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LEI ORGANICA

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Procucamos agin sob a protecao de PEUS

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Coube nos a feliz tarefa de renovar atraves de emenda, a
Lei Organica do nosso municipio, urgia, a necessidade de uma
renovapao, em virtude da crescente gama de Leis, criadas , desde ,

que esta foi inscrita em 28 de junho de 1990. e tambem para que


fosse acompanhado dentro dos principios da igualdade, liberda-
de, legalidade, legitimidade e estado de direito, o desenvolvimen -
todesta nossa terra.

Acreditamos ser esta a vontade do povo andorinhense, um


crescimento, dentro dos ditames de uma Lei Organica renovada,
em que possa usuffuir umporvir crescente epromissor.

Traballiamos esta Emenda, com o intuito de alcanpai o


caminho certo, para que nosso povo possa marchar respaldado
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na busca de um convivio harmonico, legitimado por sua propria
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Lei Organica . i

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PRIMEIRA CAMARA MUNICIPAL DE ANDORINHA

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MESA DIRETORA i
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JOSE BRAZ DA SIVEIRA i *

Presidente
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EMILIO ALVES DE ABREU
Vice-Presidente
JOAO ALVES FERREIRA
l - Secretario
0

EDESIO SEVERO DE MOURA


-
2° Secretario
: •

DEMAIS VEREADORES

EDIVALDO VIEIRA DA SILVA


JOSE ALVES DE SOUZA
JOAO MANOEL DOS SANTOS
MARIA ALVES GUIMARAES .
\ ZENILTON DA SILVA MIRA
#*

PRIMEIRO PODER EXECUT1 VO DE ANDORINHA

CARLOS HUMBERTO DE MIRANDA PEREIRA MELLO


Prefeito
JOSE RODRIGUES GUIMARAES FILHO
Vice-Prefeito

*
( /

SUMARIO
PREAMBULO
TITULO I
DOS PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS (arts. 1 ° ao 9°).
TITULO II
DA ORGANIZACAO MUNICIPAL
CAPITULOI
DA ORGANIZACAO POLITICO ADMINISTRATE
(arts. 10° ao 14°).
CAPITULOII
DACOMPETENCIADOMUNICIPIO (arts. 15° el 6°).
TITULO III
DA ORGANIZACAO DOS PODERES
CAPITULO I
DO PODER LEGISLATE)
SECAOI
DA CAMARA MUNICIPAL (arts . 17° ao 19°).
SECAOII
DAS ATRIBUICOES DA CAMARA (arts. 20° e 21°).
DO EXAME PIJBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS (art.
22°)
SECAOIV
DAREMUNERACAO DO PREFEITO, VICE- PREFEITO E
VEREADORES (arts. 23° ao 30° A ).
SECAOV
DAELEICAO DA MESA (art. 31° ao 31° A)
SECAOVI
DAS SECOES DA CAMARA (arts. 32° ao 34°) .
SECAO VII
DASCOMISSOES (arts. 35° e 36°).
SECAO VIII
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DO PRESIDENTE DA CAMARA MUNICIPAL (arts. 37° e
38°).
SECAOIX
DOS VEREADORES (arts . 39° ao 41°).
SECAOX .
DAS INCOMPATIBILIDADES (arts. 42° e 43°).
SECAOXI
DO VEREADORSERVIDOR PUBLICO (arts. 44°).
SECAOXII
DAS LICENCAS (art. 45° ao 45°F)
SECAOXIII
DACONVOCACAO DOS SUPLENTES (art. 46°)
SECAOXIV
DO PROCESSO LEG 1SLATTVO (art. 47°)

^
SE AOXV
DAS EMENDAS A LEI ORGANICA MUNICIPAL (art. 48°)
SECAOXV1
DASLEIS (arts. 49° ao 58°).
CAPITULO 11
DO PODER EXECUTIVO
SEC AO I
DO PREFEITO E DO VICE- PREFEIRTO (art. 59° ao 59 C)
SECAOII
DAS LICENCAS (arts. 60° e 61° A ).
SECAOIII
DAS ATRIBUICOES DO PREFEITO (art. 62")
SECAOIV
DARESPOSABILIDADE E DAS INFRACOES
POLITICO-ADMINISTRATIVAS DO PREFEITO E
DOS SECRETARIOS MUNICIPAIS (62° Aao 62° B)
SECAO V
DATRANSICAOADMINISTRATIVA ( 62" C ao 62° G)
0
( / '

TlTULO IV
DAADMINISTRACAO MUNICIPAL
CAPITULO I
DISPOSICOES GERAIS (arts. 63° ao 70° G ).
CAPITULOII
DOS ATOS MUNICIPAIS (arts. 71° ao 73°).
CAPITULO III
DO CONSELHO DO MUNICIPIO (a rts. 74° ao 76°).
CAPITULO IV
DAPROCURADORIA DO MUNICIPIO (art. 77° )
CAPITULO V
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS (arts. 78° ao 85° H ).
CAPITULO VI
DOS ORCAMENTOS
SECAOI
DAS DISPOSICOES GERAIS (art. 86°)
SECAO II
DAS VEDACOES ORCAMENTARIAS (art. 87°)
SECAO III
DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORCAMENTARIOS
(art. 88° ao 88° D )
SECAO IV
DAEXECUCAO ORCAMENTARIA (arts. 89° e 90°).
SECAOV
DA ORGANIZACAO CONTABIL (arts. 910 e 92°).
SECAO VI
DAPRESTACAOETOMADADECONTAS (art. 93°)
SECAO VII
DO CONTROLEINTERNO EINTEGRADO ( art. 94°)
CAPITULO VII
DAADMINISTRACAO DOS BENS PATRIMONIAIS (arts.
95" ao 101° D).
CAPITULO VIII
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.
DAS OBRAS E SERVI OS PUBLICOS (arts. 102° ao 110° D)
CAPITULOIX ^
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL E DISPOSKpOES
GERAIS (arts. 111° ao 116°).
CAPITULO X
.
DAPOLITIADE SAUDE (arts 117° ao 1210 D).
CAPITULO XI
DA POLITICA EDUACIONAL, CULTURAL E ESPORTIVA
.
(arts.122° ao 134° B)
CAPITULO XII
DAASSISTENCIASOCIAL (arts.135° ao 142° B) .
CAPITULO XIII
DAPOLITICAURBANA (arts. 143° ao 149°).
CAPITULO XIV
DO MEIOAMBIENTE (arts.150° ao 157° B ).
CAPITULO XV
DAFAMILIA, DAMULHER, DACRIANCA, DO
.
ADOLESCENTE E DO IDOSO(arts 157° C ao 157° D)
TITULOIV
DISPOSICOES FINAIS E TRANSITORIAS (arts.10 ao 9").
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TITULO I

DOS PRINCIPIOS FUNDAMENTA1S

Art. 1° - O Municipio de Andorinha e unidade integrante da


Republica Federativa do Brasil e do Estado da Bahia, dotado de autonomia
politica, administrativa, financeira e legislativa, nos termos assegurados pela
Constituigao da Republica, pela Constituigao do Estado e por esta Lei
Organica. reger-se-apor esta Lei Oiganica e pelas Leis que adotar, nos limites
de sua autonomia do seu territorio sob o seu dominio e jurisdigao.
-
I o dia 13 de junho, dataoficial comemorativa daemancipagao, de
acordo com o Decreto n° 5026/89, seraferiado em todo o Municipio;
II - e feriado municipal sem prejuizos de outros declarados em Lei, o
dia da Padroeira do Municipio “ NOSSA SENHORA DO PERPETUO
SOCORRO” , festejado anualmente no dia 31 de Maio;
III - ficaoficializada afesta de “SAO PEDRO”, que e comemorada
anualmente no dia 29 de junho,
IV - todo poder emana do povo que o exercer diretamente, na
eleigao, na iniciativa da Lei, na consulta e nas fonnas de participagao popular
previstanestaLei Oiganica ouatravesde representanteseleitos;
V - sao Poderes do Municipio, o Legislativo e o Executivo, indepen -
dentes e hannonicos entre si , salvo as excegoes previstas nestaLei Organica.
§ 1° - Ao Municipio incumbe , na sua orbita de atuagao, concretizar os objeti -
vos expressos na Constituigao Federal do Brasil, dentre eles, a eleigao de
. representantes para o Legislativo e para o Executivo, cm rcsponsabilidade e
transparencia de agao, garantindo amplo acesso dos meios de comunicagao
aos atos e informagoes, bem como a participagao. fiscalizagao e controle
populares, nos termos da Constituigao Federal e desta Lei Organica.
§ 2° - Sao assegurados. na sua agao nominativa e no ambito de Jurisdigao do
Municipio, a observancia e o exercicio dos principios das liberdade, legalida-
de, igualdade , justadistribuigao dos beneficios e encargos publicos.
§ 3° - Os direitos e as garantias expressos nesta Lei Organica nao excluem
outros decorrentes do regime e dos principios adotados pela Constituigao
Federal. Estaduale porelapropria.

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Art. 2° O. Municipio atua com exclusividade atraves da Lei, fundada em
-
interesse publico, no sentido de estabelecer normas de procedimento e, para
prestagao dos seryigos de sua incumbencia.

Art. 3° - E vedado ao Municipio:


I ~ criar distingoes ou privilegio entre pessoas, bens e servigos, em
razao de sua procedencia ou disdnto, raga, idade, sexo, estado civil, classe
:

social , trabalho urbano ou rural, convicgao religiosa ou politica, filosofia,


deficienciafisica ou mental;
- -
II estabelecer cultos religiosos ou igrejas. subvenciona los, em -
baragar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes
relagoes de dependencias ou aliangas, ressalvada, na forma da Lei, a colabora-
gad de interesse publico.
III - recusar fe aos documentos publicos,
IV- prejudicar o direito adquirido;
V- privar do controle judicial qualquer lesao ou ameagade direito;
VI - contribuir para o crescimento da desigualdade economica e
social , nestaregiao;
VII - renunciar a receita e conceder anistia e isengoes tributarias sem
interesse publico justificado e reconhecido porLei .
VIII - admitir pessoas para cargos ou empregos publicos sem previa
aprovagao em . concurso publico, na forma prevista em lei, ressalvada as
nomeagoes para cargo e comissao declaradaem lei de livre nomeagao e exone-
ragao.
IX - subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, com recursos
-
publicos, quer pela imprensa, radio, televisao, servigo de auto falante, cartazes,
anuncios ou outros meios de comunicagao, propaganda politico-partidariaou a
que se destinar a campanhas ou objetivos estranhos a administragao e ao
interesse publico .
X - outorgar isengoes ou anistias fiscais, ou permitir a remissao de
dividas sem interesse publico justificado, sob penade nuiidade do ato.

Art. 4° - Atendidos os principios estabelecidos nas constituigoes Federal e :


Estadual , obedecer-se-ao aos seguintes preceitos:
I - eleigao do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-a simultanea-
mente, nos termos estabelecidos no Art. 29, inciso 1 e II da Constituigao
Federal Vefeadores, para mandate de quatro anos, em pleito direto, a realizar-se
no mesmo dia em que houver em todo o Pais;

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II - a eleiqao do Prefeito importara na do Vice-Prefeito com ele
registrado;
III - sera considerado eleito Prefeito o candidate registrado, quer
por Partido Politico quer por Coliga ao Partidaria que obtiver a maioria dos
votes validos computados , ^
IV - se houver empate entre os Candidates mais votados, considera -
se eleito o mais idoso ;
V - ao Vice-Prefeito sera atribuido um gabinete na Prefeitura Mu-
nicipal com um minimo de estmtura administrativa para que possa auxiliar o
Executive Municipal sempre que for convocado .

-
Art . - 5° - O Prefeito e o Vice Prefeito tomarao posse em Sessao na Camara de
Vereadores. no dia 1° de Janeiro do ano subseqiiente a eleigao. apresentando
declara ao de Bens e prestando compromisso de manter, preservare cumprira
^
Constituiqao Federal, a Constituiqao Estadual e esta Lei Organica e demais
Leis, comprometendo-se apromover o bent geral no Municipio .

§ 1° - Se decorrido dez dias da data fixada para posse, o Prefeito ou Vice -


Prefeito, salvo motivos de for?a maior aceitos pela Camara, nao tiver assumi-
do o cargo este sera declarado vago.
,

-
§ 2° E conferido ao Prefeito eleito, apos quinze dias da proclama?ao dos
resultados oficiais das elei des. o direito de vista em toda a documentasao.
^
maquinas. veiculos, equipamentos e instalaQoes da Prefeitura, para tomar
ciencia da real situa<;ao em que o Municipio se encontra, para fins de plane-
jam ento de su a gestao.

Art. 6" - 0 Vice-Prefeito em caso de impedimento do Prefeito o substituim e


suceder-lhe-aem caso de vaga .

§ 1° - Cabe ao Vice-Prefeito. alem de outras atribuigoes conferidas por Lei


Complementar, auxiliar ao Prefeito. sempre que por este for convocado para
missoesespeciais;

§ 2° - Ainvestidura do Vice -Prefeito em Secretaria Municipal ; naoimpediraas


fimgoes previ stas no paragrafo anterior

§ 3° - O Vice-Prefeito nao podera serecusar a substituiro Prefeito, sob pena


de extingao do mandato. .

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A)
Art. T - Paragrafo unico O Presidente da Camara Municipal nao podera se
.

recusar a assumir o cargo de Prefeito, sob pena de perda do seu cargo le-
gislative , salvo se do exercicio resultar incompatibilidade eleitoral , caso em
que, sendo candidate a outro cargo eletivo, teraque xenunciar ao cargo da
Mesa da Camara no mesmo prazo fixado em lei para desincompatibiliza-gao .
,

Art. 8° - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, nos tres primeiros anos


do mandate , far-se-aelei <jao 90 (noventa) dias depois de aberta aultima vaga .

§ 1 ° - Em quaisquer dos casos, os eleitos deverao completar o periodo dos seus


antecessores .

§ 2° - Ocorrendo a vacancia no ultimo ano do mandate , assumiraoPresi -dente


da Camara quecompletarao periodo . .

Art . 9° - A idade minima dos candidatos a Prefeito e Vice-Prefeito e de 21 ( vinte


e um) anos ede 18 (dezoito) anos para vereadores .

§ 1 ° - Para concorrem a outros cargos, o Prefeito e ou o seu substituto em


exercicio no cargo, devem renunciar ao respectivo mandato ate 6 (seis ) meses
antes do pleito;

§ 2° - Sao inelegiveis para os mesmos cargos o Prefeito ou quern o houver


sucedido. ou substituido, nos seis meses anteriores ao pleito .

TITULO II

DA ORGANfZACAO MUNICIPAL
v

CAPITULO I
DA ORGANIZACAO POLITICO ADIMINISTRAT1VA

Art . 10° - O Municipio de Andorinlia, com Sede 11a cidade do mesmo


nome: e imidade integrante do territorio do Estado da Bahia nos termos
assegurados pela Constituigao Federal . Constitui ao Estadual e por esta Lei
Organica. ^

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e .

I sao simbolos do Municipio, sua Bandeira, seu hino, seu Brasao, e
outros estabelecidos em Lei, todos representatives de suacultura e historia;
II - o Municipio compoe-se da sede, de Distrito, Vilas e Povoados e
suas circunscri oes urbanas e rurais;
-^ -
III o Municipio desenvolve se em todo o seu territorio sem
privilegios ou distinfoes entre distritos, povoados, bairros, grupos sociais ou
pessoas, contribuindo para reduzir as desigualdades regionais e sociais.

Art.10°A - E mantido o territorio do Municipio, cujos limites so poderao ser


alterados, atendidas a Constitui9ao Federal e a legisla ao estadual .
^
-
Paragrafo Unico Qualquei altera ao territorial, compreendida a cria9ao, a
^
incorpora9ao, a fiisao e o desmembramento de Municipios. so poderao ser
feitas, na forma da Lei Complementar Estadual n° 02/90, dentro do periodo
determinado por lei complementar federal, preservando a continuidade e a
unidade historico-cultural do ambiente urbano, dependente de consulta previa
as popula9oes interessadas, mediante plebiscite, apos a divulga9ao dos
Estudos de Viabilidade Municipal, apresentadas e publicadas na forma da lei,
atendido o estabelecido no art . 54 daConstituigao Estadual

-
Art. 11° O Municipio de Andorinhapodera, mediante de Lei, firmar conveni -
os, consorcios, contratos com institutes publicas, privadas ou entidades
representativas da comunidade, bem como associaQoes de moradores,
autarquias estaduais ou federais e orgaos congeneres sem fins lucrativos, com
a Uniao, os Estados ou Municipios para planejamento, execu9ao de leis,
projetos: servts ou decisoes com previa autoriza9ao do poderlegislative.

Art. 12°- O Municipio podera solicitar ao Estado a presta9ao de assistencia ^


tecnica e financeira, para o seu desenvolvimento socio-economico .

Art. 13° - Constituem bens do Municipio:


I - todas as coisas moveis e imoveis, direitos e a9oes que a qualquer
titulo lire perten9am;
II - aguas fluentes. emergentes e em depositos publicos localizados
exciusivamente em seu territorio;
III - as areas de terras devolutas. sem benfeitoria alguma, que se
localizem dentro do Perimetro Urbano da Sede do Municipio, bem como
suas mas, pragas e demais logradouros publicos;

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IV- areas desapropriadas na fonnada Lei;
V- rendas provenientes doexercicio de suas atividades e da, presta$ao
de servifos.

