Pe 147-2021

MUNICÍPIO DE FRANCA
Secretaria Municipal de Finanças

Assessoria em Procedimentos Licitatórios
RECIBO DE RETIRADA DE EDITAL PELA INTERNET
PREGÃO ELETRÔNICO N.º 147/2021
PROCESSO N.º 014925/2021
Razão Social:
CNPJ N.º
Endereço:
E-mail:
Cidade: Estado:
Telefone: Fax:
Pessoa para contato:
Recebemos, através do acesso à página www.franca.sp.gov.br, neste data, cópia do

instrumento convocatório da licitação acima identificada.
Local:__________________, ____, de __________________ de 2021.
_____________________________________
Assinatura
Senhor Licitante,
Visando a comunicação futura entre o Município de Franca e sua empresa, solicito de Vossa Senhoria
preencher o recibo de entrega do edital e remeter a Assessoria em Procedimentos Licitatórios por meio do
E-mail: licitacoes@franca.sp.gov.br. Observação: Indicar no E-mail, quando do envio, na barra “assunto” o
número do pregão eletrônico em testilha.
A não remessa do recibo ou a não indicação no E-mail, quando do envio, na barra assunto do número do
pregão em disputa exime a Assessoria em Procedimentos Licitatórios da comunicação de eventuais
retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações adicionais.
Franca, 17 de agosto de 2021.
__________________________
EDER SILVEIRA BRAZÃO
Autoridade Competente
Secretário Municipal de Meio Ambiente
Presidente da Comissão Especial de Licitação
1
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO OBJETIVANDO A CONTRATAÇÃO DE EMPRESA

ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E SERVIÇOS
CORRELATOS NO MUNICÍPIO DE FRANCA – PARTICIPAÇÃO AMPLA
PROCESSO LICITATÓRIO: 014925/2021

MODALIDADE: PREGÃO ELETRÔNICO Nº 147/2021
TIPO: MENOR PREÇO PELO VALOR GLOBAL DO LOTE
MODO DE DISPUTA: ABERTO
FINALIDADE: CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
DE LIMPEZA URBANA E SERVIÇOS CORRELATOS NO MUNICÍPIO DE FRANCA –
PARTICIPAÇÃO AMPLA
SUMÁRIO
SUMÁRIO
1. PREÂMBULO ............................................................................................................................................................................ 4
2. OBJETO ...................................................................................................................................................................................... 7
3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO ................................................................................................................................ 8
4. CREDENCIAMENTO NO SISTEMA E PARTICIPAÇÃO ................................................................................................... 10
5. RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DOS LANCES................................................ 12
6. PROPOSTA............................................................................................................................................................................. 18
7. DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO .................................................................................................................................. 19
8. DA HABILITAÇÃO ................................................................................................................................................................ 19
9. IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS........................................................................................................................ 26
10. HOMOLOGAÇÃO E CONTRAÇÃO .................................................................................................................................... 27
11. DO PRAZO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO................................................................................................................ 28
12. PENALIDADES ...................................................................................................................................................................... 30
13. DA EMISSÃO DA ORDEM DE FORNECIMENTO ........................................................................................................... 31
14. DAS HIPÓTESES DE RETOMADA DA OBRA ................................................................................................................. 31
15. DAS CONDIÇÕES DE ACEITAÇÃO DOS SERVÇOS ...................................................................................................... 32
16. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA ....................................................................................................................................... 33
17. DA GARANTIA DA EXECUÇÃO ......................................................................................................................................... 33
18. DO REGIME DE EXECUÇÃO ............................................................................................................................................... 35
2
19. SUBCONTRATAÇÃO ............................................................................................................................................................ 36

20. DA GERENCIA E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO ........................................................................................................ 37
21. DO REAJUSTAMENTO DOS PREÇOS............................................................................................................................... 38
22. DOS DIREITOS E RESPONSABILIDADES DAS PARTES .............................................................................................. 38
23. LEGISLAÇÃO APLICAVEL ................................................................................................................................................... 39
24. DISPOSIÇÕES FINAIS .......................................................................................................................................................... 39
ANEXOS
ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA CONCISO ............................................................................................................................. 42
ANEXO II - DESCRIÇÃO DO OBJETO E ESPECIFICAÇÕES – PROJETO BASICO/PLANO DE TRABALHO ....................... 43
ANEXO III – MINUTA DE CONTRATO .............................................................................................................................................. 83
ANEXO IV – MODELO: DECLARAÇÃO - ART. 7º CF .................................................................................................................100
ANEXO V – MODELO: DECLARAÇÃO ME/EPP ...........................................................................................................................101
ANEXO VI – MODELO: DECLAR. INEXIST. DE FATO IMPEDITIVO/INIDONEIDADE ...........................................................102
ANEXO VII – MODELO: PROPOSTA DE PREÇOS .......................................................................................................................103
ANEXO VIII – PLANILHA ORÇAMENTÁRIA...................................................................................................................................105
ANEXO IX – MODELO A QUE SE REFERE O ITEM 8.15.4.3 DO EDITAL .............................................................................107
ANEXO X – MODELO A QUE SE REFERE O ITEM 8.15.4.4 DO EDITAL ..............................................................................108
ANEXO XI – MAPAS...........................................................................................................................................................................109
3
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 147/2021
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 014925/2021

TIPO: MENOR PREÇO PELO VALOR GLOBAL DO LOTE1
FINALIDADE: CONTRATAÇÃO DE SERVIÇO
OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
DE LIMPEZA URBANA E SERVIÇOS CORRELATOS NO MUNICÍPIO DE FRANCA –
PARTICIPAÇÃO AMPLA.
1 PREÂMBULO
PERÍODO DE ACOLHIMENTO DAS PROPOSTAS:
Das 10h00 do dia 19/08/2021 até às 09h00 do dia 03/09/2021.
DATA DE ABERTURA DAS PROPOSTAS: 03/09/2021
HORÁRIO DE ABERTURA DAS PROPOSTAS: 09h00
DATA DA DISPUTA DE PREÇOS: 03/09/2021
HORÁRIO DA DISPUTA DE PREÇOS: a partir das 09h30.
MODO DE DISPUTA: ABERTO – (Art. 32 do Decreto 10.024)
TEMPO MÍNIMO DE DISPUTA: 10 minutos.

A etapa de envio de lances na sessão pública durará dez minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos
dois minutos do período de duração da sessão pública, conforme item 5.8.
Os documentos de Habilitação deverão ser inseridos no sistema eletrônico, juntamente
com a Proposta, em campo próprio, preferencialmente, de forma ordenada,
1
EMENTA: “(...) A contratação conjunta dos serviços de transporte, coleta, tratamento e disposição final de resíduos de serviços de
saúde, a priori, não ofende o disposto no art. 23, §§ 1º e 2º, da Lei nº 8.666/93. É que, no caso, a aglutinação dos serviços tem
amparo no art. 7º, incisos I e II, da Lei nº 11.445/2007, que considera a “coleta”, “transporte”, “tratamento” e a” disposição final de
resíduos” como atividades componentes do serviço público de limpeza urbana. Ademais, o ato convocatório possibilita a
subcontratação, não apresentando a opção da Administração manifesta ilegalidade ou fator potencialmente restritivo à ampla
participação de interessados. Neste sentido é a decisão Plenária de 06-02-13, nos autos dos TC 001442.989.12-5 e TC-
001455.989.12-9, sob a relatoria do eminente Conselheiro EDGARD CAMARGO RODRIGUES. (...)”. (CONSELHEIRO SIDNEY
ESTANISLAU BERALDO CONSELHEIRO, TC-000550.989.16-4).
4
sequencialmente por item de habilitação, de modo a facilitar sua análise.

Cabe ao licitante que deseja participar de licitação na modalidade eletrônica a
responsabilidade de que os arquivos eletrônicos enviados estejam aptos a sua finalidade.
O envio de arquivos eletrônicos de dados corrompidos, perda de conexão da internet,
são ônus de responsabilidade única do próprio licitante. O licitante deve tomar todas as
precauções e os cuidados necessários para verificar se os arquivos enviados à
Administração se encontram em perfeitas condições e sem falhas, sob pena de
inabilitação.
Em razão da quantidade de lotes/itens a serem gerenciados na fase de lances, o
pregoeiro dará início à etapa competitiva no dia e horário dispostos acima, iniciando
pelo lote/item 01 até o lote/item 10, que é o limite máximo de itens permitido o
gerenciamento concomitante pelo sistema por vez. Os demais lotes/itens, ficarão na
“Sala de Disputa” no modo “Aguardando Disputa” e, à medida que for se encerrando a
etapa competitiva dos primeiros lotes/itens, o pregoeiro iniciará a disputa dos demais,
de forma sucessiva e respeitando a ordem numérica.
LOCAL: Endereço eletrônico - www.licitacoes-e.com.br
* REFERÊNCIA DE TEMPO: para todas as referências de tempo será considerado o horário

de Brasília - DF.
1.1 A Prefeitura Municipal de Franca, torna público para conhecimento dos interessados,
que se acha aberta nesta unidade licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO nº
147/2021, tipo MENOR PREÇO GLOBAL DO LOTE, cujo objeto é o CONTRATAÇÃO DE
EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E
SERVIÇOS CORRELATOS NO MUNICÍPIO DE FRANCA – PARTICIPAÇÃO AMPLA, que será
regida pela seguinte legislação, em cumprimento ao estatuído no Art. 191 da Lei Federal
14.1333/2021:
Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal
e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da
Lei federal nº 10.520, de 17
Constituição Federal, modalidade de licitação
de julho de 2002
denominada pregão, para aquisição de bens e
serviços comuns, e dá outras providências.
5
Aprova o Regulamento para a modalidade de

Decreto nº 3.555 de 08 de
licitação denominada pregão, para aquisição de bens
agosto de 2000
e serviços comuns.
Institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da
Empresa de Pequeno Porte; altera dispositivos das
Leis n.º 8.212 e 8.213, ambas de 24 de julho de
Lei Complementar nº 123 de
1991, da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT,
14 de dezembro de 2006 e
aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio
alterações impostas pela Lei
de 1943, da Lei no 10.189, de 14 de fevereiro de
Complementar nº 147 de
2001, da Lei Complementar no 63, de 11 de janeiro
07 de agosto de 2014
de 1990; e revoga as Leis no 9.317, de 5 de
dezembro de 1996, e 9.841, de 5 de outubro de
1999.
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição
Lei Federal nº 8.666 e suas
Federal, institui normas para licitações e contratos da
alterações.
Administração Pública e dá outras providências.
Regulamenta a licitação, na modalidade pregão, na
forma eletrônica, para a aquisição de bens e a
Decreto Federal nº contratação de serviços comuns, incluídos os serviços
10.024/19 comuns de engenharia, e dispõe sobre o uso da
dispensa eletrônica, no âmbito da administração
pública federal.
1.2 As propostas deverão obedecer às especificações estabelecidas por este Edital e

seus anexos, que dele fazem parte integrante.
1.3 O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico de comunicação pela INTERNET. O sistema referido utiliza recursos de
criptografia e de autenticação que asseguram condições adequadas de segurança em toda
etapa do certame.
1.4 A informação dos dados para acesso deve ser feita na página inicial no sítio do
Banco do Brasil S.A., www.bb.com.br, opção Licitações, ou diretamente em
www.licitacoes-e.com.br.
1.5 A sessão pública de processamento da licitação será conduzida por pregoeiro, com
suporte da Equipe de Apoio, membros da Comissão Permanente de Licitações
designados, como consta nos autos do processo em epígrafe, os quais, juntamente com a
autoridade competente do órgão promotor da licitação, formam o conjunto de operadores
do sistema do Pregão Eletrônico.
6
1.6 O certame será realizado através da utilização do Portal Eletrônico do Banco do

Brasil S.A. em sua página respectiva a processos licitatórios (www.licitacoes-e.com.br),
conforme convênio de cooperação técnica celebrado entre o BB e o MUNICÍPIO DE
FRANCA.
1.7 Integram o presente edital:
ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA CONCISO ............................................................................................................................. 42
ANEXO II - DESCRIÇÃO DO OBJETO E ESPECIFICAÇÕES – PROJETO BASICO/PLANO DE TRABALHO ....................... 43
ANEXO III – MINUTA DE CONTRATO .............................................................................................................................................. 83
ANEXO IV – MODELO: DECLARAÇÃO - ART. 7º CF .................................................................................................................100
ANEXO V – MODELO: DECLARAÇÃO ME/EPP ...........................................................................................................................101
ANEXO VI – MODELO: DECLAR. INEXIST. DE FATO IMPEDITIVO/INIDONEIDADE ...........................................................102
ANEXO VII – MODELO: PROPOSTA DE PREÇOS .......................................................................................................................103
ANEXO VIII – PLANILHA ORÇAMENTÁRIA...................................................................................................................................105
ANEXO IX – MODELO A QUE SE REFERE O ITEM 8.15.4.3 DO EDITAL .............................................................................107
ANEXO X – MODELO A QUE SE REFERE O ITEM 8.15.4.4 DO EDITAL ..............................................................................108
ANEXO XI – MAPAS...........................................................................................................................................................................109
2 OBJETO
2.1 A presente licitação tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA
PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E SERVIÇOS CORRELATOS NO
MUNICÍPIO DE FRANCA – PARTICIPAÇÃO AMPLA, conforme informações do Termo de
Referência e especificações do objeto constante nos ANEXO I e II, que integram este
Edital.
2.2 Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas na
plataforma do Banco do Brasil e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão às
últimas.
2.3 Os serviços a serem realizados deverão ser executados em conformidade com os
Planos de Trabalho Definitivos para os serviços objeto deste pregão, a ser apresentado
pela licitante vencedora, de acordo com o Plano de Trabalho apresentado pela Prefeitura
Municipal de Franca, no prazo de 60 (sessenta) dias a partir da Ordem de Serviço (O.S.),
para aprovação pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, do Município de Franca/SP,
observando todas as especificações e demais elementos técnicos constantes deste Edital
e respectivos anexos.
7
2.4 O Município de Franca poderá propor a implantação de novas técnicas operacionais,

ao longo do contrato, de forma a assegurar a atualização e melhoria da qualidade da
prestação dos serviços à população, podendo modificar a metodologia dos serviços
observando os limites do contrato
2.5 Os serviços serão executados nas áreas, vias e logradouros públicos, sob
abrangência constante do ANEXO II (Limpeza Urbana e Serviços Correlatos).
2.6 O objeto licitado compreende a execução dos serviços a seguir relacionados, com
suas respectivas estimativas quantitativas e valores especificados no ANEXO II e VIII:
UNIDADE QUANTIDADE DESCRIÇÃO DAS MERCADORIAS OU SERVIÇOS
COLETA E TRANSPORTE DE LIXO DOMICILIAR PORTA-A-PORTA E EM CONTAINERS

T/A 108000
EXTERNOS E ENTERRADOS. (ESTIMATIVA 9.000 TON/MÊS)
COLETA SELETIVA E TRANSPORTE DE MATERIAIS RECICLAVEIS (ESTIMATIVA 6

E/A 72
EQUIPE/MÊS)
VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS E LOGRADOUROS PÚBLICOS E RESPECTIVA COLETA E

K/A 240000
TRANSPORTE DOS RESÍDUOS (ESTIMATIVA 20.000 KM/RUA(EIXO)MÊS)
LIMPEZA E MANUTENÇÃO DE BOCAS DE LOBO, GALERIAS, CANAIS E CÓRREGOS
E/A 24 COM COLETA E TRANSPORTE DOS RESÍDUOS. (ESTIMATIVA 2 EQUIPES
PADRÃO"A"/MÊS)
CAPINAÇÃO, RASPAGEM, ROÇADA E PINTURA DE GUIAS DE VIAS E LOGRADOUROS
E/A 36 PÚBLICOS (MECÂNICA E MANUAL) COM COLETA E TRANSPORTE DOS RESÍDUOS.
(ESTIMATIVA 3 EQUIPES PADRÃO"B"/MÊS)
PODA, DESBASTE E CORTE DE ÁRVORES COM RESPECTIVA COLETA E TRANSPORTE
E/A 36
DOS RESÍDUOS (ESTIMATIVA 3 EQUIPES PADRÃO"C"/MÊS)
LIMPEZA E LAVAGEM DE FEIRAS- LIVRES COM COLETA E TRANSPORTE DE

E/A 12
RESIDUOS. (ESTIMATIVA 1 EQUIPE PADRÃO"D"/MÊS)
ROÇADA, LIMPEZA E MANUTENÇÃO DE PRAÇAS E JARDINS COM COLETA E

E/A 36
TRANSPORTE DOS RESÍDUOS (ESTIMATIVA 3 EQUIPES PADRÃO "E"/MÊS)
LIMPEZA E CONSERVAÇÃO EM ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE – APP

E/A 12
(ESTIMATIVA 1 EQUIPE PADRAO “F”/MÊS)
LIMPEZA, REMOÇÃO E TRANSPORTE DE RESÍDUOS EM PONTOS DE (ESTIMATIVA 1

E/A 12
EQUIPE PADRÃO “G”/MÊS)
ARRASTÃO DE LIMPEZA – COLETA E TRANSPORTE DE INSERVIVEIS (ESTIMATIVA 30

E/A 360
ARRASTÕES - EQUIPE PADRÃO “H”/MÊS)
3 DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

3.1 Participantes. Poderão participar do certame todos os interessados em contratar
com a Administração Estadual que estejam credenciados previamente perante o provedor
do sistema eletrônico, o Banco do Brasil S.A., que atuem em atividade econômica
compatível com o seu objeto, sejam detentores de senha para participar de
8
procedimentos eletrônicos e tenham credenciado os seus representantes na forma

estabelecida no regulamento que disciplina a inscrição no referido credenciamento.
3.2 Vedações. Não será admitida a participação, neste certame licitatório, de pessoas
físicas ou jurídicas:
3.2.1 Estrangeiras que não funcionem no País;
3.2.2 Impedidas e suspensas de licitar e/ou contratar com órgãos da
Administração do Estado de São Paulo nos termos do inciso III do artigo 87 da Lei
Federal nº 8.666/93 e alterações, do artigo 7º da Lei Federal nº 10.520/02 e da Súmula
n° 51 deste Tribunal de Contas;
3.2.3 Declaradas inidôneas pelo Poder Público e não reabilitadas;
3.2.4Que possuam vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou
trabalhista com a autoridade competente, o Pregoeiro, o subscritor do edital ou algum
dos membros da respectiva equipe de apoio, nos termos do artigo 9º da Lei Federal nº
8.666/1993;
3.3 Consórcios. Será admitida a participação de empresas em consórcio, nos termos do
artigo 33 da Lei Federal nº 8.666/1993.
3.3.1. No caso de consórcio entre empresas brasileiras e estrangeiras, a liderança caberá,
obrigatoriamente, à empresa brasileira, nos termos do artigo 33, §1º, da Lei Federal nº
8.666/1993, a qual ficará obrigada a atender às condições de liderança fixadas no Edital;
3.3.2. O compromisso público ou particular de constituição do consórcio, subscrito pelos
consorciados, deverá ser apresentado junto com os documentos de Habilitação e deverão
ser inseridos no sistema eletrônico e, incluir, pelo menos, os seguintes elementos:
a) Designação do consórcio e sua composição;
b) Finalidade do consórcio;
c) Prazo de duração do consórcio, que deve coincidir, no mínimo, com o prazo de
vigência contratual;
d) Endereço do consórcio e o foro competente para dirimir eventuais demandas entre os
consorciados;
e) Definição das obrigações e responsabilidades de cada consorciado e das prestações
específicas, inclusive a proporção econômica e financeira da respectiva participação de
cada consorciado em relação ao objeto licitado;
9
f) Previsão de responsabilidade solidária de todos os consorciados pelos atos praticados

pelo consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de execução do contrato, abrangendo
também os encargos fiscais, trabalhistas e administrativos referentes ao objeto da
contratação;
g) Indicação da empresa responsável pelo consórcio e seu respectivo representante legal,
que terá poderes para receber citação, interpor e desistir de recursos, firmar o contrato e
praticar todos os demais atos necessários à participação na licitação e execução do objeto
contratado;
h) Compromisso subscrito pelas consorciadas de que o consórcio não terá a sua
composição modificada sem a prévia e expressa anuência da Unidade Contratante até o
cumprimento do objeto da contratação, mediante a emissão do termo de recebimento
definitivo, observado o prazo de duração do consórcio, definido na alínea “c” deste item
3.3.2.
3.3.3. É vedada a participação de empresa consorciada, na mesma licitação, em mais de
um consórcio ou isoladamente, nos termos do artigo 33, inciso IV, da Lei Federal nº
8.666/1993;
3.3.4. O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebração do contrato, a
constituição e registro do consórcio, nos termos de seu compromisso de constituição.
3.3.5. Cada consorciado, individualmente, deverá atender as exigências relativas à
habilitação jurídica e à regularidade fiscal e trabalhista previstas neste Edital;
3.3.6. A inabilitação de qualquer consorciado acarretará a automática inabilitação do
consórcio.
4 CREDENCIAMENTO NO SISTEMA E PARTICIPAÇÃO

4.1 Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar do pregão deverão
ser credenciados previamente perante o provedor do sistema eletrônico, o Banco do
Brasil S.A., para a geração de chave de identificação e de senha de acesso. A senha é de
responsabilidade da pessoa física credenciada que representa a empresa, sendo, portanto,
pessoal e intransferível, devendo ser mantida sob sigilo.
10
4.2 O aplicativo “Licitações-e” pode ser acessado através dos endereços eletrônicos
www.bb.com.br, opção Governo, diretamente em www.governo-e.com.br, ou
www.licitacoes-e.com.br .
4.3 O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transação por ela efetuada diretamente, ou por seu representante, não cabendo
ao provedor do sistema ou ao Município de Franca responsabilidade por eventuais danos
decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
4.4 Os interessados deverão credenciar representantes, mediante a apresentação de
procuração por instrumento público ou particular, com firma reconhecida, atribuindo
poderes para formular lances de preços e praticar todos os demais atos e operações no
sistema.
4.5 Em sendo sócio, proprietário, dirigente (ou assemelhado) da empresa proponente,
deverá apresentar cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam
expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal
investidura.
4.6 A chave de identificação e a senha terão validade de 01 (um) ano e poderão ser
utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando canceladas por solicitação do
credenciado ou por iniciativa do Banco, devidamente justificado.
4.7 O credenciamento do fornecedor e de seu representante legal junto ao sistema
eletrônico implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de
capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico.
4.8 A participação no Pregão Eletrônico se dará por meio da digitação da senha pessoal e
intransferível do representante credenciado e subsequente encaminhamento da proposta
de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário
limite estabelecidos.
4.9 O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às
exigências de habilitação previstas no Edital. O fornecedor será responsável por todas as
transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como
firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
11
4.10 A licitante deverá encaminhar proposta, exclusivamente por meio do sistema

eletrônico, até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando, então,
encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas.
4.11 Por ocasião do envio da proposta, a licitante enquadrada como microempresa ou
empresa de pequeno porte deverá declarar, em campo próprio do Sistema que atende
aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios
previstos na referida Lei. Caso venha a ser declarada vencedora, ao ser intimada a
apresentar proposta assinada e documentos de habilitação, dentre estes deverá conter a
declaração constante no ANEXO V.
4.12 Até a abertura da sessão, a licitante poderá retirar ou substituir a proposta
anteriormente encaminhada.
4.13 PROPOSTAS QUE CONTIVEREM QUALQUER TIPO DE IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA
SERÃO AUTOMATICAMENTE DESCLASSIFICADAS ANTES DA ABERTURA DOS LANCES.
4.14 Caberá ao fornecedor acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a
sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de
negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de
sua desconexão.
4.15 A comunicação entre o Pregoeiro e as licitantes ocorrerá mediante troca de
mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico.
4.16 Como requisito para participação neste Pregão, a licitante deverá declarar, em
campo próprio do sistema eletrônico, que está ciente e concorda com as condições
contidas no edital e seus anexos e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação
definidos neste Edital.
4.17 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e à
proposta sujeitará a licitante às sanções previstas neste Edital e na legislação de regência.
5 RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DOS LANCES

5.1 As propostas serão recebidas até o horário previsto no preâmbulo deste edital, após
o que terá início à sessão pública do pregão eletrônico, com a divulgação das propostas
de preços recebidas, passando o Pregoeiro a avaliar sua aceitabilidade.
12
5.1.1 A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das condições
estabelecidas neste Edital e seus anexos;
5.1.2 Serão desclassificadas as propostas:
a) Cujo objeto não atenda às especificações, aos prazos e às condições fixadas neste
Edital;
b) Que apresentem preço baseado em proposta dos demais licitantes
c) Que contenham qualquer elemento que permita a identificação do licitante até a fase de
lances (inclusive) no processo licitatório;
5.1.3. A desclassificação se dará por decisão motivada do Pregoeiro, observado o
disposto no artigo 43, §3º, da Lei Federal nº 8.666/1993.
5.1.4 Serão desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas das demais
licitantes
5.1.5. O eventual desempate de propostas do mesmo valor será promovido pelo sistema,
com observância dos critérios legais estabelecidos para tanto;
5.1.6 Nova grade ordenatória será divulgada pelo sistema, contendo a relação das
propostas classificadas e das desclassificadas
5.2 Aberta a etapa competitiva, os representantes dos fornecedores deverão estar
conectados ao sistema para participar da sessão de lances. A cada lance ofertado o
participante será imediatamente informado de seu recebimento e respectivo horário de
registro e valor.
5.3 Só serão aceitos lances cujos valores forem inferiores ao último lance que tenha sido
anteriormente registrado no sistema, observada, em ambos os casos, a redução mínima
no valor de R$ 0,01 para ambos os itens, aplicável, inclusive, em relação ao primeiro
lance formulado.
5.4 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
5.5 Durante o transcurso da sessão pública, os participantes serão informados, em tempo
real, do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances
aos demais participantes.
5.6 No caso de desconexão com o Pregoeiro no decorrer da etapa competitiva do Pregão
o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos
13
lances, retomando o Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízos
dos atos realizados.
5.7 Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do
Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos
participantes, através da plataforma do Banco do Brasil (no campo DOCUMENTOS)
divulgando data e hora da reabertura da sessão.
5.8 A etapa de envio de lances na sessão pública durará dez minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois
minutos do período de duração da sessão pública.
5.9 A prorrogação automática da etapa de envio de lances, de que trata o subitem 5.8,
será de dois minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados
nesse período de prorrogação, inclusive quando se tratar de lances intermediários.
5.10 Na hipótese de não haver novos lances na forma estabelecida nos subitens 5.8 e
5.9, a sessão pública será encerrada automaticamente.
5.10.1 Classificação. Encerrada a etapa de lances, o sistema divulgará a nova grade
ordenatória contendo a classificação final, em ordem crescente de valores, considerando o
último preço admitido de cada licitante
5.10.2 Encerrada a sessão pública sem prorrogação automática pelo sistema, nos termos
do disposto no subitem 5.10.1, o(a) Pregoeiro(a) poderá, assessorado pela equipe de
apoio, admitir o reinício da etapa de envio de lances, mediante justificativa, em prol da
consecução do melhor preço.
5.10.3 Empate ficto. Com base na classificação a que alude o item 5.10.2, será
assegurada às licitantes microempresas, empresas de pequeno porte e cooperativas que
preencham as condições estabelecidas no artigo 34, da Lei Federal n° 11.488/2007,
preferência à contratação, observadas as seguintes regras:
5.11 Havendo propostas de uma ou mais microempresas (ME) ou empresas de pequeno
porte (EPP) ou cooperativas de consumo (COOP), com valor de até 5% (cinco por cento)
superior ao da vencedora do certame, não sendo a vencedora ME ou EPP ou COOP, a
proposta mais bem classificada dentre as ME, EPP e COOP, será considerada empatada
com aquela, podendo a sua proponente apresentar proposta de preço inferior, e, não
14
havendo o desempate, serão chamadas as demais ME ou EPP ou COOP, na ordem de suas

classificações, para o exercício do mesmo direito
5.12 Decorridos 05 (cinco) minutos da convocação inicial para que as ME ou EPP ou
COOP exerçam o direito de desempate, sem o exercício de tal direito pelas interessadas,
ocorrerá a sua preclusão e a contratação da proposta originalmente mais bem classificada.
5.13 Antes de anunciar o vencedor, o Pregoeiro poderá encaminhar pelo sistema
eletrônico contraproposta diretamente ao proponente que tenha apresentado o lance de
menor preço, estando este na condição de arrematante, para que seja obtido preço
melhor, bem como decidir sobre sua aceitação.
5.14 Aceitabilidade. Após a negociação, se houver, o Pregoeiro examinará a
aceitabilidade do menor preço, decidindo motivadamente a respeito.
5.14.1. A aceitabilidade dos preços será aferida a partir dos preços de mercado vigentes
na data da apresentação das propostas, apurados mediante pesquisa realizada pela
Unidade Compradora, que será juntada aos autos por ocasião do julgamento.
5.14.2. Em até 03 (três) dias após o encerramento da sessão pública, o Pregoeiro
solicitará da licitante detentora da melhor oferta o envio, no campo próprio do sistema
Licitações-e e/ou por E-mail: licitacoes@franca.sp.gov.br a proposta detalhada, elaborada
de acordo com o modelo do Anexo VII deste Edital, contendo os preços unitários e
o novo valor total para a contratação a partir do valor total final obtido no certame.
5.14.2.1. A planilha de proposta detalhada disposta no item 5.14.2 deverá constar
memorial de cálculos com a composição de cada um dos preços unitários oferecidos
(Anexo VII) de forma clara, bem explícita e detalhada, não se admitindo preço simbólico,
irrisório ou de valor zero, observando o que dispõe o Parágrafo Terceiro do artigo 44, da
Lei n.8.666/93, consideradas as especificações técnicas do Anexo VII.
5.14.2.1.1 Os salários considerados nos cálculos não poderão ser inferiores a àqueles
estabelecidos em acordos ou convenções trabalhistas celebradas entre entidades sindicais
patronal e de empregados na Cidade de Franca/SP e os encargos sociais e tributários
deverão estar de acordo com alíquotas definidas na legislação vigente, sendo o ISS
considerado de acordo com a alíquota vigente na Cidade de Franca/SP.
5..14.2.2 O Pregoeiro poderá a qualquer momento solicitar às licitantes os
esclarecimentos que julgar necessários.
15
5.14.2.3 Se a licitante detentora da melhor oferta deixar de cumprir a obrigação

