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Gabarito 2º Mini - PPGO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
E B D C B A C D E A

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
B C C E D B B C A D

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
C E A A B A C E B D
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PROJETO CAVEIRA
Direito Constitucional
1. Com relação à Defensoria Pública, assinale a
alternativa correta.
A) A Defensoria Pública tem legitimidade ativa para
propor ação civil pública que tutele direitos individuais
homogêneos, desde que comprovada a hipossuficiência
econômica dos interessados, conforme entendimento do
STJ.
B) Os membros da Defensoria Pública poderão exercer a
advocacia fora de suas atribuições institucionais, desde
que a atuação ocorra em Estado diferente daquele ao
qual é vinculado à Defensoria.
C) Cabe à Defensoria Pública representar as pessoas
hipossuficientes e defender seus interesses, podendo a
legislação infraconstitucional ampliar tal competência às
pessoas não hipossuficientes no caso de o órgão possuir
baixa demanda.
D) Entre as competências da Defensoria Pública, está a
legitimidade para instaurar inquérito civil público.
E) As Defensorias Públicas possuem atribuição para
propor projetos de lei que versem sobre a criação e
extinção de seus cargos e suas respectivas
remunerações.
Gabarito: E
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – incorreta.
A Defensoria Pública tem legitimidade ativa para propor
Ação Civil Pública que tutela direitos individuais
homogêneos, ainda que não reste comprovada a
hipossuficiência econômica dos interessados. O
Tribunal da Cidadania entende que a expressão
“necessitados” presente na Constituição Federal inclui
não só os hipossuficientes financeiros, mas também os
organizacionais.
Alternativa B – incorreta.
É vedado aos membros da Defensoria Pública exercer a
advocacia fora das atribuições institucionais.
Alternativa C – incorreta.
A competência das Defensorias Públicas foi definida pela
Constituição Federal, não podendo legislação
infraconstitucional alterá-la.
Alternativa D – incorreta.
Conforme dispõe o art. 129, inciso III, da CF, a
competência para instauração de inquérito civil é
exclusiva do Ministério Público.
Alternativa E – correta.
Esta competência inovadora foi trazida pela Emenda
Constitucional n° 80/2014, que entendeu pela
independência funcional das Defensorias Públicas em
relação ao Poder Executivo.
2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL
2. No que se refere à Constituição do Estado de Goiás,
especificamente acerca dos servidores públicos, assinale
a alternativa incorreta.
A) O tempo de contribuição e os demais requisitos para
a concessão de aposentadoria por incapacidade
permanente para o trabalho, aposentadoria compulsória,
aposentadoria voluntária, pensão por morte e as regras
de transição dos servidores públicos estaduais e seus
beneficiários serão os mesmos aplicados pela União para
seus servidores e respectivos dependentes.
B) É obrigatória a quitação da folha de pagamento do
pessoal ativo e inativo da administração direta,
autárquica e fundacional do Estado até o dia 05 do mês
posterior ao vencido, sob pena de se proceder à
atualização monetária da mesma.
C) São estáveis após três anos de efetivo exercício os
servidores nomeados para cargo de provimento efetivo
em virtude de concurso público.
D) O Estado e os Municípios instituirão, no âmbito de sua
competência, conselho de política de administração e
remuneração de pessoal, integrado por servidores
designados pelos respectivos Poderes.
E) O regime próprio de previdência social dos servidores
titulares de cargos efetivos do Estado e dos Municípios
terá caráter contributivo e solidário, mediante
contribuição do respectivo ente federativo, de servidores
ativos, de aposentados e de pensionistas, observados
critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.
Gabarito: B
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – correta.
Conforme o disposto na Constituição do Estado de
Goiás, vejamos:
“Art. 97-A. O tempo de contribuição e os demais
requisitos para a concessão de aposentadoria por
incapacidade permanente para o trabalho,
aposentadoria compulsória, aposentadoria
voluntária, pensão por morte e as regras de transição
dos servidores públicos estaduais e seus
beneficiários serão os mesmos aplicados pela União
para seus servidores e respectivos dependentes.”
Alternativa B – incorreta.
Encontra-se o prazo apresentado diverso do previsto na
Constituição do Estado de Goiás, vejamos:
“Art. 96. É obrigatória a quitação da folha de pagamento
do pessoal ativo e inativo da administração direta,
autárquica e fundacional do Estado até o dia 10 do mês
posterior ao vencido, sob pena de se proceder à
atualização monetária da mesma.”
Alternativa C – correta.
De acordo a literalidade do previsto na Constituição do
Estado de Goiás, a seguir:
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PROJETO CAVEIRA
“Art. 99. São estáveis após três anos de efetivo
exercício os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso público.”
Alternativa D – correta.
Conforme o disposto na Constituição do Estado de
Goiás, que assevera:
“Art. 94 - O Estado e os Municípios instituirão, no
âmbito de sua competência, conselho de política de
administração e remuneração de pessoal, integrado
por servidores designados pelos respectivos
Poderes.”
Alternativa E – correta.
Nos termos da Constituição do Estado de Goiás, a saber:
“Art. 97. O regime próprio de previdência social dos
servidores titulares de cargos efetivos do Estado e
dos Municípios terá caráter contributivo e solidário,
mediante contribuição do respectivo ente federativo,
de servidores ativos, de aposentados e de
pensionistas, observados critérios que preservem o
equilíbrio financeiro e atuarial.”
3. Em relação ao Poder Judiciário, assinale a alternativa
correta.
A) O Conselho Nacional de Justiça não faz parte dos
órgãos do Poder Judiciário.
B) A lei complementar que disporá sobre o estatuto da
Magistratura é de iniciativa do Senado Federal.
C) Um décimo dos lugares dos Tribunais Regionais
Federais será composto de membros do Ministério
Público e de advogados com mais de 10 anos de carreira
ou atividade profissional.
D) É inconstitucional a possibilidade de o Poder Judiciário
remanejar receitas públicas sob pena de ferir a
separação de poderes, o princípio da eficiência e a
violação do modelo constitucional de organização
orçamentaria das finanças públicas.
E) Os juízes gozam de estabilidade, inamovibilidade e
irredutibilidade de subsídios.
Gabarito: D
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – incorreta.
Nos termos do artigo 92, I-A da Constituição Federal é
órgão do Poder Judiciário o Conselho Nacional de
Justiça.
Alternativa B – incorreta.
Conforme no artigo 93 da CF, lei complementar, de
iniciativa do Supremo Tribunal Federal, disporá sobre o
Estatuto da Magistratura.
Alternativa C – incorreta.
O artigo 94 da CF determina que um quinto dos lugares
dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos
2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL
Estados e do Distrito Federal e Territórios será composto
de membros do Ministério Público, com mais de 10 anos
de carreira, e de advogados de notório saber jurídico e
de reputação ilibada, com mais de 10 anos de efetiva
atividade profissional.
Alternativa D – correta.
O Supremo Tribunal Federal determinou que não se
admite a constrição indiscriminada de verbas públicas
por meio de decisões judiciais, pois, tal comportamento,
pode afrontar o artigo 167, VI, da CF e deturpar o modelo
constitucional de organização orçamentária das finanças
públicas.
Alternativa E – incorreta.
Conforme o artigo 95 da CF, os juízes gozam da garantia
da vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de
subsídio. A estabilidade é aplicada aos demais
funcionários públicos, exceto magistrados e membros do
Ministério Público.
4. Maria, deputada estadual de Goiás, propôs um projeto
de lei buscando regular situações peculiares do estado
no tocante ao direito penitenciário. Diante das regras
constitucionais, tal projeto de lei é:
A) Inconstitucional, pois direito penitenciário é matéria de
competência privativa da União.
B) Constitucional, uma vez que, trata-se de matéria de
competência comum.
C) Constitucional, pois direito penitenciário é matéria de
competência concorrente entre a União e os estados.
D) Inconstitucional, pois, em que pese ser matéria de
competência concorrente, o estado somente pode
legislar sobre direito penitenciário enquanto a União não
o fizer.
E) Tanto a União quanto o estado podem legislar
livremente sobre a matéria.
Gabarito: C
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – incorreta.
Nos termos do artigo 24, I, da CF, direito penitenciário é
competência de caráter concorrente, ou seja, União,
estados e DF podem legislar a respeito.
Alternativa B – incorreta.
Direito penitenciário é competência concorrente,
conforme artigo 24 da CF. As matérias reservadas à
competência comum estão estampadas no artigo 23 da
Constituição Federal e trata-se de competência
administrativa.
Alternativa C – correta.
Por ser competência concorrente, tanto a União quanto
os estados e o DF podem legislar a respeito do tema.
Alternativa D – incorreta.
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PROJETO CAVEIRA
Na seara da competência concorrente, conforme artigo
24, §1°, da CF, a União legisla sobre normas gerais e os
estados possuem competência suplementar (artigo 24,
§2° da CF).
Alternativa E – incorreta.
No âmbito da competência concorrente, os estados só
podem legislar livremente na ausência de lei federal
sobre o tema. Na superveniência da lei federal, tratando
sobre normas gerais, haverá a suspensão da eficácia da
lei estadual naquilo que contrariar a federal – artigo 24,
§§ 3°e 4°, da CF.
5. De acordo com a previsão constitucional sobre os atos
de competência privativa do Presidente da República,
assinale a alternativa correta.
A) O Presidente da República pode delegar aos Ministros
de Estado a atribuição de extinção de funções ou cargos
públicos, independentemente de vacância.
B) O Advogado-Geral da União, ao receber a delegação
de atribuição de competência do Presidente da
República, precisará observar os limites traçados na
delegação.
C) O Presidente da República pode delegar ao
Advogado-Geral da União a atribuição de extinguir os
cargos públicos federais, na forma da lei.
D) O Procurador-Geral da República, ao receber do
Presidente da República delegação da concessão de
indulto, não precisará observar limites.
E) Não é delegável a atribuição de comutar penas.
Gabarito: B
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – incorreta.
O Presidente da República pode delegar aos Ministros
de Estado o ato de extinção de funções ou cargos
públicos, quando vagos (art. 84, inciso VI, alíneas “b” e
parágrafo único, da CF).
Alternativa B – correta.
Ao receber a delegação de atribuição de competência do
Presidente da República, é necessário que o AGU
observe os limites traçados na delegação (art. 84,
parágrafo único, da CF).
Alternativa C – incorreta.
Segundo o art. 84, parágrafo único, da CF, é delegável a
atribuição prevista no inciso XXV, primeira parte, que diz
respeito ao provimento de cargos públicos federais, não
abarcando a extinção.
Alternativa D – incorreta.
Os Ministros de Estado, o Procurador-Geral da República
e o Advogado-Geral da União, ao receberem delegação
de atribuição do Presidente da República, precisam
observar os limites traçados nas respectivas
delegações.
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Alternativa E – incorreta.
A atribuição de comutar penas, prevista no art. 84, XII, da
CF, é delegável.
6. O Poder Legislativo brasileiro, em âmbito federal, é
exercido por meio do Congresso Nacional. Quanto ao
funcionamento, características e atribuições, assinale a
alternativa correta.
A) No exercício da competência exclusiva, é dispensada
a manifestação do Presidente da República por meio de
sanção ou veto.
B) O Congresso Nacional possui estrutura unicameral.
C) A Câmara dos Deputados, componente do Congresso
Nacional, é composta por representantes dos Estados e
do Distrito Federal.
D) O Senado Federal, componente do Congresso
Nacional, é composto por representantes dos Estados,
mas não do Distrito Federal.
E) Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do
Presidente da República, autorizar o Vice-Presidente da
República a se ausentar do País, quando a ausência
exceder a quinze dias.
Gabarito: A
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – correta.
O doutrinador Pedro Lenza leciona que as matérias do
art. 49 da CF, que trata da competência exclusiva do CN,
dispensam a manifestação do Presidente da República,
através da sanção ou do veto. Isso porque as atribuições
elencadas no art. 49 se materializam por meio de decreto
legislativo.
Alternativa B – incorreta.
Nos termos do art. 44, caput, da CF, o Poder Legislativo
é exercido pelo Congresso Nacional (CN), que se
compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
Portanto, o CN possui estrutura bicameral.
Alternativa C – incorreta.
A Câmara dos Deputados realmente compõe o
Congresso Nacional (art. 44, caput, da CF). Entretanto,
conforme explica a doutrina, aqui representada por Pedro
Lenza, ela é composta por representantes do povo: isso
significa que a Câmara é formada por Deputados
Federais eleitos para manifestar a vontade popular.
Alternativa D – incorreta.
A parte final da afirmação a torna errada. O Senado
Federal também compõe o Congresso Nacional (art. 44,
caput, da CF). Ademais, o Senado é composto por
representantes dos Estados e do Distrito Federal.
Alternativa E – incorreta.
Nos termos do art. 49, III, da CF, autorizar o Vice-
Presidente da República a se ausentar do País, quando
a ausência exceder a quinze dias, é da competência
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exclusiva do Congresso Nacional, ou seja, dispensa a 8. Com base nas disposições constitucionais sobre
sanção ou o veto do Presidente da República. nacionalidade, assinale a alternativa incorreta.

