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Contabilidade Aplicada ao Setor Público

Curso Regular 2018


Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 23

Aula 23: Sistema Integrado de Administração


Financeira (SIAFI). Conceitos básicos. Objetivos.
Características. Instrumentos de Segurança. Principais
documentos de entrada. Conformidade de Registro de
Gestão e Contábil. CPR – Contas a Pagar e a Receber.
Guia de Recolhimento da União (GRU).

SUMÁRIO PÁGINA
1. Apresentação 1
2. Histórico do SIAFI 2
2.1. Antecedentes 3
2.2. Implantação do SIAFI 4
3. Conceito 8
4. Objetivos do SIAFI 9
5. Estrutura do Sistema 12
6. Formas de Acesso e Modalidades de Uso do SIAFI 14
6.1. Modalidades de uso do SIAFI 14
6.2. Formas de acesso da UG ao SIAFI 17
7. Segurança do Sistema 21
7.1. Instrumentos e princípios 21
7.2. Horário de funcionamento 23
7.3. Sistema SENHA e os usuários do SIAFI 24
7.3.1. Cadastradores e Operadores 28
7.3.2. Situações especiais 31
7.4. Fornecimento de Dados 33
8. Conformidade de registros de gestão e conformidade
37
contábil
9. Documentos utilizados pelo Sistema 43
9.1. GRU 46
12. CPR 50
11. Lista das questões apresentadas 61
12. Lista das questões comentadas 97

1. APRESENTAÇÃO
Pessoal na aula de hoje vamos discorrer sobre o Sistema de
Administração Financeira do Governo Federal, o SIAFI.
Durante a aula trataremos sobre: o conceito do SIAFI incluindo a
parte relacionada ao seu histórico; o conceito do sistema propriamente
dito; seus objetivos e seus usuários; a segurança do sistema (princípios e
instrumentos) incluindo a parte de fornecimento de dados.

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2. HISTÓRICO DO SIAFI
O SIAFI, como sistema computacional, foi implantado em 1987,
tornando-se, desde então, em importante instrumento para o
acompanhamento e controle da execução orçamentária, financeira e
contábil do Governo Federal, se configurando, atualmente, no maior e
mais abrangente instrumento de administração das finanças
públicas, dentre os seus congêneres conhecidos no mundo1.
A performance do SIAFI tem despertado a atenção e o
interesse de organismos internacionais e de vários países da
Europa e América Latina, que tem enviado, freqüentemente, suas
delegações à Secretaria do Tesouro Nacional - STN, com o objetivo de
conhecer a tecnologia utilizada e absorver a experiência adquirida,
visando a implantação de sistema similar nos seus países de origem.

1.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador) A performance do SIAFI tem


despertado a atenção e o interesse de organismos internacionais e de
vários países da Europa e da América Latina.

COMENTÁRIOS À QUESTÃO

1
Manual SIAFI – Seção 020100 – Histórico.

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CERTO, sem comentários adicionais.

2.1. Antecedentes
Até o exercício de 1986, o Governo Federal enfrentava uma série de
problemas de natureza administrativa que impedia a adequada gestão
dos recursos públicos e dificultava a preparação do orçamento unificado,
que passaria a vigorar em 1987. Dentre os inúmeros problemas,
enumeramos a seguir, alguns dos mais relevantes:
-Emprego de métodos inadequados de trabalho, sendo que, na
maioria dos casos, os controles de disponibilidades orçamentárias e
financeiras eram exercidos a partir de registros manuais;
-Utilização da contabilidade como simples instrumento de
registros formais, pela dificuldade de acesso às modernas técnicas de
administração financeira;
-Defasagem de, pelo menos 45 dias entre o encerramento do mês
e o levantamento das demonstrações Orçamentárias, Financeiras
e Patrimoniais, inviabilizando o uso das informações com fins
gerenciais;
-Incompatibilidade dos dados em decorrência da diversidade de fontes
de informações, comprometendo o processo de tomada de decisões;
-Falta de integração dos sistemas de informações; e
-Existência de inúmeras contas-correntes bancárias, no âmbito do
Governo Federal, criando estoque ocioso de moeda e dificultando a
administração de caixa.

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2.2. Implantação do SIAFI
A implantação do SIAFI foi viabilizada a partir da criação da STN,
vinculada ao Ministério da Fazenda, através do Decreto n. 92.452, de 10
de março de 1986, com o objetivo de promover a modernização e a
integração dos sistemas de programação financeira, de execução
orçamentária e de contabilidade dos Órgãos e Entidades Públicas do
Governo Federal. Para desincumbir-se de suas atribuições, recebeu
competente autorização para contratar, junto ao Serviço Federal de
Processamento de Dados - SERPRO, a implementação de um sistema
computacional, que fornecesse todas as informações necessárias, de
maneira segura e tempestiva.
Superando dificuldades de toda ordem, a STN em conjunto com o
SERPRO, Empresa Pública prestadora de serviço na área de informática,
criou as condições para que o SIAFI fosse implantado em tempo
reconhecidamente curto (cerca de 6 meses), entrando em operação a
partir de 01 de janeiro de 1987.
O SIAFI foi utilizado inicialmente apenas pelo Poder
Executivo, expandido-se de forma gradual pelos demais Poderes a
partir da percepção, pelos usuários, das vantagens oferecidas pelo
Sistema.

2.(Cespe/DPU/2010/Contador) O SIAFI foi utilizado inicialmente apenas


pelo Poder Executivo, expandindo-se de forma gradual pelos demais
poderes a partir da percepção, pelos usuários, das vantagens oferecidas
pelo sistema.

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COMENTÁRIOS À QUESTÃO
CERTO, sem comentários adicionais.

Atualmente, utilizam-se do SIAFI todos os Órgãos da


Administração Direta, inclusive os pertencentes aos Poderes
Legislativo e Judiciário, e grande parte da Administração Indireta,
faltando apenas as Empresas Públicas e Sociedades de Economia
Mista que não compõem o Orçamento Geral da União - OGU, e as
Instituições Financeiras Oficiais.
As Entidades que ainda não utilizam o SIAFI têm seus saldos
contábeis integrados periodicamente, para efeito de consolidação das
informações econômico-financeiras do Governo Federal, à exceção das
Sociedades de Economia Mista, que têm registrado apenas a
participação acionária do Governo. Esta integração das informações
proporciona transparência sobre o total dos recursos movimentados pela
Administração Pública, tanto no que se refere à origem quanto à aplicação
destes recursos a nível nacional.
Mesmo sem utilizar o Sistema de forma plena, um número
crescente de entidades estão interligadas ao SIAFI na forma on-
line para a realização da execução e acompanhamento de suas
rotinas internas, destacando-se, neste particular, a interação com a
Conta Única do Tesouro Nacional e com a Conta Única
Institucional, que agilizam os recebimentos e pagamentos entre
unidades do Sistema, com imediata identificação das liquidações
efetuadas.

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Desde sua implantação, o SIAFI vem recebendo otimizações e
adequações, de forma a acompanhar a evolução técnica, de ordem legal e
conjuntural, com processos/subsistemas que permitem sua utilização em
escala crescente, tais como a Conta Única, DARF E GRPS Eletrônicos,
além do COMUNICA, que permite a transmissão de mensagens no
terminal entre todos os usuários, tendo se revelado um poderoso meio de
comunicação, substituindo, com eficiência, os contatos por telefone, telex,
fax e correspondências formais.
A Conta Única foi implantada em setembro de 1988 e
representou uma mudança radical no controle de caixa do Tesouro
Nacional, em virtude da racionalização na movimentação dos recursos
financeiros, no âmbito do Governo Federal.
Em novembro de 1988, como consequência da criação da
Conta Única, foi implantado no SIAFI o Documento de Arrecadação de
Receitas Federais – DARF Eletrônico, permitindo desta forma aos
usuários do Sistema o recolhimento dos tributos federais diretamente à
Conta do Tesouro, sem trânsito pela rede bancária; em janeiro de
1996, na mesma linha do DARF Eletrônico, foi criada a Guia de
Recolhimento da Previdência Social - GRPS Eletrônica, com o propósito
de possibilitar o recolhimento das contribuições previdenciárias.
O SIAFI é um sistema muito dinâmico, em constante evolução, no
sentido de se manter sempre atualizado e de acordo com a realidade
econômica financeira do país, além de buscar atender cada vez melhor as
necessidades de seus usuários, tanto internos como externos.

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3. (Cespe/MPU/2010/Analista de Orçamento) A unificação dos recursos


movimentados pelo Tesouro Nacional somente foi concretizada com a
promulgação da CF, quando todas as disponibilidades do Tesouro
Nacional existentes nos diversos agentes financeiros foram transferidas
para o Banco Central do Brasil.

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3. (Cespe/MPU/2010/Analista de Orçamento) A unificação dos recursos
movimentados pelo Tesouro Nacional somente foi concretizada com a
promulgação da CF, quando todas as disponibilidades do Tesouro
Nacional existentes nos diversos agentes financeiros foram transferidas
para o Banco Central do Brasil.
ERRADO, a unificação dos recursos movimentados pelo Tesouro Nacional
ocorreu em setembro de 1988, um mês antes da promulgação da
CF/1988.

3. CONCEITO
O Sistema de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI
é o sistema informatizado que registra, controla e contabiliza toda
a execução Orçamentária, Financeira e Patrimonial do Governo
Federal, em tempo real. Por meio de terminais, os usuários das
diversas Unidades Gestoras – UG integrantes do sistema registram seus
documentos e efetuam consultas on-line.

Não confundir SIAFI que está relacionado à execução


orçamentária e financeira (3ª etapa da LOA) com o SIOP (Sistema
de Planejamento e Orçamento) que tem por finalidade estruturar,
organizar e elaborar a proposta orçamentária (1ª etapa da LOA).
Lembro, porém, que o SIOP é também é utilizado na 3ª etapa da LOA
quando da elaboração e abertura de créditos adicionais.

Lembro ainda que a lei orçamentária anual (LOA) possui 4 etapas:


elaboração (1ª etapa); discussão, votação e aprovação (2ª etapa);
execução orçamentária e financeira (3ª etapa); controle e avaliação (4ª
etapa).

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4. OBJETIVOS
O SIAFI possui os seguintes objetivos os quais estão ilustrados no
Quadro 1.
Quadro 1: Objetivos do SIAFI
Prover de mecanismos adequados ao registro e
controle diário da gestão orçamentária, financeira e
patrimonial, os Órgãos Central, Setorial, Seccional e
Regional do Sistema de Controle Interno e órgãos
executores.
Fornecer meios para agilizar a programação
financeira, com vistas a otimizar a utilização dos recursos
do Tesouro Nacional.
Permitir que a contabilidade pública seja fonte segura e
tempestiva de informações gerenciais destinada a todos
Objetivos
os níveis da administração pública federal.
do SIAFI
Integrar e compatibilizar as informações disponíveis nos
diversos Órgãos e Entidades participantes do sistema.
Permitir aos segmentos da sociedade obterem a
necessária transparência dos gastos públicos.
Permitir a programação e o acompanhamento físico-
financeiro do orçamento, em nível analítico.
Permitir o registro contábil dos balancetes dos Estados,
Municípios e de suas supervisionadas.
Permitir o controle da dívida interna e externa, do Governo
Federal, bem assim a das transferências negociadas.

Você deve decorar todos os objetivos


do SIAFI, especialmente o que trata
dos Estados e Municípios.

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4. (Cespe/TJ-CE/2008/Contador) Um dos principais objetivos do SIAFI é


prover mecanismos adequados ao controle mensal e anual da execução
orçamentária, financeira e patrimonial aos órgãos e entidades da
administração pública, razão pela qual a contabilidade se converteu em
fonte tempestiva de informações.

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4. (Cespe/TJ-CE/2008/Contador) Um dos principais objetivos do SIAFI é
prover mecanismos adequados ao controle mensal e anual da
execução orçamentária, financeira e patrimonial aos órgãos e entidades
da administração pública, razão pela qual a contabilidade se converteu
em fonte tempestiva de informações.
ERRADO, o controle da execução orçamentária, financeira e patrimonial
é diário.

Gostaria que vocês gravassem o único objetivo que contém os termos


“Estados e Municípios” qual seja: Permitir o registro contábil dos
balancetes dos Estados, Municípios e de suas supervisionadas.
Isso porque as Bancas costumam “inserir” um enfoque nos
objetivos do SIAFI para toda a administração pública (federal,
estadual, e municipal), quando na verdade seus objetivos estão
voltados para a administração pública federal (Permitir que a
contabilidade pública seja fonte segura e tempestiva de informações
gerenciais destinada a todos os níveis da ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
FEDERAL). O único objetivo que contém os termos “Estados e
Municípios” é o que se refere aos balancetes.

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5. ESTRUTURA DO SISTEMA
O SIAFI está estrutura na estrutura de árvore. A árvore representa
a subdivisão do SIAFI em subsistemas, módulos, transações. Tem como
objetivo organizar as informações de modo a facilitar as consultas ou
inclusão de dados no sistema.
Quando um usuário de conecta no SIAFI ele deve selecionar o
Sistema a que se refere, como por exemplo: SIAFI 2009, SIAFI 2008,
SIAFI 2007, etc.
Os Subsistemas representam um conjunto de módulos. Os Módulos
representam um subconjunto de transações afins.
Por fim as Transações representam a unidade de operação do
SIAFI que corresponde a determinadas atividades de entrada e de
consulta dos dados do sistema. A Figura 1 ilustra um exemplo de ramo da
árvore SIAFI.

Figura 1: Árvore do SIAFI

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5. (Cespe/TCU/2013/AUFC) Os subsistemas do SIAFI são as subdivisões


de sua estrutura de funcionalidades, que são organizados em módulos de
transações.

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CERTO, o sistema é composto por subsistemas que são compostos
por módulos que são compostos por transações.

6. MODALIDADES DE USO DO SIAFI E FORMAS DE ACESSO


Para entendermos melhor quem são os usuários do SIAFI faz-se
necessário antes apresentar as formas de acesso e as modalidades de uso
do Sistema.

6.1. Modalidades de uso do SIAFI


O SIAFI permite aos órgãos a sua utilização nas modalidades: total
ou parcial. O Quadro 2 mostra as diferenças entre as modalidades de
aplicação.
Quadro 2: Modalidades de Aplicação do SIAFI
Modalidade Características
Processamento de todos os atos e fatos de determinado
órgão pelo SIAFI, incluindo as eventuais receitas próprias.
Identificação de todas as disponibilidades financeiras do
órgão por meio da Conta Única do Governo Federal ou das
Modalidade contas fisicamente existentes na rede bancária.
Total Sujeição dos procedimentos orçamentários e financeiros
do órgão ao tratamento padrão do SIAFI, incluindo o uso
do Plano de Contas do Governo Federal.
O SIAFI se constituir na base de dados ORÇAMENTÁRIOS,
FINANCEIROS E CONTÁBEIS PARA todos os efeitos legais.
Execução financeira dos recursos previstos no Orçamento Geral
da União efetuada pelo SIAFI.
Modalidade Não permitir tratamento de recursos próprios do órgão.
Parcial Não substituir a contabilidade do órgão, sendo
necessário, portanto, o envio de balancetes para
incorporação de saldos.

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Os órgãos que se valem da utilização do sistema na modalidade
parcial farão uso somente dos grupos de eventos próprios para essa
modalidade.
Quanto à relação entre modalidade de uso e os órgãos que devem
usar o SIAFI, a IN/STN 03 de 2001 estabelece que:

-é obrigatória a utilização do sistema na modalidade de uso total por


parte dos órgãos e entidades do Poder Executivo que integram os
Orçamentos: Fiscal e da Seguridade Social, ressalvadas as entidades de
caráter financeiro;
-é facultativo para os órgãos dos Poderes Legislativos e Judiciário,
assim como para as demais entidades da Administração Indireta do
Governo Federal, o uso do sistema na modalidade total.

Porém, de acordo com a LDO para a LOA 2016:

Art. 5o Os Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social


compreenderão o conjunto das receitas públicas, bem como das
despesas dos Poderes e do Ministério Público da União - MPU,
seus fundos, órgãos, autarquias, inclusive especiais, e fundações
instituídas e mantidas pelo Poder Público, bem como das empresas
públicas, sociedades de economia mista e demais entidades em que a
União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com
direito a voto e que dela recebam recursos do Tesouro Nacional,
devendo a correspondente execução orçamentária e financeira,
da receita e da despesa, SER REGISTRADA NA MODALIDADE
TOTAL NO SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO
FINANCEIRA DO GOVERNO FEDERAL - SIAFI.

Dessa forma, os poderes: Legislativo e Judiciário e o Ministério


Público devem utilizar o SIAFI na modalidade total. Vamos fazer uma
questão sobre isso?

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6.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador) É permitida a utilização do SIAFI na


modalidade de uso parcial por parte dos órgãos e entidades do Poder
Executivo que integram os orçamentos fiscal e da seguridade social.

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6. (Cespe/SAD-PE/2010/Contador) É permitida a utilização do SIAFI na
modalidade de uso parcial por parte dos órgãos e entidades do Poder
Executivo que integram os orçamentos fiscal e da seguridade social.
ERRADO, conforme prescreve a LDO os órgãos e entidades que
integram o Orçamento Fiscal e da Seguridade Social devem adotar o
SIAFI na MODALIDADE DE USO TOTAL.

6.2. Formas de acesso da UG ao SIAFI


O SIAFI permite que as Unidades Gestoras – UG, na efetivação
dos registros da execução orçamentária, financeira e patrimonial,
obtenham acesso de forma on-line ou off-line. O Quadro 3 mostra as
diferenças entre as formas de acesso on-line e off-line.

Quadro 3: Formas de Acesso ao SIAFI


Forma de Acesso Características
Todos os documentos orçamentários e financeiros das
UG serem emitidos diretamente pelo Sistema.
A própria UG pode atualizar os arquivos do
sistema, digitando por meio de terminais conectados ao
On-line SIAFI, dados relativos aos atos e fatos de gestão.
As disponibilidades financeiras da UG são
individualizadas em contas contábeis no SIAFI,
compondo o saldo da Conta Única e de outras contas
de arrecadação ou devolução de recursos.
As disponibilidades financeiras da Unidade são
individualizadas em conta corrente bancária e não
comporem a Conta Única.
A UG emite seus documentos orçamentários,
Off-line financeiros e contábeis previamente à introdução dos
respectivos dados no sistema.
A UG NÃO introduz os dados relativos a seus
documentos no sistema, o que é feito por meio de
outra unidade, denominada Pólo de Digitação.

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(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial) Com relação ao Sistema Integrado


de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), criado pelo
governo federal para modernizar e integrar os sistemas de programação
financeira e execução orçamentária, julgue o item subsequente.
7. O SIAFI é utilizado pelas unidades gestoras, que, para fins contábeis,
são equivalentes a unidades administrativas.

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(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial) Com relação ao Sistema Integrado
de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), criado pelo
governo federal para modernizar e integrar os sistemas de programação
financeira e execução orçamentária, julgue o item subsequente.
7. O SIAFI é utilizado pelas unidades gestoras, que, para fins contábeis,
são equivalentes a unidades administrativas.
ERRADO. Trouxe essa questão propositalmente para passar três
conceitos que podem ser cobrados em AFO e Contabilidade Pública:
Unidade Orçamentária, Unidade Administrativa e Unidade Gestora. A
Unidade Administrativa é o segmento da administração direta ao qual
a lei orçamentária anual não consigna recursos e que depende de
destaques ou provisões para executar seus programas de trabalho. A
Unidade Orçamentária é o segmento da administração direta a que o
orçamento da União consigna dotações especificas para a realização de
seus programas de trabalho e sobre os quais exerce o poder de
disposição. Por fim a Unidade Gestora (UG) é a unidade
orçamentária ou administrativa que realiza atos de gestão
orçamentária, financeira e/ou patrimonial. Dessa, forma o conceito de
Unidade Gestora é mais amplo que o de Unidade Administrativa
não sendo equivalente como afirma a assertiva.

Cabe à Secretaria do Tesouro Nacional definir qual a forma


de acesso de cada UG, ouvindo o respectivo Ministério ou Órgão. A
alteração da forma de acesso de determinada UG será efetuada pela
Secretaria do Tesouro Nacional, por solicitação do respectivo Ministério ou
Órgão.
Por fim, o Quadro 4 mostras as combinações entre as modalidades
de Uso dos órgãos e as formas de acesso das unidades gestoras.

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Quadro 4: Modalidades de Aplicação do SIAFI
Forma de Acesso  Foco na
Combinações unidade
On Line Off Line
Exemplo:
Embaixadas do
Modalidade Ministério da
Regra Geral
Total Relações
Modalidade de Uso
Exteriores no
 Foco no órgão
exterior
Exemplo: Empresa
Modalidade
Brasileira de Correios Regra Geral
Parcial
e Telégrafos

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7. SEGURANÇA DO SISTEMA
7.1. Instrumentos e princípios
O SIAFI tem sua segurança baseada nos seguintes princípios e
instrumentos dispostos no Quadro 5.
Quadro 5: Instrumentos e princípios de segurança do sistema
Sistema de Segurança, Navegação e Habilitação
do SIAFI – SENHA que permite a autorização de
acesso aos dados do SIAFI, estabelecendo diferentes
níveis desse acesso às suas informações.
Conformidade Diária, a ser realizada pelos titulares
das UG, ou por operadores por eles indicados.
Conformidade de Operadores, a ser realizada pelos
titulares das UG, ou por operadores por eles indicados.
Conformidade Documental, a ser realizada pelos
titulares das UG, ou por operadores por eles indicados.
Conformidade Contábil a ser realizada pelas UG
Instrumentos
Setoriais de Contabilidade, visando validar os valores
registrados no SIAFI.
Procedimento que permite identificar os
operadores que efetuaram qualquer acesso à sua
base de dados, mantendo registrados o número do
CPF do operador, a hora e a data de acesso, a UG a
que pertence, o número do terminal utilizado e as
informações consultadas.
Mecanismo de segurança, sob a responsabilidade
do SERPRO, destinado a manter a integridade dos
dados do Sistema.
Fidedignidade dos dados inseridos no sistema,
por parte de seus usuários.

Princípios Inalterabilidade das informações de todos os


documentos incluídos no SIAFI, após sua
contabilização.

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Apesar da IN/STN 03 de 2001 incluir quatro tipos de conformidades
como instrumentos de segurança do SIAFI, a IN 06 de 2007 reorganizou
as conformidades em duas: a conformidade dos registros de gestão
(conformidade diária e documental) e a conformidade contábil.
A Conformidade Diária, por razões de segurança, não poderá
ser dada por operador que registre documentos no sistema,
SALVO se autorizado pelo titular da respectiva UG.
Os órgãos de contabilidade analítica deverão acompanhar as
Conformidades Diárias e Documentais das UG a elas vinculadas e adotar
as medidas cabíveis, quando do descumprimento destas normas.
O dado constante do SIAFI é considerado oficial. Para efeito
de divulgação ou publicação, deverá ser autenticado pelo titular da
unidade responsável ou pelo titular da Secretaria do Tesouro
Nacional.
Uma vez incluídos os dados de um documento no SIAFI e
após sua contabilização, CONSTATADA QUALQUER IRREGULARIDADE
NESSES DADOS, somente será possível corrigi-la por meio da
emissão de um novo documento que efetue o acerto.
Por fim vamos fazer uma questão sobre instrumentos e princípios
de segurança do SIAFI.