estabelecida no item 5.14.2., sua proposta não será aceita pelo Pregoeiro.
5.15. Exame das condições de habilitação. Considerada aceitável a oferta de menor preço
passará o Pregoeiro ao julgamento da habilitação, observando as seguintes diretrizes:
5.15.1 É facultada a apresentação do Comprovante de cadastro no SICAF
5.15.2 O registro cadastral (SICAF) não substitui os documentos relacionados nos
subitens acima.
5.15.3 Os originais ou cópias autenticadas por tabelião de notas dos documentos de
habilitação deverão ser apresentados na Assessoria em Procedimentos Licitatórios sito a
Rua Frederico Moura, 1517, Prédio da Antiga Câmara Municipal, Sala 3, Bairro Cidade
Nova, Franca, SP, CEP 14.401-150, em até 03 (três) dias após o encerramento da sessão
pública, sob pena de invalidade do respectivo ato de habilitação e aplicação das
penalidades cabíveis. O prazo acima poderá ser ampliado com a devida justificativa aceita
pela Administração pelo atraso na remessa.
5.15.4. Os documentos eletrônicos produzidos com a utilização de processo de
certificação disponibilizada pela ICP-Brasil, nos termos da Medida Provisória nº 2.200-2,
de 24 de agosto de 2001, serão recebidos e presumidos verdadeiros em relação aos
signatários, dispensando-se o envio de documentos originais e cópias autenticadas em
papel;
5.16 A comprovação da regularidade fiscal e trabalhista de microempresas, empresas de
pequeno porte ou cooperativas que preencham as condições estabelecidas no artigo 34
da Lei Federal n° 11.488/2007 será exigida apenas para efeito de celebração da
contratação. Não obstante, a apresentação de todas as certidões e documentos
exigidos para a comprovação da regularidade fiscal e trabalhista será obrigatória na
fase de habilitação, ainda que apresentem alguma restrição ou impedimento;
5.16.1 A prerrogativa tratada no item 5.16 abrange apenas a regularidade fiscal e
trabalhista do licitante enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte
ou cooperativa que preencha as condições estabelecidas no artigo 34 da Lei Federal n°
11.488/2007, não abrangendo os demais requisitos de habilitação exigidos neste
Edital, os quais deverão ser comprovados durante o certame licitatório e na forma
prescrita neste item 5.15;
16
5.17) Constatado o cumprimento dos requisitos e condições estabelecidos no Edital,

a licitante será habilitada e declarada vencedora do certame;
5.18) Havendo necessidade de maior prazo para analisar os documentos exigidos,
o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no chat eletrônico a nova data e horário
para sua continuidade;
5.19) Por meio de aviso lançado no sistema, o Pregoeiro informará às demais licitantes
que poderão consultar as informações cadastrais da licitante vencedora utilizando opção
disponibilizada no próprio sistema para tanto. O Pregoeiro deverá, ainda, informar o teor
dos documentos recebidos por meio eletrônico.
5.20. Regularidade fiscal e trabalhista de ME/EPP/COOPERATIVAS. A licitante habilitada
nas condições do item 5.16 deverá comprovar sua regularidade fiscal e trabalhista sob
pena de decadência do direito à contratação, sem prejuízo da aplicação das
sanções cabíveis, mediante a apresentação das competentes certidões negativas de
débitos, ou positivas com efeito de negativa, no prazo de 5 (cinco) dias úteis,
contado a partir do momento em que a licitante for declarada vencedora do
certame, prorrogável por igual período, a critério da Administração.
5.21. Ocorrendo a habilitação na forma indicada no item 5.16, a sessão pública será
suspensa pelo Pregoeiro, observados os prazos previstos no item 5.20 para que a
licitante vencedora possa comprovar a regularidade fiscal e trabalhista.
5.22. Por ocasião da retomada da sessão, o Pregoeiro decidirá motivadamente sobre a
comprovação ou não da regularidade fiscal e trabalhista de que trata o item 5.20, ou
sobre a prorrogação de prazo para a mesma comprovação.
5.23. Se a oferta não for aceitável, se o licitante deixar de cumprir a obrigação
estabelecida nos itens 5.14.2 e 5.15.3 e/ou desatender às exigências para a habilitação
e/ou não inserir os documentos de habilitação no sistema eletrônico, em campo próprio
e/ou não sendo saneada a irregularidade fiscal e trabalhista, nos moldes dos itens 5.20 a
5.22, o Pregoeiro, respeitada a ordem de classificação de que trata o item 5.10.2,
examinará a oferta subsequente de menor preço, negociará com o seu autor,
decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de
habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo
autor atenda aos requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor.
17
6 PROPOSTA
6.1 A proposta deverá obedecer aos seguintes critérios:
6.1.1 Os preços deverão ser cotados em moeda corrente nacional, devendo o valor
unitário e global do lote proposto corresponder à unidade solicitada;
6.1.2 A licitante deverá, na forma expressa no sistema eletrônico, consignar O VALOR
TOTAL DO LOTE E A DESCRIÇÃO DO SERVIÇO OFERTADO PARA O LOTE O QUAL DESEJA
ENVIAR PROPOSTA.
6.1.3 Considerando que se trata de contratação de serviços não se faz necessário a
indicação de marca.
6.1.3 Nos preços ofertados deverão estar incluídos, além do lucro, todas as despesas e
custos diretos ou indiretos relacionados ao fornecimento do objeto da presente licitação,
tais como tributos, remunerações, despesas financeiras e quaisquer outras necessárias ao
cumprimento do objeto desta licitação, inclusive gastos com transporte.
6.2 O prazo de validade da proposta é de 60 (sessenta) dias a contar da abertura da
sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital.
6.3 Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação,
ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos.
6.4 É de inteira responsabilidade do licitante o preço e demais condições apresentadas,
salvo se no momento da abertura da proposta for alegado erro, e aceito pelo Pregoeiro,
será registrado em ata, devendo o item/lote ser desconsiderado da proposta.
6.5 Os participantes desta licitação deverão garantir a substituição dos
produtos/serviços que forem entregues com qualquer tipo de defeito. Neste caso, todas
as despesas serão custeadas pela adjudicada.
6.6 A Administração reserva-se o direito de recusar todo e qualquer produto/serviço
que não atenda às especificações deste Edital.
6.7 Os preços propostos serão considerados completos e abrangem todos os tributos
(impostos, taxas, emolumentos, contribuições fiscais e parafiscais) e qualquer despesa,
acessória e/ou necessária, não especificada neste Edital.
6.8 Serão desclassificadas as propostas que conflitem com as normas deste Edital ou da
legislação em vigor.
18
6.9 No caso de discordância entre valores numéricos e por extenso prevalecerão estes
últimos e, entre preços unitários e totais, os primeiros.
6.10 Serão rejeitadas as propostas que:
6.10.1 Estejam incompletas, isto é, não contenham informação(es) suficiente(s) que
permita(m) a perfeita identificação do objeto licitado;
6.10.2 Contiverem qualquer limitação ou condição substancialmente contrastante com o
presente Edital, ou seja, manifestamente inexequíveis, por decisão do Pregoeiro.
6.13 O Município de Franca é considerado consumidor final, sendo que o licitante deverá
obedecer ao texto fixado no art. 155, § 2º, VII, b, da Constituição Federal de 1988.
6.14 Qualquer elemento que possa identificar a licitante, na proposta ou em seus anexos
dentro do sistema, importa a desclassificação da proposta.
6.15 O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente,
aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.
6.16 Somente as licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances.
7 DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO

7.1 Para julgamento será adotado o critério de MENOR PREÇO DO VALOR GLOBAL DO
LOTE, com no máximo 02 (duas) casas decimais, observados os prazos para fornecimento,
as especificações técnicas, parâmetros mínimos de desempenho e qualidade e demais
condições definidas neste Edital.
8 DA HABILITAÇÃO
8.1 O julgamento da Habilitação se processará após a fase de lances e
negociação, mediante o exame dos documentos a seguir relacionados, os quais dizem
respeito a:
8.1.1. Habilitação Jurídica
A documentação relativa à habilitação jurídica da empresa, cujo objeto social deverá ser
compatível com o objeto licitado, consistir-se-á em:
8.11.1. Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresário individual ou
Empresa Individual de Responsabilidade Limitada -EIRELI;
19
8.11.2 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na

Junta Comercial, tratando-se de sociedade empresária;
8.11.3 Documentos de eleição ou designação dos atuais administradores, tratando-se de
sociedades empresárias ou cooperativa;
8.11.4 Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas Jurídicas,
tratando-se de sociedade não empresária, acompanhado de prova da diretoria em
exercício;
8.11.5 Decreto de autorização, tratando-se de sociedade empresária estrangeira em
funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido
pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
8.12. Regularidade Fiscal e Trabalhista
A documentação relativa à Regularidade Fiscal e Trabalhista consistir-se-á em:
8.12.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) do Ministério
da Fazenda ou Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral.
8.12.2 Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, relativo à
sede ou domicílio do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o
objeto do certame;
8.12.3. Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Positiva com efeito de Negativa,
relativa a Tributos Federais (inclusive às contribuições sociais) e à Dívida Ativa da União;
8.12.4 Certidão de regularidade de débito com as Fazendas Estadual (Certidão de
Regularidade de ICMS - Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços, expedida
pela Secretaria da Fazenda ou Certidão Negativa de Débitos Tributários expedidos pela
Procuradoria Geral do Estado ou declaração de isenção ou de não incidência assinada
pelo representante legal do licitante, sob as penas da lei ou outra equivalente na forma da
lei);
8.12.5. Prova de regularidade com a Fazenda Municipal da sede da Proponente, através
de Certidão Negativa de Débitos de Mobiliários.
8.12.6. Certidão de regularidade de débito para com o Fundo de Garantia por Tempo de
Serviço (FGTS);
8.12.7. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT ou Positiva de Débitos
Trabalhistas com Efeito de Negativa
20
8.14 Qualificação Econômico-Financeira

A documentação relativa à Qualificação Econômico Financeira consistir-se-á em:
8.14. Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou extrajudicial expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica;
8.14.1 Nas hipóteses em que a certidão encaminhada for positiva, deve o licitante
apresentar comprovante da homologação/deferimento pelo juízo competente do plano de
recuperação judicial/extrajudicial em vigor.
8.14.2 Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já
exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da
empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser
atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da
apresentação da proposta;
8.14.2.1 O balanço patrimonial deverá estar assinado por contador ou por outro
profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade;
8.14.2.2 No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a
apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de
existência da sociedade;
8.14.2.3 As sociedades por ações deverão apresentar as demonstrações contábeis
publicadas, de acordo com a legislação pertinente.
8.14.2.4 A comprovação da boa situação financeira da empresa a que se refere a o
subitem “8.14.2” será avaliada de forma objetiva pelos Índices de Liquidez Geral (LG),
Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), maiores que 1 (um), resultantes da aplicação
das fórmulas abaixo ao balanço patrimonial:2
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

LG =
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
2
Na esfera federal, os índices LG, SG e LC maiores que 1 (um) são padronizados pelo artigo 24 da IN SG/MPDG n° 03/2018, não
havendo óbice para a incorporação do mesmo critério e da mesma redação (baseada, inclusive, na redação correspondente dos editais
da AGU) aos editais na esfera estadual. Em todo o caso, justifica-se a necessidade desta exigência pelo vulto da contratação,
salientando, ainda, que a escolha desses índices está lastreada em parâmetros de mercado aplicáveis ao setor e, assim sendo, evitar
restringir demasiadamente a competitividade do certame (Acórdão TCU nº 326/2010 – Plenário e, no TCE/SP, o TC 031546/026/99).
Sobre compatibilidade entre os índices de liquidez e solvência aqui fixados e os resultados contábeis usualmente apresentados pelo
segmento de mercado do objeto licitado vide o TC- 00015294.989.21-5 do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo.
21
Ativo Total
SG =
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Circulante
LC =
Passivo Circulante
8.14.2.5 O licitante que apresentar índices econômicos iguais ou inferiores a 1 (um) em

qualquer dos índices de Liquidez Geral LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC)
deverá comprovar que possui (capital social mínimo ou patrimônio líquido mínimo)
equivalente a 10 % (dez por cento)3 do valor estimado da contratação ou do item
pertinente, equivalente a R$ 4.766.326,67 (quatro milhões, setecentos e sessenta e seis
mil, trezentos e vinte e seis reais e sessenta e sete centavos).
8.15 Qualificação Técnica*
8.15.1 Registro ou inscrição da empresa junto à entidade profissional competente,
conforme o caso, da região da sua sede.
8.15.2 capacidade técnico-operacional4, comprovada por meio de atestados fornecidos
por pessoa jurídica de direito público ou privado, em nome do licitante, que comprovem a
prévia execução de obras de características e complexidade semelhantes às constantes do
objeto da licitação, especificando necessariamente o tipo de obra, as indicações da área
em metros quadrados, os serviços realizados e o prazo de execução. Os atestados devem
corresponder a 50% (cinquenta por cento)5 das parcelas de maior relevância do objeto
licitado, relacionadas na tabela a seguir:
3 Até 10%, nos termos do artigo 31, §§2º e 3º da Lei Federal nº 8.666/1993. O percentual eleito se justifica pelo vulto da contratação
em testilha.
4
Embora a questão ainda não esteja definida no TCE/SP, a jurisprudência do TCU entende que não é possível exigir, no edital, que os
atestados de capacidade técnica-operacional sejam averbados pelo CREA. Segundo a Corte, no Acórdão TCU-Plenário nº 205/2017, é
falha a “(...) exigência de registro e/ou averbação de atestado da capacidade técnica-operacional, em nome da empresa licitante, no
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia – Crea, o que não está previsto no art. 30, § 3º, da Lei 8.666/1993, que
ampara a exigência do referido atestado, contida no item 8.7.2 do instrumento convocatório, e contraria a Resolução Confea
1.025/2009 e os Acórdãos 128/2012-TCU-2ª Câmara e 655/2016-TCU-Plenário”.
5 Com a devida justificativa, poderá ser fixado um percentual máximo entre 50% a 60% da execução pretendida, de acordo com a
Súmula 24 do TCE/SP: “Em procedimento licitatório, é possível a exigência de comprovação da qualificação operacional, nos termos do
inciso II, do artigo 30 da Lei Federal nº 8.666/93, a ser realizada mediante apresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas
22
QUANT.
RELEVÂNCIA QUANT.
Nº ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE EXIGIDA
(%) TOTAL
(50%)
COLETA E TRANSPORTE DE LIXO

DOMICILIAR PORTA-A-PORTA E EM
8.15.2.1 01 CONTAINERS EXTERNOS E
33,57% TONELADAS/ANO 108000 54000
ENTERRADOS.
VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS E

LOGRADOUROS PÚBLICOS E QUILÔMETROS/RUA
8.15.2.2 03 RESPECTIVA COLETA E TRANSPORTE
26,47% 240000 120000
(EIXO) ANO
DOS RESÍDUOS
8.15.2.1 Somatório de atestados de capacidade técnico-operacional. Será admitido o

somatório de atestados para a comprovação da capacidade técnica do licitante requerida
no subitem “8.15.2” deste item 8.15.
8.15.3 capacidade técnico-profissional, comprovada por meio da apresentação de
Certidões de Acervo Técnico – CAT emitidas pela entidade profissional competente,
conforme o caso, em nome do(s) responsável(is) técnico(s) e/ou membros da equipe
técnica que participarão da obra, que demonstre a Anotação de Responsabilidade Técnica
- ART ou o Registro de Responsabilidade Técnica - RRT, relativo à execução dos serviços
que compõem as parcelas de maior relevância técnica e valor significativo da contratação,
a saber:
CAPACIDADE
RELEVÂNCIA
Nº ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE TECNICA
(%)
PROFISSIONAL
ENGENHEIRO
CIVIL,
COLETA E TRANSPORTE DE LIXO DOMICILIAR
ARQUITETO E/OU
8.15.2.1 01 PORTA-A-PORTA E EM CONTAINERS EXTERNOS 33,57% TONELADAS/ANO
E ENTERRADOS. OUTRO
PROFISSIONAL
COMPETENTE
de direito público ou privado, devidamente registrados nas entidades profissionais competentes, admitindo-se a imposição de
quantitativos mínimos de prova de execução de serviços similares, desde que em quantidades razoáveis, assim consideradas 50% a
60% da execução pretendida, ou outro percentual que venha devida e tecnicamente justificado”.
23
ENGENHEIRO
CIVIL,
VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS E LOGRADOUROS
QUILÔMETROS/RUA ARQUITETO E/OU
8.15.2.2 03 PÚBLICOS E RESPECTIVA COLETA E 26,47%
TRANSPORTE DOS RESÍDUOS (EIXO) ANO OUTRO
PROFISSIONAL
COMPETENTE
8.15.3.1 Comprovação de vínculo para efeitos de capacidade técnico-profissional. A

comprovação do vínculo profissional a que se refere o subitem “8.15.3” do item 8.15
pode se dar mediante a apresentação de contrato de trabalho, anotações da CTPS –
Carteira de Trabalho e Previdência Social ou, no caso de prestador de serviços autônomo,
do respectivo contrato de prestação de serviços. No caso de sócio(s), deverá o licitante
apresentar cópia do contrato social atualizado.6
8.15.4 Declarações e outras comprovações
8.15.4.1 Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo, conforme modelo
constante no ANEXO VI.
8.15.4.2 Declaração de cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da
Constituição Federal, conforme modelo constante no ANEXO IV
8.15.4.3 Declaração de que disporá, na data da contratação, de equipe técnica
especializada e disponível, bem como as máquinas, veículos e/ou equipamentos
necessários à execução do objeto licitado e que todas as despesas relativas a esses
equipamentos/veículos/maquinários, tais como combustíveis, seguros, manutenção em
geral e outros eventuais correrão por sua conta, conforme modelo constante no ANEXO
IX.7
8.15.4.4 Declaração de que se compromete, caso seja declarada vencedora desta
licitação, no prazo de 60 (sessenta) dias contados a partir da data de implantação dos
serviços, apresentar o Plano de Trabalho definitivo de cada serviço, de acordo com o
Plano de Trabalho apresentado pela Prefeitura Municipal de Franca, contendo as
exigências previstas nas Especificações Técnicas e, que, no prazo de 30 (trinta) dias
6
Segundo a jurisprudência do TCU, os editais devem permitir a comprovação, de forma bastante ampla, do vínculo profissional entre o
licitante e os profissionais que se inserem na comprovação de capacidade técnico-profissional.
“(...) se abstenha de exigir comprovação de vínculo empregatício do responsável técnico de nível superior com a empresa licitante, uma
vez que extrapola as exigências de qualificação técnico-profissional, definidas no art. 30, § 1º, inc. I, da Lei nº 8.666/1993, e passe a
admitir a comprovação da vinculação dos profissionais ao quadro permanente por intermédio de apresentação de contrato de
prestação de serviço, de forma consentânea ao posicionamento jurisprudencial da Corte de Contas nos Acórdãos 361/2006-Plenário,
170/2007-Plenário e 1.547/2008-Plenário”. Acórdão nº 667/2009 Primeira Câmara”.
7
Nos termos do art. 30, § 6°, da Lei n° 8.666/93, são vedadas as exigências de propriedade ou localização prévia – daí o cabimento
de demandar apenas o compromisso de disponibilização futura na fase de habilitação.
24
contados da data de assinatura do instrumento contratual, apresentará o “layout” das

instalações físicas, contendo: área total, detalhando compartimento/atividade, com
metragem individualizada e respectiva localização, de modo a atender as exigências
Técnicas do Edital, conforme modelo constante no ANEXO X.
8.15.5 Vistoria Opcional: As licitantes poderão, opcionalmente, realizar vistoria dos locais
onde se realizarão os serviços. Neste caso, as licitantes poderão agendar a visita através
do telefone (16) 3711-9440, com a Sr. Jean (servidor municipal lotado junto a Secretaria
Municipal de Meio Ambiente).8
8.16 Disposições gerais sobre os documentos de habilitação
8.16.1 Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a
Administração aceitará como válidas as expedidas nos 180 (cento e oitenta) dias
imediatamente anteriores à data de apresentação das propostas.
8.16.2 O Pregoeiro, a seu critério, poderá diligenciar para esclarecer dúvidas ou confirmar
o teor das declarações solicitadas no item 8.15 deste Edital e das comprovações de
qualificação econômico-financeira e de qualificação técnica (caso exigidas nos itens 8.14 e
8.15), aplicando-se, em caso de falsidade, as sanções penais e administrativas pertinentes.
8.17 Os documentos deverão preferencialmente ser apresentados ordenadamente,
numerados sequencialmente por item de habilitação, de modo a facilitar a análise.
8.17 Os documentos necessários à habilitação deverão ser apresentados em original ou
por processo de cópia autenticada, na forma da lei. Fica dispensada a autenticação de
certidões obtidas pela internet.
8.18 A licitante deverá apresentar os documentos correspondentes ao estabelecimento
(matriz ou filial) através do qual pretende firmar o contrato.
8
Nos autos do TC-017602.989.20-4; TC-017697.989.20-0; TC-017784.989.20-4; TC-018065.989.20-4; TC-018215.989.20-3; TC-
018511.989.20-4; TC 018521.989.20-2; TC-018523.989.20-0; TC-018619.989.20-5 se decidiu que não se faz necessário tornar
obrigatória a visita técnica, em função baixa complexidade técnica que envolve a execução do objeto, das dificuldades de realização da
mesma decorrente do fato de a prestação dos serviços abranger todo o perímetro urbano do Município de Sorocaba, além da
constatação de divulgação no edital das informações indispensáveis para o correto dimensionamento do objeto, com indicação dos
respectivos locais, possibilitando, inclusive, o conhecimento por iniciativa própria de pontos de interesse por eventuais proponentes.
Por sua vez, o TC- 008460.989.20-5 e TC-008992.989.20-2 estabeleceu que “no que tange à visita técnica, ainda que seu
estabelecimento se insira no âmbito do exercício do poder discricionário do administrador, deve ser sopesada a relevância e
razoabilidade de sua requisição. No caso, pretende-se a prestação de serviços relacionados à execução de diversos serviços de limpeza
pública, cujas peculiaridades mostram-se condizentes com a realização de vistoria para subsidiar a elaboração das propostas. Todavia,
sua realização de forma ampla e indiscriminada em todo o Município, como requer o edital, não se mostra adequada, sendo mais
pertinente que a Administração estabeleça objetivamente os pontos de maior relevância a serem conhecidos pelas interessadas e que
possam impactar a elaboração das propostas, deixando ao alvedrio daquelas a visitação de outras localidades, neste caso,
facultativamente.
25
8.19 É vedada a mesclagem de documentos de regularidade fiscal e trabalhista de

estabelecimentos diversos, exceto prova de regularidade para com a Fazenda Federal,
para com o Fundo de Garantia de Tempo de Serviço (FGTS), para com o Instituto Nacional
de Seguro Social (INSS) e para com a Justiça do Trabalho (CNDT).
8.20. A prova de regularidade deverá ser feita por Certidão Negativa ou Certidão Positiva
com efeitos de Negativa.
8.21. Considera-se Positiva com efeitos de Negativa a Certidão em que conste a
existência de créditos não vencidos, em curso de cobrança executiva em que tenha sido
efetivada a penhora, ou cuja exigibilidade esteja suspensa por moratória, ou depósito de
seu montante integral, ou reclamações e recursos, nos termos das leis reguladoras do
processo tributário administrativo ou concessão de medida liminar em mandado de
segurança.
8.22. Constituem motivos para INABILITAÇÃO da licitante:
8.22.1. A não apresentação da documentação exigida para habilitação no prazo
estabelecido no subitem 5.15.4;
8.22.2. A substituição dos documentos exigidos para habilitação por protocolos de
requerimento de certidão;
8.22.3. A mesclagem de documentos de regularidade fiscal e trabalhista de
estabelecimentos diversos, exceto prova de regularidade para com a Fazenda Federal,
para com o Fundo de Garantia de Tempo de Serviço (FGTS), para com o Instituto Nacional
de Seguro Social (INSS) e para com a Justiça do Trabalho (CNDT);
8.22.4. O não cumprimento dos requisitos de habilitação;
8.22.5. O não atendimento às diligências, quando solicitadas, dentro do prazo
estabelecido.
9 IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS

9.1 Até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, qualquer
pessoa poderá, por meio do sistema eletrônico, solicitar esclarecimentos ou impugnar o
ato convocatório do Pregão Eletrônico. (redação dada pelo Art. 24 do Decreto nº 10.024,
de 20 de setembro de 2019)
26
9.2 A impugnação, assim como os pedidos de esclarecimentos e informações, será

formulada, preferencialmente, em campo próprio do sistema e serão respondidos pelo
subscritor do Edital, no prazo de até 2 (dois) dias úteis, anterior à data fixada para
abertura da sessão pública.
9.2.1 Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para
realização da sessão pública
9.3 Havendo manifestação prévia e motivada da intenção de interpor recurso, esta,
somente poderá ser promovida pela licitante via Sistema, depois de declarado o vencedor
da disputa pelo Pregoeiro. O Sistema aceitará a intenção da licitante em interpor recurso
nas 24 (vinte e quatro) horas imediatamente posteriores ao ato de declaração do
vencedor. A licitante desclassificada antes da fase de disputa também poderá manifestar e
motivar a sua intenção de interpor recurso naquele período.
9.4 Os interessados que manifestaram e motivaram a intenção de interpor recurso
apresentarão memoriais, dirigidos ao subscritor do edital, podendo fazer através do
ambiente do sistema eletrônico ou através do e-mail: licitacoes@franca.sp.gov.br ou
Protocolo da Coordenadoria de Licitações e Compras do Paço Municipal, no prazo de até
03 (três) dias úteis, contados do dia útil seguinte subsequente ao término do prazo de 24
(vinte e quatro) horas para manifestação motivada da intenção de interpor recurso,
ficando as demais licitantes desde logo intimadas a apresentar contrarrazões em igual
número de dias, que começarão a correr no dia útil subsequente ao término do prazo do
recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
9.5 O recurso contra decisão do Pregoeiro terá efeito suspensivo.
9.6 O acolhimento de recurso implicará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.
9.7 A falta de manifestação da licitante de interpor recurso, conforme estabelecido no
subitem 9.4, importará na perda do direito de recorrer.
10 HOMOLOGAÇÃO E CONTRATAÇÃO
10.1 Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a
autoridade competente adjudicará e homologará o objeto ao vencedor.
27
10.2 Como condição para a sua contratação o licitante vencedor deverá manter as
condições de habilitação, prestar as informações solicitadas pela contratante, dentro dos
prazos estipulados, bem como não transferir a outrem as obrigações decorrentes deste
contrato.
10.3 A obrigação decorrente do fornecimento de bens será firmada entre a
Administração e o Fornecedor, por meio de empenho, observando as condições
estabelecidas neste Edital, seus anexos e na legislação vigente.
10.4 Quando o proponente vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua
proposta, não celebrar a entrega ou não apresentar situação regular no ato do empenho
deste, será convocado outro licitante, observada a ordem de classificação para celebrar o
contrato, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis.
10.5 Este edital e todos os demais documentos que compõem seus anexos farão parte
integrante do contrato.
11 DO PRAZO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

11.1 – O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, prorrogáveis por iguais
e sucessivos períodos até o limite de 60 (sessenta) meses, a contar da data determinada
na correspondente Ordem de Serviços.
11.2. O pagamento dos serviços será efetuado até o 5º dia útil do mês imediatamente
seguinte ao da execução dos serviços pela Secretaria Municipal de Finanças, com base em
medição que será realizada pela fiscalização da Secretaria Municipal de Meio Ambiente.
11.3 - A Secretaria Municipal de Meio Ambiente elaborará, mensalmente, a medição dos
serviços executados baseados nas disposições do Item 2.0 do Projeto Básico/Plano de
Trabalho, bem como nos seguintes parâmetros:
a) Coleta e transporte regular de lixo domiciliar porta-a-porta e em contêineres externos e
enterrados (Tonelada mensal removida X preço unitário);
b) Coleta Seletiva e transporte de materiais recicláveis (Número de equipe(s) X preço
unitário);
c) Varrição manual de vias e logradouros públicos e respectiva coleta e transporte dos
resíduos (Extensão do eixo da via X Número de dias corridos do mês X preço unitário);
28
d) Limpeza e manutenção de bocas de lobo, galerias, canais e córregos com coleta e

transporte dos resíduos (Número de equipe(s) X preço unitário);
e) Capinação, raspagem, roçada e pintura de guias de vias e logradouros públicos
(mecânica e manual) com coleta e transporte dos resíduos (Número de equipe(s) X preço
unitário);
f) Poda, desbaste e corte de árvores com respectiva coleta e transporte dos resíduos
(Número de equipe(s) X preço unitário);
g) Limpeza e lavagem de feiras-livres com coleta e transporte dos resíduos (Número de
equipe(s) X preço unitário);
h) Roçada, limpeza e manutenção de praças e jardins com coleta e transporte dos
resíduos e inservíveis (Número de equipe(s) X preço unitário);
i) - Limpeza e conservação de Área de Preservação Permanente – APP com coleta e
j) - Limpeza e transporte de Resíduos em Pontos de Transbordos (Número de equipe(s) X
preço unitário);
k) - Arrastão da Limpeza – Coleta e transporte de Inservíveis (Número de equipe(s) X
preço unitário);
11.4 – O pagamento das faturas estará condicionado à apresentação das guias do último
recolhimento das contribuições previdenciárias e do recolhimento do FGTS do(s)
contratado(s), de acordo com a Lei n 8.212/91.
11.5 – O ISS será recolhido mediante descontos diretos na fatura mensal.
11.6 – A execução dos serviços contratados obedecerá às normas constantes do Plano de
Trabalho aprovado pela Prefeitura Municipal de Franca, bem como disposições técnicas
constantes deste edital e demais anexos.
11.7 – A CONTRATADA lançará na nota fiscal as especificações dos serviços executados
de modo idêntico àquelas constantes da Nota de Empenho.
11.8 – A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os
acréscimos ou supressões que se fizerem nos serviços, até 25% (vinte e cinco por cento)
do valor inicial do Contrato.
11.9 - Em ocorrendo atraso de pagamento, desde que não decorra de ato ou fato
atribuível à Contratada, esta terá direito a receber sobre a parcela devida:
29
11.9.1 Multa no valor correspondente a 1% (um por cento);

11.9.2 Compensação financeira no valor equivalente a variação do IPC-FIPE, calculado
“pro rata die”, entre a data estabelecida para o vencimento da fatura e a data do efetivo
pagamento.
12 PENALIDADES
12.1 O licitante que deixar de entregar quaisquer documentos exigidos no Edital ou
apresentar documentação falsa para o certame, ensejar o retardamento da execução de
seu objeto, não mantiver a proposta ou lance, não celebrar o contrato ou instrumento
equivalente, falhar ou fraudar a execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou
cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração Pública,
pelo prazo de até 05 (cinco) anos, garantida a prévia defesa, sem prejuízo das multas
previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais.
12.2 O licitante sujeitar-se-á, ainda, às sanções de: advertência, multa e declaração de
inidoneidade, sendo que as sanções de suspensão descritas no item anterior e declaração
de inidoneidade poderão ser cumuladas com multa, sem prejuízo da rescisão contratual.
12.3 As multas poderão ser cumulativas, reiteradas e aplicadas em dobro, sempre que se
repetir o motivo.
12.4 Ocorrendo atraso na execução/entrega do objeto contratado será aplicada multa
moratória de 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso, até o limite de 20 %
(vinte por cento) sobre o valor total do contrato.
12.5 No descumprimento de quaisquer obrigações licitatórias/contratuais, poderá ser
aplicada multa indenizatória de 10% (dez por cento) do valor total do objeto licitado.
12.6 A multa, aplicada após regular processo administrativo, será descontada da(s)
fatura(s), cobrada judicialmente ou extrajudicialmente, a critério da Instituição.
12.7 Da intenção de aplicação de quaisquer das penalidades previstas, será concedido
prazo para defesa prévia de 5 (cinco) dias úteis a contar da notificação.
12.8 Da aplicação da sanção caberá recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da
sua publicação.
30
12.9 As penalidades serão obrigatoriamente registradas, esgotada a fase recursal, no

Cadastro de Fornecedores do Município, no caso de impedimento do direito de licitar e
contratar, o licitante terá seu cadastro cancelado por igual período.
12.10 As multas referidas nesta resolução não impedem a aplicação de outras sanções
previstas nas Leis 8.666/93 e 10.520/02 e Decreto Municipal nº 10.287/2015 (que
dispõe sobre a instrução e tramitação dos processos administrativos referentes a
licitações, contratos e demais formas de ajustes, além de criar procedimentos de
fiscalização, apuração de infração contratual e aplicação de penalidades administrativas a
licitantes e contratados no âmbito do Município de Franca e institui o Cadastro de
Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar com a Administração Pública Municipal).
13 DA EMISSÃO DA ORDEM DE FORNECIMENTO

