LEI N 9.921, DE 27 DE JULHO DE 1993.

Dispe sobre a gesto dos resduos slidos, nos termos do artigo 247, pargrafo 3 da Constituio do Estado e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. Fao saber, em cumprimento ao disposto no artigo 82, Inciso IV da Constituio do Estado, que a Assemblia Legislativa aprovou e eu sanciono e promulgo a Lei seguinte: Art. 1 - A segregao dos resduos slidos na origem, visando seu reaproveitamento otimizado, responsabilidade de toda a sociedade e dever ser implantada gradativamente nos municpios, mediante programas educacionais e projetos de sistemas de coleta segregativa. Pargrafo 1 - Os rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta do Estado ficam obrigados implantao da coleta segregativa interna dos seus resduos slidos. Pargrafo 2 - Os municpios daro prioridade a processos de reaproveitamento dos resduos slidos, atravs da coleta segregativa ou da implantao de projetos de triagem dos reciclveis e o reaproveitamento da frao orgnica, aps tratamento, na agricultura, utilizando formas de destinao final, preferencialmente, apenas para os rejeitos desses procedimentos. Art. 2 - Para os efeitos desta Lei, considera-se como resduos slidos aqueles provenientes de: Iatividades industriais, atividades urbanas (domstica e de limpeza urbana), comerciais, de servios de sade, rurais, de prestao de servios e de extrao de minerais; II sistemas de tratamento de guas e resduos lquidos cuja operao gere resduos semilquidos ou pastosos, enquadrveis como resduos slidos, a critrio do rgo ambiental do Estado. (Alnea II vetada pelo Governador e mantida pela AL public. DOE de 10.09.93). III - outros equipamentos e instalaes de controle de poluio. Art. 3 - Os sistemas de gerenciamento dos resduos slidos tero como instrumentos bsicos planos e projetos especficos de coleta, transporte, tratamento, processamento e destinao final a serem licenciados pelo rgo ambiental do Estado, tendo como metas a reduo da quantidade de resduos gerados e o perfeito controle de possveis efeitos arnbientais. Pargrafo 1 - Fica vedada a descarga ou depsito de forma indiscriminada de resduos slidos no solo e em corpos de gua. Pargrafo 2 - A acumulao temporria de resduos slidos de qualquer natureza somente ser tolerada, caso no oferea risco de poluio ambiental, mediante autorizao prvia do rgo ambiental do Estado. Art. 4 - proibida a diluio ou lanamento de resduos slidos e semilquidos em sistemas de esgoto sanitrio ou tratamento de efluentes lquidos, salvo em casos especiais, a critrio do rgo ambiental do Estado.
(Art. 4 vetado pelo Governador e mantido pela Assemblia - public. DOE de 10.09.93).

