ATA DA 1870 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 30 DE NOVEMBRO DE 2011.

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Aos trinta dias do ms de novembro do ano dois mil e onze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato, Presidente desta Corte de Contas. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da Procuradora-Geral do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a Ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente em mesa, para leitura. Comunicaes, Indicaes e Requerimentos: Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSO TC05132/10 e TC-02685/11 - (adiados para a sesso ordinria do dia 07/12/2011, com os interessados e seus representantes legais, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSO TC-06104/10 - (adiado para a sesso ordinria do dia 07/12/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho; PROCESSOS TC02058/07 e TC-05424/11 (adiados para a sesso ordinria do dia 07/12/2011, com os interessados e seus representantes legais, devidamente notificados) Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa; PROCESSO TC-03171/09 - (adiado para a sesso ordinria do dia 07/12/2011, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. No seguimento, o Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente,

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peo a palavra para comunicar ao Plenrio que, na semana passada, estive juntamente com Vossa Excelncia e o Conselheiro Substituto Oscar Mamede Santiago Melo participando do XXVI Congresso dos Tribunais de Contas do Brasil, realizado na cidade de Belm-PA. Como sempre, assuntos importantes foram debatidos, merecendo destaque, a meu ver, trs palestras que foram proferidas: uma pelo Professor Luciano Ferraz, de Minas Gerais, onde destacou, com muita nfase, o aspecto da Auditoria Operacional e a importncia dela para os Tribunais de Contas, notadamente no que tange ao aspecto de aproximar a Corte de Contas da sociedade como um todo; a palestra proferida pelo Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas, Conselheiro Jlio Assis Corra Pinheiro, sobre a Auditoria Ambiental - Auditoria do futuro. Auditoria, por alguns setores conservadores, tida como desnecessria, no entanto, os Tribunais de Contas no podem abandonar esse aspecto que envolve recurso pblico, patrimnio pblico e interesse pblico; por fim, a palestra proferida por Vossa Excelncia, sobre os Processos Eletrnicos que, atualmente, so utilizados pelo nosso Tribunal. Sabe Vossa Excelncia a repercusso que teve, a discusso que promoveu e, inclusive, interesse que proporcionou inmeros Tribunais de Contas do Brasil, de vierem nossa Corte de Contas, para levar esses mecanismos e implantar em suas respectivas Cortes. Finalmente, Senhor Presidente, gostaria de agradecer Vossa Excelncia, diria, numa revelao de talento poltico, no bom sentido, coordenou e conseguiu, aps quase dezessete anos que fao parte deste Tribunal, participar de uma chapa de mbito nacional, que foi do Instituto Ruy Barbosa. Fao parte, com muita honra, do Conselho Fiscal, tudo indicado e coordenado por Vossa Excelncia. A seguir, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho usou da palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, gostaria, primeiramente, de parabenizar o Conselheiro Arnbio Alves Viana, pela escolha de seu nome para fazer parte do Conselho Fiscal do Instituto Ruy Barbosa. J era por demais merecedor de ocupar essas funes. Gostaria, tambm, de cumprimentar os novos Auditores de Contas Pblicas desta Corte de Contas, presentes no Plenrio, que j o fiz quando participei de uma palestra na ECOSIL, mas na posse, como j havia justificado, no pude estar presente. Os membros do Tribunal Pleno, bem como os advogados que usaram da tribuna, nesta sesso, tambm se congratularam com o Conselheiro Arnbio Alves Viana, pela sua eleio para o cargo de membro do Conselho Fiscal do Instituto Ruy Barbosa, bem como saudaram os novos Auditores de Contas Pblicas deste Tribunal, que se encontravam presentes na sesso. Em seguida, o Conselheiro Flvio Stiro Fernandes pediu a palavra