Art. 14° - O Municipio tem direito a participa ao no resultado da explorafao de


^
petroleo, gas natural, recursos hidricos e minerais existentes em seu territorio

CAPITULOH
DA COMPETENCE DO MUNICIPIO

Art.15° - Compete ao Municipio:


I - adittinistrarseuPatrimonio;
II - legislar sobre assuntos de interesse local e em carater regulamen -
tar observando as norm as gerais da Uniao e as suplementares do Estado;
III - instituir, decretar e arrecadar os tributos de sua competencia.
bem como aplicar suas rendas. prestando contas damesmanos prazosfixados
emLei; *

IV - organizar o quadro de pessoal e estabelecer o regime dos seus


servidores;
V - criar, organizar e suprimir distritos observados o disposto na
Legislasao Estadual pertinente e nestaLei Organica;
VI - instituir e organizar a Guarda Municipal destinada a prote ao de
seus bens, servifos e instalaijoes; ^
VII - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessao ou
permissao. entre outros os seguintes servi os de interesse local :
^
a ) transporte coletivo urbano e intermunicipal . quo tera caratcr
essential -b) mercados feiras
. , matadouros e centros de abastecimentos de
produtos agricolas;
c) abastecimento de agua e esgotos;
.

d ) iluminafao publica;
e) cemiterio e servi os funebres;
^
f ) limpeza publica. coleta de lixo doniiciliar e destine final do
mesm
VIII - manterprogramas de educagaopre-escolarcensino fundaental
com apoio tecnico e financeiro da Uniao e do Estado;

<E>
II
IX - cooperasao tecnicae financeira da Uniao e do
prestai; com
Estado, serv os de atendimento asaude dapopula9ao municipal ;
^
X - proteger o meio ambiente e combater a poluifao em qual quer-
desuas formas;
XI - proporcionarmeiodeacessoaculturaeaciencia;
XII - promover a prote ao do patrimonio historico cultural, aitisti -
^
co, monumental, observando aLegisla9ao Federal e Estadual;
XIII - promover condi9oes dignas para garantir a permanencia do
homem no ambito rural;
XIV - preservar as florestas, a fauna e a flora inclusive os recursos
,

naturals aindaexistentes no Municipio;


XV- promover o reflorestamento com arvores tipicas da regiao;
XVI - fomentar a produ9ao agropecuaria e organizar o abasteci -
mento alimentar;
XVII - incentivar e preservar a caprinocultura e promover progra -
mas periodicos de assistenciaveterinaria;
XVIII - promover a devida inspe9ao de qualidade dos produtos ali-
menticios no Comercio;
XIX - promover com o apoio da Uniao e do Estado. programa de
constiu9ao de moradias e saneamento basico;
XX- realizarserviposde assistencia social; . .
XXI - realizar programas de apoio ao esporte, cultura, e lazer;
XXII- realizar programas de alfabetiza9ao;
XXIII - realizar atividades de defesa civil inclusive combate a
,

incendios. prevenpao de acidentes naturais em coordena9ao com a Uniao e o


Estado:
XXIV - promover adequado ordenamento territorial mediante pla -
nejamento e controle do uso e ocupa9ao do solo, dispondo sobre parcelamen -
to. zoneamento e edifica9oes. fixando as limitagoes urbanisticas, podendo.
quanto aos estabelecimentos e as atividades industriais, comerciais e de
presta9ao de servi90s :
a) conceder ou renovar a autoriza9ao ou a licen9a, confonne o caso,
para sua constru9ao ou funcionamento;
b) conceder Iicen9a de ocupa9ao ou “habite -se , apos a vistoria de
75

conclusao de obras, que ateste sua conformidade com o projeto e o cumpri -

^
mentodascond oesespecificadasem lei ;

. f.
D
c) revogar ou cassar a autoriza ap ou a licenja, conforme o caso,
^
daquele cujas atividades se tomarem prejudicial a saude, a higiene, ao bem -
estar, a recreapao, ao sossego ou aos bons costumes, ou se mostrarem danosas
ao meio ambiente;
d) promover o fechamento daqueles que estejam funcionando sem
autorizapao ou licenpa. ou depois de sua revogapao, anulapao ou cassapao,
podendo interditar atividades, determinar ou proceder a demolipao de constru -
?ao ou edificapao, noscasos e de acordo com a lei .
XXV - elaborar e executar o Plano Diretor;
XXVI - executor obrasde:
a) abertura, pavimenta ao e conservapao de vias:
., ^
bJconstmpaoeconservapaodePrediosPublicos;
c) construpao e conservapao de estradas;
d) construpao e conservapao de parques e jardins;
e) drenagem fluvial;
f ) construpao e conservapao de redede agua e esgoto .
XXVII- fixar:
a) tarifas de servipospublicos, inclusive taxaseemolumenmentos ;
b ) horario de funcionamento de servi os comerciais, industrials e
outros servipos. ^
XXVIII - disciplinar o transito local, sinalizando as vias urbanas e
suas estradas municipals, instituindo penalidades e dispondo sobre a arrecada-
pao das multas. especialmente as relativas ao transito urbano, observada a
legislapao pertinente; '

XXIX - dispor sobre a utilizapao dos logradouros publicos, disci -


plinando:
a) os locais de estacionamento;
b ) os itineraries e ponto de parada dos veiculos de transporte
coletivo:
c) os limiteseasinalizasao das areas desilencio ;
d) os servipos de cargaedescargaeatonelagem maximapermitida;
e ) adenominapao, numerapao e emplacamento;
f ) a realizapao de obras partafacilitaro acesso dos deficientes fisicos .

XXX - dispor sobre a apreensao, deposito e destino de animais e


mercadorias apreendidas cm decorrencia de transgressao da legislapac munici -
pal
V A

XXXI- conceder licencapara:


a) localizaQao, instalagao e fimcionamento de estabelecimentos
comerciais, industrial e outros serv os; .
^
b) a fixagao de cartazes, amincios, ietreiros emblemas inclusive
-
utilizafao de alto falantes para propaganda ou publicidade;
c) realiza ao de jogos, espetaculos e divertimentos publicos obser-
^
vados as preserves legais;
d) exercicio do comercio ambulante ou eventual;
e) presta(?ao de servi?os de taxis.
XXXJI - Elaborar o Plano Plurianual, as Diretrizes Orfamentarias e
o Or<;amento Anual. com base em planejamentb adequado, estimando a
receitae fixando as despesas.
XXXIII - Prover sobre a limpeza dos logradouros publicos. o
transporte e o destino do lixo domiciliar e de outros residuos, inclusive ,

implantar o processo adequado parao seu tratamento;


XXXIV - Dispor sobre os servi os fiinerarios. aadministragao
^
dos cemiterios publicos e a fiscaliza ao dos cemiterios particulares, quando
e-xistirem; ^
XXXV - Dispor sobre a publicidade externa, em especial sobre
a exibi ao de cartazes e anuncios, ou quaisquer outros meios de publicidade
^
ou propaganda em logradouros publicos ou visiveis destes, ou em locals de
acesso ao publico;
XXXVI - Dispor sobre a administrasao, e a utiliza ao debens
do Municipio; ^
XXXVII - Desapropriar bens por necessidade, utilidade publica
ou por interesse social;
XXXVI11 - Planejar e promover a defesa pemianente contra as
cala-midades publicas;
XXXIX - Estabelecere impor penal idade por infra?ao de suas leis e
regulamentos:
XL - Exercitar o poder de policia administrative. bem como
organizar e mantcr os serv os de fiscaliza9ao necessarios ao seu exercicio;
^
§ 1° - A Guarda Municipal corpora9ao civil , destinada ao policiamento ad-
ministrative da cidade. compete assegurar a guarda e protegao dos bens pu -
blicos.
I - Incluem -seentre as atividades da Guarda Municipal :
a) a protegao dos parques. jardins. monumentos em seus predios e
edificios publicos;
b) o zelo pelo patrimonio publico nos limites do poder de policia do
Municipio;
c) asegurarnjadas autoridades municipals;
d ) guardas auxiliares do transito para controle nos estacionamentos da
Prefeitura e auxilio ao policiamento do transits dacidade .
e) guarda de seguran a para coadjuvar no policiamento da cidade
^
para as demais atividades nao especificadas acima.

II - o uso de arma de fogo pela Guarda Municipal obedecera ao


regulamentado pela Legisla<?ao Federal e Estadual .
III - alei quedispusersobre a Guarda Municipal estabelecerasua
organizaijao e competencia.

§ 2° - 0 municipio no exercicio da competencia suplementar :


I - Legislara sobfe as materias sujeitas a normas gerais da Uniao e do
Estado. respeitadas apeoas as que se ativerem aos respectivos campos materials
de competencia reservados as normas gerais .
II - Podera legislar complementarmente, nos casos de materias de
competencia privativa da Uniao e do Estado. nas hipoteses em que houver
repercussao no ambito local ejustificado interesse .

- -
Art. 16° E da competencia do Municipio em comum acordo com a Uniao e o
Estado:
I - zelar peia guarda da Constituigao Federal e Constituigao Estadual
e Leis destas esferas de govemo. das institutes democraticas e conservagao
de patrimonio publico;
II - cuidar da saude e assistencia publica. da protegao e garantia das
pessoas portadoras de deficiencia;
IIIimpedir a evasao destraigao e a descaracterizagao de obras de
;

arte e de outros bens de valor historico e cultural ;


IV- cuidar da crianga carente e do menor abandonado;
V ~ proporcionar meios de combate as apropriagoes indebitas de
pequenas areas de terras de lavradores reconhecidamente pobres:
VI - combater as causas da pobreza e os fatores da marginalizagao ;
VII - registrar e fiscalizar as concessoes de direitos de pesquisas e
exploragao de recursos mineraise hidricos em seu territorio;
VIII - estabelecer e implantar a politica de educagao para a
segurangado transito: "

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IX - promover o desenvolvimento do seu meio rural, atraves de


pianos de agoes que levem ao aumento da rendapopulacional e do crescimento
daagropecuaria;
X - promover acesso ao jovem municipe, para habilitar-se a defesa
da Patria, atraves do servigo Militar existente no Munidpio, especialmente,
aquelesdo setorrural debaixarendacomprovada.

TITULO III

DA ORGANIZACAO DOS PODERES

CAPITULO I

DO PODER LEG1SLATIVQ

SECAOI

DA CAMARA MUNICIPAL

Art . 17° - O Poder Legislativo e exercido pela Camara Municipal , composta


de Vereadores representantes da comunidade, eleitos na forma da Constituigao
Federal. ,

§ 1° - cada Legislaturatera a dura ao de 4 (quatro) anos;


^
- -
§ 2° - A Camara Municipal compor se a de Vereadores em numero
proporcional apopulagao do Munidpio nos limites previstos no artigo 29TIV
da Constituigao Federal .

§ 3° - o numero de Vereadores sera fixado. respeitada a Legisla9ao prevista


pelo Tribunal Eleitoral do Estado;

-
§ 4° o numero de habitantes a ser utilizado como base de calculo. para o
numero de Vereadores. sera fomecido pela Funda ao Instituto Brasileiro de
Geografiae Estatistica. ^
§ 5° - Sao condigoes de elegibilidade para o exercicio do mandate de
Vereador, na forma da Lei Federal, nao ter:
I - alistamento eleitoral;

m
II - domicilio eleitoral nacircunscri ao;
III - fiIia$ao partidaria; ^
IV - idade minima dedezoitoanos;
V - seralfabetizado. - i

§ 6° -
O numero de Vereadores, em cada legislatura, sera alterado de acordo
com o dispositivo na Constitute) Federal e na Constituifao Estadual, ate trinta
eumdedezembro do ano anterior a elei?ao.

Art. 18° - As deliberates da Camara Municipal e das Comissoesseraotomadas


por maioria de votos, presentes a maioria absoluta de seus membros, salvo
disposi oes em contrario destaLei Oiganica.
^
Art. 19" - A Camara Municipal, reunir-se-a em 1" de janeiro do ano sub-
seqiiente aeleifao paraposse de seusmembros .
A i

§ 1° - Sob a Presidencia do Vereador mais idoso entre os presente os demais


,

Vereadores tom arao posse, prestando compromisso legal ;

§ 2° - O Vereador que nao tomar posse na sessao mencionada neste Artigo,


-
devera faze lo ate 15 ( quinze) dias, salvo motivo justificado;

-
§ 3n Os Vereadores deverao fazer declara ao de bens no ato da posse e no
^
terminodomandato. transcritasambasem livroproprio e resumidas em ata.

Art. 19-A - Ao Poder Legislative e assegurada a autonomia financeira e


administrativa. e sua proposta o amentaria sera elaborada dentro do
^
percentual das receitas correntes do Municipio. a ser fixado na Lei de E)iretrizes
Orfamentarias, observados os limites impostos pela Constitnifao Fede ral . -
-
§ 1° A Camara Municipal nao gastaramais de 70% (Setenta por cento ) de sua
despesa total com a folha de pagamento. incluido o gasto com os subsidies dos
J

Vereadores .

§ 2“ - Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Camara Muni cipal -


o desrespeito ao § 1° deste artigo.

<E>
V
\:

SE£AOH

PAS ATRIBUICOES DA CAMARA

Art. 20° - Cabe a Camara Municipal, com a sanfao do Prefeito, dispor sobre a5
materias de competencia do Municipio especialmente sobre:

I - assuntos de interesse local, inclusive suplementar a Legislafao


Federal e Estadual;

II - sistematributario municipal bem como autoriza ao de isewjoes


,

^
. e remissao de dividas;

III - piano plurianual diretrizes onjamentarias, orpamento anual.


,

apuratjoes de creditos, aberturade creditos especiais e suplementares;

IV - obtengao e concessao de emprestimo. bem como formas e

meios de pagamentos;

V - concessao e permissao de servi os publicos;


^
VI - concessao de direito real de uso de bens municipals;

VII - aliena ao do bens moveis e imoveis;


^
VIII - aqiiisisaode bens imoveis;
IX - cria ao, alteragao c extingao de cargos, fimyoes publicas e
^
empregos;

X - cria ao, organiza ao e supressao de distritos: observada a


^ ^
Legisla ao Estadual ;
^
'
XI - pianos eprograrnas municipals dedesenvolvimento;

es>
i >

. XII - discriminapaode viaselogradourospublicos;


XIII - hormalizapao de veto popular para suspender execupao de lei
que constroi os interesses dapopulapao;
XIV - normalizapao de cooperapao de associapdes representativas
no Planejamento Municipal:
XV- ordenamento para ocupapao do solo urbano;.
XVI - oigamzapaodosservipospublicos;
XVII - criapao e estruturapao das secretarias Municipals e Orgaos
,

Publicos.

Ait. 21° - Compete privativamente a Camara Municipal entre outras, as


seguintes atribuipoes:
I - eleger sua Mesa e destitui-la na forma desta Lei Oiganica . e
Regimento Intemo;
II - elaborare votaro seu Regimento Intemo;
III - fixar o subsidio dos vereadores, do prefeito, vice-prefeito e se-
cretaries municipals, em cada legislatura, para a subsequente, observando os
limites e descontos legais tomando por base a receita do municipio, ate trinta
dias antes das eleipoes municipals, observado o que dispoe os arts. 37, XI ; 39 §
4°; 150, 11; 153, 111, § 2°, I, da Constituipao Federal;
IV- dispor sobre sua organizapao e funcionamento;
V - exercer, com auxilio de Orgao Estadual competente, a fiscaliza-
pao financeira.operacional e patrimonial do Municipio;
VI - mudar temporariamente sua Sede;
VII - sustar os atos nonnativos do Poder Executivo que exorbitar do
Poder de regulamentar:
VIII - julgar as contas anuais do Municipio;
-
IX - autorizar ao Prefeito a ausentar se do Municipio, quando a au -
senciaexcedera 15 (quinze ) dias;
X - fiscalizar e controlar diretamente. os atos do Poder Executivo.
incluindo os da administrapao indireta e fundapoes publicas. acompanhando a
sua gestao e avaliando seu resultado operacional , com auxilio do Tribunal de
Contas do Municipio.
. XI - proceder a tomada de contas do Prefeito, quando nao apresentar

a Camara Municipal em tempo habil ; . .


XII - processar e julgar os Vereadores, .por infrapao politico-admi -
nistrativa:
V /

XIII - representar o Procurador Geral da Justi a mediante aprova-


^
gao de dois teipos da Camara Municipal, contra o Prefeito, Vice-Prefeito e
.

Secretarios Municipals, pelapratica de crimes administrativos:


- -
XIV dar posse ao Prefeito. Vice Prefeito e Vereadores;
-
XV -conceder licen9a ao Prefeito. Vice Prefeito e Vereadores;
XVI - criar Comissoes de Inquerito sobre fatos detenninados e por
prazo certo, mediante requerimento de um ter o dos seus membros .
^
XVII- convocar Secretario do Municipio ou autoridade equivalente
para prestar esclarecimento sobre assuntos referentes a administrafao,
aprazando dia e hora para o comparecimento, importando a ausencia sem
justificapao adequada em crime de responsabilidade, punivel na forma da
legisla<?ao federal;
XVIII - autorizar e convocar plebiscito;
XIX - solicitar informa$oes ao Prefeito sobre a administragao
publica;
XX - decidir sobre a perda do mandato de Vereadores, por voto
secreto de dois ter os da Camara Municipal;
^
XXI - conceder titulo de cidadania, atraves de Resolu9ao, por dois
-
ter gos da Camara Municipal;
. XXII - aprovar celebrafao de convenios, acordos, consorcios com a

Uniao, Estado, outros Municipios e outras institutes.


-
XXIII - decretar a perda do mandato do Prefeito, Vice Prefeito e
dos Vereadores , nos casos indicadospela Constitute Federal, enesta Lei
Or- ganica enalegislafao federal aplicavel ;
XXIV - decretar estado de calamidade publica. por um prazo de 30
dias se assim requerer dois ter os de seus membros;
- ^
XXV convocar plebiscito e autorizar referendo;
XXVI - sustar os atos normativos do Poder Executive) que exorbi -
tem do poder regulamentar.
'
XXVII - julgar os Vereadores nos casos especificados nestaLei .
XXVIII - autorizar o Prefeito. por deliberagao da maioria absoluta
-
de se -us membros. a contrair emprestimos, regulando lhes as condigoes e
respectiva aplica ao, e quando de interesse do Municipio.
^
XXIX - deliberarsobre o adiantamento e a suspensao de reunioes.
XXX - apreciar vetos, somente podendo rejeita-los atraves de
decisaodamaioriaabsolutade seus membros.

Paragrafo unico. As delibera oes da Camara sobre materiadesua competen -


^
ce privativa tomarao forma de resolu ao. quando se tratar de materia de sua
^
economia interna, e de decreto legislative , nos demais casos .


*
V /
-
1 -
SECAO III T r

DO EXAME PUBLICO DAS CONTAS MUNICIPAlS


i .

Art. 22" - As contas do Municipio ficarao a disposi?ao dos Cidadaos, durante


60 (sessenta) dias, a partirde 1° de abril de cada exerclcio na Camara Municipal .