7. Dentro das classificações das constituições, a A) O cargo da carreira diplomática é privativo de brasileiro
constituição histórica é aquela que: nato.
B) O cargo de Ministro do Supremo Tribunal Federal é
A) É consolidada em um texto formal e solene, privativo de brasileiro nato.
necessariamente escrito. C) O cargo de Presidente do Senado Federal é privativo
B) É marcada pela rigidez, não pode ser modificada em de brasileiro nato.
nenhuma hipótese. D) O cargo de Governador de estado é privativo de
C) Se materializa ao longo do tempo, através de um brasileiro nato.
vagaroso processo de filtragem de ideias. E) O cargo de Ministro de Estado da Defesa é privativo
D) Tem texto prolixo, versando sobre direitos e garantias de brasileiro nato.
fundamentais, organização do Estado e outras matérias
que regem o conjunto da vida social. Gabarito: D
E) Passa por um processo formal de elaboração e trata
exclusivamente sobre as limitações do poder do Estado. COMENTÁRIO DO PROFESSOR:

Gabarito: C Caveiras, vejamos o disposto na Carta Magna, que

assevera:
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
“Art. 12, §3º São privativos de brasileiro nato os
Caveiras, cargos:

Alternativa A – incorreta. I. De Presidente e Vice-Presidente da República;

As constituições históricas não têm forma definida, II. De Presidente da Câmara dos Deputados;
podendo ou não serem escritas. III. De Presidente do Senado Federal; Alternativa C –
correta.
Alternativa B – incorreta. IV. De Ministro do Supremo Tribunal Federal;
A alternativa versa sobre a estabilidade das Alternativa B – correta.
constituições, nada tendo a ver com o processo de V. Da carreira diplomática; Alternativa A – correta.
elaboração, que pode ser histórico ou dogmático. Não VI. De oficial das Forças Armadas;
existe regra em relação à estabilidade das constituições VII. De Ministro de Estado da Defesa.” Alternativa E –
históricas, haja vista que seu processo de elaboração é correta.
lento e gradual, sua estabilidade tende a ser maior do que
a das constituições dogmáticas. Diante o exposto, a Alternativa D é a incorreta, tendo
em vista que o cargo de governador de estado não se
Alternativa C – correta. encontra no rol trazido pelo artigo 12, §3º, da CF/88.
A alternativa traz a definição básica do que se entende
por constituição histórica ou costumeira. Esse tipo de 9. É remédio constitucional gratuito, garantidor da
elaboração constitucional representa uma síntese liberdade de ir e vir:
histórica dos valores consolidados na sociedade ao longo
do tempo. A) Mandado de segurança.
B) Habeas data e habeas corpus.
Alternativa D – incorreta. C) Habeas data.
Mais uma vez, as classificações estão trocadas. As D) Mandado de injunção.
constituições, quanto à extensão, podem ser analíticas E) Habeas corpus.
ou sintéticas, nada tendo a ver com a historicidade
do texto. Gabarito: E

Alternativa E – incorreta. COMENTÁRIO DO PROFESSOR:

As constituições que passam por um processo formal e
solene de elaboração são chamadas de dogmáticas. Caveiras,
Elas são, de certa forma, contrapostas às históricas e,
também, são frutos do passar do tempo e da solidificação Alternativa A – incorreta.
de ideias de uma comunidade, não havendo processo Esse remédio constitucional visa a proteger direito líquido
específico de elaboração. e certo que não seja amparado por HC ou HD, mas não
é gratuito.

