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CE e Concursos - Mapas Trab. e Critérios Medição - Copyright
CE e Concursos - Mapas Trab. e Critérios Medição - Copyright
Manuel Bolotinhai
Engenheiro Electrotécnico – Energia e Sistemas de Potência (IST/Universidade
de Lisboa – 1974)
Consultor em Subestações e Formador Professional
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Novembro 2016
Concursos, Contratos e Empreitadas – Mapas de
Trabalho, Listas de Preços e Critérios de Medição
ÍNDICE
1. INTRODUÇÃO ..............................................................................................................2
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IGAC nº. 4324/2016
Novembro de 2016
Concursos, Contratos e Empreitadas – Mapas de
Trabalho, Listas de Preços e Critérios de Medição
1. INTRODUÇÃO
Este artigo, baseado na experiência do Autor na Fiscalização de Empreitadas, destina-
se a dar uma visão sobre a problemática dos Mapas de Quantidades patenteados a
Concurso e dos Mapas de Preços apresentados pelos Concorrentes e que passarão
a integrar o Contrato para a realização da Empreitada.
As quantidades dos equipamentos e materiais a incorporar na obra, entendidos como
a serem fornecidos e montados, indicados nos Mapas de Trabalhos/Quantidades
constantes dos elementos do Caderno de Encargos (CE) do Concurso, quer se trate
de obras públicas quer se trate de obras particulares, e nos Mapas de Preços
(unitários e totais) que integram as Propostas dos Concorrentes são utilizadas para,
em conjunto com as restantes peças do CE, definir o tipo e a natureza dos trabalhos a
realizar e as características técnicas dos equipamentos e materiais, bem como as
eventuais reclamações pelos Empreiteiros seleccionados por erros e omissões do
projecto e para a definição das quantidades realizadas num determinado período de
tempo (habitualmente mensal) e a inscrever nos Autos de Medição, que determinam
o valor a facturar pelos referidos Empreiteiros.
2. CONSIDERAÇÕES GERAIS
Tendo em atenção o explanado no Capítulo 1 revela-se primordial clarificar o
conteúdo de cada item dos Mapas de Trabalhos/Quantidades e que a definição das
quantidades e preços atrás referidos seja clara e inequívoca quanto ao se considera
neles estar incluído (embalagem e transporte, trabalhos acessórios, ensaios, etc.).
Por esse motivo é recomendável que a CE incluam um documento designado por
Critérios de Medição1, tema central deste artigo, que clarifique indubitavelmente a
questão do conteúdo dos itens das medições e das quantidades e preços patentes
nas peças do referido CE do Concurso e das Propostas do Empreiteiros.
Proceder-se-á principalmente à enumeração, embora não integral, dos tipos e
natureza dos trabalhos a realizar (os itens dos Mapas de Quantidades e de Preços)
e à definição de uma metodologia para o estabelecimento dos Critérios de Medição
das Instalações Eléctricas (IE) AT, MT e BT2, das instalações de AVAC
(Aquecimento, Ventilação e Ar Condicionado), das instalações de SGT (Sistema de
Gestão Técnica) e das instalações dos SES (Sistemas Electrónicos de Segurança –
detecção de incêndios, detecção de intrusão, CCTV, controlo de acessos, etc.), sendo
também apresentados critérios para a medição dos trabalhos de complementares de
construção civil (que habitualmente são cometidos ao Empreiteiro de subestações, de
linhas aéreas e subterrâneas de transmissão de energia em AT e de redes de
distribuição de energia em MT e BT – linhas aéreas e subterrâneas MT e BT e
postos de transformação) necessários para a realização daquelas instalações que
se considerem não estarem descritos ou incluídos nos respectivos itens (abertura e
1 Alternativamente os Critérios de Medição podem ser definidos nas Especificações Técnicas dos diversos
sistemas, equipamentos e materiais.
De notar que não é habitual explicitar claramente este documento na legislação aplicável à execução de
empreitadas.
2 AT: Alta Tensão. MT: Média Tensão. BT: Baixa Tensão.
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A revisão deste diploma esteve em consulta pública até 10/10/2016 e até esta data (23/11/2016) ainda não foi
publicada a nova versão, embora já exista um ante-projecto da revisão.
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NP: Normas Portuguesas. NP EN: Normas Portuguesas harmonizadas com as Normas Europeias. EN: Normas
Europeias. IEC: International Electrotechnical Comission.
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IEEE: Institute of Electrical and Electronic Engineers (USA).