Paragrafo unico - Poderaser feitaconsulta as contas Municipals, por qualquer


cidadao, na forma prevista em Lei regulamentar.

SECAO IV

DA REMUNERACAO DO PREFEITO VTCE-PREFEITO E .


VEREADORES

-
Art. 23° - Os subsidios do Prefeito, do Vice Prefeito e dos Secretarios
Municipais fixados por lei de iniciativa da Camara Municipal , observado o que
dispoe os arts. 37, XI, 39, § 4°, 150, II 153, § 2°, I, todos da Constituifao Federal;

Art. 24" - A remunerapao do Prefeito sera composta de subsidios a serem pagos


em parcelaiinica, conforme dispoe o art . 39, § 4° da Constituiijao Federal .

-
Art. 25° - A remunerafao do Vice Prefeito nao podera excedera 50% (cinqiien -
taporcento) da remunera9ao do Prefeito .

Art. 26“ - A lei fixara a renninera o dos Vereadores de uma legislatura para
^^
outra, ate trinta dias antes das elei oes, devendo ser. alterada de acordo com a
novafixa ao dos subsidios dos Deputados Estaduais .
^
Art. 27" - Na falta de delibera ao prevista no artigo anterior prevalecera a
^
remunerajao em vigor, conseguindo-se pelos indices inflacionarios aprovados
pelo Govemo Federal

m
( / -

Art. 28° - A remunerapao dos Vereadores sera composta de subsjdios a serem


pagos em parcela unica, confonne dispoe a art: 39, § 4° da Constituipao
Federal,

-
Art. 29° A remunerapao do Prefeito nao podera ser:
a) superior a cinco vezes a do Vereador;
b) inferior a remunerapao paga ao servidor publico, na data de sua
fixapao.

Art. 30° - A Lei fixara criterios de indenizapao de despesas de viagens do


Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores e demais servidores .

Art. 30 A - 0 total da despesa com a remunerapao dos Vereadores nao podera


ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municipio;

SEQAO V

PA ELEI AO PA MESA
^
Art. 31 ° Logo apos a posse, conforme o disposto no Regimento Intemo, os
-
- -
Vereadores reunir se ao sob a Presidencia do Vereador mais idoso, e com a
maioria absolutados membros da Camara Municipal , elegerao os componen -
tes da Mesa, considerando-se automaticamente empossados .

§ 1° - na hipotese de nao haver mimero legal para aeleicao da Mesa Diretora da


Camara Municipal, o Vereador que assumiu a Presidencia no ato da Posse,
petmanecera como Presidente, diariamente, ate que haja mimero legal para a
referidaeleipao;

§ 2“ - o mandato da Mesa Diretora da Camara Municipal serade 02 (dois) anos,


permitida a recondupao parao mesmo cargo naeleipao subsequente, na forma
que dispuser o § 3° deste artigo .
>

§ 3° - A recondupao de membros da mesa para o mandato subsequente sera


permitida desde que a candidatura seja apresentada e aprovada por maioria
simples, pelo menos 30 ( trinta) dias antes daeleipao;

©
§ 4° - cabera ao Regimento Intemo da Camara Municipal , dispor sobre a
coiiipos ao da Mesa Diretora, suas atribuifoes. inclusive. destitui9ao de seus
membros . ^
Art. 31 A - A mesa sera composta de um Presidente, urn Vice -Bresidente. um
1° Secretario e um 2° Secretario. . •' K

SE AO VI
‘•
-. ^ ‘

DAS SESSOES DA CAMARA


*t

Art . 32° - A Camara Municipal reunir-se-a ordinariamente, em sessao le


, .-
gislativa anual, de 15 de fevereiro a 30 de Junho e de 1° de agosto a 15 de
dezembro, devendo realizarpelo menos umareuniao semanal .

I - a Camara Municipal reunir-se-a em sessoes ordinarias,


extraordinarias, solenes e secretas, conforme dispuser o Regimento Intemo.

Art. 33° - As sessoes da Camara Municipal serao publicas, salvo deliberafao


tomada por maioria absoluta de seus membros. abertas pelo Presidente ou por
outro membro, com apresemja minima de umtergo dos Vereadores.

-
Paragrafo unico - Considerar-se a presente, o Vereador que assinar o livro de
presen a, responder a chamada e permanecer em Plenario ate a Ordem do Dia,
^
inclusive participando da votapao.

Art . 34° - Aconvoca9ao extraordinaria dar-sc-a:


I - pelo Prefeito Municipal;
II - pelo Presidente da Camara Municipal ;
III - ou requerimento da maioria absoluta dos vereadores. em caso de
urgenciaou interesse publico relevante .

§ 1° - Na sessao extraordinaria. a Camara Municipal somente podera deliberar


sobre a materia para a qual foi con vocada.

§ 2° - Considerar-se -a sessao extraordinaria toda aquela rcalizadafora dos dias


de sessoes ordinarias estabelecidas no Regimento Intemo e que se destinem a
discutir materia de relevante interesse do Municipio.

©
( t
§ 3° - A Camara Municipal devera realizar reuniao publica visando a discussao
dos Pianos Plurianuais, Lei de Diretrizes Orfamentarias e Or9amentos anuais,
conforme estabelecido em Lei Complementar Federal (LC 101 /2000).
reguladaem Lei Complementar Municipal .

§ 4° - As Sessoes Ordinarias da Camara serao realizada em imovel des-tinado


ao seu fimcionamento ou em local adaptado para a realiza?ao de Sessao
Ordinaria Itinerante, dentro dos limites do Municipio de Andorinha por ;

proposifao de um dos Vereadores e aprovadapor maioria simples dos seus


integrantes, considerando-se nulas as que se realizarein contrariando o
disposto neste artigo, salvo por motivo de forgamaior, previamente autorizada
pelo Plenario.

SECAO VI 1
DAS COMISSOES

Art. 35° - A Camara Municipal tera Comissoes permanentes temporarias.


constituidas na forma e com as Competencias previstas no Regimento Intemo
ou no ato de que resultar sua criagao .

§ 1° - em cada Comissao sera assegurada representagao proporcional aos


partidos que participam na Camara Municipal;

§ 2 W - cabe as Comissoes em razao damateriade sua competence a:


I - discutir propostas ou projetos de leisr requerimentos e outras
'

iniciativas;
II - realizar audiencias publicas com entidades;

III convocar Secretaries Municipals para infomiagoes;
IV - rccebcr perigees ou queixas contra autoridades;
V - solicitar depoimentos de qualquerautoridade ou cidadao;
VI - apreciar pianos e programas de obras e emitir pareceres;
VII - acompanhar pianos junto a Prefeitura e a elaboragao da
Proposta Orgamentaria e sua execugao .

Art. 36° - As Comissoes Parlamentares de Inquerito. que terao poderes de


'

investigagao proprias de autoridades judiciais. alem de outros previstos


no

-
V •
Regimento Intemo, serao criadas mediante requerimento de um tergo dos
Vereadores, para apuragao de fato determiriado e por prazo certo, sendo suas
conclusoes, se for o caso, encaminhadas ao Mmisterio Publico, para que ,
promovaaresponsabilidade civil ou criminal dos infratores.

SE AO vm
^
DO PRESIDENTE DA CAMARA MUNICIPAL

Art. 37° Compete ao Presidente da Camara Municipal, alem de outras atribui -


-
goes previstas no Regimento Intemo:
I - repre sentar a Camara Municipal;
II -dirigir, disciplinare executarostrabalhos legislatives;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Intemo;
IV - promulgar as Resolugoes e os Decretos Legislatives, bem como
as Leis que receberao sangao tacita, e, as cujo veto tenha sido rejeitado pelo
Plenario;
V - fazer publicar os atos da Mesa;
VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e
Vereadores, nos casos previstos em Lei ;
VII - apresentar, ate o ultimo dia de cada mes ao Plenario, o balango
da receitae da despesa do mes anterior;
VIII ~ requisitar o numerario destinado as despesas da Camara
Municipal;
IX - designar Comissoes Especiais;
X - mandarprestarinformagoes e expedircertidoes;
XI - realizaraudienciaspublicas;
XII- administraros servigos da Camara Municipal: .
XIII - exercer. emsubstituigao, achefiado executive Municipal .

Art. 38w - 0 Presidente da Camara Municipal somenteteradireitoavoto :


I ~ na eleigao da Mesa Diretora;
II - quando a materia exigir dois tergos parasuaaprovagao;
III - quando hou ver empate no Plenario
IV- nas eleigoes secretas.

SECAOIX
DOS VEREADORES

Art. 39° - Os Vereadores gozam por inviolabilidade por suas opinioes, palavras
e votos no exercicio do mandato e nacircunscrigao do Municipio.

*5>
-
Art, 40° Os Vereadores nao serao obrigados a testemunhar sobre infor-
nia oes recebidas ou prestadas, em razao do exercicio do mandato. nem sobre
^
apessoaque lhes confiaram ou deles receberain infonnafoes.

Art. 41° -E incompativel com o decoro parlamentar. o abuso das prerro-


gativas asseguradas aos Vereadores, alem das demais definidas no Regimento
Intemo .

SE£AOX

DAS INCOMPATIBILIDADES

Art. 42° - Os Vereadores nao poderao:


I - desde a expedi < jao do Diploma:
a) fimiar ou man ter contrato com pessoas juridicas de direito
publico, autarquia, empresa publica, sociedade de economiamistaou privada,

^
concessionary de serv os publicos municipals salvo quando o contrato
obedeceraclausulas uniformes;
,

b) - aceitar ou exercer cargos, fun$ao ou emprego remunerado.


inclusive os que sejam demissiveis “ad nutuitr nas entidades constantes na
alinea anterior
II - Desde a posse :
a) serem proprietaries controiadores ou diretores de empresa que
goze de favor decorreiite de contrato com pessoa juridica de direito publico
municipal ou nela exer?a fuiKjao remunerada.
b ) ocupar cargo ou fun ao que sejam demissiveis “ad nutunr \ nas
^
entidades referidas no inciso I - a:
c) patrocinar causa em que seja interessada em qualquer entidade a
que se refere inciso l a : .
d) ser titular de maisde um cargo ou mandato publico eletivo .
e ) exercer cargos ou ftm oes remuneradas no ambito Municipal.
.
^
salvo nos casos previstos na Constituigao Federal ;

Art. 43* - Perderao mandato oVereador:

©
V >
I - que deixar de comparecer a cada sessao legislative a terga parte
das sessoes ordinari as da Camara, salvo licengaou missao autorizada;
II - que perder ou ti ver suspensos os seiis direitos pol iticos;
III - sofrer condenagaocriminal em sentengatransitadaemjulgado;
IV- que deixar de tomar Posse, sem motivo justificado, no prazo
estabelecidonestaLei Organica;
V- que infringiras proibigoes do Artigo anterior;
VI- quando decretado pela Justiga Eleitoral, nos casos previstos na
Constituigao Federal;
-
VII que residirforado Municipio .
VIII - tenha o procedimento declarado incompativel com o decoro
parlamentar.

§ 1 ° - No caso dos mcisos Ill, V, e VIII. a perda do mandato e decidido pela


Camara Municipal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante a aprovagao
da mesa ou do partido politico representado na casa, assegurada ampla defesa.
sera decidida por dois tergos da Camara Municipal , em votagao secreta.

§ 2° - Cabera ao Regimento Intemo da Camara defmir os procedimentos


incompativeis com o decoro parlamentar, podendo instituiroutras formas de
penalidade para condutas menos graves, em atengao ao principio da gradagao
segundo a gravidade da infragao, bem como regular o procedimento de
apuragao respecti vo, garantida a ampla defesa.

§ 3° - Nos casos previstos nos incisos L i f e Vlaperdaedeclaradapelamesa


da Camara, de oficio mediante provocagao de qualquer de seus mem-bros ou de
partidos representadosna casa. assegurada ampla defesa.

-
§ 4° A renuhcia de Vereador submetido aprocessoque vise oupossalevar
a perda do mandato nos termos desse artigo terao seus direitos suspensos ate
as deliberagoes fmais que tratam os §§ 1° e 2°.

SECAO XI

DO VEREADOR SERVIDOR PUBLICO

-
Art. 44" 0 exercicio da vereanga para o Servidor Publico se dara de acordo
com as detenuinagoes da Constituigao Federal .

<$>
V /

SECAO xn

DAS LICENCAS

Art. 45° - 0 Vereador podera licenciar-se:


I- por moti vo de saude, devidamente comprovado;
II - para tratar de interesse particular.

§ 1° - Nos casos dos incisos I e II, o Vereador licenciado nao podera assumir
antes de esgotaro prazo de sualicen a:
^
§ 2° - Para fins de remuneracao o Vereador licenciado para tratamento de
saude. sera considerado como em exercicio:

§ 3° - O Vereador investido no cargo de Secretario Municipal ou equivalents,


sera considerado licenciado automaticamente e podera optar pela remunera-
?ao de Vereador;

§ 4° - O Vereador afastado para desempenho de missoes temporarias de


interesse do Municipio, nao e considerado licenciado, podendo perceber sua
remunera o;
^
-
§ 5° O Vereador licenciado por motivo de doen?a comprovada. a Camara
Municipal, podera determinar o pagamento no valor que estabelecer, e , na
forma que especificaroauxilio doen aoude auxilio especial ;
^
§ 6" .- Este auxilio podera ser fixado no curso da legislature e, nao sera compu -
tado para efeito de calculo da remunerapao dos Ve readores .

Art. 45 A - Nao perde o mandato o Vereador :

I - investido no Cargo de Secretario Municipal ,. Secretario ou


Ministro de Estado .
II - licenciado pela Camara por motivo de doenQa, com subsidios
integrals ou para tratar sent remuneragao de assuntos de seu interesse particu -
,

lar desde que , neste caso, o afastamento nao ultrapasse cento e vinte dias por
sessaolegislativa.
V f
III - a Vereadora gestante licenciada pela Camara, pelo prazo de
cento e vinte dias, sem prejuizo da remuneraijao.

Art. 45 B - A remunera$ao dos vereadores sera fixada em cada legislatura para


a subsequente, observado o que dispoe o art. 29, inciso VI da Constitui ao
Federal e os criteriosestabelecidos nesta Lei Organica.
^
irr; '

9 *

Paragrafo Unico - A remunera?ao podera ser alterada toda vez que ocorrer
reajustes na remunera$ao dos Deputados Estaduais.

Art. 45 C - Poderao os Vereadores receberem 13° subsidio, a ser regula-


mentado em Lei especificaque fixa os respectivos subsidios.

Art. 45 D ^ O subsidio do Vereador sera efetuado proporcional a frequencia


nas sessoes ordinarias.

Art. 45 E - E livre ao Vereador renunciar ao Mandate.


Paragrafo Unico - A renuncia far-se-a por oficio autenticado e dirigido ao
Presidente da Camara Municipal .

Art. 45 F - Antes da posse e ao termino do mandate, os Vereadores deverao


apresentar declara?ao de bens:.

.>
*
SECAO XIII
x

DA CONVOCACAO DOS SUPLENTES

Art. 46° - No caso de vaga, investido no cargo de Secretario Municipal , ou


licen a por mais de 120 (cento e vinte ) dias, sera feita a convoca?ao do suplente
^
automaticamente.

§ 1° - 6 suplente convocado devera tomar posse no prazo de 15 (quinze) dias,


,

salvo rnotivo justificado, sob penade ser considerado renunciante ;


V /

§ 2° - ocorrendo vaga e nao havendo suplente , o Presidente da Camara


Municipal comunieara ao Tribunal Regional Eleitoral , 110 prazo de 48

(quarentae oito ) horas;

§ 3° - enquanto nao for preenchido a vaga que cita o paragrafo anterior, o


quorum seracalculado dentreos Vereadores remanescentes .

SE£AO XIV

DO PROCESSO LEGISLATIVO

Art . 47° - O processo Legislativo Municipal compreende aelaboragao de :


I - emendas a Lei Organica Municipal; .
II - leis complementares;
IH - leisordinarias;
IV ~ resolugoes;
V - decretos legislatives;
VI - LeisDelegadas

SECAO XV
DAS EMENDAS A LEI ORGANICA MUNICIPAL

Art . 48 ° - A Lei Organica Municipal poderaseremendada mediants proposta:


I - de um tergo , no minimo. dos membros da Camara .

II - do Prefeito Municipal ;
III - dos cidadaos. atraves de projeto de iniciativa popular subscrito
,

por, no minimo, cinco por cento deeleitores doMunicipio .

§ 1 " - A proposta de Emenda a Lei Organica sera discutido e votado cm dois


tnmos , e. aprovado somente por dois tergos dos membros da Camara
Municipal , em seguida promulgada .

&
V )

§ 2° - A Emenda a Lei Organiea do Municipio sera promulgada pela Mesa da


Camara, com o respectivo numero de ordem.

§ 3° - A materia constante da proposta da emenda rejeitada ou havida por


pfejudicada nao podera ser . objeto de nova proposta na mesma sessao
legislative salvo quando representada pela maioria absolute dos membros da
Camara Municipal ou por cinco por cento do eleitoradodo Municipio ,

-
§ 4° A Lei Organiea nao podera softer emendas na vigencia de estado de sitio
ou estado de defesa ou ainda no caso de o Municipio estar sob intervengao
estadual .

§ 5° - A emenda fica sujeita a referendo facultativo. que sera realizado. se


requerido no prazo de sessenta dias, pela maioria dos membros da Camara ou
por cinco por cento do eleitorado do Municipio. ficando a promulga o sob
condigao suspensiva. ^
§ -
A proposta de emenda sera dirigida a Mesa da Camara Municipal e
publicada no orgao mtemo da Casa, no orgao bftcial do Municipio. quando
1

houver. ou no local de costume, e em jomal da Capital de grande circulagao


.«/

§ 7° - E assegurada a sustentagao de emenda por representante dos signatarios


de suapropositura .

SECAO XV)

DASLEIS

Art. 49" A iniciativa das leis complementares e ordinanas. salvo os de


-
competencia privativa. cabe a qualquer Vereador. ou comissao da Camara
Municipal ao Prefeito e os cidadaos. mediante iniciativa popular na forma e
,

nos casos previstos na Lei Organiea.

Paragrafo unico - qualquer entidade daSociedade Civil tera direito e opinioes


,

sobreos projetos junto as Comissoes.


