LEI N 12.

288, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2006 DOE SP DE 23/02/2006 Dispe sobre a eliminao con-trolada dos PCBs e dos seus resduos, a descontaminao e da eliminao de transformadores, capacitores e demais equipamento eltricos que contenham PCBs, e d providncias correlatas (Projeto de lei n 871/2005, do Deputado Joo Caramez - PSDB) O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO: Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei: CAPTULO I - DAS DISPOSIES PRELIMINARES Artigo 1 - As pessoas fsicas ou jurdicas que utilizam ou tenham sob sua guarda transformadores, capacitores e demais equipamentos eltricos contendo PCBs, bem como leos ou outros materiais contaminados por PCBs, ficam obrigadas a providenciar a sua eliminao progressiva at 2020, de acordo com os critrios estabelecidos nesta lei. Artigo 2 - Para efeito do disposto nesta lei, consideram- se: I - "PCBs" - bisfenilas policloradas, substncia sinttica constituinte de leos isolantes utilizados em transformadores, capacitores e outros equipamentos eltricos; comercialmente conhecida como Ascarel ou Askarel, dentre outras denominaes, tais como Aroclor, Pyralene, Clorophen, Inerteen, Asbetol e Kneclor; II - "Resduos de PCBs" ou "material contaminado por PCBs" - todo material slido, lquido ou pastoso que contenha teor de PCBs superior a 0,005% em peso (50mg/kg), quando analisado segundo os critrios da Norma ABTN NBR 13882; III - "Detentor de PCBs" - qualquer pessoa fsica ou jurdica que utilize ou tenha sob sua guarda PCBs e/ou seus resduos, e/ou equipamentos que contenham PCBs, independentemente de sua origem; IV - "Destinao Final" - a eliminao dos PCBs e de seus resduos, atravs do seu processamento industrial e conseqente destruio via incinerao ou descontaminao (slidos ou lquidos) a nveis de PCBs inferiores a 0,005% em peso (50mg/kg), quando analisado segundo os critrios da Norma ABTN NBR 13882, obrigatoriamente em unidades industriais devidamente licenciadas ambientalmente para este fim especfico, a partir de EIA/RIMA, pelos seus respectivos rgos de controle ambiental; V - "Equipamentos eltricos selados" - transformadores, capacitores e outros equipamentos eltricos que no apresentam dispositivos que permitam a drenagem do seu leo isolante ou substituio do mesmo por outro tipo de leo ou a compensao do seu nvel; VI - "Equipamentos eltricos isentos de PCBs" - transformadores, capacitores e outros equipamentos eltricos cujo lquido isolante contenha teores de PCBs inferiores ao limite de quantificao do mtodo de ensaio, quando ensaiados conforme a ABNT NBR 13882. CAPTULO II - DOS PRAZOS Artigo 3 - A Destinao Final dos transformadores, capacitores e demais equipamentos eltricos contaminados com PCBs, que se encontram em operao e instalados em logradouros pblicos, tais como, metr, hospitais, salas de espetculos, estdios de futebol, bancos, prdios pblicos, etc., deve ser processada o mais breve possvel, no devendo ultrapassar o ms de dezembro de 2010. Artigo 4 - Os Detentores de PCBs e seus resduos, de transformadores, capacitores e demais equipamentos eltricos contaminados com PCBs, que estejam fora de operao, mesmo permanecendo instalados no seu local de origem e/ou armazenados, devero ter a sua Destinao Final at dezembro de 2008. Artigo 5- Os transformadores, capacitores e demais equipamentos eltricos contaminados com PCBs, que forem desativados por atingirem o final da sua vida til, ou por qualquer outro motivo, devero ter a sua Destinao Final processada, no mximo, aps 3 anos da data da sua desativao, no podendo ultrapassar dezembro de 2020. Artigo 6 - Os demais transformadores, capacitores e demais equipamentos eltricos contaminados com PCBs, que no se enquadrarem nas condies previstas nos artigos 3 a 5, devero ter a sua Destinao Final at dezembro de 2020. CAPTULO III - DOS INVENTRIOS E DA PROGRAMAO DE ELIMINAO