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para informar ao Plenrio que, na qualidade de Relator das Contas do Governo do Estado da Paraba, exerccio de 2010, o processo seria apreciado na Sesso Extraordinria do Tribunal Pleno, marcada para o dia 13/12/2011 (tera-feira), s 9:00hs e que o relatrio e parecer do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte, para este processo j se encontra disponibilizado no Tramita. Ainda nesta fase, o Tribunal Pleno aprovou, por unanimidade, o recebimento dos documentos de defesa apresentados pelo Sr. Raimundo Tadeu Farias Couto, ex-Presidente da CINEP, com relao ao Processo TC-10.294/11. No havendo mais quem quisesse fazer uso da palavra o Presidente prestou as seguintes informaes ao Tribunal Pleno: Antes de iniciar a pauta, gostaria de fazer alguns informes. O primeiro com relao ao XXVI Congresso dos Tribunais de Contas do Brasil, que reuniu tanto a ATRICON como o Instituto Ruy Barbosa. Tivermos palestra da Ministra Eliane Calmon Alves, sobre Os Problemas da Corregedoria na Justia, inclusive, citando casos que envolvem, tambm, os Tribunais de Contas. O Ministro Benjamim Zimler trouxe um tema interessante e j entrei em contato com o Conselheiro Antnio Nominando Diniz, Coordenador da ECOSIL, para que, no incio do prximo ano, fazermos um Seminrio no s voltados para os servidores e auditores deste Tribunal, mas, tambm, para os gestores e o setor privado, tendo em vista que no Regime Licitatrio Diferenciado, de contratao diferenciada para a Copa do Mundo de 2014, introduz diversas modificaes na metodologia de contratao e a Paraba est, praticamente, atingida, porque o limite foi estendido para um raio de 350Km de cada sede. Como a Copa do Mundo ter sede em Natal-RN e Recife-PE, isso implica que, praticamente, o Estado da Paraba poder fazer uso desse regime. E o que que vem de novo nisso? que nesse regime, tudo que for de interesse para o sucesso desses dois eventos poder usar essa legislao e, alm do mais, segundo entendimento expressado pelo Presidente do Tribunal de Contas da Unio, h grandes possibilidades desse regime vir para ficar, ou seja, substituir a Lei n 8.666/93. Realmente, ele um tanto quanto complexo, abre uma srie de facilidades burocrticas na contratao de prestao de servios e essas aberturas, geralmente, vem acompanhadas de diversos problemas que precisamos estar atentos e atuar de forma rpida em relao a isso. Conforme informou, tambm, o Conselheiro Arnbio Alves Viana, o Dr. Luciano Ferraz tratou do processo que est tramitando no Supremo Tribunal Federal, onde h um questionamento, originrio do Tribunal Superior Eleitoral, sobre as competncias dos Tribunais de Contas. Na quartafeira passada houve o julgamento e j reconhecido o alcance geral daquela deciso e se caminhar como define o TSE, praticamente, no que diz respeito aos gestores municipais,

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o Tribunal de Contas perde todo o seu poder de fiscalizao. A ATRICON est atuando atravs do Advogado Luciano Ferraz e esperamos que essa discusso acontecer, tambm, no prximo ano. Houve, tambm, o Painel sobre a Modernizao e Inovao dos Tribunais de Contas e, como o Conselheiro Arnbio Alves Viana falou, estamos com a demanda de diversos Tribunais de Contas do Brasil querendo conhecer o nosso sistema. Apenas fiz uma solicitao para que deixassem para marcar essas visitas para o incio do prximo ano, porque agora estamos em sprint final para concluso das metas e o nosso pessoal est muito ocupado no momento. O Conselheiro Luiz Srgio Gadelha, que era o nosso decano nacional, se aposentou e devo informar a este Pleno que, hoje, o Conselheiro Decano Nacional o Conselheiro Flvio Stiro Fernandes, ou seja, Sua Excelncia o Conselheiro mais antigo em atividade no pas. Pelo fato daquela aposentadoria, quem est coordenando o PROMOEX o Conselheiro Otvio Lessa, do Tribunal de Contas do Estado de Alagoas. Houve a eleio da ATRICON e o Conselheiro Antnio Joaquim Rodrigues Neto, do Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso foi quem assumiu a Presidncia, tendo como Vice-Presidentes os Conselheiros Tierry Viana Montebello (TCE/RJ), Valdeci Pascoal (TCE/PE) e Csar Colari (TCE/PA). Os demais tambm esto distribudos, vou fazer divulgar na INTRANET. O Conselheiro Severiano Costa Andrade, juntamente com o Conselheiro Jlio Assis Corra Pinheiro (TCE-AM) e o Conselheiro Otvio Lessa (TCE/MT) vo dirigir o Instituto Ruy Barbosa, com a participao da Paraba, na pessoa do Conselheiro Arnbio Alves Viana, na qualidade de membro do Conselho Fiscal daquele Instituto. Fao um apelo aos Conselheiros, Auditores e a douta Procuradora-Geral do Parquet Especial junto a esta Corte, para participarem das suas Associaes, como no nosso caso da ATRICON. Est havendo uma abertura muito grande nesses fruns, aconteceram discusses importantes, como por exemplo, sobre o Conselho de Controle. A Procuradora do TCE do Amazonas se posicionou contrria a atual composio e creio que quanto mais interagirmos nesses conselhos, nessas associaes, melhor ser para o Controle Externo Nacional. Gostaria de informar, tambm, que na prxima sexta-feira (dia 02/12/2011, s 9:00hs), neste Plenrio, ser realizada uma reunio com os 19 municpios que esto obrigados a fazerem suas prestaes de contas atravs do GEO-TCE/PB. Est havendo dificuldades tcnicas de informaes e resolvemos, agora, no final do ano, fazer uma nova reciclagem, ocasio em que ser ministrado um curso na rea de geo-processamento, porque, no prximo ano, vamos obrigar todos os municpios, inclusive o Estado, a fazerem uso dessa ferramenta. Por fim, gostaria de dar, tambm, as boas vindas, mais