V /

Art.50° - Compete privativamente a iniciativa do Executivo Municipal , as leis


que versem sobre :
I - servidores publicos do municipio, seu regime juridico, pianos de
carreira, provimentode cargos, estabilidadee aposentadoria;
II - cria9ao de cargos, fun oes ou empregos naadministra<?ao direta
e autarquica e de sua remuneragao; ^
HI- Plano Diretorde Desenvolvimento Integrado
IV- criaQao, estrutura ao das secretarias municipais e orgaos da
administra ao publica municipal; ^
^
Art. 51° - A iniciativa popular devera ser apresentada a Camara Municipal em
projeto subscrito por, no minimo 5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos
no Municipio. com identifica ao eleitoral.
^
-
Art. 51 A E da competencia exclusiva da Mesa da Camara a iniciativa das
materias quedisponham sobre:
I - autoriza ao para abertura de creditos suplementares ou especiais.
^
atraves do aproveitamento total ou parcial das consigna?6es or amentarias da
Camara: ^
II - fixapao e alterapao da remunera ao dos servidores do Poder
Legislativo Municipal; ^
III . - fixafao e alteratao dos subsidios dos Vereadores, Prefeito.
-
Vice Prefeito e dos Secretaries Municipais.

-
Art. 52° Serao Leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei
Organica:
I - piano Diretor de desenvolvimento integrado:
II - Codigo dePostura;
III - Codigo Tributario;
-
IV Regime Juridico dos Servidores.
V - lei organica instituidoradaguarda municipal;
VI - lei de cria9ao de cargos, funfoes ou empregos publico .
-
VII codigo deobras

Art. 53° - O Prefeito Municipal podera, em casos de calamidades publicas oil


emergericia, adotarmedidas provisorias ou leis delegadas, em observanciaaos
. dispostos naConstitui 9ao Federal eEstadual .

Art. 54° - Naoseraadmitidoaumentodedespesasprevistas :


V /

I - nos projetos de iniciativa do Prefeito, salvo na proposta 01:9a-


mentaria;
II - nos projetos de oiganizapao de servifos administrativos da
Camara Municipal .

-
Art. 54 A O projeto de lei que implique em despesas devera ser acompanhado
de indica<?ao das fontes de recursos.

. -
Art 55° Dos Projetos de Lei

§ 1° - Concluida a vota9ao, a Camara Municipal , no prazo de quinze dias,


enviarao projeto de lei aprovado ao Prefeito, que. aquiescendo, o sancionara.

§ 2° - No caso de veto partial, aparte de projeto de lei aprovadacom a rejei9ao


'

do veto sera promulgada sob o mesmo numero da lei original e so vigorara a


partir da sua publica9ao.

§ 3° - Se o prefeito considerar o projeto no todo ou em parte, inconstitucional ou


contrario a interesse publico, veta-lo-a, total ou parcialmente, no prazo de 15
dias uteis, contando da data do recebimento ecomunicara, dentro de quarentae
oito boras, ao presidente da Camara os motivos do veto;

§ 4° - Decorrido o prazo de quinze dias, o silencio do prefeito importara em


san9ao;

§ 5° - 0 veto sera apreciado em sessao unica pela Camara dentro de trinta dias
a contar de sen recebimento, so podendo ser rejeitado pelo voto da maioria
absoluta dos vereadores em escrutinio secreto:

§ 6" - Se o veto nao for mantido. sera o texto enviado ao prefeito para
promulgagao ,

-
§ 7" Esgotado sem delibera ao o prazo estabelecido no § 4", que nao ftui
^
durante o recesso da Camara Municipal , o veto sera colocado na ordem do dia
da sessao imediata. sobrestada as demais posiijoes. ate sua vota?ao final.
ressalvadasasmateriasreferidasnoArt . 56 .

©
V /

§ 8° - Se nao for promulgada dentro de 48(quarenta e oito) horas pelo Prefeito,


nos casos dos §§ 3° e 5°, o Presidente da Camara Municipal apromulgara e, se
este nao o fizer em igual prazo, cabera ao Vice -Presidente foze-Io obrigatoria-
mente ;

Art. 56° - O Prefeito, havendo interesse publico relevant? devidamente


justificado, podera solicitar uigencia para aprecia9ao dos projetos de sua
iniciativa. .

Art . 57° - A resolu ao destina-se a regular materia de exclusividade interna da


Camara Municipal .^
Art . 58n - O Decreto Legislative destina-se a regular materia de exclusivida-
de da Camara Municipal com efeito extemo .
,

CAPlTULQll
5

DO PODER EXECUTIVO

SECAOI
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

Art. 59° - O Prefeito e o Vice - Prefeito nao poderao desde a posse , sob penade
perdademandato :

I - Firmar ou manter contratos com o Municipio ou com suas


r
. autarquias, empresas publicas. sociedade de economia mistas. funda9oes ou
empresas concessionarias de service publico municipal salvo quando o
,

contrato obedecer a clausulas uniformes ;


II - Aceitar ou exercer cargo funfao ou emprego remunerado,
,

inclusive de que sejam demissiveis “ad nutunvVna administra9ao publica


os
direta ou indireta. ressalvada as posses em virtude de concurso publico ,

aplicando -se , rie &ta hipotese o disposto no Art 3 8 da Constitu ao Federal ;


III - ser titular demaisdeumcargoeletivo;
.

^
IV - patrocinar causas em que seja interessado qualquer concessio-
nary deserv ospubltcos Municipals;
^ ©
V- residirfora do Municipio .

VI - ser proprietaries controlador ou diretor de empresas que goze de


favor decorrente de contrato celebrado com o Municipio ou nelaexercer funpao
'

remunerada:' - V * . -
: t .,

Art. 59 A - O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipa -


ls, bem como as pessoas ligadas aqualqucr deles por matrimonio ou parentesco
ate 2° grau, ou por adofao, nao poderao contratar com o Municipio, nem serem
nomeados, subsistindo a proibipao ate seis meses apos findas as respectivas
funfoes
Paragrafo Unico - Nao se Lnclucm nestaproibi ao os contratos cujas clausulas
e condi?oes sejam uniformes para todos os interessados. ^
Art. 59 B - Os subsidios de Prefeito e Vice -Prefeito terao como base o artigo 29,

Paragrafo Unico
^-
inciso V da Constitui ao Federal .

Ao prestar compromisso e ao deixar o cargo o Prefeito ,

apresentara declara$ao de sens bens a Camara Municipal .

-
Art. 59 C - Em caso de irtipedimento do Prefeito e do Vice Prefeito, ou vacan-
tia dos respectivos cargos, sera chamado ao exercicio do cargo do Prefeito, a
Presidente da Camara Municipal.
# , , ' *

Paragrafo Unico - 0 presidente da Camara Municipal nao podera se recusar a


assumir o cargo de Prefeito. sob penade perda de seu cargo legislative salvo se ,

do exercicio resultar incompatibilidade eleitoral. caso em que. sendo candidato


a outro cargo eletivo, tera que renunciar ao cargo da Mesa da Camara no ,

mesmo prazo fixado em Lei para desincompatibiliza ao .


^
SECAO II
DAS LICENCAS

Art. 60° - 0 Prefeito so podera ausentar-se do Municipio por mais de 15


(quinze) dias. com a previa autoriza9ao da Camara Municipal .

&
- -
Art. 61 " O Prefeito podera licenciar se para tratamento de saude sem prejui -
zo de sua remune ra ao.
^
Art. 61" A - O Prefeito sem autorizato do Legislative nao poderase afastar :
,

1 - do Municipio. pormais de quinze dias consecutivos


Il - do Pais, porqualquertempo.

Par& grafo Unico - O Prefeito, regularmente licenciado, tera direito a receber


remunerate,quando:
I - impossibilitado para o exercicio do cargo por tnotivo de doenpa
devidamente comprovada.
II - a servifoouemmissaoderepresentat0 do Municipio .

SECAO III

DAS ATRIBUICQES DO PREFEITO

Art. 62° - Compete privativamente ao Prefeito:


I - representar o Municipio emjuizo e fora dele;
II - exercer a dire to superior da administrate Municipal ;
III- sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela
Camara Municipal, expedirdecretos e regulamentos para suafiel execupao;
IV -vetar Projetos de Lei, total ou parcialmente, por inconstitucio-
nal idade ou contrario ao interesse publico .
V - enviar a Camara Municipal, o or9ainento anual, piano plurianual
e diretrizes orpamentarias;
-
VI disporsobre aorganizapao e administrate municipal , inclusi -


ve editar medidas provi sorias nafonna da Lei ;
VII remeter mensagens a Camara Municipal , expor a situato do
Municipio, solicitando providencias necessarias;
VIII - prestar, em tempo habil , as contas do exercicio anterior a
Camara Municipal ;
IX - prover e extinguir cargos, empregos e fun oes, inclusive de-
^
cretar desapropriato porinteresse social e publico, nafonna da Lei.
X - celebrar convenios com entidades publicas ou particulares, com
previa autorizapao do Poder Legislative, remetendo copia fiel dointeiro teor
dos instrumentos respectivos aCamara Municipal , no prazo de 05 (cinco ) dias,
contados dadatadaassinatura.

CD
> . XI - prestar a Camara Municipal, dentro de quinze dias uteis, as
informa oes solicitadas.
^
.. XII - colocar adisposi9ao da Camara, os recursos correspondentes as
dotages orfamentarias compreendidos os creditos suplementares e especiais ,
a ela destinados, ate o dia vinte de cada mes, nao podendo ser superiores aos
limites maximos definidos pela Constituigao Federal, nem inferiores em
rela9ao a proporfao fixada na Lei Or amentaria; repassar a Camara Municipal,
^
os recursos a ela destinados, inclusive creditos suplementares e especiais e os
destinados as despesas de capital, ate o dia vinte de cada mes;
XIII - solicitar auxilio policial paragarantir o cumprimento dos seus
atos;
XIV- decretarcalamidadepublicaquandonecessario; .
XV- convocar extraordinariamente a Camara Municipal ;
XVI - fixartarifadeservi ospublicospermitidosnaformadalei;
^
XVII - dar denominafao propria a logradouros publicos municipals.
com apreviaautoriza aolegislativa;
^ -
XVIII - autorizar despesas e a arrecadasao de tributos na forma da
Lei;
-
XIX - aplicar multas previstas em Lei. bem como releva Ias;
XX - o Prefeito podera delegar atribui oes previstas em Lei Federal e
Estadual; ^
XXI - encaminhar os balancetes da receita e da despesa ate o ultimo
dia do mes subsequente , a Camara Municipal;
XXII - dar continuidade as obrasiniciadaspeloseuantecessor.
XXIIInomeare exonerar os Secretarios Municipals.
XXIV - iniciar o processo legislative, na forma e nos casos previstos
nesta Eei .
XXV - comparecer a Camara Municipal, por sua propriainiciati va.
XXVI - solicitar a intervemjao estadual no Municlpio. nos termos da
Constituigao Estadual.
XXVII - remeter mensagem e piano de govemo a Camara Municipal
por ocasiao da abertura da Sessao Legislativa, expondo a situa ao do Muni-
cipio.
^
-
XXVIII - enviar a Camara o Plano Plurianual. Projeto de Lei de

Diretrizes Or amentarias ePropostade Onjamento Anual .


^
XXIX - con vocar extraordinariamente a Camara Municipal para de-
liberar sobre materia de interesse publico relevante e urgente .

©
\

XXX - alienar bens imoveis, mediante previaeexpressaautori-


zao da Camara Municipal .
XXXI - conceder, permitir ou autorizar o uso dos bens municipais
porterceiros, nos termos da Lei .
XXXII - conceder on permitir. na forma da Lei, a execugao de
servigos publicos porterceiros.
XXXIII - executaro orgamento .

-
XXXIV aplicarmultasprevistas em leis e contratos.
XXXV -
fixar os pregos dos servigos publicos, observados os
criterios estabelecidos em lei .
-
XXXVI contrair emprestimos e realizar operagoes de credito, com
previa autorizagao da Camara Municipal .
XXXVII ^ prestar contas, anualmente, a Camara Municipal , ate
sessentadias apos o encerramento do exercicio .
XXXVIII - remeter a Camara Municipal, ate o dia 20 de cada mes,
as parcelas das dotagoes orgamentarias que devem ser despendidas por
Duodecimos ,

XXXIX - abrir credito extraordinario nos casos de calamidade


publica, comunicando o fato a Camara Municipal .
-
XL expedir os atos referentes asituagaofuncional dos servidores.
-
XLI nomear e demitir servidores, rios termos da lei .
XLI1 - determinar a abertura de sindicancia e a instauragao de
inquerito administrative .
XLIII - aprovarprojetgs tecnicos de edificagao , de amiamento e de
loteamento.
XLIV - desapropnarbens, mediante a expedigab de atosde declara-
gao de utilidade ou necessidadc publicas. ou de interesse social .
XLV - solicitarauxiliodosorgaosdesegurangaparaocumprimento
deseusatos .

SEgAoiv
DA RESPONSABILIDADE E DAS INFRACOES
POLITICO-ADMINISTRATIVAS DO PREFEITO E
DOS SECRETARIOS MUNICIPAIS.

-
Art 62 A Sao infragoes politico-administrativas do Prefeito sujeitas ao
julgamento pela Camara dos Vereadores e sancionadas com a cassagao do
niandato :

m
p
I - impediro funcionamento regular da Camara;
II - inipedir o exame de livros. folhas de pagamento e demais docu-
mentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificagao
de obras e servigos municipals, por comissao de investigagao da Camara ou
auditoria, regularmente instituida;
-
III desatender, sem motivo justo, as convocagoes on os pedidos de
informagoes da Camara, quando feitos a tempo e em forma regular;
-
IV retardar a publicagao ou deixar de publicaras leis e atos sujeitos
aessa form alidade;
V - deixar de apresentar a Camara, no devido tempo, e em forma
regular, apropostaorgamentaria;
-
VI descumpriro orgamento aprovado parao exercicio fmanceiro;
VII - praticar, contra expressa disposigao de lei. ato de sua competen-
cia ou omitir-se na siilpratica;
VIII - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos
ou interesse do Municipio, sujeitos a administragao da Prefeitura;
-
IX ausehtar-se do Municipio, por tempo superior ao permitido em
lei ou afastar-se da Prefeitura, sem autorizagao da Camara dos Vereadores;
-
X proceder de modo incompativel com a dignidade e o decoro do
cargo .

Art 62 B - O processo de cassagao do mandato do Prefeito pela Camara, por


infragoes definidas no artigo anterior, obedecera ao seguinte rito, se outro nao
for estabelecido pela legislagao estaduai:
-
I a denuncia da infragao podera ser feita por qualquer eleitor, com a
expos tgao dos fatos e a indicagao das provas. Se o denunciante for Vereador,
ficara impedidode votarsobre a denuncia e de integrara Comissao processante.
podendo todavia, praticar todos os atos de acus gao . Se o denunciante for o
^
Presidente da Camara, passara a Presidencia ao substituto legal , para os atos de
processo, e so votara se necessario para completar o quorum de julgamento .
Sera convocado o suplentc do Vereador impedido de votar o qual nao podera
;

integrara Comissao processante;


II - de posse da denuncia, o Presidente da Camara naprimeira sessao,
,

dcterminarasua leitura e consultara a Camara sobre o seu recebimento.


III - decidido o recebimento, pelo voto da maioria dos presentes, na
mesma sessao sera constituida Comissao processante, com tres Vereadores
sorteados entre os desimpedidos. os quais elegerao. desde logo , o Presidente e o
Relator:

<D
I
IV - recebendo o processo, o Presidents da Comissao iniciara os
trabalhos. dentro de cinco dias, notificando o denunciado, com a remessade
copia da denuncia edocumentos que instruirem , para que, no prazo de
dez dias, apresente defesa previa, por escrito, indique as provas que
pretender produzir e arrole testemunhas, ate o maximo de dez. Se estiver
- -
ausente do Municipio, a notificagao far se a por edital publicado duas vezes,
no orgao oficial, com intervalo de tres dias, pelo menos, contado o prazo da
primeira publicagao . Decorrido o prazo de defesa, a Comissao processante
emitira parecer dentro de cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou
arquivamento da denuncia, o qual, neste caso, sera submetido ao Plenario . Se a
Comissao opinar peto prosseguimento, o Presidente designara, desde logo, o
inicio da instrugao, e determinara os atos, diligencias e audiencias que se
fizerem necessarios, para o depoimento do denunciado e inquirigao das
testemunhas;
-
V o denunciado devera ser intimado de todos os atos do processo,
pessoalmente, ou na pessoa do seu procurador, com a antecedencia, pelo
-
menos, de vinte e quatro horas, sendo lhe permitido assisdr as diligencias e
audiencias, bem como formular perguntas e reperguntas as testemunhas e
requerer o que for de interesse da defesa;
-
VI concluida a instrugao, sera aberta vista do processo ao
denunciado, para razdes escritas, no prazo de cinco dias, e apos, a Comissao
processante emitira parecer final , pela procedencia ou improcedencia da
acusagao, e solicitara ao Presidente da Camara a convocagao de sessao de
julgamento. Na sessao de julgamento, o processo sera lido, integralmente , e, a
seguir. os Vereadores que desejarem poderao manifestar-se verbalmente, pelo
tempo maximo de quinze minutos cada um. e, ao final, o denunciado, ou seu
procurador, tcrao prazo maximo deduashoras. paraproduzirsuadefesaoral ;
VII - concluida a defesa, proceder%se-a tantas votagoes nominais,
-
quantas forem as infragdes articuladas na denuncia. Considerar se -a afastado,
definitivamente, do cargo o denunciado que for declarado, pelo voto de dois
tergos pelo menos. dos membros da Camara, incurso em qualquer das
.

inffagoes especificadas na denuncia . Concluido o julgamento. o Presidente da


Camara proclamara imediatamente o resultado e fara lavrar ata que consigne a
votagao nominal sobre cada infiragao , e , se houver condenagao, expedira o
competente decreto legislative de cassagao do mandato de Prefeito . Se o
resultado da votagao for absolutorio, o Presidente determinarao arquivamento
do processo . Em qualquer dos casos. o Presidente da Camara comunicara a
Justiga Eleitoral o Resultado:
VIII - o processo, a que se refere este artigo, devera estar concluido dentro de
noventa dias. contados da data em que se efetivar a notificasao do acusado.
Transcorrido o prazo sem julgamento, o processo sera arquivado, sem prejuizo
de nova deminciaainda que sobreosmesmosfatos..