13.1. Procedida à homologação, pela autoridade competente, da adjudicação proferida
pelo Pregoeiro, a empresa adjudicatária, no prazo de 02 (dois) dias úteis, receberá a
Ordem de Fornecimento.
13.2. A recusa injusta da adjudicatária aceitar a Ordem de Fornecimento no prazo
estabelecido, bem como não apresentar as mesmas condições exigidas para sua
participação e habilitação neste certame, caracterizará o descumprimento total da
obrigação assumida, sujeitando-a as sanções previstas neste Edital, sem prejuízo das
demais cominações legais cabíveis.
13.3. Expirado o prazo fixado nos subitens 13.1 e 13.2, a Prefeitura Municipal de Franca
poderá convocar as proponentes remanescentes, por ordem de classificação, para os fins
ali indicados, em igual prazo ou revogar a licitação.
13.4. As proponentes convocadas na hipótese prevista no subitem 13.3 supra, não ficarão
sujeitas a penalidades, em caso de não aceitação das condições ali indicadas.
14 DAS HIPÓTESES DE RETOMADA DA SESSÃO PÚBLICA

14.1-Serão convocados os demais licitantes classificados para participar de nova sessão
pública do Pregão com vistas à celebração da contratação, quando a(s) adjudicatária(s):
a) Se recusar(em) a assinar o contrato ou quando convocada(s) à assinatura, dentro do
prazo de validade de sua proposta, não apresentar(em) comprovação de
31
regularidade fiscal e trabalhista, ou não atender(em) a todas as condições para a

celebração da contratação;
b) No caso de microempresa(s) e/ou empresa(s) de pequeno porte declarada(s)
vencedora(s) com irregularidade fiscal e/ou trabalhista, nos termos da Lei Complementar
no123/2006 e alterações, deixar(em) de apresentar a documentação de regularidade
fiscal e trabalhista para fins de assinatura do contrato;
c) Deixar(em) de apresentar os originais dos documentos de habilitação ou cópias
autenticadas por tabelião de notas na Divisão de Procedimentos Licitatórios sito a Rua
Frederico Moura, 1517, Prédio da Antiga Câmara Municipal, Sala 3, Bairro Cidade Nova,
Franca, SP, CEP 14.401-150, em até 03 (três) dias após o encerramento da sessão
pública
d) Deixar(em) de apresentar a proposta detalhada, elaborada de acordo com o modelo do
Anexo VII deste Edital, contendo os preços unitários e o novo valor total para a
contratação a partir do valor total final obtido no certame, no prazo assinalado no item
5.14.2, juntamente com os arquivos exigidos no item 5.14.2.4 a 5.14.2.4.3 do edital.
14.2 A nova sessão será realizada em prazo, não inferior a 3 (três)dias úteis, contados da
divulgação do aviso.
14.3 A divulgação do aviso ocorrerá por publicação no Diário Oficial do Estado de São
Paulo e nos endereços eletrônicos no sítio do Banco do Brasil S.A., www.bb.com.br, opção
Licitações, ou diretamente em www.licitacoes-e.com.br.
14.4 Na sessão, respeitada a ordem de classificação de que trata o item 5.10.2,
examinará a oferta subsequente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá
sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e
assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda aos
requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor.
15 DAS CONDIÇÕES DE ACEITAÇÃO DOS SERVIÇOS

15.1 A execução dos serviços contratados obedecerá às normas constantes do Plano de
Trabalho apresentado a Secretaria Municipal de Serviço e Meio Ambiente do município de
Franca/SP, bem como disposições técnicas constantes deste edital e demais anexos.
32
16 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
16.1 As despesas, orçadas em R$ 47.451.813,53 (quarenta e sete milhões, quatrocentos
e cinquenta e um mil, oitocentos e treze reais e cinquenta e três centavos), sendo
R$ 11.915.816,69 (onze milhões, novecentos e quinze mil, oitocentos e dezesseis reais e
sessenta e nove centavos) para o período de outubro a dezembro de 2021, correrão por
conta da seguinte dotação orçamentária:
02.00.00 – MUNICIPIO DE FRANCA
02.10.01 – SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
3.3.90.39 – OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS – PESSOA JURIDICA
154522059 – INCREM. E INTEGRAÇÃO VIGIL. SANITÁRIA MUNICIPAL
17 DA GARANTIA DA EXECUÇÃO9
17.1. Garantia. A contratada, no prazo de 15 (quinze) dias úteis após a assinatura do
contrato, deverá prestar garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor da
contratação.
17.1.1. O atraso na prestação da garantia de execução sujeitará a contratada à aplicação
das sanções previstas neste Edital e demais normas pertinentes e, caso superior a 30
(trinta) dias, dará ensejo à rescisão contratual.
17.1.2. Se o valor global da proposta da contratada for inferior a 80% (oitenta por cento)
do menor valor a que se referem as alíneas “a” e “b” do § 1º do artigo 48 da Lei Federal
n° 8.666/1993, será exigida a prestação de garantia adicional igual à diferença entre o
menor valor calculado com base no citado dispositivo legal e o valor da correspondente
proposta.
17.2. Modalidades. A adjudicatária poderá optar por uma das seguintes modalidades de
garantia:
9
Conforme disposto no artigo 56 da Lei Federal nº 8.666/93, o percentual da garantia de execução contratual não
poderá exceder 5% do valor da contratação. Segundo o entendimento firmado no âmbito do Tribunal de Contas do
Estado de São Paulo, a base de cálculo para a garantia de execução contratual deve limitar-se ao prazo de 12
(doze) meses, que corresponde ao prazo legal de validade do crédito orçamentário (TC 10549.989.15-4, Rel.
Cons. Cristiana de Castro Moraes; TC 251.989.13-3m Rel. Cons. Renato Martins Costa, TC 7693.989.16-2, Rel.
Cons. sub. Marcio Martins de Camargo).
33
17.2.1. Dinheiro. A garantia em dinheiro será ser efetuada mediante depósito bancário
em favor da Unidade Contratante no Banco do Brasil, em conta que contemple a correção
monetária do valor depositado.
17.2.2. Títulos da dívida pública. Serão admitidos apenas títulos da dívida pública
emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e
de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores
econômicos, conforme definido pelo Ministério competente.
17.2.3. Fiança bancária. Feita a opção pela fiança bancária, no instrumento deverá constar
a renúncia expressa do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.
17.2.4. Seguro-garantia. A apólice de seguro-garantia somente será aceita se contemplar
todos os eventos indicados no item 17.3 do Edital. Caso tal cobertura não conste
expressamente da apólice, a adjudicatária poderá apresentar declaração firmada pela
seguradora emitente afirmando que o seguro-garantia apresentado é suficiente para a
cobertura de todos os eventos indicados no item 17.3 do Edital.
17.3. Cobertura. A garantia de execução assegurará, qualquer que seja a modalidade
escolhida, o pagamento de:
17.3.1. prejuízos advindos do inadimplemento total ou parcial do objeto do contrato;
17.3.2. prejuízos diretos causados à Unidade Contratante decorrentes de culpa ou dolo
da contratada durante a execução do objeto do contrato;
17.3.3. multas, moratórias e compensatórias, aplicadas pela Unidade Contratante à
contratada na forma do item 12 deste Edital; e
17.3.4. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza não adimplidas
pela contratada, quando couber.
17.4. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que
não as seguintes:
17.4.1. Caso fortuito ou força maior;
17.4.2. Descumprimento das obrigações pela contratada decorrentes de atos ou fatos
imputáveis exclusivamente à Unidade Contratante;
17.4.3. Hipóteses de isenção de responsabilidade decorrentes de exigência legal ou
regulamentar.
34
17.5. Validade da garantia. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade

escolhida, deverá abranger um período mínimo de três meses após o término da vigência
contratual. A garantia deve assegurar a cobertura de todos os eventos ocorridos durante
a sua validade, ainda que o sinistro seja comunicado pela Unidade Contratante após
expirada a vigência do contrato ou a validade da garantia;
17.6. Readequação. No caso de alteração do valor do contrato ou prorrogação dos
prazos de execução, a garantia deverá ser readequada nas mesmas condições. Se o valor
da garantia for utilizado total ou parcialmente para o pagamento de qualquer obrigação, a
contratada deverá efetuar a respectiva reposição no prazo máximo de 15 (quinze) dias
úteis, contados da data em que for notificada pela Unidade Contratante para fazê-lo.
17.7. Extinção. Decorrido o prazo de validade da garantia, e desde que constatado o
cumprimento integral de todas as obrigações contratuais, esta será considerada extinta
com a devolução da apólice, da carta-fiança ou com a autorização concedida pela Unidade
Contratante para que a contratada realize o levantamento do depósito em dinheiro.
18 DO REGIME DE EXECUÇÃO
18.1 O regime de execução deste contrato é execução indireta por empreitada por preço
unitário10
10
A própria Lei de Licitações (Lei 8.666/93), em seu Art. 6º e incisos estabelece com clareza as definições de execução indireta e
empreitada por preço unitário constante do Edital. Assim sendo, o art. 6º, inciso VIII define que “Execução indireta - a que o órgão ou
entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes”: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994). a) empreitada por
preço global - quando se contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo e total; b) empreitada por preço unitário - quando
se contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo de unidades determinadas; Frisa-se que o Tribunal de Contas do Estado
de São Paulo ao manifestar sobre os processos TC-7010.989.16-8 e TC-7022.989.16-4, em objeto análogo ao presente esclareceu
que a empreitada por preço global não se amolda ao objeto em disputa, uma vez que, no caso em apreço, “não é possível determinar
as quantidades exatas e certas que serão utilizadas durante a execução do serviço, por sua própria essência”, uma vez que “os
quantitativos determinados na planilha orçamentária são estimados”. Em complemento ao dito acima, o Ilustre Procurador do
Município, ao aferir a aplicabilidade da minuta, bem expos as dúvidas ora suscitadas pela empresa: “A Administração Publica, ao
pretender ver satisfeito determinado interesse público, tem duas opções: a primeira, de ela mesma executar as atividades necessárias
para tanto; a segunda, de contratar terceiros para a aludida execução. No primeiro caso, há a execução direta (art. 6º, inc. VII, da Lei nº
8.666/93); no segundo, a execução indireta (art. 6º, inc. VIII, da Lei nº 8.666/93). Se o Poder Público optar pela segunda alternativa,
qual seja, execução indireta, deverá escolher qual será o regime de execução do contrato. No caso dos autos, houve a escolha pelo
regime de execução indireta por preço unitário. Isto é, no caso da empreitada por preço unitário, a Administração estabelece no
contrato que os pagamentos serão feitos em conformidade com cada unidade executada. Exemplo: para a execução do objeto X,
deverá o contratado cumprir com as parcelas A, B, C e D, sendo os pagamentos efetuados na medida do adimplemento de cada
parcela, conforme o cronograma físico-financeiro. O regime de execução do contrato, todavia, não se confunde com o tipo de licitação.
Esse é o parâmetro empregado para fins de julgamento das propostas na licitação e escolha do futuro contratado. Assim, considerando
que o regime de execução e tipo de licitação não se confunde, designando aspectos distintos – o primeiro, relativo a execução do
contrato e, o segundo, concernente ao julgamento das propostas na licitação -, nada impede que seja realizada licitação para execução
de obra em regime de empreitada por preço unitário utilizando o tipo menor preço global.” Grifos nossos. Em conclusão, para análise e
julgamento das propostas, a empresa deve se atentar ao que estatuído no item 7.1 do edital, ou seja, que a análise e julgamento das
propostas observarão o cumprimento, pelos licitantes, das exigências previstas neste Edital, e será procedido de acordo com o tipo de
licitação MENOR PREÇO DO VALOR GLOBAL DO LOTE
35
19 SUBCONTRATAÇÃO11
19.1 Limites. Mediante prévia e expressa autorização da Unidade Contratante, a
contratada poderá subcontratar parte do objeto licitado, observado o limite de 35%
(trinta e cinco por cento) do valor total do contrato, para a execução das atividades
constantes dos itens 04 a 10 do lote 01. (vide Anexo VIII).
19.1.1. Não será permitida a subcontratação das parcelas de maior relevância e valor
significativo do objeto licitado, ou seja, o conjunto de itens para os quais houver sido
exigida na habilitação, como requisito de qualificação técnica, a comprovação de
capacidade técnico-profissional ou de capacidade técnico-operacional.
19.1.2. A autorização dada pela Unidade Contratante é condição para a subcontratação
regular, mas não implica em partilha nem redução das responsabilidades contratuais e
legais assumidas pela contratada.
19.1.3. Cabe à contratada zelar pela perfeita execução do objeto do contrato, bem como
pela padronização, compatibilidade, gerenciamento centralizado e qualidade dos serviços,
supervisionando as atividades da subcontratada e respondendo direta e solidariamente
perante a Unidade Contratante pelo cumprimento das obrigações que forem objeto de
subcontratação.
19.1.4. Não serão realizados pagamentos diretamente às subcontratadas.
19.2. Procedimento. A subcontratação será formalizada de acordo com o seguinte
procedimento:
19.2.1. Submissão, pela contratada, de pedido fundamentado de subcontratação,
acompanhado de planilha detalhada demonstrando a quantidade e o valor das parcelas
que serão subcontratadas;
19.2.2. Autorização prévia, por escrito, da Unidade Contratante para a subcontratação;
11
A subcontratação normalmente é vedada, cabendo à contratada executar diretamente os serviços tomados pela Unidade Contratante.
Entretanto, em alguns casos, a subcontratação de partes do objeto pode vir a ser vantajosa para o Poder Público – sobretudo nos
casos em que se amplia a competitividade. Quando permitida, o art. 72 da Lei Federal nº 8.666/1993 exige que o edital indique (i) o
quê pode ser subcontratado (i.e., quais os serviços/atividades passíveis de execução por terceiros); e (ii) qual o limite – normalmente,
um percentual do valor da contratação – que será aplicável à subcontratação no caso concreto.
Segundo o Parecer PA 184/2004, "a adoção da subcontratação sempre deve ser objeto de motivação pela Administração Pública com
a finalidade de demonstrar a existência de interesse público a justificar a medida e a impossibilidade ou inconveniência de a contratada
executar diretamente a totalidade do objeto contratado, não se tratando de direito do contratado, mas sim prerrogativa da
Administração". No caso em testilha se justifica a subcontratação para os serviços que não compõem as parcelas de maior relevância e
valor significativo do objeto licitado com desiderato de ampliar a competividade e, principalmente, em itens complementares ao que
dispõe o art. 7º, incisos I e II, da Lei nº 11.445/2007 que considera apenas “coleta”, “transporte”, “tratamento” e a” disposição final de
resíduos” como atividades componentes do serviço público de limpeza urbana.
36
19.2.3. Apresentação, pela subcontratada, dos documentos de regularidade jurídica, fiscal

e trabalhista exigidos na habilitação do certame licitatório;
19.2.4. Análise e aprovação por escrito, pela Unidade Contratante, da documentação
apresentada pela subcontratada. A subcontratada que não demonstrar a regularidade da
documentação exigida no item 13.2.3 poderá ser substituída pela contratada, mantido o
objeto, no prazo que lhe for assinalado pela Unidade Contratante.
19.2.5. Apresentação de cópia do Termo de Subcontratação ou ajuste equivalente
celebrado entre a contratada e a subcontratada, o qual será juntado aos autos do
processo administrativo.
19.3. Somente serão permitidas as subcontratações prévia e regularmente autorizadas
pela Unidade Contratante. A subcontratação não formalizada segundo o procedimento
previsto no item 13.2 deste Edital, aplicável inclusive nas hipóteses de substituição da
subcontratada, constituirá motivo para a rescisão unilateral do contrato
20. DA GERÊNCIA E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

20.1 O contrato deverá ser fielmente executado pelas partes, de acordo com as cláusulas
contratuais, bem como as normas constantes nas Especificações Técnicas do Projeto
Básico, respondendo cada uma pelas consequências de sua inexecução total ou parcial.
20.2 A fiscalização será exercida no interesse da Secretaria Municipal de Meio Ambiente
do município de Franca/SP e não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA,
inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades, e, na ocorrência, não implica
corresponsabilidade do Poder Público ou de seus agentes e prepostos.
20.3 A Secretaria Municipal de Meio Ambiente do município de Franca/SP se reserva o
direito de rejeitar no todo ou em parte os serviços prestados, se em desacordo com o
Contrato.
20.5 A CONTRATADA lançará na nota fiscal as especificações dos serviços executados de
modo idêntico àquelas constantes da Nota de Empenho.
37
20.6 A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os

21 DO REAJUSTAMENTO DOS PREÇOS

21.1 Caso o contrato venha ser prorrogado, conforme o previsto no item 11.1, os valores
não oriundos de dissídio coletivo e de vale/auxílio transporte serão reajustados com
periodicidade anual, pelo IPC-FIPE, podendo o primeiro reajuste abranger o período
compreendido entre a data limite para apresentação da proposta e o mês correspondente
ao do implemento da anuidade.
22 DOS DIREITOS E RESPONSABILIDADES DAS PARTES

22.1 O cumprimento das Cláusulas deste Contrato, sua execução e acompanhamento
estão vinculados ao Edital de Licitação e seus Anexos que lhe deu origem, em tudo
quanto não contrariar as disposições da Lei nº 8.666/93.
22.1.1 – DAS OBRIGAÇÕES DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FRANCA
221.1.1 – A PREFEITURA MUNICIPAL DE FRANCA obriga-se:
a) Proporcionar todas as facilidades para que a CONTRATADA possa desempenhar seus
serviços dentro das normas deste Contrato;
b) Exercer a fiscalização dos serviços através da Secretaria Municipal de Meio Ambiente,
consoante o que determina o art. 67, da Lei nº 8.666/93;
c) Não permitir que a CONTRATADA execute os serviços objeto deste contrato em
desacordo com as normas estabelecidas no Projeto Básico – Anexo I, do Edital de
Concorrência nº 028/2010 e demais anexos que fazem parte integrante dele.
22.1.2 – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
22.1.2.1 – A CONTRATADA fica obrigada ao cumprimento das cláusulas deste
instrumento e as estipuladas no Edital, no Termo de Referência – Anexo II, bem como nos
demais anexos.
22.1.2.2 - Manter, durante toda a execução do Contrato, compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação do instrumento
convocatório.
38
22.1.2.3 – Ficam incluídas, como se estivessem transcritas, as obrigações preconizadas

no Edital, bem como no Termo de Referência – Anexo VII e demais anexos, conforme
disposições no artigo 67, da Lei nº 8.666/93
23 LEGISLAÇÃO APLICÁVEL
23.1 Aplica-se à presente contratação os dispositivos da Lei n° 10.520/02, 8.666/93, e,
na lacuna destas, subsidiariamente os princípios do Direito.
24 DISPOSIÇÕES FINAIS
24.1 – Cópias deste Edital, deverão ser retiradas pelos interessados na Rua Frederico
Moura n.º 1.517, 1º andar – neste município de Franca, Estado de São Paulo, de segunda
à sexta-feira, das 08:30h às 11h e das 13h às 15:30h, local e horário onde, também
poderão obter quaisquer outros esclarecimentos de que necessitem para o perfeito
entendimento do presente Edital.
24.2 – As cópias supramencionadas serão fornecidas aos interessados, mediante o
pagamento de R$ 25,02 (vinte e cinco reais e dois centavos), nos horários e endereço
acima, referente ao custo reprográfico.
24.3 – O edital também estará disponível, para ser retirado na íntegra, no endereço
eletrônico www.franca.sp.gov.br, no link “Licitações e Compras” e no sítio do Banco do
Brasil S.A., www.bb.com.br, opção Licitações, ou diretamente em www.licitacoes-e.com.br.,
sem qualquer custo para o licitante.
24.4 – Com exceção do “Aviso de Licitação” que será publicado na Imprensa Oficial do
Município, no Diário Oficial do Município, Diário Oficial do Estado de São Paulo e na
página do Município disponível na Internet, as outras informações relativas ao
procedimento serão publicadas somente na Imprensa Oficial do Município e na página do
Município de Franca: www.franca.sp.gov.br – link: Licitações e Compras, conforme autoriza
a Lei n.º 8.666/93.
24.5.– As publicações referentes ao julgamento das propostas, adjudicação, homologação
e outras informações pertinentes ao processo serão veiculadas somente na Imprensa
Oficial, contratada pelo Município para realizar suas publicações oficiais.
24.6 - Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluir-se-á o dia do início e
39
incluir-se-á o do vencimento.
24.7 – Aplicam-se as omissões deste Edital, os princípios e as disposições legais e
regulamentares que regem a matéria, especialmente a Lei (federal) 8.666/93, alterada
pela Lei (federal) 8.883/94, de 08/06/1994 e a Lei (federal) 8.880/94.
24.8 – Todos os encargos trabalhistas, previdenciários, securitários, fiscais e comerciais
que recaírem sobre os bens, ocorrerão por conta da firma adjudicatária, cabendo ao
contratante apenas o pagamento do preço estipulado.
24.9 – A firma adjudicatária será responsável por quaisquer danos, perdas ou prejuízos
causados à Administração, por dolo ou culpa, bem como aqueles que venham a ser
causados por seus prepostos, em idênticas condições.
24.10 – Se a empresa adjudicatária não cumprir o prazo para assinatura do contrato,
serão chamadas, respeitada a ordem de classificação, as demais licitantes em relação às
quais prevalecerão as mesmas condições da proponente vencedora.
24.11 – Reserva-se a Prefeitura Municipal de Franca o direito de revogar a licitação por
razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado,
pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la no todo ou em parte
por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e
devidamente fundamentado, nos termos do art.49, da Lei nº 8.666/93;
24.12 – O julgamento da licitação se dará, conforme já dito, pelo MENOR PREÇO DO
VALOR GLOBAL DO LOTE, considerando a necessidade de uma gestão integrada, onde os
serviços estão inter-relacionados na sua execução, visando uma economicidade pública e
consequentemente aumentando a produtividade dos serviços contratados. Frisa-se que a
aglutinação dos serviços tem amparo no art. 7º, incisos I e II, da Lei nº 11.445/2007, que
considera a “coleta”, “transporte”, “tratamento” e a” disposição final de resíduos” como
atividades componentes do serviço público de limpeza urbana. Ademais, o ato
convocatório possibilita a participação de consórcios e a subcontratação, não
apresentando a opção da Administração manifesta ilegalidade ou fator potencialmente
restritivo à ampla participação de interessados.
24.13 - A Contratada deverá dispor de sistema de identificação, comunicação,
monitoramento e rastreamento da frota utilizada na execução dos serviços de coleta de
resíduos sólidos regulares. O sistema utilizado deverá permitir a disponibilização de
40
terminal para a fiscalização da Secretaria Municipal de Serviços e Meio Ambiente do

Município de Franca/SP, que permita a localização geográfica dos veículos em tempo real,
assim como a integração com outros sistemas utilizados pela contratante
24.13.1 A empresa deverá disponibilizar para o Município sistema de informação
(software/aplicativo) e ferramentas específicas que permitam a quantificação, auditagem e
amostragem dos quilômetros varridos para fins de pagamento.
24.13.2 O sistema de informação (software/aplicativo) deverá quantificar os
quilômetros varridos por equipe e varredor, de forma diária e mensal, contemplando
registros essenciais como o endereço percorrido, bairro, quilometragem percorrida, data e
hora, e outros que o Munícipio vier a considerar relevantes para que possibilite comprovar
os valores apresentados na medição apresentada pela empresa.
24.14 - A Comissão de Licitação poderá relevar erros e omissões puramente formais,
desde que não comprometam o caráter competitivo do certame, tampouco firam o
interesse público.
24.15 - A contratada assumirá integral responsabilidade pelos danos causados pelos seus
funcionários ou prepostos à Prefeitura Municipal de Franca ou a terceiros na execução dos
trabalhos contratados, inclusive acidentes, mortes, perdas ou destruições e multas,
isentando a Prefeitura Municipal de Franca de todas e quaisquer reclamações pertinentes;
24.16 - Será responsabilidade de a contratada regularizar toda a documentação
necessária para o início dos serviços, perante todos os órgãos competentes;
24.17 - Os Planos Executivos definitivos para cada tipo de coleta descrito no subitem
2.1.1 e 2.1.2 do Projeto Básico, deverão ser apresentados, pelas licitantes vencedoras,
em tabelas e mapas, contendo o nome das vias, indicando através das respectivas
legendas:
a) setores, circuitos e respectivos períodos (diurno e noturno);
b) frequência;
c) extensão total de vias dos setores
Franca, 17 de agosto 2021.
__________________________
EDER SILVEIRA BRAZÃO
Autoridade Competente
Secretário Municipal de Meio Ambiente
Presidente da Comissão Especial de Licitação
41
ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA

PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA
Objeto
E SERVIÇOS CORRELATOS NO MUNICÍPIO DE FRANCA –
O valor total estimado para contratação é de
R$ 47.451.813,53 (quarenta e sete milhões,
quatrocentos e cinquenta e um mil, oitocentos e treze
Valor Total Estimado da Aquisição reais e cinquenta e três centavos), sendo
R$ 11.915.816,69 (onze milhões, novecentos e quinze
mil, oitocentos e dezesseis reais e sessenta e nove
centavos)
EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E

Justificativa
SERVIÇOS CORRELATOS NO MUNICÍPIO DE FRANCA.
A execução dos serviços contratados obedecerá às

normas constantes do Plano de Trabalho apresentado a
Prazo e local de entrega Secretaria Municipal de Serviço e Meio Ambiente do
município de Franca/SP, bem como disposições técnicas
42
ANEXO II – PROJETO BASICO/PLANO DE TRABALHO

FINALIDADE: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DOS
SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E SERVIÇOS CORRELATOS NO MUNICÍPIO DE FRANCA –
CONDIÇÕES ESPECÍFICAS
Os serviços que constituem o objeto de licitação deverão ser executados em
conformidade com os planos aprovados por esta Prefeitura, atendidas as especificações e
demais elementos técnicos constantes deste anexo – Projeto Básico.
1 SERVIÇOS A SEREM REALIZADOS

1.1 O presente Edital compreende a realização dos serviços enumerados no item objeto
deste Edital e definidos no item 2 deste Anexo.
1.2 A autorização para realização dos serviços está condicionada ao recebimento das
respectivas “Ordens de Serviço”, das quais deverão constar a especificação dos serviços, o
universo de atendimento e o prazo de execução, conforme estabelece o item 2 do Edital.
1.3 INSTALAÇÕES
1.3.1 A CONTRATADA, no prazo de 30 (trinta) dias contados da data de assinatura do
instrumento contratual, deverá dispor de instalações no Município, com infraestrutura
adequada para execução dos serviços licitados, na qual deverá conter:
a) Pátio de estacionamento de veículos coletores
b) Box para lavagem de veículos
c) Box para lubrificação
d) Oficinas mecânicas com ferramental apropriado
e) Almoxarifado
f) Vestiários, sanitários e refeitórios.
g) Instalações administrativas
2. DEFINIÇÃO DOS SERVIÇOS

Constitui o objeto deste Pregão, a contratação de empresa especializada em limpeza
pública, consubstanciado no seguinte:
2.1.1 Coleta e transporte regular de lixo domiciliar porta-a-porta e em contêineres
externos e enterrados;
2.1.2 Coleta Seletiva e transporte de materiais recicláveis;
2.1.3 Varrição manual de vias e logradouros públicos e respectiva coleta e transporte dos
resíduos;
43
2.1.4 Limpeza e manutenção de bocas de lobo, galerias, canais e córregos com coleta e
transporte dos resíduos;
2.1.5 Capinação, raspagem, roçada e pintura de guias de vias e logradouros públicos
(mecânica e manual) com coleta e transporte dos resíduos;
2.1.6 Poda, desbaste e corte de árvores com respectiva coleta e transporte dos resíduos;
2.1.7 Limpeza e lavagem de feiras-livres com coleta e transporte dos resíduos;
2.1.8 Roçada, limpeza e manutenção de praças e jardins com coleta e transporte dos
resíduos e inservíveis;
2.1.9 Limpeza e conservação de Área de Preservação Permanente – APP com coleta e
transporte dos resíduos;
2.1.10 Limpeza e transporte de Resíduos em Pontos de Transbordos;
2.1.11 Arrastão da Limpeza – Coleta e transporte de Inservíveis
2.1.1 COLETA E TRANSPORTE DE LIXO DOMICILIAR PORTA-A-PORTA E EM CONTAINERS