8. (UNIPAMPA/Cespe/2009/Contador) Uma vez incluídos os dados de um


documento no SIAFI e após a sua contabilização, caso seja constatada
qualquer irregularidade nesses dados, somente será possível corrigi-la
por meio da emissão de novo documento que efetue o acerto.

COMENTÁRIO À QUESTÃO

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CERTO.

O uso do módulo extrator de dados possibilita que os dados da base


SIAFI sejam transferidos para equipamentos de processamento eletrônico
do próprio usuário habilitado no sistema SENHA.

7.2. Horário de funcionamento


O SIAFI é o sistema informatizado que contabiliza e controla toda a
execução orçamentária e financeira da União. Por meio de internet, os
usuários das diversas Unidades Gestoras – UG integrantes do Sistema
fazem seus registros e consultas2.
O horário de utilização do SIAFI será estabelecido pela
COSIS/STN e divulgado por meio do sítio da Secretaria do Tesouro
Nacional.
Extensões do horário de utilização do SIAFI, para além do
estabelecido pela COSIS/STN, devem ser solicitadas com
antecedência mínima de 3 (três) dias úteis, apresentando
justificativa circunstanciada para tal extensão.
A apresentação de solicitação de extensão do horário de
utilização do SIAFI não vincula à COSIS/STN a modificação do
horário preestabelecido, ficando a seu critério o atendimento da
solicitação, total ou parcialmente.

2
Norma de Execução/COSIS/STN 01 de 2011.

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7.3. O Sistema SENHA e os usuários do SIAFI
O Sistema de Segurança, Navegação e Habilitação do SIAFI –
SENHA – é o sistema de segurança do SIAFI, responsável pelo controle
de acesso e navegação. O Sistema objetiva o uso autorizado dos recursos
do SIAFI, assegurando o acesso de cada usuário cadastrado às
Transações no Nível de Acesso que lhe foram atribuídos. Para utilizar o
SIAFI, os usuários são habilitados por meio de cadastramento no
Sistema SENHA3.
O acesso para registro de documentos ou para consultas no SIAFI
somente será autorizado após o prévio cadastramento e
habilitação dos usuários. Para viabilizar este cadastramento, cada
Órgão da Administração Direta do Governo Federal deve indicar,
formalmente, à Secretaria do Tesouro Nacional um servidor, e seu
substituto, para serem os responsáveis pelo processo de cadastramento
dos usuários do Sistema no âmbito do respectivo Órgão – denominados
Cadastradores de Órgão.
São considerados como Órgãos da Administração Direta do Governo
Federal, para fins de SIAFI, os Ministérios, o Ministério Público, a
Advocacia Geral da União, os Tribunais do Poder Judiciário, as Casas do
Poder Legislativo e as Secretarias da Presidência da República4.
Quanto aos usuários que podem ser cadastrados e habilitados para
usar o SIAFI, a Norma de Execução/STN 01/2011 estabelece que o SIAFI
deve ser acessado, preferencialmente, por servidores públicos
vinculados diretamente ao órgão responsável pelos lançamentos no
sistema OU por ele requisitados. Em casos excepcionais, usuários
terceirizados poderão, sob autorização expressa do titular da Unidade
Gestora, ser cadastrados no SIAFI.

3
Norma de Execução/COSIS/STN 01 de 2011.
4
IN/STN 03 de 2001 e Norma de Execução/COSIS/STN 01 de 2011.

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Não resta dúvida de que a STN


admite outros usuários do SIAFI,
além dos servidores públicos,
incluindo terceirizados.

Apesar da IN/STN 03 de 2001 ser silente quanto ao uso do SIAFI


por entidades privadas e ao acesso de informações do SIAFI por
entidades privadas; a Norma de Execução/COSIS/STN nº 1/2011
afirma que Entidades privadas, autorizadas expressamente por lei a
acessar o SIAFI, também poderão utilizar o Sistema, mediante o
processo de cadastro e habilitação regulamentado por aquela norma;
enquanto que a IN/STN 04 de 2008 afirma que é possível o
fornecimento de dados orçamentários, financeiros, contábeis e
patrimoniais a entidades privadas desde que assinem Termo de
Cooperação. Esta última parte será aprofundada no tópico 6.5.
Quanto ao acesso às informações do SIAFI, este será feito pelos
usuários devidamente cadastrados e habilitados, através do
sistema SENHA, podendo sua base de dados ser acessada de duas
formas:
- Por meio de consultas, via terminal conectado à rede SIAFI; e
- Por meio da transferência de dados da base SIAFI para equipamentos
de processamento eletrônico do próprio usuário, pelo uso do módulo
Extrator de Dados.
Os servidores indicados para serem os Cadastradores de
Órgãos devem, preferencialmente, estar lotados nas Unidades
responsáveis pela contabilidade analítica dos Órgãos, por estarem
mais familiarizados com a utilização do sistema.

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Os Cadastradores de Órgãos devem estar conscientes da
responsabilidade de cumprir fielmente as determinações relativas à
segurança do processo de cadastramento de usuários, assim como do uso
do Sistema como um todo, de forma a garantir a integridade e o controle
dos dados referentes à gestão orçamentária, financeira, patrimonial e
contábil no âmbito do Governo Federal.
O Sistema SENHA objetivará o uso autorizado dos recursos do
SIAFI, especificando5:
-Quais os usuários autorizados a terem acesso ao SIAFI;
-Quais transações poderão ter acesso; e
-Qual nível de acesso será fornecido.
A Figura 2 ilustra os níveis de acesso existentes do SIAFI.
Figura 2: Níveis de Acesso do SIAFI

5
IN/STN 03 de 2001.

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Dessa forma, o nível de acesso indica a amplitude das informações
a que o operador pode ter acesso. A Figura 3 mostra os titulares
responsáveis pelo credenciamento relacionado a cada nível de acesso.
Figura 3: Titularidade pela autorização dos níveis de acesso

Os Titulares de Órgãos que necessitarem conceder para seus


servidores um nível de acesso mais abrangente, por força de suas
atribuições, OU que desejarem que os Cadastradores do Órgão
assumam a atribuição de credenciar operadores em nível 9,
deverão formalizar solicitação ao Secretário do Tesouro Nacional,
assim como responsabilizarem-se pelo bom uso da senha dos operadores
indicados e pelo tratamento dado às informações obtidas pelos mesmos
no Sistema.
Enquanto o nível de acesso está relacionado à amplitude das
informações a que o operador pode ter acesso, o perfil do
operador é um conjunto de transações colocadas à disposição do
operador para a realização de suas tarefas. A definição das
transações constantes de cada perfil é da responsabilidade da
Coordenação-Geral de Sistemas e Tecnologia da Informação –
COSIS/STN. A transação é a unidade de operação do SIAFI, que
corresponde a determinadas atividades de entrada ou de consulta aos
dados do Sistema.

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Por exemplo: um Auditor Federal de Finanças e Controle da CGU
possui nível de acesso 9 que o permite acessar dados de todo o Ministério
da Educação, mas somente pode executar a transação CONCPR no
módulo CONSULTA do subsistema CPR do SIAFI (ou seja, ele possui
acesso a todos os dados da Universidade disponíveis no SIAFI no
modo consulta, apesar de ser de outra UG), enquanto que o operador
responsável pelo pagamento da Universidade Federal do Ceará possui
nível de acesso 1, porém executa todas as transações relacionadas ao
pagamento (ou seja, ele possui acesso apenas aos dados do setor
de pagamento daquela Universidade, porém é um dos poucos
responsáveis por executar o pagamento).

7.3.1. Cadastradores e Operadores: responsabilidades


Vimos anteriormente, que para cadastramento no sistema SENHA,
devem ser informados os dados pessoais do operador, a Unidade
Gestora primária na qual está lotado, o nível de acesso e o perfil
correspondente a sua área de atuação, compatível com a função que
exerce6. Neste tópico daremos enfoque nos demais agentes envolvidos no
processo de credenciamento para acesso ao SIAFI, especialmente devido
à publicação da Norma de Execução/COSIS/STN 01 de 2011.
A solicitação de acesso ao SIAFI poderá ser feita ao Titular da UG
que a encaminhará para o Cadastrador de Unidade ao qual esteja
vinculado ou ao Cadastrador Regional, ou ao Cadastrador de Órgão, ou
ainda ao Cadastrador Geral, quando for o caso.
Todo operador do SIAFI ou do SENHA será identificado pelo
número do seu CPF, ao qual será associado um código individual, de
conhecimento exclusivo do operador.
No caso de usuário que não possua CPF, será atribuído um
código especial em substituição ao mesmo, que também será
associado a uma senha, de conhecimento exclusivo do operador.

6
Norma de Execução/COSIS/STN 01 de 2011

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Os operadores serão habilitados a operar transações nos níveis de
acesso que lhes permitirão cumprir suas atribuições funcionais perante o
sistema.
A escolha dos operadores deverá recair sobre funcionários
da estrita confiança do titular da unidade, de ilibada reputação e
idoneidade. Deverá ser feita de forma cuidadosa, guardando-se estreita
correlação entre o nível funcional do operador e as transações às quais
lhe será dado acesso, especialmente quanto aos cadastradores, visto
que serão responsáveis pelo credenciamento dos demais operadores do
sistema.
O operador responderá INTEGRALMENTE pelo uso do sistema
sob a sua senha e obrigar-se-á a cumprir os requisitos de segurança
instituídos pela STN, expondo-se às conseqüências das sanções
penais ou administrativas cabíveis.

9.(Cespe/DPU/2010/Contador) O funcionário formalmente designado


para execução do processo de credenciamento no SIAFI responderá
integralmente pelo uso do sistema pelos operadores por ele cadastrados,
e será obrigado a cumprir os requisitos de segurança instituídos pelo
SERPRO, expondo-se às conseqüências das sanções penais ou
administrativas cabíveis.

COMENTÁRIO À QUESTÃO

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9.(Cespe/DPU/2010/Contador) O funcionário formalmente designado
para execução do processo de credenciamento no SIAFI responderá
integralmente pelo uso do sistema pelos operadores por ele cadastrados,
e será obrigado a cumprir os requisitos de segurança instituídos pelo
SERPRO, expondo-se às conseqüências das sanções penais ou
administrativas cabíveis.
ERRADO, pois primeiro é o operador que responde INTEGRALMENTE
pelo uso do sistema sob a sua senha e não o cadastrador. Segundo,
que o operador é obrigado a cumprir os requisitos de segurança
instituídos pela STN e não pelo SERPRO.

O Cadastrador de Órgão, o Cadastrador Regional e o Cadastrador


de Unidade devem utilizar adequadamente o Sistema SENHA, somente
cadastrando operadores e cadastradores mediante a autorização
competente.
É vedado ao Operador, assim como aos Cadastradores revelar, sob
qualquer pretexto, sua senha a terceiros.
Os Cadastradores do SIAFI só poderão enviar as senhas dos
demais Cadastradores e Operadores por correio eletrônico
corporativo do interessado, pessoalmente, OU por outros meios
que garantam o sigilo da informação trafegada.
Para fins de celeridade, é possível ao operador solicitar
renovação de sua senha presencialmente OU por meio de sistema
de gestão de demandas próprio do órgão ou da entidade para seu
respectivo cadastrador, desde que, no caso de solicitação presencial, seja
apresentado documento de identificação e assinatura do termo de ciência
anexo.

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Constatado o mau uso do sistema, pelo não atendimento ao
disposto nesta Instrução Normativa, o Cadastrador de Órgão, o
Cadastrador Regional e o Cadastrador de Unidade deverão proceder
ao descredenciamento dos operadores envolvidos, no seu âmbito de
atuação; do mesmo modo, o Cadastrador Geral poderá efetuar o
descredenciamento de qualquer operador ou cadastrador.
As unidades gestoras que exercem funções de Órgão setorial terão
o poder de consultar o sistema e obter quaisquer informações sobre as
UG que lhes forem jurisdicionadas.
Os Órgãos Setoriais de Orçamento, Finanças, Contabilidade,
Auditoria e de Controle Interno, em suas áreas de atuação, representam
elemento de ligação entre a Unidade Gestora e a Secretaria do Tesouro
Nacional.

7.3.2. Situações especiais


Fiz questão de destacar duas situações relacionadas ao cadastro e
credenciamento de operadores: a habilitação dos operadores no Nível
9 e a habilitação dos operadores das entidades privadas que por
força de lei devem usar o SIAFI.
A habilitação dos operadores de nível 9 destina-se a atender
aos Órgãos Centrais de Orçamento, de Finanças, de Controle
Interno e Externo, assim como à Presidência da República,
Congresso Nacional e outras unidades que necessitem da visão
global da execução orçamentária, financeira e patrimonial da
União.
A solicitação deverá partir do Titular do Órgão, o qual deverá se
comprometer a seguir as normas e procedimentos legais, assim como
preservar os níveis de segurança instituídos pela STN.
Alterações de senha e inclusão de novos perfis de usuários nível 9,
após seu cadastramento pela STN, podem ser efetuadas pelos
cadastradores de órgão, regionais ou de unidade aos quais pertencem os
operadores.

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Quanto ao acesso ao SIAFI permitido por lei para entidades
privadas, o mesmo será de até 2 (dois) usuários cadastrados para
cada entidade privada.
Para a habilitação dos operadores da entidade privada é necessário:
-Ofício com fundamentação do pedido e a indicação da legislação
autorizativa de acesso ao SIAFI;
-Fornecimento de cópias dos seguintes documentos à STN a fim de se
atestar a existência jurídica da entidade: I – estatuto registrado em
cartório; II – inscrição no Cadastro Geral de Contribuintes.
A entidade privada que estiver utilizando o SIAFI por força
de lei deve, obrigatoriamente, informar ao Tesouro Nacional de imediato
o afastamento definitivo de funcionário que tenha acesso ao
SIAFI, solicitando a substituição ou exclusão do respectivo
cadastro no SIAFI. O descumprimento implicará a perda dos
acessos de todos os usuários cadastrados da entidade privada,
pelo prazo de 1 (um) ano, a contar de averiguação da irregularidade
pela STN.
Por fim, anualmente, a partir da data de cadastro dos
usuários informados, a entidade deverá enviar ofício à STN
informando a permanência dos usuários em seu quadro funcional.

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7.4. Fornecimento de dados
Quanto ao fornecimento de dados orçamentários, financeiros,
contábeis e patrimoniais dos sistemas do complexo SIAFI a outras
entidades o mesmo está disciplinado pela IN 04 de 2008.
É importante saber que podem ser fornecidos dados
orçamentários, financeiros, contábeis e patrimoniais para
entidades de direito público e de direito privado.
A responsabilidade pelo atendimento às solicitações de
fornecimento de dados do SIAFI compete à Coordenação-Geral de
Sistemas e Tecnologia da Informação – COSIS. Este fornecimento de
dados dependerá de parecer prévio da COSIS favorável à solicitação,
avaliando a pertinência e as condições técnicas para o atendimento.
Ainda quanto ao fornecimento de dados, o mesmo estará
condicionado sempre à celebração do Termo de Cooperação Técnica entre
a STN7 e a entidade solicitante. O Termo de Cooperação Técnica
definirá:
-A forma de fornecimento de dados;
-O ressarcimento de custos;
-As obrigações da entidade solicitante quanto ao uso da
informação e o dever de sigilo.
O Quadro 6 mostra as características dos dois tipos de fornecimento
de dados orçamentários, financeiros, contábeis e patrimoniais.

7
§ 2º da IN/STN 04 de 2008 delega à Coordenação-Geral de Sistemas e Tecnologia da Informação a
competência para celebração do Termo de Cooperação Técnica em nome da STN.

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Quadro 6: Fornecimentos de Dados do SIAFI para entidades externas
Tipo de Fornecimento de
dados orçamentários,
Características
financeiros, contábeis e
patrimoniais
Aquele de incidência isolada.
Inclui a hipótese de disseminação mediante
transmissão eletrônica de dados.
O acesso “on line” às bases de dados dos
sistemas, se necessário, somente poderá ser
realizado por intermédio da COSIS, mediante
Fornecimento eventual
habilitação da instituição no sistema desejado.
O acesso será efetuado mediante credenciamento
de usuários da entidade interessada no sistema
do complexo SIAFI que disponha do dado
solicitado, devendo os mesmos obedecerem as
normas vigentes para tal procedimento.
Aquele de incidência repetida com
periodicidade definida.
Inclui a hipótese de disseminação mediante
transmissão eletrônica de dados.
O acesso “on line” às bases de dados dos
sistemas fica limitado às instituições de
Fornecimento continuado
direito público.
O acesso será efetuado mediante credenciamento
de usuários da entidade interessada no sistema
do complexo SIAFI que disponha do dado
solicitado, devendo os mesmos obedecerem as
normas vigentes para tal procedimento.

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10. (Cespe/TCU/2008/AUFC) Por intermédio do SIAFI, seu principal


instrumento de gestão, a Secretaria do Tesouro Nacional realiza o
acompanhamento e o controle de toda a execução orçamentária e
financeira do governo federal. Acerca da tabela de eventos utilizada para
transformar os atos e fatos administrativos em registros contábeis
automáticos no SIAFI, julgue o item que se segue.
O fornecimento continuado de dados contábeis do Sistema Integrado de
Administração Financeira do governo federal (SIAFI), por meio de acesso
online às bases de dados dos sistemas, é permitido às instituições
públicas em geral e às entidades do setor privado, mediante habilitação
no sistema desejado, a qual é renovável periodicamente e, em alguns
casos, é feita com base em termo de cooperação técnica.

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9. (Cespe/TCU/2008/AUFC) Por intermédio do SIAFI, seu principal
instrumento de gestão, a Secretaria do Tesouro Nacional realiza o
acompanhamento e o controle de toda a execução orçamentária e
financeira do governo federal. Acerca da tabela de eventos utilizada para
transformar os atos e fatos administrativos em registros contábeis
automáticos no SIAFI, julgue o item que se segue.
O fornecimento continuado de dados contábeis do Sistema Integrado de
Administração Financeira do governo federal (SIAFI), por meio de acesso
online às bases de dados dos sistemas, é permitido às instituições
públicas em geral e às entidades do setor privado, mediante
habilitação no sistema desejado, a qual é renovável periodicamente e,
em alguns casos, é feita com base em termo de cooperação técnica
ERRADO, o fornecimento continuado de dados contábeis do SIAFI
por meio de acesso on line é limitado às instituições de direito
público.

Por fim, caso haja o uso indevido das informações adquiridas pela
entidade solicitante pode acarretar o cancelamento do referido termo.

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8. CONFORMIDADE DE REGISTROS DE GESTÃO E CONFORMIDADE
CONTÁBIL
As conformidades são instrumentos de segurança do SIAFI. A IN
STN 06/2007 atualizou o entendimento relacionado às conformidades dos
atos e fatos da gestão orçamentária, financeira e patrimonial. Conforme a
IN STN 06 de 2007 existem dois tipos de conformidades: a
conformidade contábil e a conformidade dos registros de gestão.
O Quadro 7 mostra os conceitos de cada uma delas.

Quadro 7: Conformidade Contábil e Conformidade dos Registros de Gestão


Conformidade Descrição
Consiste na certificação dos demonstrativos contábeis
gerados pelo Sistema Integrado de Administração
Financeira do Governo Federal – SIAFI, decorrentes dos
registros da execução orçamentária, financeira e patrimonial.
Terá como base os Princípios e Normas Contábeis
Conformidade
aplicáveis ao setor público, a Tabela de Eventos, o Plano
contábil
de Contas da União e a Conformidade dos Registros de
Gestão.
Compete ao contabilista devidamente habilitado no
Conselho Regional de Contabilidade, designado e credenciado
no SIAFI para este fim.
Consiste na certificação dos registros dos atos e fatos de
execução orçamentária, financeira e patrimonial
incluídos no Sistema Integrado de Administração
Financeira do Governo Federal – SIAFI e da existência
de documentos hábeis que comprovem as operações.
Conformidade A Conformidade dos Registros de Gestão abrange as
dos registros conformidades: diária e documental.
de gestão O registro da Conformidade dos Registros de Gestão é de
responsabilidade de servidor formalmente designado
pelo Titular da Unidade Gestora Executora, o qual
constará no Rol de Responsáveis, juntamente com o
respectivo substituto, NÃO PODENDO TER FUNÇÃO DE
EMITIR DOCUMENTOS.

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Diante do exposto no Quadro 7, observa-se que a conformidade
diária foi absorvida pela conformidade dos registros de gestão.
Quanto aos aspectos da conformidade dos registros de gestão,
admite-se que o usuário responsável pelo registro da
conformidade seja o mesmo que emita documentos, quando a
Unidade Gestora Executora se encontre, justificadamente,
impossibilitada de designar servidores distintos para exercer tais
funções, sendo que, nesse caso, a conformidade será registrada
pelo próprio Ordenador de Despesa.
A responsabilidade pela análise da consistência dos registros
dos atos e fatos de execução orçamentária, financeira e patrimonial
efetuados em cada Unidade Gestora Executora é do Ordenador de
Despesa ou do Gestor Financeiro, independentemente da
responsabilidade atribuída ao responsável pela conformidade dos registros
de gestão.

11. (UNIPAMPA/Cespe/2009/Contador) Por motivos de segurança,


ainda que autorizada pelo titular da respectiva unidade gestora, a
conformidade diária não poderá ser dada por operador que registre
documentos no sistema.

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11. (UNIPAMPA/Cespe/2009/Contador) Por motivos de segurança,
ainda que autorizada pelo titular da respectiva unidade gestora, a
conformidade diária não poderá ser dada por operador que registre
documentos no sistema.
ERRADO, a IN/STN 03 de 2001 admite tal situação quando a
Unidade Gestora Executora se encontre, justificadamente,
impossibilitada de designar servidores distintos para exercer tais
funções.

Quadro 8 mostra as situações que ensejam os registros “sem


restrição” e “com restrição” da conformidade contábil.
Quadro 8: Situações que ensejam os registros com e sem restrição da
conformidade contábil
Conformidade Contábil sem Conformidade Contábil com restrição 
restrição  Quando observadas quando observada qualquer uma das
as seguintes situações seguintes situações:
cumulativamente:
As Demonstrações Contábeis não Quando houver inconsistências ou
apresentarem inconsistências ou desequilíbrios nas Demonstrações
desequilíbrios. Contábeis.
As Demonstrações Contábeis Quando as Demonstrações Contábeis não
espelharem as atividades fins do espelharem as atividades fins do Órgão.
órgão.
Os dados da UG não apresentarem Quando a UG possuir inconsistências
inconsistências na transação apresentadas na transação CONCONTIR ou
CONCONTIR e CONINCONS. CONINCONS.
A UG tenha registrado a Falta do registro, pela UG, da
Conformidade de Registros de Conformidade de Registros de Gestão.
Gestão de todos os dias em que Quando houver quaisquer inconsistências
ocorreram registros contábeis. que comprometam a qualidade das
informações contábeis, observados os
esclarecimentos constantes de manuais e
análise disponibilizados no Manual SIAFI.

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Quadro 9 mostra as situações que ensejam os registros “sem
restrição” e “com restrição” da conformidade dos registros de gestão.