Alternativa B – incorreta.
São remédios gratuitos, porém com finalidades
diferentes; o HC busca garantir a liberdade de locomoção
e o HD proteger o direito à informação pessoal.

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PROJETO CAVEIRA
Alternativa C – incorreta.
O habeas data visa a proteger o direito à informação
pessoal.
Alternativa D – incorreta.
Esse remédio constitucional busca sanar as omissões
legislativas.
Alternativa E – correta.
Referida ação pode ser formulada sem advogado, não
tendo de obedecer a nenhuma formalidade processual ou
instrumental, sendo, por força do art. 5°, inciso LXXVII,
gratuita.
10. No que se refere à Constituição do Estado de Goiás,
notadamente acerca da segurança pública, assinale a
alternativa incorreta.
A) As Polícias Civil e Militar e o Corpo de Bombeiros
Militar subordinam-se ao Governador do Estado, sendo
os direitos garantias, deveres e prerrogativas de seus
integrantes definidos em leis específicas, observado o
seguinte princípio: a Polícia Militar será organizada sob o
comando de Oficial do último posto da corporação, com
curso superior de polícia.
B) À Polícia Civil, dirigida por Delegados de Polícia, cuja
carreira integra, para todos os fins, as carreiras jurídicas
do Estado, incumbem as funções de polícia judiciária e a
apuração das infrações penais, exceto as militares e as
de competência da União.
C) A estrutura da Polícia Militar conterá obrigatoriamente
uma unidade de polícia florestal, incumbida de proteger
as nascentes dos mananciais e os parques ecológicos,
uma unidade de polícia rodoviária e uma de trânsito.
D) A Política Penitenciária tem como objetivo a
humanização do sentenciado, fundada no trabalho
manual, técnico, científico, cultural e artístico e se
subordina, entre outros, ao princípio do respeito à
dignidade e à integridade física e moral dos presos,
assegurando-lhes o pleno exercício dos direitos não
atingidos pela condenação.
E) À Polícia Penal incumbe a segurança dos
estabelecimentos penais, as medidas de segurança da
efetiva execução penal e a política penitenciária, e será
dirigida exclusivamente por policial penal da ativa do
Estado de Goiás, com reputação ilibada e notória
experiência no âmbito da execução penal.
Gabarito: A
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – incorreta.
A alternativa apresenta texto normativo suprimido.
Referida passagem não existe mais na Constituição do
Estado de Goiás. Por isso, a importância do estudo de
texto legal atualizado, para não incorrer em erros na hora
de assinalar a alternativa no momento da prova do
concurso.
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Alternativa B – correta.
Nos moldes do previsto na Constituição do Estado de
Goiás, vejamos:
“Art. 123. À Polícia Civil, dirigida por Delegados de
Polícia, cuja carreira integra, para todos os fins, as
carreiras jurídicas do Estado, incumbem as funções
de polícia judiciária e a apuração das infrações
penais, exceto as militares e as de competência da
União.”
Alternativa C – correta.
Conforme o disposto na Constituição do Estado de
Goiás, a saber:
“Art. 124 (...)
Parágrafo único - A estrutura da Polícia Militar conterá
obrigatoriamente uma unidade de polícia florestal,
incumbida de proteger as nascentes dos mananciais
e os parques ecológicos, uma unidade de polícia
rodoviária e uma de trânsito.”
Alternativa D – correta.
Nos exatos termos da Constituição do Estado de Goiás,
que aduz:
“Art. 126 - A Política Penitenciária tem como objetivo
a humanização do sentenciado, fundada no trabalho
manual, técnico, científico, cultural e artístico e se
subordina aos seguintes princípios:
I - respeito à dignidade e à integridade física e moral
dos presos, assegurando-lhes o pleno exercício dos
direitos não atingidos pela condenação; (...)”
Alternativa E – correta.
De acordo o previsto na Constituição do Estado de Goiás,
que dispõe:
“Art. 126-A. À Polícia Penal incumbe a segurança dos
estabelecimentos penais, as medidas de segurança
da efetiva execução penal e a política penitenciária, e
será dirigida exclusivamente por policial penal da
ativa do Estado de Goiás, com reputação ilibada e
notória experiência no âmbito da execução penal e, a
exclusividade deverá ser adotada até 12 (doze) meses
da publicação desta Lei.(Acrescido pela Emenda
Constitucional nº 68, de 28-12-2020).
Parágrafo único. O conceito de segurança dos
estabelecimentos penais será definido em lei. (Acrescido
pela Emenda Constitucional nº 68, de 28-12-2020).”
Direito Administrativo
11. Analise o conceito a seguir: “São pessoas jurídicas
de direito público criadas a extintas diretamente por lei
específica, cuja finalidade é de exercício das atividades
típicas do Estado sem exploração econômica”.
O conceito se refere a qual exemplo de entidade
constituinte da Administração Indireta?
A) Prefeitura de Goiânia.
B) Banco Central.
C) Biblioteca Nacional.
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PROJETO CAVEIRA
D) Banco do Brasil.
E) Petrobras.
Gabarito: B
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
As autarquias são pessoas jurídicas de direito público,
integrantes da administração indireta, criadas por lei para
desempenhar funções que, despidas de caráter
econômico, sejam próprias e típicas do Estado, podendo
citar como exemplos: INSS, Banco Central, INCRA,
IBAMA e agências reguladoras.
As demais alternativas se referem, respectivamente a:
município (Administração Direta), Fundação Pública
(pessoa jurídica de direito privado) e sociedades de
economia mista (também pessoas jurídicas de direito
privado).
12. O princípio da especialidade está intimamente ligado
à ideia de descentralização administrativa. Sendo assim,
a lei que cria uma entidade deve estabelecer, com
precisão, as finalidades que lhe incumbe atender, de
modo que não caiba a seus administrados se afastar dos
objetivos nela definidos.
Sobre esse tema, analise os itens seguintes:
I. Os entes descentralizados estão hierarquicamente
vinculados às entidades centrais que decidiram pela
descentralização.
II. A distribuição de competências a órgãos subalternos
despersonalizados, como as secretarias–gerais, é
modalidade de descentralização de poder.
III. A criação de empresa pública é um exemplo de
descentralização de poder realizado por meio de atos de
direito privado, ainda que a instituição da empresa
pública dependa de autorização legislativa.
Assinale:
A) Se somente o item I está correto.
B) Se somente o item II está correto.
C) Se somente o item III está correto.
D) Se somente os itens I e III estão corretos.
E) Se somente os itens I e II estão corretos.
Gabarito: C
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
A descentralização para o surgimento da Administração
indireta se dá na forma da lei e é chamada de
descentralização por serviços ou por outorga legal, onde
a Administração direta transfere a titularidade e a
execução dos serviços públicos.
Já a descentralização para o particular se dá mediante
contrato ou outro ato administrativo e é chamada de
descentralização por delegação ou por colaboração,
quando a Administração direta transfere somente a
2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL
execução dos serviços públicos (concessionários,
permissionários e autorizatários).
Sobre o item II, fique atento, Caveira! Os órgãos públicos,
sejam eles classificados como subalternos ou outros, não
apresentam personalidade jurídica (são feixes de
competência dentro da mesma pessoa jurídica que
integra, ex.: Secretaria de Saúde de Goiás é órgão
público integrante do Estado de Goiás – ente da
Administração Direta). A distribuição interna de
competências aos órgãos públicos, tanto na
Administração Direta quanto na Indireta, é denominada
desconcentração.
13. Um dos requisitos dos atos administrativos é:
A) a presunção de que os atos administrativos são
editados em conformidade com o ordenamento jurídico é
relativa, pois admite prova em contrário por parte do
interessado.
B) a competência, pela qual é vedado que um agente
público transfira a outro funções que originariamente lhe
são atribuídas.
C) o motivo, que consiste na situação de fato ou de direito
que gera a vontade do agente público, quando este
pratica o ato administrativo.
D) o objeto, elemento pelo qual todo ato administrativo
deve estar dirigido ao atendimento de um interesse
público.
E) a finalidade, que se expressa no conteúdo, na
alteração no mundo jurídico que o ato administrativo se
propõe a processar.
Gabarito: C
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Dentre os requisitos de validade dos atos administrativos
temos a competência, a finalidade, a forma, o motivo e o
objeto. A competência dos agentes públicos é de
previsão legal, porém, excepcionalmente e em caráter
temporário e provisório, pode ser delegada ou avocada.
Quanto ao objeto e a finalidade, as alternativas D e E
inverteram os conceitos de tais requisitos. A forma, para
a Administração, deve seguir o princípio do formalismo,
sendo, em regra, escrita (formal), não comportando
liberdade de formas (exceto se a lei assim determinar).
A seu termo, motivo é o pressuposto fático e de direito
que permite ou autoriza a edição de um ato
administrativo.
A letra “A” está incorreta pelo fato de mencionar um