EXTERNOS E ENTERRADOS.
2.1.1.1 Definem-se coleta e transporte regular de lixo, a operação de recolhimento de
resíduos sólidos domiciliares gerados por residências, próprios públicos e demais
estabelecimentos, acondicionados e dispostos na via pública para esse fim.
2.1.1.2 Define-se coleta manual como sendo aquela em que os resíduos são coletados
em sacos plásticos descartáveis, dispostos pelos munícipes e que serão carregados
manualmente por funcionários até o veículo coletor compactador, sendo executados nas
áreas, vias e logradouros públicos.
2.1.1.3 Define-se por coleta através de contêiner externo a captação de resíduos sólidos
domiciliares em contêineres de polietileno de alta densidade dotados de rodízio ou não e
tampas herméticas que não permitam a emissão de odores e vazamento de líquidos, que
posteriormente são coletados por veículo coletor compactador dotado de dispositivo
especial que báscula mecanicamente o contêiner despejando o seu conteúdo no
compartimento traseiro de carga do equipamento, de forma que a equipe de coletores
não tenha contato manual com os sacos de resíduos ao ser efetuada a carga do veículo.
2.1.1.4 Define-se por coleta através de contêiner enterrado a captação de resíduos
sólidos domiciliares em contêineres enterrados operados por elevadores hidráulicos para
soterramento de contentores de carga traseira com entradas externas para recepção dos
resíduos, os contêineres serão de polietileno de alta densidade dotados de tampas
herméticas que não permitam a emissão de odores e vazamento de líquidos, que
posteriormente serão coletados por veículo coletor compactador dotado de dispositivo
especial que báscula mecanicamente o contêiner despejando o seu conteúdo no
compartimento traseiro de carga do equipamento, de forma que a equipe de coletores
não tenha contato manual com o sacos de resíduos ao ser efetuada a carga do veículo.
2.1.1.5 A coleta domiciliar deverá recolher os seguintes tipos de resíduos, dentro das
limitações citadas no item 2.1.1.1 ao 2.1.1.4 anterior:
2.1.1.5.1 Resíduos domiciliares
2.1.1.5.2 Materiais de varredura domiciliar
2.1.1.5.3 Resíduos sólidos originários de empresas privadas até 200 (duzentos)
litros/dia.
44
2.1.1.6 Não será compreendida na conceituação de resíduos sólidos domiciliares para

efeitos de remoção obrigatória, terra, entulho de obras públicas ou particulares e resíduos
industriais. Nesse caso, o transporte e destinação final dos resíduos são de total
responsabilidade da fonte geradora.
2.1.1.7 A coleta domiciliar deverá ser executado porta-a-porta em todas as vias públicas
oficiais e abertas à circulação, ou que venham a ser abertas durante a vigência do
contrato, independentemente de solicitação da CONTRATANTE, acessíveis a veículos de
coleta em marcha reduzida. Caso não haja possibilidade de acesso ao veículo coletor, a
remoção dos resíduos deverá ser feita manualmente e/ou por equipamento específico a
ser definido pela CONTRATADA. Fica expressamente proibido o acúmulo dos resíduos
coletados, em vias públicas, por parte da CONTRATADA.
2.1.1.8 A coleta de resíduos na área de conglomerados urbanos, desprovidos de ruas de
acesso, deverá ser feita por pessoal da CONTRATADA, de forma a evitar a deposição de
resíduos nos córregos, vielas e terrenos baldios.
2.1.1.9 Na área total da coleta domiciliar são atualmente geradas em média 9.000 (nove
mil) toneladas/mês.
2.1.1.10 Na hipótese de ser adotado o regime de coleta domiciliar em dias alternados
não poderá haver intervalo superior a 72 (setenta e duas) horas entre as coletas.
2.1.1.11 A CONTRATADA deverá realizar a coleta nos dias de feriados e pontos
facultativos e aos domingos nos locais determinados pela CONTRATANTE, de acordo com
a necessidade, sem custos adicionais para a CONTRATANTE.
2.1.1.12 A coleta domiciliar nas áreas mais congestionadas deverá ser obrigatoriamente
noturna, para evitar a obstrução das vias de maior movimento pelos caminhões coletores,
podendo ser diurna nas demais áreas.
2.1.1.13 A composição das equipes e a escolha dos veículos e equipamentos mais
recomendáveis para este serviço ficam a cargo da CONTRATADA, devendo-se observar o
mínimo de 04 (quatro) coletores e 01 (um) motorista para cada veículo.
2.1.1.14 Para este serviço exige-se a adoção de caminhão com carroceria de tipo
especial para a coleta de lixo domiciliar, de modelo compactador, com capacidade
adequada ao chassi (com carga de 15 e 20m³, fechada para evitar despejo de resíduos
nas vias públicas, dotada de sistema de descarga automática sem necessidade de mão de
obra para seu esvaziamento e dotada de suporte para pá e vassouras, que constituem
equipamentos obrigatórios. Os resíduos caídos durante a coleta deverão ser varridos e
recolhidos no ato da coleta, bem como a limpeza de eventual derramamento de líquidos
percolados no ato da compactação. As caçambas deverão ser carregadas de maneira que
o lixo não possa transbordar, de qualquer forma, para a via pública.
2.1.1.15 Os caminhões que transitarem por rodovia, transportando coletores, deverá ser
equipado com cabines que acomodem 04 (quatro) coletores, além do motorista.
2.1.1.16 Quanto ao pessoal, além do uniforme convencional e calçado adequado, os
coletores e varredores deverão usar luvas durante a coleta e capas protetoras em dias de
chuva, além de outro eventual vestuário de segurança, tal como uniforme com faixa
reflexiva, boné, e máscara, para finalidade de proteção de contágio de doenças
infectocontagiosas. Se as condições de serviço o exigir, deverão ser adotadas todas as
medidas de segurança necessárias ao pessoal da coleta.
45
2.1.1.17 COLETA CONTEINERIZADA DE RESIDUO DOMICILIAR

2.1.1.17.1 A CONTRATADA deverá implantar contêineres nas seguintes
quantidades/capacidade:
• 280 (duzentos e oitenta) contêineres externos de 1.200 (mil e duzentos) litros;
• 1000 (mil) lixeiras articuladas do tipo “robocop”.
2.1.1.17.2 A CONTRATADA implantará os contêineres nos locais de acordo com a
determinação da CONTRATANTE.
2.1.1.18 CONTEINERES EXTERNOS

2.1.1.18.1 Para o sistema de coleta com utilização de contêineres externos para a
disposição e acondicionamento de lixo domiciliar pressupõe-se a utilização dos seguintes
equipamentos:
a. Os contêineres externos deverão ser confeccionados em polietileno de alta densidade e
dotados de rodízios quando necessário.
b. Os contêineres externos deverão ter tampas que o fechem de forma a não poder entrar
chuva, animais e insetos e que não permitam a emissão de odores e vazamento de
líquidos. Os contêineres devem ter suas paredes, fundo e tampa maciços.
c. A CONTRATADA deverá dispor de caminhões compactadores que deverão estar
equipados com elevador/tombador, que consiste em equipamento de acionamento
hidráulico, cuja função é descarregar os contêineres, sem qualquer contato direto dos
coletores.
d. Os coletores, com o devido cuidado, deverão retirar os contêineres dos seus lugares
habituais e os colocar na posição correta para que o veículo da coleta possa executar a
operação de descarga no veículo compactador.
2.1.1.19 LIXEIRAS ARTICULADAS TIPO “ROBOCOP”

2.1.1.19.1 A CONTRATADA deverá implantar de 1000 (mil) lixeiras metálicas articuladas
do tipo “robocop”, com tratamento anticorrosivo, pintadas na cor verde, adesivadas com
mensagem de educação ambiental, dotadas com saco plástico com capacidade de
armazenamento mínimo de 50 litros de resíduos e próprias para serem fixadas em postes
e locais a serem definidos pelo Secretaria de Meio Ambiente.
2.1.1.19.1.1 A implantação referida no item anterior se dará no prazo de 30 dias da
solicitação da Secretaria gestora, sendo 500 lixeiras neste momento e o restante ao longo
do contrato.
2.1.1.19.2 As lixeiras deverão possuir orifícios vazados para não acumular água de chuva.
2.1.1.19.3 As equipes de varrição serão encarregadas pela verificação e remoção dos
resíduos presentes nas lixeiras, bem como a substituição do saco plástico para
armazenamento dos resíduos.
2.1.1.19.4 A empresa CONTRATADA será responsável por repor mensalmente as lixeiras
danificadas por vandalismo ou higienização, sem ônus ao Município.
2.1.1.20 MANUTENÇÃO, SUBSTITUIÇÃO E HIGIENIZAÇÃO DAS LIXEIRAS E DOS

CONTEINERES EXTERNOS ENTERRADOS JÁ EXISTENTES
2.1.1.20.1 A empresa operadora deverá manter sistema de vistoria e acompanhamento da
situação operacional de todas as lixeiras implantadas e a implantar. Este sistema deve
46
acompanhar a situação das lixeiras, sua identificação e, especialmente, sua limpeza. Estas,
colocadas na área pública de uso comum (ruas, passeios, praças, vielas etc.) devem ser
limpas pela CONTRATADA, com periodicidade máxima de 15 (quinze) dias para garantir a
higiene.
2.1.1.20.2 A CONTRATADA se responsabilizará durante a vigência do contrato pela
manutenção e higienização dos contêineres e lixeiras já existentes implantados
anteriormente à data da assinatura do contrato.
2.1.1.20.3 A CONTRATADA se responsabilizará pelo transporte, instalação e remoção das
lixeiras, de acordo com a solicitação do CONTRATANTE.
2.1.1.20.4 Os custos da implantação das lixeiras deverão ser diluídos nos preços da
coleta domiciliar, com o retorno do capital investido diluído durante a vigência do
contrato. Findo o contrato, a CONTRATANTE tomará posse das lixeiras não devendo à
CONTRATADA nenhuma indenização, pois as mesmas já foram remunerados durante a
vigência do contrato.
2.1.1.20.5 A coleta mecanizada de resíduos sólidos com a utilização de contêineres visa o
atendimento da população com a qualidade e eficiência, aliados à total proteção do
resíduo domiciliar ao ataque de insetos, roedores e atos de vandalismo, o que implica em
cuidados especiais que deverão ser aplicados aos contêineres. O sistema de coleta
mecanizada torna- se completo com a correta manutenção dos contêineres e a rápida
reposição dos equipamentos que, porventura, venham sofrer desgastes, danos ou
qualquer outro problema que possa colocar a eficiência do sistema em questionamento.
2.1.1.20.6 A metodologia para higienização de todos os contêineres deve ocorrer no
sentido de não permitir a proliferação de microrganismos nocivos, insetos e roedores.
Paralelamente a estas medidas, a verificação constante das condições de operação dos
contêineres deverá ser efetuada através da própria equipe que opera na coleta
mecanizada, pela equipe de higienização e também pelos fiscais responsáveis do setor de
coleta. A detecção de qualquer problema será acompanhada de imediata retirada do
equipamento avariado em conjunto com a reposição.
2.1.1.20.7 A CONTRATADA implementará e manterá um sistema de vistoria e
acompanhamento da situação operacional de todos os contêineres implantados e a
implantar. Dessa forma, através desse sistema, a CONTRATADA acompanhará a situação
física dos contêineres, a identificação dos mesmos e, principalmente, a limpeza interna e
externa desses equipamentos.
2.1.1.20.8 Quando instalados em áreas públicas de uso comum (ruas, praças, vielas, etc.),
os contêineres serão limpos com periodicidade máxima de 15 dias ou quando se fizer
necessário, para garantir a higiene, sendo sua limpeza feita com produtos adequados ao
material de confecção desses equipamentos.
2.1.1.20.9 Para higienização dos contêineres, a CONTRATADA retirará os mesmos do
local onde se encontram instalados, fazendo a substituição por contêiner reserva no ato
da remoção. Os contêineres reserva permanecerão no local até a conclusão dos serviços
de higienização.
2.1.1.20.10 As lavagens e a higienização dos veículos e contêineres serão realizadas
com a aplicação de produtos e equipamentos que promovam os princípios da prevenção
da poluição, utilizando-se para tanto procedimentos operacionais e sistêmicos que visem:
1) o menor consumo de água, consequentemente a minimização da geração de efluentes
47
líquidos; e 2) a menor carga orgânica e inorgânica remanescente a ser descartada ao

corpo receptor, neste caso a rede coletora de esgoto da SABESP.
2.1.1.20.11 A CONTRATADA estabelecerá um local apropriado para os serviços de
lavagem e higienização dos veículos e contêineres. Este local contará com cobertura,
canaletas e diques de contenção padronizados (conforme norma) para devida coleta dos
efluentes líquidos. Os efluentes líquidos sofrerão um processo de tratamento preliminar,
ou seja, unidades de remoção sólidos grosseiros (areia e argila) e de sólidos insolúveis
(óleo e graxas). Após sofrerem pré-tratamento, os efluentes líquidos serão encaminhados
para a rede coletora de esgoto da SABESP para o devido afastamento e encaminhamento
a Estação de Tratamento de Esgoto do Município de Franca – SP.
2.1.1.20.12 Todo este processo de instalações hidráulicas e de unidades de tratamento
preliminar, cuja responsabilidade é da CONTRATADA, será objeto de um projeto
Hidráulico- Sanitário de Tratamento de Efluentes Líquidos. Este projeto deverá sofrer
licenciamento ambiental e aprovação na Agência Ambiental Regional (CETESB – FRANCA).
Também será solicitado à SABESP - Franca a autorização para devida interligação e
lançamento dos efluentes líquidos tratados na rede coletora de esgoto.
2.1.1.20.13 O desenvolvimento das ações para controle, manutenção e monitoramento
dos efluentes líquidos das lavagens e higienização dos veículos e contêineres dos serviços
de coleta e manejo do lixo domiciliar, será realizada a luz da aplicação das normas
técnicas e requisitos legais e ambientais vigentes em nível federal, estadual e municipal.
2.1.1.20.14 Em todas as operações de coleta mecanizada de resíduos sólidos
domiciliares, no momento em que o contêiner é levado até o veículo coletor compactador,
deverão ser verificadas, através de inspeção visual, as condições da tampa do
equipamento, dos munhões – pino por onde o contêiner é movimentado pelo sistema
hidráulico de basculamento, dos rodízios e do sistema de frenagem existente, bem como,
após o descarregamento no compartimento traseiro de carga, verificação das condições
do fundo do equipamento. Será importante verificar, também, se não há fissuras próximas
aos encaixes de peças.
2.1.1.20.15 Os contêineres com danos reparáveis, principalmente no tampo ou nos
rodízios, e que necessitam de manutenção, serão identificados pelo pessoal da coleta que
notificará para o motorista, que fará constar a ocorrência no seu relatório diário de coleta.
2.1.1.20.16 Ao final da jornada, as necessidades de manutenção serão concluídas e será
efetuada a programação de manutenção dos contêineres dos dias seguintes. A equipe de
manutenção, em posse das peças sobressalentes e ferramental adequado, através de um
caminhão carroceria de madeira, procederá ao reparo dos contêineres programados.
2.1.1.20.17 Quando da ocorrência de danos irreparáveis, ou mesmo desaparecimento de
contêineres, estes serão repostos. O principal dano possível de ocorrência durante a
operação da coleta mecanizada com contêineres de polietileno de alta densidade é a
danificação da aba de encaixe para basculamento do contêiner. No caso dessa ocorrência,
o coletor notifica o motorista que, transmite a solicitação de pronta reposição do
contêiner danificado.
2.1.1.20.18 No caso de desaparecimento de lixeiras e/ou contêineres, caso os munícipes
não tenham já notificado a CONTRATADA, esta deverá providenciar a pronta reposição em
no máximo 5 (cinco) dias corridos.
48
2.1.1.21 CONSIDERAÇÕES GERAIS

2.1.1.21.1 A descarga dos resíduos far-se-à no Aterro Sanitário de Resíduos Domiciliares,
sendo expressamente proibidas sua garimpagem, separação e outra destinação pela
equipe da coleta ou por terceiros.
2.1.1.21.2 A forma para execução do turno e da frequência da coleta é normalmente em
função das peculiaridades da região quanto aos quantitativos de geração, possibilidade
de uso da malha viária ao longo do dia, distância a ser percorrida até a instalação do
destino final, entre outras. Os serviços a serem executados nas áreas, vias e logradouros
públicos, sob circunscrição da área do município, constam no Mapa em Anexo.
2.1.1.21.3 A execução dos serviços de coleta manual de resíduos sólidos domiciliares se
dará mediante sistematização da rotina consagrada, sendo executada porta a porta em
todas as vias públicas oficiais e abertas à circulação, ou que venham a ser abertas durante
a vigência do contrato, independentemente de solicitação da Prefeitura, desde que
acessível aos veículos coletores. A coleta domiciliar na cidade de Franca empregará
veículos coletores compactadores, semipesados, com capacidade de carga de 15 e 20m³,
todos fechados, com vedação estanque e carregamento traseiro e coletores de chorume
conforme Lei Municipal nº 8.138/2014.
2.1.1.21.4 Os funcionários da CONTRATADA deverão ter as funções e responsabilidades:
• A transferência dos sacos contendo os resíduos, desde a área de disposição na via
pública até o interior da boca de carga do veículo, onde serão depositados até que se
complete sua capacidade. Esta transferência é feita sem arremessos ou outras formas
abruptas de deposição, a fim de se evitar o rompimento de sacos e o espalhamento
dos resíduos;
• No caso de rompimento dos sacos por queda, excesso de peso ou mau fechamento, o
recolhimento dos resíduos derramados será efetuado com o auxílio de ferramentas (pá
e vassoura) presentes no veículo;
• Estar atento ao sinal sonoro de comunicação com o motorista do veículo, não ingerir
alimentos nem bebidas alcoólicas e não usar drogas durante o período de trabalho.
Estas proibições são válidas também ao motorista;
• Não solicitar gratificação e não separar, com vistas a uso ou benefício próprio,
materiais presentes nos resíduos;
• Ser cortês para com os munícipes e demais usuários do serviço.
• Registrar em formulário quaisquer ocorrências anômalas com o veículo ou com o
desempenho dos serviços;
• O motorista deve permanecer no comando do veículo durante todo o período de
trabalho.
• Usar calça e camisa em tecido de brim;
• Usar calçado de segurança fechado, impermeável, de solado antiderrapante;
• Usar luvas de cano alto em PVC, forradas e de palma antiderrapante;
• Usar capa impermeável para coleta em dias chuvosos, em PVC amarela;
• Usar colete refletivo em cor fosforescente, para coleta noturna;
• Usar boné com logotipo da empresa.
49
2.1.1.21.5 Para cobrir férias ou ausências eventuais, os motoristas e coletores

supramencionados serão substituídos pelos motoristas e coletores reserva previstos pela
CONTRATADA.
2.1.1.21.6 A CONTRATADA deverá adotar como referência para o transporte dos resíduos
domiciliares coletados até a disposição final no Aterro Sanitário Municipal sito à Rod.
Prefeito Fabio Talarico (SP-345), KM 43, uma distância máxima de percurso de 30
quilômetros a partir da sede da Prefeitura Municipal de Franca, situada a Rua Frederico
Moura, nº 1517, Cidade Nova.
2.1.1.21.7 A medição da coleta de lixo domiciliar será feita por tonelada recolhida/mês. A
Empresa responsável pela operação do Aterro Sanitário Municipal promoverá a pesagem
dos resíduos sólidos e fará o registros dos quantitativos diários obtidos.
2.1.1.21.8 Todos os resíduos sólidos coletados serão pesados, obrigatoriamente em
balança localizada no Aterro Sanitário de Resíduos Domiciliares ou outro local indicado
exclusivamente pela CONTRATANTE, com controle de tara, mediante a utilização de
“ticket”, e registro automatizado em sistema para fins de controle.
2.1.1.21.8.1 A confecção e distribuição dos “tickets” de pesagem de todos os serviços
prestados são de responsabilidade da Empresa responsável pela operação do Aterro
Sanitário Municipal.
2.1.1.21.8.2 A pesagem dos veículos na balança será executada por funcionário da
operadora do Aterro. Após a pesagem será emitido “ticket” contendo a pesagem inicial
(peso bruto), a final (tara) e o peso líquido, em três vias, que serão distribuídas da
seguinte forma:
1ª via – à CONTRATANTE
2ª via – à CONTRATADA no ato da pesagem
3ª via – à Empresa responsável pela operação do Aterro Sanitário.
2.1.1.22 DAS EXCLUSÕES

Deverão ser excluídos da Coleta Domiciliar os seguintes tipos de resíduos:
a) Animais mortos de pequeno e grande porte;
b) Entulho, ferro e sobra de materiais de construção;
c) Restos de móveis, de mudança, de colchões e outros similares;
d) Podas de árvores;
e) Resíduos líquidos de qualquer natureza;
f) Lotes de mercadorias e medicamentos;
g) Resíduos provenientes dos estabelecimentos industriais;
h) Lixo e resíduos hospitalares.
2.1.2 COLETA SELETIVA E TRANSPORTE DE MATERIAIS RECICLÁVEIS

2.1.2.1 A coleta e o transporte de resíduos sólidos recicláveis e o recolhimento regular
de todo material que tenha condições de reaproveitamento, como:
• Papel: jornais, revistas, papelão, arquivos, embalagens longa vida e outros;
• Vidro: cacos, vasilhames e outros;
• Metal: ferrosos e não ferrosos e outros;
• Plástico: duros, moles e embalagens em geral;
• Eletrônicos: eletrodomésticos, computadores, celulares, impressoras e outros;
• Óleo Residual de Fritura (óleo de cozinha).
50
Os materiais serão separados na fonte de geração e apresentados para a coleta seletiva

nos dias e horários preestabelecidos pelo CONTRATANTE.
A metodologia expõe os procedimentos a serem observados pela CONTRATADA durante
a realização das operações de coleta, transporte e separação dos materiais recicláveis no
interior do veiculo como as lâmpadas, óleos e eletrônicos, assim como a integração
dessas operações com as atividades da Usina de Triagem.
2.1.2.2 COLETA PORTA-A-PORTA

A coleta seletiva deverá ser realizada conforme mapa em anexo deste Edital, através de
equipe específica e coleta porta-a-porta, com o recolhimento de materiais recicláveis
entregues diretamente pela população e/ou acondicionados nas ruas e passeios públicos,
evitando seu espalhamento quando do rompimento do recipiente acondicionador do
material.
.2.1.2.2.1 O recolhimento regular dos materiais recicláveis será procedido utilizando-se
caminhões dotados de carroceria tipo baú com capacidade mínima para 30m³ (trinta
metros cúbicos), cada qual contando com uma equipe específica formada por 01 (um)
motorista e 03 (três) ajudantes braçais. Ocorrerá em período diurno em horários
diferenciados da coleta de lixo domiciliar, de acordo com as especificações contidas no
item 4 e item 5 deste Edital.
2.1.2.2.2 Quando esgotada a capacidade de coleta do equipamento utilizado, a cada
viagem completa dentro de cada setor e/ou encerradas as atividades de coleta dentro dos
setores, os caminhões deverão dirigir-se à balança do Aterro Sanitário de Resíduos
Domiciliares, ou outro local indicado pelo CONTRATANTE, para serem pesados, onde
serão impressos os “tickets” de controle.
2.1.2.3 Em sua essência, a rotina de trabalho da coleta seletiva será caracterizada pela
programação das tarefas a serem atendidas dia-a-dia pela equipe, de modo a assegurar o
pleno cumprimento dos roteiros de trabalho, que deverão abranger a coleta com
frequência semanal, ou seja, uma vez/semana, de segunda-feira à sábado, em horários
diferenciados da coleta de resíduos domiciliares, podendo ser alterados pelo
CONTRATANTE.
2.1.2.4. Após a pesagem, os veículos coletores farão a descarga dos materiais na Usina de
Triagem, ficando sujeito às alterações de acordo com as necessidades do município,
sendo expressamente proibido sua garimpagem, separação e outra destinação pela
equipe de coleta ou por terceiros.
2.1.2.5. A CONTRANTANTE efetuará um controle diário das operações realizadas,
identificando setores de trabalho, equipes e veículos mobilizados, horários de início e
término das operações, horários de cada viagem e distâncias percorridas, além do volume
de materiais recicláveis efetivamente coletado. Todas as informações serão compiladas em
relatórios mensais.
2.1.2.6 ESPECIFICAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS

Para o dimensionamento dos recursos necessários à realização da coleta seletiva e
transporte de materiais recicláveis, adotamos a equipe padrão específica definida do
Anexo I do Edital, sendo constituída: 01 (um) caminhão tipo baú, 01 (um) motorista e 03
(três) ajudantes braçais. Com base nessa equipe chegamos ao número de veículos e
51
pessoal a ser mobilizado para a execução dos serviços em foco, conforme demonstrado a
seguir.
2.1.2.7 DEFINIÇÃO E ESPECIFICAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS

O veículo coletor previsto para os serviços de coleta seletiva e transporte de materiais
recicláveis, será representado por 01 (um) caminhão provido de carroceria tipo baú em
alumínio, com capacidade de carga para no mínimo 30m³, com abertura de carga e
descarga localizada na parte traseira, dotado de suporte para pás e vassouras e
recipientes para armazenamento de outros resíduos recicláveis.
2.1.2.8 PARÂMETROS DO DIMENSIONAMENTO

A definição do número de equipes a ser alocada à coleta seletiva e transporte de
materiais recicláveis, teve por parâmetro a equipe padrão específica preconizada pelo
Anexo I para a realização desses serviços.
Dimensionamento das Equipes Necessárias
De acordo com o Anexo I, os serviços de coleta seletiva e transporte de materiais
recicláveis serão executadas por meio de 06 (seis) equipes padrão específicas, com a
composição básica mencionada anteriormente.
2.1.2.9 EQUIPAMENTOS A SEREM MOBILIZADOS

Tomando-se como base as equipes previstas, teremos:
• 06 Caminhões coletores com carroceria tipo baú, de no mínimo 30m³.
2.1.2.10 Os veículos e equipamentos deverão possuir os seguintes acessórios de

segurança e proteção coletiva:
• Sinalizador de teto com luz giratória;
• Adesivos traseiros refletivos;
• Sistema de aviso sonoro (estipulado pela CONTRATANTE) para o aviso à população da
passagem do caminhão da Coleta Seletiva;
• Estribo e apoiador traseiros confeccionados com material antiderrapante.
2.1.2.11. MÃO-DE-OBRA PREVISTA

Como estão sendo previstas 6 equipes, teremos o seguinte efetivo de mão de obra:
• 06 Motoristas; e
• 18 Coletores.
Para cobrir férias ou ausências eventuais, os motoristas e coletores supra mencionados
serão substituídos pelos motoristas e coletores reserva previstos pela CONTRATADA.
2.1.2.12 A princípio serão contratadas 06 (seis) equipes, ficando a critério da
CONTRATANTE a ampliação das equipes, mediante expedição de Ordem de Serviço, sendo
que os serviços deverão ser executados em turno mínimo de 08 (oito) horas diárias.
2.1.2.13 SETORIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE COLETA SELETIVA

Os setores dimensionados para a coleta seletiva abrangerão diferentes grupos de bairros
da cidade de Franca. Esses bairros serão atendidos por essa modalidade de coleta com
frequência semanal de segunda-feira à sábado.
52
2.1.2.14 A medição da Coleta Seletiva e transporte dos materiais recicláveis serão feitos
por equipe específica/mês.
2.1.2.15 CAMPANHA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL

A CONTRATADA implementará Campanha de Educação Ambiental durante todo o período
de vigência do contrato, mediante a confecção de materiais de conscientização, focando
notadamente a limpeza urbana e a coleta seletiva de materiais recicláveis. Todo conteúdo
do material deverá ser, previamente, aprovado pela CONTRATANTE.
2.1.2.16 A CONTRATADA deverá destinar durante a vigência do contrato, campanha de
Educação Ambiental desenvolvida pela CONTRATANTE, com a criação/desenvolvimento de
material educativo para conscientização ambiental, impresso ou digital, visando
principalmente a limpeza urbana e a coleta seletiva de materiais recicláveis, com
distribuição junto às escolas, órgãos públicos e residenciais. O valor a ser aplicado
diretamente pela CONTRATADA na campanha de Educação Ambiental citada será no
mínimo de 1% (um por cento) do valor medido no item 2.1.1 – Coleta e Transporte
regular de lixo domiciliar.
2.1.2.17 A CONTRATADA deverá disponibilizar 01 Técnico em Meio Ambiente para
percorrer os bairros, ruas e avenidas, para orientações da população quanto a educação
ambiental, entrega de material educativo, descarte correto de resíduos, palestra nas
escolas, visitas monitoradas no Aterro Sanitário e no Centro de Triagem e outras
atividades correlatas que serão definidas pela Secretaria de Meio Ambiente. A locomoção
deste profissional até os locais de trabalho será por responsabilidade da empresa.
2.1.3 VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS E LOGRADOUROS PÚBLICOS E RESPECTIVA COLETA E

TRANSPORTE DE RESÍDUOS.
2.1.3.1 Define-se como varrição manual a operação de recolhimento e remoção dos
resíduos leves e pesados (tais como: papel, gramíneas, folhas, pedriscos, areia, solos,
plásticos e demais resíduos), espalhados pelas vias e logradouros públicos,
compreendendo sarjetas, canteiros e passeios, inclusive de praças, desde que
pavimentadas.
2.1.3.2 A CONTRATADA manterá independentemente do plano proposto, que servirá
como referencial para execução dos serviços, as vias e logradouros públicos constantes
do Edital, em condições básicas de limpeza, de acordo com as necessidades e
características de cada local e que satisfaça a população servida, para tanto, a
CONTRATADA manterá quantidades suficientes de equipamentos e funcionários, levando
em consideração o máximo de 4,8km por varredor/dia de serviço executado, a fim de ser
mantido o padrão de qualidade proposto.
2.1.3.3 Farão ainda parte deste serviço o esvaziamento de cestos e lixeiras existentes nas
vias públicas, passeios, calçadões, praças, vielas etc., para colocação de resíduos.
2.1.3.4 Os resíduos serão acondicionados em sacos plásticos com capacidade volumétrica
de 100 (cem) litros conforme NBR 9190 da ABNT, os quais serão dispostos nos passeios
ou locais apropriados para sua posterior coleta que deverá ser feita no mesmo dia.
2.1.3.5 A equipe estimada para a operação da varrição manual será composta por 01
(um) varredor sendo que, com o auxílio do vassourão terá a função de executar a varrição
propriamente dita, agrupando os resíduos em pequenos montes, para em seguida, serem
removidos, com o auxílio de vassoura e da pazinha.
53
2.1.3.6 Serão utilizados carrinhos de mão tipo “lutocar”, com ferramentas e utensílios
necessários à perfeita execução do serviço (vassourão, vassourinha, pazinha com cabo
alongado, pás, enxadas, sacos plásticos etc.) identificados com o nome ou logotipo da
CONTRATADA. E serão mobilizados caminhões coletor compactador para serem utilizados
nas atividades de coleta de resíduos de varredura manual que deverá ser feita no mesmo
dia.
2.1.3.7 Essa sistemática prevê a manutenção dos carrinhos tipo lutocar em locais
estratégicos junto aos setores de trabalho das equipes, além daqueles mantidos em
pontos de concentração, de maneira que facilite a apresentação dos varredores nos locais
de trabalho. O suprimento das equipes com sacos plásticos ou ferramentas é feito pelos
próprios encarregados de varrição.
2.1.3.8 Fundamentados nos parâmetros apresentados no plano de trabalho, o
dimensionamento das equipes necessárias para a execução dos serviços de varrição
manual e para a respectiva coleta dos resíduos resultantes dos mesmos, ficará a cargo da
CONTRATADA, com aprovação da CONTRATANTE, de acordo com a produtividade de seus
funcionários, atendendo as especificações do edital e do plano de trabalho.
2.1.3.9 A sistemática de logística de apoio para os serviços de varrição prevê a
disponibilidade de lutocares em pontos de apoio próximos aos locais a serem varridos,
imprimindo maior agilidade ao desenvolvimento dos trabalhos.
2.1.3.10 A exemplo dos equipamentos, no caso da mão de obra para a realização dos
serviços de varrição manual e para a coleta dos resíduos resultantes desses serviços,
teremos efetivo indicado a seguir observando-se que os encarregados foram
dimensionados obedecendo-se a relação de 01 (um) encarregado para cada 30 (trinta)
varredores.
2.1.3.11 Para cobrir férias ou ausências eventuais, os varredores supra mencionados
serão substituídos por varredores reserva previstos pela CONTRATADA.
2.1.3.12 O plano de implantação e execução a seguir apresentado tem a finalidade de
expor como serão operacionalizados e rotineiramente promovidos os serviços de varrição
manual conforme MAPA ANEXO.
2.1.3.13 Os serviços serão implantados e executados mediante a realização do conjunto
de atividades que integram as etapas de planejamento, mobilização de recursos humanos,
mobilização de equipamentos, disponibilização, plano de divulgação dos serviços,
implantação dos serviços e readequação e execução dos mesmos, cujos principais
aspectos sintetizamos a seguir.
2.1.3.14 Qualquer alteração a ser eventualmente introduzida será procedida de
comunicação amplamente divulgada pela imprensa (jornais e rádios), com 48 horas de
antecedência no mínimo.
2.1.3.15 Os resíduos são varridos, recolhidos e acondicionados em sacos plásticos para
depois serem dispostos para o serviço de coleta, ficando, obviamente, a eficiência dos
serviços condicionada à dos funcionários que executam esta tarefa, por melhores que
sejam as ferramentas utilizadas.
2.1.3.16 Assim, para essa atividade, o pessoal mobilizado terá as condições físicas e
disposição moral para a correta execução dos serviços e o bom relacionamento com a
população.
54
2.1.3.17 É indispensável que os funcionários recebam uma preparação para o perfeito