Quadro 9: Situações que ensejam os registros com e sem restrição da


conformidade dos registros de gestão
Conformidade dos Registros Conformidade dos Registros de
de Gestão sem restrição Gestão com restrição  quando
observada qualquer uma das
seguintes situações:
Quando a documentação não
comprovar de forma fidedigna os
atos e fatos de gestão realizados.
Quando da inexistência da
Quando a documentação documentação que dê suporte aos
comprovar de forma fidedigna registros efetuados.
os atos e fatos de gestão Quando o registro não espelhar os
realizados atos e fatos de gestão realizados, e
não for corrigida pelo responsável.
Quando ocorrerem registros não
autorizados pelos responsáveis por
atos e fatos de gestão.

A Conformidade dos Registros de Gestão deverá ser


registrada em até 3 dias úteis a contar da data do registro da
operação no SIAFI, podendo ser atualizada até a data fixada para o
fechamento do mês.
Ressalta-se que a documentação poderá estar sob a forma
física ou eletrônica. Quando sob a forma eletrônica deverá
apresentar a certificação digital emitida no âmbito da Infra-
Estrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP-Brasil), nos termos da
Medida Provisória Nº 2.200-2, de 2001.

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A ausência ou o registro com restrição


da Conformidade dos Registros de
Gestão implicará o registro de
Conformidade Contábil com restrição8.

12. (Cespe/MJ/2013) A ausência da conformidade de controle


documental ou o registro de atos e fatos da gestão com restrição da
conformidade de controle documental implica o registro de conformidade
contábil com restrição.

COMENTÁRIO À QUESTÃO

8
Art. 12º IN 06/2007 STN

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12. (Cespe/MJ/2013) A ausência da conformidade de controle
documental ou o registro de atos e fatos da gestão com restrição da
conformidade de controle documental implica o registro de
conformidade contábil com restrição.
ERRADO, a rigor seria a Conformidade de Registros de Gestão ao
invés de Conformidade de Controle Documental. A Conformidade
de Registros de Gestão é composta pela Conformidade
Documental e Conformidade Diária.

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9. DOCUMENTOS UTILIZADOS PELO SISTEMA
A entrada dos dados necessários à execução orçamentária,
financeira e contábil é efetuada através dos seguintes documentos que
constam no Quadro 10, cuja instrução de preenchimento está contida na
transação correspondente.

Quadro 10: Principais documentos do SIAFI e respectivas finalidades


Documento Finalidade
Permite registrar valores decorrentes de
desdobramento, por Plano Interno e/ou por Fonte de
Recursos (quando detalhada), dos créditos previstos no
Nota de Dotação - OGU, bem como a inclusão dos créditos nele não
ND consignados.
Permite incluir nas UG as dotações orçamentárias e
suplementações previstas no Orçamento Geral da
União. Apenas a SOF pode realizar esta transação.
Nota de Permite registrar a movimentação de créditos interna e
Movimentação de externa e suas anulações.
Crédito - NC
Permite registrar o comprometimento de despesa, bem
como aos casos em que se faça necessário o reforço
Nota de Empenho
ou a anulação desse compromisso.
- NE
Lembro que se consideram realizadas as despesas
legalmente empenhadas.
Permite registrar créditos orçamentários pré-
compromissados, para atender objetivos específicos, nos
casos em que a despesa a ser realizada, por suas
Pré-Empenho - PE
características, cumpre etapas com intervalos de tempo
desde a decisão administrativa até a efetivação da
emissão da NE.
Nota de Permite registrar os empenhos que foram liquidados
Apropriação (por OB ou NL), pelos Órgãos que utilizam o PROGORCAM,
Fisico-Financeira informando a quantidade de itens que foram realizados
– AF fisicamente.

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Permite registrar eventos contábeis não vinculados a
documentos específicos.
Nota de
Permite registrar a apropriação/liquidação de receitas
Lançamento por
e despesas, bem como outros atos e fatos
Evento - NL
administrativos, inclusive os relativos a entidades
supervisionadas.
Nota de Permite registrar eventos contábeis de forma
Lançamento de automática.
Sistema - NS
Nota de Permite registrar o PPF (Pedido de programação
Programação financeira) e a PFA (Programação Financeira aprovada),
financeira - PF envolvendo a COFIN/STN e os OSPF.
Permite registrar o pagamento de compromissos, bem
Ordem Bancária - como a transferência de recursos entre UG, liberação
OB de recursos para fins de adiantamento, suprimento de
fundos, cota, repasse, sub-repasse e afins.
Guia de Permite o ingresso de valores na Conta Única e o
Recolhimento da recolhimento de receitas da União de uma UG para
União - Eletrônica outra UG via SIAFI.
Permite registrar a arrecadação de receitas federais
DARF eletrônico - efetivadas pelos Órgãos e Entidades, por meio de
DF transferências de recursos intra-Siafi entre a UG
recolhedora e a Conta Única do Tesouro Nacional.
Permite registrar o recolhimento das contribuições para
GPS eletrônica - a Seguridade Social por meio de transferências de
GPS recursos intra-Siafi entre a UG recolhedora e a Conta
Única do Tesouro Nacional.

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Cuidado com os documentos NC e PF. O nome correto do primeiro é


nota de movimentação de crédito e do segundo nota de
programação financeira. Não existe nota de programação de
crédito ou nota de movimentação financeira.

Na sequência apresento a Figura 3 que contém a relação entre os


documentos que compõe a execução orçamentária e os documentos que
contém a execução financeira.
Figura 3: Relação ente documentos e a execução orçamentária e
financeira

Observamos que a ND, a NC e a NE fazem parte apenas da


execução orçamentária enquanto o DARF, a GPS e a OB fazem parte
apenas da execução financeira. A NL, como pode ser utilizada em
diversas situações, pode ser utiliza tanto na execução orçamentária
quanto na execução financeira.

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9.1. GRU
A GRU Guia de Recolhimento da União é um documento
padronizado para o ingresso de valores na Conta Única .bem como
para os pagamentos entre unidades da Administração Pública
Federal que utilizam o SIAFI. A GRU substitui o Depósito Direto na
Conta Única e objetiva reduzir os custos com despesas bancárias e
oferecer maior controle e transparência na classificação das receitas.
. A GRU é utilizada, obrigatoriamente, pelas Unidades do
Governo Federal para a arrecadação de suas receitas, via rede
bancária ou diretamente no SIAFI quando o recolhedor for uma
Unidade Gestora (UG).
Neste sentido, podem ser arrecadadas: Taxas (custas judiciais,
emissão de passaporte etc.), aluguéis de imóveis públicos, serviços
administrativos e educacionais (inscrição de vestibular ou de concursos,
expedição de certificados etc.), receitas de multas (da Polícia Rodoviária
Federal, do Código Eleitoral, do Serviço Militar etc.), entre outras.
Excetuam-se do recolhimento por meio da GRU, as receitas do
Instituto Nacional do Seguro Social INSS, recolhidas mediante a
Guia de Previdência Social GPS, e as receitas administradas pela
Secretaria da Receita Federal SRF e pela Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional -PGFN, ambas recolhidas por meio do Documento
de Arrecadação de Receitas Federais - DARF.
. Nos casos devidamente comprovados em que características
operacionais inviabilizem a utilização por meio de GRU, a Coordenação-
Geral de Programação Financeira, em caráter excepcional, poderá
submeter ao Secretário do Tesouro pedido de autorização para
arrecadação em documento distinto.

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Os pagamentos poderão ser efetuados em espécie ou por
meio de cheque, desde que o cheque seja no valor da guia e de emissão
do próprio contribuinte. O pagamento da GRU poderá ser feito pelos
terminais automáticos, pela Internet ou no Guichê dos Bancos.
Cabe aos órgãos arrecadadores9 decidirem sobre a
possibilidade de pagamentos em cheque, ficando obrigados a restituir
ao agente financeiro os valores dos cheques devolvidos no prazo de 72
horas a partir da data da comunicação expedida pelo agente financeiro
centralizador. No caso da inobservância do prazo mencionado
anteriormente, a Secretaria do Tesouro Nacional poderá adotar as
medidas que julgar necessárias para o ressarcimento ao agente
financeiro, sem prejuízo da atuação dos órgãos fiscalizadores.
O Banco do Brasil é o agente financeiro centralizador da
arrecadação por meio de GRU.
Existem 2 tipos de GRU: simples e cobrança. GRU Cobrança
pode ser paga em qualquer instituição financeira até a data de
vencimento. Já no caso da GRU Simples, seu pagamento tem de ser
efetuado exclusivamente no Banco do Brasil por meio da internet,
dos terminais de auto-atendimento, diretamente no guichê do caixa ou,
em casos específicos, por meio de depósito (GRU Depósito) ou de DOC ou
TED (GRU DOC/TED).
A GRU Simples tem pagamento exclusivo no Banco do Brasil
em virtude da isenção de tarifas para o Governo. A permissão do
pagamento em qualquer Banco resultaria em cobrança de tarifas que, na
maioria das vezes, não são compensadas pelos valores recolhidos por
meio da GRU Simples.

9
Órgão Arrecadador é a unidade do Governo Federal que detém a responsabilidade administrativa
sobre os valores arrecadados por meio da Guia de Recolhimento da União.

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(Cespe/TCU/2015/TFCE) No que diz respeito à Guia de Recolhimento da


União (GRU), julgue o item subsequente.
13. A GRU é o documento destinado ao recolhimento de receitas à Conta
Única do Tesouro Nacional, mantida no Banco Central do Brasil, e o
agente financeiro centralizador dessa arrecadação é o Banco do Brasil
S.A., que, por sua vez, recebe tarifas pela prestação desse serviço à
União.

COMENTÁRIO À QUESTÃO

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(Cespe/TCU/2015/TFCE) No que diz respeito à Guia de Recolhimento da
União (GRU), julgue o item subsequente.
13. A GRU é o documento destinado ao recolhimento de receitas à Conta
Única do Tesouro Nacional, mantida no Banco Central do Brasil, e o
agente financeiro centralizador dessa arrecadação é o Banco do Brasil
S.A., que, por sua vez, recebe tarifas pela prestação desse serviço
à União.
ERRADO, a GRU simples é executada sem tarifas à União. A GRU
cobrança exige tarifa.

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10. CPR – SUBSISTEMA DE CONTAS A PAGAR E A RECEBER
Vamos começar logo com uma questãozinha.

(Cespe/TCU/ 2007/TFCE) Dada a necessidade de o governo federal


buscar uma forma para controlar e otimizar a programação financeira de
suas entidades, bem como oferecer informações de padrão mais analítico
e gerencial, foi criado o Subsistema de Contas a Pagar e a Receber (CPR)
no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal
(SIAFI).
A utilização do CPR pelo governo federal é importante para o ajuste do
ritmo de execução do orçamento ao fluxo provável de recursos
financeiros, a fim de que seja assegurada a execução dos programas
anuais de trabalho.
Considerando o texto acima apresentado e com base nas diretrizes e
regras estabelecidas pela legislação vigente, redija um texto dissertativo
acerca do tema a seguir.
PAPEL E VANTAGENS DO SUBSISTEMA DE CONTAS A PAGAR E A
RECEBER

Assim, nossa meta é trazer subsídios que permitam você responder


essa questão, além de apresentar outros conceitos que já foram cobrados
em concurso.

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Em 2015 entrou em operação o novo CPR. A STN já atualizou os conceitos


no Manual SIAFI (fonte oficial de questões de prova:
http://manualsiafi.tesouro.fazenda.gov.br/pdf/020000/020300/020323.
Além disso, apresento link de apresentação com mais detalhes:
http://www3.tesouro.gov.br/novosiafi/downloads/Orientacoes_basicas.pdf
Na própria apresentação é informado que houve a permanência dos
Conceitos Básicos.

10.1. Papel do CPR


O CPR (Contas a Pagar e a Receber) é um subsistema do
SIAFI desenvolvido de forma a otimizar o processo de
programação financeira dos órgãos/entidades ligadas ao
sistema, proporcionando informações em nível analítico e
gerencial do fluxo de caixa da previsão até o efetivo recebimento
e pagamento, permitindo, ainda, mediante opção, a realização
automática destas operações
O CPR permite o cadastramento de contratos, notas fiscais, recibos
e outros documentos, cuja contabilização é efetuada por eventos de
sistema. Tais documentos geram compromissos de pagamento ou de
recebimento, que irão compor o fluxo de caixa montado pelo sistema.
Documentos do SIAFI, como a Nota de Empenho (NE) e a Nota de
Programação Financeira (PF), também dão origem a compromissos
para as unidades gestoras que utilizam o CPR.
As UG podem programar, por meio do CPR, o pagamento
automático dos compromissos ou o registro do recebimento, conforme o
caso.
O fluxo de caixa, bem como os demonstrativos dos compromissos
(relacionados um a um ou consolidados), no subsistema CPR, podem ser
consultados por diversas chaves de seleção e classificação, subsidiando a

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análise, tanto das previsões de pagamentos e recebimentos, como da
execução financeira.

10.2. Objetivos do CPR


Dentre os objetivos do CPR, destacam-se:
1) Permitir o cadastramento e posterior controle de todos os
documentos provenientes das operações relacionadas a
pagamentos e a recebimentos da entidade;
2) Possibilitar a descentralização de responsabilidades no processo
de pagamentos e recebimentos e a redução do volume de
tramitação de papéis;
3) Registrar, contabilmente, em tempo hábil os compromissos
assumidos e os créditos a receber;
4) Proporcionar o conhecimento de todo o trâmite do documento
dentro dos diversos setores das Unidades, facilitando sua
localização.
5) Permitir a otimização do processo de programação financeira,
que pode ser feita com base no fluxo previsto de compromissos;
6) Possibilitar o comando automático de pagamentos presentes e
futuros;
7) Subsidiar a análise, tanto das previsões de pagamentos e
recebimentos, como da execução financeira, por meio de consultas
ao fluxo de caixa e aos demonstrativos dos compromissos,
individualmente ou consolidados;
8) Possibilitar o rastreamento do relacionamento entre os
documentos.

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10.3. Vantagens
1. Otimizar o processo de programação financeira;
2. Possibilitar consultas detalhadas e consolidadas do fluxo de
pagamentos e recebimentos;
3. Comandar, automaticamente, pagamentos presentes e futuros;
4. Registrar, contabilmente, em tempo hábil os compromissos assumidos
e os créditos a receber;
5. Permitir a vinculação de documentos hábeis e contábeis.
6. Promover a descentralização de responsabilidades envolvidas no
processo de pagamentos e recebimentos;
7. Reduzir o volume e a tramitação de papéis;
8. Permitir a localização imediata dos documentos originais

10.4.Terminologia utilizada no subsistema CPR


A seguir apresento no Quadro 11 a terminologia utilizada no
subsistema CPR.
Quadro 11: Terminologia utilizada no subsistema CPR
É o recibo, nota fiscal ou qualquer outro documento
Documento de
(papel), emitido pela unidade ou pelo fornecedor,
Origem
que será cadastrado no sistema
É aquele que dá origem aos compromissos de
pagamento ou de recebimento, podendo ser de
previsão (Nota de Empenho, Contrato, Proposta de
Documento Hábil
Programação Financeira etc.) OU de realização (Nota
Fiscal/Fatura, Recibo, Folha de Pagamento,
Programação Financeira Aprovada etc.).
É um documento hábil, normalmente de previsão,
referenciado em outro documento hábil cujos
Documento de
compromissos substituirão os do documento de
Referência
referência; ex.: A Nota de Empenho é um documento
de referência para a Nota Fiscal de Pagamento.

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É a codificação do ato ou fato que está sendo
registrado quando do cadastramento do documento
Situação hábil, determinando os eventos contábeis envolvidos,
o documento de realização e a exigência de
documento de referência.
É a unidade gestora que inseriu o documento através
UG emitente
da transação ATUCPR.
UG emitente do É a unidade gestora que emitiu o documento de
Documento de referência (em geral o empenho).
Referência
É a unidade gestora responsável pelo
UG Pagadora/ pagamento/recebimento dos compromissos gerados
Recebedora por um documento hábil de realização, podendo ser
diferente da UG emitente do documento.
Identifica a entidade credora do compromisso, se
Credor/
documento de pagamento, ou devedora, se
Devedor
documento de recebimento
Corresponde às retenções de impostos e
contribuições, bem como de descontos que serão
deduzidos do valor do documento ou encargos da
Dedução/ unidade decorrentes da emissão de documentos
Encargos hábeis. As retenções e descontos serão
deduzidos do valor a pagar ao credor. Os
encargos são acréscimos decorrentes do compromisso
principal (encargos patronais).
São os valores a pagar ou a receber gerados a partir
Compromissos do cadastramento de um documento hábil, podendo
ser também de previsão ou de realização.

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Não confundir documento de origem com documento de referência.


O primeiro é externo ao sistema, por exemplo, a nota fiscal entregue
pelo fornecedor. O segundo é um documento hábil gerado pelo
sistema, por exemplo, o empenho.

10.5. Módulos do CPR


Pelo Manual SIAFI, são dois os Módulos do CPR: DOCUMENTO
HÁBIL E COMPROMISSOS.
10.5.1. Módulo DOCUMENTO HÁBIL
O módulo DOCUMENTO HÁBIL possui as funcionalidades
INCLUIR DOCUMENTO HÁBIL e CONSULTAR DOCUMENTO HÁBIL
que poderão ser acionadas por meio do menu geral ou através das
transações: INCDH incluir documento hábil; e CONDH consultar
documento hábil.
A entrada de dados ocorre por meio da funcionalidade INCLUIR
DOCUMENTO HÁBIL INCDH - onde serão informados todos os dados
necessários à formatação da NS de liquidação, do DARF, GPS e OB, entre
outros.
A funcionalidade CONSULTAR DOCUMENTO HÁBIL CONDH é
utilizada para pesquisar e alterar documentos hábeis já lançados no CPR,
a partir de filtros pré-selecionados por exemplo: ano do documento; tipo
de documento; credor/devedor. Permiti, ainda, consultar o histórico de
alterações do documento e o respectivo estado do mesmo (Realizado,
Cancelado, Não realizável, Pendente de realização, Pendente de Pré-doc
etc.)

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10.5.2. Módulo COMPROMISSOS
O módulo COMPROMISSOS possui as funcionalidades
GERENCIAR COMPROMISSOS e DEMONSTRATIVO DE
COMPROMISSOS que poderão ser acionadas por meio do menu geral ou
através das transações: GERCOMP gerenciar compromissos; e
DEMCOMP demonstrativo de compromissos.
A funcionalidade GERENCIAR COMPROMISSOS (GERCOMP)
corresponde à execução de compromissos. A partir dela, são comandados
os pagamentos e os registros de recebimento dos compromissos, gerando
on-line os documentos OB, DARF, DAR, GPS, GRU, GFIP ou NS, conforme
o tipo de compromisso. É possível, ainda, o agendamento mediante
comando específico que fará com que o documento de realização seja
gerado na data de pagamento prevista. Ressalta-se que o cancelamento
desses documentos (transações >CANOB, >CANDARF, >CANDAR,
>CANGPS etc.) acarretará o restabelecimento dos compromissos
baixados.
A funcionalidade DEMONSTRATIVO DE COMPROMISSOSS
(DEMCOMP) tem por objetivo possibilitar ao gestor a consulta
consolidada aos compromissos do órgão ou UG de acordo com as chaves
de seleção e classificação informadas. As consultas são realizadas a partir
de filtros agrupados de forma mais gerencial possibilitando consultas,
para um determinado período, de compromissos pendentes ou realizados,
e filtrando a informação por dados orçamentários ou financeiro, por
período de pagamento ou vencimento, entre outras opções.

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14. (Cespe/TCU/2009/TFCE) O subsistema CPR do SIAFI permite


cadastrar documentos referentes aos valores a receber e a pagar,
visando à elaboração do fluxo de caixa e, por conseguinte, da
programação financeira.

15. (Cespe/TCU/2012/TFCE) No CPR, documento hábil é a nota fiscal


emitida pelo fornecedor cadastrado no SIAFI, enquanto documento de
origem é aquele que gera a nota de empenho orçamentário.

16. (Cespe/TCU/2015/TFCE) O CPR (Contas a Pagar e a Receber), um


subsistema do SIAFI, permite a geração automática de ordens bancárias
e de documentos de recolhimento de tributos e contribuições que, em
conjunto com outros documentos, servirão para montar o fluxo financeiro
de cada unidade gestora.

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17. (ESAF/DNIT/2013/Analista Contábil)A respeito da estrutura e uso do
subsistema Contas a Pagar e a Receber – CPR do Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI , é correto afirmar:
a) a entrada de documentos pode ser realizada de forma on line e batch
e ainda de forma automática, como é o caso das Notas de Empenho e
Notas de Programação Financeira.
b) os documentos hábeis são aqueles que resultaram de compromissos
de pagamento, de recebimento e de realização.
c) o documento de referência é um documento hábil cujos dados
servirão para outro documento de origem.
d) o uso do subsistema é obrigatório para todos os órgãos integrantes
do sistema SIAFI, podendo ocorrer a exclusão de unidades gestoras.
e) situação é o indicador que determina o que será pago quando ocorrer
a liquidação, realização ou cancelamento do documento hábil.

COMENTÁRIOS ÀS QUESTÕES

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14. (Cespe/TCU/2009/TFCE) O subsistema CPR do SIAFI permite
cadastrar documentos referentes aos valores a receber e a pagar,
visando à elaboração do fluxo de caixa e, por conseguinte, da
programação financeira.
CERTO, permite cadastrar os documentos de origem e os
documentos hábeis.

15. (Cespe/TCU/2012/TFCE) No CPR, documento hábil é a nota fiscal


emitida pelo fornecedor cadastrado no SIAFI, enquanto documento de
origem é aquele que gera a nota de empenho orçamentário.
ERRADO, no CPR, documento de origem é a nota fiscal emitida
pelo fornecedor cadastrado no SIAFI, ou seja, ele é externo ao
sistema, enquanto documento de referência é o documento hábil
gerado no sistema SIAFI.

16. (Cespe/TCU/2015/TFCE) O CPR (Contas a Pagar e a Receber), um


subsistema do SIAFI, permite a geração automática de ordens bancárias
e de documentos de recolhimento de tributos e contribuições que, em
conjunto com outros documentos, servirão para montar o fluxo financeiro
de cada unidade gestora.
CERTO, permite.

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17. (ESAF/DNIT/2013/Analista Contábil) A respeito da estrutura e uso do
subsistema Contas a Pagar e a Receber – CPR do Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI , é correto afirmar:
a) a entrada de documentos pode ser realizada de forma on line e batch
e ainda de forma automática, como é o caso das Notas de Empenho e
Notas de Programação Financeira.
CERTO, a forma on line seria para as UG on line e a forma batch
para as UG off-line.
b) os documentos hábeis são aqueles que resultaram de compromissos
de pagamento, de recebimento e de realização.
ERRADO, que dão origem aos compromissos de pagamento ou de
recebimento.
c) o documento de referência é um documento hábil cujos dados
servirão para outro documento de origem.
ERRADO, para outro documento hábil.
d) o uso do subsistema é obrigatório para todos os órgãos integrantes
do sistema SIAFI, podendo ocorrer a exclusão de unidades
gestoras.
ERRADO, não se admite exclusão de UGs.
e) situação é o indicador que determina o que será pago quando
ocorrer a liquidação, realização ou cancelamento do documento
hábil.
ERRADO, é a codificação do ato ou fato que está sendo registrado
quando do cadastramento do documento hábil, determinando os
eventos contábeis envolvidos, o documento de realização e a
exigência de documento de referência.

