Governo

de

Luiz

Incio

Lula

da

Silva

(2003-2007)

Em 2002, as eleies presidenciais agitaram o contexto poltico nacional. A trajetria de vida do ento presidente do Brasil (Lula) fazia com que diversas expectativas cercassem o seu governo. Entre as primeiras medidas tomadas, o Governo Lula anunciou um projeto social destinado melhoria da alimentao das populaes menos favorecidas. Estava lanado o Programa Fome Zero. A ao assistencialista se justificava pela necessidade em sanar o problema da concentrao de renda que assolava o pas. O Governo Lula caracterizou-se pela inflao que ficou controlada, reduo do desemprego e constantes recordes da balana comercial, ampliao das exportaes e a conteno de despesas observou-se o recorde na produo da indstria automobilstica em2005, e o maior crescimento real do salrio mnimo. Inflao PIB Nos oito anos de Governo, a taxa de inflao oficial do Pas, representada pelo ndice de Preo ao Consumidor Amplo (IPCA) ficou em sete oportunidades dentro da meta estabelecida pelo Conselho Monetrio Nacional (CMN), desacelerando para a marca de 4,31%. Desemprego - Arrecadao e Impostos Dvidas Segundo o Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) descontadas as demisses de 2010, em oito anos de governo foram criados 15.048.311 postos de trabalho formal. A arrecadao de impostos em 2010 foi de R$ 805,7 bilhes, o que representou o maior valor da histria do Pas, segundo informao da Secretaria da Receita Federal. Nesta gesto, a liquidao do pagamento das dvidas com o FMI foi antecipada. Esta ao resultou em melhor prestgio internacional e maior ateno do mercado financeiro para investir no Brasil. Crise de 2009 O Brasil sofreu pouco com a crise econmica de 2008-2009, e isso foi reconhecido internacionalmente. De acordo com a fundao da Alemanha Bertlsmann em 2010, o Brasil foi um dos pases que melhor reagiram perante a crise. A fundao elogia os programas sociais do pas e o controle austero sobre as instituies financeiras, e revela que o pas alcanou posies econmicas melhores. Reduo da pobreza e distribuio de renda Em 2010, o BIRD afirmou que o pas avanou na reduo da pobreza e distribuio de renda, apesar da desigualdade social ser ainda

elevada, conseguiu-se reduzir a taxa de pobreza de 40% em 1990 para 9,1% em 2006, alguns dos motivos para a reduo teriam sido a inflao baixa e os programas de transferncia de renda. Programas Sociais Bolsa Famlia - O Fome Zero- Primeiro Emprego Bolsa Famlia programa social bastante conhecido, criado com a finalidade de atender cerca de 12,4 milhes de habitantes, a transferncia direta de renda do governo para famlias pobres (renda mensal por pessoa entre R$ 69,01 e R$ 137,00) e em extrema misria. Em fevereiro de 2003 o governo implantou o Programa Fome Zero (PFZ) como plano orientador das polticas direcionadas a famlias que estariam vivendo abaixo de um padro socialmente aceitvel. Em 2003, foi lanado o programa Primeiro Emprego, o programa no deslanchou: foi extinto em 2006, tendo conseguido empregar menos de 15 mil jovens, quando o plano inicial era 260 mil vagas por ano. Em 2007, o programa, foi excludo do projeto do PPA (Plano Plurianual) 2008-2011 Educao Na rea do ensino superior, o ProUni (Programa Universidade Para Todos) foi o, maior programa de bolsas de estudo da histria da educao brasileira. De 2005 a 2009, o ProUni ofereceu quase 600 mil bolsas de estudo em aproximadamente 1,5 mil instituies de ensino em todo o pas. O programa inclui iniciativas como a concesso de um auxlio de R$ 300,00 para alunos com bolsa integral matriculados em cursos com carga horria de pelo menos seis horas dirias (Bolsa-Permanncia). Os bolsistas ProUni tambm tm prioridade no Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior (Fies) do MEC e um convnio firmado com a Caixa Econmica Federal (CEF) para oferta de estgios entre beneficiados pelo programa. Meio Ambiente As fiscalizaes nas reas desmatadas, racionalizao do uso do solo, criao de reservas florestais e controle de crdito para produtores irregulares fizeram a Amaznia possuir a menor taxa de desmatamento em 21 anos. O Governo Lula tambm aprovou a Poltica Nacional de Mudanas Climticas com metas de redues de emisses de gases do efeito estufa Crises e acusaes de corrupo Em 2004, houve a denncia do esquema de compra de votos de deputados no Congresso e o financiamento de campanhas por "Caixa 2". O "Escndalo do Mensalo", outras denncias foram sendo descobertas, como o caso da quebra de sigilo de um caseiro pelo do estado, alm da tentativa

de compra de um dossi por parte de agentes da campanha do PT de So Paulo. Em 2011, depois do fim dos mandatos do presidente Lula, uma reportagem da Revista poca trouxe a informao de que um relatrio final da Polcia Federal confirmou a existncia do Mensalo. Crise do setor areo - Escndalo dos cartes corporativos A crise do setor areo ou "apago areo" uma srie de colapsos no transporte areo que foram deflagrados aps o acidente do vo Gol 1907 em 29 de setembro de 2006. Durante mais de um ano o transporte areo de passageiros no Brasil passou por dificuldades. No incio de 2008, a denncia do uso de cartes corporativos gerou um pedido de abertura de CPI por parte do Congresso, foi o uso de um carto corporativo de um segurana da filha de Lula, Lurian Cordeiro Lula da Silva, com gasto de R$ 55 mil entre abril e dezembro de 2007. Meses depois a CPI dos Cartes Corporativos isentou todos os ministros do governo Lula acusados de irregularidades.