desempenho de suas funções, com orientações técnicas quanto ao cuidado a ser
dispensado ao bem público e quanto ao tratamento a ser dispensado à população,
frequentemente inconsciente das asperezas desse tipo de trabalho.
2.1.3.18 Para melhor distribuição dos varredores nos setores, serão utilizados os
chamados “Pontos de Concentração”, que têm a finalidade de abrigar as ferramentas e
equipamentos.
2.1.3.19 A CONTRATADA, para atender melhor o serviço de varrição, utilizará além dos
Pontos de Concentração, diversos pontos de apoio próximo aos locais a serem varridos,
visando minimizar os deslocamentos de seus funcionários aos locais de trabalho.
2.1.3.20 Sistematicamente, após a emissão da ordem de serviço, o Plano de Trabalho
dos serviços de varrição manual ou em qualquer alteração solicitada pela CONTRATADA,
promoverá a mais ampla divulgação dos horários, frequências e dias da semana e locais
em que os serviços serão executados. Estas informações deverão ser disponibilizadas no
aplicativo/site da empresa para que a população consulte os horários, frequências e dias
da semana e locais para dar publicidade às ações de varrição.
2.1.3.21 Após a emissão da “Ordem de Serviço” pelo CONTRANTANTE, será dado início
à implantação dos serviços de varrição manual, de forma a não permitir que haja a
ocorrência de descontinuidade nas atividades.
2.1.3.22 A implantação efetiva dos serviços ocorrerá da seguinte forma:
• Serão preparados pequenos mapas contendo apenas o itinerário de cada circuito de
varrição a ser cumprido pelos varredores;
• Serão verificadas as extensões de percurso entre as Instalações Fixas da Empresa ou
Ponto de Concentração e o local de início do serviço de varrição (ida e volta);
• Os roteiros de cada circuito de varrição serão percorridos pelos varredores, sem os
habituais equipamentos e ferramentas, para familiarizarem e serem treinados com as
características de cada via ou logradouro público;
• Serão verificados os tempos gastos nos percursos acima descritos; e
• Serão verificados os pontos de maior concentração de resíduos, tais como centros
comerciais e edifícios residenciais.
2.1.3.23 Dessa forma, o serviço de varrição manual deverá ser iniciado com pleno
domínio dos circuitos pelos varredores, de maneira que não cause desconforto à
população, nem tão pouco ocorra o menor desgaste durante o período de implantação do
serviço.
2.1.3.24 Se, no decorrer do período contratual, e por determinação da CONTRATANTE,
os serviços de varrição manual se tornarem necessários em vias e logradouros públicos
que não
fazem parte do Plano de Trabalho ora apresentado, deverá ser revisto a fim de manter e
preservar a equação econômico-financeira do contrato.
2.1.3.25 Após a implantação dos serviços de varrição manual, em se verificando a
necessidade de ajustes aos planos inicialmente propostos, serão propostos planos de
trabalho complementares que serão totalmente implantados.
2.1.3.26 Caberá, diante desta circunstância, novo trabalho de ampla divulgação à
população das adequações dos serviços, não permitindo, novamente, que ocorra qualquer
interrupção na qualidade e eficiência do serviço prestado. Estas informações deverão ser
atualizadas no site/app da CONTRATADA.
55
2.1.3.27 Os serviços de varrição deverão sempre ser executados, nos dois lados das
vias, considerando os calçadões e logradouros públicos, podendo ser realizados tanto no
período diurno como no período noturno.
2.1.3.28 Todos os resíduos existentes nas vias e logradouros públicos, bem como os
resultantes da execução dos serviços, deverão ser recolhidos no mesmo dia após terem
sido varridos e dispostos em sacos plásticos, sendo em seguida, transportados para o
Aterro de Lixo Doméstico, ou, a critério da CONTRATANTE, retirado de outra forma,
sempre em caminhão diferenciado da coleta domiciliar.
2.1.3.29 Os serviços de varrição manual devem apresentar frequência compatível com o
potencial de geração de lixo de varrição e fica a cargo da CONTRATANTE a sua
proposição, dentro da área do município.
2.1.3.30 A CONTRATANTE, a seu critério e de acordo com as necessidades dos serviços,
poderá determinar alteração do número de varrições realizadas nas vias e logradouros
públicos.
2.1.3.31 O dimensionamento das equipes a serem mobilizadas para a execução dos
serviços de varrição manual, bem como daquelas necessárias à coleta dos resíduos
oriundos da varrição, será detalhado pela CONTRATADA de acordo com a produtividade
de seus funcionários.
2.1.3.32 A eficiência das operações da varrição manual será garantida pela orientação
constante de encarregados que atuarão como supervisores, prevendo-se 01 (um)
encarregado para cada grupo de 30 (trinta) varredores. Os encarregados utilizarão um
veículo tipo Kombi ou pick-up para suporte aos varredores, dotado de materiais
necessários à execução do serviço.
2.1.3.33 O dimensionamento dos recursos necessários em termos de equipamentos e
mão-de- obra para a execução dos serviços de varrição e de coleta dos resíduos
resultantes dos mesmos, será elaborado em função das informações fornecidas pelo
Edital.
2.1.3.34 Para a realização dos serviços de varrição manual e respectiva coleta dos
resíduos de varredura na cidade de Franca, a CONTRATANTE propõe a utilização dos
seguintes tipos de equipamentos:
• Caminhões equipados coletor compactador para a coleta dos resíduos de varrição;
• Veículos tipo Kombi ou pick-up;
• Carrinho de mão, tipo Lutocar, confeccionados em PEAD (Polietileno de Alta
Densidade);
• Pazinha.
2.1.3.35 Para determinação da extensão de vias a varrer, levamos em consideração a
situação atual das áreas a serem varridas e o conhecimento por parte da CONTRATANTE
dos locais onde os serviços de varrição serão realizados, partindo-se ainda das
informações fornecidas nos Anexos I do Edital.
2.1.3.36 Os serviços de varrição manual serão realizados no período estabelecido pelo
mapa setorial elaborado pela CONTRATADA e aprovado pela CONTRATANTE, de segunda-
feira a sábado e, em casos excepcionais, será mantido um esquema de plantão visando
atender às solicitações da CONTRATANTE, em domingos e feriados e/ou eventos
ocasionais, mediante ordem de serviço.
56
2.1.3.37 A composição das equipes e as especificações dos equipamentos para esses

serviços ficam a cargo da CONTRATADA, observando-se os quantitativos mínimos
constantes do Anexo II.
2.1.3.38 Quanto aos equipamentos, os carrinhos de varrição deverão ser guarnecidos
de sacos plásticos especiais, suficientemente resistentes, para evitar derramamento dos
resíduos enquanto aguardam no passeio seu recolhimento pelos veículos de coletas que
deverá ser realizada no mesmo dia.
2.1.3.39 Os resíduos serão acondicionados em sacos plásticos com capacidade
volumétrica de 100 (cem) litros conforme NBR 9190 da ABNT, os quais serão dispostos
nos passeios ou locais apropriados para sua posterior coleta.
2.1.3.40 Frequências de Varrição definidas pelo Contratante:
a) Diária com repasse
b) Diária sem repasse
c) Alternada (até 2 (duas) X por semana)
2.1.3.41 A medição da varrição será feita por quilômetro de rua (eixo) varrido/mês.
2.1.3.42 A CONTRATADA deverá disponibilizar aplicativo para dispositivos móveis Mapa
da varrição para a População com as seguintes funcionalidades:
a) Mostrar em tempo real a localização dos integrantes da equipe de varrição durante o
horário de expediente, os identificando por código, rota de varrição e meta de kilometros
a serem varridos;
b) Dar publicidade dos dias e horários, mapas, e rotas da varrição através do
aplicativo/site;
c) Disponibilizar para cada varredor (a) dispositivo de rastreamento para que seja
coletado, durante o horário de expediente, os dados da sua localização para
acompanhamento das atividades.
2.1.4 LIMPEZA E MANUTENÇÃO DE BOCAS DE LOBO, GALERIAS, CANAIS E CÓRREGOS

COM COLETA E TRANSPORTE DOS RESÍDUOS.
2.1.4.1 A limpeza e manutenção de bocas de lobo e demais serviços correlatos
compõem-se da operação de desobstrução desses locais, removendo os detritos (terra,
areia, folhas, papéis, etc) das seções de acesso ao sistema de escoamento de águas
pluviais, completando com o jateamento de água sob pressão e assentamento ou
substituição de grade e laje, quando necessário.
2.1.4.2 A limpeza e manutenção de galerias e demais serviços correlatos compõem-se da
operação de desobstrução desses locais, removendo os detritos (terra, areia, folhas,
papéis, etc) das seções de acesso ao sistema de escoamento de águas pluviais,
completando com o jateamento de água sob pressão e assentamento ou substituição de
laje e tubos em geral, quando necessário.
2.1.4.3 Limpeza e manutenção, em áreas públicas, sendo margens e leitos dos córregos e
canais com retirada dos materiais e demais detritos que causam o seu assoreamento com
depósito dos mesmos em lugares pré-determinados.
2.1.4.4 Os resíduos resultantes deverão ser coletados por caminhão basculante e
transportados para o local de destinação final indicado pelo CONTRATANTE.
2.1.4.5 Emprega-se aqui equipe munida de ferramentas, equipamentos adequados e
equipamentos de segurança de trabalho.
57
2.1.4.6 Os serviços para este grupo compreendem: desobstrução, limpeza, conservação e

manutenções de bocas de lobo, galerias e margens de córrego e canais, bem como outros
serviços correlatos.
2.1.4.6.1 A realização dos serviços de limpeza aqui enfatizados será feita manualmente,
empregando-se ferramental apropriado, composto de enxadão, enxadão, picareta, pá,
foice, serra manual, vassourão, escada e demais ferramentas necessárias à adequada
execução das tarefas sendo o material removido depositado provisoriamente junto ao
local.
2.1.4.6.2 Ressalta-se que, os serviços de limpeza e desobstrução de bocas de lobo
serão complementados com a aplicação de jateamento de água sobre pressão, a fim de
garantir a total eficiência das propriedades de escoamento destes elementos.
2.1.4.6.3 No que tange à limpeza e manutenções das margens e leitos de córregos e
canais, esta será realizada sempre por determinação do CONTRATANTE, utilizando-se para
tanto ferramental e equipamentos devidamente adequados a esta atividade.
2.1.4.6.4 A remoção dos materiais resultantes em todos os casos anteriormente citados,
será realizada no mesmo dia, visando evitar que os resíduos sejam espalhados ou
carreados, ocasionando problemas para veículos e pedestres. Nesta operação o material
será depositado manualmente na carroceria do caminhão basculante e posteriormente
transportado para destinação final. Quando necessário a utilização de equipamentos
mecanizados a CONTRATADA deverá fornecer o mesmo, visando a melhor qualidade dos
serviços.
2.1.4.7 Para cobrir férias ou ausências eventuais, os funcionários desta equipe serão
substituídos por funcionários reserva previstos pela CONTRATADA.
2.1.4.8 As medições para a limpeza e manutenção de boca de lobo serão feitas por
equipe padrão “A”/mês.
2.1.5 CAPINAÇÃO, RASPAGEM, ROÇADA E PINTURA DE GUIAS DE VIAS E LOGRADOUROS

PÚBLICOS (MECÂNICA E MANUAL) COM COLETA E TRANSPORTE DOS RESÍDUOS.
2.1.5.1 Os serviços de capinação manual de vias, terrenos e logradouros públicos
consistem na operação manual do corte e erradicação de vegetação rasteira (mato, ervas
etc.) em vias e logradouros públicos, a varrição dos locais capinados e a aglutinação dos
resíduos.
2.1.5.2 A raspagem deverá ser feita nos locais quando houver acúmulo de terra e areia
sendo realizada a raspagem, coleta e transporte para aterro ou outro local indicado pelo
CONTRATANTE.
2.1.5.3 A pintura de guias de vias e logradouros públicos consiste nas pinturas das guias
públicas, utilizando emulsão de cal hidratada na proporção de 1:5 e demais componentes
(COLA), sendo que todo o material necessário à execução destes serviços será fornecido
pela CONTRATADA.
2.1.5.3.1 O serviço de pintura de guias é realizado após a execução da capinação,
raspagem, varrição e lavagem dos locais, com o emprego de equipe munida dos
equipamentos necessários.
2.1.5.3.2 A execução será periódica, assim como sua manutenção. A sua realização
obedecerá a um roteiro pré-estabelecido pelo CONTRATANTE, de forma a abranger todas
as vias públicas da cidade.
58
2.1.5.4 O material resultante dos serviços mencionados deverá ser removido por
caminhão basculante para o local de destinação final indicado pelo CONTRATANTE.
2.1.5.5 A capinação tem por finalidade eliminar o mato, capim ou ervas daninhas que
prejudicam o trânsito de veículos e pedestres, além de manter o aspecto estético e inibir
o acúmulo de detritos de natureza diversa e focos de insetos e roedores. Consistirá
basicamente no corte e erradicação de vegetação rasteira em vias e logradouros públicos.
2.1.5.6 A capinação será executada de forma manual, com emprego de enxadas, pás,
vassourões e demais equipamentos e ferramentas necessários para a execução do serviço.
Como forma de garantir maior produtividade, as enxadas serão preparadas antes de ir a
campo, sendo: bem encabadas, amoladas e em número maior que o número de
funcionários da equipe, servindo o excesso como reserva para eventual substituição.
2.1.5.7 Após a capinação, o material será varrido com vassourão, rastelado e reunido em
montes, usando-se ferramental apropriado, e posteriormente removido para sua
destinação final.
2.1.5.8 O material proveniente de carreamento de resíduos originado por enxurrada,
notadamente durante estações chuvosas, e depositado ao longo das sarjetas deverá ser
removido, tanto pelo aspecto estético como por aspectos técnicos, pois contribuem para
o entupimento de bocas-de-lobo, galerias e tubulações de águas pluviais dos imóveis
lindeiros.
2.1.5.9 Esta ocorrência pode ser observada com maior intensidade em avenidas de fundo
de vale e outras vias expressas onde existe grande fluxo de veículos em maior velocidade,
além de vias onde existem muitas áreas não edificadas ao longo do seu traçado.
2.1.5.10 A exemplo da varrição manual, o serviço de capinação será, sempre que
possível, executado em sentido contrário ao do tráfego de veículos, sendo realizado numa
só mão de direção, prevenindo-se possíveis acidentes.
2.1.5.11 Quando realizados em vias expressas com grande fluxo de veículos e
demandarem maior contingente de pessoal concentrado em pequena extensão, os
serviços serão sempre acompanhados de adequado balizamento e sinalização, em
concordância com normas e orientações do Órgão Municipal responsável pelo trânsito.
2.1.5.12 O material raspado e recolhido será acondicionado em sacos plásticos, que
serão concentrados para posterior coleta pelo caminhão basculante.
2.1.5.13 Para melhor qualidade e facilidade de execução dos serviços de pintura, é
importante que as áreas onde serão executados os serviços, tenham sido previamente
varridas e quando necessário, capinadas e raspado o acúmulo de material das sarjetas.
2.1.5.14 A execução dos serviços em vias expressas com grande tráfego de veículos
terá a sua programação ajustada, conforme necessidade, para períodos não coincidentes
com horários de pico ou “rush”, e serão obrigatoriamente acompanhados de adequados
balizamento e sinalização de forma a prevenir a ocorrência de acidentes.
2.1.5.15 Quando a execução for em vias de menor tráfego, porém com estacionamento
permitido ao longo de sua extensão, é importante a pré-divulgação do período em que
serão realizados os serviços de pintura do meio fio, a fim de que a via pública esteja
desimpedida, sem veículos estacionados, de forma a possibilitar o bom desempenho dos
trabalhos.
59
2.1.5.17 A medição dos serviços, raspagem manual e pinturas de guias de vias e

logradouros públicos serão feitos por equipe padrão “B”/mês.
2.1.6 PODA, DESBASTE E CORTE DE ÁRVORES COM RESPECTIVA COLETA E

TRANSPORTE DOS RESÍDUOS;
2.1.6.1 Consiste no corte total de árvores, na retirada de galhos e na modelagem das
copas das árvores de forma a manter sua saúde fitossanitária e a manter a segurança de
pedestres e veículos. O serviço deve ser executado com a utilização de equipamentos
apropriados e com a utilização de equipamentos de segurança adequados como: cinto de
segurança, cabos, capacete, etc. Os resíduos do serviço de poda, desbaste e corte devem
ser imediatamente transportados ao destino final. A execução dos serviços obedecerá ao
determinado pela CONTRATANTE dos serviços.
2.1.6.2 Para a realização dos serviços de poda, desbaste e corte de árvores, serão
empregados ferramentas como, motosseras, motopoda, escadas, aparador, pás e outras
que se fizerem necessárias ao perfeito desenvolvimento dos trabalhos.
2.1.6.3 Os galhos removidos na operação de poda serão picados, de forma a reduzir seu
volume, ou seja, aumentar o peso específico aparente, possibilitando melhora na
acomodação do material na carroceria do caminhão de transporte e maior eficiência no
trabalho.
2.1.6.4 Na execução dos serviços serão ainda tomados cuidados especiais no sentido de
prevenção de acidentes com a fiação aérea no local da podação, evitando interrupções no
fornecimento das utilidades em rede e salvaguardando vidas humanas.
2.1.6.5 Assim, os funcionários que executarão a poda estarão sempre munidos dos EPI’s
(cinto de segurança, cabos, etc.) necessários, além de receberem adequado treinamento
para manuseio de equipamentos de corte e serra. Neste sentido, procedendo ao início dos
serviços será providenciado o isolamento completo da área de trabalho, como forma de
minimizar os riscos.
2.1.6.6 Após o corte, a acomodação do material no caminhão, todas as aparas, cavacos e
folhagens resultantes do corte serão recolhidos realizando-se o transporte dos resíduos
até a destinação final.
2.1.6.8 As medições para poda, desbastes e corte de árvores serão feitas através de
equipe padrão “C”/mês.
2.1.7 LIMPEZA E LAVAGEM DE FEIRAS-LIVRES COM COLETA E TRANSPORTE DOS

RESIDUOS.
2.1.7.1 Por este serviço entende-se a limpeza de locais utilizados para feiras-livres
através de varrição manual e lavagem normal com jato d’água e outros serviços
necessários para limpeza em geral.
2.1.7.2 Este serviço tem sua frequência ditada pela própria ocorrência de feiras-livres e
outros, portanto, é mobilizada de acordo com as necessidades, observando o Item 3 ,
Equipe “D”.
2.1.7.3 Exige-se equipe munida do devido ferramental e equipamento.
60
2.1.7.4 Os resíduos resultantes de limpeza deverão ser coletados e transportados para o

aterro sanitário de resíduos domiciliares ou outro local determinado pelo CONTRATANTE,
em caminhão carroceria ou coletor compactador a critério da CONTRATADA.
2.1.7.5 Neste tipo de serviço considerando-se incluído o transporte, observando as
mesmas condições do item 2.1.1.5, deste Anexo
2.1.7.6 Por se realizar após a desmontagem das feiras-livres, este serviço deverá ocorrer
no período diurno.
2.1.7.7 Os locais das feiras livres serão definidos pelo CONTRATANTE na ordem de
serviço.
2.1.7.8 Dentre os serviços que integram o escopo da presente licitação temos a limpeza
de locais utilizados para feiras-livres, mediante varrição e lavagem, cujos principais
aspectos que estarão envolvidos no desenvolvimento dessas atividades sintetizamos a
seguir:
2.1.7.8.1 De maneira geral as feiras-livres são organizadas de modo que as ruas sejam
totalmente ocupadas pelas barracas, permitindo apenas a passagem de pedestre, que são
os consumidores. Durante a realização das feiras-livres são geradas grande quantidades
de resíduos, e grande parte é jogada no chão atrás das barracas (embora exista legislação
que obrigue o acondicionamento destes resíduos em sacos plásticos), dificultando assim,
a coleta e transporte destes resíduos.
2.1.7.8.2 A limpeza das feiras-livres será executada logo após seu término, pois
qualquer demora na realização do serviço, implicará no espalhamento dos resíduos,
exalação de mau cheiro e também o impedimento do trânsito de veículos nas ruas.
2.1.7.8.3 Nos locais das feiras-livres definidos pelo CONTRATANTE mediante ordem de
serviço, serão executados os serviços de varrição manual, após o término das atividades
comerciais das mesmas e a total desocupação do local por parte dos feirantes.
2.1.7.8.4 Nesta operação, os resíduos serão acumulados pelos braçais para serem
posteriormente recolhidos pelo veículo coletor alocado à equipe, e em seguida
transportado para o Aterro Sanitário de Resíduos Domiciliares.
2.1.7.8.5 Os serviços de lavagem das feiras-livres constituem de certa forma, a segunda
fase das operações de limpeza das vias onde as mesmas foram realizadas, uma vez que a
atividade em questão será precedida pelos trabalhos de varrição e coleta dos resíduos
gerados pelas feiras-livres.
2.1.7.8.6 Dessa forma, esta segunda fase da limpeza será a lavagem e a desinfecção dos
locais, pois existem nas feiras as barracas de pescados que lavam os peixes e deixam
escorrer a água no piso, indo junto restos dos pescados. Caso não venha a ser
executada uma lavagem do local, a deterioração deste resíduo é rápida e exala odores
fortes, tornando o local insuportável à permanência de pessoas, gerando reclamação por
parte da população.
2.1.7.8.7 A lavagem dos locais onde se realizam as feiras-livres será efetuada por
veículo tipo caminhão pipa dotado de um conjunto moto-bomba contendo uma solução
de água e desinfetante neutro, com ação germicida e desodorante à base de essência de
eucalipto que remove os detritos, lava as águas fétidas e os encaminha ao bueiro (boca-
de-lobo) mais próximo, eliminando também, bactérias que liberam odores fétidos devido a
decomposição da matéria orgânica.
61
2.1.7.8.8 Na não ocorrência de feira-livres, a equipe será utilizada para limpeza e

sanitização de vias públicas, calçadas, pontos de ônibus e próprios municipais com uso de
produto para controle microbiológico de bactérias, fungos e vírus, incluindo
superbactérias e o COVID-19. O produto deverá estar registrado na Agência Nacional de
Vigilância Sanitária (Anvisa) e no Ministério da Saúde, sem qualquer risco a saúde
humana.
2.1.7.10 As medições da limpeza de feiras livres serão feitas através de equipe padrão
“D”/mês.
2.1.8 ROÇADA, LIMPEZA E MANUTENÇÃO DE PRAÇAS E JARDINS COM COLETA E

TRANPORTE DE RESÍDUOS E INSERVIVEIS
2.1.8.1 Os serviços de manutenção de áreas verdes (praças e jardins) consistem em poda
manual e mecanizada de grama em parques, praças, avenidas, jardins e próprios
municipais, etc., com recolhimento dos materiais resultantes em sacos plásticos, que serão
depositados em locais determinados pelo CONTRATANTE e no término do expediente
removidos para o local da disposição final.
2.1.8.2 Deverão ser podadas as gramas nas medidas determinadas pelo CONTRATANTE,
com aparas dos contornos existentes nos canteiros.
2.1.8.3 Os serviços deverão ser executados com a utilização de equipamentos
apropriados, devendo os funcionários utilizarem equipamentos de segurança adequado
para a tarefa, tais como: cinto de segurança, cabo, uniforme refletivo, etc., sendo que os
resíduos devem ser imediatamente transportados para a destinação final no aterro da
Prefeitura.
2.1.8.4 Os trabalhos previstos para este grupo de atividades compreenderão
basicamente: poda manual e mecanizada de grama em parques, praças, avenidas, jardins
e próprios municipais, bem como outros serviços correlatos.
2.1.8.5 Tais serviços serão desenvolvidos por equipe padrão contando com caminhão, em
conformidade com os procedimentos exposto a seguir:
2.1.8.5.1 As operações referentes à poda de gramados serão realizadas mediante o
emprego de processo convencional, com auxílio de ferramentas manuais, roçadeiras
costal, tratores tipo trincha e giro zero (ou similar) e motopoda, sendo os resíduos
resultantes destas atividades armazenados em sacos plásticos e depositados em locais
previamente estabelecidos para sua posterior coleta e destinação final.
2.1.8.5.2 Quando realizada com roçadeiras costal, os serviços de poda deverão ter
certos cuidados especiais no que se refere à segurança, tanto dos funcionários envolvidos
com as atividades, quanto da população que de um modo geral transita pelas áreas
afetadas aos serviços.
2.1.8 .6 Para cobrir férias ou ausências eventuais, os funcionários desta equipe serão
2.1.8.7 As medições para manutenção de áreas verdes serão feitas através de equipe
padrão “E”/mês.
62
2.1.9 - LIMPEZA E CONSERVAÇÃO EM ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE – APP

COM COLETA E TRANSPORTE DOS RESIDUOS
2.1.9.1 Os serviços de limpeza e conservação de áreas de preservação permanente
consistem em poda manual de grama, coroamento das árvores, recolhimento de eventuais
resíduos existentes nas áreas de preservação, incluindo recolhimento dos materiais
resultantes em sacos plásticos, que serão depositados em locais determinados pelo
CONTRATANTE e no término do expediente removidos para o local da disposição final.
2.1.9.2 Os serviços de plantio em áreas de preservação permanente serão conforme
necessidades e orientações técnicas da Secretaria de Meio Ambiente para atendimento as
exigências ambientais.
2.1.9.3 Os serviços de poda das árvores existentes nas áreas de preservação permanente
consistem na retirada de galhos e na modelagem das copas das árvores de forma a
manter sua saúde fitossanitária.
2.1.9.4 As operações referentes à poda de gramados serão realizadas mediante o
emprego de processo convencional, com auxílio de ferramentas manuais, roçadeiras costal
e motopoda, sendo os resíduos resultantes destas atividades armazenados em sacos
plásticos e depositados em locais previamente estabelecidos para sua posterior coleta e
destinação final.
2.1.9.5 Os serviços acima especificados deverão ser executados com a utilização de
equipamentos apropriados, devendo os funcionários utilizarem equipamento de segurança
adequado para a tarefa, tais como: cinto de segurança, cabo, uniforme refletivo, etc.,
sendo que os resíduos devem ser imediatamente transportados para a destinação final no
aterro da Prefeitura.
padrão “F”/mês.
2.1.10 LIMPEZA, REMOÇÃO E TRANSPORTE DE RESÍDUOS EM PONTOS DE

TRANSBORDOS
2.1.10.1 Consiste na limpeza e remoção dos resíduos descartados em áreas públicas
que necessitam de maquinários pesados e caminhões para remoção, transporte e
destinação correta dos rejeitos.
2.1.10.2 A realização destas atividades estará a cargo de profissionais com experiência
comprovada na operação de maquinários de forma a fazer a retirada dos rejeitos,
respeitando a legislação de trânsito vigente, e sendo que os mesmos, bem como seus
auxiliares, durante a realização dos serviços estarão equipados com os EPI’s adequados a
este tipo de atividade.
2.1.10.3 Após os serviços de limpeza pesada, a equipe braçal deverá auxiliar na
remoção dos rejeitos leves que os maquinários não forem capazes de recolher. A
destinação final dos resíduos deverá ser indicado pela CONTRATANTE.
2.1.10.4 O transporte dos maquinários pesados será de responsabilidade da
CONTRATADA.
63
2.1.10.6 As medições para limpeza, remoção e transporte serão feitas através de equipe
padrão “G”/mês.
2.1.11 ARRASTÃO DE LIMPEZA – COLETA E TRANSPORTE DE INSERVIVEIS

2.1.11.1 Os serviços da equipe do arrastão da limpeza consistem em recolhimento de
inservíveis percorrendo os bairros da cidade nos dias determinados pela CONTRATANTE
conforme ordem de serviço da CONTRATADA.
2.1.11.2 Entende-se por coleta de inservíveis os seguintes materiais: móveis,
eletrodomésticos, ferragens, resíduos eletrônicos, pneus, etc.
2.1.11.3 Os serviços deverão ser executados com a utilização de caminhões com
carroceria de madeira, sendo que os resíduos devem ser imediatamente transportados
para a destinação final no aterro da Prefeitura e/ou locais apropriados para o
armazenamento.
2.1.11.4 O serviço deve ser executado com a utilização de equipamentos apropriados e
com a utilização de equipamentos de segurança adequados tais como: botas, máscaras,
uniformes, etc,
padrão “H”/mês.
3 - FORNECIMENTO DE EQUIPE PADRÃO

Equipe padrão “A” – Limpeza e manutenção de bocas de lobo, galerias, canais e córregos
com coleta e transporte dos resíduos. A composição individual desta equipe será: 01
(um) motorista, 01 (um) pedreiro, 03 (três) ajudantes braçais, 01 (um) operador, 01 (uma)
Retro escavadeira e ferramental composto de enxadão, picareta, pá, foice, serra manual,
vassourão, motosserra, escada e demais equipamentos necessários para desenvolvimento
das funções, 01 (um) caminhão carroceria de madeira de no mínimo 5 (cinco) metros de
comprimento com munck ou similar e cabine estendida. – 02 equipes x dia – 44 horas
semanais.
Equipe padrão “B” – Capinação, raspagem, roçada mecanizada e pintura de guias de vias
e logradouros públicos manual e mecanizada com coleta e transporte dos resíduos. A
composição individual desta equipe será: 01(um) jardineiro, 02(dois) motoristas, 01 (um)
operadores, 14 (catorze) ajudantes braçais, 01 (um) roçadeira costal, 01 (uma) máquina
rebocável de pintura de guias, 01 (um) caminhão basculante e 01 (um) ônibus ou micro-
ônibus para transporte dos funcionários e ferramental composto de enxada, enxadão,
picareta, pá, foice, serra manual, vassourão, roçadeira costal, cal, balde , broxa e demais
equipamentos necessário para desenvolvimento das funções – 03 equipes x dia – 44
horas semanais.
Equipe padrão “C” – Poda, desbaste e corte de árvores com respectiva coleta e transporte
de residuos. A composição individual desta equipe será: 02 (dois) jardineiros podador, 03
(três) ajudantes de poda, 02 (dois) motorista, 01 caminhão munck ou similar com cabine
estendida e lança de no mínimo 20m de altura e capacidade mínima de 7,5 (sete e meia)
tonelada, 01 caminhão carroceria com cabine estendida e capacidade de cinco toneladas,
64
01 (uma) moto-serra, 01 (uma) moto-poda e ferramental composto de enxada, enxadão,

picareta, pá, foice, serra manual, vassourão, escada, moto poda e demais equipamentos
necessário para desenvolvimento das funções – 03 equipes x dia – 44 horas semanais.
Equipe padrão “D” – Limpeza e lavagem de feiras-livres com coleta e transporte de

residuos. A composição individual desta equipe será: 10 (dez) ajudantes braçais, 03 (três)
motoristas, 01 caminhão carroceria de madeira de no mínimo cinco metros de
comprimento, 01 caminhão pipa com capacidade mínima de 7.000 litros, 01 veículo tipo
Kombi para transporte dos funcionários e ferramental composto de pá, vassoura,
vassourão, pazinha, produtos para desinfecção dos locais e demais equipamentos
necessário para desenvolvimento das funções
– 01 equipe x dia – 44 horas semanais.
Equipe padrão “E” – Roçada, limpeza e manutenção de praças e jardins com coleta e
transporte dos resíduos e inservíveis. A composição individual desta equipe será:, 12
(doze) jardineiros, 08 (oito) ajudantes braçais, 02 (dois) motoristas, 12 (doze) roçadeiras
costal, 02 (dois) tratores trincha (ou similar), 02 (dois) operadores, 01 caminhão
carroceria de madeira de no mínimo cinco metros de comprimento, 01 (um) ônibus ou
micro- ônibus para transporte dos funcionários e ferramental (composta de enxada,
enxadão, picareta, pá, foice, serra manual, vassourão e demais equipamentos necessário
para desenvolvimento das funções) – 03 equipes x dia – 44 horas semanais.
Equipe padrão “F” – Limpeza e conservação em Área de Preservação Permanente – APP

com coleta e transporte de resíduos. A composição individual desta equipe será: 06 (seis)
jardineiros, 03 (três) ajudantes braçais, 02 (dois) motoristas, 06 (seis) roçadeiras costal,
01 caminhão carroceria de madeira de no mínimo cinco metros de comprimento, 01
veículo tipo Kombi para transporte dos funcionários e ferramental (composta de enxada,
enxadão, picareta, pá, foice, serra manual, vassourão, motoserra, escada e demais
equipamentos necessário para desenvolvimento das funções) – 01 equipe x dia – 44
horas semanais.
Equipe padrão “G” – Limpeza, remoção e transporte de resíduos em pontos de

transbordos. A composição individual desta equipe será:
01 (um) operador, 02 (dois) motoristas, 01 (um) pá carregadeira, 02 (dois) caminhões
basculante “toco” capacidade, 02 (dois) ajudantes braçais, ferramental (composta de
enxada, rastelo, enxadão, picareta, pá, foice, serra manual, vassourão e demais
equipamentos necessário para desenvolvimento das funções) - 01 equipe x dia – 44 horas
semanais
Equipe padrão “H” – Coleta e transporte de Inservíveis (Diária)