Artigo 7 - Os Detentores de PCBs devero elaborar um inventrio, a ser enviado ao rgo competente do Estado, num prazo mximo de 180 dias, a contar da publicao desta lei, juntamente com a programao de eliminao dos materiais inventariados, observados os prazos estabelecidos no Captulo II. I - Os Detentores de transformadores e capacitores e demais equipamentos eltricos "selados" e no violados devero elaborar um inventrio dos mesmos, com os seguintes elementos: a) Nome, endereo e CNPJ do Detentor; b) Localizao e descrio do equipamento, com informaes se est ou no desativado e se contem leo isolante a base de PCBs, indicado na sua placa de identificao; c) Fabricante e data de fabricao; d) Data do inventrio; II - Os Detentores de transformadores de uma maneira geral, e demais equipamentos eltricos no "selados" ou "selados", mas violados, sendo, portanto, passveis de estarem contaminados com PCBs, devero elaborar um inventrio dos mesmos, com os seguintes elementos: a) Nome, endereo e CNPJ do Detentor; b) Localizao e descrio do equipamento, com informaes se est ou no desativado e se contm leo isolante a base de PCBs, indicado na sua placa de identificao; c) Teor de PCBs no leo isolante, determinado segundo os critrios da Norma ABNT NBR 13882, por laboratrio devidamente habilitados para este fim; d) Fabricante e data de fabricao; e) Data do inventrio; III - Os Detentores dos demais resduos de PCBs que no se enquadrarem no estabelecido nos incisos e II deste artigo, tais como; leos isolantes a base de PCBs, outros leos e demais lquidos contaminados com PCBs, bem como os materiais slidos e pastosos contaminados com PCBs (solos, britas, EPIs, materiais absorventes, tambores e outros) devero elaborar um inventrio dos mesmos, com os seguintes elementos: a) Nome, endereo e CNPJ do Detentor; b) Quantificao dos resduos; c) Localizao e descrio do tipo de resduo ( leo, solo, brita, EPI, e outros); d) Acondicionamento e descrio da condio em que se encontram; e) Data do inventrio. Pargrafo nico - As anlises para a identificao do teor de PCBs, realizadas anteriormente publicao desta lei, sero consideradas vlidas, desde que tenham ocorrido em data posterior ltima manuteno do equipamento em questo ou qualquer interveno no leo isolante, tais como; complementao do nvel, regenerao e/ou substituio total ou parcial do mesmo. Artigo 8 - A contar da data da entrega do primeiro inventrio, a cada 3 (trs) anos o mesmo deve ser refeito, atualizado e encaminhado ao rgo competente do Estado, observado o disposto no artigo 7. Artigo 9 - Periodicamente sero realizadas pelo rgo de controle ambiental do Estado vistorias nas instalaes dos Detentores de resduos de PCBs, para constatao da veracidade das informaes apresentadas nos inventrios de que trata este Captulo. Artigo 10 - Os Detentores de PCBs e de seus resduos, de transformadores, capacitores e demais equipamentos eltricos contaminados com PCBs, devero proceder a sua eliminao em unidades de Destinao Final, de acordo com a Programao previamente elaborada, observados os critrios de prioridade e proporcionalidade.