dos atributos dos atos, não um requisito de validade. Um
dos atributos dos atos administrativos é a presunção da
legitimidade e da veracidade, estando presente em todos
os atos, pois, conforme o Princípio da Legalidade, todos
os atos devem estar previstos em lei.
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PROJETO CAVEIRA
14. De acordo com a Constituição Federal, sobre o tema
“agentes públicos”, assinale a alternativa INCORRETA.
A) As funções de confiança destinam-se apenas às
atribuições de direção, chefia e assessoramento.
B) As funções de confiança serão exercidas
exclusivamente por servidores públicos ocupantes de
cargo efetivo.
C) Defensores públicos, assim como procuradores de
Estado, membros da Advocacia-Geral da União, policiais
militares, bombeiros militares e secretários municipais,
são remunerados por subsídio.
D) Toda pessoa física que prestar serviço ao Estado,
ainda que temporariamente, é considerada agente
público.
E) Os cargos em comissão, salvo quando ocupados por
servidor concursado, são de livre nomeação e
exoneração.
Gabarito: E
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
O art. 37, inciso V da Constituição Federal de 1988
dispõe que:
"as funções de confiança, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos
por servidores de carreira nos casos, condições e
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se
apenas às atribuições de direção, chefia e
assessoramento".
A alternativa incorreta, letra “a”, versa sobre a livre
nomeação e livre exoneração apenas dos cargos em
comissão, mas o servidor concursado também poderá
excepcionalmente exercer funções de confiança que
também são de livre nomeação.
15. Consubstancia–se poder de polícia a retenção
temporária de mercadorias em sede de fiscalização
fazendária, face a qual etapa do ciclo de polícia?
A) Ordem.
B) Consentimento.
C) Fiscalização.
D) Sanção.
E) Coercibilidade.
Gabarito: D
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Dentro do ciclo do poder de Polícia, a fase de sanção
caracteriza–se quando da verificação de
descumprimento de qualquer requisito estabelecido na
ordem de polícia (condições dadas para licença ou
autorização, quando houver), onde a Administração tem
o poder–dever de agir coercitivamente para a sanção do
particular.
Para tal, um dos atributos do Poder de Polícia é a
coercibilidade, consubstanciando a possibilidade da
2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL
executoriedade de sanções sem anuência do particular
(ex.: apreensão ou destruição de objetos, embargo ou
interdição de estabelecimentos, etc).
Atenção aqui, Caveira!
O Poder de Polícia apresenta um ciclo com 4 (quatro)
etapas:
- Ordem: limites e condições estabelecidas em lei para o
exercício do Poder de Polícia, ou seja, toda atuação da
atividade do Poder de Polícia deve estar preestabelecida
em lei.
- Consentimento: anuência, por parte da Administração,
para atividade privada, através de licenças e
autorizações.
- Fiscalização: verificação do cumprimento das
exigências das ordens de polícia dadas ao particular.
- Sanção: verificado descumprimento de qualquer
requisito estabelecido na ordem de polícia (condições
dadas para licença ou autorização, quando houver), a
Administração tem o poder-dever de agir coercitivamente
para a sanção do particular.
16. Acerca do poder de polícia, assinale a afirmativa
correta:
A) Enquanto o abuso de poder se dá por meio de atos
discricionários, o desvio de poder ocorre apenas em atos
vinculados.
B) O abuso de poder pode ocorrer tanto por desvio de
poder, ou finalidade, como por excesso de poder.
C) A prática de ato por autoridade incompetente
caracteriza abuso de poder e desvio de finalidade,
acarretando nulidade absoluta do ato administrativo.
D) Ato praticado com abuso de poder somente pode ser
invalidado mediante revisão judicial.
E) O abuso de poder, que inclui o excesso de poder e o
desvio de finalidade, não decorre de conduta omissiva de
agente público.
Gabarito: B
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Ei, Caveira, vamos às alternativas:
Alternativa “A” – incorreta: O abuso de poder é gênero
que comporta duas espécies: o excesso de poder (com
vício de competência – sanável) ou desvio de poder
(desvio de finalidade – insanável), sendo esse último
ocorrendo em atos vinculados, pois a finalidade dos atos
administrativos se vincula ao interesse público sem
margem de escolha.
Alternativa “B” – correta: O exercício ilegal dos poderes
caracteriza o abuso de poder, seja ele omissivo ou
comissivo, mediante excesso de poder (fora/além da
competência) ou desvio de poder (desvio de finalidade).
Alternativa “C” – incorreta: O excesso de poder, também
espécie de abuso de poder, é caracterizado quando o ato
é praticado além das competências previstas em lei (por
agente incompetente).
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PROJETO CAVEIRA
Alternativa “D” – incorreta: O abuso de poder é gênero
que comporta duas espécies: o excesso e o desvio de
poder. O excesso de poder, quando há atuação além da
competência, é vício sanável, podendo ser convalidado
pela própria Administração oriunda do poder de
autotutela. Quanto ao desvio de poder, esse ocorre
quando o agente pratica ato contrário ao interesse
público, sendo esse vício de finalidade insanável. Logo,
vício insanável é passível de anulação, seja pela própria
Administração de ofício, seja pelo Poder Judiciário
mediante provocação.
Alternativa “E” – incorreta: O exercício ilegal dos
poderes caracteriza o abuso de poder, mediante excesso
ou desvio de poder, seja ele omissivo ou comissivo.
17. O procedimento licitatório deve observar os princípios
expressos e implícitos da administração pública, assim
como aqueles específicos previstos na Lei de Licitações.
Assim, o princípio que tem por finalidade evitar
equívocos, fraudes e utilização irregular de recursos
públicos, na medida em que ocorre a separação das
competências e atividades de cada servidor que atua no
procedimento licitatório, é o princípio da:
A) Vinculação ao instrumento convocatório.
B) Segregação de funções.
C) Planejamento.
D) Eficiência.
E) Competitividade.
Gabarito: B
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Dentre os vários princípios que regem o procedimento
licitatório, o princípio da segregação de funções busca
evitar o acúmulo de funções em várias fases da licitação
por um servidor para evitar erros, fraudes ou
parcialidades.
Quanto aos demais princípios mencionados:
- Vinculação ao instrumento convocatório: o edital
deve ser a lei da licitação, aplicada à Administração e aos
licitantes, devendo conter o objeto, a regras e a minuta
de contrato, sob pena de anulação em caso de
descumprimento.
- Planejamento: as licitações devem ser organizadas
(fase preparatória) a fim de evitar desperdícios e
objetivando racionalizar as contratações e alinhar o
planejamento estratégico e orçamentário.
- Eficiência: as licitações devem buscar equilíbrio entre
custo-benefício visando resultados mais práticos e
positivos para o interesse público.
- Competitividade: garantir a participação do maior
número de licitantes, sendo vedado aplicação de
restrições indevidas, como apresentar preferência por
empresas nacionais em detrimento de estrangeiras,
preferência de sede ou domicílio etc.
2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL
18. Acerca do controle da administração pública, assinale
a alternativa correta:
A) Os ministérios públicos dos estados e da União não
possuem competência para exercer o controle externo da
administração pública.
B) Tribunais de contas estaduais têm competência para
julgar as contas do governador do respectivo estado.
C) A representação e a reclamação administrativas, bem
como o pedido de reconsideração de recursos
administrativos, são meios que possibilitam à
administração pública exercer o controle de seus atos.
D) O Poder Judiciário tem competência para apreciar o
mérito dos atos discricionários exarados pela
administração pública, devendo, no entanto, restringir–se
à análise da legalidade desses atos.
E) A supervisão ministerial exercida sobre as autarquias
é exemplo de controle administrativo hierárquico.
Gabarito: C
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Vamos às alternativas, Caveira:
Alternativa “A” – incorreta: Fato importante a ser
observado traz uma carga de discussão doutrinária,
recorrente em concurso público: o Ministério Público,
ainda que “auxiliar” do Poder Judiciário, é órgão
independente e autônomo, ou seja, não pertence a
nenhum dos Poderes, exercendo controle externo em
sua função típica de fiscal da lei, principalmente no que
se refere às polícias.
Alternativa “B” – incorreta: O julgamento de contas é
realizado pelo poder legislativo de cada ente, enquanto
compete aos Tribunais de Contas a apreciação.
Alternativa “C” – correta: Recurso hierárquico nada mais
é que um recurso administrativo que visa à impugnação
ou apelação perante uma decisão no âmbito
administrativo, assim como outras ferramentas que
sugerem que a Administração reveja seus atos:
representação, reclamação, revisão e pedido de
reconsideração.
Alternativa “D” – incorreta: O Poder Judiciário tem
competência para analisar apenas a legalidade dos atos
discricionários, quando estes extrapolarem a margem