A composição individual desta equipe será: 06 (seis) ajudantes braçais, 01 (um) motorista,
01 (um) caminhão com cabine estendida e carroceria de madeira de no mínimo cinco
metros de comprimento. 1 equipe x dia – 44 horas semanais.
65
Arrastão de Limpeza (Mensal)

A composição individual desta equipe será: 06 (seis) ajudantes braçais, 01 (um)
motorista, 01 (um) caminhão com cabine estendida e carroceria de madeira de no mínimo
cinco metros de comprimento. 8 equipes x mês .
4. FORNECIMENTO DE EQUIPE ESPECÍFICA

4.1 COLETA SELETIVA E TRANSPORTE DE MATERIAIS RECICLÁVEIS
Será composta por 01 (um) motorista, 03 (três) coletores, 01 (um) caminhão provido de
carroceria tipo baú de alumínio com capacidade de carga de no mínimo 30 m³ (trinta
metros cúbicos), com localização da abertura de carga e descarga na parte traseira e ser
dotado de suporte para pás e vassouras. Se necessário e de acordo com a solicitação da
CONTRATANTE, a carroceria deverá dispor de sistema de compartimentalização de carga
(rede de “nylon”) e compartimento para armazenamento de resíduos recicláveis
específicos. A equipe deverá atender 48 horas semanais e as especificações técnicas
contidas no item 2.1.2.
5. VEICULOS E EQUIPAMENTOS
Os veículos utilizados nos serviços deverão respeitar as seguintes condições gerais:
Os veículos deverão trazer, além das placas regulamentares, sinalizações de segurança,
identificação da CONTRATADA, identificação do serviço prestado e telefone para
reclamações, na forma a ser estabelecida pelo CONTRATANTE.
Os veículos e equipamentos a serem utilizados nos serviços deverão ser dimensionados
de forma a permitir a substituição e devida manutenção, preservando a execução dos
serviços contratados.
A CONTRATANTE poderá a qualquer momento exigir a troca de veículo ou equipamento
que não seja adequado ou que não atenda às exigências dos serviços.
A CONTRATADA deverá manter os veículos equipamentos em perfeitas condições de
funcionamento, em especial quanto à manutenção, limpeza e acessórios de segurança. A
verificação das condições de funcionamento dos veículos e equipamentos será feita
periodicamente através de inspeção pelo CONTRATANTE.
A pintura dos veículos e equipamentos deverá ser feita, obrigatoriamente de acordo com
as cores padrão, dizeres e logotipos determinados pelo CONTRATANTE, contados a partir
da data de início dos serviços. Esta pintura deverá ser refeita quando se fizer necessário.
Os veículos deverão possuir sistema de rastreamento por GPS e a CONTRATADA deverá
fornecer para a CONTRATANTE acesso ao sistema (login e senha) de monitoramento da
frota de veículos para fins de fiscalização. O sistema deverá armazenar as informações
referente as rotas, dias e horários pelo período mínimo de 1 ano.
A CONTRATADA devevá disponibilizar também uma interface web ou por aplicativo para
dispositivos móveis para que a população possa acompanhar os dias de coleta no bairro,
seletiva e orgânica, o trajeto do caminhão de coleta (normal e coletiva) em tempo real, e
informativos de educação ambiental e descarte correto de resíduos. Utilizar os recursos de
localização do usuário para informações detalhadas de dias e horários que serão
realizados a coleta de resíduos na região em questão.
O transporte de pessoal da CONTRATADA para realização dos diversos serviços deverá
ser feito de forma otimizada e regular a fim de garantir rendimento na execução dos
66
serviços, sendo em veículo apropriado e adequado a esse tipo de transporte, obedecidas

às normas de segurança vigentes.
As marcas, os modelos, a capacidade e outras características dos veículos propostos para
realização dos serviços, ficam a critério da CONTRATADA, respeitadas as seguintes
condições:
a) Os veículos automotores equipados a serem utilizados pela CONTRATADA, para
realização de cada tipo de serviço, deverão estar adequados e disponíveis para uso
imediato, ou seja, os equipamentos deverão estar devidamente instalados nos chassis dos
veículos e o conjunto estar em boas condições de operação.
b) O controle da idade dos veículos do licitante será efetuado com periodicidade anual,
considerando-se que os veículos de ano de fabricação correspondente ao ano de
apresentação da proposta terão inicialmente idade 0 (zero). Consequentemente terão
idades iguais a 1,2,3 os veículos de ano de fabricação anteriores em relação ao da
apresentação da proposta. Tal sistemática deverá ser mantida quando da execução do
contrato.
c) Por se tratar de serviços de longa duração e, no intuito de se manter a qualidade e a
segurança operacional, a frota de veículos que executará os serviços de coleta de lixo
domiciliar urbano deverá ter até, no máximo10 (dez) anos de fabricação para o início dos
serviços, que deverá ter suas unidades substituídas quando estas completarem 12 (doze)
anos de fabricação. A mesma temporariedade de fabricação se aplica para os maquinários
pesados.12
d) Quando qualquer equipamento for danificado, o mesmo deverá ser substituído por um
equipamento igual.
e) Durante a execução do contrato os veículos e equipamentos utilizados nos serviços e
limpeza pública deverão apresentar-se em condições de atendimento dos limites
estabelecidos em lei, para fontes sonoras, conforme legislação especifica, ou seja, abaixo
dos 80 DB medidos a 15 metros do veículo.
f) Nos veículos e equipamentos, somente deverão constar dizeres ou símbolos
autorizados pela CONTRATANTE, não sendo permitida a exploração de publicidade.
g) Em cada veiculo ou equipamento deverá ser pintado prefixo operacional, podendo a
CONTRATADA manter também o seu próprio.
h) Os veículos e equipamentos a serem utilizados nos serviços, deverão atender às
especificações descritas nos itens dos serviços a serem executados.
5.1. Plano da manutenção de equipamentos

De acordo com a filosofia de atuação da política de manutenção de equipamentos
conceitua-se na sua plena capacidade de utilização. Tendo este fato, como condição
fundamental para a garantia da existência da empresa como um todo, além da função
patrimonial que a frota representa.
12
Nos autos do TC--012481.989.19-2 se decidiu que visando compatibilizar o interesse da Administração em estabelecer um critério
objetivo para garantir que os serviços de limpeza urbana sejam executados com veículos em boas condições de manutenção e
conservação, memoro que a jurisprudência desta Corte tem reconhecido como razoável o limite de até 10 (dez) anos de fabricação
para caminhões alocados na execução de serviços desta natureza (eTC-000535.989.16-4 e eTC-000553.989.16- 1, Exames Prévios,
Sessão Plenária de 6/4/16, relatora Conselheira Cristiana de Castro Moraes), considerando a depreciação decorrente da própria
atividade
67
Assim sendo, a importância da administração do vasto parque de equipamentos previsto

para desenvolvimento das funções é sobrepujada para a CONTRATADA, através da
administração dos seus recursos humanos, equipe técnica, pessoal de produção e apoio.
Neste sentido, detalhamos neste item os aspectos que caracterizam o plano de
manutenção que será aplicado aos veículos e equipamentos previstos para atendimento
dos serviços em licitação.
Para tanto demonstramos aqui os seguintes temas: Sistemática Geral de Atuação.
Recursos Disponíveis, Controle de Manutenção, Socorro Mecânico e Lavagem/Desinfecção.
5.1.1 Sistemática Geral de Atuação

Como a empresa se dedica a obras e serviços de limpeza urbana em geral, através de sua
área de equipamentos, poderá criar um programa de manutenção padronizado,
permitindo a homogeneização de processos.
Este programa permite que as paralisações dos equipamentos sejam minimizadas para
quaisquer reparos necessários.
O programa de manutenção ainda permite: a perfeita administração da frota, reflexo do
pleno conhecimento a respeito do estado, curva de utilização, histórico e potencialidade
de cada equipamento disponível pela empresa.
De acordo com o plano de manutenção, as operações são subdivididas em dois grupos,
de acordo com as características inerentes a estas atividades, são elas: manutenção
preventiva e manutenção corretiva.
Os conceitos aplicados a cada grupo são descritos a seguir:
a) Manutenção Preventiva
A manutenção preventiva corresponde ao conjunto de ações e verificações periódicas
previstas pelo fabricante do equipamento, conforme duas condições de utilização. Às
operações previstas pelo fabricante são acrescidas de algumas verificações estabelecidas
pela CONTRATADA em função de aspectos particulares observadas por suas equipes ao
longo da vida útil dos veículos e equipamentos.
Basicamente, a função de manutenção preventiva é a de prevenir a ocorrência de quebras
através do acompanhamento contínuo do desgaste, consumo e vazamento observáveis.
Para isso, são processadas, em função do tipo de equipamento, as seguintes operações:
• Acompanhamento do consumo médio de acordo com as condições de trabalho;
• Verificação da parte rodante, incluindo a pressão de pneus, estado das rodas, bem
como o desgaste de roletes nas esteiras;
• Verificação dos níveis de lubrificação e sistema de resfriamento, processada
diariamente pelo operador;
• Verificação do estado geral de correias, mangueiras e sistemas hidráulicos;
• Verificação do estado de baterias e do sistema elétrico;
• Substituição de filtros e lubrificantes, de acordo com as especificações de trabalho;
• Análise espectrométrica sistemática dos óleos usados nos motores, para
acompanhamento do desgaste interno;
• Checagem de níveis e condições dos sistemas de direção e freio, além do estado de
molas e amortecedores;
68
• Lavagem obrigatória e periódica, além da vistoria geral do estado da carroceria e

acabamentos.
Para garantir a eficiência do sistema, cada veículo ou equipamento tem seu histórico
anotado em detalhes, e arquivado para acesso rápido.
Esta função é efetuada no Setor de Manutenção, integrante da estrutura implantada para
coordenação dos serviços.
Ao Setor de Manutenção cabe ainda a emissão das Ordens de Serviços periódicas para a
execução das operações de manutenção preventiva, bem como a complicação de dados e
emissão de relatórios gerenciais de custo.
b) Manutenção Corretiva
A manutenção corretiva compreende as operações extraordinárias de substituição de
peças danificadas, reparação de sistema completos, ou mesmo a execução de “re-buit”, ou
seja, a reforma completa de um veículo ou equipamentos para sua renovação.
As operações da manutenção corretiva estão intimamente ligadas ao acompanhamento
efetuado pela manutenção preventiva, e são acionadas pelo Setor de Manutenção, ao qual
cabe a emissão da Ordem de Serviço Extraordinário.
Ressalta-se ainda que é fundamental para a eficiência do sistema, que a equipe de
manutenção conte com disponibilidade imediata de insumos (lubrificantes, graxas, etc) e
peças sobressalentes de reposição.
Neste caso, em serviços realizados próximos a áreas urbanas, como é o caso da presente
licitação, o fornecimento está normalmente garantido pelo comércio local, não existindo a
necessidade de se manter grande estoque.
Não obstante, as peças mais significantes ou de difícil obtenção são mantidas em “stand
by” no almoxarifado local.
5.2. Recursos Disponíveis

Para garantir a exequibilidade, e a plena capacitação da empresa quanto à aplicação
adequada do plano de manutenção dos veículos e equipamentos conceituados neste
subitem, a CONTRATADA, irá disponibilizar uma completa oficina mecânica na cidade de
Franca, nas instalações fixas da empresa, além de possuir um veículo tipo “comboio”, para
agilizar o abastecimento e a lubrificação da frota nos setores do município.
5.3. Controle de manutenção.

Consolidando o plano de manutenção de equipamento propõe-se que se adote pela
CONTRATADA para atendimento das necessidades dos serviços de coleta manual e
mecanizada sob sua responsabilidade, detalhamos neste item os principais controles de
manutenção afetos ao plano, coma respectiva descrição dos procedimentos a serem
seguidos pelos profissionais responsáveis pela manutenção.
Neste sentido, os controles aqui aludidos abrangem:
• O controle de manutenção preventiva;
• A inspeção diária e manutenção preventiva;
• As ordens de lubrificação;
• O controle de pneus;
• As fichas de execução e custos;
69
Os elementos assim definidos encontram-se abordados um a um nos tópicos

subsequentes.
a) Controle de Manutenção Preventiva

O controle em questão será materializado através de uma ficha que trabalha em conjunto
com a “Descrição dos Serviços”, ficando ambas expostas em um quadro na sala do Chefe
do Setor de Manutenção, onde diariamente é preenchida a quilometragem do veículo ou o
respectivo horímetro, sendo automaticamente verificada a próxima programação de
manutenção. Na ficha “Descrição dos Serviços” existirão as colunas:
• Prog. (programação – quilometragem)
• Ex. (execução – quilometragem)
As fichas são presas no quadro geral, possibilitando uma perfeita visualização da
quilometragem ou número de horas atuais e as respectivas programações: trocas,
limpezas, reaperto, etc.
Para cada equipamento envolvido, quando se atingir uma quilometragem ou um total de
horas correlacionado a uma revisão programada, o Centro de Controle de Manutenção e
Custos emitirá ao Encarregado de Manutenção uma Ordem de Manutenção (Ficha de
Inspeção Diária e Manutenção Corretiva).
b) Ficha de Inspeção Diária e Manutenção Corretiva

Diariamente o Encarregado de Manutenção escalará seus mecânicos para uma rotina de
avaliações em todos os veículos (verificação de correias, cardans, hélices, pressão, pistões
do sistema hidráulico, etc.). Os problemas encontrados serão corrigidos e anotados nestas
fichas para posterior inclusão na avaliação mensal de cada veículo, para executar o
controle geral.
Quando os motoristas constatarem algum defeito durante o serviço, deverão anotar o
problema e entregar ao Encarregado de Tráfego, antes da entrega do veículo, que o
encaminhará para o Encarregado de Manutenção, o qual, por sua vez, providenciará o
respectivo reparo, anotando o que foi executado e o seu custo, sendo a ficha arquivada
na pasta do veículo.
c) Ordem de Lubrificação
Esta ficha será emitida pelo Centro de Manutenção e Custos e encaminhada ao
Encarregado de Manutenção, sempre que um veículo ou equipamento atingir a
quilometragem ou a quantidade de horas constantes da programação.
Preenchida com os dados extraídos do conjunto de fichas de controle de manutenção
preventiva, será encaminhada à oficina, que executa a Ordem, anotando com u “x” o que
foi executado, sendo:
• TR – trocado
• VN – verificado o nível
• LAB – tirada amostra para laboratório
Na oficina, serão anotadas ainda as observações e a data, devolvendo-se a ficha em
seguida para o Centro de Controle de Manutenção e Custos, que transcreverá os dados na
Ficha de Controle e Manutenção Preventiva, arquivando a Ordem na pasta do veículo.
70
d) Controle de Pneus
Nesta ficha, serão condensados todos os tipos de dados que possibilitam o controle dos
quilômetros percorridos por um pneu, além de dados estatísticos.
• De início, marca-se todos os pneus de cada veículo, anotando a posição de cada um
seguindo o desenho na ficha:
• C – dianteiro direito
• TED – traseiro esquerdo de dentro
• etc.
Anotadas essas informações, serão lançadas a quilometragem do veículo e o estado atual
do pneu, e a partir destes dados, a cada troca, recapagem, concerto ou substituição.
O Encarregado de Manutenção informará ao Controle de Manutenção e Custos que
atualizará as fichas que ficam de performance de cada conjunto ou unidade, além do tipo
de serviço em que foi empregado.
e) Ficha de Execução e Custos

Esta ficha será preenchida pelo Encarregado de Manutenção que, após as anotações dos
mecânicos (no verso), resume todo o serviço executado, apropriando as horas trabalhadas
e o material consumido, encaminhando em seguida para o almoxarifado do Centro de
Controle de Manutenção e Custos.
Com base na descrição do Encarregado nas requisições feitas, o processo será concluído,
sendo anotados os valores dos materiais consumidos e serviços de terceiros, entre outras
informações.
Após a apuração total do custo, que no caso é feita no computador, a ficha é arquivada,
depois de preenchida e digitada, em ordem cronológica na pasta do veículo.
Esta ficha, de caráter estatístico, representa basicamente o desempenho do equipamento
ao longo da vida útil, de forma a fornecer a performance do mesmo.
5.1.2. Socorro Mecânico

O planejamento dos serviços de manutenção preventiva visa eliminar as paradas não
programadas ou quebras, principalmente durante os serviços de coleta.
Ocorrendo, no entanto, qualquer avaria do veículo no campo, que demande socorro
mecânico serão adotados os seguintes procedimentos:
• O veículo será estacionado junto a meio-fio ou em local onde não cause transtorno ao
tráfego e adequadamente sinalizado, inclusive com iluminação intermitente se
necessária.
• O motorista do veículo avisará a fiscalização de coleta via rádio, relatando o ocorrido e
os sintomas da falha de modo a orientar previamente a prestação do socorro. Todo
motorista será treinado em conhecimento básico de mecânica e eletricidade, estando
apto a prestar as informações de modo correto à equipe de manutenção.
Em função do relato do motorista, cinco situações poderão ocorrer:

• O defeito ocorreu no equipamento coletor ou no próprio veículo que pode, mesmo de
forma precária, porém segura, locomover-se para a garagem das instalações fixas.
71
Neste caso, uma vez avisada a fiscalização de coleta, um novo veículo será enviado para
continuar o trabalho a partir do ponto interrompido.
• Não é possível, a partir das informações do motorista, caracterizar a quebra do

equipamento.
Neste caso, o deslocamento da equipe de manutenção será feito através de um veículo
utilitário tipo pick-up, de maior mobilidade, transportando peças de reserva possíveis de
serem utilizadas.
Se o reparo se mostrar viável em tempo hábil no próprio local, isto será feito,
prosseguindo o mesmo veículo para restante de sua tarefa. Caso contrário na avaliação da
equipe de manutenção, outro veículo será enviado em substituição ao quebrado, que será
guinchado à oficina das instalações fixas da CONTRATADA.
• Ocorreu furo ou estouro de pneu.

Será utilizado um caminhão médio para o transporte de um jogo de pneus montados e
calibrados, em diversos estágios de desgaste. Quando em rodagem dupla, será utilizado
aquele que apresentar desgaste equivalente ao pneu remanescente.
Neste caso, uma vez reparado, o veículo prosseguirá em seu trabalho.
• O veículo sofreu dano que seguramente impeça a continuação do serviço.

Será providenciado o guinchamento do veículo para garagem das instalações fixas da
CONTRATADA.
• O veículo foi envolvido em acidente de trânsito.

As providências junto às autoridades de trânsito ou terceiros serão tomadas pela
fiscalização de coleta da CONTRATADA, que verificará a necessidade ou não de
substituição do veículo acidentado.
Mesmo em boas condições mecânicas, não será permitido o prosseguimento no trabalho,
de veículos que apresentar danos de lataria que possam comprometer a imagem da
CONTRATADA e da CONTRATANTE.
5.1.3 Lavagem / Desinfecção

Após um dia de serviço na coleta, o veículo será abastecido e posteriormente
encaminhado à seção de lavagem rápida.
As lavagens e a higienização dos veículos e contêineres serão realizadas com a aplicação
de produtos e equipamentos que promovam os princípios da prevenção da poluição,
utilizando-se para tanto procedimentos operacionais e sistêmicos que visem: 1) o menor
consumo de água, consequentemente a minimização da geração de efluentes líquidos; e
2) a menor carga orgânica e inorgânica remanescente a ser descartada ao corpo receptor,
neste caso, a rede coletora de esgoto da SABESP.
A CONTRATADA estabelecerá um local apropriado para os serviços de lavagem e
higienização dos veículos e contêineres. Este local contará com cobertura, canaletas e
diques de contenção padronizados (conforme norma) para devida coleta dos efluentes
líquidos. Os efluentes líquidos sofrerão um processo de tratamento preliminar, ou seja,
unidades de remoção de sólidos grosseiros (areia e argila) e de sólidos insolúveis (óleos e
graxas). Após sofrerem pré-tratamento, os efluentes líquidos serão encaminhados para a
72
rede coletora de esgoto da SABESP para o devido afastamento e encaminhamento a

Estação de Tratamento de Esgotos do Município de Franca – SP.
Todo este processo de instalações hidráulicas e de unidades de tratamento preliminar
será objeto de um projeto Hidráulico-Sanitário de Tratamento de Efluentes Líquidos. Este
projeto deverá sofrer o licenciamento ambiental e aprovação nas Agência Ambiental
Regional (CETESB – Franca). Também será solicitado à SABESP – Franca a autorização
para devida interligação e lançamento dos efluentes líquidos tratados na rede coletora de
esgoto.
O desenvolvimento das ações para controle, manutenção e monitoramento dos efluentes
líquidos das lavagens e higienização dos veículos e contêineres dos serviços de coleta e
manejo do lixo domiciliar, será realizado a luz da aplicação das normas técnicas e
requisitos legais e ambientais vigentes em nível federal, estadual e municipal.
A lavagem completa (incluindo motor e cabine) e lubrificações dos equipamentos será
realizada de forma programada de modo que os veículos sejam lubrificados
periodicamente. Para tanto, o Encarregado de Lubrificação, depois de efetuar o serviço,
preencherá a ficha respectiva do veículo, enviando a mesma à seção de controle da
manutenção.
O encarregado de tráfego será previamente avisado através de escala diária programada,
informando ao encarregado de Lubrificação os prefixos que necessitam efetuar a troca de
óleo lubrificante (através de controle de quilometragem) e este preencherá uma ficha de
controle de manutenção.
6.0 PLANO DE SEGURANÇA DO TRABALHO

O plano de segurança, higiene e medicina do trabalho deverá ser entendido pela
CONTRATADA como um importante item da logística de apoio aos recursos humanos, e
tem por objetivo:
• Em primeiro lugar e como premissa maior, a preservação da integridade física da mão-
de- obra alocada;
• Por extensão, a proteção dos equipamentos e materiais empregados nos serviços;
• Como objetivo contratual, a preservação da boa imagem da CONTRATADA e da
CONTRATANTE;
• O cumprimento das normas legais pertinentes.
A contratada deverá atender todas as normas constantes da Lei Federal n. 6.514, de

22.12.77 e N. Rs. 01, 05, 06, 07, 09, 10, 15 ,16 e 18, aprovadas pela Portaria n. 3.214,
de 08.06.78.
O plano a seguir apresentado procura conceituar os aspectos relevantes envolvidos, sem
a transcrição de normas legais ou enumeração de procedimentos, uma vez que o
propósito da explanação nessa fase, é mostrar o entendimento que a CONTRATADA
deverá ter sobre o assunto, e também, normas e orientações que transmitam aos
funcionários, noções de segurança, higiene e medicina do trabalho.
A equipe alocada ao contrato terá todos os manuais que conterão as normas de
procedimento para todas as atividades e situações imaginadas como teoricamente
possíveis de ocorrer e a respectiva atuação.
73
Como ilustração, no entanto, aspectos particulares do plano são detalhados com o

propósito de mostrar o nível de explicitação dos documentos que estarão disponíveis
durante o período de vigência do contrato.
A política de segurança da CONTRATADA deverá consistir em atuar de forma a proteger e
preservar a integridade física dos seus empregados, o seu patrimônio, a sua imagem e a
do cliente contratante, assim como, o bem estar da comunidade onde atua.
A empresa deverá possui uma política de segurança definida, já tendo cumprido as etapas
de implantação e conscientização de seu corpo gerencial (diretores, gerentes e
engenheiros) e operacional de primeira linha (encarregados, supervisores, fiscais e outros).
Está previsto o desenvolvimento de uma reciclagem constante dos conceitos dessa
política, assim como as revisões e aperfeiçoamento necessários.
Com relação ao pessoal operacional, a política e o programa de segurança são
apresentados e discutidos durante o processo de integração de novos funcionários e
responsáveis pelas operações.
A fim de dar suporte à política acima, os seguintes princípios básicos foram estabelecidos:
• A segurança do trabalho deve ser encampada por todos os níveis da empresa;
• Todo o pessoal de supervisão deve entender e aceitar a responsabilidade da segurança
com as pessoas por ele supervisionadas. O supervisor será o homem-chave do
programa de segurança, porque está constantemente em contato com os seus
supervisionados, e deve-se constituir no elemento promotor de uma conscientização de
segurança para com os mesmos;
• Todos os empregados devem entender e aceitar a responsabilidade de trabalhar com
segurança. A cooperação individual de cada empregado será vital para o êxito do
programa de segurança. Todo empregado deve ser constantemente educado e
treinado, no sentido de garantir uma conduta segura, durante todo o tempo;
• Atender ao disposto na legislação vigente;
• Os equipamentos, veículos e instalações devem ser adequadamente projetados e
mantidos de acordo com as normas técnicas, visando sempre possibilitar que as
condições de trabalho em nossas unidades ou centros de apoio operacional sejam as
mais seguras possíveis.
6.1 Procedimentos de segurança e medicina do trabalho para empresas contratadas

6.1.1 – Finalidade
O presente instrumento tem a finalidade de padronizar os procedimentos relativos à
segurança e medicina do trabalho segundo as normas da PREFEITURA MUNICIPAL DE
FRANCA, e da legislação vigente, para empresa contratada, na prestação de serviços
desta municipalidade.
6.1.2 – Aplicação
6.1.2.1 - Este Procedimento se aplica às empresas contratadas pela PREFEITURA
MUNICIPAL DE FRANCA, que possuem empregados lotados em caráter permanente ou
temporário, no que couber.
6.1.3 . Procedimentos a serem implantados:

6.1.3.1 – SESMT (Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do
Trabalho):
74
Tem como finalidade de promover a saúde e proteger a integridade física do trabalhador

no local de trabalho (NR-4 MTE);
6.1.3.2 – CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes): É composta por
representantes dos empregados e do empregador. Tem como objetivo a prevenção de
acidentes e doenças decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatível,
permanentemente, o trabalho com a preservação da vida e a promoção da saúde do
trabalhador, bem como, observar e relatar as condições de risco nos ambientes de
trabalho e solicitar medidas para reduzir até eliminar os riscos existentes (NR-5 MTE);
6.1.3.3 – EPI. (Equipamento de Proteção Individual): É todo dispositivo de uso individual
utilizado pelo trabalhador. Destina-se à proteção de riscos suscetíveis de ameaçar a
segurança e saúde no trabalho e a integridade física do trabalhador (NR-6 MTE);
6.1.3.4 – EPC (Equipamento de Proteção Coletiva): Dispositivo, sistema ou meio, fixo ou
móvel, de abrangência coletiva, destinado a preservar a integridade física e a saúde dos
trabalhadores, usuários e terceiros.
6.1.3.5 – PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais): Visa à preservação da
saúde e da integridade dos trabalhadores, através da antecipação, reconhecimento,
avaliação e consequente controle da ocorrência de riscos ambientais existentes ou que
venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em consideração a proteção do meio
ambiente e dos recursos naturais (NR-9 MTE);
6.1.3.6 – PCMSO (Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional): Tem como
objetivo a promoção e preservação da saúde do conjunto dos trabalhadores (NR-7 MTE);
6.1.3.7 – ASO (Atestado de Saúde Ocupacional): Define se o funcionário está apto ou
inapto à realização de suas funções dentro da empresa. Este documento é de extrema
importância, pois, além da identificação completa do trabalhador com o número de
identidade e função exercida, contém também os riscos que existem na execução de suas
tarefas, além dos procedimentos médicos a que foi submetido, deixando o trabalhador e
empresa cientes de sua atual condição;
6.1.3.8 – PCMAT (Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho): Tem como
objetivo a implementação de medidas de controle e sistemas preventivos de segurança
nos processos nas condições e no mio ambiente de trabalho na Indústria da Construção
(NR-18 MTE);
6.1.3.9 – MTE (Ministério do Trabalho e Emprego): Responsável pela publicação das
Normas Regulamentadoras – NR´S.
6.1.4 – SESMT (Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do
Trabalho)
6.1.4.1 - A empresa contratada deverá apresentar a PREFEITURA DE FRANCA, uma cópia
do registro do seu SESMT na DRT, de acordo com o preconizado na NR -4;
6.1.4.2 - Se, devido o número de empregados da empresa contratada que atue nas
dependências da PREFEITURA DE FRANCA, não houver a necessidade de constituição do
SESMT, deverá responder a chefia imediata.
6.1.4.3 - Os profissionais que comporem o SESMT da contratada deverão estar sob a
fiscalização direta do SESMT da Prefeitura, para que possam integrar as ações relativas à
prevenção de acidentes e doenças ocupacionais, bem como responsáveis pelo
treinamento de integração.
75
6.1.4.4 O Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho

caberá fiscalizar o cumprimento das normas de higiene, saúde e segurança do trabalho
por parte da contratada e, ainda, adotar as seguintes providências em caso de detecção
de irregularidades pelo descumprimento das normas de higiene, saúde e segurança do
trabalho:
a) a remessa aos responsáveis pela verificação do cumprimento dos contratos de
prestação de serviços;
b) após apuração pelo setor competente, resultem em aplicação de penalidades graduais
(notificação ou advertência, multa, rescisão contratual e emissão de certidão de
inidoneidade) às empresas recalcitrantes, de forma a inibir a reincidência das
irregularidades.
6.1.4.5 A obrigação de fiscalização por parte do Município de Franca quanto ao
cumprimento pelas empresas contratadas para execução de serviços de limpeza e coleta
de lixo, no que toca ao cumprimento das normas legais e regulamentares de medicina e
segurança do trabalho, não exclui a competência de fiscalização de outros órgãos e
entidades, tais como o CEREST, o MPT e o Ministério do Trabalho e Emprego. (vide
Processo: 0010222-47.2017.5.15.0015 – 1ª Vara do Trabalho de Franca).
6.1.5 – Equipamentos de proteção individual – (EPI)

6.1.5.1 - Caberá à empresa contratada fornecer os EPI’s específicos e necessários para as
atividades que irão desenvolver, sendo seu uso obrigatório por parte dos empregados,
dentro do que determina a NR-6 da Portaria 3.214/78 do MTE;
6.1.5.2 - Quando a empresa contratada possuir SESMT constituído, este, em conjunto
com o SESMT/PREFEITURA, definirão os EPI's a serem utilizados por seus empregados;
6.1.5.2.1 - Quando a empresa contratada não possuir SESMT, a especificação do EPI a
ser utilizado para cada atividade deverá ser realizada por profissionais especializados,
com base no PPRA, atendendo a NR-6 da Portaria 3.214/78 do Ministério do Trabalho e
Emprego, devendo ser submetido ao SESMT da PREFEITURA para aprovação;
6.1.5.3 - Não será permitido aos empregados da contratada o início das atividades ou o
ingresso em áreas de risco sem o EPI apropriado.
6.1.5.4 - Deverão ser evidenciados antes do início das atividades dos empregados, que
todos foram treinados quanto à utilização dos equipamentos de proteção individual (EPI);
6.1.6 - Programa de controle médico e saúde ocupacional (PCMSO):