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uma vez, aos novos Auditores de Contas Pblicas desta Corte de Contas. Inclusive, ontem dei posse ao ltimo deles que havia pedido suspenso e que era um de nossos servidores, terminou seu estgio probatrio e, ontem, foi dado posse no prprio Gabinete. Espero que estejam fazendo bom proveito do curso de formao que est sendo ministrado. Gostaria de chamar ateno, tambm, para a Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2001, que regula o acesso a informaes. Pelo que est posto, teremos que, brevemente, no prazo mximo de 60 dias, disponibilizar todos os documentos em tramitao neste Tribunal, porque a lei assim obriga, mas a forma de se fazer isso que temos que estudar, assunto que est entregue ao Setor Jurdico deste Tribunal, para fazer um resumo das aes que devero ser adotadas e, possivelmente, no incio do prximo ano, estaremos cumprindo o que determina essa legislao. Em Assuntos Administrativos, o Presidente fez distribuir aos membros do Tribunal Pleno a MINUTA DE RESOLUO ADMINISTRATIVA que disciplina o valor e a concesso de dirias no mbito do Tribunal de Contas do Estado, para apreciao e votao na prxima sesso ordinria. Dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, o Presidente promoveu uma inverso para dar preferncia aos processos com relatrio a cargo do Conselheiro Flvio Stiro Fernandes, visto que Sua Excelncia se ausentaria da sesso, para concluir o relatrio final da anlise da prestao de Contas do Governo do Estado, exerccio de 2010 ocasio em que anunciou o PROCESSO TC-05067/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CAMPINA GRANDE, tendo como Presidente o Vereador Sr. Nelson Gomes Filho, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou: 1- pelo julgamento regular com ressalvas das contas da Mesa da Cmara Municipal de Campina Grande, exerccio de 2009, sob a responsabilidade do Vereador Nelson Gomes Filho, com as recomendaes e determinaes ao atual gestor daquela Casa Legislativa, constantes da deciso; 2- pela declarao de atendimento parcial das disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Nelson Gomes Filho, no valor de R$ 2.805,10, com fundamento no art. 56, inciso II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 4- informando supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se, no prazo de cinco anos, novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias

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especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Em seguida, o Conselheiro Flvio Stiro Fernandes pediu permisso para retirar-se da sesso, solicitando o adiamento do Processo TC-04107/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de MALTA, Sr. Ajcio Gomes Wanderley, relativa ao exercicio de 2010, com relatoria do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho e que aguardava seu voto vista, para a prxima sesso, ficando, desde j, o interessado e seu representante legal, devidamente notificados. Processos remanescentes - Por pedido de vista: PROCESSO TC04947/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de UMBUZEIRO, Sr. Antnio Fernandes de Lima, exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos, com vista ao Conselheiro Umberto Silveira Porto. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao: PROPOSTA DO RELATOR: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas de gesto geral, relativas ao exerccio de 2009, de responsabilidade do Sr. Antnio Fernandes de Lima, em razo da aplicao em MDE no percentual de 24,85% e da realizao de despesas sem comprovao com a firma Bernardo Vidal Consultoria Ltda; 2 pela declarao de atendimento parcial dos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal, tocante a no publicao dos REO e dos RGF em rgo oficial de imprensa e dficit na execuo oramentria; 3- pela imputao de dbito ao Sr. Antnio Fernandes de Lima, no valor de R$ 49.796,85, em razo da ausncia de comprovao da realizao dos servios contratados junto firma Bernardo Vidal Consultoria Ltda; 4 pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Antnio Fernandes de Lima, no valor de R$ 4.150,00, em razo das irregularidades e falhas apontadas pela Auditoria, com fundamento no art. 56, da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 5- pela comunicao Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento total das contribuies previdencirias patronais, considerando-se os clculos efetuados pela Auditoria, bem como no que se diz respeito ao recebimento da importncia de R$ 49.796,85, no ano de 2009, por parte da empresa Bernardo Vidal Consultoria Ltda (CNPJ 17 10.656.468/0001-92), por servios de recuperao de crditos previdencirios, para as providncias que entender pertinente; 6pela recomendao ao Prefeito do Municpio de Umbuzeiro no sentido de observar os comandos norteadores da administrao pblica, evitando a repetio das falhas acusadas no exerccio em anlise. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana e Fbio Tlio Filgueiras Nogueira votaram acompanhando a proposta do