Art. 5 - Quando a destinao final for disposio no solo, devero ser tomadas medidas adequadas para proteo das guas superficiais e subterrneas, obedecendo aos critrios e normas estabelecidas pelo rgo ambiental do Estado. Pargrafo nico - Quando os resduos forem enquadrveis como perigosos pelo rgo ambiental do Estado, a sua disposio no solo, por qualquer sistema ou processo, s ser permitida aps acondicionamento e tratamentos adequados, definidos em projeto especfico licenciado pelo rgo arnbiental do Estado. Art. 6 - Os planos diretores, bem como os demais instrumentos de poltica de desenvolvimento e de expanso dos municpios, devero prever os espaos adequados para instalao de tratamento e disposio final de resduos slidos urbanos. Art. 7 - VETADO. Art. 8 - A coleta, o transporte, o tratamento, o processamento e a destinao final dos resduos slidos de estabelecimentos industriais, comerciais e de Prestao de servios, inclusive de sade, so de responsabilidade da fonte geradora independentemente da contratao de terceiros, de direito pblico ou privado, para execuo de uma ou mais dessas atividades. (V. L. 10.099/94). Pargrafo 1 - Os executores das atividades mencionadas no "caput" devero estar cadastrados junto ao rgo ambiental do Estado. Pargrafo 2 - A Prefeitura, quando contratada nos termos deste artigo, submeter-se- s mesmas regras aplicveis nos demais casos. Pargrafo 3 - No caso de utilizao de resduos como matria-prima, a responsabilidade da fonte geradora s cessar quando da entrega dos resduos pessoa fsica ou jurdica que os utilizar corno matria-prima. Art. 9 - Os recipientes, embalagens, contineres, invlucros e assemelhados, quando destinados ao acondicionamento dos produtos perigosos, definidos no regulamento, devero ser obrigatoriamente devolvidos ao fornecedor desses produtos. Pargrafo nico - vedada a reutilizao desses recipientes para qualquer fim, exceto para o armazenamento dos produtos, definidos no "caput" deste artigo. Art. 10 - As indstrias de embalagens localizadas no Rio Grande do Sul, na medida das possibilidades e limitaes tecnolgicas atuais, obrigar-se-o a incluir em seus produtos indicaes que possam facilitar a reciclagem dos mesmos, segundo critrios e prazos estabelecidos no regulamento desta Lei. Art. 1l - O emprego ou a implantao de fornos industriais ou de sistemas de incinerao para a destruio de resduos slidos, seja qual for a fonte geradora, depende do prvio licenciamento do rgo ambiental do Estado. Pargrafo 1 - Fica proibida a queima, a cu aberto, de resduos slidos de qualquer natureza, ressalvadas as situaes de emergncia sanitria, reconhecidas pelo rgo competente do Estado. Pargrafo 2 - No ser permitida a incinerao de resduos sem prvia caracterizao completa (fsico-qumica, termodinmica e rnicrobiolgica) dos mesmos, conforme exigncia do rgo ambiental do Estado.

Pargrafo 3 - Qualquer que seja o porte do incinerador ou a natureza do resduo a ser incinerado, ser obrigatria a adoo de mecanismos e processos de controle e monitoramento de emisses gasosas, efiuentes lquidos e resduos slidos da incinerao. Art. 12 - Para implementar a consecuo dos objetivos desta Lei, o Estado: I - implantar programas de capacitao gerencial na rea de resduos slidos; II - estimular a criao de linhas de crdito para auxiliar os municpios no projeto e implantao de sistemas de licenciados pelo rgo arnbiental do Estado, preferencialmente, para formas de reaproveitamento de resduos, bem como para a adoo de medidas mitigadoras do impacto ambiental em reas degradadas pela disposio inadequada de resduos slidos; III - estimular a implantao de indstrias recicladoras de resduos slidos; IV - incentivar a criao e o desenvolvimento de associaes e ou cooperativas de catadores e classificadores de resduos slidos, podendo fornecer a infra-estrutura mnima de trabalho e as condies a serem estabelecidas no regulamento desta Lei; V - estimular a implantao de consrcio entre municpios para que se viabilizem solues conjuntas entre os mesmos. (lnciso V vetado pelo Governador e mantido pela AL public. DOE 10.09.93).

Art. 13 - Ser proibido o acesso a financiamento por bancos estaduais e fundos especiais de desenvolvimento aquelas empresas e rgos pblicos cuja situao, com respeito a resduos slidos, no estiver plenamente regularizada diante desta Lei e seu regulamento. Pargrafo nico - Exclui-se do "caput" deste artigo os financiamentos relativos a projetos que objetivem a implantao ou a regularizao de sistemas de destinao de resduos slidos.
(Art. 13 e seu pargrafo nico VETADO pelo Governador e mantido pela AL - public. no DOE de 10.09.93)