estabelecida em lei. Do contrário, é vedada análise de
mérito administrativo por parte do Poder Judiciário
revestido de sua função típica.
Alternativa “E” – incorreta: A supervisão ministerial é
espécie de controle administrativo que demonstra
vinculação entre Administração Direta e Indireta, portanto
não há hierarquia, restando demonstrado o controle
finalístico entre os entes (tutela administrativa).
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19. Acerca da responsabilidade do Estado por atos
praticados por servidores e agentes de segurança
pública, assinale a alternativa INCORRETA:
A) A Administração pública é responsável apenas pelas
condutas comissivas de seus agentes, sejam elas
responsáveis por resultar em dano patrimonial, moral ou
estético.
B) A teoria do risco administrativo incide no caso de
perseguição policial que resultou em ferimento a
transeunte, causado por projétil de arma de fogo
disparado por agente policial.
C) O Estado responde objetivamente em caso de dano
decorrente de utilização de arma de fogo de corporação
militar por parte de soldado fardado, mesmo se este não
se encontrar em serviço.
D) A responsabilidade civil do Estado será subjetiva
quando o dano for causado por servidor público vinculado
a empresa pública exploradora de atividade econômica.
E) A indenização por parte da Administração para
particular lesado pode ser parcial ou isenta em caso de
participação desse particular no resultado danoso.
Gabarito: A
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
A Administração pública é responsável pelas condutas
omissivas ou comissivas de seus agentes, sejam elas
responsáveis por resultar em dano patrimonial, moral ou
estético (segundo STJ), desde que tais condutas tenham
dado causa direta e imediata aos resultados (nexo
causal).
A teoria do risco administrativo prevê a responsabilidade
objetiva da Administração quando a conduta tiver dado
nexo ao resultado (conduta + nexo causal + dano). Para
tanto, o agente responderá subjetivamente em ação
regressiva por eventual dano causado tanto a terceiros
quanto à própria Administração.
Acerca da alternativa D, também correta: a
responsabilidade civil do Estado é objetiva quando
aplicada a pessoas jurídicas de direito público ou de
direito privado, quando prestadoras de serviço público
(§6º do art. 37 da Constituição Federal). No caso em
questão, o dano causado por servidor de empresa
pública exploradora de atividade econômica deverá ser
analisado de forma subjetiva.
Sobre a alternativa “E”, correta: caso a vítima tenha
concorrido ou a culpa for recíproca, a reparação é
atenuada. Enquanto caso a vítima seja exclusivamente
responsável pelo dano, a reparação é isenta ou
afastada.
2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL
20. A responsabilidade civil da administração pública, em
relação aos danos que causar a terceiros, é do tipo:
A) Solidária, quando causada por pessoa jurídica
delegatária prestadora de serviço público.
B) Subsidiária e objetiva, quando empresas públicas.
C) Objetiva ou subjetiva, conforme a teoria do risco
integral.
D) Objetiva, não dependendo da perquirição de culpa.
E) Subjetiva, dependendo da culpa de seus agentes.
Gabarito: D
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
De acordo com a teoria do risco administrativo adotado
pelo Brasil, a responsabilidade objetiva da
Administração se dá em função do dano causado ter sido
resultado mediante nexo causal de uma ação estatal
(dano + nexo causal + resultado), não importando análise
de dolo ou culpa do agente, esse podendo ser
responsabilizado em ação regressiva.
O agente, por sua vez, como mencionado anteriormente,
em ação regressiva, será responsabilizado
subjetivamente.
A responsabilidade solidária é causa excepcional
quando a Administração concorre para o dano por
negligência ou omissão na fiscalização de delegatária,
conferindo a ela uma responsabilidade subjetiva. Além
disso, pessoa jurídica de direito privado, pertencente à
Administração Indireta, possui responsabilidade objetiva
quando prestadoras de serviço público.
A responsabilidade subsidiária caracteriza–se quando
do dano provocado por pessoa jurídica delegatária
(primária), mas que por ausência de recursos financeiros
não consegue indenizar a vítima, restando tal fato para a
pessoa jurídica estatal se responsabilizar. Trata–se da
responsabilidade ad causam onde a Administração
responde subsidiária e objetivamente por dano
causado por sua delegatária.
Fique atento, Caveira, acerca da teoria decorrente de
obra pública, pois quando há obra realizada diretamente
pela Administração, sua responsabilidade é objetiva.
Entretanto, em caso de má execução da obra por
empreiteira terceirizada, sua responsabilidade é
subsidiária e do particular subjetiva.
A teoria do risco integral, não adotada como regra no
Brasil, é aplicada em casos como dano nuclear ou
ambiental, ataques terroristas e acidentes em aeronaves
brasileiras.
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PROJETO CAVEIRA
Direitos Humanos
21. No que se refere à Declaração Universal dos Direitos
Humanos, assinale a alternativa correta.
A) A Declaração Universal dos Direitos Humanos foi
adotada e proclamada pela Organização das Nações
Unidas em 1949.
B) A Declaração Universal dos Direitos Humanos
estabelece que todos os direitos humanos são absolutos
e não podem ser limitados por qualquer motivo.
C) A Declaração Universal dos Direitos Humanos inclui o
direito ao trabalho, à saúde e à habitação adequada.
D) A Declaração Universal dos Direitos Humanos foi
ratificada por todos os países do mundo.
E) A Declaração Universal dos Direitos Humanos
estabelece que os direitos humanos só podem ser
aplicados a determinados grupos sociais.
Gabarito: C
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – incorreta.
A afirmação A é falsa, pois a Declaração Universal dos
Direitos Humanos foi adotada e proclamada pela
Assembleia Geral das Nações Unidas em 1948.
Alternativa B – incorreta.
A afirmação B é falsa, pois a Declaração Universal dos
Direitos Humanos estabelece que os direitos humanos
podem ser limitados por lei, desde que necessário para
proteger os direitos e liberdades de terceiros ou para
garantir a segurança nacional, a ordem pública, a saúde
pública ou a moralidade.
Alternativa C – correta.
A afirmação C é verdadeira, pois a Declaração Universal
dos Direitos Humanos inclui o direito ao trabalho, à saúde
e à habitação adequada, entre outros direitos
econômicos, sociais e culturais.
Alternativa D – incorreta.
A afirmação D é falsa, pois nem todos os países do
mundo ratificaram a Declaração Universal dos Direitos
Humanos. No entanto, a Declaração é amplamente
reconhecida como um documento de referência para a
promoção e proteção dos direitos humanos em todo o
mundo.
Alternativa E – incorreta.
A afirmação E é falsa, pois a Declaração Universal dos
Direitos Humanos estabelece que todos os direitos e
liberdades nela previstos devem ser aplicados a todas
as pessoas, sem distinção de qualquer tipo, como
raça, cor, sexo, língua, religião, opinião política ou
outra, origem nacional ou social, propriedade,
nascimento ou qualquer outra condição.
2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL
22. Acerca da Declaração Universal dos Direitos
Humanos (adotada e proclamada pela Resolução 217- A
(III) – da Assembleia Geral das Nações Unidas, em 10 de
dezembro de 1948), analise as afirmativas abaixo e
marque C para certo e E para errado:
I - Todo ser humano tem direito à liberdade de
pensamento, consciência e religião.
II - Todo ser humano tem direito à segurança social.
III - Todo ser humano tem direito a um julgamento justo e
público.
IV - Todo ser humano tem o direito ao trabalho,
livremente escolhido, e de ser protegido contra o
desemprego.
V - Todo ser humano tem o direito à propriedade
intelectual.
Considerando as proposições apresentadas, assinale a
opção correta:
A) Somente a proposição IV está correta.
B) Somente a proposição II está errada.
C) Todas as proposições estão corretas.
D) As proposições II, III e V estão corretas.
E) As proposições I, III e IV estão corretas.
Gabarito: E
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
A afirmativa I está correta, pois a Declaração Universal
dos Direitos Humanos prevê que todo ser humano tem
direito à liberdade de pensamento, consciência e religião.
A afirmativa II está errada, pois a Declaração Universal
dos Direitos Humanos prevê que todo ser humano tem
direito a um padrão de vida capaz de assegurar a si e à
sua família saúde e bem-estar, inclusive alimentação,
vestuário, habitação, cuidados médicos e os serviços
sociais indispensáveis, e direito à segurança em caso de
desemprego, doença, invalidez, viuvez, velhice ou outros
casos de perda dos meios de subsistência em
circunstâncias fora de seu controle.
A afirmativa III está correta, pois a Declaração
Universal dos Direitos Humanos prevê que todo ser
humano tem direito a um julgamento justo e público.
A afirmativa IV está correta, pois a Declaração
Universal dos Direitos Humanos prevê que todo ser
humano tem o direito ao trabalho, livremente escolhido, e
de ser protegido contra o desemprego.
A afirmativa V está errada, pois a Declaração Universal
dos Direitos Humanos não prevê explicitamente o direito