6 É recomendável que o Dono da Obra não proceda à Recepção Provisória se o(s) Empreiteiro(s) não
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Uma empreitada “a forfait” ou por Preço Global define-se como aquela cujo montante da remuneração,
correspondente à realização de todos os trabalhos necessários para a execução da obra ou parte da obra objecto
do contrato, é previamente fixado.
Simplificando, nas empreitadas por Preço Global existe o Projecto de Execução e o Mapa de Trabalhos, sendo o
Empreiteiro remunerado, através de autos de medição, pelas quantidades constantes do Mapa de Trabalhos,
corrigidas pelos eventuais “Erros e Omissões”, sendo o preço unitário a considerar o constante da lista de preços
da proposta aprovada.
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Esta definição aplica-se igualmente aos cabos das outras instalações e sistemas referidos neste capítulo.
10Decidiu-se repetir este parágrafo nos artigos ao qual é aplicável para reforçar a sua importância, porque de
acordo com a experiência este é um dos aspectos mais controversos das discussões de erros e omissões, de
quantidades e de preços, quando o Caderno de Encargos não explicita claramente esta questão.
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sobreposições e perdas.
- Ligadores dos barramentos e equipamentos e da rede de terras, cadeias de
isoladores e ferragens e pinças de amarração e suspensão: un. (unidade)
- Caixas terminais (AT e MT) e de união (AT, MT e BT) para cabos isolados, incluindo
invólucro exterior, uniões e terminais de cravar e todos os materiais (restauração do
isolamento, continuidade e isolamento da blindagem, controlo dos esforços eléctricos,
continuidade da armadura, etc.) e acessórios necessários – un. (unidade).
- Caminhos de cabos (dos tipos escada, em calha perfurada, aramados, etc., em aço
galvanizado, aço inox, fibra de vidro, etc.), calhas de pavimento, calhas de rodapé e
canalizações pré-fabricadas (incluindo alimentadores, derivadores e peças de ligação),
bem como os respectivos acessórios de fixação11 – m (metro).
- Caixas de pavimento – un. (unidade).
- Tubos de PVC, de polietileno, de ferro galvanizado ou de outro material adequado,
destinados ao enfiamento e protecção de cabos e condutores12, de acordo com o
modo de instalação definido no CE, incluindo acessórios de fixação (por exemplo,
braçadeiras), uniões, curvas e todos os acessórios necessários e normalizados, no
mesmo material do tubo, quando existam no mercado – m (metro).
Os comprimentos entendem-se entre o ponto de origem e o ponto de destino, e
consideram todos os comprimentos necessários para ligações, sobreposições e
perdas.
- Sistema de protecção contra descargas atmosféricas – SPADA (pára-raios e
respectivo mastro, pontas captoras, fita de aço inox, condutores em cobre para as
baixadas e interligações, eléctrodo de terra e todos os acessórios de ligação e fixação)
– cj. (conjunto) ou vg (valor global)13.
- Eléctrodos de terra do tipo “piquet” – un. (unidade)
- Soldaduras aluminotérmicas e ligadores em C, cravados (com prensa hidráulica
calibrada), para ligação dos cabos da malha de terra. – cj. (conjunto) ou vg (valor
global).
- Ligadores de terra amovíveis – un. (unidade).
- Sistema de terra de protecção do Posto de Transformação – cj. (conjunto) ou vg
(valor global).
- Ferragens diversas (celas de rede, poleias e suportes para cabos e tampas de
caleiras) do Posto de Transformação – cj. (conjunto) ou vg (valor global).
- Acessórios regulamentares do Posto de Transformação (livro de registo de terras,
instruções de primeiros socorros, lanterna de emergência, extintor portátil, luvas
11 Os equipamentos de suporte para cabos indicados neste item destinam-se também aos cabos dos sistemas de
som, vídeo-porteiro, de áudio-porteiro e de intercomunicadores de porta, SGT e SES.
12 A tubagem indicada neste item destina-se também aos cabos dos sistemas de som, vídeo-porteiro, de áudio-
de pára-raios em mastro (tipo Franklin ou ionizantes) ou por meio de uma gaiola de Faraday com fita de aço inox e
pontas captoras.
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b) Instalações de AVAC
- Equipamentos (chillers, unidades de tratamento de ar (UTA), ventiloconvectores
(VC), ventiladores, unidades multisplit, registos – corta-fogo ou não – grelhas, quadros
eléctricos específicos (potência e comando e controlo) equipamentos de controlo, etc.)
– un. (unidade).
- Centrais de bombagem de água, incluindo quadro de potência, comando e controlo,
tubagens, cablagens e acessórios – un. (unidade), cj. (conjunto) ou vg (valor
global).