Art. 14 - Caber ao rgo ambiental do Estado elaborar o Cadastro Estadual de Resduos Slidos Industriais e o Cadastro dos Resduos Slidos No-Industriais, nos termos e prazos estabelecidos no regulamento desta Lei, Pargrafo nico - Os municpios, cujo territrio abrigar fontes geradoras de resduos perigosos, devero manter cadastro atualizado das mesmas em seu rgo municipal, disposio da comunidade. Art. 15 - O rgo ambiental do Estado manter cadastros, registros e demais informaes sobre fontes geradoras de resduos radioativos existentes no territrio do Rio Grande do Sul. Art. 16 - Os projetos que envolverem reciclagem, coleta segregativa, minimizao de gerao de resduos na fonte e alternativas anlogas devero incluir aes de educao ambiental e sanitria. Art. 17 - Quaisquer que sejam as tecnologias adotadas para desativao ou destruio de resduos gerados por servios de sade e laboratrios de pesquisa, valero as normas especficas estabelecidas no regulamento desta Lei, devidamente compatibilizadas com as normas federais do CONAMA e com os seguintes critrios gerais: I - a frao no contaminada por agentes patognicos devero sofrer coletas segregativas;

II - as fraes dos resduos contaminadas ou constitudas por objetos prfuro-cortantes ou agentes patognicos, devero ser objeto de normas criteriosamente estabelecidas com a finalidade de minimizar riscos ambientais, sanitrios e ocupacionais, simultaneamente, devendo ser dedicado especial cuidado ao manejo dessas fraes em todas as etapas, desde a coleta no local de gerao at sua entrada nos sistemas de tratamento; III - a cremao de cadveres, peas anatmicas ou outros tipos de matria orgnica originria de biomassa animal, inclusive humana, tambm ser contemplada no regulamento desta Lei. Pargrafo nico - Para conceder licenciamento arnbiental nas situaes referidas no "caput", o rgo estadual competente exigir aprovao dos critrios operacionais junto s autoridades de Fiscalizao do Trabalho.
(Art. 17 e seus incisos REVOGADOS pela Lei n 10.099/94).

Art. 18 - No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da publicao do regulamento desta Lei, os municpios com mais de 50.000 (cinqenta mil) habitantes, devero apresentar ao rgo ambiental do Estado projeto de sistema contemplando soluo locacional e tecnolgica adequada, bem como cronograma de implantao para o gerenciamento de resduos slidos urbanos, sob pena de responsabilidade por dano ao meio ambiente. Pargrafo 1 - Os demais municpios cumpriro o disposto neste artigo no prazo de 1 (um) ano. Pargrafo 2 - Os municpios podero associar-se para cumprimento do disposto neste artigo. Art. 19 - Para as demais fontes geradoras j existentes o regulamento fixar os prazos para adaptao a esta Lei. Art. 20 - Sem prejuzo das sanes civis e penais cabveis, as infraes ao disposto nesta Lei acarretaro a aplicao das seguintes penalidades: Iadvertncia, com prazo para a regularizao da situao; II - multa, de 100 (cem) a 10.000 (dez mil) UPFs; III - interdio. Pargrafo nico - No caso de infrao continuada, poder ser aplicada a penalidade de multa diria. Art. 21 - Na aplicao da penalidade da multa, a autoridade levar em conta a maior ou menor intensidade ou extenso da degradao ambiental, efetiva ou potencial, causada pela infrao, assim como a intencionalidade do infrator. Art. 22 - A penalidade de interdio ser aplicada: Iem caso de reincidncia; II - quando da infrao resultar: a) contaminao significativa de guas superficiais ou subterrneas, ou b) degradao ambiental que no comporte medidas de regularizao, reparao, recuperao pelo infrator ou custa dele, ou c) risco iminente sade pblica. Art. 23 - O procedimento administrativo para a apurao das infraes s disposies desta Lei ser disciplinado em regulamento, assegurada ampla defesa ao infrator e obedecido o princpio do contraditrio.

Art. 24 - O Poder Executivo fica obrigado a publicar o regulamento desta Lei no prazo mximo de 1 (um) ano a contar da publicao da mesma.
(Art. 24 VETADO pelo Governador e mantido pela AL - public. no DOE de 10.09.93).

Art. 25 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 26 - Revogarn-se as disposies em contrrio, em especial as Leis ns 9.486, de 26 de dezembro de 1991 e 9.718, de 27 de agosto de 1992. PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 27 de julho de 1993. Identificador do Documento = LeiEst9921_93