à propriedade intelectual.
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Diante o exposto, a Alternativa E é a correta.
23. Concernente à Declaração Universal dos Direitos
Humanos, assinale a alternativa em que o conteúdo não
está expresso na referida Declaração.
A) Todo ser humano tem direito à propriedade, seja
individual ou coletiva.
B) Toda pessoa tem direito à liberdade de pensamento,
consciência e religião.
C) Todo ser humano tem direito à liberdade de opinião e
expressão; esse direito inclui a liberdade de buscar,
receber e transmitir informações e ideias de qualquer
natureza, independentemente de fronteiras, verbalmente
ou por escrito, em forma impressa ou artística, ou por
qualquer outro meio de sua escolha.
D) Todo indivíduo tem deveres para com a comunidade,
em que o livre e pleno desenvolvimento de sua
personalidade é possível.
E) Todo homem tem o direito de ser julgado por tribunais
nacionais competentes, previamente estabelecidos por
lei, em processo público e justo, por juízes imparciais,
para decidir seus direitos e deveres ou o fundamento de
qualquer acusação criminal contra ele.
Gabarito: A
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – incorreta.
Não está presente na Declaração Universal dos Direitos
Humanos. Embora a propriedade seja um direito
reconhecido, ele não é expresso desta maneira na
declaração.
Alternativa B – correta.
O artigo 18 está presente na Declaração Universal dos
Direitos Humanos e reconhece a liberdade de
pensamento, consciência e religião para todas as
pessoas.
Alternativa C – correta.
O artigo 19 também está presente na Declaração
Universal dos Direitos Humanos e reconhece o direito à
liberdade de opinião e expressão para todas as pessoas.
Alternativa D – correta.
O artigo 29 está presente na Declaração Universal dos
Direitos Humanos e reconhece que todo indivíduo tem
deveres para com a comunidade. Isso significa que as
pessoas devem agir de maneira responsável e respeitar
os direitos e liberdades de outras pessoas em suas
comunidades.
Alternativa E – correta.
O artigo 32 está presente na Declaração Universal dos
Direitos Humanos e reconhece o direito de todo homem
a ser julgado por tribunais justos e imparciais para decidir
seus direitos e deveres ou o fundamento de qualquer
acusação criminal contra ele. Este artigo garante o
devido processo legal para todas as pessoas.
2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL
24. Analise as seguintes proposições sobre a Declaração
Universal dos Direitos Humanos:
I. A Declaração Universal dos Direitos Humanos
estabelece que todas as pessoas têm direito à vida, à
liberdade e à segurança pessoal.
II. A Declaração Universal dos Direitos Humanos prevê o
direito ao trabalho, à livre escolha de emprego, a
condições justas e favoráveis de trabalho e à proteção
contra o desemprego.
III. A Declaração Universal dos Direitos Humanos garante
a liberdade de pensamento, de consciência e de religião,
incluindo a liberdade de mudar de religião ou crença,
assim como a liberdade de manifestar essa religião ou
crença, individual ou coletivamente.
IV. A Declaração Universal dos Direitos Humanos
assegura o direito de todas as pessoas à educação, sem
distinção de raça, cor, sexo, idioma, religião, opinião
política ou de outra natureza.
V. A Declaração Universal dos Direitos Humanos
reconhece o direito de todas as pessoas ao descanso e
ao lazer, incluindo a limitação razoável das horas de
trabalho e férias periódicas pagas.
Considerando as proposições apresentadas, assinale a
opção correta:
A) Todas as proposições estão corretas.
B) Somente a proposição III está incorreta.
C) Somente as proposições III e V estão incorretas.
D) Somente as proposições II e V estão incorretas.
E) Somente a proposição IV está incorreta.
Gabarito atual: A
Gabarito anterior: D
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Justificativa da alteração:
Haja vista que as proposições II e V também estão
corretas, com base nos artigos 23.1 e 24,
respectivamente, a alteração do gabarito é medida que
se impõe.
Caveiras,
Proposição I: correta. O artigo 3º da Declaração
estabelece que "todo ser humano tem direito à vida, à
liberdade e à segurança pessoal".
Proposição II: correta. A Declaração estabelece, em
seu artigo 23, o direito ao trabalho, incluindo a livre
escolha de emprego e condições justas e favoráveis de
trabalho.
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Proposição III: correta. O artigo 18 da Declaração
estabelece o direito à liberdade de pensamento,
consciência e religião.
Proposição IV: correta. O artigo 26 da Declaração
estabelece o direito à educação.
Proposição V: correta. A Declaração estabelece
explicitamente, em seu art. 24, o direito ao descanso e ao
lazer.
Perante o exposto a Alternativa A é a correta.
25. O Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-
3) é um conjunto de medidas criadas pelo governo federal
brasileiro para promover e garantir os direitos humanos
no país. Acerca do PNDH-3, assinale a opção correta.
A) O PNDH-3 prevê ações voltadas para a redução do
acesso à educação para as camadas mais pobres da
população brasileira.
B) O PNDH-3 prevê ações voltadas para a redução do
trabalho infantil e do trabalho escravo no Brasil.
C) O PNDH-3 prevê ações voltadas para o aumento da
violência policial no país.
D) O PNDH-3 prevê ações voltadas para a diminuição da
participação popular nas decisões políticas.
E) O PNDH-3 prevê ações voltadas para a discriminação
e perseguição de grupos minoritários no país.
Gabarito: B
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras, o PNDH-3 estabelece medidas e diretrizes
para a promoção e proteção dos direitos humanos,
incluindo ações para a erradicação do trabalho infantil e
do trabalho escravo no Brasil.
As alternativas A, C, D e E estão incorretas, uma vez que
o PNDH-3 busca justamente o oposto: o acesso à
educação para as camadas mais pobres da população, o
combate à violência policial, a participação popular nas
decisões políticas e a eliminação da discriminação e
perseguição de grupos minoritários.
Diante o exposto a Alternativa B é a correta.
26. Acerca do Programa Nacional de Direitos Humanos
(PNDH-3), assinale a alternativa correta.
A) O Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3)
foi lançado em 2009 durante o governo do presidente
Lula.
B) O PNDH-3 foi alvo de críticas de organizações de
direita e de militares.
C) O PNDH-3 propôs a descriminalização do aborto e a
regulamentação da união civil entre pessoas do mesmo
sexo.
D) O PNDH-3 defendeu a garantia de direitos trabalhistas
para todos os trabalhadores, incluindo aqueles em
situação de informalidade.
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E) O PNDH-3 propôs o fim da democracia representativa
e a implantação de um regime autoritário no Brasil.
Gabarito: A
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – correta.
Realmente o PNDH-3 foi lançado em 2009 durante o
governo do presidente Lula.
Alternativa B – incorreta.
Embora o programa tenha recebido críticas, elas não
foram exclusivamente de organizações de direita e de
militares.
Alternativa C – incorreta.
Embora o PNDH-3 tenha proposto a regulamentação da
união civil entre pessoas do mesmo sexo, a
descriminalização do aborto não foi uma proposta
central do programa.
Alternativa D – incorreta.
Embora o PNDH-3 tenha defendido a garantia de direitos
trabalhistas, não houve menção específica a
trabalhadores informais.
Alternativa E – incorreta.
O PNDH-3 não propôs o fim da democracia
representativa e a implantação de um regime autoritário
no Brasil.
27. De acordo com as Regras Mínimas das Nações
Unidas para o Tratamento de Pessoas Presas, assinale
a alternativa correta.
A) As autoridades prisionais não são obrigadas a
fornecer assistência médica e de saúde adequada aos
presos.
B) As Regras Mínimas das Nações Unidas para o
Tratamento de Pessoas Presas se aplicam apenas aos
presos considerados de alta periculosidade.
C) As pessoas presas devem ter direito a um tratamento
humano e digno, sendo proibido qualquer forma de
tortura ou tratamento cruel, desumano ou degradante.
D) Os presos têm direito a manter contato com suas
famílias, amigos e advogados, bem como a receber
visitas regulares.
E) As condições de detenção, como alimentação, higiene
e saúde, não têm impacto na recuperação e
ressocialização do preso.
Gabarito: C
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras, as Regras Mínimas das Nações Unidas para o
Tratamento de Pessoas Presas são um conjunto de
normas que visam a garantir o respeito aos direitos
humanos e à dignidade das pessoas presas.
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A Alternativa C está correta, pois um dos princípios
fundamentais das Regras Mínimas é que as pessoas
presas devem ser tratadas com humanidade e respeito,
sendo proibido qualquer forma de tortura ou tratamento
cruel, desumano ou degradante.
As alternativas (A), (B), (D) e (E) estão incorretas, pois as
Regras Mínimas se aplicam a todas as pessoas presas,
independentemente do seu grau de periculosidade, as
autoridades prisionais são obrigadas a fornecer
assistência médica e de saúde adequada aos presos, os
presos têm direito a manter contato com suas famílias,
