Comunicao Social 21 de maro de 2007

Sistema de Contas Nacionais - Brasil 2000-2005 Maior mudana na metodologia de construo das Contas Nacionais do Brasil ocorreu em 1997
Antes disso, o desempenho da economia brasileira era medido pelo Sistema de Contas Nacionais Consolidadas, elaborado pela Fundao Getlio Vargas (FGV), que calculou o PIB de 1947 a 1989. Tratava-se de um sistema simplificado, com um conjunto de contas mais agregado, que sofria revises a cada Censo Econmico. Em 1997, o IBGE adotou a 3 Verso do Manual de Contas Nacionais da ONU (Organizao das Naes Unidas), realizando uma alterao profunda nesse Sistema, que no afetou apenas a sua base de dados, como ocorre na mudana atual, mas a sua prpria estrutura, que foi ampliada. Tal mudana levou divulgao de uma nova srie das Contas Nacionais, de 1990 a 1997, e estabeleceu o Sistema de Contas Nacionais do Brasil na forma como ele vigora at hoje. A mudana atual no altera o Sistema de Contas Nacionais na mesma proporo de 1997, apenas o aperfeioa, tambm seguindo recomendaes de uma srie de organismos internacionais: Fundo Monetrio Internacional (FMI), ONU, Comunidade Europia, Banco Mundial e OCDE (Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico). No mbito internacional, tambm ocorrem periodicamente mudanas na metodologia das Contas Nacionais. A ONU comemorou em 2007 os 60 anos da Comisso de Estatstica, que, em 1947, reuniu-se pela primeira vez, para analisar a proposta de um manual de recomendaes metodolgicas para os pases elaborarem Contas Nacionais comparveis. Em 1953, as Naes Unidas publicaram a 1 Verso do Manual de Contas Nacionais, apoiado num documento do economista ingls Richard Stone (1913-1991) sobre as Contas dos Setores Institucionais, origem das atuais Contas Econmicas Integradas (CEI). Stone foi laureado em 1984 com o Prmio Nobel de Economia. Mais tarde, em 1968, foi publicada a 2 Verso do Manual de Contas Nacionais da ONU, incorporando as contribuies do economista russo Wassily Leontief (1906-1999), radicado nos EUA, para o estudo das relaes intersetoriais da economia, que deram origem s atuais Tabelas de Recursos e Usos (TRU). Leontief j havia recebido o Prmio Nobel de Economia em 1973. Em 1993, as Naes Unidas publicaram a 3 Verso do Manual de Contas Nacionais. Muitas das recomendaes metodolgicas do Manual de 1993 esto sendo incorporadas pelo IBGE nesta publicao da Base de 2000 do Sistema de Contas Nacionais do Brasil. Em 2008, a Comisso de Estatstica das Naes Unidas dever aprovar a publicao da 4 Verso do Manual de Contas Nacionais. As atualizaes das estatsticas do IBGE no se restringem ao clculo do PIB. O Instituto j prepara futuras pesquisas e novos mtodos e est analisando novas fontes de dados, as quais, dentro dos prximos dez anos, modernizaro ainda mais o Sistema Estatstico Nacional. Dentre as inovaes estudadas pela Diretoria de Pesquisas do IBGE, esto as seguintes: a) Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares para integrao das amostras da PNAD (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios), POF (Pesquisa de Oramentos Familiares), ECINF (Economia Informal Urbana) e PME (Pesquisa Mensal de Emprego). A realizao de POFs anuais fornecer mais informaes para as Contas Nacionais calcularem o consumo das famlias. Tambm sero produzidos indicadores de emprego em todo o territrio nacional; b) Ampliao do IPCA (ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo) para todo o territrio nacional;

c) Estudo de modalidades alternativas de Censo Demogrfico, para atualizar anualmente as estimativas de populao de todos os municpios brasileiros; d) Utilizao contnua dos dados da Declarao de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica (DIPJ) no Sistema Estatstico Nacional, para reduzir a carga de trabalho das empresas que fazem parte das pesquisas amostrais do IBGE e tornar regular a construo da conta das empresas dentro das Contas Econmicas Integradas (CEI) das Contas Nacionais.

Verses Histricas do Sistema de Contas Nacionais

O objetivo geral do Sistema de Contas Nacionais (SNA) proporcionar uma metodologia conceitual e contbil compreensvel para a elaborao e apresentao de relatrios de estatsticas macroeconmicas para analisar e avaliar o desempenho de uma economia. As origens do SNA datam do relatrio de 1947 do Sub-Comisso sobre Estatsticas de Rendimento Nacional que subordinado Comisso de Estatstica da Liga das Naes (UNSC) sob a liderana de Richard Stone. Na sua primeira sesso em 1947, a Comisso de Estatstica das Naes Unidas (UNSC) enfatizou a necessidade de padronizar as estatsticas internacionais para a elaborao e atualizao de estatsticas comparveis que dem apoio a um grande conjunto de necessidades polticas. Em vista da nfase em padres estatsticos internacionais ao longo da histria da Comisso, as seguintes normas de contabilidade nacional foram produzidas: O SNA 1953 foi publicado sob os auspcios do UNSC. Ela consistia de um conjunto padro de seis contas e 12 tabelas apresentando detalhes e outras classificaes dos fluxos na economia. Os conceitos e definies das contas foram amplamente aplicveis para a maioria dos pases, incluindo pases em desenvolvimento. Duas edies ligeiramente modificada do SCN 1953 foram publicados. A primeira reviso em 1960 reflete os comentrios sobre a experincia de pases na implementao do SNA 1953. A segunda reviso, em 1964, uma maior coerncia com o Balano de Pagamentos do Fundo Monetrio Internacional do FMI. O SCN 1968 estendeu o mbito das contas nacionais substancialmente, adicionando contas e balanos de insumos e produtos, dando mais ateno com as estimativas a preos constantes, e fazendo um esforo global para aproximar o SNA e o Material Product System (MPS) . O SNA 1993 representa um grande avano na contabilidade nacional e representa o resultado de harmonizar o SNA e outras normas internacionais de estatstica de forma mais completa do que nas verses anteriores. O SNA 2008, que uma atualizao do SCN 1993, aborda as questes trazidas pelas mudanas no ambiente econmico, avanos na pesquisa metodolgica e as necessidades dos usurios.