6.1.6.1 - As empresas contratadas deverão apresentar a PREFEITURA DE FRANCA, com
antecedência mínima de 07 dias do início do contrato, os Atestados de Saúde
Ocupacional - ASO, com base na NR-7, juntamente com a relação de empregados a ser
fornecida pela contratada;
6.1.6.2 - Uma cópia do PCMSO deverá ser apresentada a PREFEITURA DE FRANCA, no
prazo máximo de 45 (quarenta e cinco) dias a partir da data da assinatura do contrato.
6.1.6.3 - Quando do desligamento do empregado, durante a vigência do contrato ou no
seu término, deverá ser apresentado o ASO referente ao exame demissional.
76
6.1.7 . Programa de prevenção de riscos ambientais (PPRA)

6.1.7.1 - As empresas que vierem a desempenhar suas atividades nas áreas da
PREFEITURA DE FRANCA, deverão elaborar implantar e executar o PPRA, de acordo com a
NR- 9 da Portaria 3.214/78 do MTE e suas legislações complementares.
6.1.7.2 - Uma via do PPRA deverá ser entregue a PREFEITURA DE FRANCA, no prazo
máximo de 30 (trinta) dias, a partir da data da assinatura do contrato.
6.1.7.3 - As metodologias e as avaliações ambientais (higiene ocupacional) serão
validadas pela PREFEITURA DE FRANCA.
6.1.8 - Comissão interna de prevenção de acidentes – (CIPA):

6.1.8.1 - Será exigida da empresa contratada a formação de CIPA, com base no quadro I
da NR-5 da Portaria 3.214/78, seguindo as orientações na referida NR.
6.1.8.2 - No prazo máximo de 120 dias, após o início das atividades, a empresa
contratada deverá apresentar a PREFEITURA DE FRANCA, toda a documentação legal
exigida na Norma, devidamente registrada na DRT (Delegacia Regional do Trabalho);
6.1.8.3 - A CIPA da empresa contratada deverá indicar um de seus membros para
participar, como convidado, das reuniões da CIPA da PREFEITURA DE FRANCA, a fim de
integrar as ações da prevenção de acidentes e doenças ocupacionais;
6.1.8.4 - As empresas contratadas que não estiverem obrigadas a constituir CIPA,
deverão indicar o empregado designado no cumprimento da NR-5, para participar como
convidado das reuniões da CIPA da PREFEITURA DE FRANCA;
6.1.8.5 - A empresa contratada será convidada a participar da SIPAT da PREFEITURA DE
FRANCA.
6.1.9. Acidentes de trabalho:

6.1.9.1 - Todo e qualquer acidente do trabalho ocorrido com empregados da contratada,
nas dependências da PREFEITURA DE FRANCA, deverão ser, imediatamente, comunicados
ao SESMT da PREFEITURA DE FRANCA, quando em horário administrativo, ou nas
primeiras horas do primeiro dia útil seguinte ao ocorrido;
6.1.9.2 - A empresa deverá enviar uma cópia cadastrada junto ao INSS, da Comunicação
de Acidente de Trabalho (CAT) ao SESMT, dentro de no máximo 03 (três) dias úteis após o
ocorrido;
6.1.10 - Condições e meio ambiente do trabalho na indústria da construção – (NR- 18).
6.1.10.1 - São obrigatórios a elaboração e o cumprimento do PCMAT, nos
estabelecimentos com 20 (vinte) trabalhadores ou mais, contemplando os aspectos da
NR-18 e outros dispositivos complementares de segurança.
6.1.10.2 - Na execução de Obras de Construção é necessário constar os seguintes itens
da NR-18:
6.1.10.2.1. Comunicação Prévia
6.1.10.2.2. Antes do início das atividades é obrigatória a comunicação, à Delegacia
Regional do Trabalho, das seguintes informações:
a) endereço correto da obra;
b) endereço correto e qualificação (CEI, CGC ou CPF) do contratante, empregador ou
condomínio;
c) tipo de obra;
77
d) datas previstas do início e conclusão da obra;

e) número máximo previsto de trabalhadores na obra.
6.1.11 – Treinamento:
6.1.11.1 - A Empresa contratada deverá, através do seu SESMT e/ou CIPA, executar
treinamento específico quanto ao uso dos EPI's, bem como quanto aos riscos inerentes à
atividade a ser desempenhada;
6.1.11.1.1 - Esse treinamento deverá ser executado antes do empregado iniciar suas
atividades e, posteriormente, pelo menos uma vez por ano.
6.1.11.1.2 - As atividades (trabalhos em altura, espaço confinado, operador de
empilhadeira, eletricistas, entre outros) que exijam treinamento, qualificação, habilitação e
capacitação profissional devem apresentar a documentação comprobatória, antes de
iniciar suas atividades;
7.0 EDIFICAÇÕES E INSTALAÇÕES

7.1 - A CONTRATADA deverá dispor de edificações e de instalações fixas, formadas de
oficina, almoxarifado e instalações complementares e peças, de forma a poder de garantir
a regularidade, a manutenção dos veículos e equipamentos.
7.2 - Deverá, outrossim, dispor de garagem ou pátio de estacionamento, não sendo
permitida a permanência de veículos e equipamentos em via pública, quando não
estiverem em serviço.
7.3 - A CONTRATADA deverá manter estas edificações e instalações, correndo por sua
conta todas as despesas necessárias para tanto.
8.0 PESSOAL
Competirá à CONTRATADA a admissão de motoristas, operadores, ajudantes, funcionários,
mecânicos e demais operários, necessários ao desempenho dos serviços, correndo por
sua conta, também, os encargos sociais, seguros, uniformes e demais exigências das Leis
Trabalhistas.
a. Para o cálculo dos salários dos trabalhadores deverá ser observado o estabelecido no
Acordo Coletivo da Categoria do Sindicato dos Empregados em Empresas de Asseio e
Conservação e Empregados em Edifícios e Condomínios, Empregados em Turismo e
Hospitalidade de Franca e Região, em vigor.
b. Só deverão ser admitidos candidatos que se apresentem munidos de seus documentos
em ordem. Só serão mantidos em serviço os empregados cuidadosos, atenciosos e
educados para com o publico.
c. A fiscalização terá direito de exigir o afastamento dos serviços, a qual deverá realizar
em 48 (quarenta e oito) horas, de todo o empregado cuja conduta seja prejudicial ao bom
andamento do serviço. Se a dispensa der origem a ação na Justiça, o CONTRATANTE não
terá, em nenhum caso, qualquer responsabilidade.
d. Será terminantemente proibido aos empregados fazer catação ou triagem de resíduos,
ingerirem bebidas alcoólicas em serviço e pedirem gratificações ou donativos de qualquer
espécie.
e. Caberá à CONTRATADA apresentar nos locais determinados e no horário de trabalho
os Operários devidamente equipados e uniformizados.
78
f. A empresa CONTRATADA deverá enviar, quando solicitada pela fiscalização, folha de

pagamento relativa aos empregados envolvidos nas atividades objeto da presente, bem
como comprovantes dos recolhimentos dos encargos sociais instituídos em Lei.
g. A CONTRATADA deverá dispor de 01 (um) encarregado de serviços para cada no
máximo 50 (cinquenta) trabalhadores contratados através das equipes padrões ou locação
de mão-de-obra de trabalhadores braçais.
h. A CONTRADA deverá dispor de funcionários, que por força maior não comparecer nas
suas referidas equipes de trabalho, a sua substituição imediata.
i. A CONTRATADA deverá apresentar seu pessoal uniformizado e asseado, com
vestimenta e calçados adequados, bonés, capas protetoras e demais equipamentos de
segurança quando a situação os exigir (conforme Normas do Ministério do Trabalho e lei
municipal de nº8.389 de 07 de abril de 2016).
j. A reposição de EPI’s e uniformes deverá obedecer a seguinte frequência:
Unidade Homem x Ano

Uniforme Vigilante Ajudante Varredor Coletor Motorista/ Encarregado
Operador
Calça Brim 4 4 4 6 4 4
Calçado sem biqueira 4 X 4 6 4 4
de aço.
Calçados com biqueira X 4 X X X X
de aço.
Boné Jockey 4 X X 6 4 4
Capa de Chuva PVC 4 4 4 6 X X
Bota de Borracha X 4 X X X X
Luvas de Algodão X X 24 X X X
Luvas acrílicas X X X 24 X X
Luvas de raspa de X 24 X X X X
couro
Camiseta de malha 4 4 4 6 4 4
com faixa refletiva na
frente e costas
Touca árabe X 4 4 X X X
k. A CONTRATADA será vedada de transportar irregularmente trabalhadores e não

permitir que sejam transportados, inclusive e especialmente em estribos dos caminhões
compactadores de lixo ou nas partes externas dos mesmos veículos e de qualquer outro
veículo utilizado na coleta de lixo quando do deslocamento da sede da empresa para as
áreas de coleta e vice-versa, bem como entre as rotas;
l. A CONTRATADA deverá implementar transporte auxiliar (carro de apoio) para
movimentação dos trabalhadores, em veículos de passageiros, no transporte de ida como
de volta, até o local dos roteiros e rotas.
* Os Ajudantes da prestação dos serviços de Operações Especiais de Limpeza e de
Lavagem e Desinfecção de Vias, recintos Públicos e feiras livres, deverão ter além do
enumerado acima, 02 (dois) pares /ano de Bota de Borracha ½ cano.
79
9.0 PLANEJAMENTO
9.1 A CONTRATADA deverá executar o plano proposto e aprovado pelo CONTRATANTE
dos serviços e submeter à aprovação prévia da CONTRATANTE, com 15 (quinze) dias de
antecedência qualquer alteração no Plano de Trabalho inicialmente proposto, utilizando-se
para isso de mapas e outros elementos que se fizerem necessários.
9.2 O detalhamento do novo Plano deverá apresentar todos os dados necessários para
a caracterização e posterior medição dos serviços, sendo específicos para cada tipo de
serviço.
9.3 Caso a CONTRATANTE considere insuficiente os dados apresentados, deverão ser
complementados num prazo de 3 (três) dias corridos a contar de sua manifestação por
escrito.
9.4 É atribuição da CONTRATADA executar o Plano aprovado dando ciência prévia dos
dias e horários em que o serviço será executado através da imprensa (jornais e rádios), a
todos os munícipes, cuja impressão e difusão serão de sua responsabilidade, de acordo
com o modelo submetido à aprovação da CONTRATANTE.
9.5 Qualquer alteração a ser introduzida deverá ser precedida de comunicação
amplamente divulgada pela imprensa (jornais e rádios), com 48 (quarenta e oito) horas de
antecedência no mínimo, correndo por conta da CONTRATADA os encargos daí
resultantes.
QUANTITATIVO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES E EQUIPAMENTOS NECESSÁRIOS PARA

EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
Serviço Tipo Veículo (descrição) quantidade

Caminhão semipesado, com peso bruto
total de, no mínimo, 14.500kg, equipado
com caçamba coletora de lixo para 15 m3
Coleta e transporte de lixo domiciliar ou 20 m3 compactadora de carga traseira,
porta-a-porta e em containers par de dispositivos hidráulicos
externos e enterrados 10
para basculamento de contentores plásticos
de 2 e 4 rodas (versão universal) e caixa
coletora de chorume
Caminhão com peso de carga total de, no
Coleta Seletiva e Transporte de
mínimo, 8150 kg, equipado com baú 6
Materiais Recicláveis
fechado cap. mínima de 30m3
Caminhão semipesado, com peso bruto
total de, no mínimo, 14.500kg, equipado
Varrição manual de vias e com caçamba coletora de lixo para 15 m3
logradouros públicos e respectiva ou 20 m3 compactadora de carga traseira,
coleta e transporte par de dispositivos hidráulicos para 7
dos resíduos basculamento de contentores plásticos de 2
e 4 rodas.
80
Caminhão equipado com guindaste tipo

"Munck", cap. mínima de carga de 5 ton,
com peso de carga total de, no mínimo,
Limpeza e manutenção de bocas de 8150kg, equipado com carroceria de 2
lobo, galerias, canais e córregos madeira com comprimento mínimo de 5 m
com coleta e transporte dos e com cabine estendida.
resíduos Retroescavadeira gabinada com peso
operacional de no mínimo 8100 kg 2
Capinação, raspagem, roçada e Caminhão “toco” basculante 3

pintura de guias de vias e
Ônibus ou micro-ônibus 3
logradouros públicos (mecânica e
manual) com coleta e transporte Máquina de pintura de guias retocável por
3
dos resíduos trator apropriado
Caminhão Semipesado, com peso de carga
total de, no mínimo, 14500kg, com cabine
estendida, equipado com guindaste tipo
"Munck", cap. mínima de carga de 7,5 ton, 3
lança de no mínimo 20m de altura,
Poda, desbaste e corte de árvores carroceria de mínimo 5 m
com respectiva coleta e transporte Caminhão com peso de carga total de,
resíduos no mínimo, 8150kg,
equipado com carroceria de madeira com 3
comprimento mínimo de 5m com cabine
estendida
mínimo, 8150kg, equipado com carroceria
de madeira com comprimento mínimo 1
de 5 m.
Limpeza e lavagem de feiras- livres Caminhão semipesado, com peso bruto
com coleta e transporte de resíduos total de, no mínimo, 14500kg, equipado 1
tanque irrigador cap. mínima 7000 lts
Perua tipo “Kombi” ou similar 1
Caminhão com peso de carga total de,
no mínimo, 8150kg, equipado com
carroceria de madeira com comprimento 3
Roçada , Limpeza e manutenção de mínimo de 5 metros.
praças e jardins com coleta e
transporte dos resíduos Trator equipado com trincha 6
Ônibus ou micro-ônibus 3

mínimo, 8150kg, equipado com carroceria
Limpeza e conservação em Área de de madeira com comprimento mínimo
1
Preservação Permanente – APP de 5m
Perua tipo “Kombi” ou similar 1
81
Limpeza, remoção e transporte de Pá Carregadeira

1
Resíduos em Pontos de
Transbordos Caminhão “toco” basculante 2

Arrastão de Limpeza – Coleta e mínimo, 8150kg, equipado com carroceria
transporte de Inservíveis de madeira com comprimento mínimo 8
de 5m com cabine estendida
82
ANEXO III – MINUTA DO CONTRATO

Pelo presente instrumento e na melhor forma de direito, de um lado o Município de

Franca, CGC. N.º 47.970.769/0001-04, designado CONTRATANTE, representado, por
delegação do Sr. Prefeito Municipal através de Decreto nº ________ de __ de _________
de 2011, pelo Sr. Secretário Municipal de _____________________,
________________________, ___________, portador do RG. nº ______________ e CPF nº
_____________________, residente e domiciliado nesta cidade de Franca - SP, e, de outro
lado, _________________________________, designada CONTRATADA, com sede à
_____________________________________ , n.º ________, na cidade de ____________,
Estado de _______________, neste ato representada pelo Sr(a).
________________________________, portador da Cédula de Identidade
n.º_________________ – _________, CPF. N.º _________________, residente e domiciliado,
na cidade de _____________, Estado de _______, devidamente identificado, na presença
das testemunhas ao final assinadas, ajustam e contratam entre si, mediante as cláusulas
abaixo, o objeto do Processo acima descrito, licitação devidamente homologada pela
autoridade responsável e competente, de acordo com as disposições da Lei nº 10.520, de
17/07/2002, dos Decretos n.º 3.555, de 08/08/2000, 3.722, de 09/01/2001, e suas
alterações, e subsidiariamente aos dispositivos da Lei nº 8.666, de 21/06/1993 e suas
alterações posteriores.
CLÁUSULA PRIMEIRA - OBJETO CONTRATUAL

Este contrato (doravante CONTRATO) tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA
ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E SERVIÇOS
CORRELATOS NO MUNICÍPIO DE FRANCA – PARTICIPAÇÃO AMPLA, a seguir
discriminados, sob o regime de empreitada por preço unitário: coleta e transporte,
tratamento e destinação final de resíduos de serviços de saúde gerados pelos órgãos
municipais e animais mortos de pequeno porte;
83
CLÁUSULA SEGUNDA – DO REGIME DE EXECUÇÃO

2.1 – O regime de execução deste contrato é execução indireta por empreitada por preço
unitário.
CLÁUSULA TERCEIRA – DOS DOCUMENTOS APLICÁVEIS

3.1 Integram o presente contrato, como se nele estivessem transcritos, para todos os
fins de direito, os seguintes documentos de cujos teores as partes contratantes declaram
ter conhecimento:
3.1.1 Edital do Pregão nº 147/2021, e respectivos Anexos;
3.1.2 Termo de Referência – Anexo II;
3.1.3 Proposta Comercial da Contratada;
3.1.5 Lei n.º 10.520/02 e 8.666/93 e suas alterações posteriores, e demais legislação e
normas aplicáveis.
CLÁUSULA QUARTA – DOS PREÇOS UNITÁRIOS E TOTAL

4.1 Nos preços unitários e total ofertados estão incluídos todos os custos diretos e
indiretos para perfeita execução dos serviços, inclusive despesas com mão-de-obra,
administração de pessoal, obrigações patrimoniais, transporte, ferramentas e utensílios,
equipamentos, uniformes, veículos, vale-transporte e vales-alimentação, EPI’s, encargos da
legislação social, trabalhista, previdenciária, dispêndios resultantes de impostos, taxas,
regulamentos e posturas municipais, estaduais e federais.
Lote Ite Serviço Q Unidade Valor Valor Valor total

m ua Unitário total do de lote
nt. item
DOMICILIAR PORTA-A-PORTA E EM 10
1 CONTAINERS EXTERNOS E 80 T/A
ENTERRADOS. (ESTIMATIVA 9.000 00
TON/MÊS)
2 COLETA SELETIVA E TRANSPORTE DE
MATERIAIS RECICLAVEIS (ESTIMATIVA 72 E/A
6 EQUIPE/MÊS)
01 24
LOGRADOUROS PÚBLICOS E
3 00 K/A
RESPECTIVA COLETA E TRANSPORTE
DOS RESÍDUOS (ESTIMATIVA 20.000 00
84
KM/RUA(EIXO)MÊS)
LIMPEZA E MANUTENÇÃO DE BOCAS

DE LOBO, GALERIAS, CANAIS E
4 CÓRREGOS COM COLETA E
TRANSPORTE DOS RESÍDUOS. 24 E/A
(ESTIMATIVA 2 EQUIPES
PADRÃO"A"/MÊS)
CAPINAÇÃO, RASPAGEM, ROÇADA E
PINTURA DE GUIAS DE VIAS E
LOGRADOUROS PÚBLICOS
5 (MECÂNICA E MANUAL) COM COLETA 36 E/A
E TRANSPORTE DOS RESÍDUOS.
PADRÃO"B"/MÊS)
PODA, DESBASTE E CORTE DE
ÁRVORES COM RESPECTIVA COLETA E
6 TRANSPORTE DOS RESÍDUOS 36 E/A
PADRÃO"C"/MÊS)
LIMPEZA E LAVAGEM DE FEIRAS-
7 LIVRES COM COLETA E TRANSPORTE 12
DE RESIDUOS. (ESTIMATIVA 1 EQUIPE E/A
PADRÃO"D"/MÊS)
ROÇADA, LIMPEZA E MANUTENÇÃO
DE PRAÇAS E JARDINS COM COLETA E
8 TRANSPORTE DOS RESÍDUOS 36 E/A
(ESTIMATIVA 3 EQUIPES PADRÃO
"E"/MÊS)
LIMPEZA E CONSERVAÇÃO EM ÁREA
9 DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE – 12
APP (ESTIMATIVA 1 EQUIPE PADRAO E/A
“F”/MÊS)
LIMPEZA, REMOÇÃO E TRANSPORTE
10 DE RESÍDUOS EM PONTOS DE 12
TRANSBORDOS (ESTIMATIVA 1 E/A
EQUIPE PADRÃO “G”/MÊS)
ARRASTÃO DE LIMPEZA – COLETA E
11 TRANSPORTE DE INSERVIVEIS 360
(ESTIMATIVA 30 ARRASTÕES - EQUIPE E/A
PADRÃO “H”/MÊS)
4.2 O valor total estimado deste contrato é de R$ ....................... (.....................................).
85
CLÁUSULA QUINTA – DO REAJUSTAMENTO DOS PREÇOS

5.1 Caso o contrato venha ser prorrogado, conforme o previsto na clausula sétima, os
valores não oriundos de dissídio coletivo e de vale/auxílio transporte serão reajustados
com periodicidade anual, pelo IPC-FIPE, podendo o primeiro reajuste abranger o período
compreendido entre a data limite para apresentação da proposta e o mês correspondente
ao do implemento da anuidade.
CLÁUSULA SEXTA – DO PAGAMENTO E MEDIÇÕES DOS SERVIÇOS

6.1 - O pagamento dos serviços será efetuado até o 5º dia útil do mês imediatamente
seguinte ao da execução dos serviços pela Secretaria Municipal de Finanças, com base em
medição que será realizada pela fiscalização da Secretaria Municipal de Meio Ambiente.
6.2 - A Secretaria Municipal de Meio Ambiente elaborará, mensalmente, a medição dos
serviços executados baseados nas disposições do Item 2.0 do Projeto Básico/Plano de
Trabalho, bem como nos seguintes parâmetros:
a) Coleta e transporte regular de lixo domiciliar porta-a-porta e em contêineres externos e
enterrados (Tonelada mensal removida X preço unitário);
b) Coleta Seletiva e transporte de materiais recicláveis (Número de equipe(s) X preço
unitário);
c) Varrição manual de vias e logradouros públicos e respectiva coleta e transporte dos
resíduos (Extensão do eixo da via X Número de dias corridos do mês X preço unitário);
d) Limpeza e manutenção de bocas de lobo, galerias, canais e córregos com coleta e
e) Capinação, raspagem, roçada e pintura de guias de vias e logradouros públicos
(mecânica e manual) com coleta e transporte dos resíduos (Número de equipe(s) X preço
unitário);
f) Poda, desbaste e corte de árvores com respectiva coleta e transporte dos resíduos
(Número de equipe(s) X preço unitário);
g) Limpeza e lavagem de feiras-livres com coleta e transporte dos resíduos (Número de
equipe(s) X preço unitário);
h) Roçada, limpeza e manutenção de praças e jardins com coleta e transporte dos
resíduos e inservíveis (Número de equipe(s) X preço unitário);
86
i) - Limpeza e conservação de Área de Preservação Permanente – APP com coleta e

j) - Limpeza e transporte de Resíduos em Pontos de Transbordos (Número de equipe(s) X
preço unitário);
k) - Arrastão da Limpeza – Coleta e transporte de Inservíveis (Número de equipe(s) X
preço unitário);
6.3 – O pagamento das faturas estará condicionado à apresentação das guias do último
recolhimento das contribuições previdenciárias e do recolhimento do FGTS do(s)
contratado(s), de acordo com a Lei n 8.212/91.
6.4 – O ISS será recolhido mediante descontos diretos na fatura mensal.
6.5 – A execução dos serviços contratados obedecerá às normas constantes do Plano de
Trabalho aprovado pela Prefeitura Municipal de Franca, bem como disposições técnicas
6.6 – A CONTRATADA lançará na nota fiscal as especificações dos serviços executados de
6.7 – A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os
6.8 - Em ocorrendo atraso de pagamento, desde que não decorra de ato ou fato atribuível
à Contratada, esta terá direito a receber sobre a parcela devida:
6.8.1 Multa no valor correspondente a 1% (um por cento);
6.8.2 Compensação financeira no valor equivalente a variação do IPC-FIPE, calculado “pro
rata die”, entre a data estabelecida para o vencimento da fatura e a data do efetivo
pagamento.
CLÁUSULA SÉTIMA – DO PRAZO CONTRATUAL

7.1 – O prazo de vigência desse contrato, será de 12 (doze) meses, prorrogáveis por
iguais e sucessivos períodos até o limite de 60 (sessenta) meses, a contar da data
determinada na correspondente Ordem de Serviços.
87
CLÁUSULA OITAVA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

8.1 Os recursos alocados para a realização do objeto desta licitação ao longo do
exercício corrente são oriundos das dotações orçamentárias:
02.00.00 – MUNICIPIO DE FRANCA
02.10.01 – SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
3.3.90.39 – OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS – PESSOA JURIDICA
154522059 – INCREM. E INTEGRAÇÃO VIGIL. SANITÁRIA MUNICIPAL
CLÁUSULA NONA – DOS DIREITOS E RESPONSABILIDADES DAS PARTES

9.1 – O cumprimento das Cláusulas deste Contrato, sua execução e acompanhamento
estão vinculados ao Edital de Licitação e seus Anexos que lhe deu origem, em tudo
quanto não contrariar as disposições da Lei nº 8.666/93.
9.1.1 – DAS OBRIGAÇÕES DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FRANCA
9.1.1.1 – A PREFEITURA MUNICIPAL DE FRANCA obriga-se:
a) Proporcionar todas as facilidades para que a CONTRATADA possa desempenhar seus
serviços dentro das normas deste Contrato;
b) Exercer a fiscalização dos serviços através da Secretaria Municipal de Meio Ambiente,
consoante o que determina o art. 67, da Lei nº 8.666/93;
c) Não permitir que a CONTRATADA execute os serviços objeto deste contrato em
desacordo com as normas estabelecidas no Projeto Básico – Anexo I, do Edital de
Concorrência nº 028/2010 e demais anexos que fazem parte integrante do mesmo.
9.1.2 – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
9.1.2.1 – A CONTRATADA fica obrigada ao cumprimento das cláusulas deste instrumento
e as estipuladas no Edital, no Termo de Referência – Anexo II, bem como nos demais
anexos.
9.1.2.2 - Manter, durante toda a execução do Contrato, compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação do instrumento
convocatório.
9.1.2.3 – Ficam incluídas, como se estivessem transcritas, as obrigações preconizadas no
Edital, bem como no Termo de Referência – Anexo VII e demais anexos, conforme
disposições no artigo 67, da Lei nº 8.666/93.
88
CLÁUSULA DÉCIMA – DA GARANTIA DA EXECUÇÃO

10.1. Garantia. A contratada, no prazo de 15 (quinze) dias úteis após a assinatura do
contrato, deverá prestar garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor da
contratação.
10.1.1. O atraso na prestação da garantia de execução sujeitará a contratada à aplicação
das sanções previstas neste Edital e demais normas pertinentes e, caso superior a 30
(trinta) dias, dará ensejo à rescisão contratual.
10.1.2. Se o valor global da proposta da contratada for inferior a 80% (oitenta por cento)
do menor valor a que se referem as alíneas “a” e “b” do § 1º do artigo 48 da Lei Federal
n° 8.666/1993, será exigida a prestação de garantia adicional igual à diferença entre o
menor valor calculado com base no citado dispositivo legal e o valor da correspondente
proposta.
10.2. Modalidades. A adjudicatária poderá optar por uma das seguintes modalidades de
garantia:
10.2.1. Dinheiro. A garantia em dinheiro será ser efetuada mediante depósito bancário
em favor da Unidade Contratante no Banco do Brasil, em conta que contemple a correção
monetária do valor depositado.
10.2.2. Títulos da dívida pública. Serão admitidos apenas títulos da dívida pública
emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e
de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores
econômicos, conforme definido pelo Ministério competente.
10.2.3. Fiança bancária. Feita a opção pela fiança bancária, no instrumento deverá constar
a renúncia expressa do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.
10.2.4. Seguro-garantia. A apólice de seguro-garantia somente será aceita se contemplar
todos os eventos indicados no item 17.3 do Edital. Caso tal cobertura não conste
expressamente da apólice, a adjudicatária poderá apresentar declaração firmada pela
seguradora emitente afirmando que o seguro-garantia apresentado é suficiente para a
cobertura de todos os eventos indicados no item 17.3 do Edital.
10.3. Cobertura. A garantia de execução assegurará, qualquer que seja a modalidade
escolhida, o pagamento de:
10.3.1. prejuízos advindos do inadimplemento total ou parcial do objeto do contrato;
89
10.3.2. prejuízos diretos causados à Unidade Contratante decorrentes de culpa ou dolo

da contratada durante a execução do objeto do contrato;
10.3.3. multas, moratórias e compensatórias, aplicadas pela Unidade Contratante à
contratada na forma do item 12 deste Edital; e
10.3.4. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza não adimplidas
pela contratada, quando couber.
10.4. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que
não as seguintes:
10.4.1. Caso fortuito ou força maior;
10.4.2. Descumprimento das obrigações pela contratada decorrentes de atos ou fatos
imputáveis exclusivamente à Unidade Contratante;
10.4.3. Hipóteses de isenção de responsabilidade decorrentes de exigência legal ou
regulamentar.
10.5. Validade da garantia. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade
escolhida, deverá abranger um período mínimo de três meses após o término da vigência
contratual. A garantia deve assegurar a cobertura de todos os eventos ocorridos durante
a sua validade, ainda que o sinistro seja comunicado pela Unidade Contratante após
expirada a vigência do contrato ou a validade da garantia;
10.6. Readequação. No caso de alteração do valor do contrato ou prorrogação dos
prazos de execução, a garantia deverá ser readequada nas mesmas condições. Se o valor
da garantia for utilizado total ou parcialmente para o pagamento de qualquer obrigação, a
contratada deverá efetuar a respectiva reposição no prazo máximo de 15 (quinze) dias
úteis, contados da data em que for notificada pela Unidade Contratante para fazê-lo.
10.7. Extinção. Decorrido o prazo de validade da garantia, e desde que constatado o
cumprimento integral de todas as obrigações contratuais, esta será considerada extinta
com a devolução da apólice, da carta-fiança ou com a autorização concedida pela Unidade
Contratante para que a contratada realize o levantamento do depósito em dinheiro.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DAS PENALIDADES

11.1 O licitante que deixar de entregar quaisquer documentos exigidos no Edital ou
apresentar documentação falsa para o certame, ensejar o retardamento da execução de
90
seu objeto, não mantiver a proposta ou lance, não celebrar o contrato ou instrumento
equivalente, falhar ou fraudar a execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou
cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração Pública,
pelo prazo de até 05 (cinco) anos, garantida a prévia defesa, sem prejuízo das multas
previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais.
11.2 O licitante sujeitar-se-á, ainda, às sanções de: advertência, multa e declaração de
inidoneidade, sendo que as sanções de suspensão descritas no item anterior e declaração
de inidoneidade poderão ser cumuladas com multa, sem prejuízo da rescisão contratual.
11.3 As multas poderão ser cumulativas, reiteradas e aplicadas em dobro, sempre que se
repetir o motivo.
11.4 Ocorrendo atraso na execução/entrega do objeto contratado será aplicada multa
moratória de 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso, até o limite de 20 %
(vinte por cento) sobre o valor total do contrato.
11.5 No descumprimento de quaisquer obrigações licitatórias/contratuais, poderá ser
aplicada multa indenizatória de 10% (dez por cento) do valor total do objeto licitado.
11.6 A multa, aplicada após regular processo administrativo, será descontada da(s)
fatura(s), cobrada judicialmente ou extrajudicialmente, a critério da Instituição.
11.7 Da intenção de aplicação de quaisquer das penalidades previstas, será concedido
prazo para defesa prévia de 5 (cinco) dias úteis a contar da notificação.
11.8 Da aplicação da sanção caberá recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da
sua publicação.
11.9 As penalidades serão obrigatoriamente registradas, esgotada a fase recursal, no
Cadastro de Fornecedores do Município, no caso de impedimento do direito de licitar e
contratar, o licitante terá seu cadastro cancelado por igual período.
11.10 As multas referidas nesta resolução não impedem a aplicação de outras sanções
previstas nas Leis 8.666/93 e 10.520/02 e Decreto Municipal nº 10.287/2015 (que
dispõe sobre a instrução e tramitação dos processos administrativos referentes a
licitações, contratos e demais formas de ajustes, além de criar procedimentos de
fiscalização, apuração de infração contratual e aplicação de penalidades administrativas a
licitantes e contratados no âmbito do Município de Franca e institui o Cadastro de
Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar com a Administração Pública Municipal).
91
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DA RESCISÃO CONTRATUAL

