we Prefeitura de Maua M.L. N° 19/2020 Maud, em 5 de fevereiro de 2020. P.L. N° 09/2020 v2 Proc. n® 3,448/2013 PL 2020 % 55 BIEAD Senhor Presidente, Processd DASA2 Temos a honra de encaminhar, por intermédio de Vossa Exceléncia, a elevada deliberag&o deste Augusto Parlamento, o incluso projeto de Lei Complementar que altera a Lei Complementar 18, de 18 de setembro de 2014, que disp6e sobre a esirutura organizacional da Procuradoria-Geral do Municipio e da outras providéncias. No intuito de manter higida a estrutura funcional isondmica e com 0 escopo de propiciar a devida adequagao aos ditames constitucionais, notadamente em face dos principios inerentes a Administracdo Publica insculpidos no artigo 37 e visando ainda fomentar a relagdo harménica entre os Poderes constituidos no émbito do Municipio de Maud, levamos a apreciacéo dessa Casa de Leis a presente proposta de alteragao da Lei Complementar em aprego. Assim € que se faz necessaria adequacao legislativa para suprir uma situagao existente e vedada pelo artigo 37, inciso XII, da Constituicéo Federal, tendo em vista que 0 mencionado dispositivo proibe expressamente a diferenca remuneratdria atualmente existente entre os procuradores do Poder Executivo e Legislativo assim dispondo: “XII - 0 vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciério n&o paderao ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;” Com efeito, como o salério inicial dos procuradores municipais é quase a metade dos vencimentos pagos pela Camara aos seus procuradores, objetiva-se, assim, corrigir a manifesta distoreao e proporcionar a devida paridade dos vencimentos.* 1 “Nao ha confundir isonomia e paridade com equiparago ou vineulagfo para efeitos de vencimentos. [sonomia é igualdade de espécies remuneraiérias entre cargos de atribuigdes iguais ou assemelhados, Paridade é um tipo especial de isonomia, é igualdade de vencimentos a cargos de atribuig6es iguais ou assemelhadas pertencentes a quadros de Poderes diferentes. Equiparagio ¢ a comparagio de cargos de denominagio ¢ airibuigdes diversas, considerando-os iguais para fins de se thes conferirem os mesmos vencimentos; ¢ igualagio juridico-formal de cargos ontologicamente desiguais, para 0 efeito de se thes darem vencimentos idénticos, dé tal sorte que, 20 sumentar-se 0 padrio do eargo-paradigma, automaticamente 0 do outro ficard também majorado na mesma proporgao. Na isonomia ¢ na paridade, ao contrario, 05 cargos so ontologicamente iguais, dai devendo decorrer a igualdade de retribuigdo; isso esté de acordo com o principio geral da igualdade perante a lei: tratamento igual para situagdes reputadas iguais, é, em verdade, aplicagdo do principio a isonomia material: trabalho igual deve ser igualmente remunerado. A equiparagao quer tratamento igual para situagdes desiguais. Vineulagao ¢ relagio de comparagao vertical, diferente da equiparagio, que € relagdo horizontal. Vincula-se um cargo inferior, isto €, de menores atribuigtes € menor complexidade, com outro superior, para efeito de retribuigdo, mantendo-se certa diferenga de vencimentos entre um e outro, de sorte que, aumentando-se os vencimentos de um, 0 outro também fica automaticamente majorado, para guardar a mesma distancia preestabelecida.” Os regimes juridicos desses insttutos s20, por isso mesmo, diametralmente opostos. A isonomia, em qualquer