amigos e advogados, bem como a receber visitas
regulares e as condições de detenção têm impacto na
recuperação e ressocialização do preso.
28. No tocante às Regras Mínimas para o tratamento de
pessoas presas, assinale a alternativa incorreta.
A) Em todos os locais em que haja pessoas detidas, deve
existir um sistema uniformizado de registo dos reclusos.
Este sistema pode ser um banco de dados ou um livro de
registo, com páginas numeradas e assinadas.
B) Deve ser garantido vestuário adaptado às condições
climatéricas e de saúde a todos os reclusos que não
estejam autorizados a usar o seu próprio vestuário. Este
vestuário não deve de forma alguma ser degradante ou
humilhante.
C) Sempre que os reclusos sejam autorizados a utilizar o
seu próprio vestuário, devem ser tomadas disposições no
momento de admissão no estabelecimento para
assegurar que este seja limpo e adequado.
D) Todas as zonas de um estabelecimento prisional
utilizadas regularmente pelos reclusos devem ser sempre
mantidas e conservadas escrupulosamente limpas.
E) Quando se recorra à utilização de dormitórios, estes
devem ser ocupados por reclusos cuidadosamente
escolhidos e reconhecidos como sendo capazes de
serem alojados nestas condições. Durante a noite, não
deverão estar sujeitos a uma vigilância regular.
Gabarito: E
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – correta.
Nos exatos termos do previsto nas Regras Mínimas para
o tratamento de pessoas presas, a saber:
“Regra 6
Em todos os locais em que haja pessoas detidas,
deve existir um sistema uniformizado de registo dos
reclusos. Este sistema pode ser um banco de dados
ou um livro de registo, com páginas numeradas e
assinadas. Devem existir procedimentos que garantam
um sistema seguro de auditoria e que impeçam o acesso
não autorizado ou a modificação de qualquer informação
contida no sistema.”
Alternativa B – correta.
2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL
De acordo a literalidade das regras mínimas para o
tratamento de pessoa presas, que assevera:
“Regra 19
1. Deve ser garantido vestuário adaptado às
condições climatéricas e de saúde a todos os
reclusos que não estejam autorizados a usar o seu
próprio vestuário. Este vestuário não deve de forma
alguma ser degradante ou humilhante.”
Alternativa C – correta.
Nos moldes do previsto nas regras mínimas das nações
unidas para tratamento de presos e regras de Mandela,
que assevera:
“Regra 20
Sempre que os reclusos sejam autorizados a utilizar
o seu próprio vestuário, devem ser tomadas
disposições no momento de admissão no
estabelecimento para assegurar que este seja limpo
e adequado.”
Alternativa D – correta.
Conforme dispõe as regras mínimas das nações unidas
para tratamento de presos e regras de Mandela, que diz:
“Regra 17
Todas as zonas de um estabelecimento prisional
utilizadas regularmente pelos reclusos devem ser
sempre mantidas e conservadas escrupulosamente
limpas.”
Alternativa E – incorreta.
Na verdade, deverão estar sujeitos a uma vigilância
regular, adaptada ao tipo de estabelecimento prisional
em causa. Vejamos:
“Regra 12
(...)
2. Quando se recorra à utilização de dormitórios, estes
devem ser ocupados por reclusos cuidadosamente
escolhidos e reconhecidos como sendo capazes de
serem alojados nestas condições. Durante a noite,
deverão estar sujeitos a uma vigilância regular,
adaptada ao tipo de estabelecimento prisional em
causa.
29. No que se refere aos Direitos Humanos na
Constituição Federal de 1988 (artigos 5° ao 15°), e do
entendimento jurisprudencial, assinale a alternativa
incorreta.
A) O direito à vida abrange tanto o direito de não ser
morto, de não ser privado da vida, como também o direito
de ter uma vida digna.
B) A Constituição Federal assegurou a liberdade de
manifestação do pensamento, permitindo inclusive o
anonimato.
C) Ninguém será privado de direitos por motivo de crença
religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se
as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos
imposta.
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PROJETO CAVEIRA
D) São invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e
a imagem das pessoas.
E) O direito de reunião está assegurado a todos, e, muito
embora seja um direito pessoal, o seu exercício se dá de
modo coletivo.
Gabarito: B
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – correta.
O direito à vida, previsto de forma genérica no art. 5°,
caput, abrange tanto o direito de não ser morto, de não
ser privado da vida, portanto, o direito de continuar vivo,
como também o direito de ter uma vida digna.
Alternativa B – incorreta.
A liberdade de manifestação de pensamento está
previsto no art. 5°, inciso IV e V, da Constituição Federal.
A Constituição assegurou a liberdade de manifestação do
pensamento, vedando o anonimato. Caso durante a
manifestação do pensamento se cause dano material,
moral ou à imagem, assegura-se o direito de resposta,
proporcional ao agravo, além da indenização.
Alternativa C – correta.
Assegura-se a inviolabilidade da liberdade de
consciência e de crença, sendo assegurado o livre
exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da
lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias.
Ninguém será privado de direitos por motivo de crença
religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se
as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos
imposta e recusa-se a cumprir prestação alternativa,
fixada em lei.
Alternativa D – correta.
De acordo com o art. 5°, inciso X, da CF/88, são
invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização
pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.
Alternativa E – correta.
O direito de reunião está assegurado a todos, e, muito
embora seja um direito pessoal, o seu exercício se dá de
modo coletivo (havendo uma finalidade comum entre os
participantes a atraí-los), devendo ser observados os
seguintes requisitos constitucionais: reunião pacífica,
sem armas, em locais abertos ao público,
independentemente de autorização, desde que não
frustre outra reunião anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à
autoridade competente.
30. A respeito dos Direitos Humanos na Constituição
Federal de 1988 (artigos 5° ao 15°), e do entendimento
jurisprudencial, assinale a alternativa incorreta.
A) O STF reconheceu que o sistema penitenciário
brasileiro vive um "Estado de Coisas Inconstitucional",
com uma violação generalizada de direitos fundamentais
2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL
dos presos. As penas privativas de liberdade aplicadas
nos presídios acabam sendo penas cruéis e desumanas.
B) A redução da transparência dos dados referentes à
Covid-19 viola o direito de acesso à informação, os
princípios da publicidade e transparência da
Administração Pública e o direito à saúde.
C) O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal
Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
D) A suspensão de direitos políticos prevista na
Constituição Federal não se aplica no caso de
substituição da pena privativa de liberdade pela restritiva
de direitos.
E) Os tratados e convenções internacionais de direitos
humanos que não foram aprovados segundo a regra do
§3° do artigo 5°, da CF/88, possuem status supralegal.
Gabarito: D
COMENTÁRIO DO PROFESSOR:
Caveiras,
Alternativa A – correta.
O Estado de Coisas Inconstitucional ocorre quando
verifica-se a existência de um quadro de violação
generalizada e sistêmica de direitos fundamentais,
causado pela inércia ou incapacidade reiterada e
persistente das autoridades públicas em modificar a
conjuntura, de modo que apenas transformações
estruturais da atuação do Poder Público e a atuação de
uma pluralidade de autoridades podem modificar a
situação inconstitucional.
O STF reconheceu que o sistema penitenciário
brasileiro vive um "Estado de Coisas
Inconstitucional", com uma violação generalizada de
direitos fundamentais dos presos. As penas
privativas de liberdade aplicadas nos presídios
acabam sendo penas cruéis e desumanas.
Vale ressaltar que a responsabilidade por essa situação
deve ser atribuída aos três Poderes (Legislativo,
Executivo e Judiciário), tanto da União como dos
Estados-Membros e do Distrito Federal.
A ausência de medidas legislativas, administrativas e
orçamentárias eficazes representa uma verdadeira "falha
estrutural" que gera ofensa aos direitos dos presos, além
da perpetuação e do agravamento da situação.
Assim, cabe ao STF o papel de retirar os demais poderes
da inércia, coordenar ações visando a resolver o
problema e monitorar os resultados alcançados.
Diante disso, o STF, em ADPF, concedeu parcialmente
medida cautelar determinando que:
1 juízes e Tribunais de todo o país implementem, no
prazo máximo de 90 dias, a audiência de custódia;
2 a União libere, sem qualquer tipo de limitação, o saldo
acumulado do Fundo Penitenciário Nacional para
utilização na finalidade para a qual foi criado, proibindo a
realização de novos contingenciamentos.
Na ADPF havia outros pedidos, mas estes foram
indeferidos, pelo menos na análise da medida cautelar.
STF. Plenário. ADPF 347 MC/DF, Rel. Min. Marco
Aurélio, julgado em 9/9/2015 (Info 798).
Alternativa B – correta.
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PROJETO CAVEIRA 2º Mini – PPGO 2023 – PRÉ-EDITAL