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11. LISTA DAS QUESTÕES APRESENTADAS

BATERIA Cespe

1. (Cespe/TRE-TO-2007) Não há necessidade de prévio cadastramento e


de habilitação de usuários para o registro de documento ou consultas ao
SIAFI.

2. (TCU/2007/TCFE) O SIAFI abrange a emissão das demonstrações


contábeis mensais e anuais; entretanto, como permite, a qualquer
momento, apurar os saldos orçamentários e financeiros, possibilita,
também a qualquer tempo, o levantamento daquelas demonstrações.

3. (Cespe/TRE-AP/2007/Contador) A implantação do SIAFI foi viabilizada


mediante a criação da Secretaria do Tesouro Nacional.

4. (Cespe/TRE-AP/2007/Contador) O SIAFI permite que as unidades


gestoras, na efetivação dos seus registros, acessem-no de forma online
ou off-line.

5. (Cespe/TRE-AP/2007/Contador) O acesso ao SIAFI para o registro de


documentos ou para consultas é autorizado somente após prévio
cadastramento e habilitação dos usuários.

6. (Cespe/TRE-AP/2007/Contador) Cabe ao SERPRO a alteração na forma


de acesso ao SIAFI, de acordo com a necessidade do solicitante.

7. (Cespe/TRE-TO/2007) Cabe ao Serviço Federal de Processamento de


Dados (SERPRO) estabelecer a forma de acesso de cada unidade gestora
ao SIAFI, bem como a forma de solicitação de alteração do tipo de
acesso, de acordo com a necessidade do órgão solicitante.

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8. (Cespe/TRE-TO/2007) O uso da senha, sistema de segurança
responsável pelo controle de acesso e navegação, tem como objetivo a
utilização autorizada dos recursos do SIAFI, assegurando o acesso de
cada usuário cadastrado às transações compatíveis com o seu perfil.

9. (Cespe/TRE-TO/2007) A implantação do SIAFI foi viabilizada mediante


a criação SERPRO.

10. (Cespe/TRE-TO/2007) Entidades de caráter privado não podem


utilizar o SIAFI mesmo que autorizadas pela STN.

11. (Cespe/TJ/DF/2008) Um dos objetivos do SIAFI é permitir o registro


contábil dos balancetes dos estados e municípios e de suas
supervisionadas.

(TCU/2009/TFCE) No que diz respeito ao Sistema de Administração


Financeira do Governo Federal (SIAFI) e ao seu subsistema Contas a
Pagar e a Receber (CPR), julgue os próximos itens.
12. O SIAFI abrange a emissão das demonstrações contábeis mensais e
anuais; entretanto, como permite, a qualquer momento, apurar os saldos
orçamentários e financeiros, possibilita, também a qualquer tempo, o
levantamento daquelas demonstrações.

(Cespe/DPU/2010/Contador) Acerca da estrutura atual básica do plano de


contas do governo federal, composta por seis classes de contas, julgue o
item a seguir.
13. O plano de contas é adotado pelas unidades gestoras que venham a
integrar o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo
Federal ( SIAFI ), tanto sob a modalidade de uso total como de uso
parcial.

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14. (Cespe/DPU/2010/Contador) A implantação do SIAFI foi viabilizada
após a criação, em 1986, da Secretaria Federal de Controle Interno, com
o objetivo de promover a modernização e a integração dos sistemas de
programação financeira, de execução orçamentária e de contabilidade.

15. (Cespe/DPU/2010/Contador) Mesmo na modalidade de uso parcial, o


SIAFI substitui a contabilidade da unidade, não sendo necessário o envio
de balancetes e balanços para integração pelas unidades setoriais do
sistema.

16. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) A implantação do SIAFI foi


viabilizada a partir da criação da Secretaria de Orçamento Federal.

17. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) Desde a sua implantação, o SIAFI foi


utilizado pelos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.

18. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) Desde sua implantação, o SIAFI,


como sistema computacional, tornou-se importante instrumento para o
acompanhamento e controle da execução orçamentária, financeira e
contábil dos governos federal, estadual e municipal.

19. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) Atualmente, utilizam-se do SIAFI


todos os órgãos da administração direta e administração indireta,
inclusive empresas públicas, sociedades de economia mista e instituições
financeiras oficiais.

20. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) O acesso para registro de


documentos ou para consultas ao SIAFI será autorizado a partir do
momento da posse do servidor em cargo público.

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21. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) Para viabilizar o cadastramento dos
usuários ao SIAFI, cada órgão da administração direta do governo federal
deve indicar, formalmente, ao Serviço Federal de Processamento de
Dados (SERPRO) um servidor para ser responsável pelo processo de
cadastramento dos usuários do sistema no respectivo órgão.

22. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) Somente será reconhecido como


dado oficial, para efeito de divulgação ou publicação, aquele extraído do
SIAFI e devidamente autenticado pelo titular da unidade responsável ou
pelo titular da Secretaria do Tesouro Nacional.

23. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) A conformidade diária, por razões de


segurança, não poderá ser dada por operador que registre documentos no
SIAFI, ainda que autorizado pelo titular da respectiva unidade gestora.

24. (Cespe/TCE-ES/2012/Auditor) O Sistema Integrado de Administração


Financeira (SIAFI), desenvolvido pelo Serviço Federal de Processamento
de Dados, processa e controla a execução orçamentaria, financeira,
patrimonial e contábil dos órgãos da administração publica direta federal,
suas autarquias, fundações e empresas publicas ou sociedades de
economia mista contempladas no orçamento fiscal e da seguridade social
da União.

25. (TCU/2012/TFCE) O SIAFI, como principal instrumento utilizado pelo


governo federal para registro, acompanhamento e controle da execução
orçamentária, permite que a contabilidade pública seja fonte segura e
tempestiva de informações gerenciais destinadas a todos os níveis da
administração pública federal.

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26. (TCU/2012/TFCE) A nota de empenho, um dos principais documentos
orçamentários do SIAFI, registra o comprometimento de despesa da
administração pública. Nela, discriminam-se o nome do credor, a
especificação e o valor da despesa.

27. (Cespe/ANS/2013/Analista) Para efeito de divulgação ou publicação,


somente será reconhecido como dado oficial do SIAFI aquele devidamente
autenticado pelo titular da unidade responsável ou pelo titular da
Secretaria do Tesouro Nacional.

(Cespe/ANTT/2013/ Especialista em Regulação/ Analista Ciências


Contábeis) O SIAFI consiste no principal instrumento utilizado para
registro, acompanhamento e controle da execução orçamentária,
financeira e patrimonial do governo federal. No que se refere a esse
sistema, julgue os itens a seguir.
28. A utilização do SIAFI permite o registro contábil dos balancetes dos
estados e municípios.

29. As instituições financeiras públicas oficiais utilizam o SIAFI como um


instrumento de registro contábil, para cumprir obrigações societárias e
tributárias, de forma segura e tempestiva.

(Cespe/Ministério da Saúde/2013/Contador) Relativamente ao Sistema


Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), julgue
os itens a seguir.
30. As unidades setoriais representam o elo entre as unidades gestoras e
a Secretaria do Tesouro Nacional, com a prerrogativa de efetuar
transações inerentes às suas funções, como a descentralização de
créditos.

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31. São de responsabilidade da Secretaria do Tesouro Nacional o
armazenamento e a segurança dos dados do SIAFI.

(Cespe/TRT 17ª Região/2013) Acerca dos objetivos e instrumentos de


segurança do SIAFI, julgue os itens que se seguem.
32. O uso do módulo extrator de dados possibilita que os dados da base
SIAFI sejam transferidos para equipamentos de processamento eletrônico
do próprio usuário habilitado no sistema SENHA.

33. Um dos objetivos do SIAFI é permitir o controle da dívida interna e


externa da União, dos estados e dos municípios brasileiros.

(Cespe/FUB-DF/2013) Julgue os seguintes itens, a respeito dos objetivos


e características do SIAFI.
34. O SIAFI possibilita que, a qualquer momento, a unidade gestora
emita suas demonstrações contábeis.

35. A diretriz normativa de criação e implantação do SIAFI impôs a


unificação dos recursos de caixa dos governos federal, estadual, distrital e
municipal com os objetivos de agilizar a programação financeira e
aperfeiçoar a utilização dos recursos no âmbito da administração pública.

36. (TCU/2013/AFCE) Os subsistemas do SIAFI são as subdivisões de sua


estrutura de funcionalidades, que são organizados em módulos de
transações.

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37. (Cespe/MPU/2013) O pré-empenho é um documento utilizado pelo
SIAFI por ocasião da assinatura de contratos ou convênios pela
administração, sendo substituído pela nota de empenho quando se inicia
a sua execução.

38. (Cespe/MPU/2013) O SIAFI integra um conjunto de dados que


abrange essencialmente a programação financeira, a execução contábil e
a administração orçamentária.

39. (Cespe/MPU/2013) No SIAFI, os registros contábeis dos atos e fatos


são realizados a partir de códigos de uma tabela de eventos, informados
nos documentos de entrada de dados, entre os quais destacam-se: nota
de dotação (ND), nota de empenho (NE) e transferência eletrônica
disponível (TED).

40. (Cespe/MJ/2013) As conformidades contábil, de operadores e de


registro de gestão, que são registradas pela própria unidade gestora, são
instrumentos de segurança do SIAFI.

41. (Cespe/MJ/2013) Por intermédio do SIAFI, é possível acompanhar a


execução orçamentária e financeira da União, dos estados e dos
municípios.

42. (Cespe/MJ/2013) Para se aumentar a segurança, a conformidade


contábil deve ser realizada pelos titulares das unidades gestoras ou por
operadores por eles indicados.

43. (Cespe/MJ/2013) É de responsabilidade da Secretaria do Tesouro


Nacional o mecanismo de segurança destinado a manter a integridade dos
dados do SIAFI.

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(Cespe/MJ/2013) O SIAFI, que é responsável pela execução orçamentária
e financeira dos recursos públicos do governo federal e por garantir a
integridade da informação inserida na base de dados, possui regras claras
de controles e de auditores contábeis. A respeito das conformidades no
SIAFI, julgue os itens seguintes.
44. No SIAFI, há mecanismos de segurança de dados que preservam a
imutabilidade dos documentos, ou seja, o sistema não permite a alteração
de documento registrado.

45. A conformidade de operadores, cuja responsabilidade é de cada


unidade gestora, corresponde a uma rotina de confirmação ou
desativação de usuários, que deve ser registrada por usuário da própria
unidade gestora, uma vez por mês, em qualquer dia do mês.

46. Ao acessar o sistema, o CPF do operador é registrado


automaticamente, bem como a data, a hora e o número do terminal
utilizado para o acesso. Isso decorre do cumprimento dos requisitos
necessários para atendimento à primeira regra de segurança, que é a
identificação das operações do usuário.

47. A ausência da conformidade de controle documental ou o registro de


atos e fatos da gestão com restrição da conformidade de controle
documental implica o registro de conformidade contábil com restrição.

48. A conformidade contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária,


financeira e patrimonial está circunscrita somente às unidades gestoras
executoras do SIAFI, exigindo-se, como condição precípua, a existência
de saldos contábeis ou movimentos mensais.

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(Cespe/TCE-RO/2013) Acerca dos instrumentos de segurança do SIAFI,
julgue os itens a seguir.
49. Após a contabilização, possíveis irregularidades de dados de
documento no SIAFI somente serão corrigidas com a emissão de novo
documento que efetue o acerto.

50. Com autorização do titular da respectiva unidade gestora, a


conformidade diária poderá ser dada por operador que registre
documentos no sistema.

51. Para efeito de publicação, para que seja reconhecido como oficial, o
dado extraído do SIAFI deverá ser autenticado pelo titular da unidade
responsável ou pelo titular da STN.

(Cespe/SUFRAMA/2014) Julgue os itens seguintes, acerca das


características e instrumentos de segurança do Sistema Integrado de
Administração Financeira (SIAFI).
52. Em razão dos princípios e instrumentos de segurança do SIAFI, os
titulares das unidades gestoras ou operadores por eles indicados devem
realizar a conformidade contábil para validar os valores registrados no
SIAFI.

53. Cabe ao serviço federal de processamento de dados a alteração da


forma de acesso de determinada unidade gestora, mediante solicitação do
respectivo ministério ou órgão.

54. Se o SIAFI for utilizado na modalidade de uso parcial, o tratamento de


recursos próprios do órgão não será permitido.

55. (Cespe/2014/ANTAQ) Por meio do SIAFI é feito o processamento


eletrônico da execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil
dos órgãos da administração federal.

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56. (Cespe/2014/ANTAQ) Promover a transparência dos gastos públicos e
permitir que a contabilidade pública seja fonte de informações gerenciais
são objetivos do SIAFI.

57. (Cespe/2014/TJ-SE) A operação de registro de um contrato no SIAFI


deve ser realizada por meio de nota de empenho, pelo valor previsto no
ajuste respectivo.

(Cespe/2014/SUFRAMA) Julgue os itens seguintes, acerca das


características e instrumentos de segurança do Sistema Integrado de
Administração Financeira (SIAFI).
58. Em razão dos princípios e instrumentos de segurança do SIAFI, os
titulares das unidades gestoras ou operadores por eles indicados devem
realizar a conformidade contábil para validar os valores registrados no
SIAFI.

59. Cabe ao serviço federal de processamento de dados a alteração da


forma de acesso de determinada unidade gestora, mediante solicitação do
respectivo ministério ou órgão.

60. Se o SIAFI for utilizado na modalidade de uso parcial, o tratamento de


recursos próprios do órgão não será permitido.

61. (Cespe/2014/CADE) Nos órgãos setoriais do sistema de contabilidade


federal, o registro da conformidade contábil deve ser realizado por
profissional de nível superior com formação em ciências contábeis,
habilitado ou não, no Conselho Regional de Contabilidade.

62. (CGE-PI/2015/Analista) Qualquer irregularidade constatada após a


contabilização de documento no SIAFI somente poderá ser corrigida por
meio da emissão de um novo documento que efetue o acerto.

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63. (MPU/2015/Analista) Cabe ao Serviço Federal de Processamento de
Dados (SERPRO) a responsabilidade pelo cadastramento do cadastrador-
geral no sistema Senha do SIAFI.

64. (MPU/2015/Analista) Com autorização do titular da unidade gestora, o


operador que registre documento no sistema pode dar conformidade
diária no SIAFI.

65. (STJ/2015/Analista) No módulo gerencial do SIAFI, a aplicação


denominada utilitários permite a simulação de mudança nos parâmetros
de habilitação dos usuários.

66. (TCE-RN/2016/Auditor) Conforme macrofunção pertinente do SIAFI,


os titulares das unidades gestoras podem indicar operadores para efetuar
a conformidade documental que esteja sob sua responsabilidade.

67. (TCE-PR/2016/Auditor) Como forma de garantir a segurança do


sistema, as entidades de caráter privado estão impedidas de usar o SIAFI.

68. (TCE-PR/2016/Auditor) Embora figure como um dos principais


objetivos do SIAFI, a padronização de métodos ainda não foi atingida, em
decorrência das diferentes rotinas de lançamentos relativos à aplicação de
recursos públicos.

69. (TCE-PR/2016/Auditor) Embora o SIAFI promova relevante


contribuição ao trabalho de auditoria na apuração de irregularidades, nem
todos os órgãos da administração direta o utilizam.

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70. (Cespe/2016/TRT 8ª Região) Com relação aos instrumentos de
segurança do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo
Federal (SIAFI), assinale a opção correta.
a) Um módulo extrator de dados permite que dados da base SIAFI sejam
transferidos para equipamentos de processamento eletrônico do usuário
devidamente cadastrado e habilitado.
b) Por ser tido como oficial, qualquer dado extraído do SIAFI dispensa
autenticação, para efeito de publicação.
c) Para cada unidade gestora, a forma de acesso ao SIAFI é estabelecida
pelo respectivo ordenador de despesa.
d) A conformidade diária do SIAFI será realizada pelo contabilista
responsável pelas informações inseridas no sistema.
e) Após a contabilização, qualquer documento incluído no SIAFI só pode
ser alterado com a autorização do ordenador de despesa.

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BATERIA ESAF

1. (ESAF/2000/TCU) SIAFI - Sistema Integrado de Administração


Financeira do Governo Federal - é um sistema on-line que se constitui
como o principal instrumento de administração orçamentária e financeira
da União, provendo os órgãos centrais, setoriais e executores da gestão
pública de mecanismos adequados à realização, ao acompanhamento e ao
controle da execução orçamentária e financeira, tornando a contabilidade
fonte segura de informações gerenciais. Sobre o SIAFI, é incorreto
afirmar que
a) NS, NL, NE e OB são alguns de seus principais documentos
b) seu uso se dá, exclusivamente, por intermédio de UGs on-line
c) à STN compete a responsabilidade pela definição lógica e pelas normas
de utilização do sistema
d) incluem-se em sua abrangência as empresas públicas e as sociedades
de economia mista
e) uma de suas funções é produzir o Balanço Geral da União

2. (ESAF/2001/SFC) Acerca do Sistema Integrado de Administração


Financeira - SIAFI - é correto afirmar que
a) seu uso é exclusivo dos órgãos pertencentes ao Poder Executivo.
b) nele é processada a contabilidade de todos os seus integrantes.
c) sua abrangência inclui as unidades gestoras do Poder Judiciário, mas
não inclui as unidades gestoras do Poder Legislativo.
d) um de seus objetivos é permitir aos segmentos da sociedade obter a
necessária transparência dos gastos públicos.
e) sua abrangência não inclui as unidades gestoras situadas no exterior.

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3. (ESAF/2001/SERPRO) O Sistema Integrado de Administração


Financeira do Governo Federal - SIAFI - utiliza telas de entrada de dados
que são também consideradas documentos. Assinale, entre as opções
abaixo, a que não indica um desses documentos.
a) OB - Ordem Bancária
b) NE - Nota de Empenho
c) NL - Nota de Lançamento
d) DF - DARF Eletrônico
e) NP - Nota de Pagamento

4. (ESAF/2002/TCU) O Sistema Integrado de Administração Financeira -


SIAFI, implantado em 1987, modernizou os controles orçamentários,
financeiros e contábeis em razão dos padrões, procedimentos e conceitos
a partir de então adotados. Assinale, entre as opções a seguir, a
afirmação que não se aplica a esse sistema.
a) Suas consultas consolidadas referem-se a documentos lançados até o
dia imediatamente anterior ao da consulta.
b) A exclusão de documentos, mesmo errados, não é permitida.
c) Seus documentos de pagamento são a Ordem Bancária (OB) e a Nota
de Transferência Financeira (NF).
d) Atualmente, permite que os usuários nele se conectem por meio da
rede mundial de computadores, a Internet.
e) Permite a integração com outros sistemas, para o recebimento de
documentos em procedimentos denominados batch.

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5. (ESAF/2002/STN) Constituem objetivos do Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), exceto:
a) prover os Órgãos da Administração Pública de mecanismos adequados
ao controle diário da execução orçamentária, financeira e contábil.
b) fornecer meios para agilizar a programação financeira, otimizando a
utilização dos recursos do Tesouro Nacional, através da unificação dos
recursos de caixa do Governo Federal.
c) permitir que a Contabilidade Aplicada à Administração Pública seja
fonte segura e tempestiva de informações gerenciais para todos os níveis
da Administração Pública Federal.
d) integrar e compatibilizar as informações no âmbito do Governo
Federal.
e) prover a sociedade civil de mecanismos de acesso aos dados de
execução orçamentária e financeira do Governo Federal.

6. (ESAF/2002/SUSEP) Sobre o SIAFI, sistema informatizado que


contabiliza e controla toda a execução orçamentária e financeira da União
em tempo real, e que tem servido de modelo para a gestão pública em
outros países, é correto afirmar que
a) para fins de segurança, possui sete níveis de acesso.
b) confere, ao usuário cadastrado com Nível 1, acesso irrestrito aos
dados analíticos e sintéticos de toda e qualquer Unidade Gestora.
c) impõe, ao usuário cadastrado, responsabilidade integral pelo uso do
sistema sob sua senha.
d) identifica o usuário por meio da matrícula funcional do órgão ao qual
pertence.
e) faculta, a qualquer cidadão maior de 21 anos, livre acesso mediante
prévio cadastramento.

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7. (ESAF/STN/2005) Constituem-se em objetivos do Sistema Integrado
de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI, bem como dos
principais documentos utilizados no seu funcionamento, exceto:
a) padronizar métodos e rotinas de trabalho relativas à gestão dos
recursos públicos, sem implicar rigidez ou restrição a essa atividade, uma
vez que eles permanecem sob total controle do ordenador de despesa de
cada unidade gestora.
b) fornecer meios para agilizar a programação financeira, otimizando a
utilização dos recursos do Tesouro Nacional, por meio da unificação dos
recursos de caixa do Governo Federal.
c) permitir o acompanhamento e a avaliação do uso dos recursos
públicos.
d) Ordem Bancária - OB, Nota de Empenho - NE, Nota de Lançamento -
NL e Guia de Recolhimento da Previdência Social - GPS são documentos
utilizados pelo sistema.
e) prover mecanismos adequados ao controle diário da execução
orçamentária, financeira e patrimonial aos órgãos da Administração
Pública Federal, inclusive das empresas de economia mista.

8. (ESAF/2006/ENAP) Assinale a opção em que o documento mencionado


não é utilizado pelo Sistema de Administração Financeira do Governo
Federal - SIAFI.
a) Ordem Bancária.
b) Nota de Programação Financeira.
c) Nota de Empenho.
d) Nota de Movimentação Financeira.
e) Darf Eletrônico.

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9. (ESAF/CGU/2006) Assinale a opção correta em relação ao Sistema
Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - Siafi.
a) As autarquias públicas federais estão dispensadas de utilizá-lo desde
que possuam sistema informatizado que possa integrar-se com o Siafi .
b) Nota de Lançamento é um documento do sistema e tem como
finalidade proporcionar a descentralização de créditos entre unidades
gestoras.
c) Ordem Bancária é o documento utilizado pelo sistema para a realização
de pagamentos aos fornecedores, bem como das despesas com pessoal.
d) O uso do sistema na forma online implica na realização de todos os
procedimentos contábeis por intermédio do sistema.
e) A forma de autenticação de usuários é realizada por meio de assinatura
digital.