Segundo mandato

Para seu segundo mandato, Lula contou com apoio de doze partidos (PT, PMDB, PRB, PCdoB, PSB, PP, PR, PTB, PV, PDT, PAN e PSC), cujos presidentes ou lderes tinham assento no Conselho Poltico. Alm disso, PCdoB, PMN e PHS tambm faziam parte da base de apoio do governo no Congresso, totalizando quinze partidos governistas. O ano de 2007 foi marcado pela retomada da atividade em vrios setores da economia, em virtude principalmente da recuperao da renda da populao e pela expanso do crdito no pas maior para a agropecuria com desempenho puxado pelo aumento do consumo interno de alimentos e da demanda internacional. As melhores condies de renda e crdito tambm impulsionaram o desempenho da indstria, com recordes de produo do setor automotivo, alm do setor de construo civil, grande gerador de empregos no perodo. Com a retomada da atividade, o PIB brasileiro apresentou expanso de 5,4% em 2007, com a criao da Secret aria Nacional dos Portos, em maio de 2007, o governo passou a ter 37 ministrios. No segundo mandato de Lula, pode-se detectar que alguns servios pblicos brasileiros vm deixando a desejar em relao ao que eram no passado, como por exemplo, os Correios antigamente um smbolo de eficincia. A situao das agncias reguladoras de servios pblicos, a ANAC, que cuida da Aviao Civil, tm tido seguidos problemas, o que vem causando deficincias na qualida de do servio aerovirio

Infraestrutura Os investimentos em infra-estrutura considerados insuficientes para o crescimento do Brasil. Entre 2003 e 2009, a taxa de investimento da Unio oscilou entre 0,2% - uma das mais baixas desde 1970 - e 0,6%. Em janeiro de 2007, foi lanado o PAC (Programa de Acelerao do Crescimento), um conjunto de medidas que visava acelerao do ritmo de crescimento da economia brasileira, com previso de investimentos de mais de 500 bilhes de reais para os quatro anos do segundo mandato do presidente. No entanto, vem apresentando problemas de execuo (atrasos). Os recursos anunciados pela Unio para construo, adequao, duplicao e recuperao de trechos de rodovias em todo o pas. Segundo dados baseados no site Contas Abertas, das 12.520 obras

do PAC em todo o pas, pouco mais de 1.200 foram feitas. Sade Na Sade, o Governo Lula tambm atuou com investimentos considerados insuficientes para as necessidades do pas. Representantes do Ministrio da Sade, dizem que o pas est abaixo do mnimo necessrio para os sistemas universais de sade. Outro problema que as famlias brasileiras esto gastando mais em Sade do que o prprio Governo Brasileiro. O Ministro da Sade, Jos Gomes Temporo, tambm critica os recursos destinados para o Ministrio da Sade previstos no Oramento da Unio, Segundo o ministro, os R$ 66,9 bilhes previstos para 2010 no atendem s demandas da Pasta. Segurana No mbito geral, continuamos com srios problemas no quesito Segurana. Um dos grandes problemas entrada de drogas e armas atravs das fronteiras, portos e aeroportos, que alimenta a criminalidade. Outra situao grave a do Sistema Carcerrio Brasileiro. Em que se destaca a superlotao das prises, a falta de acesso dos presos educao e ao trabalho, e situaes desumanas nos presdios. O Governo Lula, tentando realizar melhorias lanou o Pronasci (Programa Nacional de Segurana com Cidadania), objetivando auxiliar os Estados na qualificao e capacitao das foras policiais.. Habitao O dficit habitacional um srio problema atual de responsabilidade governamental, e vem comprometendo vrias cidades, causando transtornos e dificuldades em reas variadas, como segurana, sade, organizao das cidades. Para tentar amenizar o problema, o Governo Lula lanou em abril de 2009 o plano "Minha Casa, Minha Vida. O programa visa construir um milho de casas, reduzindo em 14% o dficit habitacional do pas do momento Telecomunicaes Iniciado em 2003 o Programa Computador para Todos, Este programa um dos facilitadores da incluso digital no pas. Porm, o pas ainda possui 104,7 milhes de pessoas sem acesso Internet, segundo pesquisa de 2009 do IBGE. Lula lanou em 2008 um programa denominado Banda Larga nas Escolas que possibilitou o acesso de Internet de alta velocidade nas escolas pblicas. Outros indicadores internacionais gerais do Brasil no governo Lula Conforme relatrio produzido pela escola mundial de negcios

Insead, em parceria com a Confederao da Indstria Indiana (CII), realizado em 2010 mostra que o Brasil est na 68 posio no ranking mundial de inovao de 2010, que classifica as economias da Islndia, Sucia e Hong Kong como as trs mais inovadoras do mundo. A pesquisa classificou 132 pases a partir de 60 indicadores diferentes, tais como investimentos em pesquisa e desenvolvimento, usurios de internet banda larga e celulares por 100 pessoas e prazo mdio para se abrir um negcio no pas. O estudo tambm mede o impacto da inovao para o bem-estar social, incluindo dados de gastos com educao, PIB per capita e o ndice de desigualdade social Referncias 1. Galeria dos Presidentes. Presidncia da Repblica Federativa do Brasil. Pgina visitada em 5 de junho de 2011. 2. Raio-X das eleies. UOL Eleies 2010. Pgina visitada em 5 de junho de 2011.