SECAO V

DA TRANSl AO ADMINISTRATIVA
^
Art. 62 C - 0 atual Prefeito e o Presidente da Mesa da Camara constituirao, nos
orgaos que dirigem , uma Comissao de Inventario que tera a finalidade de
levantar o inventario dos bens patrimonial, moveis e imoveis, e dos documen -
ts e valores que deverao ser entregue ao novo titular eleito.

Art. 62 D - A Comissao de que trata o artigo anterior devera ser instalada com
antecedencia minima de 10 (dez) dias uteis em rela$ao adatapor lei estabeleci -
da para a posse e transmissao do cargo - 1° de janeiro do exercicio subsequente
aquele em que ocorreram as elei oes.
^
Art. 62 E - Comporao a Comissao de Inventario servidores da respectiva
Prefeitura ou Camara Municipal , devendo ser a mesma presidida por membra
escolhido pelo atual titular.

Paragrafo llnico - Devera inda participar da Comissao, na qualidade de


membra , um ou mais representantes do Prefeito eleito, se este o indicar ate a
dataprevistanoart . 62 D .

Art. 62 F - Alem do levantamento dos bens palrimoniais, moveis e imoveis,


cabera , ainda a Comissao de Inventario providenciar:

§ 10 - Para o Prefeito e o Presidente da Camara:


a) o levantamento dos credores, . discriminando nomes, valores e
vencimentosrespectivos;

0>
b) o levantamento dos contralos e convenios a serem executados e
pagos no exercicio subseqiierite aquele em que se deram as eleigoes;
c) a relagao de processos e papeis a regularizar. com registro de sua
natureza, indicagao dos responsaveis e valores respectivos;
d ) a relagao dos docum entos existentes em cofre;
e) relagao das contas bancarias e os valores dos respectivos saldos,
com a conciliagoes. se necessarias;

§ 2°. - -
No caso do Presidente da Camara, acrescentar-se a as relagoes e
listagens referidas no paragrafo 1° deste artigo os seguintes dados:
a) levantamento dos bens municipals sob responsabilidade da
Camara;
b) relagao dos livros de que a Camara dispuser.

Art. 62 G - Concluidos os trabalhos da Comissao, o Presidente e demais


membros rubricarao tbdas as pegas e relagoes produzidas, que passarao a fazer
parte integrante do Termo de Transmissaode Cargo .

TITULO IV

DA APMINISTRAGAO MUNICIPAL

CAPITULO I

DISPOSICOES GERAIS
Art. 63° - O ingresso no servi o publico Municipal somente se dara atraves de
^
concurso publico de provas c titulos podcndo o concurso ser realizado atraves
de metodos praticos especificos, desde que apiicado para os analfabetos e
parapreenchimento de vagas de nivel limitado .
• •
-
§ 1 ° 0 regime juridico dos servidores da Administra ao Publica Municipal.
^
Direta oii Indireta e o regulamentado por lei de iniciativa do Chefe do Poder
Executivo Municipal , observados os principios e normas da Constituicao
Federal e desta Lei Organica.

§ 2° - a lei assegurara, aos servidores da admin istragab direta. isonomia de


vencimentos para cargos de atribuigoes assemelhadas, quer do Poder
Executivo. quer do Poder Legislative. ressalvadas as vantagens de carater
individual ;

CD
<:
-
§ 3° aplicam -se aos servidores municipais os direitos seguintes;
I - vencimentos ou proventos nao inferiores ao salario minimo, sendo
esse fixado em Lei Federal com reajustes periodicos;
II - irredutibilidade de salario notumo, superior a do diumo, salvo o
disposto em acordo coletivo;
III - decimo terceiro vencimento com base na remuneragao integral
ou no valor da aposentadoria.
IV- remuneragao de trabalho notumo, superior a diumo;
-
V - salario familia para os dependentes, no minimo, de cinco por
cento do valor do salario minimo .
VI - duragao do trabalho nao superior a oito horas;
-
VII duragao da jomada de trabalho normal nao superior a oito
horas diarias e quarenta horas semanais, facuitadas a compensagao de horario e
a redugao de jomada.
VIII - remuneragao do servigo extraordinario superior em 50%
(cinquentapor cento) do normal;
IX - gozo de ferias anuais remuneradas, pelo menos, com um tergo
amais do que a remuneragao normal, vedadaacontagem em dobro;
X - licenga a gestante. sem prejuizo do emprego e dos vencimentos e
com duragao de cento e vinte dias;
XI - licenga patemidade, nos termos da Lei;
XII - protegao do mercado de trabalho damulher;
-
XIII redugao dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de
saude, higiene e seguranga;
XIV - adicional de remuneragao paraatividades penosas insalubres
,

ou peririgosas na forma da Lei;


XV- licengaparatratarde interesses sem remuneragao:
XVI - direito de greve nos limites da Lei;
XVII - seguro contra acidente de trabalho:
XVIII -aviso previo proporcional ao tempo de servigos .

-
§ 4°. 0 direito previsto no inciso X da § 3°. deste artigo tambem sera exercido
pelamae adotiva, nos termos da Lei .

Art. 64° - 0 Servidor Publico Municipal sera aposentado. nos termos da


,

Constituigao Federal desta Lei Organicae do Estatuto do Servidor Publico.


,
Art . 65° - Ao Servidor Publico Municipal em exercicio de mandato eletivo.
aplicam -se as seguintes disposigoes:
I - tratando.-se de mandato eletivo Federal, Estadual ou Municipal .
ficara com direito a optarpela remuneragao;
-
II investido no mandato de Prefeito, ficara afastado do cargo, com
direito optar pela remuneragao;
a
III - investidos no mandato de Vereador, havendo compatibilidade
de horarios, perceberaas vantagens do seu cargo semprejuizo da remuneragao
de Vereador, e, nao havendo compatibilidade de horarios, aplicam-se as
normas do inciso anterior;
-
IV em qualquer caso que exija afastamento para exercicio do
mandato eletivo. seu tempo de servigo sera contado integralmente para fins de
aposentadoria;
V - para efeito de beneficio previdenciario, no caso de afastamento.
os valores serao determinados. comose o Servidor estivesse no exercicio .

-
§ 1°. sao estaveis. apos ties anos de efetivo exercicio . os servidores nome-
. ados em virtude de concurso publico . .

§ 2°. - o Servidor Publico estavel so perdera o cargo:


-
I em virtude de sen ten?a judicial transitadas em julgado;
II - mediante processo administrativo em que Ihe seja assegurada
ampladefesa;
III - mediante procedimento de avaliapao periodica de desempe-
. nho na forma da lei complementar. assegurada ampladefesa.
?

§ 3°. - extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estavel


ficara em disponibilidade. com . remunerato proporcional ao tempo de
servigo, ate seu adequado aproveitamentoem outro cargo .

§ 4°. - invalidada por senterisa judicial a demissao do servidor estavel . sera ele
reintegrado e o eventual ocupante da vaga. se estavel. reconduzido ao cargo de
origem. seni direito a indenizat <L aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com remunera ao proporcional ao tempo de servigo.
* . . /
^ •

Art, 66° - E permitidaa transferenciade servidor entre os quadras dos Poderes


Legislative e Executivo, bem como das autarquias e funda oes do Muuicipkx
^
desde que haja interesse mutuo dos Poderes e a concordance do sen' idor.

©
Art . 67° - E livre a associa ao sindical ou profissional do Servi o Publico
^
Municipal nafonna da Lei Federal observadoo seguinte :
, ,
^
I - havera uma so associa ao sindical para os servidores da adminis -
^
traeao direta, das autarquias e das funda oes. todas do regime estatutario
^ .

II - e assegurado o direito de filiaeao de servidores, profissionais da


area de saude, aassocia9ao sindical de sua categoria;
III - os servidores da administraeao indireta, das empresaspublicas e
de economia mista, todos celetistas, poderao associar-se em sindicato proprio;
IV - ao sindicato dos servidores publicos municipais , cabe a defesa
dos direitos e interesse s coletivos ou individuais da categoria, inclusive
em questoes judiciais ou administrativas;
V - a assetnbleia geral fixara a contribui 9ao que sera descontada em
folha, para custeio do sistema confederativo da representa9ao sindical
respectiva, independente de contribui9aoprevistanaLei;
VI - obrigatoria a participa9ao do sindicato nas negocia9oes cole -
tivasdetrabalho;
VII - nenhum servidor sera obrigado a filiar-se ou manter-se filiado
ao sindicato ;
VIII - o sen'idor aposentado tem direito a votaeao e ser votado no
sindicato da categoria.

Art. 68° - 0 direito de greve assegurado ao Servidor Publico Municipal , nao


sera aplicado aos que exeream cargos em comissao ou atividades essenciais .

Art . 69" - O Municipiopodera instituircontribuieoes cobradas deseus servido -


res para o Sistema Previdenciario que sera criado .

Art . 70° - 0 Municipio podera estabelecerconvenios com a Uniao ou o Estado,


inclusive associar-se com outros Municipios para prover a seguridade social
dos seus Servidores.

Art 70 A - Ao servidor publico eleito para o cargo de direeao sindical sao


assegurados todos os direitos inerentes ao cargo , vedada a dispensa a partir do
registro da candidatura ate o ano apos o termino do mandato , ainda que na
condieao de suplente , salvo se ocorrerexoneraeao nostennos daLei .
i.

Par6grafo Unico - Sao assegurados os mesmos direitos, ate um ano apos a


. elei ao, aos candidates nao eleitos .
^
-
Art. 70 B Ao servidor municipal e assegurada a percep<?ao de auxilio para
alimenta$ao e transports, nas condi?oes que alei estabelecer.

-
Art. 70 C Nenhum servidor podera ser diretor ou integrar conselho de
empresa fomecedora ou que realiza qualquer modalidade de contrato com o
Municipio, sob penade demissao.

Art. 70 D - E vedada a participa<?ao de servidor publico no produto da ar-


/ *

recadacao de tributes e multas, divida ativae onus da sucumbencia.

Art. 70 lE - A Lei de Diretrizes Orfamentarias dispora sobre apobtica salarial


-
a plicavel aos servidores municiais, com obrlgatoria previsao daperiocidade
dos reaj ustes com indices mmca inferiores aos da infla ao .
^
Art. 70 F E assegurada a participacao dos servidores nos colegiados dos
-
oigaos publicos em que seus interesses profissionais e previdenciarios sejam
objeto de discussao e delibera ao .
^
Art. 70 G - A Lei dispora em caso de greve, sobre o atendimento das ne-
cessidades inadiaveis dacomunidade.

CAPiTULO II
DOS ATOS MUNICIPAIS

Art. 71° - Apublicidade de leis e atos municipais far-se -aem oigaos oficiais ou
imprensa local e; enquanto nao houver orgao algum de publica$ao neste
Municipio, seraafixadono local de costume .
'
!

Art. 72° - Os atos administrativos da competencia do Prefeito atraves de


Decreto, sao:
a) regulamenta aodaLei;
^
b) cria ao ou extin$ao e alualiza ao de gratificasoes e diarias
auto rizadas por Lei;
^ ^
I1
c) abertura de creditos suplementares e especiais;
d) declarapao de utilidade publica ou de interesse social, para efeito de
desapropriapao;
e) criapao, alterapao ou extinpao de orgaos da Prefeitura, autorizados
porLei;
f ) fixapao, alterapao ou aprovapao de prepos;
g) aprovapao dos Estatutos dos orgaos da admiuistrapao;
h) aprovapao de regulamentos e regimentos;
i) definipao da competencia dos orgaos da Prefeitura;
j) permissao paraexplorapao de servipos publicos;
l) aprovapao de pianos de trabalho;
m) medidas executorias do piano diretor e codigo de postura;
h) normas de efeito extemo. nao privativos de Lei
o) modificapoes. extinpao ou criapao de direitos dos administrados.
nao previstos em Lei;
p ) fixapao e atualizapao de salarios ou proventos e ainda. de abonos de
servidores autorizados porLei;
q) declarapao de situapao de emeigenciae de calamidade publica.

Art . 73° - Os atos administrativos da competencia do Prefeito. mediante


Portaria. sao:

a) abertura de sindicancias. processes administrativos e aplicapao de


penalidades;
b ) lotapao, designapao, enquadramento. transferencia e relotapao do
quadrode pessoal ;
c ) autorizapao para contratapao de Servidores por prazo de-
terminado;
d) dispensa de Servidores contratados por prazo deteitninado;
e) criapao de Comissao e designapao de sens membros;
f ) instituiredissolvergruposde trabalho ;
g) provimento e vacancia de cargos publicos e demais atos de efeito
individual relativos aos Servidores do Municipio;
h ) outros atos. que nao seja: objeto de Decreto ou Lei. por sua propria
natureza

Paragrafo linico ^ Os atos do Artigo 73° desta Lei Organica. poderao ser
desligados.

)
J
V

CAPITULO III / !
**

DO CONSELHO DO MUNICIPIO

Art. 74° - O Conselho do Municipio e o orgao superior de consulta do Prefeito.


edeleparticipam :
l - o Vice-Prefeito;

IX o Presidente daCamaraou Vereadorporele indicado;
III - o Comandante do Pelotao de Policia Militar;
IV- o Prociirador Geral do Municipio;
V- o Delegado de Policiada Sede do Municipio;
VI - um representante do Ministerio Publico:
VII - um representante das Associates Comunitarias dos Distritos
e Povoados;
VIII- um representante das Associates Comunitarias dos Bairros;

IX oito representante da Sociedade Civil divididos em grupos de
02 (dois ), sendo um indicado pelo Prefeito e um indicado pelo Presidente da
Camara, ambos em comum acordo com entidades especificas. representando
respectivamente:
a)esporteelazer:
b ) educa ao e cultura;
^
c) saude e meio ambiente; .
d ) agricultura.

Paragrafo unico - Os membros indicados nos incisos VIL VIII e IX, terao
mandato de dpis anos vedadaarecoudu ao .
^
Art. 75° - Compete ao Conselho do Municipio pronunciar-se sobre questoes
de relevante interesse parao Municipio.
%

Art. 76° - O Conselho do Municipio seraconvocado pelo Prefeito. sempre que


entender nece ssario .

CAPITULO IV
DA PROCURADORIA DO MUNICIPIO

Art. 77" - A Procuradoria do Municipio e a institui?ao que representa o

- V ;.

(
( >
Municipio, judicial e extraordinariamente, cabendo-lhe ainda, nos termos da
Lei especial, as atividades de consultoria de assessoramento do Poder
Executivo, e, privativamente, da execiu ao da divida ativa de natureza
Tributaria. ^
Paragrafo unico - A Procuradoria do Municipio, reger-se-a por lei propria,
atendendo em rela ao aos integrantes, o disposto nos Artigos 37°, inciso XII, e,
^
39°, § l ° daConstitui9ao Federal.

CAPITULO V
DOS TRIBUTOS MUNICIPAL

Art. 78° - Compete ao Municipio instituir os seguintes Tributos:


a) imposto predial, territorial e urbano ;
b) imposto de intervivos, em observancia a Lei Federal ;
. c) serv os de qualquer natureza, nao compreendido Art . 155. II da
^
Constitui ao Federal, definidos em lei complementar.
^
§ 1°. - Sem prejuizo daprogressividade no tempo aque se refere o Art. 182, § 4°,
inciso II, da Constituifao Federal, o imposto previsto na alinea Ca”, deste artigo,
£

podera:
I - ser progressive em razao do valor do imovel: e
-
II ter aliquotas diferentes de acordo com a localiza9ao e o uso do
imovel.
!
§ T\- O imposto previsto naalinea ' bT , deste artigo:
I - nao incide sobre atransmissao de bens ou direitos irreorporados ao
patrimonio de pessoa juridica em reaIiza9ao de capital , nem sobre atransmissao
de bens ou direitos decorrentes de fusao . incorpora9ao, cisao ou extin 9§o de
pessoa juridica, salvo se, nesse casos, a atividade preponderante do adquirente
for a compra e venda desses bens ou direitos loca9ao de bens imoveis ou .

arrendamento mercantil;
II - compete ao Municipio da situa9ao do bem .
§ 3°. - Em rela9ao ao imposto previsto na alinea “c \ deste artigo, cabe a lei
?

complementar:
I - fixaras suas aliquotas maximas e minimas;

©
V i

II - excluir da sua incidencia exporta(?6es de servi90s para o exterior.


HI ^ regular a forma e as condifoes como isenpoes, incentivos e
.

beneficios fiscais serao concedidos e revogados .

Art . 79° - A administra<?ao tributaria devera esta dotada de recursos humanos


paraoiiel cumprimento de suasfun oes, especialmente no que se refere ;
^
I - cadastrajnentb clBs contribuintes;
II - lan9amento dos tributos;
III - fiscaliza ao das obriga9oes tributarias;
^
IV - inscrigao dos inadimplentes em divida ativa;
V - cobran a amigavel ou judicial aos inadimplentes .
^
Art. 80° - O Prefeito Municipal periodicamente. a atualiza9ao da base de
calculo dos tributos .

Art. 81° - A base de calculo do IPTU. sera atualizada aniialmente de um


exercicio para outro .

Art .82° - A base de calculo para o Imposto Sobre


'
- Servipos de qualquer
natureza, sera de 5% (cinco por cento), e sera eobrado de autonomos que
;

prestam servi os no Municipio e Sociedade Civis . observando os principios da


^
Constitui 9ao Federal .

Paragrafo unico - Ficara isento de pagamento do Imposto referido quando o


serv 190 for prestado diretamente ao Municipio .

Art. 83° - A atualiza9ao de base de calculo das taxas decorrentes do exercicio


do Poderde Policia. obedeceraaos indices de atualizagao monetaria .
f .

Art . 84* - A concessao de isen9ao de tributos municipals ou anistia, dependent


de autoriza9ao da Camara Municipal , pormaioriaabsolutados seus membros .

Art , 85* - A Lei Municipal estabelecera criterios para fixa9ao de pregos


publicos. inclusive outros tributos nao previstos nesta Lei Organica observan -
.

do a Const ituigao Federal .