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Relator. O Conselheiro Umberto Silveira Porto pediu vista do processo. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Arthur Paredes Cunha Lima no participaram da votao, em razo de suas ausncias no turno da manh da sesso anterior. Em seguida, o Presidente concedeu a palavra ao Conselheiro Umberto Silveira Porto que, aps tecer algumas consideraes acerca da matria, votou acompanhando a proposta do Relator, que foi aprovada por unanimidade, com a abstinncia dos Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Arthur Paredes Cunha Lima. Por outros motivos: ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos - PROCESSO TC05055/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de SO JOS DE PIRANHAS, Sr. Domingos Leite da Silva Neto, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Roberto Batista Lacerda. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial emitido para o processo. RELATOR: Votou: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito do Municpio de So Jos de Piranhas, Sr. Domingos Leite da Silva Neto, relativa ao exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da deciso; 2 pela declarao do atendimento parcial s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Domingos Leite da Silva Neto, no valor de R$ 4.150,00, com fulcro no art. 56, inciso II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 4- pela representao Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca das questes de natureza previdenciria. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou com o Relator, acrescentando uma comunicao Secretaria do Tesouro Nacional, em virtude do descumprimento da Resoluo 40 do Senado Federal, tendo em vista o aumento da dvida do Municpio. O Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira votou com o Relator. O Conselheiro Umberto Silveira Porto votou pela emisso de Parecer Favorvel aprovao das contas, acompanhando o Relator nos demais itens do seu voto, no que foi acompanhando pelo Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Aprovado o voto do Relator, por maioria. Inverses de pauta nos termos da Resoluo TC-61/97: PROCESSO TC-02387/07 Recurso de Reviso interposto pelo Presidente da Cmara Municipal de BANANEIRAS, Sr. Edgard Santa Cruz Neto, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-815/2008, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2006. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Pessoa de Aquino. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do

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Tribunal: conhecer do Recurso de Reviso interposto, por terem sido atendidos os requisitos de admissibilidade e, no mrito, conceder-lhe provimento parcial, afastando as irregularidades relativas a no realizao de licitao para servios de telefonia celular (R$ 11.822,61) e a no reteno de ISS sobre servios prestados Cmara Municipal, bem como que se reduza a multa aplicada, de R$ 1.400,00 para R$ 1.000,00 e, desta feita, julgar regular com ressalvas a Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de Bananeiras, relativa ao exerccio de 2006, sob a responsabilidade do Senhor Edgard Santa Cruz Neto, mantendo-se integralmente os demais itens do Acrdo APL-TC815/2008 modificado pelo Acrdo APL TC 366/2009. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima votaram de acordo com a proposta do Relator. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou nos termos do parecer ministerial, pelo conhecimento e provimento parcial do recurso, porm, mantendo-se o julgamento irregular da prestao de contas. Aprovada a proposta do Relator, por maioria. PROCESSO TC-06056/10 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de MONTEIRO, Sra. Ednac Alves Silvestre Henrique, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Andr Bezerra. MPjTCE: manteve o parecer ministerial emitido nos autos. RELATOR: Votou no sentido de que se: 1- Emita parecer favorvel aprovao das Contas apresentadas pela Prefeita do Municpio de Monteiro, Sra. Ednac Alves Silvestre Henrique, relativa ao exerccio financeiro de 2009; 2-Declare o atendimento parcial pela referida Gestora s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- Julgue regular com ressalvas as despesas sem as devidas licitaes e com vcios formais de execuo, sem imputao de dbito, em face da ausncia de danos materiais causados ao errio, e julgue regular as demais despesas; 4- Determine a autuao de autos apartados para apurao dos fatos relacionados contratao de pessoal sem concurso pblico para desenvolvimento de atividades tpicas da Administrao Pblica; 5- Comunique Delegacia da Receita Federal a fim de que adote as medidas de sua competncia, em relao s irregularidades de natureza previdenciria; 6- Recomende Prefeita Municipal de Monteiro, no sentido de corrigir e prevenir a repetio das falhas apontadas no exerccio em anlise. Na oportunidade, o Presidente sugeriu ao Relator que acrescentasse ao seu voto uma recomendao no sentido de que, nas contas do prximo exerccio que vier ser analisado, fosse feito um captulo especial acerca da questo referente a pessoal, inclusive com repercusso nesta deciso, no que foi acolhido pelo Relator. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana, Fbio