10. (ESAF/STN/2008) Assinale a opção falsa, a respeito do Sistema


Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - Siafi .
a) O acesso ao sistema é realizado mediante cadastramento e habilitação
prévios.
b) Os principais mecanismos de segurança constituem-se de autenticação
do usuário mediante código de identificação e senha, não alteração de
documentos lançados no sistema e Conformidade de Gestão e
Conformidade Contábil.
c) São documentos utilizados pelo sistema: Ordem Bancária, Guia da
Previdência Social, Nota de Empenho, Nota de Sistema, Nota de
Lançamento e Nota de Programação Financeira.
d) Um de seus objetivos é permitir o controle da dívida interna e externa,
bem como o das transferências negociadas.
e) As entidades públicas estaduais e municipais que recebem
transferências voluntárias são obrigadas a utilizá-lo na aplicação dos
recursos recebidos

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11. (ESAF/STN/2008) Assinale a opção falsa, a respeito dos mecanismos
de controle denominados Conformidade de Gestão e Conformidade
Contábil, utilizados na contabilidade pública federal.
a) Confirmar a existência de documentos que suportem as operações
registradas é uma das finalidades da Conformidade de Gestão.
b) A Conformidade Contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária,
financeira e patrimonial consiste na certificação dos demonstrativos
contábeis gerados pelo sistema SIAFI.
c) O registro da Conformidade de Gestão deverá ocorrer em até três (3)
dias úteis a contar do registro da operação no SIAFI.
d) A omissão no registro da Conformidade de Gestão acarreta a nulidade
do documento lançado e a consequente perda dos seus efeitos.
e) O registro da Conformidade Contábil deverá ser feito pelas Setoriais
Contábeis que são Unidades Gestoras especialmente designadas para
esse fim.
12. (ESAF/STN/2008) Assinale a opção correta a respeito do
funcionamento dos auditores contábeis do Sistema de Administração
Financeira do Governo Federal - SIAFI.
a) Os auditores contábeis do SIAFI são códigos que são apresentados
nas demonstrações contábeis indicando que foram analisadas e aprovadas
automaticamente.
b) Auditores contábeis são facilitadores, dentro do processo de análise
dos demonstrativos contábeis, que permitem a identificação de situações
criticas, erros frequentes e a verificação de consistências diversas de
forma automatizadas.
c) Os auditores contábeis são rotinas executadas pelos gestores para
certificar que os documentos foram lançados corretamente no sistema.
d) A utilização dos auditores contábeis do SIAFI impede que sejam
ultrapassados os limites de gastos autorizados pelo governo.
e) Os auditores contábeis são classificados em automáticos e manuais e
nessa condição tem seu uso facultativo.

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13. (ESAF/2009/ANA) Assinale a opção falsa a respeito do Sistema de
Administração Financeira do Governo Federal - Siafi, levando em conta
seus objetivos, principais documentos, estrutura e funcionamento.
a) As Ordens Bancárias emitidas pelo sistema não podem ser canceladas
após serem enviadas ao banco.
b) Permitir o controle da dívida interna e externa, bem como o das
transferências negociadas inclui-se entre os seus objetivos.
c) O módulo Contas a Pagar e a Receber - CPR tem como uma das suas
principais finalidades prover informações analíticas e gerenciais do fluxo
de caixa.
d) Nota de Movimentação de Crédito é um dos seus documentos e
destina-se ao registro das transferências orçamentárias entre unidades
gestoras.
e) Embora utilizando uma interface de caracteres, o seu uso é possível via
rede mundial de computadores - Internet.

14. (ESAF/2009/ANA) Assinale a opção verdadeira a respeito dos


documentos e sua utilização no Sistema de Administração Financeira do
Governo Federal - Siafi.
a) A Nota de Movimentação de Crédito-NC, bem como a Nota de
Programação Financeira - PF, são de uso exclusivo das Setoriais de
Programação Orçamentária e Financeira.
b) A Nota de Lançamento - NL é o documento utilizado por unidades
Gestoras e Setoriais Contábeis para registrar no sistema aquelas
operações que não possuem documento específico para o seu registro.
c) Os documentos em meio eletrônico utilizados pelo Siafi guardam
relação direta com seus correspondentes em papel.
d) A alteração dos documentos registrados no Siafi somente é permitida
pela Unidade Setorial de Contabilidade.
e) A Nota de Sistema - NS é de uso exclusivo das setoriais contábeis
para o registro da correção dos lançamentos.

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15. (ESAF/2009/ANA). A respeito do mecanismo de controle denominado
Conformidade Contábil existente na contabilidade federal, é correto
afirmar:
a) é um mecanismo de responsabilidade e execução do órgão central de
contabilidade e destina-se a confirmar que todas as demonstrações
contábeis foram emitidas.
b) é o mecanismo pelo qual as unidades gestoras setoriais contábeis
certificam os demonstrativos contábeis gerados pelo Sistema de
Administração Financeira - Siafi.
c) caso a entidade pública não possua em seus quadros um contabilista
habilitado, seus registros estão dispensados desse controle.
d) uma vez registrada a Conformidade Contábil, a entidade está liberada
da manutenção de documentos comprobatórios dos registros em seus
arquivos.
e) os registros contábeis não surtem efeitos nas demonstrações
contábeis até que sejam confirmados pelo mecanismo de controle.

16. (ESAF/2013/DNIT) Com relação ao SIAFI, assinale a opção correta.


a) Uma das vantagens asseguradas pelo SIAFI foi a descentralização dos
recursos de caixa do Governo Federal.
b) Um dos objetivos alcançados pelo SIAFI consiste em possibilitar o
registro contábil dos balancetes dos Estados e Municípios.
c) A adoção do Novo SIAFI permitirá a existência paralela do SIAFI
Operacional indefinidamente.
d) O extrator de dados é uma ferramenta que permite extrair do sistema
dados que não são mais relevantes, já perderam a validade ou foram
indevidamente inseridos.
e) A modalidade de uso é considerada parcial quando engloba, além dos
recursos do OGU, apenas os recursos próprios da entidade da
administração indireta.

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17. (ESAF/2013/DNIT) O SIAFI apresenta uma série de métodos e
procedimentos para disciplinar o acesso e assegurar a manutenção da
integridade dos dados e do próprio sistema. Neste sentido, a
conformidade de registro de gestão
a) é a conferência efetuada pelas unidades setoriais contábeis de
unidades gestoras e de órgão, visando assegurar o registro tempestivo
dos dados contábeis pelas UGs.
b) tem por objetivo automatizar a rotina periódica da confirmação ou
desativação de usuário pela própria UG.
c) tem por finalidade permitir a identificação do usuário, a hora e o local
de acesso ao sistema.
d) consiste na certificação dos registros dos atos e fatos da execução
orçamentária, financeira e patrimonial incluídos no SIAFI e da existência
dos respectivos documentos hábeis.
e) permite assegurar que qualquer alteração nos dados inseridos no
sistema só se efetue mediante a emissão de um novo documento.
18. (ESAF/2013/DNIT) A respeito dos documentos atualmente utilizados
pelo Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal -
Siafi para proporcionar o registro das transações, é correto afirmar,
exceto:
a) as contribuições relacionadas à previdência social das unidades
integrantes do Siafi são realizadas mediante o uso da GPS eletrônica.
b) a Nota de Lançamento de Sistema tem como objetivo registrar
eventos contábeis de forma automática.
c) a Guia de Recolhimento da União - GRU é um documento hábil para o
recolhimento de receitas à Conta Única do Tesouro Nacional.
d) o documento Nota de Dotação é utilizado, entre outras funções, para o
registro da dotação inicial, detalhamento dos créditos por fonte e plano
interno.
e) a Ordem Bancária é o único documento hábil para a realização de
pagamentos por intermédio do Siafi .

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19. (ESAF/2013/DNIT) Tendo em vista ser o Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal - Siafi um sistema de
caráter transacional,, assinale a opção falsa a respeito dos mecanismos
de segurança proporcionados por tal sistema no registro das transações.
a) Identificação de usuários por meio de CPF e senha previamente
cadastrados.
b) Identificação e autenticação de usuários por meio de certificado digital
com a utilização de token.
c) Não permissão de alteração ou exclusão de documentos após a sua
contabilização.
d) Registro obrigatório de conformidades contábil e de gestão por
usuários previamente cadastrados e habilitados para esse fim.
e) Controle de navegação e acesso aos dados feito por sistema mediante
registro e log de usuários.

20. (ESAF/2013/DNIT) Sendo o Sistema Integrado de Administração


Financeira do Governo Federal - Siafi o principal instrumento utilizado no
governo federal para proporcionar a execução orçamentária, financeira,
patrimonial, bem como a realização da contabilização dessas operações,
assinale a opção cuja afirmação não é um dos objetivos desse sistema.
a) Permitir o registro contábil dos balancetes dos Estados, municípios e
de suas entidades supervisionadas.
b) Fornecer mecanismos para o controle da dívida interna e externa, bem
como da dívida negociada.
c) Padronizar métodos e rotinas de trabalho para a gestão dos recursos
públicos mediante o estabelecimento de mecanismos rígidos de controle.
d) Proporcionar meios para a unifi cação dos recursos de caixa do
Tesouro Nacional com vistas a otimização do uso dos recursos.
e) Proporcionar mecanismos necessários ao controle diário da execução
orçamentária, financeira e patrimonial.

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21. (ESAF/2013/DNIT) Os auditores contábeis utilizados pelo Sistema
Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - Siafi têm
como finalidade:
a) determinar, de forma automatizada e em tempo real, as
inconsistências das contas do ativo e do passivo que impeçam o
levantamento dos balanços.
b) auxiliar na identificação de situações críticas, erros frequentes e na
verificação de inconsistência de forma automatizada.
c) indicar para o analista contábil os principais erros cometidos na
escrituração contábil realizada por meio de lançamentos manuais.
d) indicar valores registrados a maior ou a menor em relação aos seus
documentos originais, proporcionando condições para a sua correção.
e) auxiliar os órgãos central e setorial de contabilidade na identificação
de operadores e usuários que executaram transações com indícios de
fraude.

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22. (ESAF/2013/DNIT) A conformidade contábil é o mecanismo destinado
a certificar os registros contábeis gerados pelo Sistema Intergrado de
Administração Financeira do Governo Federal - Siafi . A respeito desse
mecanismo, é correto afirmar, exceto:
a) a competência para o registro da conformidade contábil é de
contabilista com as obrigações em dia no Conselho Regional de
Contabilidade e lotado em unidade setorial contábil.
b) ao final do exercício, verificada a existência de restrições contábeis
severas não regularizadas, a setorial contábil deve propor a rejeição das
contas anuais da unidade.
c) mesmo que o órgão ou unidade gestora utilize o Siafi na modalidade
parcial, a conformidade deve ser registrada mensalmente pela setorial
contábil.
d) o contabilista e o ordenador de despesas são os responsáveis pela
adequação das informações dos balancetes das respectivas unidades.
e) a base para o registro da conformidade são os princípios e normas
contábeis aplicadas ao setor público, o Plano de Contas da União e a
Tabela de Eventos.

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23. (ESAF/2013/DNIT) A respeito das Equações Contábeis integrantes dos
auditores contábeis do Sistema Integrado de Administração Financeira do
Governo Federal - Siafi , é correto afirmar:
a) são cálculos destinados a identificar possíveis erros na execução do
orçamento que impactam a contabilidade orçamentária.
b) são rotinas de cálculo destinadas a identificar procedimentos ou atos
ilegais registrados pelas unidades gestoras e/ou setoriais contábeis.
c) proporcionam a execução de cálculo para a constituição de índices
para análise de balanços das entidades e os indicadores de gestão.
d) são equações executadas em tempo real para impedir que
lançamentos inconsistentes sejam realizados na contabilidade das
unidades gestoras.
e) são rotinas de cálculo de saldos de contas ou grupo de contas que
indicam inconsistências nos balanços antes do fechamento contábil do
mês.

24. (ESAF/2016/ANAC) Considerando as características dos principais


documentos de entrada de dados no SIAFI, assinale a opção incorreta.
a) É possível a anulação de uma movimentação de crédito interna por
meio de Nota de Movimentação de Crédito (NC).
b) O Pré-Empenho (PE) permite registrar que créditos orçamentários
estão pré-compromissados, para atender a objetivos específicos.
c) O SIAFI permite o recolhimento de Receitas da União de uma Unidade
Gestora para outra, por meio da transação Guia de Recolhimento da
União eletrônica (GRU).
d) A Nota de EMPENHO (NE) pode ser utilizada para se promover o
reforço ou anulação do empenho a que se refere.
e) A Nota de Lançamento (NL) pode ser utilizada para se efetuar
transferência de recursos entre Unidades Gestoras

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BATERIA FCC

1. (FCC/MPE-PE/2006/Analista Ministerial) Considere os documentos


abaixo:
I. Nota de Lançamento por Evento.
II. Nota de Empenho.
III. Nota de Movimentação de Crédito.
IV. Nota de Liquidação.
V. Ordem de pagamento.
VI. Ordem bancária.
São alguns dos principais documentos utilizados pelo SIAFI os dispostos
APENAS em
a) I, II, VI.
b) I, II, V.
c) II, IV, VI.
d) I, II, III, VI.
e) I, II, III, IV.

2. (FCC/CVM/2006/Analista de Planejamento e Execução Financeira) O


Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal -
SIAFI, NÃO tem como um de seus objetivos permitir:
a) o controle das transferências constitucionais negociadas.
b) o registro contábil dos balancetes dos Estados, Municípios e Distrito
Federal.
c) o acompanhamento financeiro do orçamento em nível analítico.
d) que a contabilidade pública seja fonte segura e tempestiva de
informações dos Estados e Municípios a cada uma das suas operações
realizadas.
e) o acompanhamento físico do orçamento em nível analítico.

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3.(FCC/TRF 2ª Região/2007/Analista Judiciário) O documento utilizado no
SIAFI, para registrar as operações que envolvem despesas orçamentárias
realizadas pela Administração Pública Federal, é denominado Nota de:
a) Crédito.
b) Dotação.
c) Empenho.
d) Despesa.
e) Lançamento.

4. (FCC/TRF 2ª Região/2007/Analista Judiciário) Para registro no SIAFI,


as informações orçamentárias elaboradas pela Secretaria de Orçamento
Federal, ou seja, dos créditos previstos no Orçamento Geral da União
(OGU) deverá ser utilizado o documento:
a) Nota de Lançamento.
b) Programação de Desembolso.
c) Cronograma Orçamentário.
d) Nota de Dotação.
e) Guia de Dotação Orçamentária.

5. (FCC/TRF 2ª Região/2007/Analista Judiciário) Entre os principais


documentos utilizados na execução financeira do SIAFI, figura a Nota de
a) Lançamento.
b) Financeira.
c) Desembolso.
d) Crédito.
e) Pagamento.

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6. (FCC/TRT 23ª Região/2007/Analista Judiciário) Em relação ao SIAFI:
a) É um sistema informatizado através do qual é elaborado o orçamento
da União.
b) A conta única do Tesouro Nacional é operacionalizada por seu
intermédio.
c) A Nota de Programação Financeira permite realizar a transferência de
recursos entre as unidades gestoras.
d) Uma vez registrado um documento no sistema, ele poderá ser alterado
em caso de inexatidão pelo usuário regularmente cadastrado.

7. (FCC/TRT 3ª Região/2009/Analista Judiciário) No SIAFI, existe um


documento utilizado para registrar a apropriação/liquidação de receitas e
despesas, bem como outros atos e fatos administrativos, inclusive os
relativos a entidades supervisionadas, associados a eventos contábeis
não-vinculados a documentos específicos. Esse documento é denominado
de nota de
a) empenho.
b) dotação.
c) liquidação.
d) lançamento por evento.
e) movimentação de crédito.

8. (FCC/TJ-PI/2009/Analista Judiciário) A Nota de Dotação no SIAFI é um


documento utilizado para registrar
a) os créditos previstos no Orçamento.
b) eventos vinculados à movimentação de créditos.
c) o pagamento de compromissos aos credores da administração pública.
d) a apropriação de receitas e despesas.
e) as despesas orçamentárias realizadas pela Administração Pública.

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9. (FCC/MPE-SE/2009/Analista do Ministério Público) Dentre os principais
objetivos do SIAFI, consta:
a) administrar as dívidas públicas mobiliária e contratual, interna e
externa, de responsabilidade direta ou indireta do Tesouro Nacional Juros
da Dívida.
b) consolidar as contas públicas nacionais, mediante a agregação dos
dados dos balanços da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios.
c) permitir o registro contábil dos balancetes dos esta dos e municípios e
de suas supervisionadas.
d) controlar o fluxo de capitais estrangeiros, garantindo o correto
funcionamento do mercado cambial.
e) propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos
financeiros, com vistas à maior eficiência do sistema de pagamentos e de
mobilização de recursos.

10. (FCC/TRT 24ª Região/2011/Analista Judiciário) O documento utilizado


no SIAFI, especialmente na movimentação dos créditos orçamentários
e/ou adicionais para dentro do mesmo órgão ou para outro, é
denominado Nota de
a) Execução (NE).
b) Dotação (ND).
c) Movimentação de Crédito (NC).
d) Lançamento Orçamentário (NLO).
e) Empenho (NE).

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11. (FCC/2012/TRF 2ª Região) O documento contábil utilizado no SIAFI
para apropriação de receitas e despesas, bem como outros atos e fatos
administrativos, é denominado Nota de
a) Lançamento por Evento.
b) Dotação.
c) Lançamento no Sistema.
d) Movimentação de Crédito.
e) Programação Financeira.

12. (FCC/2012/TRF 2ª Região) Os procedimentos do SIAFI impõem a


determinados servidores, formalmente designados pela unidade gestora,
a confirmação da conformidade dos lançamentos efetuados no sistema
relativamente aos fatos que devem representar. A que consiste no
confronto da documentação comprobatória com o registro efetuado no
SIAFI, atestando que, para todos os lançamentos existe a documentação
hábil exigida pela legislação que disciplina a execução orçamentária,
financeira e contábil, é denominada Conformidade
a) Contábil.
b) Setorial.
c) Diária.
d) Financeira.
e) de Desempenho.

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13. (FCC/2012/TRF 2ª Região) O documento utilizado no SIAFI para
registrar as despesas em seu primeiro estágio e que identifica o nome do
credor, a especificação e importância da despesa bem como a célula
orçamentária, deduzindo o saldo da dotação aprovada, é denominado
Nota de
a) Dotação.
b) Lançamento por evento.
c) Programação financeira.
d) Empenho.
e) Movimentação de crédito.

14. (FCC/2013/MPE-AM) Sobre os objetivos do Sistema de Administração


Financeira da Administração Pública Federal - SIAFI, considere:
I. Prover os órgãos da Administração pública de mecanismos adequados
ao controle diário da execução orçamentária, financeira e contábil.
II. Fornecer meios para agilizar a programação financeira, otimizando a
utilização dos recursos do Tesouro Nacional, por meio da unificação dos
recursos de caixa do Governo Federal.
III. Integrar e compatibilizar as informações no âmbito do Governo
Federal.
IV. Proporcionar a transparência dos gastos públicos.
Está correto o que se afirma em
a) II, III e IV, apenas.
b) I, II e III, apenas.
c) I, III e IV, apenas
d) I, II, III e IV.
e) I e II, apenas.

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15. (FCC/2014/TRF 3ª Região) O documento do SIAFI, que tem por
finalidade permitir o registro da movimentação de créditos interna e externa
e suas anulações, é a nota de
a) movimentação de crédito.
b) dotação.
c) empenho.
d) lançamento por evento.
e) lançamento de sistema.

16. (FCC/2014/TRT 13ª Região) Com relação ao Sistema Integrado de


Administração Financeira - SIAFI, sistema informatizado que registra,
controla e contabiliza toda a execução orçamentária, financeira e patrimonial
da União, considere os principais documentos de entrada de dados:
I Anexo de Metas Fiscais - permite adotar medidas de revisão das metas no
sentido de manter a política fiscal responsável.
II. Ordem Bancária - OB - permite registrar o pagamento de compromissos,
bem como a transferência de recursos entre UG, liberação de recursos para
fins de adiantamento, suprimento de fundos, cota, repasse, sub-repasse e
afins.
III. Nota de Empenho - NE - permite registrar o comprometimento de
despesa, bem como aos casos em que se faça necessário o reforço ou a
anulação desse compromisso.
IV. Relatório de Gestão Fiscal - permite acompanhar as atividades financeiras
e de gestão e adotar medidas corretivas, se ultrapassado qualquer dos
limites estabelecidos na LRF.
V. Nota de Movimentação de Crédito - NC - permite registrar a
movimentação de créditos interna e externa e suas anulações.
Está correto o que consta APENAS em
a) I, II, III e IV.
b) I, II e III.
c) II e V.
d) IV e V.
e) II, III e V.

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17. (FCC/2015/CNMP) O Documento do SIAFI que permite registrar os
empenhos que foram liquidados (por Ordem Bancária - OB ou Nota de
Lançamento por Evento - NL), pelos Órgãos que utilizam o PROGORCAM,
informando a quantidade de itens que foram realizados fisicamente,
denomina-se Nota de
a) Movimentação Físico-Financeira.
b) Apropriação Físico-Orçamentária.
c) Movimentação Contábil-Financeira.
d) Apropriação Físico-Financeira.
e) Crédito Contábil-Orçamentária.

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BATERIA FGV

1. (FGV/2006/Ministério da Cultura) Assinale a alternativa que não


apresenta um dos objetivos do Sistema Integrado de Administração
Financeira do Governo Federal (SIAFI).
a) permitir que a contabilidade pública seja fonte segura e tempestiva de
informações gerenciais destinadas a todos os níveis da Administração
Pública.
b) fornecer meios para agilizar a programação financeira, com vistas a
otimizar a utilização dos recursos do Tesouro Nacional.
c) centralizar a execução orçamentária e financeira, permitindo a
padronização dos métodos e rotinas de trabalho, com benefícios sensíveis
para a regulação dos procedimentos, disseminação de conhecimentos e
execução de trabalhos.
d) prover os órgãos e entidades da administração federal de mecanismos
adequados de registro e controle diário da execução orçamentária,
financeira, patrimonial e contábil.
e) acompanhar os orçamentos setoriais, avaliando o comportamento da
despesa pública e de suas fontes de financiamento.

2. (FGV/2006/Ministério da Cultura) Durante um exercício financeiro,


uma unidade gestora subordinada ao Ministério da Educação transferiu
recursos financeiros para outra unidade gestora, esta pertencente ao
Ministério da Saúde. Para registro da operação no SIAFI, o documento de
entrada de dados a ser utilizado será:
a) NL - Nota de Lançamento.
b) PD - Programação de Desembolso.
c) OB - Ordem Bancária.
d) NC - Nota de Movimentação de Crédito.
e) ND - Nota de Dotação.

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3. (FGV/2012/Consultor/Senado) O Sistema Integrado de Administração
Financeira do Governo Federal (SIAFI) emprega alguns documentos
fundamentais para sua operacionalização. Nesse sentido, assinale a única
opção que corresponde a definição de uma Nota de Dotação:
a) Documento empregado para registrar a apropriação de receitas e
despesas.
b) Documento empregado para registrar a descentralização de créditos.
c) Documento empregado para registrar informações acerca dos créditos
previstos no OGU.
d) Documento empregado para o pagamento de compromissos.
e) Documento empregado para registrar o comprometimento de despesas
públicas.

4. (FGV/2012/Consultor/Senado) Para que as informações orçamentárias


elaboradas pelo Governo Federal, ou seja, as informações dos créditos
previstos no Orçamento Geral da União - OGU - sejam registradas no
SIAFI (Sistema Integrado de Administração Financeiro do Governo
Federal) é necessário utilizar o seguinte documento:
a) Nota de Dotação.
b) Nota de Empenho.
c) Nota de Programação Financeira.
d) Nota de Dotação e Nota de Empenho.
e) Nota de Dotação e Nota de Programação Financeira.

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5. (FGV/2013/Sudene) Quanto ao Sistema Integrado de Administração
Financeira do Governo Federal (SIAFI), analise as afirmativas a seguir.
I. O SIAFI registra fatos patrimoniais tanto orçamentários quanto
extraorçamentários.
II. As informações do SIAFI podem ser utilizadas tanto para fins
operacionais quanto para fins gerenciais.
III. Todo e qualquer cidadão tem acesso livre e direto às informações
contidas no SIAFI.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.