-
; r
©
V /

Art. 85 A - ALei Complementarestabelecefa:


I - as hipoteses de incidencia, base de calculo e sujeitos passivos da
obriga9ao tributaria.
II - o lan?amento e a forma de sua notificafao.
III - os casos de exclusao, suspensao e extin9ao de creditos tributari -
es. •

IV - aprogressividadedos impostos.
r
Paragrafo Unico - 0 langamento tributario observarao devido processo legal .

Art. 85 B - Compete ao Munitipio instituiros seguintestributos:


I- impostos outoigados na Constituigao Federal e Constitui ^ao
Estadual;
II - taxas em razao do exercxcio do poder de policia ou pela utilizagao
efetiva ou potencial de servifospublicos especificos e divisiveis,
prestados ao contribuinte ou posto a sua disposigao;
-
III contribui9ao de melhoria. decorrente de obras municipals .

§ 1 ° - Sempre que possxveL os impostos terao carater pessoal e serao graduados


segundo a capacidade economica do contribuinte. facultado a administra9ao
tributaria, especialmente para conferirefetividade a esses objetivos:
a ) identificar, respeitados os direitos e nos tennos da Lei, o patrimo-
nio, os rendimentos e as atividades economicas do contribuinte.

-
§ 2° As taxas naopoderao ter base de calculo propria deimposto .

§ 3° - A legisla9ao municipal sobre a materia tributaria respeitara as disposiQoes


da Lei Complementar Federal :
I - sobre conflito de competencia:
-
i

tributar; ^
II regulamenta o as limita9oes constitucionais do poder de

III - as noimas gerais sobre;


^
a) defin ao de tributes e sens especies. bem como fatos geradores.
base de calculos e contribuintes de impostos .
. b ) obriga9ao. lan 9amento, credito, prescri 9ao e decadenciatributaria;
V >

c) adequado tratamento tributario ao ato cooperative peias


sociedades cooperatives.

Art. 85 C - Sem prejuizo das outras garantias asseguradas aos contribuintes, e


vedado ao Municipio:
I - exigirouaumentartributosemleiqueestabelepa;

encontrem
II
em
-
instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
situapao equivalente, proibida qualquer distinpao em razao de
ocupapao profissional ou firnqao por eles exercida, independentemente da
denominaqao juridica dos rendimentos. titulos e direitos;
-
III cobrartributos:
a) em relapao a fatos geradores ocorridos antes do inicio da
vigenciadaleiqueoshouverinstituidoouaumerttado; '
b) no mesmo exercicio financeiro em que haja sido publicada a lei
que os instituiu ou aumentou ;
IV - utilizar tribute com efeitodeconfisco;
V - estabelecer limitagoes ao trafego de pessoas ou bens por meio
detributos intermunicipais, ressalvado acobramjadepedagiopelautilizapao
de vias conservadas pelo Municipio .
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimonio, renda ouservipo da Uniaoou do Estado;
b) templosde qualquer culto;
c) patrimonio, renda de serves de partidos politicos, inclusive suas
funda oes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das institutes
^
de educaqao e de assistencia social sem fins lucrativos, atendidos os
requisites da lei ;
d ) livros, jomais e periodicos;
VII - estabelecer diferenpa tributaria entre bens e servipos de
qualquer natureza, em razao dc suaprocedenciaou destino .
-
VIII qualquer anistia ou remissao que envolva meteria tributaria ,
exceto em caso de calamidade pubiica ou grande relevancia social , mediante
lei .

§ 1° - A vedapao do inciso VI, “a , e extensiva as autarquias e as fiindapoes


"

instituidas e m anti das pelo Poder Publico no que se refere ao patrimonio a


,

renda e os servipos vinculados as fmalidades essenciais ou as delas


decorrentes.
,;
:;
§ V - As vedapoes expressas no inciso VI, alineas ib e c , compreendem
; "

somente 0 patrimonio, a renda e os servipos relacionados com as fmalidades


essenciais das entidades nelas mencionadas.

--
" I.:.
m
-
§ y . A lei determinara medidas para que os consumidores sejarn esclarecidos
acercados impostos que incidam sobre mercadorias e servifos.

Art. 85 D - PertencemaoMunicipio:
I - o produto da arrecada9ao do imposto da Uniao sobre renda e
proventosde qualquer natureza, incidentenafonte, sobre rendimentos pagos,
a qualquer titulo. por ele, suas autarquias e pelas funda oes que instituir ou
manter; ^
-
II cinqiienta por cento do produto das arrecada< jao do imposto da
Uniao sobre a propriedade territorial rural relativamente aos imoveis neles
situados;
III - cinqiienta por cento do produto da arrecada ao do imposto do
^
estado sobre a propriedade de veiculos automotores licenciados eni seu territo-
no;
IV - a sua parcela dos vinte e cinco por cento do produto da arreca-
da<?ao do imposto do Estado sobre operafoes relativas acirculatjao de mercado -
rias e sobre presta oes de se rvifos de transporte interestadual , in-termunicipal,
^
-

de comimica ao. e ICMS naforma do paragrafo unico se-guinte.


^ ;

Paragrafo Unico - A lei estadual que dispuser sobre a repartigao tributaria do


ICMS. assegurara. no nunimo. que tres quartas partes serao na proporgao do
valor adicionado nas operates relativas a circula ao de mercadorias e nas
prestacpoes de servigos realizados em seu territorio. ^
Art. 85 E - AUniaoentregaraaoMunicipio. atravesdoFundodeParticipafao
dos Muni dpi os. FPM. em transferencias mensais na propo ao do indice
^
apurado peloTribuna! de Contasda Uniao. a sua parcela dos vinteedois inteiros
e cinco decimos por cento do produto da arrecada?ao dos impostos sobre renda
e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados. deduzidos o
montante arrecadado nafonte e pertencente a Estados e Munidpios.

Art. 85 F - 0 estado repassara ao Municipio a sua parcela dos vinte e cinco por
cento relatiya dos dez por cento que a Uniao Ihes entregar do produto da
arrccadagao do imposto sobre produtos industrializados, na forma do paragrafo
unico do art. 85 D .

©
-
Art.85 C Evedadaalreten ooiiqualqaerrestri aoaentregaeaoemprego
^ ^
dos recursos atribuidos ao Municipio nesta Sefao, neles compreendidos os
adicionais e acrescimos relati vos a impostos.

-
Paragrafo unico A vedafao prevista neste artigo nao impede a Uniao e os
Estados de condicionarem a entrega de recursos:
I - aopagamentodeseus creditor inclusive de suas autarquias .
II -
ao cumprimento do disposto no art. 198; § 2°, II e III da
Constitute Federal .
Art.85 H - Caberaa Lei ComplementarFederal :
-
I definir valor adicionado para fins do disposto no art . 85 D,
paragrafo unico;
-
II - estabelecer nonhas sobre a entrega dos recursos. especial mente
sobre os creditos de rateio dos fundo de que trata o art . 85 E. objetivando
promover o equilibrio socioeconomico entre o Estado e o Muni -cipio;
-
III dispor sobre o acompanhamento pelo Municipio do calculo das
quotas e da Iibera9ao das participa oes previstas nos arts . 85 D e 85 E.
9
^
Paragrafo Unico - 0 Tribunal de Contas da Uniao efetuara o calculo das
quotas referentes aos firndos de participa oes aque alude o inciso II .
^
§ 3°. - A Lei que instituir o Plano Plurianual estabelecera as diretrizes. os
objetivos e metas daAdministra ao Municipal diretae indireta. abrangendo os
^
programas de manuten9ao e expansao das a9oes de Govemo. e nenhum
investimento. cuja exeato ultrapasse o exercicio financeiro, podera ser
iniciado sem previa inclusao no Plano Plurianual ou sem lei que autorize a
inclusao.

-
§ 4". A Lei de Diretrizes Or9amentarias. de carater anual. compreendera :

I - as propriedades e metas daAdministrafao Municipal .


II - as orienta9oes p&raelabora9ao da Lei Or9amentaria Anual .
III - os ajustes do Plano Plurianual decorrentes de reavalia9ao da
realidade economicae social do Municipio .
IV - as disposi9oes sobre a aftera9ao da Legisla9ao tributaria.
V - as aplica9oes dos agentes financeiros de fomento. com a
apresenta9aode prioridades .
VI - a projeto das despesas decapital paraoexercicio fmanceiro
subseqiiente .
VII - disporasobre :
a) equilibrio entre receitas e despesas;
b) criterids e forma de limitafao de empenho, a ser efetivada nas
hipoteses previstas no art 9° e no inciso II do § 1° do art . 31 da lei complementer
n° 101/2000;
c) normas relativas ao controle de custos e a avalia ao dos
resultados dos programas financiados com recursos dos or anientos; ^
^
d) demais conduces e exigencias para a transferencia de recursos a
entidades publicas e privadas.

§ 5° - Os pianos e programas municipals. distritais, de bairros, regionais e


setoriais previstos nesta Lei Organica do Municipio. serao elaborados em
consonanciacom o Plano Plurianual e apreciadospela Camara Municipal .

§ 6° - ALeiOr amentariaAnualcompreendera:
^
I - o orfamento fiscal, fixando as despesas referentes aos orgaos e
entidades da administrate diretaeindireta, instituidosemantidospelo Poder
Publico Municipal , estimando as receitas do Tesouro Municipal ;
II - o orgamento de investimento das empresas em que o Municipio,
diretaou indiretamente, detenhaamaioriado capital social com direitoa voto;
III - o programs analitico de obras, especificando as Secretarias e os
Departamentos.

§ 7° - Os or9amentos previstos no § 6°, I e II, deste artigo, compatibilizado com


o piano plurianual. terao entre suas fungoes. ade. reduzir desigualdades entre os
distritos, bairros e regioes, segundo criterio populacional .

§ 8° - ALei Or amentariaAnual naoconteradispositivoestranhoaprevisaoda


^
receita e a fixa ao das despesas. nao se incluindo na proibi <?a a autoriza ata
^ °
paraaberturade creditos suplemeutares e a contratato de operates de credito, ^
ainda que porantecipato de receita. nostermos da Lei.

§ 9° - 0 Poder Legislativo. atraves do scu Presidcnte. podera. por meio de


decreto, suplementar as dota oes or amentarias deste Poder por anulagao on
^ ^
remanejamento de dotages sem alteraros valores globais consignados nalei de
orgamentos .
§ 10° - Obedecerao as disposi oes de lei complementar federal especifica a
legisla?ao municipal referente a
^
I - exercicio fmanceiro;
II - vigencia, prazos, elaborapao e oiganiza9ao do piano plurianual,
da lei de diretrizes or amentarias e da lei orfamentariaanual ;
^
III - normas de gestao financeira e patrimonial da administra ao
direta e indireta, bem como instituiqao de fundos .
^

CAPITULO VI
DOS ORCAMENTOS

SEQAO I

DAS DISPOSICOES GERAIS


. / /t

Art. 86° - As Leis de iniciativado PoderExecutivo estabelecerao:


. I - o Plano Plurianual ;

-
II o Or?amento Anual; •
III - as Diretrizes Orfamentarias .
§ 1° - A Lei de Diretrizes Or amentarias sera enviada a Camara ate o dia 15 de
maio decada exercicio;
^
§ 2" - A Lei Orfanientaria sera entregue a Camara ate o dia 30 de setembro de
cada exercicio .

SECAOI1

DAS VEDACOES ORCAMENTARIAS

Art. 87" - Sao vedados:


I - inclusao dc dispositivos estranlios a previsao da receita e a
fixagao dadespesa. exceto aaberturade creditos:
• .sn . .
©
V >
II - inicio de programas ou projetos nao incluidos no orfamento;
III - a realizagao de despesas ou assungao de obrigasdes diretas que
excedam os creditos or arneiitarios ou adicionais.
^
IV- a realiza< jao de operates de credito que excedam o montante das
despesas de capital, com ressalva das autorizadas mediante creditos suplemen -
tares ou especiais, com afinalidade precisa, aprovados pela Camara Municipal,
porniaioriaabsoluta .
V - a vincula9aode receita deimposto a oigao, ftmdo ou despesas,
ressalvadas a repartigao do produto daarrecada9ao dos impostos a que se refere
o art. 78, a destina?ao de recursos para as a oes e servifos publicos de saude e
^
paramanuten9ao e desenvolvimento do ensino, como determinado, respecti -
vamente, peios arts. 198, § 2°, e 212 da Constitu ao Federate a presta9ao
^
de garantias as opera9oes de credito por antecipa9ao de receita, prevista no
artigo 86, § 8°, bem como o disposto no § 3° deste artigo;
VI - a abertura de credito suplementar ou especial , sem previa
autoriza9ao legislativae sem indica9ao dos recursos correspondentes.
VII - concessaoouuti]iza9aode creditos ilimitados;
VIII - a utiliza9ao, sem autoriza9ao legislativa, dos recursos do
or9amento fiscal e da seguridade social para suprir necessidades ou cobrir
despesas superiores a receita de empresas, fimda9oes ou fimdos.
IX - institui9des de fundos especiais sem autoriza9ao da Camara
Municipal .
-
X atranspos ao, o remanejamento ou a transferencia de recursos
^
de uma categoria de programa9ao para outra ou de um orgao para outro, sem
previa autoriza9ao legislativa .

§ 1° - Os creditos especiais e extraordinarios terao vigencia no exercicio


financeiro em que forem autorizados. salvo se o ato daautoriza9ao for promul -
,

gado nos ultimos quatro meses daquele exercicio. caso em que , reabertos nos
limites de seus saldos. serao incorporados ao or9amento do exercicio financeiro
subsequente.

§ 2° - Os creditos extraordinarios so serao admitidos para atender as despesas


imprevistas e urgentes, como calamidade publica, ou nos casos especialmente
previstosemLei.

§ 3° - E permitida a vincula9ao de receitas proprias geradas peios impostos a


que se refere o art . 68, e dos recursos de que tratao art . 85 D, paraprestagao
de garantia on contra-garantia a Uniao e para pagamento de debitos para com
esta. .. .

<g>
V >

§ 4° - Nenhum investimento cuja execugao ultrapasse um exerdcio finan -


ceiro podera ser iniciado sem previa inclusao no piano plurianual ou sem lei
que autorize a inclusao, sob penade crime contraaadmini stragao .

SECAQ III

DAS EMENDAS AQS PROJETOS ORCAMENTARIOS

Art. 88" - Os projetos de Lei, relativos ao orgamento, piano plurianual ,


diretrizes orgamentarias, e. aos creditos adicionais serao aprcciados pela
Camara Municipal na formado Regimento Intemo.

§ 1° - caberaaComissao da Camara Municipal :


I - examinar e emitir Parecer sobre os Projetos de Plano Plurianual.
Diretrizes Orgamentarias, Orgamento Anual e sobre as contas apresentadas
pelo Prefeito anualmente;
II - examinar e emitir Parecer sobre os pianos e programas muni -
cipals, sem prejuizo das detnais Comissoes;
III - as Emendas serao apresentadas a Comissao de Finangas que
emitira Parecerasersubmetido aoPlenario;

§ 2° - As Emendas apresentadas ao projeto do orgamento, somente poderao ser


aprovadas caso:
I - sejam compativeis com o Plano Plurianual e Diretrizes Or$a-
mentarias:
II - indiquem os recursos necessarios:
III - sejam relacionadas com corre o de erros e omissoes;
^
§ 3 - As Emendas ao projeto de Diretrizes Orgamentarias somente serao
U

aprovadas se forem compativeis ao Plano Plurianual ;

§ 4“ - O Prefeito podera enviar mensagem a Camara Municipal propondo


modificagoes nos Projetos. .

©
V >
Art. 88 A - Os projetos de leis orgamentarias de que trata esta Lei Oiganica,
deverao, obedecer aos seguintes prazosparaencaminhamento e apreciagao:
I - parao primeiro ano dariovalegislatura:
a) o Plano Plurianual, com entrada na Camara ate o dia 30 de abril e
devolugao dia 30 de junho do mesmo ano;
b) as Diretrizes Orgamentarias, com entrada ate o dia 15 de agosto e
devolugao ate dia 30 de setembro do mesmo ano,
c) o Orgamento anual , com entrada ate dia 31 de outubro e devolugao
ate o dia 15 de dezembro do mesmo ano;
II - para as demais legislatura:
a) as Diretrizes Orgamentarias, com entrada ate o dia 15 de maio e
devolugao ate o dia 30 de junho de cadaano;
b ) os Orgamentos anuais. com entrada ate o dia 31 de outubro e
devolugao ate o dia 1 5 de dezembro de cadaano .

Paragrafo Unico - A Camara nao entrara em recesso sem a aprovagao dos


projetos de leis orgamentarias.

Art. 88 B - Os recursos correspondentes as dotagoes orgamentarias. compre -


endidos os creditos suplementares especiais, destinados ao Poder Legislative ,

ser-lhe-ao entregues ate o dia vinte de cadames.


Art 88 C - AdespesacomopessoalativoeinativodoMunicipionaopodem
exceder sessenta por cento da receita corrente liquida. so se admitindo pessoal
sehouverdotagao orgamentariasuficientc e previa autorizagao legal :

§ 1°. -
A concessao tie qualquer vantagem ou aumento de remuneragao. a
criagao de cargos oii alteragao de estrutura de carreiras. bem coriio a admissao
de pessoal , a qualquer titulo, pelos orgaos e entidades da administragao direta
ou indireta, mantidospelo Municipio. so poderao serfeitas se :
I - houver previa dotagao organientaria suficiente para atender as
projegoes dc despesade pessoal e os acrescimosdeladccorrentes .
H -houver autorizagao especifica na Lei de Diretrizes Orgamentarias .

§ 2° . Na verificagao do atendimento dos limites definidos neste artigo. nao


serao computados as despesas:
V t

I - de indeniza$ao por demissao de servidores ou empregados;


II - relativas a incentivos a demissao voluntaria;
III - derivadas da apIica9ao do disposto no art . 19 B § 2° destaLei
;

Organica.