12.1 - Constituem motivos para a rescisão do contrato:
12.1.1 - O não cumprimento ou cumprimento irregular sistemático de cláusulas
contratuais, especificações, planos de trabalho, projetos ou prazos contratuais;
12.1.2 - Atrasos não justificados na execução dos serviços;
12.1.3 - Paralisação da execução dos serviços sem justa causa ou prévia comunicação à
Prefeitura Municipal de Franca através da Secretaria Municipal de Saúde do município de
Franca/SP;
12.1.4 - O desatendimento das determinações regulares e motivadas da fiscalização
efetuada pela Secretaria Municipal de Saúde do município de Franca/SP;
12.1.5 - A decretação de falência ou instauração de recuperação judicial;
12.1.6 - A dissolução da sociedade.
12.2 - Por razões de interesse público de alta relevância e amplo conhecimento, a
Prefeitura Municipal de Franca poderá promover a rescisão unilateral do contrato,
mediante notificação por escrito à Contratada, que acontecerá com antecedência mínima
de 45 (quarenta e cinco) dias;
12.2.1 - A rescisão unilateral dar-se-á, sempre, tomando como termo final do contrato o
último dia do mês, após o decurso do prazo determinado no subitem anterior;
12.2.2 - A Prefeitura Municipal de Franca, no caso de rescisão unilateral, com base nos
incisos XII a XVII, do art. 78, da Lei 8.666/93, pagará a contratada de acordo com o que
estabelece o § 2o do art. 79 da referida Lei;
12.2.3 - O pagamento de que trata o subitem 12.2.2 far-se-á no prazo máximo de 30
(trinta) dias, da notificação de que trata o item 12.2;
12.3 - Em havendo multa contratual ainda não liquidada para cuja aplicação tenham se
esgotado os recursos cabíveis, o montante do valor será deduzido da importância a ser
paga à Contratada;
12.4 - Qualquer que seja o fundamento da rescisão antecipada, salvo o previsto no artigo
78, inciso XII a XVII da Lei 8.666/93, responderá a Garantia da Fiel Execução do Contrato,
pelas obrigações da Contratada, somente sendo liberada mediante comprovação de terem
sido cumpridas todas as obrigações trabalhistas e previdenciárias, mediante apresentação
das guias pagas referentes ao período do contrato até o encerramento dos serviços,
92
apresentando ainda, declaração formal de que a partir da data da rescisão, todas as

obrigações trabalhistas e previdenciárias dos funcionários remanescentes serão de sua
inteira responsabilidade.
12.5 - Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do
processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa nos moldes do artigo 109 da Lei
8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA REVISÃO CONTRATUAL

13.1 – O valor contratual poderá ser revisto mediante solicitação da Contratada com vista
à manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, na forma do art. 65, inciso
II, alínea ‘d’, da Lei n. 8.666/93, e observados os itens subsequentes deste Edital ou nas
demais hipóteses previstas, dentre outros, nos artigos 65 e 57, § 1°, da Lei 8.666/93;
13.2. – As eventuais solicitações, observadas o disposto no item anterior, deverão fazer-
se acompanhar de comprovação de superveniência do fato imprevisível ou previsível,
porém de consequências incalculáveis, bem como de demonstração analítica de seu
impacto nos custos do contrato;
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA EXECUÇÃO DO CONTRATO

14.1 – A execução do Contrato, bem como os casos nele omissos, serão regulados pelas
cláusulas contratuais e preceitos de direito público, aplicando-lhes, supletivamente, os
princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado, na forma do
artigo 54, da Lei nº 8.666/93, combinado com o inciso XII, do art. 55, do mesmo diploma
legal.
93
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – SUBCONTRATAÇÃO13

15.1 Limites. Mediante prévia e expressa autorização da Unidade Contratante, a
contratada poderá subcontratar parte do objeto licitado, observado o limite de 35%
(trinta e cinco por cento) do valor total do contrato, para a execução das atividades
constantes dos itens 04 a 10 do lote 01. (vide Anexo VIII).
15.1.1. Não será permitida a subcontratação das parcelas de maior relevância e valor
significativo do objeto licitado, ou seja, o conjunto de itens para os quais houver sido
exigida na habilitação, como requisito de qualificação técnica, a comprovação de
capacidade técnico-profissional ou de capacidade técnico-operacional.
15.1.2. A autorização dada pela Unidade Contratante é condição para a subcontratação
regular, mas não implica em partilha nem redução das responsabilidades contratuais e
legais assumidas pela contratada.
15.1.3. Cabe à contratada zelar pela perfeita execução do objeto do contrato, bem como
pela padronização, compatibilidade, gerenciamento centralizado e qualidade dos serviços,
supervisionando as atividades da subcontratada e respondendo direta e solidariamente
perante a Unidade Contratante pelo cumprimento das obrigações que forem objeto de
subcontratação.
15.1.4. Não serão realizados pagamentos diretamente às subcontratadas.
15.2. Procedimento. A subcontratação será formalizada de acordo com o seguinte
procedimento:
15.2.1. Submissão, pela contratada, de pedido fundamentado de subcontratação,
acompanhado de planilha detalhada demonstrando a quantidade e o valor das parcelas
que serão subcontratadas;
15.2.2. Autorização prévia, por escrito, da Unidade Contratante para a subcontratação;
13
A subcontratação normalmente é vedada, cabendo à contratada executar diretamente os serviços tomados pela Unidade Contratante.
Entretanto, em alguns casos, a subcontratação de partes do objeto pode vir a ser vantajosa para o Poder Público – sobretudo nos
casos em que se amplia a competitividade. Quando permitida, o art. 72 da Lei Federal nº 8.666/1993 exige que o edital indique (i) o
quê pode ser subcontratado (i.e., quais os serviços/atividades passíveis de execução por terceiros); e (ii) qual o limite – normalmente,
um percentual do valor da contratação – que será aplicável à subcontratação no caso concreto.
Segundo o Parecer PA 184/2004, "a adoção da subcontratação sempre deve ser objeto de motivação pela Administração Pública com
a finalidade de demonstrar a existência de interesse público a justificar a medida e a impossibilidade ou inconveniência de a contratada
executar diretamente a totalidade do objeto contratado, não se tratando de direito do contratado, mas sim prerrogativa da
Administração". No caso em testilha se justifica a subcontratação para os serviços que não compõem as parcelas de maior relevância e
valor significativo do objeto licitado com desiderato de ampliar a competividade e, principalmente, em itens complementares ao que
dispõe o art. 7º, incisos I e II, da Lei nº 11.445/2007 que considera apenas “coleta”, “transporte”, “tratamento” e a” disposição final de
resíduos” como atividades componentes do serviço público de limpeza urbana.
94
15.2.3. Apresentação, pela subcontratada, dos documentos de regularidade jurídica, fiscal

e trabalhista exigidos na habilitação do certame licitatório;
15.2.4. Análise e aprovação por escrito, pela Unidade Contratante, da documentação
apresentada pela subcontratada. A subcontratada que não demonstrar a regularidade da
documentação exigida no item 13.2.3 poderá ser substituída pela contratada, mantido o
objeto, no prazo que lhe for assinalado pela Unidade Contratante.
15.2.5. Apresentação de cópia do Termo de Subcontratação ou ajuste equivalente
celebrado entre a contratada e a subcontratada, o qual será juntado aos autos do
processo administrativo.
15.3. Somente serão permitidas as subcontratações prévia e regularmente autorizadas
pela Unidade Contratante. A subcontratação não formalizada segundo o procedimento
previsto no item 13.2 deste Edital, aplicável inclusive nas hipóteses de substituição da
subcontratada, constituirá motivo para a rescisão unilateral do contrato
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – LEGISLAÇÃO APLICÁVEL

16.1 Aplica-se à presente contratação os dispositivos da Lei n° 10.520/02, 8.666/93, e,
na lacuna destas, subsidiariamente os princípios do Direito.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DA GERÊNCIA E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

17.1 O contrato deverá ser fielmente executado pelas partes, de acordo com as cláusulas
contratuais, bem como as normas constantes nas Especificações Técnicas do Projeto
Básico, respondendo cada uma pelas consequências de sua inexecução total ou parcial.
17.2 A fiscalização será exercida no interesse da Secretaria Municipal de Meio Ambiente
do município de Franca/SP e não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA,
inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades, e, na ocorrência, não implica
corresponsabilidade do Poder Público ou de seus agentes e prepostos.
17.3 A Secretaria Municipal de Meio Ambiente do município de Franca/SP se reserva o
direito de rejeitar no todo ou em parte os serviços prestados, se em desacordo com o
Contrato.
95

17.5 A CONTRATADA lançará na nota fiscal as especificações dos serviços executados de
17.6 A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os
do valor inicial do Contrato
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - DISPOSIÇÕES FINAIS

18.1 – Cópias deste Edital, deverão ser retiradas pelos interessados na Rua Frederico
Moura n.º 1.517, 1º andar – neste município de Franca, Estado de São Paulo, de segunda
à sexta-feira, das 08:30h às 11h e das 13h às 15:30h, local e horário onde, também
poderão obter quaisquer outros esclarecimentos de que necessitem para o perfeito
entendimento do presente Edital.
18.2 – As cópias supramencionadas serão fornecidas aos interessados, mediante o
pagamento de R$ 25,02 (vinte e cinco reais e dois centavos), nos horários e endereço
acima, referente ao custo reprográfico.
18.3 – O edital também estará disponível, para ser retirado na íntegra, no endereço
eletrônico www.franca.sp.gov.br, no link “Licitações e Compras” e no sítio do Banco do
Brasil S.A., www.bb.com.br, opção Licitações, ou diretamente em www.licitacoes-e.com.br.,
sem qualquer custo para o licitante.
18.4 – Com exceção do “Aviso de Licitação” que será publicado na Imprensa Oficial do
Município, no Diário Oficial do Município, Diário Oficial do Estado de São Paulo e na
página do Município disponível na Internet, as outras informações relativas ao
procedimento serão publicadas somente na Imprensa Oficial do Município e na página do
Município de Franca: www.franca.sp.gov.br – link: Licitações e Compras, conforme autoriza
a Lei n.º 8.666/93.
18.5.– As publicações referentes ao julgamento das propostas, adjudicação, homologação
e outras informações pertinentes ao processo serão veiculadas somente na Imprensa
Oficial, contratada pelo Município para realizar suas publicações oficiais.
96
18.6 - Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento.
187 – Aplicam-se as omissões deste Edital, os princípios e as disposições legais e
regulamentares que regem a matéria, especialmente a Lei (federal) 8.666/93, alterada
pela Lei (federal) 8.883/94, de 08/06/1994 e a Lei (federal) 8.880/94.
18.8 – Todos os encargos trabalhistas, previdenciários, securitários, fiscais e comerciais
que recaírem sobre os bens, ocorrerão por conta da firma adjudicatária, cabendo ao
contratante apenas o pagamento do preço estipulado.
18.9 – A firma adjudicatária será responsável por quaisquer danos, perdas ou prejuízos
causados à Administração, por dolo ou culpa, bem como aqueles que venham a ser
causados por seus prepostos, em idênticas condições.
18.10 – Se a empresa adjudicatária não cumprir o prazo para assinatura do contrato,
serão chamadas, respeitada a ordem de classificação, as demais licitantes em relação às
quais prevalecerão as mesmas condições da proponente vencedora.
18.11 – Reserva-se a Prefeitura Municipal de Franca o direito de revogar a licitação por
razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado,
pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la no todo ou em parte
por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e
devidamente fundamentado, nos termos do art.49, da Lei nº 8.666/93;
18.12 – O julgamento da licitação se dará, conforme já dito, pelo MENOR PREÇO DO
VALOR GLOBAL DO LOTE, considerando a necessidade de uma gestão integrada, onde os
serviços estão inter-relacionados na sua execução, visando uma economicidade pública e
consequentemente aumentando a produtividade dos serviços contratados. Frisa-se que a
aglutinação dos serviços tem amparo no art. 7º, incisos I e II, da Lei nº 11.445/2007, que
considera a “coleta”, “transporte”, “tratamento” e a” disposição final de resíduos” como
atividades componentes do serviço público de limpeza urbana. Ademais, o ato
convocatório possibilita a participação de consórcios e a subcontratação, não
apresentando a opção da Administração manifesta ilegalidade ou fator potencialmente
restritivo à ampla participação de interessados.
18.13 - A Contratada deverá dispor de sistema de identificação, comunicação,
monitoramento e rastreamento da frota utilizada na execução dos serviços de coleta de
97
resíduos sólidos regulares. O sistema utilizado deverá permitir a disponibilização de

terminal para a fiscalização da Secretaria Municipal de Serviços e Meio Ambiente do
Município de Franca/SP, que permita a localização geográfica dos veículos em tempo real,
assim como a integração com outros sistemas utilizados pela contratante
18.13.1 - A CONTRATADA deverá disponibilizar aplicativo para dispositivos móveis Mapa
da varrição para a População com as seguintes funcionalidades:
a) Mostrar em tempo real a localização dos integrantes da equipe de varrição durante o
horário de expediente, os identificando por código, rota de varrição e meta de
quilômetros a serem varridos;
b) Dar publicidade dos dias e horários, mapas, e rotas da varrição através do
aplicativo/site;
c) Disponibilizar para cada varredor (a) dispositivo de rastreamento para que seja
coletado, durante o horário de expediente, os dados da sua localização para
acompanhamento das atividades
18.14 - A Comissão de Licitação poderá relevar erros e omissões puramente formais,
desde que não comprometam o caráter competitivo do certame, tampouco firam o
interesse público.
18.15 - A contratada assumirá integral responsabilidade pelos danos causados pelos seus
funcionários ou prepostos à Prefeitura Municipal de Franca ou a terceiros na execução dos
trabalhos contratados, inclusive acidentes, mortes, perdas ou destruições e multas,
isentando a Prefeitura Municipal de Franca de todas e quaisquer reclamações pertinentes;
18.16 - Será responsabilidade de a contratada regularizar toda a documentação
necessária para o início dos serviços, perante todos os órgãos competentes;
18.17 - Os Planos Executivos definitivos para cada tipo de coleta descrito no subitem
2.1.1 e 2.1.2 do Projeto Básico, deverão ser apresentados, pelas licitantes vencedoras,
em tabelas e mapas, contendo o nome das vias, indicando através das respectivas
legendas:
a) setores, circuitos e respectivos períodos (diurno e noturno);
b) frequência;
c) extensão total de vias dos setores
98
CLÁUSULA DÉCIMA NOVA – DO FORO

19.1 Para dirimir quaisquer dúvidas decorrentes deste instrumento, as partes elegem o
foro da Cidade de Franca, Estado de São Paulo, com renúncia expressa a qualquer outro
por mais privilegiado que seja.
E, por estarem assim justas e acertadas, as partes assinam o presente instrumento em 03
(três) vias de igual teor e forma, para um só efeito, juntamente com as testemunhas
abaixo assinadas.
Franca/SP, _____ de _____________ de 2021.
______________________________
Contratante
______________________________
Contratada
Testemunhas:
_________________________________
Testemunha 1
_________________________________
Testemunha 2
99
ANEXO IV – MODELO: DECLARAÇÃO - ART. 7º CF

CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO ART. 7º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
A empresa ............................................................., inscrita no CNPJ sob o

N.º................................................, por intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a)
................................., portador(a) da Carteira de Identidade n.º....................... e do CPF
n.º..........................., DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n.º 8.666,
de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n.º 9.854, de 27 de outubro de 1999, que
não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de dezesseis anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição
de aprendiz.
SIM ( ) OU NÃO ( ).
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
100
ANEXO V – MODELO: DECLARAÇÃO ME/EPP

DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA – ME, OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE – EPP
PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE
Local e data
À
PREFEITURA MUNICIPAL DE FRANCA.
Ref.: Processo nº 014925/2021

Pregão nº 147/21.
Empresa..............................., inscrita no CNPJ nº .............................., por intermédio de seu

representante legal o (a) Sr (a) .................................. portador (a) da Carteira de Identidade nº
........................... e do CPF nº ................................. DECLARA, sob as penas da Lei, que cumpre
os requisitos legais para a qualificação como MICROEMPRESA-ME, ou EMPRESA DE
PEQUENO PORTE-EPP, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos
artigos 42 a 49 da LEI COMPLEMENTAR Nº 123, de 14/12/2006.
____________________,_____ de ___________________ de 2021.
(Local e data).
_______________________________
101
ANEXO VI – MODELO: DECLAR. INEXIST. DE FATO IMPEDITIVO

MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE/INIDONEIDADE
A empresa................................................................................, inscrita no
CNPJ sob o n.º ........................................................., por intermédio de seu representante legal
o(a) Sr(a) .................................................................., portador(a) da Carteira de Identidade n.º
................................ e do CPF n.º ...................................... DECLARA, para fins do disposto no §
2º do artigo 32 da Lei Federal n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n.º
9.854, de 27 de outubro de 1999, que não está impedida de participar de licitações ou
contratar com a Administração Pública, Direta ou Indireta e que não é declarada inidônea
pelo Poder Público, de quaisquer esferas da Federação. Não se encontra, nos termos da
legislação em vigor ou do Pregão, sujeito a qualquer outro fato ou circunstância que
possa impedir a sua regular participação na presente licitação, ou a eventual contratação
que deste procedimento possa decorrer.
(Local e data).
_______________________________
102
ANEXO VII – MODELO: PROPOSTA DE PREÇOS DETALHADA
Franca (SP), _____ de ______________ de 2021.

À
PREFEITURA MUNICIPAL DE FRANCA
Franca-SP.
Ref: Pregão Eletrônico n. 147/21

Processo Administrativo n. 014925/2021
Prezados Senhores,
Pela presente, apresentamos e submetemos à apreciação de Vossa Senhoria, nossa
Proposta de Preço relativa à Licitação em epígrafe, assumindo inteira responsabilidade
por quaisquer erros ou omissões que venham a ser verificados na sua preparação
resultando os seguintes valores unitários e totais:
Lote Item Descrição do Serviço Quant. Valor Unitário Valor total do Valor total de lote
Un (R$) item (R$)
idade (R$)
DOMICILIAR PORTA-A-PORTA E EM
1 CONTAINERS EXTERNOS E 10800 T/
0 A
ENTERRADOS. (ESTIMATIVA 9.000
TON/MÊS)
COLETA SELETIVA E TRANSPORTE DE

2 E/
MATERIAIS RECICLAVEIS (ESTIMATIVA 72
A
6 EQUIPE/MÊS)
LOGRADOUROS PÚBLICOS E
3 RESPECTIVA COLETA E TRANSPORTE 24000 K/
0 A
DOS RESÍDUOS (ESTIMATIVA 20.000
01 KM/RUA(EIXO)MÊS)
LIMPEZA E MANUTENÇÃO DE BOCAS

DE LOBO, GALERIAS, CANAIS E
4 CÓRREGOS COM COLETA E E/
24
TRANSPORTE DOS RESÍDUOS. A
PADRÃO"A"/MÊS)
CAPINAÇÃO, RASPAGEM, ROÇADA E

PINTURA DE GUIAS DE VIAS E
5 36 E/
LOGRADOUROS PÚBLICOS (MECÂNICA
A
E MANUAL) COM COLETA E
TRANSPORTE DOS RESÍDUOS.
103
PADRÃO"B"/MÊS)
PODA, DESBASTE E CORTE DE

ÁRVORES COM RESPECTIVA COLETA E
6 36 E/
TRANSPORTE DOS RESÍDUOS
A
PADRÃO"C"/MÊS)
LIMPEZA E LAVAGEM DE FEIRAS-

7 LIVRES COM COLETA E TRANSPORTE 12 E/
DE RESIDUOS. (ESTIMATIVA 1 EQUIPE A
PADRÃO"D"/MÊS)
ROÇADA, LIMPEZA E MANUTENÇÃO

DE PRAÇAS E JARDINS COM COLETA E
8 36 E/
TRANSPORTE DOS RESÍDUOS
A
(ESTIMATIVA 3 EQUIPES PADRÃO
"E"/MÊS)
LIMPEZA E CONSERVAÇÃO EM ÁREA

9 DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE – APP 12 E/
(ESTIMATIVA 1 EQUIPE PADRAO A
“F”/MÊS)
LIMPEZA, REMOÇÃO E TRANSPORTE

10 DE RESÍDUOS EM PONTOS DE 12 E/
TRANSBORDOS (ESTIMATIVA 1 EQUIPE A
PADRÃO “G”/MÊS)
ARRASTÃO DE LIMPEZA – COLETA E

11 TRANSPORTE DE INSERVIVEIS 360 E/
(ESTIMATIVA 30 ARRASTÕES - EQUIPE A
A validade desta proposta é de 60 (sessenta) dias a contar da data limite fixada para
apresentação desta.
Declaro estar expressamente de acordo com as normas do edital e anexos da presente

licitação.
(Local e data).
_______________________________
104
ANEXO VIII – PLANILHA ORÇAMENTÁRIA

Lote Item Descrição do Serviço Quant. Unidade Valor Valor total do item `Porcentagem Valor total de
Unitário (R$) (R$) % lote
(R$)
COLETA E TRANSPORTE DE
LIXO DOMICILIAR PORTA-A-
Toneladas/
1 PORTA E EM CONTAINERS 108000 147,5262 15.932.829,6000 33,57686127
EXTERNOS E ENTERRADOS. ano
(ESTIMATIVA 9.000 TON/MÊS)
COLETA SELETIVA E
2 TRANSPORTE DE MATERIAIS Equipe específica/
72 33.894,1000 2.440.375,2000 5,142849173
RECICLAVEIS (ESTIMATIVA 6 ano
EQUIPE/MÊS)
VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS
E LOGRADOUROS PÚBLICOS
kilometros/Rua
E RESPECTIVA COLETA E
3 240000 (eixo)/ 52,3425 12.562.200,0000 26,47359303
TRANSPORTE DOS
RESÍDUOS (ESTIMATIVA ano
20.000 KM/RUA(EIXO)MÊS)
LIMPEZA E MANUTENÇÃO DE
BOCAS DE LOBO, GALERIAS,
CANAIS E CÓRREGOS COM
Equipe padrão/
01 4 COLETA E TRANSPORTE 24 55.017,3933 1.320.417,4392 2,782649051 R$ 47.451.813,53
DOS RESÍDUOS. ano
PADRÃO"A"/MÊS)
CAPINAÇÃO, RASPAGEM,
ROÇADA E PINTURA DE
GUIAS DE VIAS E
LOGRADOUROS PÚBLICOS
Equipe padrão/
5 (MECÂNICA E MANUAL) COM 36 107.451,7900 3.868.264,4400 8,151984407
COLETA E TRANSPORTE ano
DOS RESÍDUOS.
PADRÃO"B"/MÊS)
PODA, DESBASTE E CORTE

DE ÁRVORES COM
RESPECTIVA COLETA E Equipe padrão/
6 36 55.086,2333 1.983.104,3988 4,179196223
TRANSPORTE DOS ano
RESÍDUOS (ESTIMATIVA 3
EQUIPES PADRÃO"C"/MÊS)
105
LIMPEZA E LAVAGEM DE
FEIRAS- LIVRES COM
Equipe padrão/
7 COLETA E TRANSPORTE DE 12 87.163,9233 1.045.967,0796 2,204272085
RESIDUOS. (ESTIMATIVA 1 ano
EQUIPE PADRÃO"D"/MÊS)
ROÇADA, LIMPEZA E
MANUTENÇÃO DE PRAÇAS E
JARDINS COM COLETA E Equipe padrão/
8 36 155.303,3633 5.590.921,0788 11,78231276
TRANSPORTE DOS ano
RESÍDUOS (ESTIMATIVA 3
EQUIPES PADRÃO "E"/MÊS)
LIMPEZA E CONSERVAÇÃO
EM ÁREA DE PRESERVAÇÃO
Equipe padrão/
9 PERMANENTE – APP 12 83.008,0225 996.096.2700 2,09917429
(ESTIMATIVA 1 EQUIPE ano
PADRAO “F”/MÊS)
LIMPEZA, REMOÇÃO E
TRANSPORTE DE RESÍDUOS
Equipe padrão/
10 EM PONTOS DE 12 71.336,6633 856.039,9596 1,80401948
TRANSBORDOS (ESTIMATIVA ano
1 EQUIPE PADRÃO “G”/MÊS)
ARRASTÃO DE LIMPEZA –
COLETA E TRANSPORTE DE
Equipe padrão/
11 INSERVIVEIS (ESTIMATIVA 30 360 2.376,6613 855.598,0680 1,803088237
ARRASTÕES - EQUIPE ano
106
ANEXO IX – MODELO A QUE SE REFERE O ITEM 8.15.4.3 DO EDITAL


n.º..........................., DECLARO, sob as penas da Lei, que o licitante
________________________ (nome empresarial), interessado em participar do PREGÃO
ELETRÔNICO Nº _____/2021, PROCESSO LICITATÓRIO: 014925/2021:
a) que disporá, na data da contratação, de equipe técnica

especializada e disponível, bem como as máquinas, veículos e/ou equipamentos
necessários à execução do objeto licitado e que todas as despesas relativas a esses
equipamentos/veículos/maquinários, tais como combustíveis, seguros, manutenção em
geral e outros eventuais correrão por nossa conta
(Local e data).
_______________________________
107
ANEXO X – MODELO A QUE SE REFERE O ITEM 8.15.4.4 DO EDITAL


n.º..........................., DECLARO, sob as penas da Lei, que o licitante
________________________ (nome empresarial), interessado em participar do PREGÃO
ELETRÔNICO Nº _____/2021, PROCESSO LICITATÓRIO: 014925/2021:
a) que, caso seja vencedor desta licitação, se compromete no prazo

de 60 (sessenta) dias contados a partir da data de implantação dos serviços, apresentar o
Plano de Trabalho definitivo de cada serviço, de acordo com o Plano de Trabalho
apresentado pela Prefeitura Municipal de Franca, contendo as exigências previstas nas
Especificações Técnicas e, que, no prazo de 30 (trinta) dias contados da data de
assinatura do instrumento contratual, apresentará o “layout” das instalações físicas,
contendo: área total, detalhando compartimento/atividade, com metragem individualizada
e respectiva localização, de modo a atender as exigências Técnicas do Edital
(Local e data).
_______________________________
108
ANEXO XI – MAPAS (DOCUMENTO EM SEPARADO EM FORMATO PDF.)

109

Pe 147-2021

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Direitos autorais

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MUNICÍPIO DE FRANCA

Secretaria Municipal de Finanças

RECIBO DE RETIRADA DE EDITAL PELA INTERNET

PREGÃO ELETRÔNICO N.º 147/2021

PROCESSO N.º 014925/2021

Recebemos, através do acesso à página www.franca.sp.gov.br, neste data, cópia do

Local:__________________, ____, de __________________ de 2021.

Franca, 17 de agosto de 2021.

EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO OBJETIVANDO A CONTRATAÇÃO DE EMPRESA

PROCESSO LICITATÓRIO: 014925/2021

FINALIDADE: CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS

19. SUBCONTRATAÇÃO ............................................................................................................................................................ 36

EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 147/2021

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 014925/2021

TEMPO MÍNIMO DE DISPUTA: 10 minutos.

sequencialmente por item de habilitação, de modo a facilitar sua análise.

* REFERÊNCIA DE TEMPO: para todas as referências de tempo será considerado o horário

Aprova o Regulamento para a modalidade de

1.2 As propostas deverão obedecer às especificações estabelecidas por este Edital e

1.6 O certame será realizado através da utilização do Portal Eletrônico do Banco do

2.4 O Município de Franca poderá propor a implantação de novas técnicas operacionais,

UNIDADE QUANTIDADE DESCRIÇÃO DAS MERCADORIAS OU SERVIÇOS

COLETA E TRANSPORTE DE LIXO DOMICILIAR PORTA-A-PORTA E EM CONTAINERS

COLETA SELETIVA E TRANSPORTE DE MATERIAIS RECICLAVEIS (ESTIMATIVA 6

VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS E LOGRADOUROS PÚBLICOS E RESPECTIVA COLETA E

LIMPEZA E LAVAGEM DE FEIRAS- LIVRES COM COLETA E TRANSPORTE DE

ROÇADA, LIMPEZA E MANUTENÇÃO DE PRAÇAS E JARDINS COM COLETA E

LIMPEZA E CONSERVAÇÃO EM ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE – APP

LIMPEZA, REMOÇÃO E TRANSPORTE DE RESÍDUOS EM PONTOS DE (ESTIMATIVA 1

ARRASTÃO DE LIMPEZA – COLETA E TRANSPORTE DE INSERVIVEIS (ESTIMATIVA 30

3 DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

procedimentos eletrônicos e tenham credenciado os seus representantes na forma

f) Previsão de responsabilidade solidária de todos os consorciados pelos atos praticados

4 CREDENCIAMENTO NO SISTEMA E PARTICIPAÇÃO

4.10 A licitante deverá encaminhar proposta, exclusivamente por meio do sistema

5 RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DOS LANCES

havendo o desempate, serão chamadas as demais ME ou EPP ou COOP, na ordem de suas

5.14.2.3 Se a licitante detentora da melhor oferta deixar de cumprir a obrigação

5.17) Constatado o cumprimento dos requisitos e condições estabelecidos no Edital,

7 DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO

8.11.2 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na

8.14 Qualificação Econômico-Financeira

Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

8.14.2.5 O licitante que apresentar índices econômicos iguais ou inferiores a 1 (um) em

COLETA E TRANSPORTE DE LIXO

VARRIÇÃO MANUAL DE VIAS E

8.15.2.1 Somatório de atestados de capacidade técnico-operacional. Será admitido o

8.15.3.1 Comprovação de vínculo para efeitos de capacidade técnico-profissional. A

contados da data de assinatura do instrumento contratual, apresentará o “layout” das

8.19 É vedada a mesclagem de documentos de regularidade fiscal e trabalhista de

9 IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS

9.2 A impugnação, assim como os pedidos de esclarecimentos e informações, será

11 DO PRAZO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

d) Limpeza e manutenção de bocas de lobo, galerias, canais e córregos com coleta e

11.9.1 Multa no valor correspondente a 1% (um por cento);

12.9 As penalidades serão obrigatoriamente registradas, esgotada a fase recursal, no

13 DA EMISSÃO DA ORDEM DE FORNECIMENTO

14 DAS HIPÓTESES DE RETOMADA DA SESSÃO PÚBLICA

regularidade fiscal e trabalhista, ou não atender(em) a todas as condições para a

15 DAS CONDIÇÕES DE ACEITAÇÃO DOS SERVIÇOS

17.5. Validade da garantia. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade

19.2.3. Apresentação, pela subcontratada, dos documentos de regularidade jurídica, fiscal

Local:, , de de 2021.