6. (FGV/2015/DPE-MT/Contador) O SIAFI é o principal instrumento


utilizado para registro, acompanhamento e controle da execução
orçamentária, financeira e patrimonial do Governo Federal. As opções a
seguir apresentam objetivos do SIAFI, à exceção de uma. Assinale-a.
a) Fornecer meios para agilizar a programação financeira, otimizando a
utilização dos recursos do Tesouro Nacional, por meio da unificação dos
recursos de caixa do Governo Federal.
b) Prover mecanismos adequados ao controle mensal da execução
orçamentária, operacional e financeira aos órgãos da administração
pública.
c) Proporcionar a transparência dos gastos do Governo Federal.
d) Permitir o registro contábil dos balancetes dos estados e municípios e
de suas supervisionadas.
e) Permitir o controle da dívida interna, externa e das transferências
negociadas.

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12. QUESTÕES COMENTADAS
Os comentários partem da premissa que você assistiu aos vídeos
ou leu a parte teórica.

BATERIA Cespe

1. (Cespe/TRE-TO-2007) Não há necessidade de prévio cadastramento


e de habilitação de usuários para o registro de documento ou consultas ao
SIAFI.
ERRADO, os usuários para efetuarem o registro de documento ou
consultas ao SIAFI devem ser previamente cadastrados.

2. (TCU/2007/TCFE) O SIAFI abrange a emissão das demonstrações


contábeis mensais e anuais; entretanto, como permite, a qualquer
momento, apurar os saldos orçamentários e financeiros, possibilita,
também a qualquer tempo, o levantamento daquelas demonstrações.
CERTO, sem comentários adicionais.

3. (Cespe/TRE-AP/2007/Contador) A implantação do SIAFI foi viabilizada


mediante a criação da Secretaria do Tesouro Nacional.
CERTO, sem comentários adicionais.

4. (Cespe/TRE-AP/2007/Contador) O SIAFI permite que as unidades


gestoras, na efetivação dos seus registros, acessem-no de forma online
ou off-line.
CERTO, a forma de acesso é considerada no âmbito da unidade
gestora.

5. (Cespe/TRE-AP/2007/Contador) O acesso ao SIAFI para o registro de


documentos ou para consultas é autorizado somente após prévio
cadastramento e habilitação dos usuários.
CERTO, os usuários para efetuarem o registro de documento ou consultas
ao SIAFI devem ser previamente cadastrados.

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6. (Cespe/TRE-AP/2007/Contador) Cabe ao SERPRO a alteração na
forma de acesso ao SIAFI, de acordo com a necessidade do solicitante.
ERRADO, compete à STN a alteração na forma de acesso ao SIAFI, de
acordo com a necessidade do solicitante.

7. (Cespe/TRE-TO/2007) Cabe ao Serviço Federal de Processamento


de Dados (SERPRO) estabelecer a forma de acesso de cada unidade
gestora ao SIAFI, bem como a forma de solicitação de alteração do tipo
de acesso, de acordo com a necessidade do órgão solicitante.
ERRADO, compete à STN.

8. (Cespe/TRE-TO/2007) O uso da senha, sistema de segurança


responsável pelo controle de acesso e navegação, tem como objetivo a
utilização autorizada dos recursos do SIAFI, assegurando o acesso de
cada usuário cadastrado às transações compatíveis com o seu perfil.
CERTO, o cadastro de fato avaliar o nível de acesso e o perfil do
usuário conforme suas atribuições no órgão.

9. (Cespe/TRE-TO/2007) A implantação do SIAFI foi viabilizada mediante


a criação SERPRO.
ERRADO, a implantação do SIAFI foi viabilizada mediante a criação da
STN.

10. (Cespe/TRE-TO/2007) Entidades de caráter privado não podem


utilizar o SIAFI mesmo que autorizadas pela STN.
ERRADO, podem respeitadas algumas condicionantes vistas no
tópico 7.3.

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11. (Cespe/TJ/DF/2008) Um dos objetivos do SIAFI é permitir o registro
contábil dos balancetes dos estados e municípios e de suas
supervisionadas.
CERTO, conforme vimos no Quadro 1. Esse é o objetivo que você
deve gravar.

(TCU/2009/TFCE) No que diz respeito ao Sistema de Administração


Financeira do Governo Federal (SIAFI) e ao seu subsistema Contas a
Pagar e a Receber (CPR), julgue os próximos itens.
12. O SIAFI abrange a emissão das demonstrações contábeis mensais e
anuais; entretanto, como permite, a qualquer momento, apurar os saldos
orçamentários e financeiros, possibilita, também a qualquer tempo, o
levantamento daquelas demonstrações.
CERTO, sem comentários adicionais.

(Cespe/DPU/2010/Contador) Acerca da estrutura atual básica do plano de


contas do governo federal, composta por seis classes de contas, julgue o
item a seguir.
13. O plano de contas é adotado pelas unidades gestoras que venham a
integrar o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo
Federal ( SIAFI ), tanto sob a modalidade de uso total como de uso
parcial.
ERRADO, é na modalidade de uso total que se obriga a adoção do
plano de contas aplicado ao setor público..

14. (Cespe/DPU/2010/Contador) A implantação do SIAFI foi viabilizada


após a criação, em 1986, da Secretaria Federal de Controle Interno,
com o objetivo de promover a modernização e a integração dos sistemas
de programação financeira, de execução orçamentária e de contabilidade.
ERRADO, a implantação do SIAFI foi viabilizada após a criação da
STN.

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15. (Cespe/DPU/2010/Contador) Mesmo na modalidade de uso parcial, o
SIAFI substitui a contabilidade da unidade, não sendo necessário o
envio de balancetes e balanços para integração pelas unidades setoriais
do sistema.
ERRADO, na modalidade parcial o SIAFI não substitui a contabilidade
de unidade e necessita o envio de balancetes e balanços para
integração pelas unidades setoriais do sistema.

16. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) A implantação do SIAFI foi


viabilizada a partir da criação da Secretaria de Orçamento Federal.
ERRADO, a implantação do SIAFI foi viabilizada após a criação da STN.

17. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) Desde a sua implantação, o SIAFI foi


utilizado pelos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.
ERRADO, quando da implantação o SIAFI foi utilizado inicialmente
apenas pelo Poder Executivo.

18. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) Desde sua implantação, o SIAFI,


como sistema computacional, tornou-se importante instrumento para o
acompanhamento e controle da execução orçamentária, financeira e
contábil dos governos federal, estadual e municipal.
ERRADO, o SIAFI é o mais importante instrumento para o
acompanhamento e controle da execução orçamentária, financeira e
contábil DO GOVERNO FEDERAL.

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19. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) Atualmente, utilizam-se do SIAFI
todos os órgãos da administração direta e administração indireta,
inclusive empresas públicas, sociedades de economia mista e
instituições financeiras oficiais.
ERRADO, nem todos os órgãos da administração federal indireta usam o
SIAFI. Não são obrigadas a utilizar o SIAFI as empresas públicas,
sociedades de economia mista que estão fora do Orçamento Geral da
União e as instituições financeiras oficiais.

20. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) O acesso para registro de


documentos ou para consultas ao SIAFI será autorizado a partir do
momento da posse do servidor em cargo público.
ERRADO, O acesso para registro de documentos ou para consultas ao
SIAFI será autorizado após o prévio cadastramento e habilitação.

21. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) Para viabilizar o cadastramento dos


usuários ao SIAFI, cada órgão da administração direta do governo federal
deve indicar, formalmente, ao Serviço Federal de Processamento de
Dados (SERPRO) um servidor para ser responsável pelo processo de
cadastramento dos usuários do sistema no respectivo órgão.
ERRADO, o servidor cadastrador deve ser indicado pelo órgão à
STN.

22. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) Somente será reconhecido como


dado oficial, para efeito de divulgação ou publicação, aquele extraído do
SIAFI e devidamente autenticado pelo titular da unidade responsável ou
pelo titular da Secretaria do Tesouro Nacional.
CERTO, sem comentários adicionais.

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23. (SAD-PE/Cespe/2010/Contador) A conformidade diária, por razões de
segurança, não poderá ser dada por operador que registre documentos
no SIAFI, ainda que autorizado pelo titular da respectiva unidade gestora.
ERRADO, quando a Unidade Gestora Executora se encontre,
justificadamente, impossibilitada de designar servidores distintos
para exercer tais funções, o mesmo operador que registre
documentos no SIAFI pode realizar a conformidade diária.

24. (Cespe/TCE-ES/2012/Auditor) O Sistema Integrado de Administração


Financeira (SIAFI), desenvolvido pelo Serviço Federal de Processamento
de Dados, processa e controla a execução orçamentaria, financeira,
patrimonial e contábil dos órgãos da administração publica direta federal,
suas autarquias, fundações e empresas publicas ou sociedades de
economia mista contempladas no orçamento fiscal e da seguridade social
da Uniao.
CERTO. Quem integra o orçamento fiscal e da seguridade social da
União deve adotar o SIAFI na modalidade total.

25. (TCU/2012/TFCE) O SIAFI, como principal instrumento utilizado pelo


governo federal para registro, acompanhamento e controle da execução
orçamentária, permite que a contabilidade pública seja fonte segura e
tempestiva de informações gerenciais destinadas a todos os níveis da
administração pública federal.
CERTO. É um dos objetivos do SIAFI

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26. (TCU/2012/TFCE) A nota de empenho, um dos principais documentos
orçamentários do SIAFI, registra o comprometimento de despesa da
administração pública. Nela, discriminam-se o nome do credor, a
especificação e o valor da despesa.
CERTO. Para cada empenho será formalizado mediante a emissão
de um documento denominado “Nota de Empenho”, do qual deve
constar o nome do credor, a especificação do credor e a
importância da despesa, bem como a dedução desta do saldo da
dotação própria.

27. (Cespe/ANS/2013/Analista) Para efeito de divulgação ou publicação,


somente será reconhecido como dado oficial do SIAFI aquele devidamente
autenticado pelo titular da unidade responsável ou pelo titular da
Secretaria do Tesouro Nacional.
CERTO, tal exigência é necessária para reconhecimento como
dado oficial.

(Cespe/ANTT/2013/ Especialista em Regulação/ Analista Ciências


Contábeis) O SIAFI consiste no principal instrumento utilizado para
registro, acompanhamento e controle da execução orçamentária,
financeira e patrimonial do governo federal. No que se refere a esse
sistema, julgue os itens a seguir.
28. A utilização do SIAFI permite o registro contábil dos balancetes dos
estados e municípios.
CERTO, esse é um dos objetivos do SIAFI. É o mais importante,
pois contém Estados e Municípios.

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29. As instituições financeiras públicas oficiais utilizam o SIAFI
como um instrumento de registro contábil, para cumprir obrigações
societárias e tributárias, de forma segura e tempestiva.
ERRADO, as instituições financeiras públicas oficiais não são
obrigadas a utilizar o SIAFI com tais finalidades. Elas pertencem
ao Orçamento de Investimentos, logo não usam a modalidade
total.

(Cespe/Ministério da Saúde/2013/Contador) Relativamente ao Sistema


Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), julgue
os itens a seguir.
30. As unidades setoriais representam o elo entre as unidades gestoras e
a Secretaria do Tesouro Nacional, com a prerrogativa de efetuar
transações inerentes às suas funções, como a descentralização de
créditos.
CERTO. As unidades setoriais nos Ministérios orientam suas
respectivas unidades gestoras.

31. São de responsabilidade da Secretaria do Tesouro Nacional o


armazenamento e a segurança dos dados do SIAFI.
ERRADO, compete ao SERPRO tal função.

(Cespe/TRT 17ª Região/2013) Acerca dos objetivos e instrumentos de


segurança do SIAFI, julgue os itens que se seguem.
32. O uso do módulo extrator de dados possibilita que os dados da base
SIAFI sejam transferidos para equipamentos de processamento eletrônico
do próprio usuário habilitado no sistema SENHA.
CERTO. Existe tal mecanismo no SIAFI.

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33. Um dos objetivos do SIAFI é permitir o controle da dívida interna e
externa da União, dos estados e dos municípios brasileiros.
ERRADO, não estão contemplados nesse objetivo os estados e
municípios.

(Cespe/FUB-DF/2013) Julgue os seguintes itens, a respeito dos objetivos


e características do SIAFI.
34. O SIAFI possibilita que, a qualquer momento, a unidade gestora
emita suas demonstrações contábeis.
CERTO, sem comentários adicionais.

35. A diretriz normativa de criação e implantação do SIAFI impôs a


unificação dos recursos de caixa dos governos federal, estadual,
distrital e municipal com os objetivos de agilizar a programação
financeira e aperfeiçoar a utilização dos recursos no âmbito da
administração pública.
ERRADO, cada ente possui sua respectiva conta única. Os demais
entes não utilizam o SIAFI.

36. (TCU/2013/AFCE) Os subsistemas do SIAFI são as subdivisões de sua


estrutura de funcionalidades, que são organizados em módulos de
transações.
CERTO, o sistema é composto por subsistemas que são compostos
por módulos que são compostos por transações.

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37. (Cespe/MPU/2013) O pré-empenho é um documento utilizado pelo
SIAFI por ocasião da assinatura de contratos ou convênios pela
administração, sendo substituído pela nota de empenho quando se inicia
a sua execução.
ERRADO, o pré-empenho é utilizado no início da licitação quando
existe intervalo de tempo entre o início do procedimento e a
decisão pela contratação. Por ocasião da assinatura de contratos
já se emite o empenho.

38. (Cespe/MPU/2013) O SIAFI integra um conjunto de dados que


abrange essencialmente a programação financeira, a execução contábil e
a administração orçamentária.
CERTO, sem comentários adicionais

39. (Cespe/MPU/2013) No SIAFI, os registros contábeis dos atos e fatos


são realizados a partir de códigos de uma tabela de eventos, informados
nos documentos de entrada de dados, entre os quais destacam-se: nota
de dotação (ND), nota de empenho (NE) e transferência eletrônica
disponível (TED).
ERRADO, não existe transferência eletrônica como documento no
SIAFI.

40. (Cespe/MJ/2013) As conformidades contábil, de operadores e de


registro de gestão, que são registradas pela própria unidade gestora, são
instrumentos de segurança do SIAFI.
ERRADO, a conformidade contábil é realizada pela setorial
contábil, as demais competem à unidade gestora.

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41. (Cespe/MJ/2013) Por intermédio do SIAFI, é possível acompanhar a
execução orçamentária e financeira da União, dos estados e dos
municípios.
ERRADO, o SIAFI não contempla os Estados e Municípios nesse
objetivo.

42. (Cespe/MJ/2013) Para se aumentar a segurança, a conformidade


contábil deve ser realizada pelos titulares das unidades gestoras ou por
operadores por eles indicados.
ERRADO, a conformidade contábil é realizada pela setorial
contábil.

43. (Cespe/MJ/2013) É de responsabilidade da Secretaria do Tesouro


Nacional o mecanismo de segurança destinado a manter a integridade
dos dados do SIAFI.
ERRADO, essa parte de tecnologia da informação é do SERPRO.

(Cespe/MJ/2013) O SIAFI, que é responsável pela execução orçamentária


e financeira dos recursos públicos do governo federal e por garantir a
integridade da informação inserida na base de dados, possui regras claras
de controles e de auditores contábeis. A respeito das conformidades no
SIAFI, julgue os itens seguintes.
44. No SIAFI, há mecanismos de segurança de dados que preservam a
imutabilidade dos documentos, ou seja, o sistema não permite a alteração
de documento registrado.
CERTO. Seriam os princípios de inalterabilidade e da
fidedignidade.

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45. A conformidade de operadores, cuja responsabilidade é de cada
unidade gestora, corresponde a uma rotina de confirmação ou
desativação de usuários, que deve ser registrada por usuário da própria
unidade gestora, uma vez por mês, em qualquer dia do mês.
CERTO, sem comentários adicionais.

46. Ao acessar o sistema, o CPF do operador é registrado


automaticamente, bem como a data, a hora e o número do terminal
utilizado para o acesso. Isso decorre do cumprimento dos requisitos
necessários para atendimento à primeira regra de segurança, que é a
identificação das operações do usuário.
CERTO, o sistema SENHA garante isso.

47. A ausência da conformidade de controle documental ou o registro


de atos e fatos da gestão com restrição da conformidade de controle
documental implica o registro de conformidade contábil com restrição.
ERRADO, a rigor seria a Conformidade de Registros de Gestão ao
invés de Conformidade de Controle Documental. A Conformidade
de Registros de Gestão é composta pela Conformidade
Documental e Conformidade Diária.

48. A conformidade contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária,


financeira e patrimonial está circunscrita somente às unidades gestoras
executoras do SIAFI, exigindo-se, como condição precípua, a existência
de saldos contábeis ou movimentos mensais.
CERTO, sem comentários adicionais.

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(Cespe/TCE-RO/2013) Acerca dos instrumentos de segurança do SIAFI,
julgue os itens a seguir.
49. Após a contabilização, possíveis irregularidades de dados de
documento no SIAFI somente serão corrigidas com a emissão de novo
documento que efetue o acerto.
CERTO. Devido ao princípio da inalterabilidade.

50. Com autorização do titular da respectiva unidade gestora, a


conformidade diária poderá ser dada por operador que registre
documentos no sistema.
CERTO, desde que reste comprovado que não há outro servidor.
Neste caso, o ordenador de despesas acumula tal atribuição.

51. Para efeito de publicação, para que seja reconhecido como oficial, o
dado extraído do SIAFI deverá ser autenticado pelo titular da unidade
responsável ou pelo titular da STN.
CERTO, sem comentários adicionais.

(Cespe/SUFRAMA/2014) Julgue os itens seguintes, acerca das


características e instrumentos de segurança do Sistema Integrado de
Administração Financeira (SIAFI).
52. Em razão dos princípios e instrumentos de segurança do SIAFI, os
titulares das unidades gestoras ou operadores por eles indicados
devem realizar a conformidade contábil para validar os valores
registrados no SIAFI.
ERRADO, a conformidade contábil compete ao contabilista
devidamente habilitado no Conselho Regional de Contabilidade,
designado e credenciado no SIAFI para este fim.

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53. Cabe ao serviço federal de processamento de dados a alteração
da forma de acesso de determinada unidade gestora, mediante solicitação
do respectivo ministério ou órgão.
ERRADO, compete à STN.

54. Se o SIAFI for utilizado na modalidade de uso parcial, o tratamento de


recursos próprios do órgão não será permitido.
CERTO, tal tratamento ocorre apenas na modalidade total.

55. (Cespe/2014/ANTAQ) Por meio do SIAFI é feito o processamento


eletrônico da execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil
dos órgãos da administração federal.
CERTO, sem comentários adicionais.

56. (Cespe/2014/ANTAQ) Promover a transparência dos gastos públicos e


permitir que a contabilidade pública seja fonte de informações gerenciais
são objetivos do SIAFI.
CERTO, sem comentários adicionais.

57. (Cespe/2014/TJ-SE) A operação de registro de um contrato no SIAFI


deve ser realizada por meio de nota de empenho, pelo valor previsto
no ajuste respectivo.
ERRADO, seria nota de lançamento por evento. A nota de
empenho é para empenho, seu reforço ou anulação.

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(Cespe/2014/SUFRAMA) Julgue os itens seguintes, acerca das
características e instrumentos de segurança do Sistema Integrado de
Administração Financeira (SIAFI).
58. Em razão dos princípios e instrumentos de segurança do SIAFI, os
titulares das unidades gestoras ou operadores por eles indicados
devem realizar a conformidade contábil para validar os valores
registrados no SIAFI.
ERRADO, a conformidade contábil é feita na setorial contábil e
compete ao contabilista devidamente habilitado no Conselho
Regional de Contabilidade, designado e credenciado no SIAFI para
este fim.

59. Cabe ao serviço federal de processamento de dados a alteração


da forma de acesso de determinada unidade gestora, mediante solicitação
do respectivo ministério ou órgão.
ERRADO, compete à STN.

60. Se o SIAFI for utilizado na modalidade de uso parcial, o tratamento de


recursos próprios do órgão não será permitido.
CERTO, apenas a modalidade total permite isso.

61. (Cespe/2014/CADE) Nos órgãos setoriais do sistema de contabilidade


federal, o registro da conformidade contábil deve ser realizado por
profissional de nível superior com formação em ciências
contábeis, habilitado ou não, no Conselho Regional de
Contabilidade.
ERRADO, compete ao contabilista devidamente habilitado no
Conselho Regional de Contabilidade, designado e credenciado no
SIAFI para este fim.

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62. (CGE-PI/2015/Analista) Qualquer irregularidade constatada após a
contabilização de documento no SIAFI somente poderá ser corrigida por
meio da emissão de um novo documento que efetue o acerto.
CERTO, devido ao princípio da inalterabilidade.

63. (MPU/2015/Analista) Cabe ao Serviço Federal de Processamento de


Dados (SERPRO) a responsabilidade pelo cadastramento do cadastrador-
geral no sistema Senha do SIAFI.
CERTO, o cadastrador-geral deve ser cadastrado pelo SERPRO. Daí
em diante, o cadastrador-geral realizar o cadastramento dos
servidores subsequentes.

64. (MPU/2015/Analista) Com autorização do titular da unidade gestora, o


operador que registre documento no sistema pode dar conformidade
diária no SIAFI.
CERTO, desde que reste comprovado que não há outro servidor.
Neste caso, o ordenador de despesas acumula tal atribuição.

65. (STJ/2015/Analista) No módulo gerencial do SIAFI, a aplicação


denominada utilitários permite a simulação de mudança nos parâmetros
de habilitação dos usuários.
CERTO, questão fora da curva, pois cobrou SIAFI gerencial.

66. (TCE-RN/2016/Auditor) Conforme macrofunção pertinente do SIAFI,


os titulares das unidades gestoras podem indicar operadores para efetuar
a conformidade documental que esteja sob sua responsabilidade.
CERTO, compete ao titular indicar o operador responsável pela
conformidade documental.

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67. (TCE-PR/2016/Auditor) Como forma de garantir a segurança do sistema, as
entidades de caráter privado estão impedidas de usar o SIAFI.
ERRADO, é possível desde que sejam respeitadas algumas
condicionantes.

68. (TCE-PR/2016/Auditor) Embora figure como um dos principais objetivos do


SIAFI, a padronização de métodos ainda não foi atingida, em decorrência
das diferentes rotinas de lançamentos relativos à aplicação de recursos públicos.
ERRADO, pode-se assumir que os métodos estão padronizados. O que
não quer dizer que estejam em constante aperfeiçoamento.

69. (TCE-PR/2016/Auditor) Embora o SIAFI promova relevante contribuição ao


trabalho de auditoria na apuração de irregularidades, nem todos os órgãos da
administração direta o utilizam.
ERRADO, todos os órgãos da administração direta são obrigados a
utilizarem o SIAFI.

70. (Cespe/2016/TRT 8ª Região) Com relação aos instrumentos de segurança do


Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI),
assinale a opção correta.
a) Um módulo extrator de dados permite que dados da base SIAFI sejam
transferidos para equipamentos de processamento eletrônico do usuário
devidamente cadastrado e habilitado.
CERTO, existe tal módulo extrator.
b) Por ser tido como oficial, qualquer dado extraído do SIAFI dispensa
autenticação, para efeito de publicação.
ERRADO, deve ser autenticado pelo titular da UG ou da STN.
c) Para cada unidade gestora, a forma de acesso ao SIAFI é estabelecida pelo
respectivo ordenador de despesa.
ERRADO, pela STN em entendimento com o órgão.
d) A conformidade diária do SIAFI será realizada pelo contabilista responsável
pelas informações inseridas no sistema.
ERRADO, seria a conformidade contábil.
e) Após a contabilização, qualquer documento incluído no SIAFI só pode ser
alterado com a autorização do ordenador de despesa.
ERRADO, com emissão de novo documento.