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Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto acompanharam o voto do Relator. O Conselheiro Antnio Nominado Diniz Filho votou pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas, com imputao de dbito gestora municipal, no valor de R$ 10.680,00. Aprovado o voto do Relator, por maioria. PROCESSO TC-04276/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de SO JOO DO RIO DO PEIXE, Sr. Jos Lavoisier Gomes Dantas, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: Bel. Johnson Gonalves de Abrantes. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Emitir de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito do Municpio de So Joo do Rio do Peixe, Sr. Jos Lavoisier Gomes Dantas, relativa ao exerccio de 2010, com as recomendaes constantes da deciso; 2- Declarar o atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3Imputar dbito ao Sr. Jos Lavoisier Gomes Dantas, no valor de R$ 32.900,00 referente a despesas com servios de advocacia no comprovados assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento voluntrio aos cofres municipais; 4- Aplicar de multa pessoal ao Sr. Jos Lavoisier Gomes Dantas, no valor de R$ 4.150,00, com fundamento no art. 56, inciso II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 5- Comunicar Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca das questes de natureza previdenciria. Os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima votaram de acordo com o entendimento do Relator. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou com o Relator, sugerindo que na PCA do exerccio de 2011, daquela Prefeitura, fosse verificada a questo de pessoal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a sugesto do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-05731/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de ITAPOROROCA, Sr. Celso de Morais Andrade Neto, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Roberto Batista Lacerda. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Emitir de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Itapororoca, Sr. Celso de Morais Andrade Neto, relativa ao exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da deciso; 2- Declarar o atendimento parcial das disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- Aplicar de multa pessoal ao Sr. Celso de Morais Andrade Neto, no valor de R$ 2.500,00, com fulcro no art. 56, II da LOTCE, assinando-lhe o prazo

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de 60 (sessenta) dias, para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 4- Comunicar Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca das questes de natureza previdenciria; 5- Formalizar processo apartado, para anlise da denncia referente prtica de nepotismo por parte do gestor municipal e acumulao de cargos pblicos existentes nos autos. O Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu vista do processo. Os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima reservaram seus votos para a prxima sesso. Tendo em vista o adiantado da hora, o Presidente suspendeu os trabalhos, retornando s 14:00hs. Reiniciada a sesso, Sua Excelncia o Presidente anunciou o PROCESSO TC-05278/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de GUA BRANCA, Sr. Aroudo Firmino Batista, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: Bel. Jos Lacerda Brasileiro que, na oportunidade, suscitou uma Preliminar de retirada do processo de pauta, para apresentao de novos documentos de defesa, no prazo de 02 (dois) dias, haja vista que os documentos encaminhados a esta Corte, por via eletrnica, no estavam sendo visualizados nos autos. Aps ampla discusso acerca da questo, tocante a questo tcnica, o Presidente sugeriu que o processo fosse retirado de pauta, a fim de que a ASTEC fornecesse uma explicao tcnica acerca do fato levantado pelo advogado de defesa, no que foi acatado pelo Plenrio por unanimidade, com o impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Na oportunidade, Sua Excelncia o Presidente informou que, aps as investigaes que a documentao poder ser remetida. Prosseguindo com a pauta, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-04016/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de UMBUZEIRO, Sr. Antnio Fernandes de Lima, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: Bel. Jos Lacerda Brasileiro. MPjTCE: manteve o parecer ministerial contido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1-emitir parecer contrrio aprovao da prestao de contas anuais do municpio de Umbuzeiro, relativa ao exerccio de 2010, de responsabilidade do Prefeito Antnio Fernandes de Lima, com recomendaes de observncia aos comandos legais norteadores da Administrao Pblica, evitando a repetio das falhas acusadas no exerccio em anlise, em decorrncia das seguintes irregularidades: a) gastos com pessoal do Poder Executivo no percentual de 62,41% da RCL, em relao ao limite de 54% estabelecido no art. 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal, e sem indicao de medidas em virtude da ultrapassagem de que trata o art. 55 da Lei de Responsabilidade