§ 3° - A repartifao dos limites globais desse artigo nao podera exceder os


.

seguintes percentuais .
I - 6% (seis por cento) para o Legislativo, incluido o Tribunal de
Contas, quandohouver;
II - 54% ( cinquenta e quatro por cento ) parao Executivo.
Art 88 D - O Poder Executivo fara publicar na imprensa oficial do Municipio.
quandohouver. pel a internet e no local de costume :

I - mensalmente. o balancete resumido das receitas e das despesas;


II - mensalmente. os montantes de cada um dos tributos arre-
cadados e os recursos recebidos;
III - anualmente ate quinze de marqo. pelo orgao oficial do Estado,
as contas de administraqao. constituidas do balanqo financeiro. do balan o
patrimonial do balan9o orfamentario e demonstra9ao das varia9oes ^
patrimonial . em forma sintetica .
IV - bimestralmente , ate 30 (trinta) dias subsequentes. o relatorio
resumido da execuqao orqamentaria de que trata o artigo 52, da Lei Com '

plementar 101 /2000 .


Y - quadrime stralmente , ate 30 (trinta) dias apos o encerramento do
periodo a que corresponded os reiatorios de gestao fiscal de que trata o
art . 54 r da Lei Complementar 101 / 2000 .

Paragrafo Unico - Ao Poder Legislativo cabera publicar os dispostos nos


incisoIVeV.

SECAOIV
PA EXECUCAO ORCAMENTARIA

Art . 89° - A execu9ao do Or9amento se refletira na obten 9ao de suas receitas


. proprias trajisferidas. eoutras observandosempreoequilibrio
. .

<&
>
Art. 90° - Na efetivato dos enipenhos sera emitido documentos e nota de
Empenho.
> .
§1° - Ficadispensadaaemissao daNotade Empenho. os seguintes casos:
I - contribui ao para o PASEP;
^
Il - despesasrelativasappessoal;
IH - amortizapaodejuros. servipos e emprestimos;
IV - despesas de consumo de agua, energia, telefones e outros que
vierem aser definidos por atos normativos proprios.

SECAO V

DA ORGANIZACAO CONTABIL

-
Art. 91° A contabilidade do Municipio obedecera aos principios funda-
mentais de contabilidade e normas da Legislagao pertinente.

Art. 92° Ate o dia 31 de mar o do ano subsequente o Prefeito encaminhara ao


- ^
Tribunal de Contas do Estado e a Camara Municipal, as coiitas do Municipio.
composta dos seguintes documentos:
I - demonstrates contabeis. orfamentarias e financeiras da adminis-
trate direta e indireta;
-
II demonstrates contabeis. or amentarias e financeiras dos orgaos
^
daadministragao diretade Institui(?6es mantidas pelo Municipio;
III - demonstrates contabeis. orfamentarias e financeiras consoli -
dadas das empresas Municipais: •

-
IV notasexplicativasasdemonstratesdequetrataesteArtigo;
V" - relatorios circunstanciado da Gestao e recursos municipais no
exercicio demonstrado .

SECAO VI

DA PRESTACAO E TOMADA DE CONTAS

Art . 93" - Sao sujeitos a tomada ou a prestagao de Contas os Agcntes de


.
responsaveis por bens e valores pertencentes ou
Administrate Municipal
confiados a Fazenda
:. .
Pub!ica Municipal .
"i ' , '

©
I

SECAO VII

DO CONTROLE INTERNO E INTEGRADO

-
Art. 94° Os poderes Executivos e Legislative manterao de fonna integrada.
um sistema de controle intemo, apoiado nas infoimafoes contabeis, com o
obj etivo de avaliar o cumprimento das metas planejadas dos recursos publicos
municipais.

CAPITULO VII

DA ADMINISTRACAO DOS BENS PATRIMONIAIS

Art. 95u - Compete ao Prefeito a Administrate Municipal, respeitada a


competencia da Camara Municipal, naqueles usados no servi o desta .
^
-
Art. 96° A aliena<?ao dos bens municipais sera feita com previa autorizato
daCamaraMunicipaLdispensadaestanoscasosde: »

a) doagao por interesse social;


b) permuta.

Art. 97° As areas de terras pertencentes ao Munitipio sao consideradas bens


-
dominiais. enquanto nao houver nelas benfeitorias que lhes de outra destina -
fao.

-
Art. 98° O uso de bens municipais por terceiros podera ser feito por conces-
sao autoriza ao ou permissao conforme o interesse publico exigido. com
:
^ ,

previa autorizagao da Camara Municipal.

-
Art. 99° A concessao administrativa dos bens municipais para uso dominial,
dependerade licitagao e sera feito mediante contrato observando o disposto na
Constitute Federal .
Art. 100° - 0 Municipio. preferentemente a venda ou a doapao de seus bens
-
imoveis. outorgara concessao de direito real de uso, mediante previa autoriza
cao Legislativa e concorrencia. dispensada esta quando houver relevante
<
interesse publico, devidamente justificado .

Art. 101° - Os bens Municipais serao identificadosecadastrados:

©
< >
Art. 101 A - AaJiena9ao. o gravame ou cessao de bens municipais, aqualquer
titulo ou pretexto, subordinam -se aexistenciade interesse publico devidamente
justificado e serao sempre precedidas de avalia ao e obedecerao as seguintes
norm as :
^
-
I quando imoveis, dependera de autoriza9ao legislativa e de licita-
9aor dispensada estanos seguintes casos:
a) doa9ao, devendo constar a obrigatoriedade do contrato, os encar-
gos do donatario e oprazodeseucumprimentoe a clausula deretrocessao, sob
pena de nulidade do ato;
' b) permuta;
c) na requisi 9ao do dominio util de imovel sob regime enfiteutico .
-
II quando moveis. dependera de Iicita9ao. dispensada esta nos
seguintes casos:
a) doa9ao que sera permitida exclusivamente para fins de interesse
social;
b) permuta
c) a9oes; que serao vendidas em bolsa.

Art. 101 B - Evedadaaaplica9ao dareceitade capital derivadadaaliena9aode


bens e direitos que integram o patrimonio publico para o financiamento de
despesas corrente. salvo se destinadapor Lei .

Art. 101 C - a venda a proprietaries lindeiros de imoveis remanescentes.


resultantes de obras publicas ou de modificagao de alinhamentos. inaproveita-
veis paraedifica9oes. dependeradepreviaavalia9aoe autoriza9ao legislativa .

-
Art. 101 D O Municipio facilitara a utiliza9ao dos bens municipais pela
popula9ao paraatividades culturais, educacionarse esportivas, naformadalei .

Paragrafo unico - Poderao ser cedidas aparticularcs as maquinas e operadores


da Prefeitura. para execu 9ao de servi90 s ou obras em suas propriedades ,

responsabilizando-se o proprietary, pelas despesas dc nianutengao e alimenta -


9ao, exceto para outros munidpios, que dependera de previa autoriza9ao da
Camara Municipal .

©
I /

CAPITULO VIII

DAS OBRAS E SERVICOS PUBLICOS

Art. 102° - E de responsabilidade do Municipio mediante licitacao e de


$

conformidade com interesse publico e liecessidade da popula ao. prestar


^
servifos publicos, inclusive, sob regime de permissao ou concessao, bem
como realizar obras observada o processo licitatorio .

Art. 102 A - As obras publicas municipals serao executadas pela Prefeitura


Municipal - por administracaodiretaouporadministra aoindireta emprena
^ ^
conformidade com o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado e mediante
licitacao.
Art. 103° - A concessao ou permissao de serviqos publicos sera procedida de
autoriza?ao da Camara Municipal, contrato e licitacao.

Art. 104° - Os usuarios estarao representados nas entidades prestadoras de


serviqos publicos na forma que dispuser a legislagao municipal, como sejam
nas decis5es de:
I- pianos e program as de expansao dos serviqos;
II - revisao das bases decalculos; .

III politica tarifaria;
-
IV nivel de atendimento;
' V - mecanismo para atenqao e reclamagdes dos
usuarios .

Art. 105° - Nos contratos de concessao ou permissao de servicos publicos,


serao estabelecidos. entre outros:
1 - os direitos dos usuarios, inclusive as hipotesesde grata idade;
II - regras para oequilibrioeconotniico efinanceiro do contrato;
III - as normas que possam comprovar eficiencia no atendimento ao
interesse publico, bem como permitirfiscalizacao.
-
IV - as regras para revisao de base de calculo dos custos operaciona
is: ..
•V-aremuneraqao dos services prestados aos usuarios;
VI - as condicoes de prorrogacao, caducidade, rescisao e reversao
da concessao ou permissao.
<1
Parigrafo unico - Na concessao ou permissao de -’ servifos publicos, o
Municipio reprimira qualquer forma de abuso do poder economico, inclusive
aumento abusivo de lucros.

Art. 106° O Municipio podera revogar a concessao ou permissao dos serv os


-
que foram executados em desconfonnidade com o convenio ou contrato, bem ^
como daqueles que se revelarem insatisfeitos aos usuarios.

Art. 107° - 0 Municipio devera consorciar-se com outros Municipios para


realiza ao de obras ou presta ao de seivi$os publicos de interesse comum. com
^ ^
previa autoriza ao Legislativa.
^
Art. 108° - E facultado ao Municipio conveniar-se com a Uniao ou com o
Estado. para prestacao de serv os publicos de sua competencia privada.
^
quando Ihe faltarem recursos financeiros e tecnicos para execu9ao de servi9os
em padrao adequado, ou quando existir interesse mutuo.

Art. 109° - A cria9ao pelo Municipio de entidades de administra9ao indireta


para execu 9ao de servi90s ou obras. so sera permitida caso a referida entidade
possa assegurar idoneidade financeira comprovada.

Art. 110° - Fica o Municipio credenciado a fiscalizar as concessionarias de


servi 90S publicos, podendo ainda que nos convenios firmados anteriormente
nao existam clausulas que o estabele9a, cessar licen9as daqueles cujas ativida-
des venhaase tomar lesivas ao interesse publico.

Art. 110 A - 0 Municipio prestara diretamente , ou sob regime de permissao ou


concessao. sempre por meio de licita9ao. os servi90s publicos de sua competen-
cia. disciplinandoeorganizando-osmcdiante lei que disporasobre:
1 - o regime das empresas concessionarias e permissionarias de
servi 9os publicos o carater especial de seu contrato e de sua prorroga9ao, bem
como as conduces de caducidade, fiscaIiza9ao e rescisao de concessao ou
permissao.
II - os direitos dos usuarios .
III - a politics tarifaria.
IV - aobriga9aode manterservi 9o adequado .

©
if
Art . 110 B - Evedadaaadministra9aodiretaoueaindiretaacontrata9aode
'

services e obras com empresas que nao atendam as normas relativas a saude.
seguranfa do trabalho e prote9ao do meio ambiente, nos termos da lei .

Art. 110 G - Os pre90S dos serv os publicos e de utilidadc publica serao


fixados pelo Prefeito , nos termos da Lei^ .

Art. 110 D - As obras e serves de grande vulto, que envolvam


endividamento consideravel e impliquem em significativa altera9ao do
aspecto da cidade, com reflexos sobre a vida e os interesses da popula9ao ,
serao submetidos a plebiscite, acriterio da Camara Municipal , pordeliberapao
damaioria absoluta dos Vereadores .

CAPITULO IX. r •

DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL E DISPOSICOES GERAIS

Art. 111 ° - O Govemo Municipal mantera processo permanente de


planejamento. visando promover o desenvolvimento do Municipio. o bem
estardapopulafao e melhoria de presta ao de servi os .
^ ^
§ 1 ° - O desenvolvimento do Municipio tera por objetivo a reaJizagao plena de
seu potencial economico e aredu9ao das desigualdades sociais preservando o
seu palrimonio ambiental . natural e construido:

§ 2° - 0 processo de plauejamento municipal se estende desde os centros


urbanos ate os confins do meio rural oride o acesso para o desenvolvimento e
, ,

maisdificil:

§ 3° - A atudijao do Municipio dar-se -a, inclusive no meio rural para fixaijao de


contingentes populacionais. possibilitando assim meios de produ9ao
agropecuaria. gcra9ao de rendas e estabeleccndo a necessaria infra-estrutura
daeconomiarural dos pequenos produtores do Municipio;

§ 4° - O Poder Publico Municipal designara anualmente do or9amento anual ,


percentuais destinados ao desenvdlvimento socio -economico dos Distritos;

&
V -
©
u
§ 5° - O Poder Publico Municipal incentivara e contribuira com as festas
populares do Municipio .

-
Art. 112° O Municipio organizara e orientara as preserva oes de fundos de
^
pastos, nos terrenos comuns de propriedades rurais de pequenos condominios.
no sentido de assegurar a produ ao agropecuaria do Municipio
^
Art. 113° - A elaborafao e a execu9ao dos pianos e programas do Govemo
Municipal, obedecerao a diretrizes do piano diretordo desenvolvimento urbano
e diretrizes do piano de Govemo paratodoterritorio do Municipio.

Art. 114° - O Planejamento das atividades do Govemo Municipal serafeitapor


-
meio de elaborate e manuten 9ao atualizada. entre outros. os seguintes instru
mentos:

I- piano diretor do desenvolvimento urbano;


II - piano de Govemo paratodo tenitorio Municipal; .
III -lei de diretrizes orQamentarias;
IV - or9amento anual;
V - piano plurianual .

-
Art. 115° No piano do Govemo Municipal , devera ser previsto a integra9ao
das atividades de preservagao do meio ambiente, observando os principios da
Constitui9ao Federal .

Art. 1-16° - No piano plurianual devera constar a politica agricola e mais


^ qualquer atividade a ser desenvolvida no meio mral. desde
a defesa sanitaria
animal e vegetal ate o abastecimento alimentar.
,

CAPITULO X
DA POLITICA DE SAUDE

Art. 117° - A saude e direito de tod os os Mumcipes e dever do Poder Publico,


assegurado mediante politica social e economica, que visem a elimina9ao de
doencas e outros agravos .
IF
-
Art, 118° O Municipio promoveraportodos osmeios ao seu alcance:
-
I cdndi?oes dignas de trabalho, saneamento basicb, moradia,
alimenta ao, transports e lazer;
^
. II - respeito ao meio ambiente e controle dapolui?ao ambiental;
III - acesso iguaiitario de todos os municipes as afoes de prote ao e
recupera?ao dasaude sem qualquer discriminafao; ^
IV - prevengao de doen?as infecciosas e outras inclusive, fiscaliza-
gaonos servi os de abastecimento de agua;
^
V - incentivo para formafao de auxiliares de saude do proprio
Municipio, por meio de cursos e campanhas de saude;
-
VI meio de transporte adequado e especifico, para o transito de
came, do matadouro ao Mercado Municipal.

Art. 119° - As afoes de saude de relevancia publica serao executadas de


preferenciapelo setorpublico, e, complementarmente porterceiros.

Art. 120° ^ Sao atribui <?oes do Municipio, no ambito do Sistema Unificado e


Descentralizado de Saude :
I - planejar, organizar, gerar. controlar e avaliar as apoes do servi<?o
de Saude;
II - gerar, executar. controlar e avaliar as a<?oes referentes as
condigoes de trabalho e ambiente:
III - executarservi$osde:
a) vigilancia sanitaria;
b) vigilanciaepidemiologica.
c) alimentafao e nutri ao.
^
IV - planejar e executar o saneamento basico em articula ao com a
Uniaoeo Estado;
.

^
. V - formarconsorcios intermunicipais de saude:
VI - executarapoliticadeinsumoseequipamentosparaasaude;
VII - fiscalizar as agressoes ao meio ambiente que venham a
repercutir sobre a saude, atuar nos orgaos Federais e Estaduais, no sentido de
coibirtaisabusos.
VIII - gerar laboratories publicos de saude. dentro do seu territorio
municipal;
IX - autorizar a instala5ao de servifos privados de saude e fiscalizar
o funcionamento;
X - avaliar controlar e executar convenios e contratos celebrados
pelo Municipio com entidadesprivadasprestadorasdeservigosdesaude .
f
Art. 121° -O Municipio promovera meios para atender periodicamente a
populapao do interior do Municipio. com medicos, odontologistas e auxiliares
de enfermagem profissional , semanalmente, as localidades mais afastadas da
Sede do Municipio.

Art. 121 A - As apoes e servipos de saude publica sao de relevancia publica


prestados por meio do Sistema Unico de Saude - SUS, nos termos da lei, que
disporasobre a:
-
I sua regulamentapao, fiscalizapao e controle.
II - preferencia de execupao atraves dos servipos publicos oficiais .
III - universal izapao dos servipos.
IV - permissibilidade de prestapao de servipos porterceiros .
V - hierarquizapao do Sistema.
-
VI integrapao dos servipos que desenvolvam apoes preventivas e
curativas, adequadas as realidades epidemiologicas.
VII - participapao da comunidade.

Art. 121 B - O Municipio mantera urn Fundo de Saude, regulamentado na


forma da lei , financiado com recursos orpamentarios da seguridade social da
Uniao, do Estado e do Municipio, alem de outras fontes .

§1°. - O volume de recursos destinados as Fundo de Saude sera definido na Lei


Orpamentana

§ 2°. - E vedada a destinapao de recursos auxilio ou subv'enpao a instituipoes


privadas com fins lucrativos .

Art. 121 C - As instituipoes privadas po'derao participar, de forma complemen -


tar, do Sistema Unico de Saude, mediante contrato de direito publico ou
convenio, tendo preferencia as entidades filantropicas e as sem fins lucrativos,
podendo a lei conceder isenpoes, em especial, as que prestem servipos de
atendimento aos portadores de deficiencia .

Art. 121 D - O Municipio aplicara, anualmente, em apoes e servipos publicos de


saude recursos minimos derivados daaplicapao de percentuais calculados sobre
o produto de arrecadapao dos impostos a que se refere o art. 78, e dos recursos de
quetratam osarts . 85 De 85 E. destaLei Organica.

0
«
Paragrafo Unico - Para a aplica ao dos recursos minimos de que trata esse
^
artigo, observar-se-a o disposto no art. 77 dos Atos das Disposi <?6es
Constitucionais Transitorias da Constituipao Federal .

CAPITULO XI

DA POLITICA EDUCACIONAL CULTURAL E DESPORT1VA

Art. 122° - O ensino ministrado nas Escolas Municipals seragratuito:

Art. 123° - O Municipio mantera:


I - ensino fundamental, obrigatorio, inclusive para os que nao
tiveram oportunidade naidade propria;
*•
-
II - atendimento em creches e pre escola, as crianpas de faixa de 0
(zero) a 6 (seis) anos;
III ~ atendimento educational especializado ao portador de defi -
ciency fisica e mental do Municipio;
IV- ensino notumo regular, adequado as conduces do educando;
V- atendimento ao educando. no ensino fundamental, por meios de
programas suplementares de fomecimento de material didatico, alimentafao,
assistenciaasaude e transports, em convenio com aUniao e o Estado.