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BATERIA ESAF

1. (ESAF/2000/TCU) SIAFI - Sistema Integrado de Administração


Financeira do Governo Federal - é um sistema on-line que se constitui
como o principal instrumento de administração orçamentária e financeira
da União, provendo os órgãos centrais, setoriais e executores da gestão
pública de mecanismos adequados à realização, ao acompanhamento e ao
controle da execução orçamentária e financeira, tornando a contabilidade
fonte segura de informações gerenciais. Sobre o SIAFI, é incorreto
afirmar que
a) NS, NL, NE e OB são alguns de seus principais documentos.
CERTO, sem comentários adicionais.
b) seu uso se dá, exclusivamente, por intermédio de UGs on-line.
ERRADO, existem UGs off-line e on-line.
c) à STN compete a responsabilidade pela definição lógica e pelas normas
de utilização do sistema.
CERTO, sem comentários adicionais.
d) incluem-se em sua abrangência as empresas públicas e as sociedades
de economia mista.
CERTO, essa questão não está tão certa, pois as empresas
públicas e as sociedades de economia mista independentes não
são obrigadas a usar o SIAFI, mesmo na modalidade parcial.
e) uma de suas funções é produzir o Balanço Geral da União.
CERTO, sem comentários adicionais.

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2. (ESAF/2001/SFC) Acerca do Sistema Integrado de Administração
Financeira - SIAFI - é correto afirmar que
a) seu uso é exclusivo dos órgãos pertencentes ao Poder Executivo.
ERRADO, inclui todos os demais poderes, MPU e DPU.
b) nele é processada a contabilidade de todos os seus integrantes.
ERRADO, apenas os que usam modalidade total, os de modalidade
parcial nada.
c) sua abrangência inclui as unidades gestoras do Poder Judiciário, mas
não inclui as unidades gestoras do Poder Legislativo.
ERRADO, inclui todos os demais poderes, MPU e DPU.
d) um de seus objetivos é permitir aos segmentos da sociedade obter a
necessária transparência dos gastos públicos.
CERTO.
e) sua abrangência não inclui as unidades gestoras situadas no exterior.
ERRADO, as UG do exterior são exemplos de UG off-line e estão no
SIAFI.

3. (ESAF/2001/SERPRO) O Sistema Integrado de Administração


Financeira do Governo Federal - SIAFI - utiliza telas de entrada de dados
que são também consideradas documentos. Assinale, entre as opções
abaixo, a que não indica um desses documentos.
a) OB - Ordem Bancária
b) NE - Nota de Empenho
c) NL - Nota de Lançamento
d) DF - DARF Eletrônico
e) NP - Nota de Pagamento
Não existe NP. Gabarito E.

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4. (ESAF/2002/TCU) O Sistema Integrado de Administração Financeira -
SIAFI, implantado em 1987, modernizou os controles orçamentários,
financeiros e contábeis em razão dos padrões, procedimentos e conceitos
a partir de então adotados. Assinale, entre as opções a seguir, a
afirmação que não se aplica a esse sistema.
a) Suas consultas consolidadas referem-se a documentos lançados até o
dia imediatamente anterior ao da consulta.
CERTO, existe um interstício de um dia útil para consultas
consolidadas.
b) A exclusão de documentos, mesmo errados, não é permitida.
CERTO, devido ao princípio da inalterabilidade.
c) Seus documentos de pagamento são a Ordem Bancária (OB) e a Nota
de Transferência Financeira (NF).
ERRADO, o nome correto seria nota de programação financeira.
d) Atualmente, permite que os usuários nele se conectem por meio da
rede mundial de computadores, a Internet.
CERTO, sem comentários adicionais.
e) Permite a integração com outros sistemas, para o recebimento de
documentos em procedimentos denominados batch.
CERTO, sem comentários adicionais.

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5. (ESAF/2002/STN) Constituem objetivos do Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), exceto:
a) prover os Órgãos da Administração Pública de mecanismos adequados
ao controle diário da execução orçamentária, financeira e contábil.
CERTO, sem comentários adicionais.
b) fornecer meios para agilizar a programação financeira, otimizando a
utilização dos recursos do Tesouro Nacional, através da unificação dos
recursos de caixa do Governo Federal.
CERTO, sem comentários adicionais.
c) permitir que a Contabilidade Aplicada à Administração Pública seja
fonte segura e tempestiva de informações gerenciais para todos os níveis
da Administração Pública Federal.
CERTO, sem comentários adicionais.
d) integrar e compatibilizar as informações no âmbito do Governo
Federal.
CERTO, sem comentários adicionais.
e) prover a sociedade civil de mecanismos de acesso aos dados de
execução orçamentária e financeira do Governo Federal.
ERRADO, a sociedade civil não acessa diretamente os dados do
SIAFI.

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6. (ESAF/2002/SUSEP) Sobre o SIAFI, sistema informatizado que
contabiliza e controla toda a execução orçamentária e financeira da União
em tempo real, e que tem servido de modelo para a gestão pública em
outros países, é correto afirmar que
a) para fins de segurança, possui sete níveis de acesso.
ERRADO, são nove níveis.
b) confere, ao usuário cadastrado com Nível 1, acesso irrestrito aos
dados analíticos e sintéticos de toda e qualquer Unidade Gestora.
ERRADO, seria o nível 9.
c) impõe, ao usuário cadastrado, responsabilidade integral pelo uso do
sistema sob sua senha.
CERTO.
d) identifica o usuário por meio da matrícula funcional do órgão ao qual
pertence.
ERRADO, por meio do CPF e senha.
e) faculta, a qualquer cidadão maior de 21 anos, livre acesso mediante
prévio cadastramento.
ERRADO, apenas os servidores públicos e eventualmente
terceirizados.

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7. (ESAF/STN/2005) Constituem-se em objetivos do Sistema Integrado
de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI, bem como dos
principais documentos utilizados no seu funcionamento, exceto:
a) padronizar métodos e rotinas de trabalho relativas à gestão dos
recursos públicos, sem implicar rigidez ou restrição a essa atividade, uma
vez que eles permanecem sob total controle do ordenador de despesa de
cada unidade gestora.
CERTO, sem comentários adicionais.
b) fornecer meios para agilizar a programação financeira, otimizando a
utilização dos recursos do Tesouro Nacional, por meio da unificação dos
recursos de caixa do Governo Federal.
CERTO, sem comentários adicionais.
c) permitir o acompanhamento e a avaliação do uso dos recursos
públicos.
CERTO, sem comentários adicionais.
d) Ordem Bancária - OB, Nota de Empenho - NE, Nota de Lançamento -
NL e Guia de Recolhimento da Previdência Social - GPS são documentos
utilizados pelo sistema.
CERTO, sem comentários adicionais.
e) prover mecanismos adequados ao controle diário da execução
orçamentária, financeira e patrimonial aos órgãos da Administração
Pública Federal, inclusive das empresas de economia mista.
ERRADO, nem todas as empresas de economia mista usam SIAFI
na modalidade total que permite o controle diário da execução
orçamentária, financeira e patrimonial

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8. (ESAF/2006/ENAP) Assinale a opção em que o documento mencionado
não é utilizado pelo Sistema de Administração Financeira do Governo
Federal - SIAFI.
a) Ordem Bancária.
b) Nota de Programação Financeira.
c) Nota de Empenho.
d) Nota de Movimentação Financeira.
e) Darf Eletrônico.
Não existe nota de movimentação financeira. Gabarito D.

9. (ESAF/CGU/2006) Assinale a opção correta em relação ao Sistema


Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - Siafi.
a) As autarquias públicas federais estão dispensadas de utilizá-lo desde
que possuam sistema informatizado que possa integrar-se com o Siafi .
ERRADO, todas as entidades do orçamento fiscal e seguridade
(administração direta, autarquias, fundações públicas, empresas
estatais dependentes) devem usar o SIAFI na modalidade total.
b) Nota de Lançamento é um documento do sistema e tem como
finalidade proporcionar a descentralização de créditos entre unidades
gestoras.
ERRADO, seria Nota de Movimentação de Crédito.
c) Ordem Bancária é o documento utilizado pelo sistema para a realização
de pagamentos aos fornecedores, bem como das despesas com pessoal.
CERTO, sem comentários adicionais.
d) O uso do sistema na forma online implica na realização de todos os
procedimentos contábeis por intermédio do sistema.
ERRADO, isso seria modalidade total.
e) A forma de autenticação de usuários é realizada por meio de assinatura
digital.
ERRADO, seria por meio de senha.

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10. (ESAF/STN/2008) Assinale a opção falsa, a respeito do Sistema
Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - Siafi.
a) O acesso ao sistema é realizado mediante cadastramento e habilitação
prévios.
CERTO, sem comentários adicionais.
b) Os principais mecanismos de segurança constituem-se de autenticação
do usuário mediante código de identificação e senha, não alteração de
documentos lançados no sistema e Conformidade de Gestão e
Conformidade Contábil.
CERTO, sem comentários adicionais.
c) São documentos utilizados pelo sistema: Ordem Bancária, Guia da
Previdência Social, Nota de Empenho, Nota de Sistema, Nota de
Lançamento e Nota de Programação Financeira.
CERTO, sem comentários adicionais.
d) Um de seus objetivos é permitir o controle da dívida interna e externa,
bem como o das transferências negociadas.
CERTO, sem comentários adicionais.
e) As entidades públicas estaduais e municipais que recebem
transferências voluntárias são obrigadas a utilizá-lo na aplicação dos
recursos recebidos.
ERRADO, as entidades estaduais e municipais não usam SIAFI.

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11. (ESAF/STN/2008) Assinale a opção falsa, a respeito dos mecanismos
de controle denominados Conformidade de Gestão e Conformidade
Contábil, utilizados na contabilidade pública federal.
a) Confirmar a existência de documentos que suportem as operações
registradas é uma das finalidades da Conformidade de Gestão.
CERTO, sem comentários adicionais.
b) A Conformidade Contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária,
financeira e patrimonial consiste na certificação dos demonstrativos
contábeis gerados pelo sistema SIAFI.
CERTO, sem comentários adicionais.
c) O registro da Conformidade de Gestão deverá ocorrer em até três (3)
dias úteis a contar do registro da operação no SIAFI.
CERTO, sem comentários adicionais.
d) A omissão no registro da Conformidade de Gestão acarreta a nulidade
do documento lançado e a consequente perda dos seus efeitos.
ERRADO, a omissão no registro da Conformidade de Gestão
acarreta restrição.
e) O registro da Conformidade Contábil deverá ser feito pelas Setoriais
Contábeis que são Unidades Gestoras especialmente designadas para
esse fim.
CERTO, feitas pelos contabilidades cadastrados no Conselho
Regional de Contabilidade.

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12. (ESAF/STN/2008)Assinale a opção correta a respeito do
funcionamento dos auditores contábeis do Sistema de Administração
Financeira do Governo Federal - SIAFI.
a) Os auditores contábeis do SIAFI são códigos que são apresentados nas
demonstrações contábeis indicando que foram analisadas e aprovadas
automaticamente.
ERRADO. Sem comentários adicionais.
b) Auditores contábeis são facilitadores, dentro do processo de análise
dos demonstrativos contábeis, que permitem a identificação de situações
críticas, erros frequentes e a verificação de consistências diversas de
forma automatizadas.
CERTO, esse é o conceito disponibilizado no Manual SIAFI. Esse
tema foi cobrado até apenas pela ESAF.
c) Os auditores contábeis são rotinas executadas pelos gestores para
certificar que os documentos foram lançados corretamente no sistema.
ERRADO. Sem comentários adicionais.
d) A utilização dos auditores contábeis do SIAFI impede que sejam
ultrapassados os limites de gastos autorizados pelo governo.
ERRADO. Sem comentários adicionais.
e) Os auditores contábeis são classificados em automáticos e manuais e
nessa condição tem seu uso facultativo.
ERRADO. Sem comentários adicionais.

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13. (ESAF/2009/ANA) Assinale a opção falsa a respeito do Sistema de
Administração Financeira do Governo Federal - Siafi, levando em conta
seus objetivos, principais documentos, estrutura e funcionamento.
a) As Ordens Bancárias emitidas pelo sistema não podem ser canceladas
após serem enviadas ao banco.
ERRADO, elas podem ser canceladas mesmo depois de enviadas
ao banco.
b) Permitir o controle da dívida interna e externa, bem como o das
transferências negociadas inclui-se entre os seus objetivos.
CERTO. Sem comentários adicionais.
c) O módulo Contas a Pagar e a Receber - CPR tem como uma das suas
principais finalidades prover informações analíticas e gerenciais do fluxo
de caixa.
CERTO. Sem comentários adicionais.
d) Nota de Movimentação de Crédito é um dos seus documentos e
destina-se ao registro das transferências orçamentárias entre unidades
gestoras.
CERTO. Sem comentários adicionais.
e) Embora utilizando uma interface de caracteres, o seu uso é possível via
rede mundial de computadores - Internet.
CERTO. Sem comentários adicionais.

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14. (ESAF/2009/ANA) Assinale a opção verdadeira a respeito dos
documentos e sua utilização no Sistema de Administração Financeira do
Governo Federal - SIAFI.
a) A Nota de Movimentação de Crédito - NC, bem como a Nota de
Programação Financeira - PF, são de uso exclusivo das Setoriais de
Programação Orçamentária e Financeira.
ERRADO, esses documentos são usados pelas unidades
orçamentárias também.
b) A Nota de Lançamento - NL é o documento utilizado por unidades
Gestoras e Setoriais Contábeis para registrar no sistema aquelas
operações que não possuem documento específico para o seu registro.
CERTO. Sem comentários adicionais.
c) Os documentos em meio eletrônico utilizados pelo SIAFI guardam
relação direta com seus correspondentes em papel.
ERRADO, a nota de empenho sim, e ordem bancária sim. Mas a
Nota de Lançamento por Evento do SIAFI pode se vincular a mais
de um documento ou evento fora do sistema.
d) A alteração dos documentos registrados no SIAFI somente é permitida
pela Unidade Setorial de Contabilidade.
ERRADO, as unidades que emitem documentos podem alterar os
mesmos documentos.
e) A Nota de Sistema - NS é de uso exclusivo das setoriais contábeis
para o registro da correção dos lançamentos.
ERRADO, podem ser usadas por unidades orçamentárias ou
administrativas quando da liquidação.

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15. (ESAF/2009/ANA) A respeito do mecanismo de controle denominado
Conformidade Contábil existente na contabilidade federal, é correto
afirmar:
a) é um mecanismo de responsabilidade e execução do órgão central de
contabilidade e destina-se a confirmar que todas as demonstrações
contábeis foram emitidas.
ERRADO, é de responsabilidade das unidades gestoras setoriais
contábeis.
b) é o mecanismo pelo qual as unidades gestoras setoriais contábeis
certificam os demonstrativos contábeis gerados pelo Sistema de
Administração Financeira - SIAFI.
CERTO. Sem comentários adicionais.
c) caso a entidade pública não possua em seus quadros um contabilista
habilitado, seus registros estão dispensados desse controle.
ERRADO, para conformidade contábil é necessário contabilista
habilitado.
d) uma vez registrada a Conformidade Contábil, a entidade está liberada
da manutenção de documentos comprobatórios dos registros em seus
arquivos.
ERRADO, os documentos devem ser mantidos.
e) os registros contábeis não surtem efeitos nas demonstrações
contábeis até que sejam confirmados pelo mecanismo de controle.
ERRADO, os registros contábeis surtem efeitos no momento do
registro.

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16. (ESAF/2013/DNIT) Com relação ao SIAFI, assinale a opção correta.
a) Uma das vantagens asseguradas pelo SIAFI foi a descentralização
dos recursos de caixa do Governo Federal.
ERRADO, foi a unificação dos recursos do caixa.
b) Um dos objetivos alcançados pelo SIAFI consiste em possibilitar o
registro contábil dos balancetes dos Estados e Municípios.
CERTO. Sem comentários adicionais.
c) A adoção do Novo SIAFI permitirá a existência paralela do SIAFI
Operacional indefinidamente.
ERRADO, O Projeto Novo SIAFI tem como objetivo promover a
reconstrução e a migração gradual do Sistema Integrado de
Administração Orçamentária e Financeira do Governo Federal -
SIAFI -para uma plataforma tecnológica mais moderna, flexível e
econômica, permitindo evoluções que venham a contribuir para a
transparência e a eficiência na gestão orçamentária e financeira.
Desde 02 de janeiro de 2012 está no ar a versão web do SIAFI. A
aplicação consiste no primeiro produto do projeto Novo SIAFI, que
está estruturado em fases e prevê a convivência do SIAFI
Operacional e do novo SIAFI. As funcionalidades serão migradas
gradualmente para a versão web do sistema, até que o SIAFI
Operacional seja totalmente descontinuado
A primeira versão contempla o módulo CPR – Contas a Pagar e
Receber. A partir da entrada em produção, o usuário SIAFI
passará a fazer todos os registros relacionados ao CPR no novo
SIAFI, destacando-se pagamentos (normais e suprimentos de
fundos), reclassificação de despesa, estorno de despesas após
recebimento de GRU, registros patrimoniais, entre outros.
Além da migração gradual do sistema, o projeto prevê ainda
adequar os sistemas do complexo SIAFI aos padrões de
interoperabilidade do Governo Federal (e-ping), promovendo uma
interface única para integração entre sistemas e layout
padronizado para as extrações de arquivos e submissão batch.

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d) O extrator de dados é uma ferramenta que permite extrair do sistema
dados que não são mais relevantes, já perderam a validade ou foram
indevidamente inseridos.
ERRADO, o Extrator de dados é uma ferramenta que permite obter
os dados que fazem parte do SIAFI num arquivo magnético em
formato texto. Para utilizá-lo o usuário deve estar habilitado no
perfil EXTRATOR, perfil este que deve ser solicitado ao
cadastrador do seu órgão. O usuário irá informar o nome do
arquivo do qual deseja extrair os dados, os campos necessários e
os critérios de seleção dos registros, uma vez executada a
extração o usuário deve, preferencialmente, apontar para o
destino Portal. O arquivo resultado poderá ser acessado pelo
usuário via Sistema de Transferência de Arquivos - STA, no Portal
SIAFI.
e) A modalidade de uso é considerada parcial quando engloba, além
dos recursos do OGU, apenas os recursos próprios da entidade da
administração indireta.
ERRADO, não permite o tratamento de recursos próprios do órgão.

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17. (ESAF/2013/DNIT) O SIAFI apresenta uma série de métodos e
procedimentos para disciplinar o acesso e assegurar a manutenção da
integridade dos dados e do próprio sistema. Neste sentido, a
conformidade de registro de gestão
a) é a conferência efetuada pelas unidades setoriais contábeis de
unidades gestoras e de órgão, visando assegurar o registro tempestivo
dos dados contábeis pelas UGs.
ERRADO, as unidades setoriais fazem conformidade contábil.
b) tem por objetivo automatizar a rotina periódica da confirmação ou
desativação de usuário pela própria UG.
ERRADO, não tem essa finalidade.
c) tem por finalidade permitir a identificação do usuário, a hora e o local
de acesso ao sistema.
ERRADO, não tem essa finalidade.
d) consiste na certificação dos registros dos atos e fatos da execução
orçamentária, financeira e patrimonial incluídos no SIAFI e da existência
dos respectivos documentos hábeis.
CERTO. O foco da conformidade de gestão é a documentação.
e) permite assegurar que qualquer alteração nos dados inseridos no
sistema só se efetue mediante a emissão de um novo documento.
ERRADO, isso é uma regra de integridade do sistema.

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18. (ESAF/2013/DNIT) A respeito dos documentos atualmente utilizados
pelo Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal -
Siafi para proporcionar o registro das transações, é correto afirmar,
exceto:
a) as contribuições relacionadas à previdência social das unidades
integrantes do SIAFI são realizadas mediante o uso da GPS eletrônica.
CERTO. Sem comentários adicionais.
b) a Nota de Lançamento de Sistema tem como objetivo registrar
eventos contábeis de forma automática.
CERTO. Sem comentários adicionais.
c) a Guia de Recolhimento da União - GRU é um documento hábil para o
recolhimento de receitas à Conta Única do Tesouro Nacional.
CERTO. Sem comentários adicionais.
d) o documento Nota de Dotação é utilizado, entre outras funções, para o
registro da dotação inicial, detalhamento dos créditos por fonte e plano
interno.
CERTO. Sem comentários adicionais.
e) a Ordem Bancária é o único documento hábil para a realização de
pagamentos por intermédio do SIAFI .
ERRADO, o pagamento da despesa refere-se ao terceiro estágio e
será processada pela Unidade Gestora Executora no momento da
emissão do documento Ordem Bancária (OB) e documentos
relativos a retenções de tributos, quando for o caso.

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19. (ESAF/2013/DNIT) Tendo em vista ser o Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal - Siafi um sistema de
caráter transacional,, assinale a opção falsa a respeito dos mecanismos
de segurança proporcionados por tal sistema no registro das transações.
a) Identificação de usuários por meio de CPF e senha previamente
cadastrados.
CERTO. Sem comentários adicionais.
b) Identificação e autenticação de usuários por meio de certificado digital
com a utilização de token.
ERRADO, a identificação de usuários por meio de CPF e senha
previamente cadastrados.
c) Não permissão de alteração ou exclusão de documentos após a sua
contabilização.
CERTO. Devido ao princípio da inalterabilidade.
d) Registro obrigatório de conformidades contábil e de gestão por
usuários previamente cadastrados e habilitados para esse fim.
CERTO, pelo subsistema SENHA.
e) Controle de navegação e acesso aos dados feito por sistema mediante
registro e log de usuários.
CERTO, graças ao subsistema SENHA.

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20. (ESAF/2013/DNIT) Sendo o Sistema Integrado de Administração
Financeira do Governo Federal - Siafi o principal instrumento utilizado no
governo federal para proporcionar a execução orçamentária, financeira,
patrimonial, bem como a realização da contabilização dessas operações,
assinale a opção cuja afirmação não é um dos objetivos desse sistema.
a) Permitir o registro contábil dos balancetes dos Estados, municípios e
de suas entidades supervisionadas.
CERTO. Sem comentários adicionais.
b) Fornecer mecanismos para o controle da dívida interna e externa, bem
como da dívida negociada.
CERTO. Sem comentários adicionais.
c) Padronizar métodos e rotinas de trabalho para a gestão dos recursos
públicos mediante o estabelecimento de mecanismos rígidos de controle.
ERRADO, prover de mecanismos adequados ao registro e controle
diário.
d) Proporcionar meios para a unificação dos recursos de caixa do Tesouro
Nacional com vistas a otimização do uso dos recursos.
CERTO. Sem comentários adicionais.
e) Proporcionar mecanismos necessários ao controle diário da execução
orçamentária, financeira e patrimonial.
CERTO. Sem comentários adicionais.