 1 - Pelo critrio de prioridade, aqueles que representarem maior potencial de risco ao meio ambiente e sade humana, pelas suas condies de conservao, local e demais fatores de risco, devero ser priorizados na programao de Destinao Final. 2 - Pelo critrio de proporcionalidade, a quantidade mnima anual a ter Destinao Final no poder ser inferior ao valor correspondente ao total do passivo dividido pelo prazo definido para a sua total eliminao, de que trata o Captulo II desta lei. CAPTULO IV - DA DESTINAO FINAL Artigo 11 - Excepcionalmente para os transformadores originalmente fabricados com leos isolantes "isentos de PCBs", que tiveram o seu leo contaminado por PCBs, por qualquer motivo que seja, com teor de PCBs superior a 50mg/kg e inferior a 500mg/kg, segundo os critrios da Norma ABNT NBR 13882, a Destinao Final do leo isolante dever ser feita por incinerao e ou descontaminao a valores inferiores a 50mg/kg. Pargrafo nico - Os materiais slidos, constituintes da carcaa e parte ativa, permeveis e impermeveis, somente estaro dispensados da Destinao Final de que trata esta Lei, se os mesmos apresentarem teor de PCBs inferior a 50mg/kg, quando analisado segundo os critrios da Norma ABNT NBR 13882, por laboratrios devidamente habilitados para este fim. Artigo 12 - Fica expressamente proibida tanto a sada como a entrada em todo Estado de So Paulo de qualquer resduo de PCBs, transformadores, capacitores e demais equipamentos eltricos contaminados com PCBs, que no seja para a sua Destinao Final, de acordo com os critrios estabelecidos nesta lei, em especial no inciso IV do artigo 2. CAPITULO V - DO GERENCIAMENTO DOS PASSIVOS DE PCBS Artigo 13 - Aps a entrega dos inventrios de resduos de que trata o Captulo III, caber ao rgo de controle ambiental estadual disponibilizar publicamente, sem a identificao dos Detentores dos Resduos de PCBs, um inventrio consolidado, com o objetivo de: I - permitir que as Empresas de Destinao Final de resduos de PCBs possam adequar suas capacidades de processamento para que o prazo final de eliminao seja respeitado, e; II - permitir que os fabricantes de transformadores e capacitores atendam demanda de novos equipamentos que devero substituir os que sero desativados. Artigo 14 - Alm da publicao de que trata o artigo 13, a cada perodo de renovao do inventrio por parte dos Detentores de resduos de PCBs, o rgo de controle ambiental do Estado promover, se necessrio, aes corretivas para que o prazo final da eliminao dos resduos de PCBs seja atendido. CAPTULO VI - DAS RESTRIES E PROIBIES DE COMRCIO DE EQUIPAMENTOS ELTRICOS E DOS SERVIOS DE REGENERAO DE LEOS ISOLANTES Artigo 15 - Fica expressamente proibida a comercializao, para qualquer finalidade, de transformadores e capacitores eltricos no "selados", e os "selados" violados, sem a comprovao formal de que o leo isolante contido nesses equipamentos no apresentam teor de PCBs superiores a 50mg/kg, quando analisado segundo os critrios da Norma ABNT NBR 13882, por laboratrio devidamente habilitado para este fim. Pargrafo nico - Da Nota Fiscal da operao comercial dever constar o teor de PCBs do equipamento, bem como o nome e CNPJ do laboratrio que atestou o seu teor, com a respectiva data da anlise, nome e CRQ do analista. Artigo 16 - O disposto nesta lei se aplica s Empresas de Leilo, nos mesmos termos que aos demais Detentores de resduos de PCBs, independentemente da origem dos seus passivos de PCBs, que ficam obrigadas a manter em seus arquivos todas as Notas Fiscais de compra e venda, observado o estabelecido no pargrafo nico do artigo 15. Artigo 17 - Exceto os leos isolantes novos, produzidos e comercializados pelos seus fabricantes, importadores e/ou seus representantes e distribuidores autorizados, fica expressamente proibida a comercializao, em qualquer modalidade, de leos dieltricos isolantes usados provenientes ou no de transformadores, com teor de PCBs superior a 50mg/kg, quando analisado segundo os critrios da Norma ABNT NBR 13882. Pargrafo nico - A comercializao de leos isolantes usados somente ser permitida se constar na Nota Fiscal; nome e CNPJ do laboratrio que determinou o teor de PCBs, inferior a 50mg/kg, com a respectiva data da anlise, nome e CRQ do analista.