Art. 124° - 0 Municipio promovera anualmente o recenseamento da popula -


ao escolar e fara a chamada dos educandos.
^
Art. 125° - O Municipio zelara por todos os meios ao seu alcance, pela
permanenciado educando naescola.

Art. 126n - 0 calendario escolar do Municipio sera flexivel e adequado as


peculiaridades climaticas e as condipoes economicas e sociais dos alunos.

Art. 127° - 0 Municipio mantera o professorando municipal em nivel econo-


mico. social e moral com salario justo nunca inferior ao minimo vigente no
,

Pais

Art. 128° - O Municipio aplicara anualmente, nunca menos de 25 % ( vinte e


cinco por cento) da receita resultante de impostos de transference da Uniao e
Estado, na manutenpao e desenvolvimento do ensino .

V '
\)

Art. 129° - O Municlpio, no exerciciodesuacompetencia:


I - promoverao esporte amador;
II - aprovara as manifesta oes da cultura local;
^
III - protegera por meios a seu alcance, obras de arte, objetos
valiosos, documentos e imoveis de valorcultural .

Art. 130° - 0 Municlpio fomentara o desporto, principalmente nas escolas


pertencentesaele .

Art. 131° - 0 Municlpio incentivara o lazer, como forma de promogao social e


incentivo educacional.

Art. 132° - Ficamisentos do IPTU, os imoveis tombados pelo Municlpio.

Art. 133° - Fica o Municlpio de Andorinha autorizado nesta Lei Oiganica a


fazertombamentoparao seu Patrimonio Historico, Artistico e Cultural

Art. 134° - E vedado ao Municipio conceder subvengoes a entidades


desportivas profissionais.

Art. 134 A - 0 Poder Publico com a colaboragao da comunidade, pro -


,

movera e protegera o patrimonio cultural municipal por meio de inventarios,


,

registros, vigilancia. tombamento, desapropriagao e outras formas de


acautelamento e preservagao .

-
§ 1". Os danos e ameagas ao patrimonio cultural, serao punidos na forma da
Lei .

§ 2". - As iniciativas para a protegao do patrimonio historico-cultural, serao


estabelecidos em Lei .

Art. 134 B - 0 Municipio fomentara as praticas esportivas formais e nao


fomiais como direito de cada um. observados:
-
I a autonomia das entidades desportivas e educacionais quanto a sua
organizacao e fimcionamento .
II - o lazer ativo como forma de bem -estar e promogao social , saude,
higiene e educagao de todas as faixas etarias e sociais da popula?ao .
III - o estimulo a construgao manutengao e aproveitamento de
instalagoes e equipamentos desportivos, com destinagao de area para
atividades desportivas, nos projetos de urban izagao, habitacionais e de
construgao nas escolas .
V /

IV - instalacao de equipamentos adequados a pratica de exercicios fisicos


pelos portadores de deficiencia fisicaou mental , em centros de criatividade ou
em escolas especiais, publicas ou conveniadas .

CAPlTULOXII
DA ASSISTENCIA SOCIAL

Art. 135° - A a?ao do Municipio no campo da assistencia social objetivara


promover:
I - a integragao do individuo ao mercado de trabalho e ao meio
ambiente;
II o amparo avelhice e a crianga carente;
III -a integrasao das comuriidades carentes,
IV- protegao ao deficiente.

-
Art. 136” O Municipio desenvolvera o seu crescimento economico, atuando
de forma que as atividades economicas realizadas em seu territorio, contribu -
am para elevar a popul ao ao nivel de vida digno e valorizar o trabalho do
homem . ^
Art. 137° - Na promogao do crescimento economico o Municipio agira, sem ,

prejuizo de outras iniciativas. no sentido de:


I - fomentar a agropecuaria;
II - privilegiaragera9ao daempresade empregos;
-
III fomentar alivre iniciativa:
IV- racionalizar autiliza ao de recursos naturais;
^
V - protegero meio ambiente;
VI - proteger os direitos dos usuarios dos servipos publicos e dos
consumidores;
VII - dar tratamento diferenciado as pequenas empresas locals, aos
pequenos produtores rurais e apequenaprodu ao artesanal ou mercantil;
VIII - estimularocooperativismo; ^
IX - eliminarentravesburocraticos;
X - desenvolver a?ao direta ou rei vindicate va junto a outras esferas
do Govemo, de modo aque sejam , entre outros, efetivados:
1 )

. . . a) assistenciatecnica;
b) creditos especiaiizados ou subsidiados;
c) estimuios fiscais ou financeiros .

Art. 138° - E de responsabilidade do Municipio. no campo de sua competencia.


a realizafao de investimentos, para formar e manter a infra-estrutura basica
capaz de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produti -
vas .

Art . 139° - A atua ao do Municipio na zona rural tera como objetivos principa-
ls :
^
I - oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor, e trabalhador
5

rural . condi95es de trabalho e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos


empreendiiuentos e amelhoriado padrao de vida da familia rural;
II - garantir o escoamento da produgao, sobretudo o abastecimento
alimentar nos eentros urbanos;
III -garantir autiliza ao dos recursos naturais .
^
Art, 140° - Como principals instrumentos para o fomento da produ ao da zona
^
rural o Municipio utilizara a assistenciatecnica de extensao rural o armazena-
,

mento e o transports .

Art. 141° - 0 Municipio desenvolvera esfor; < os para proteger o consumidor


atravesde :
I - cria9ao de orgaos da Prefeitura ou da Camara Municipal para
defesa do consumidor:
II - atua9ao coordenada com a llniao e o Estado .

Art. 142° - Os portadores de deficiencia fisica e de limitagSo sensorial assim,

com as pessoas idosas , terao prioridade para exerccr o comercio ambulante ou


eventual no Municipio

Art 142 A - As a9oes na area social serao custeadas na forma do art . 195 da
Constitui 9ao Federal e organizadas com base nos seguintcs principios :
I - coordena9ao exeeu 9ao dos programas de sua esfera pelo
Municipio;
II - participa9ao do povo na fomiulagao das politicas e no controle
dasa9oes .
v /

Art. 142 B - O Munidpio criara o Conselho Municipal de Defesa do


Consumidor, com alri buboes e composifao que a lei estabclecer.

CAPITULO XIII
DA POLITICA URBANA

Art. 143° - A politica urbana a ser fonnulada no ambito do processo de


planejamento Municipal, tern por objetivo o pleno desenvolvimento das
funfoes sociais dacidade. vilas ou povoados. garantindo-se o bem estar de seus
habitantes em consonancia com as pobticas sociais e economicas do
Munidpio .

Art. 144° - O Plano Diretor, aprovado pela Camara Municipal , e instrumento


basico dapoliticade desenvolvimento e expansao urbana .
I - o Plano Diretor definira as areas especiais de interesse social ,
urbani stico e ambiental , para os quais sera exigido o aproveitamento adequado
nos termosprevistos na Constitui5ao Federal; .

II - o Plano Diretorfixara criterios que assegurem afun?ao social da


propriedade, cujo uso e ocupafao deverao respeitar a legislate urbani stica e o
interesse dacoletividade;
III - as desapropriafoes de imoveis urbanos serao efetivadas com
previa mdeniza<?ao do seu valor real, e, quando parceladaaindeniza9ao, de
comum acordo entre o Municipio e o proprietario do imovel, os juros
ecorre9aomonetarianaopoderaoexcedera 12% (doze por cento) aoano .

Art . 145" - Para assegurar as fui oes sociais da cidade. o Poder Executivo
^
podera utilizar os instrumentos JuridTcos. tributaries , financeiros e de controle
urbanistico existente e adispasi ao do Municipio .
^
Art .146° - 0 Municipio promoveraem consonancia com sua politica urbana,
programas de habita9ao popular destinados amelhorar as condi 9oes
de moradia da popula9ao carente do Municipio, quer na Sede , quer nas vilas e
povoados , em convenio com aUniaoe Estado
. .

Paragrafounico - Aa9a0 .de> Municipio deveraseorientarpara :


I - ampliar o acesso a lotes minimos dotados de infra-estrutura
basicae servi 90 s de transporte coletivos;

©
\ )
II - regularizar e titular as areas ocupadas por populagao de baixa
renda. se possivel urbanizando;
III - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitarios de
eonstrugao de habitagoes e servigos.

-
Art. 147° O Municipio, em consonanciacom a sua politica, devera promover
programas de saneamento basico destinado amelhoraras condigoes sanitarias e
ambientais das areas urbanas e os niveis de saude da populagao .

Paragrafoiinico - Asegao do Municipio devera orientar-se para:


I - ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestagao
de servigos basicosde saneamento;
II - executar programas de educagao sanitaria e melhorar o nivel de
participagao das comunidades na solugao de seus problemas de saneamento;
III - executar programas de saneamento basico em areas pobres
atendendo a populagao de baixa renda, com solugoes adequadas e de baixo
custo, parao abastecimento de agua.

Art. 148° - O Municipio devera manter articulagoes permanentes com os


demais Municipios de sua regiao e com o Estado. visando a racionalizagao de
utilizagao de recursos hidricos e das hidrografias respeitadas as diretrizes
estabelecidas pela Uniao.

Art. 149° - O Municipio, na prestagao de servigos de transportes publicos, fara


obedecer aos seguintes principios :
I - seguranga e conforto dos passageiros, garantindo em especial,
acesso as pessoas portadoras de deficiencia fisica;
II - prioridade apedestre e usuarios dos servigos;
III - tarifa social assegurada agratuidade a maiores de 60 ( sessenta)
,

anos, mediante documento de identificagao;


IV - tarifa social assegurada a meia passagem, para estudantes.
mediante documento comprobatorio e gratuidade a policiais quando devida-
mentefardados;
V - protegao ambiental contra apoluigao sonora e atmosferica;
VI - intcgragao entre sistemas e meios de transporte e racionalizagao
doitinerario;
( )

-
i VTJ parti cipaijao das entidades representativas da comunidade e
dos usuariosno planejamento e nafiscaliza ao dosservifos.
^
CAPiTULO XIV
DO MEIO AMBIENTE

. -
Art 150° 0 Municipio providenciara, com a participafao efetiva da popula-
9ao. a preserva ao, conservafao, defesa, recupera<;ao e melhoria do meio
^
ambieate naturalyartificial edo trabalho, atendidas as peculiaridades regionais
e locals, em harmonia com o desenvolvimento social e economico, para
assegurar a todos os cidadaos o direito ao meio ambiente ecologicamente
saudavel e equilibrado .

Paragrafo unico - Para assegurar efetivamente a esse direito o Municipio


-
devera articular se com oigaos Estaduais, Regionais e Federais competentes.
c , ainda quando for o caso com outros Municipios objetivando a solufao de .
problemas relativosaprote9aoambiental .

Art. 151° - O Municipio devera atuar mediante planejamerito. controle e


fiscalizagao das atividades publicas ou privadas, causadoras efetivas ou
potenciais, de alterasSes significativas ao meio ambiente .

.
Art 152° - O Municipio ao promover a ordena?ao do seu territorio, definirao
zoneamento e diretrizes gerais de ocupagao, que assegurem a prote ao dos
recursos naturais. em consonanciacom o dispostonaLegisIadao Estadual .^
-
Art. 153° A politica Municipal devera contribuir para a prote9ao do meio
ambiente atraves da ado9ao de diretrizes adequadas de uso e ocupa9ao do solo
urbano. inclusive deftnindo areas onde sejam instaladas as industrias pressu -
postas de poluirem o meio ambiente.

Art. 154° - Qualquer industria que venha a se instalar no Municipio devera


atender as exigencias previstas em Lei .

-
Art. 155° 0 descumprimento do artigo anterior. por parte das industrias
inffatoras. acarretara em penaiidades previstas na Constitui9ao Federal e na
Constitui9ao Estadual .

w
-
Art. 156° O Municipio estabelecera programas sistematicos de educapao
ambicntal no ensino fundamental e pre-escolar.

Art. 157° - As Empresas concessionarias e permissionarias de servipos publi -


cos, deverao atender com rigoraos dispositivos de protepao ambiental, sob pena
de nao serem renovadas as concessoes ou permissao pelo Municipio, ficando
ainda sujeitas ao reparo dos danos causados.

-
Art. 157 A 0 dever do Municipio com o meio ambiente sera efetivado
mediante agarantia de:
I - estabelecerumapolitica municipal do meio ambiente. objetivando
a preservapao e o manejo dos recursos naturais, de acordo com o interesse
social ;
-
II promover a educapao ambiental. visando a conscientizapao
publicapara preservapao do meio ambiente.
III - exigir a realizapao de estudo previo de impacto ambiental para a
construpao, instalapao, reforma, recuperapao, ampliapao e operapao de ativida-
des ou obras potencialmente causadoras de degradapao do meio ambiente, do
qual se dara publ icidade.
IV - controlar a produpao. comercializapao e emprego de tecni-
cas, metodos ou substancias que comportem riscosparaa vida, paraaqualidade
de vidae parao meio ambiente.
V - proteger o patrimonio cultural, artistico, historico. estetico,
paisagistico, faunistico, turistico, ecologico e cientifico, provendo a sua
utilizapao em condipoes que assegurem a sua conservapao.
VI - promover o controle das cheias, definindo parametros para o use
do solo.
VII - incentivar as atividades de conservapao ambiental .
.VIII - estabelecer a obrigatoriedade de reposipao da flora nativa,
quandonecessariaapreservapao ecologies.

§ 1 °. - Aquele que explorar recursos naturais fica obrigado a recuperar o meio


ambiente , se o degradar, de acordo com a solupao tecnica estabelecida pelo
orgaocompetente . na forma da lei .

§ 2° - As condutas e atividades lesivasao meio ambiente sujeitarao os infrato-


res as sanpoes adm inistrati vas. estabelecidas em lei , e com multas diarias e
progressivas no caso de continuidade da infrapao ou reincidencia, incluidas a
redupao do nivel de atividade e a interdipao, independents daobrigapao de os
infratores restaurarem os danos causados, e sem prejuizo da sanpao penal
cabivel

©
§ 3° i;Qs recursos oriundos de multas administrativas e condenapoes judiciais
por atos lesivos ao meio ambiente e das taxas incidentes sobre a utilizapao de
recursos ambientais, serao destinados a um fundo gerido pelo Conselho
Municipal de Meio Ambiente, na forma da lei .
- ..
i

.
Art 157 B - O relatorio de Impacto Ambiental podera softer questionamento
por qualquer pessoa, devendo o Poder Publico Municipal sempre decidir pelo
interesse da preserva ao ambiental no confronto com outros aspectos,
^
compreendido o economico.

TITULO IV

CAPITULO XV

.
DA FAM1LIA DA MULHER. DA CRIANCA.
DO ADOLESCENTE E DO IDOSO.

Art. 157 C . - Lei municipal dispora sobre constru <?ao de logradouros e


edificios de uso publico, a adaptapao de veiculos de transporte coletivo. a so-
noriza ao de sinais luminosos de transito , a fim de permitir o seu uso
^
adequado porpessoas portadoras de deficiencia.

§ 1° . Municipio promoverao apoio necessario aos idosos e deficientes. para


fins de recebimento do salario minirno mensal , previsto no Art. 203, inciso V.
da Constituiqao Federal . •
§ 2°. - Os progranias de amparo aosidososseraoexecutadospreferencial -
mente em seus lares .

Art. 157 D - 0 Municipio criarn programas de atendimento especializado


para Os portadores de excepcionalidade , bem como de deficiencia, e de in-
tegrapao dos portadores desta, mediante treinainento, dos que forem adoles-
centes, para o trabalho, a convivencia e a facilitapao de preconceitos e
obstaculos arquitetonicos .
DISPOSICOES FINAIS E TRANS1TQRIAS
Art . 1 ° - Sao requisitos paraacriagao de Distritos:
a) ter no mmimo 5 % (cinco por cento) do total do eleitorado do
Municipio;
b) ter no mmimo 100 (cem) casas residenciais;
c) terumaescolapublicaemfimcionamerito;
d) autorizagao plebicitaria.
Paragrafo unico - Fica assegurada a existencia dos Distritos de Sitio do Agude
e de Tanquinho do Pogo, criados pela Lei Estadual n° 5.026/89 .

Art . 2° - 0 Poder Executivo reavaliara todos os incentives fiscais de natureza


setorial . ora em vigor propondo ao Poder Legislative as medidas cabiveis .
,

Art. 3° - 0 Municipio procedera, conjuntamente com o Estado o censo para


levantamento do numero de deficientes. de sua condigao socio -economico.
culturais e profissionais e das causas das deficiencias para orientagao do
.

planejamentodeagoespublicas .

Art. 4° - Todas as concessoes para exploragao de servi 90s publicos serao


revistos pela Camara Municipal , no prazo de seis meses apos a Promulgagao
desta Lei Organica, e as consideradas de interesse lesivas ao interesse publico
serao cassadas.

Art. 5° - Dentro de seis meses devera ser instalada a Procuradoria Geral do


Municipio . nafonnaprevistanesta Lei Organica.

Art . 6° - Apos seis meses da Promulgagao desta Lei Organica deverao ser
regulamentados os Conselhos Municipals nela criados .

Art. 7rt - 0 Municipio mandara imprimir esta Lei Organica. para distribuigao
nas escolas e entidades representativas da comunidade. gratuitamente. como
tambem ao Poder Executivo. Judiciario, de modo que se faga a mais ampla
divulgagaodeseucontcudo . *

Art . 8° - Esta emenda a Lei Organica, aprovada pela Camara Municipal sera
porelaPromuIgadae entraraem vigor na data de suapublicagao .

Art . 9° - Revogam -seas disposigoes cm contrario .

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PLENARIO DA CAMARA DE VEREADORES

BE ANDORINHA BAHIA.

05 DE ABRIL DE 2006

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Presidente da Camara
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RENAT BRA AO DE OLIVEIRA
Vereado,

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Vereador

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AltfNtIO FERNANDES DO VALE
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/ i l ° :. Secretario Vereador

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DOS SANTOS
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Secretari \ Vereador

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