de suas formas, inclufda nela a paridade, é uma garantia constitucional e um direito do funcionério, ao passo que a vineulagio ¢ a equiparagao de cargos, empreges ou fungdes, para cfeito de remuncragao, sto vededas pelo art. 37 XII. E isso que o texto quer dizer na sua redagio defeituasa. De fato, 0 dispositivo veda a vinculagdo ou equiparagdo de quaisquer espécies remuneratérias para efeito de remuneragdo de pessoal do servigo publico, quando, na verdade, que se veda é a vinculago ou equipara¢do de cargos, empregos ou fungdes para efeitos de remunerag2o”. (SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Pasitivo, 26* ediglo, Malheiros Editores, \Jj Prefeitura de Ma M.L. N° 19/2020 212 Nao & demais ressaltar, por oportuno, que a medida estd em consonéncia com o decidido pelo Supremo Tribunal Federal em sede de repercusséo geral? com relagao ao teto constitucional dos procuradores municipais, verbis: "TESE DA REPERCUSSAO GERAL: A expresso ‘Procuradores’, contida na parte final do inciso XI do art. 37 da Constitui¢ao da Repiiblica, compreende os Procuradores Municipais, uma vez que estes se inserem nas fungdes essenciais @ Justica, estando, portanto, submetidos ao teto de noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsidio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.” De outro lado, importa salientar também que a verba honoraria percebida pelos procuradores tém seguido rigorosamente a orientagdo do Tribunal de Contas do Estado de Sao Paulo para efeito do computo do teto constitucional, conforme deciséio do Supremo Tribunal Federal Diante do exposto, contamos com a sensibilidade da Camara Municipal de Maua para aprovagao da proposta, de grande relevancia para o Municipio. Atenciosamente, Qe ATILAQACOMUSSI Prefeito Exmo. Senhor Vereador VANDERLEY CAVALCANTE DA SILVA Presidente da Camara Municipal de MAUA apll pag. 687/688), STF: “A repercussio geral apresenta 0 chamado cfeito multiplicador, ou seja, o de possibilitar que o Supremo decida uma tiniea vez e que, a partir dessa decisto, uma série de processos idénticos seja atingida. O Tribunal, dessa forma, dolibera apenas uma vez ¢ tal decisio é multiplicada para todas as causas iguais. In htips/‘www.stf jus. br/portal/ems/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=1685 12 ~ Consulta efetuada em 06/12/2019PL. N° 09/2020 12 MLL. N° 19/2020 Proc. n° 3.448/2013 PROJETO DE LE| COMPLEMENTAR Altera dispositivos da Lei Complementar n° 18, de 18 de setembro de 2014, que dispde sobre a estrutura organizacional da Procuradoria-Geral do Municipio e da outras providéncias, ATILA JACOMUSSI, Prefeito do Municipio de Maud, Estado de Sdo Paulo, no uso das atribuig6es conferidas pelo ar. 60, Il, da Lei Organica do Municfpio, e tendo em vista 0 que consia No processo administrativo n° 3.448/2013, faco saber que a Camara Municipal de Mau aprovou e eu sanciono e promulgo a presente LEI COMPLEMENTAR: Art. 1° O art. 39 da Lei Complementar n? 18, de 18 de setembro de 2014, passa a vigorar com a seguinte redagéio: “Art. 39. Fica criada no Anexo XIl - ESCALA DE SALARIOS DOS EMPREGOS PUBLICOS EM EXTINGAO — ESEPE, a que se refere 0 art. 16 da Lei n® 3.471, de 25 de fevereiro de 2002, a referéncia “226", com salario de R$ 12.221,08 (doze mil, duzentos e vinte e um reais e ait centavos).” (NR) Art. 2° Anexo da Lei Complementar n? 18, de 