Artigo 18 - Fica expressamente proibido o processo de regenerao das propriedades dieltricas de leos isolantes, que apresentem teor de PCBs superiores a 50mg/kg, quando analisado segundo os critrios da Norma ABNT NBR 13882, quer seja em instalaes industriais fixas ou mveis. 1 - Quando o teor de PCBs for inferior a 50mg/kg, dever constar da Nota Fiscal de envio do leo para as empresas de regenerao o nome e CNPJ do laboratrio que determinou o teor de PCBs, com a respectiva data da anlise, nome e CRQ do analista. 2 - Todo leo isolante proveniente de Empresas de Regenerao de leo isolante, quer seja de unidades fixas ou mveis, quando vendido ou devolvido ao seu cliente original, dever ser acompanhado por Nota Fiscal constando o nome e CNPJ do laboratrio que determinou o teor de PCBs inferior a 50mg/kg, com a respectiva data, nome e CRQ do analista. 3 - Excepcionalmente, o processo de regenerao de leos isolantes com teor superior de PCBs a 50mg/kg, poder ser realizado por empresas devidamente licenciadas pelo rgo de controle ambiental do Estado, que detenham, alm do processo de regenerao, o de descontaminao, quer seja em instalaes industriais fixas ou mveis, que garantam a devoluo do leo isolante ao seu cliente original e/ou a venda do mesmo, com teor de PCBs inferior a 50mg/kg, acompanhado de Nota Fiscal onde conste o nome e CNPJ do laboratrio que determinou o teor de PCBs, com a respectiva data, nome e CRQ do analista. CAPTULO VII - DAS PENALIDADES Artigo 19 - As infraes s disposies desta lei, bem como de seu regulamento, sujeitaro a quem concorrer para a sua prtica ou dela se beneficiar pena de advertncia ou multa, sem prejuzo das demais penalidades previstas na legislao em vigor, especialmente de crimes ambientais. Artigo 20 - Para efeito de aplicao das penalidades, as infraes classificam-se em trs categorias: I - natureza grave, punida com multa no valor correspondente a 250 (duzentos e cinqenta) Unidades Fiscais do Estado - UFESPs por tonelada de resduo de PCBs declarado ou quantificado pelo rgo ambiental do Estado. II - natureza mdia, punida com multa de valor correspondente a 170 Unidades Fiscais do Estado UFESPs por tonelada de resduo de PCBs declarado ou quantificado pelo rgo ambiental do Estado. III - natureza leve, punida com advertncia. 1 - A multa ser recolhida com base no valor da UFESP do dia de seu efetivo pagamento; 2 - Ocorrendo a extino da UFESP, adotar-se para o clculo da multa o ndice que a substituir; 3 - Nos casos de reincidncia, caracterizados pelo cometimento de nova infrao da mesma natureza, a multa corresponder ao dobro da anteriormente imposta, cumulativamente; 4 - No caso de reincidncia de infrao de natureza leve, poder ser aplicada multa no valor correspondente infrao de natureza mdia. Artigo 21 - Constituem infraes de natureza grave: I - Entrega do inventrio e programao da eliminao com informaes incorretas ou falsas; II - Emisso de anlises qumicas incorretas ou falsas; III - Emisso de Notas Fiscais com informaes incorretas ou falsas; IV - No observncia da programao de eliminao; V - Destinao Final em desconformidade com o disposto nesta lei; VI - Comercializao de PCBs e seus resduos, transformadores, capacitores e demais equipamentos eltricos contendo PCBs, bem como a regenerao de leos isolantes em desacordo com o estabelecido nesta lei.

Artigo 22 - Constitui infrao de natureza mdia a no entrega do inventrio e da programao da eliminao no prazo estabelecido por esta lei. Artigo 23 - Constitui infrao de natureza leve qualquer outra irregularidade que denote a negligncia ou imprudncia do detentor no cumprimento do estabelecido nesta lei. Artigo 24 - A fiscalizao das atividades e a aplicao das multas decorrentes de infrao a esta lei ficam a cargo dos rgos competentes da Administrao Pblica Estadual, previstos em regulamento, nas suas respectivas reas de atribuio, sem prejuzo da competente responsabilizao penal, quando for o caso. Artigo 25 - Esta lei entra em vigor na data da sua publicao. Palcio dos Bandeirantes, 22 de fevereiro de 2006. GERALDO ALCKMIN Mauro Guilherme Jardim Arce Secretrio de Energia, Recursos Hdricos e Saneamento Jos Goldemberg Secretrio do Meio Ambiente Luiz Roberto Barradas Barata Secretrio da Sade Arnaldo Madeira Secretrio-Chefe da Casa Civil Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, aos 22 de fevereiro de 2006.