A redução da transparência dos dados referentes à

Covid-19 viola o direito de acesso à informação, os
princípios da publicidade e transparência da
Administração Pública e o direito à saúde.
É necessária a manutenção da divulgação integral dos
dados epidemiológicos relativos à pandemia da Covid-
19.
A interrupção abrupta da coleta e divulgação de
importantes dados epidemiológicos, imprescindíveis para
a análise da série histórica de evolução da pandemia
(Covid-19), caracteriza ofensa a preceitos fundamentais
da Constituição Federal, nomeadamente o acesso à
informação, os princípios da publicidade e da
transparência da Administração Pública e o direito à
saúde.
STF. Plenário. ADPF 690/DF, ADPF 691/DF e ADPF 692
/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em
13/03/2021 (Info 1009).

Alternativa C – correta.
Nos termos da Constituição Federal de 1988, a saber:

“Art. 5° (...)
§4° O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal
Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado
adesão.”

Alternativa D – incorreta.
A suspensão de direitos políticos prevista no art. 15, III,
da Constituição Federal APLICA-SE no caso de
substituição da pena privativa de liberdade pela restritiva
de direitos.
Havendo condenação criminal transitada em julgado, a
pessoa condenada fica com seus direitos políticos
suspensos tanto no caso de pena privativa de liberdade
como na hipótese de substituição por pena restritiva de
direitos.
STF. Plenário. RE 601182/MG, Rel. Min. Marco Aurélio,
red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgado em
8/5/2019 (repercussão geral) (Info 939).

Alternativa E – correta.
Os tratados e convenções internacionais de direitos
humanos que não foram aprovados segundo a regra
do § 3º do art. 5º, da CF/88 (com a redação dada pela
EC 45/2004) possuem status supra legal, ou seja,
situam-se acima da Legislação ordinária, mas abaixo da
Constituição.
É o caso, por exemplo, da Convenção Americana de
Direitos Humanos (Pacto de San José da Costa Rica),
que foi incorporada ao Direito brasileiro antes da EC
45/2004 e, portanto, tem status supralegal.
STF. Plenáno. RE 466343. Rel. Min. Cezar Peluso.
Julgado em 03/12/2008.

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