18 de setembro de 2014, passa a vigorar com a seguinte redagiio “ANEXO A LEI COMPLEMENTAR N? 18, DE 18 DE SETEMBRO DE 2014 fe CARGO PUBLICO DE PROVIMENTO EFETIVO DE PROCURADOR, — aque se refere o paragrafo Unico do arigo 20 da Lei n? 18, de 18 d Classe Vencimento Inicial : R$ 8,035.56 ___ Basia RS 9,240.8 | | intermediéria_ RSduee7O02 Seas | [22 Final RS 12.221,08 ‘Especial RS 14.665,29 "(NR) *L=J8 Prefeitura de Maua PL. N°09/2020 2/2 Ant 3° As despesas com a execucdo da presente Lei Complementar correrdo por conta das dotacdes orgamentarias préprias, suplementadas se necessério. Art. 4° Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicacéo, retroagindo seus efeitos a partir de 1° de janeiro de 2020. Municipio de Maud, em de de 2020. digcomint ATILAJACOMUSSI PrefeitoPREFEITURA DO MUNICIPIO DE MAUA. SECRETARIA DE JUSTICA E DEFESA DA CIDADANIA Gabinete FOLHA_DE_INFORMACK PROCESO Foun 2" put Procuradoria-Geral, D. Elysson Faccine Gimenez: De ordem do Exmo. Sr. Prefeito, encaminhamos a Vossa Senhoria o Projeto lei complementar de alteracao da Lei Complementar n° 18, de 18 de setembro de 2014 anexado em fis. 290/293. ‘Seguem os autos para andlise e parecer. Maué, 31 de janeiro de 2020. JOSE VIANA LEITE Secretario de Justiga e Defesa da Cidadania 20,2040 nawatro e205, VLA NOEMA. MAUA, SP, CED 0837-49,‘ity PREFEITURA DO MUNICIPIO DE MAUA “LJ SEGRETARIA DE JUSTICA E DEFESA DA CIDADANIA PROCURADORIA GERAL DO MUNICIPIO FOLHA DE INFORMACAO A SuDC Sr. Secretario Adjunto, Dr. Felipe Alves Moreira: © presente projeto de Lei trata da alteracao de dispositivos da Lei Complementar n° 18, de 18 de setembro de 2014, que dispée sobre a estrutura organizacional da Procuradoria-Geral do Municipio Consta dos autos manifestagao da Secretaria de Finangas, em atendimento ao disposto no artigo 16 da Lei de Responsabilidade Fiscal, que comprova Gisponibilidade financeira © orcamentaria em fls. 255 Quanto a0 texto do projeto de Lei e da mensagem legislativa, nada temos a opor ou a sugerir, haja vista a suis adequagao as exigéncias legais previstas na LC n° 95/98 Fellas as consideragoes, seguem os autos pata Vossa apreciagéio e encaminhamento Maua, 03 de fevereiro de 2020, t Elysson Fede Gimenez Procufador Geral OABIBP 165.695R LEI COMPLEMENTAR N° 18, DE 18 DE SETEMBRO DE 2014 49 Dispée sobre a composigao da Secretaria de Assuntos Juridicos @ dé outras providéncias, DONISETE BRAGA, Prefeito do Municipio de Mau, Estado de Sao Paulo, usando das atribuigGes que lhe sao conferidas pelo Art. 60, Ill, e X, da Lei Organica do Municipio, e tendo em vista 0 que consta no processo administrativo n° 3.448/2013, faz saber que a Camara Municipal de Maus aprovou e ele sanciona e promulga a seguinte LEI COMPLEMENTAR: CAPITULO! DA COMPOSIGAO Art. 1° estrutura organizacional da Secretaria de Assuntos Juridicos, subordinada a0 Secretario de Assuntos Juridicos, constitui-se das seguintes unidades: I= Gabinete do Secretério, com: a) Assessoria Técnica Legislativa; b) Divisdo de Comiss4o Sindicante e Processante; c) Assessoria de Controladoria de Assuntos Juridico-Administrativos; 4) Assessoria Especial I= Coordenadoria de Protegao e Defesa do Consumidor, com a) Divisao de Protegao e Defesa do Consumidor. Ill - Procuradoria-Geral do Municipio, com: a) Gabinete da Procuradoria-Geral, composto de: 1. Procuradoria-Geral Consultva; 