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Fiscal; b) dficit na execuo oramentria, no montante de R$ 1.304.583,40, descumprindo o art. 1, 1, da LRF, comprometendo totalmente o exerccio financeiro de 2011; c) despesas no licitadas, no montante de R$ 1.446.865,54; d) falta de pagamento de obrigaes previdencirias patronais ao INSS, no montante de R$ 653.795.86, o qual representa 52,87% do valor devido; e) contrato irregular e despesa no comprovadas com a empresa Bernardo Vital Consultoria Ltda, 2- Declarar o no atendimento aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal, no que toca (o): (a) gastos com pessoal no percentual de 62,41% da RCL, em relao ao limite de 54% estabelecido no art. 20 da LRF, e sem indicao de medidas em virtude da ultrapassagem de que trata o art. 55 da LRF; (b) montante da dvida consolidada; (c) no comprovao da publicao dos REO e RGF em rgo oficial de imprensa; (d) dficit na execuo oramentria, no montante de R$ 1.304.583,40, descumprindo o art. 1, 1, da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3-. Imputar dbito ao referido Prefeito, Sr. Antnio Fernandes de Lima, no valor de R$ 48.161,11, em razo da ausncia de comprovao da realizao dos servios (recuperao efetiva dos crditos previdencirios) contratados junto firma Bernardo Vidal Consultoria Ltda., assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato no Dirio Oficial Eletrnico do TCE-PB, para recolhimento voluntrio aos cofres municipais do dbito acima mencionado, sob pena cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; 4- Aplicar multa pessoal ao Sr. Antnio Fernandes de Lima, no valor de R$ 4.150,00, em razo das irregularidades e falhas apontadas pela Auditoria, com fulcro no art. 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 dias, a contar da publicao deste ato no Dirio Oficial Eletrnico do TCEPB, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; 5- Determinar comunicao a Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento total das contribuies previdencirias patronais, no total de R$ 653.795,86, considerando-se os clculos efetuados pela Auditoria, bem como no que diz respeito ao recebimento da importncia de R$ 48.161,11, no ano de 2010, por parte da empresa Bernardo Vital Consultoria Ltda. (CNPJ 10.656.468/0001-92), por servios de recuperao de crditos previdencirios, para as providncias que entender pertinente; 6- Determinar formalizao de autos apartados para anlise, ao encargo da DILIC, do Prego Presencial n. 03/2010, realizado pela Prefeitura Municipal de Umbuzeiro, tendo por objeto a contratao de

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transporte escolar, bem como para exame de eventual sobrepreo relativo aos pagamentos efetuados firma vencedora Cardoso Locaes e Transportes LTDA; 7recomende ao Prefeito do Municpio de Umbuzeiro no sentido de observar os comandos norteadores da administrao pblica, evitando a repetio das falhas acusadas no exerccio em anlise. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC05305/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de JUAZEIRINHO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Wedisgson Normlio Cordeiro Trajano, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Roberto Batista Lacerda. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: I- julgar regular com ressalvas a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Juazeirinho, tendo como Presidente o Vereador Sr. Wedisgson Normlio Cordeiro Trajano, relativa ao exerccio de 2009, considerando improcedentes os fatos denunciados; II- declarar integralmente cumpridos os preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal; III- oficiar aos denunciantes a presente deciso (Sr. Jos Antnio de Medeiros e Vereadores Wagner Pierre Cabral Suassuna e Fernando de Medeiros Cadete); IV- recomendar ao gestor a estrita observncia dos princpios constitucionais e da legislao infraconstitucional na administrao da Cmara de Juazeirinho. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02442/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de MATURIA, Sr. Daniel Dantas Wanderley, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar. MPjTCE: manteve o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: Votou: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Maturia, Sr. Daniel Dantas Wandeley, relativa ao exerccio de 2010; 2- pela declarao de atendimento parcial das disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela recomendao ao gestor, no sentido prevenir e corrigir as falhas apontadas pela Auditoria. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Retomando a ordem natural da pauta: Contas Anuais de Mesas de Cmaras de Vereadores: PROCESSO TC-02592/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SO JOS DE PIRANHAS, tendo como Presidente o Vereador Sr. Ricardo Luiz Cavalcanti do Nascimento, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou: 1- pelo julgamento irregular das contas da Mesa da Cmara Municipal

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de So Jos de Piranhas, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Ricardo Luiz Cavalcanti do Nascimento, exerccio de 2010, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pela declarao de atendimento parcial das disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela imputao de dbito ao Sr. Ricardo Luiz Cavalcanti do Nascimento, no valor de R$ 3.680,06, sendo: R$ 1.400,00 referente a despesa com aquisio de pneus para veculos locados e R$ 2.280,06, por pagamento indevido por locao de veculos, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento voluntrio aos cofres municipais, sob pena de cobrana executiva; 4- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Ricardo Luiz Cavalcanti do Nascimento, no valor de R$ 3.941,09, com fulcro no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC03920/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SO JOO DO RIO DO PEIXE, tendo como Presidente o Vereador Sr. Webster Dantas Muniz, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou: 1- pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de So Joo do Rio do Peixe, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Webster Dantas Muniz, exerccio de 2010, declarando o atendimento integral das exigncias essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal, com as recomendaes constantes da deciso. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Processos agendados para esta sesso: ADMINISTRAO ESTADUAL: Contas Anuais de Entidades da Administrao Indireta: PROCESSO TC-03990/11 Prestao de Contas da gestora do Fundo Estadual de Assistncia Social (FEAS), Sra. Giuclia Arajo de Figueiredo, exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Aps o relatrio, a douta Procuradora-Geral solicitou que o processo fosse retirado de pauta e encaminhado ao Parquet, a fim de receber parecer ministerial de forma escrita, no que foi acatado pelo Tribunal Pleno. Prosseguindo com a pauta, o Presidente anunciou o PROCESSO TC-02924/09 Prestao de Contas do gestor do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza (FUNCEP), Sr. Franklin de Arajo Neto, exerccio de 2008. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba: 1) Julgue regular com ressalvas as contas do ex-