- Condutas rectangulares, incluindo suportagem e acessórios – m2 (metro quadrado).
- Condutas circulares, incluindo suportagem e acessórios – m (metro).
- Material para isolamento térmico de condutas e tubagem, incluindo acessórios – m2
(metro quadrado).
- Tubos de cobre, plásticos ou de material metálico, incluindo suportagem e acessórios
(uniões, curvas, etc.) – m (metro).
Os comprimentos entendem-se entre o ponto de origem e o ponto de destino, e
consideram todos os comprimentos necessários para ligações, sobreposições e
perdas.
- Cabos e condutores de comando e controlo – m (metro).
Os comprimentos entendem-se entre o ponto de origem e o ponto de destino, e
consideram todos os comprimentos necessários para ligações, sobreposições e
perdas.
- Esteiras metálicas para tubagem, condutas, cabos, etc., incluindo acessórios de
fixação. – m (metro).
c) SGT
- Equipamentos (posto de central de supervisão (PCS), incluindo PC e impressora,
unidades locais programáveis (UL), a instalar nos quadros eléctricos, concentradores
de dados, igualmente a instalar nos quadros eléctricos, equipamento de campo –
botoneiras de emergência, termostatos de ambiente, interruptores de cartão, botões
de cordão, contactos magnéticos, etc.) – un. (unidade).
- Cabos de comando multicondutores e de comunicação – m (metro).
Os comprimentos entendem-se entre o ponto de origem e o ponto de destino, e
consideram todos os comprimentos necessários para ligações, sobreposições e
perdas.
d) SES
- Equipamentos (centrais de detecção, painéis programáveis, painéis repetidores,
detectores de incêndio – manuais/botoneiras, de fumo, de chama,
termovelocimétricos, etc. – varas de ensaio dos detectores de incêndio, detectores de
intrusão – passivos, de infravermelhos, de dupla tecnologia, sísmicos, de quebra de
vidros, etc. – detectores de monóxido de carbono, avisadores óptico-acústicos,
módulos de entradas/saídas e de endereçamento, sirenes, matriz de vídeo,
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15 É recomendável que o Dono da Obra não proceda à Recepção Provisória se o(s) Empreiteiro(s) não tiver(em)
entregue esta documentação.
16 Idem.
17 Idem.
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Aplicação de tampas, se tal for definido no CE, garantindo a sua fixação segura
mesmo em percursos verticais.
Ligação à terra dos elementos metálicos, incluindo a garantia da
continuidade dessa ligação, designadamente nos pontos de união dos
caminhos de cabos e calhas.
Fornecimento e montagem de acessórios pré-fabricados, designadamente
uniões, peças de derivação e curvas, construídos com o mesmo material do
equipamento em causa.
Fornecimento e montagem de topos de fecho, separadores longitudinais
amovíveis, grampos transversais para retenção dos cabos e acessórios para
fixação de aparelhagem (calhas de rodapé).
Execução de remates, quando aplicável.
Marcação de negativos.
- Tubagem para instalações eléctricas
Marcação de roços (tubagem embebida).
Ligação à terra (tubagem metálica).
Fornecimento e instalação de guia em tubos de reserva.
Execução de eventuais medidas provisórias de protecção contra acções
mecânicas, e/ou corrosivas.
Execução do tamponamento das extremidades do tubo, para evitar o seu
entupimento ou a entrada de águas e detritos (tubos enterrados).
Execução do amaciçamento do tubo, se aplicável (principalmente em tubos
enterrados em vala).
Marcação de negativos.
- Aparelhos de iluminação (normal e de emergência) para interior e exterior
Fornecimento e montagem de lâmpadas.
Fornecimento e aplicação dos pictogramas normalizados (aparelhos de
iluminação de emergência).
Fornecimento e montagem de caixa para alojamento dos acessórios auxiliares
de arranque e sua ligação, nos casos em que estes não estejam incorporados
(aparelhos de iluminação exterior).
Remate de tubos ou cabos.
- Caixas de pavimento
Fornecimento e montagem de suportes para as tomadas (energia e
comunicações) e de separadores para cabos.
Fornecimento e montagem de tampa de trabalho.
Fornecimento e montagem de tampa de acabamento, com aberturas para
passagem de cabos e aro de remate e com revestimento conforme for definido
no CE.
- Caixas de aparelhagem e de derivação
Fornecimento e montagem de tampas (caixas de aplique e de derivação).
Fornecimento, montagem e ligação de placas terminais (caixas de aparelhagem
fundas e de derivação).
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i
O autor escreve de acordo com a antiga ortografia.
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