1.1. Assessoria de Processo Administrativo e Tribunal de Contas; 2. Procuradoria-Geral Judicial 2.1, Assessoria de Controle de Precatorios; 2.2. Assessoria de Controle de Constitucionalidade. b) Conselho Superior da Procuradoria-Geral; ©) Corregedoria da Procuradoria-Geral d) Procuradorias Especializadas; 1. Procuradores. CAPITULO II DA COMPETENCIA Segdo | Da Secretaria de Assuntos Juridicps Art. 2° Compete a Secretaria de Assuntos Juridicos: |- dirigit, superintender, coordenar e orientar a atuagao da atividade juridioa municip; Il- despachar com o prefeito; Na UYLEI COMPLEMENTAR N° 18, DE 18 DE SETEMBRO DE 2014 Bio ‘Art. 18. Aplica-se a0 Procurador do Municipio 0 regime juridico estatutério estabelecido no Estatuto dos Servidores Publicos do Municipio de Maud, com os acréscimos © modificagdes desta Lei Complementar. Segao Il Da Carreira ‘Art. 19. A carreira de Procurador Municipal, de provimento efetivo, fica instituida em cinco classes de igual natureza e crescente complexidade, assim divididas: |- Procurador - Classe Inicial; Il- Procurador — Classe Basica; IIl- Procurador ~ Classe Intermediaria, IV- Procurador - Classe Final; e \- Procurador ~ Classe Especial. § 1° O quentitativo de cargos de Procurador equivale ao niimero de 20 (vinte) §2°0 Procurador cumpriré jomada de trabalho integral de 40 (quarenta) horas semanais, observando-se o teor da Simula § do Conselho Federal da OAB. § 3° ingresso na carreira de Procurador dar-se-4 na Classe Inicial mediante concurso de provas e titulos, com a participagdo da Ordem dos Advogados do Brasil - OAB, em todas as suas fases, sendo seu provimento privativo de advogado regularmente insorito na AB, em pleno gozo de seus direitos profissionais, politicos e civis. § 4° A Classe Especial é destinada apenas a 20% (vinte por cento) do quantitative de cargos existentes na carreira, previstos no § 1° daste artigo. § 5° Para fins do disposto no § 4° deste artigo, no caso de empate e na insuficléncia de cargos na Classe Especial, observar-se-A como criterio de desempate a colocagao oblida no congurso para ingresso na carreira de Procurador Municipal, quando for 0 mesmo @ que os concorrentes se submeterem; se de concursos diferentes, ter preferéncia o mais antigo em tempo de servigo no cargo de Procurador Municipal Segao Ill Da Remuneragao Art 20. A remuneragdo dos Procuradores Municipals é constituida pela retribuigao pecuniéria mensal e demais vantagens fixadas nesta Lei Complementar no Estatuto dos Servidores Publicos do Municipio de Mavé. fafo nico, O vencimento é o fixado no quadro anexo a esta Lei Cor tar. | op)x LEI COMPLEMENTAR N° 18, DE 18 DE SETEMBRO DE 2014 = 17/19 li- procuradores com mais de 4 (quatro) anos até & (cito) anos de efetivo exercicio no cargo, sero enquadrados na Classe Bésica; IIl- procuradores com mais de 8 (oito) anos até 12 (doze) anos de efetivo exercicio no cargo, serdo reenquadrados na Classe Intermediaria; IV- procuradores com mais de 12 (doze) anos de efetivo exercicio no cargo, sero reenquadrados na Classe Final. Paragrafo tinico. Na aplicagao do caput deste artigo sera observado 0 disposto no §1° do art. 24 desta Lei Complementar, bem como sera considerado, para efeito de fulura promogao na classe subsequente, a fragéo de tempo ndo computeda que restou insuficiente para perfazer @ completude de um intersticio. Ait. 36. Fica