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21. (ESAF/2013/DNIT) Os auditores contábeis utilizados pelo Sistema
Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI têm
como finalidade:
a) determinar, de forma automatizada e em tempo real, as
inconsistências das contas do ativo e do passivo que impeçam o
levantamento dos balanços.
ERRADO. Sem comentários adicionais.
b) auxiliar na identificação de situações críticas, erros frequentes e na
verificação de inconsistência de forma automatizada.
CERTO. Tema típico da ESAF em que se cobra conceito e finalidade
dos auditores contábeis.
c) indicar para o analista contábil os principais erros cometidos na
escrituração contábil realizada por meio de lançamentos manuais.
ERRADO. Sem comentários adicionais.
d) indicar valores registrados a maior ou a menor em relação aos seus
documentos originais, proporcionando condições para a sua correção.
ERRADO. Sem comentários adicionais.
e) auxiliar os órgãos central e setorial de contabilidade na identificação
de operadores e usuários que executaram transações com indícios de
fraude.
ERRADO. Sem comentários adicionais.

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22. (ESAF/2013/DNIT) A conformidade contábil é o mecanismo destinado
a certificar os registros contábeis gerados pelo Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI. A respeito desse
mecanismo, é correto afirmar, exceto:
a) a competência para o registro da conformidade contábil é de
contabilista com as obrigações em dia no Conselho Regional de
Contabilidade e lotado em unidade setorial contábil.
CERTO. Sem comentários adicionais.
b) ao final do exercício, verificada a existência de restrições contábeis
severas não regularizadas, a setorial contábil deve propor a rejeição
das contas anuais da unidade.
ERRADO, não compete a unidade setorial rejeitar contas, mas ao
Tribunal de Contas.
c) mesmo que o órgão ou unidade gestora utilize o SIAFI na modalidade
parcial, a conformidade deve ser registrada mensalmente pela setorial
contábil.
CERTO. Sem comentários adicionais.
d) o contabilista e o ordenador de despesas são os responsáveis pela
adequação das informações dos balancetes das respectivas unidades.
CERTO. Sem comentários adicionais.
e) a base para o registro da conformidade são os princípios e normas
contábeis aplicadas ao setor público, o Plano de Contas da União e a
Tabela de Eventos.
CERTO. Sem comentários adicionais.

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23. (ESAF/2013/DNIT) A respeito das Equações Contábeis integrantes dos
auditores contábeis do Sistema Integrado de Administração Financeira do
Governo Federal - SIAFI, é correto afirmar:
a) são cálculos destinados a identificar possíveis erros na execução do
orçamento que impactam a contabilidade orçamentária.
ERRADO. Sem comentários adicionais.
b) são rotinas de cálculo destinadas a identificar procedimentos ou atos
ilegais registrados pelas unidades gestoras e/ou setoriais contábeis.
ERRADO. Sem comentários adicionais.
c) proporcionam a execução de cálculo para a constituição de índices
para análise de balanços das entidades e os indicadores de gestão.
ERRADO. Sem comentários adicionais.
d) são equações executadas em tempo real para impedir que
lançamentos inconsistentes sejam realizados na contabilidade das
unidades gestoras.
ERRADO. Sem comentários adicionais.
e) são rotinas de cálculo de saldos de contas ou grupo de contas que
indicam inconsistências nos balanços antes do fechamento contábil do
mês.
CERTO. Tema típico da ESAF. Recomendo apenas gravar essa
questão.

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24. (ESAF/2016/ANAC) Considerando as características dos principais
documentos de entrada de dados no SIAFI, assinale a opção incorreta.
a) É possível a anulação de uma movimentação de crédito interna por
meio de Nota de Movimentação de Crédito (NC).
CERTO, o mesmo documento que emite, cancela.
b) O Pré-Empenho (PE) permite registrar que créditos orçamentários
estão pré-compromissados, para atender a objetivos específicos.
CERTO, utilizado quando há intervalo de tempo entre o início do
procedimento de aquisição e a decisão de compra.
c) O SIAFI permite o recolhimento de Receitas da União de uma Unidade
Gestora para outra, por meio da transação Guia de Recolhimento da
União eletrônica (GRU).
CERTO, sem comentários adicionais.
d) A Nota de EMPENHO (NE) pode ser utilizada para se promover o
reforço ou anulação do empenho a que se refere.
CERTO, sem comentários adicionais.
e) A Nota de Lançamento (NL) pode ser utilizada para se efetuar
transferência de recursos entre Unidades Gestoras.
ERRADO, seria Ordem Bancária.

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BATERIA FCC

1. (FCC/MPE-PE/2006/Analista Ministerial) Considere os documentos


abaixo:
I. Nota de Lançamento por Evento.
CERTO, existe no SIAFI.
II. Nota de Empenho.
CERTO, existe no SIAFI.
III. Nota de Movimentação de Crédito.
CERTO, existe no SIAFI.
IV. Nota de Liquidação.
ERRADO, não existe no SIAFI.
V. Ordem de pagamento.
ERRADO, não existe no SIAFI.
VI. Ordem bancária.
CERTO, existe no SIAFI.
São alguns dos principais documentos utilizados pelo SIAFI os dispostos
APENAS em
a) I, II, VI.
b) I, II, V.
c) II, IV, VI.
d) I, II, III, VI.
e) I, II, III, IV.
Conforme os comentários anteriores, a resposta correta é a alternativa
D.

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2. (FCC/CVM/2006/Analista de Planejamento e Execução Financeira) O
Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal -
SIAFI, NÃO tem como um de seus objetivos permitir:
a) o controle das transferências constitucionais negociadas.
CERTO, sem comentários adicionais.
b) o registro contábil dos balancetes dos Estados, Municípios e Distrito
Federal.
CERTO, sem comentários adicionais.
c) o acompanhamento financeiro do orçamento em nível analítico.
CERTO, sem comentários adicionais.
d) que a contabilidade pública seja fonte segura e tempestiva de
informações dos Estados e Municípios a cada uma das suas operações
realizadas.
ERRADO, o objetivo correto é permitir que a contabilidade pública seja
fonte segura e tempestiva de informações gerenciais destinada a todos
os níveis da administração pública federal.
e) o acompanhamento físico do orçamento em nível analítico.
CERTO, sem comentários adicionais.

3.(FCC/TRF 2ª Região/2007/Analista Judiciário) O documento utilizado no


SIAFI, para registrar as operações que envolvem despesas orçamentárias
realizadas pela Administração Pública Federal, é denominado Nota de:
a) Crédito.
b) Dotação.
c) Empenho.
d) Despesa.
e) Lançamento.
Despesas realizadas são despesas empenhadas. Assim, a
alternativa correta é a letra C.

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4. (FCC/TRF 2ª Região/2007/Analista Judiciário) Para registro no SIAFI,
as informações orçamentárias elaboradas pela Secretaria de Orçamento
Federal, ou seja, dos créditos previstos no Orçamento Geral da União
(OGU) deverá ser utilizado o documento:
a) Nota de Lançamento.
b) Programação de Desembolso.
c) Cronograma Orçamentário.
d) Nota de Dotação.
e) Guia de Dotação Orçamentária.
Os créditos iniciais e adicionais, bem como PI e fonte são feitos
pela nota de dotação gabarito D.

5. (FCC/TRF 2ª Região/2007/Analista Judiciário) Entre os principais


documentos utilizados na execução financeira do SIAFI, figura a Nota de
a) Lançamento.
CERTO, sem comentários adicionais.
b) Financeira.
ERRADO, esse documento não existe no SIAFI.
c) Desembolso.
ERRADO, esse documento não existe no SIAFI.
d) Crédito.
ERRADO, esse documento é utilizado na execução orçamentária.
e) Pagamento.
ERRADO, esse documento não existe no SIAFI.

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6. (FCC/TRT 23ª Região/2007/Analista Judiciário) Em relação ao SIAFI:
a) É um sistema informatizado através do qual é elaborado o orçamento
da União.
ERRADO, esta é uma atribuição do SIOP.
b) A conta única do Tesouro Nacional é operacionalizada por seu
intermédio.
CERTO, sem comentários adicionais.
c) A Nota de Programação Financeira permite realizar a transferência de
recursos entre as unidades gestoras.
ERRADO, é a ordem bancária que permite isso.
d) Uma vez registrado um documento no sistema, ele poderá ser alterado
em caso de inexatidão pelo usuário regularmente cadastrado.
ERRADO, o documento pode ser alterado apenas por outro
documento. Entendo, porém, que a questão foi mal formulada.

7. (FCC/TRT 3ª Região/2009/Analista Judiciário) No SIAFI, existe um


documento utilizado para registrar a apropriação/liquidação de receitas e
despesas, bem como outros atos e fatos administrativos, inclusive os
relativos a entidades supervisionadas, associados a eventos contábeis
não-vinculados a documentos específicos. Esse documento é denominado
de nota de
a) empenho.
b) dotação.
c) liquidação.
d) lançamento por evento.
e) movimentação de crédito.
O documento do SIAFI que atende ao conceito, consta na
alternativa D.

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8. (FCC/TJ-PI/2009/Analista Judiciário) A Nota de Dotação no SIAFI é um
documento utilizado para registrar
a) os créditos previstos no Orçamento.
CERTO, sem comentários adicionais.
b) eventos vinculados à movimentação de créditos.
ERRADO, esta finalidade compete à Nota de Movimentação de Crédito.
c) o pagamento de compromissos aos credores da administração pública.
ERRADO, esta finalidade compete à Ordem Bancária.
d) a apropriação de receitas e despesas.
ERRADO, esta finalidade compete à Nota de Lançamento por Evento.
e) as despesas orçamentárias realizadas pela Administração Pública.
ERRADO, esta finalidade compete à Nota de Empenho.

9. (FCC/MPE-SE/2009/Analista do Ministério Público) Dentre os principais


objetivos do SIAFI, consta:
a) administrar as dívidas públicas mobiliária e contratual, interna e externa, de
responsabilidade direta ou indireta do Tesouro Nacional Juros da Dívida.
ERRADO, houve um erro formal na questão. Além disso, o objetivo
rigorosamente correto seria: permitir o controle da dívida interna e
externa.
b) consolidar as contas públicas nacionais, mediante a agregação dos dados dos
balanços da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
ERRADO, este objetivo não está entre os do SIAFI. Para fins de aprendizado
o sistema que hoje realiza isso é o SISTN.
c) permitir o registro contábil dos balancetes dos esta dos e municípios e de suas
supervisionadas.
CERTO, sem comentários adicionais.
d) controlar o fluxo de capitais estrangeiros, garantindo o correto funcionamento
do mercado cambial.
ERRADO, este objetivo não está entre os objetivos do SIAFI.
e) propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos financeiros,
com vistas à maior eficiência do sistema de pagamentos e de mobilização de
recursos.
ERRADO, este objetivo não está entre os objetivos do SIAFI.

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10. (FCC/TRT 24ª Região/2011/Analista Judiciário) O documento utilizado
no SIAFI, especialmente na movimentação dos créditos orçamentários
e/ou adicionais para dentro do mesmo órgão ou para outro, é
denominado Nota de
a) Execução (NE).
ERRADO, esse documento não existe no SIAFI.
b) Dotação (ND).
ERRADO, a ND permite registrar valores decorrentes de
desdobramento, por Plano Interno e/ou por Fonte de Recursos (quando
detalhada), dos créditos previstos no OGU, bem como a inclusão
dos créditos nele não consignados. É uma transação exclusiva da
SOF/MP.
c) Movimentação de Crédito (NC).
CERTO, a NC Permite registrar a movimentação de créditos interna
e externa e suas anulações. Dessa forma, o comando da questão
se refere a este documento do SIAFI.
d) Lançamento Orçamentário (NLO).
ERRADO, esse documento não existe no SIAFI.
e) Empenho (NE).
ERRADO, a NE permite registrar o comprometimento de despesa,
bem como aos casos em que se faça necessário o reforço ou a
anulação desse compromisso.

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11. (FCC/2012/TRF 2ª Região) O documento contábil utilizado no SIAFI para
apropriação de receitas e despesas, bem como outros atos e fatos
administrativos, é denominado Nota de
a) Lançamento por Evento.
b) Dotação.
c) Lançamento no Sistema.
d) Movimentação de Crédito.
e) Programação Financeira.
O documento que permite apropriar a despesa (liquidar) é a nota
de lançamento por evento ou de sistema, opção A.

12. (FCC/2012/TRF 2ª Região) Os procedimentos do SIAFI impõem a


determinados servidores, formalmente designados pela unidade gestora, a
confirmação da conformidade dos lançamentos efetuados no sistema
relativamente aos fatos que devem representar. A que consiste no confronto
da documentação comprobatória com o registro efetuado no SIAFI,
atestando que, para todos os lançamentos existe a documentação hábil
exigida pela legislação que disciplina a execução orçamentária, financeira e
contábil, é denominada Conformidade
a) Contábil.
b) Setorial.
c) Diária.
d) Financeira.
e) de Desempenho.
Esta seria a conformidade diária, opção C.

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13. (FCC/2012/TRF 2ª Região) O documento utilizado no SIAFI para registrar
as despesas em seu primeiro estágio e que identifica o nome do credor, a
especificação e importância da despesa bem como a célula orçamentária,
deduzindo o saldo da dotação aprovada, é denominado Nota de
a) Dotação.
b) Lançamento por evento.
c) Programação financeira.
d) Empenho.
e) Movimentação de crédito.
Quando se empenha, ocorre a redução do crédito disponível que
foi aprovado pela dotação inicial, opção D.
14. (FCC/2013/MPE-AM) Sobre os objetivos do Sistema de Administração
Financeira da Administração Pública Federal - SIAFI, considere:
I. Prover os órgãos da Administração pública de mecanismos adequados
ao controle diário da execução orçamentária, financeira e contábil.
CERTO, sem comentários adicionais.
II. Fornecer meios para agilizar a programação financeira, otimizando a
utilização dos recursos do Tesouro Nacional, por meio da unificação dos
recursos de caixa do Governo Federal.
CERTO, sem comentários adicionais.
III. Integrar e compatibilizar as informações no âmbito do Governo
Federal.
CERTO, sem comentários adicionais.
IV. Proporcionar a transparência dos gastos públicos.
CERTO, sem comentários adicionais.
Está correto o que se afirma em
a) II, III e IV, apenas.
b) I, II e III, apenas.
c) I, III e IV, apenas
d) I, II, III e IV.
e) I e II, apenas.
Todas as opções estão corretas.

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15. (FCC/2014/TRF 3ª Região) O documento do SIAFI, que tem por finalidade
permitir o registro da movimentação de créditos interna e externa e suas
anulações, é a nota de
a) movimentação de crédito.
b) dotação.
c) empenho.
d) lançamento por evento.
e) lançamento de sistema.
O documento que permite efetuar provisões e destaques de créditos é a
NC, opção A.

16. (FCC/2014/TRT 13ª Região) Com relação ao Sistema Integrado de


Administração Financeira - SIAFI, sistema informatizado que registra, controla e
contabiliza toda a execução orçamentária, financeira e patrimonial da União,
considere os principais documentos de entrada de dados:
I Anexo de Metas Fiscais - permite adotar medidas de revisão das metas no
sentido de manter a política fiscal responsável.
ERRADO, não é documento do SIAFI.
II. Ordem Bancária - OB - permite registrar o pagamento de compromissos, bem
como a transferência de recursos entre UG, liberação de recursos para fins de
adiantamento, suprimento de fundos, cota, repasse, sub-repasse e afins.
CERTO, sem comentários adicionais.
III. Nota de Empenho - NE - permite registrar o comprometimento de despesa,
bem como aos casos em que se faça necessário o reforço ou a anulação desse
compromisso.
CERTO, sem comentários adicionais.
IV. Relatório de Gestão Fiscal - permite acompanhar as atividades financeiras e
de gestão e adotar medidas corretivas, se ultrapassado qualquer dos limites
estabelecidos na LRF.
ERRADO, não é documento do SIAFI.
V. Nota de Movimentação de Crédito - NC - permite registrar a movimentação de
créditos interna e externa e suas anulações.
CERTO, sem comentários adicionais.

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Está correto o que consta APENAS em
a) I, II, III e IV.
b) I, II e III.
c) II e V.
d) IV e V.
e) II, III e V.
Gabarito E.

17. (FCC/2015/CNMP) O Documento do SIAFI que permite registrar os


empenhos que foram liquidados (por Ordem Bancária - OB ou Nota de
Lançamento por Evento - NL), pelos Órgãos que utilizam o PROGORCAM,
informando a quantidade de itens que foram realizados fisicamente,
denomina-se Nota de
a) Movimentação Físico-Financeira.
b) Apropriação Físico-Orçamentária.
c) Movimentação Contábil-Financeira.
d) Apropriação Físico-Financeira.
e) Crédito Contábil-Orçamentária.
O documento que permite a apropriação físico-financeira consta
na opção D.

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BATERIA FGV

1. (FGV/2006/Ministério da Cultura) Assinale a alternativa que não


apresenta um dos objetivos do Sistema Integrado de Administração
Financeira do Governo Federal (SIAFI).
a) permitir que a contabilidade pública seja fonte segura e tempestiva de
informações gerenciais destinadas a todos os níveis da Administração
Pública.
CERTO, sem comentários adicionais.
b) fornecer meios para agilizar a programação financeira, com vistas a
otimizar a utilização dos recursos do Tesouro Nacional.
CERTO, sem comentários adicionais.
c) centralizar a execução orçamentária e financeira, permitindo a
padronização dos métodos e rotinas de trabalho, com benefícios sensíveis
para a regulação dos procedimentos, disseminação de conhecimentos e
execução de trabalhos.
CERTO, sem comentários adicionais.
d) prover os órgãos e entidades da administração federal de mecanismos
adequados de registro e controle diário da execução orçamentária,
financeira, patrimonial e contábil.
CERTO, sem comentários adicionais.
e) acompanhar os orçamentos setoriais, avaliando o comportamento da
despesa pública e de suas fontes de financiamento.
ERRADO. Não consta.

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2. (FGV/2006/Ministério da Cultura) Durante um exercício financeiro,
uma unidade gestora subordinada ao Ministério da Educação transferiu
recursos financeiros para outra unidade gestora, esta pertencente ao
Ministério da Saúde. Para registro da operação no SIAFI, o documento de
entrada de dados a ser utilizado será:
a) NL - Nota de Lançamento.
b) PD - Programação de Desembolso.
c) OB - Ordem Bancária.
d) NC - Nota de Movimentação de Crédito.
e) ND - Nota de Dotação.
Trata-se da opção C que cuida de repasses. Sem comentários
adicionais.

3. (FGV/2012/Consultor/Senado) O Sistema Integrado de Administração


Financeira do Governo Federal (SIAFI) emprega alguns documentos
fundamentais para sua operacionalização. Nesse sentido, assinale a única
opção que corresponde a definição de uma Nota de Dotação:
a) Documento empregado para registrar a apropriação de receitas e
despesas.
ERRADO, seria a nota de lançamento por evento ou sistema.
b) Documento empregado para registrar a descentralização de créditos.
ERRADO, seria a nota de movimentação de crédito.
c) Documento empregado para registrar informações acerca dos créditos
previstos no OGU.
Gabarito.
d) Documento empregado para o pagamento de compromissos.
ERRADO, seria a ordem bancária.
e) Documento empregado para registrar o comprometimento de despesas
públicas.
ERRADO, seria a nota de empenho,

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4. (FGV/2012/Consultor/Senado) Para que as informações orçamentárias
elaboradas pelo Governo Federal, ou seja, as informações dos créditos
previstos no Orçamento Geral da União - OGU - sejam registradas no
SIAFI (Sistema Integrado de Administração Financeiro do Governo
Federal) é necessário utilizar o seguinte documento:
a) Nota de Dotação.
b) Nota de Empenho.
c) Nota de Programação Financeira.
d) Nota de Dotação e Nota de Empenho.
e) Nota de Dotação e Nota de Programação Financeira.
Trata-se da opção A. Sem comentários adicionais.

5. (FGV/2013/Sudene) Quanto ao Sistema Integrado de Administração


Financeira do Governo Federal (SIAFI), analise as afirmativas a seguir.
I. O SIAFI registra fatos patrimoniais tanto orçamentários quanto
extraorçamentários.
CERTO. Sem comentários adicionais.
II. As informações do SIAFI podem ser utilizadas tanto para fins
operacionais quanto para fins gerenciais.
CERTO. Sem comentários adicionais.
III. Todo e qualquer cidadão tem acesso livre e direto às informações
contidas no SIAFI.
ERRADO, o cidadão comum não acessa o SIAFI diretamente, mas
indiretamente pelo portal da transparência.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
Gabarito: D.

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6. (FGV/2015/DPE-MT/Contador) O SIAFI é o principal instrumento
utilizado para registro, acompanhamento e controle da execução
orçamentária, financeira e patrimonial do Governo Federal. As opções a
seguir apresentam objetivos do SIAFI, à exceção de uma. Assinale-a.
a) Fornecer meios para agilizar a programação financeira, otimizando a
utilização dos recursos do Tesouro Nacional, por meio da unificação dos
recursos de caixa do Governo Federal.
CERTO. Sem comentários adicionais.
b) Prover mecanismos adequados ao controle mensal da execução
orçamentária, operacional e financeira aos órgãos da administração
pública.
ERRADO, seria prover de mecanismos adequados ao registro e
controle diário da gestão orçamentária, financeira e patrimonial,
os Órgãos Central, Setorial, Seccional e Regional do Sistema de
Controle Interno e órgãos executores.
c) Proporcionar a transparência dos gastos do Governo Federal.
CERTO. Sem comentários adicionais.
d) Permitir o registro contábil dos balancetes dos estados e municípios e
de suas supervisionadas.
CERTO. Sem comentários adicionais.
e) Permitir o controle da dívida interna, externa e das transferências
negociadas.
CERTO. Sem comentários adicionais.

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Gabarito das questões comentadas Cespe
1 - Errado 2- Certo 3- Certo 4- Certo 5- Certo
6- Errado 7- Errado 8- Certo 9- Errado 10- Errado
11- Certo 12- Certo 13- Errado 14- Errado 15- Errado
16- Errado 17- Errado 18-Errado 19- Errado 20- Errado
21- Errado 22- Certo 23- Errado 24- Certo 25- Certo
26- Certo 27- Certo 28- Certo 29- Errado 30- Certo
31- Errado 32- Certo 33- Errado 34- Certo 35- Errado
36- Certo 37- Errado 38- Certo 39- Errado 40- Errado
41- Errado 42- Errado 43- Errado 44- Certo 45- Certo
46- Certo 47- Errado 48- Certo 49- Certo 50- Certo
51- Certo 52- Errado 53- Errado 54- Certo 55- Certo
56- Certo 57- Errado 58- Errado 59- Errado 60- Certo
61- Errado 62- Certo 63- Certo 64- Certo 65- Certo
66- Certo 67- Errado 68- Errado 69- Errado 70- A

Gabarito das questões comentadas ESAF


1-B 2-D 3-E 4-C 5-E
6-C 7-E 8-D 9-C 10-E
11-D 12-B 13-A 14-B 15-B
16-B 17-D 18-E 19-B 20-C
21-B 22-B 23-E 24-E

Gabarito das questões comentadas FCC


1-D 2-D 3-C 4-D 5-A
6-D 7-D 8-A 9-C 10-C
11-A 12-C 13-D 14-D 15-A
16-E 17-D

Gabarito das questões comentadas FGV


1-E 2-C 3-C 4-A 5-D
6-B

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