acrescido o Art 8A, na Lei n® 4.412, de 5 de janeiro de 2009, que passa a vigorar com a seguinte redagdo: “Arl, 8°-A As Fungies Gralificadas da Procuradoria-Geral do Municipio, destinadas 0s érgdos equivalentes & chefia intermediaria e as assessorias, constantes da Procuradoria-Geral do Municipio, sao disciplinadas em Lei Complementar especifica." Art. 37. S80. extintas 04 (quatro) fungdes gratificadas da Administragdo Direta Municipal, excluindo-as do Art. 8°, inciso |, da Lei n° 4.412, de 5 de janeiro de 2009, que passa a vigorar com a seguinte redagao: “Art. 8°(..) 1- FG-2: Chefe, Chefe de Divisio, Gerente, 30% (trinta por cento); 116 (cento e dezesseis) (NR) Art. 38, Os atuais procuradores contratados sob o regime da CLT so considerados cargos em extincgo e nao integram a carreira, mas podem ser designados para as fungdes de Assessor de Processo Administrativo e Tribunal de Contas, Assessor de Controle de Constitucionalidade © de Assessor de Controle de Precatorios, caso em que farao jus a retribuig&o pecuniéria dela decorrente sobre seus vencimentos, mas sem incorporagao & remuneracao. At. 39. Fica criada no ANEXO XIl - ESCALA DE SALARIOS DOS EMPREGOS PUBLICOS EM EXTINCAO ~ ESEPE, a que se refere o art. 16 da Lein? 3.471, de 25 de fevereiro de 2002, a referéncia *226", com salario de R$ 6.955,44 (seis mil, novecentos e cinquenta e cinco reais e quarenta e quatro centavos). Art. 40, A referénoia para o emprego piblico em extingdo de Procurador — referéncia “224-4, constante nos ANEXOS Vil e Vill — Subanexo Ill, da Lei n° 3.471, de 25 de fevereiro 2002, passa a ser “226°, insttuida por esta Lei Complementar. Art 41, Os atuais oqupantes ipreghs piblicos em extingdo de Procurador seréo! reenquadrados na referéncia *226"| instituidd pyr esta Lgi Complementar. 7 |Ei ANEXO A LEI COMPLEMENTAR N° 18, DE 18 DE SETEMBRO DE 2014 44 ‘CARGO PUBLICO DE PROVIMENTO EFETIVO DE PROCURADOR a que se refere 0 paragrafo Unico do artigo 20, da Lei Complementar r® 18, de 18 de setembro de 2014. | E Classe Vencimento: r | Inicial RS 4.573,33 | a Basica R95.20032 Intermedia RS 6.048,24 Final RS 6.955,44 : Especial RS 8.346,52oroz!2020 ee Projetos de Lei 08 ¢ 09/2020 seg 10/02/2020 09:02 De: “Atos Oficiais" Para: diretoria@camaramaua.sp.govbr A Diretoria, Ss 8 Estamos encaminhando os arquivos dos seguintes Projetos de Lei: |. Projeto de Lei n° 08/2020, que altera o Poder Executivo a celebrar Termo de Parcelamento de Divida com 0 Consércio Intermunicipal Grande ABC, e da outra: s providéncias. Il, Projeto de Lei n? 09/2020, que altera dispositivos da Lei Complementar n° 18, de 18 de setembro de 2014, que dispée sobre a estrutura organizacional da Procuradoria-Geral do Municipio e da outras providéncias. Observago: os projetos de lei a serem protocolados nessa Casa folhas extraidas de seus respectivos processos, conforme segue: PL 08/2020 — fis. 166 e 167 do processo n° 6.006/2019; PL 09/2020 - fis. 294 e 295 do processo n° 3.448/2013. Sem mais, Carlos Henrique Migliorim — Assistente Técnico Divisao de Atos Oficiais - Gabinete do Prefeito Atos Oficiais Prefeitura do Municipio de Maud (11) 4512-7500 RECE Anexos: BIDO + PLOBdoe ; + PLOSdoe ' Fe a [See SERED Ba webmail maua.sp.gov.o1/MalnirmMessagePrint.aspx?popup=truesmessagel seguiréo acompanhados de J=1168lokder=Senttemséuser=atos_ofiaisdomain=maua.sp.g0... 1