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Presidente do Conselho Gestor do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza no Estado da Paraba FUNCEP durante o exerccio financeiro de 2008, Dr. Franklin de Arajo Neto; 2) Aplique multa ao antigo administrador do FUNCEP, Dr. Franklin de Arajo Neto, na quantia de R$ 2.000,00, com base no que dispe o art. 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18/1993); 3) Fixe o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo total adimplemento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 4) Envie recomendaes no sentido de que o atual Presidente do Conselho Gestor do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza no Estado da Paraba FUNCEP, Dr. Gustavo Maurcio Filgueiras Nogueira, no repita as irregularidades apontadas nos relatrios dos peritos da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes, adotando, para tanto, alm de outras providncias e rotinas administrativas, as sugestes dos tcnicos desta Corte, fl. 753 dos autos. O Conselheiro Arnbio Alves Viana votou de acordo com a proposta do Relator. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou com a proposta, porm, sem aplicao de multa ao gestor, no que foi acompanhado pelos Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade, quanto ao mrito, vencida por maioria, no tocante aplicao de multa ao gestor do FUNCEP. ADMINISTRAO MUNICIPAL: Contas Anuais de Prefeitos: PROCESSO TC05060/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de MONTE HOREBE, Sr. Erivan Dias Guarita, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou pela: 1- Emisso de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito Municipal de Monte Horebe, Sr. Erivan Dias Guarita, relativa ao exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da deciso; 2- Declarao do atendimento parcial s exigncias da Lei da Responsabilidade Fiscal; 3- Imputao de dbito ao Sr. Erivan Dias Guarita, no valor de R$ 13.800,00, referente a despesas no comprovadas

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com servios advocatcios, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento aos cofres municipais; 4- Aplicao de multa ao gestor no valor de R$ 4.150,00, com fundamento no art. 56, inciso II da Lei Orgnica deste Tribunal, assinandolhe o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de execuo, desde logo recomendada; 5- Representao Delegacia da Receita Previdenciria acerca das questes de natureza previdenciria. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-06110/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de SAP, Sr. Joo Clemente Neto, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar que, na oportunidade, suscitou uma preliminar de retirada do processo de pauta, a fim de que o processo retornasse Auditoria, para anlise da documentao que constava dos autos e que no havia sido considerada, no que foi rejeitada pelo Plenrio, por unanimidade. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. Antes da votao, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima levantou uma Preliminar no sentido de que a questo referente aos gastos com combustvel fosse analisada em autos apartados, no que foi rejeitada pelo Tribunal Pleno, por unanimidade. Passando fase de Votao: RELATOR: Votou pela: 1- Emisso de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito Municipal de Sap, Sr. Joo Clemente Neto, relativa ao exerccio de 2009, declarando o atendimento integral s exigncias da Lei da Responsabilidade Fiscal, com as recomendaes constantes da deciso; 2- Imputao de dbito ao Sr. Joo Clemente Neto, no valor de R$ 767.863,50, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento aos cofres municipais; 3Aplicao de multa ao referido gestor municipal no valor de R$ 4.150,00, com fundamento no art. 56, inciso II da Lei Orgnica deste Tribunal, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de execuo, desde logo recomendada; 4- Representao Delegacia da Receita Previdenciria, acerca das questes de natureza previdenciria, bem como Procuradoria Geral de Justia do Estado e ao DETRAN, para as providncias cabveis. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03782/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de LIVRAMENTO, Sr. Jarbas Correia Bezerra, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer

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ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que os membros do Tribunal Pleno: 1- Emitam parecer contrrio aprovao das contas do Sr. Jarbas Correia Bezerra, Prefeito Constitucional do Municpio de Livramento-PB, referente ao exerccio de 2010, encaminhando-o considerao da egrgia Cmara de Vereadores do Municpio; 2- Emitam parecer declarando atendimento parcial em relao s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- Apliquem ao Sr. Jarbas Correia Bezerra, Prefeito Municipal de Livramento, multa no valor de R$ 4.150,00, conforme dispe o art. 56, inciso II, da Lei Complementar Estadual n 18/93; concedendo-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3 da Resoluo RN TC n 04/2001, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, na forma da Constituio Estadual; 4Recomendem Gesto Municipal no sentido de: adotar medidas necessrias a uma prestao regular e satisfatria dos servios pblicos; instituir rgido controle das despesas pblicas; zelar pela conservao das escolas pblicas; cumprir a legislao relativa ao transporte de estudantes, quando da realizao de contrataes futuras; 5Comuniquem Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento integral das obrigaes previdencirias patronais; 6- Recomendem Prefeitura Municipal de Livramento no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando a reincidncia das falhas constatadas no exerccio em anlise. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-05043/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de PILEZINHOS, Sr. Geraldo Mendes da Silva Junior, exerccio de 2010. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que se: a) Emita Parecer Favorvel aprovao das contas de governo do Prefeito de Pilezinhos, Sr. Geraldo Mendes da Silva Jnior, relativas ao exerccio de 2009, encaminhando-o considerao da Egrgia Cmara de Vereadores; b) Julgue Regulares as referidas contas do gestor na qualidade de ordenador de despesas; c) Recomende ao Prefeito de Pilezinhos, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises.

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Aprovada por unanimidade, a proposta do Relator. PROCESSO TC-03581/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de UMBUZEIRO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Nelson de Sousa e Silva, exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: I. Julgar regular com ressalvas a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Umbuzeiro, relativa ao exerccio financeiro de 2010, de responsabilidade do presidente Nelson de Sousa e Silva; II. Declarar atendidos os preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal; III. Aplicar a multa pessoal de R$ 2.000,00, ao gestor, Sr. Nelson de Sousa e Silva, com fundamento no art. 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB, em virtude das inconsistncias e falhas anotadas, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato no DOE do TCE-PB, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; IV. Determinar comunicao Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento das contribuies previdencirias patronais, no valor aproximado de R$ 3.682,56,

considerando-se os clculos efetuados pela Auditoria, para as providncias que entender pertinente; V. Recomendar ao atual Presidente da Cmara no sentido de observar os comandos norteadores da administrao pblica, evitando a repetio das falhas acusadas no exerccio em anlise. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05693/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de MOGEIRO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Cosme da Silva Neto, exerccio de 2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, julgar regulares as referidas contas. 2) Informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetveis de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05915/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de GURINHM, tendo como Presidente o Vereador Sr. Aguinaldo Veloso Freire Filho, exerccio de

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2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, julgue irregulares as contas do Presidente do Poder Legislativo da Comuna de Gurinhm/PB durante o exerccio financeiro de 2009, Sr. Aguinaldo Veloso Freire Filho. 2) Impute ao ex-gestor da Cmara de Vereadores de Gurinhm/PB, Sr. Aguinaldo Veloso Freire Filho, dbito no montante de R$ 18.000,00, concernente ao excesso de subsdios recebidos durante o exerccio de 2009. 3) Fixe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio do dbito imputado aos cofres pblicos municipais, cabendo ao Prefeito Municipal de Gurinhm/PB, Sr. Claudino Csar Freire, ou ao seu substituto legal, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, zelar pelo integral cumprimento da deciso, sob pena de responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do colendo Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB. 4) Aplique multa ao antigo Chefe do Parlamento de Gurinhm/PB, Sr. Aguinaldo Veloso Freire Filho, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/1993 LOTCE/PB. 5) Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, zelar pela inteira satisfao da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB. 6) Envie recomendaes no sentido de que o atual Presidente do Poder Legislativo de Gurinhm/PB, Sr. Rozinaldo Bezerra da Silva, no repita as irregularidades apontadas no relatrio dos peritos da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes. 7) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, remeta cpia dos presentes autos augusta Procuradoria de Justia do Estado da Paraba para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-11784/11 Verificao de Cumprimento do item 6 do Acrdo APL-TC-901/09, por parte do Prefeito do Municpio de

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SOLEDADE, Sr. Jos Ivanildo Barros Gouveia. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pela declarao de cumprimento do item 6 do Acrdo APL-TC-901/09, remetendo-se os autos Corregedoria para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02791/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de DONA INS, tendo como Presidente a Vereadora Maria Ivoneide da Silva, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer emitido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) Julgar regular com ressalvas as contas da Mesa da Cmara Municipal de Dona Ins, sob a responsabilidade da Vereadora Maria Ivoneide da Silva, relativa ao exerccio de 2010; 2) Recomendar ao Presidente da Cmara Municipal de Dona Ins no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, especialmente, no que tange aos princpios norteadores da Administrao Pblica, bem como respeitar os preceitos da Lei 8.666/93. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02917/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PILEZINHOS, tendo como Presidente o Vereador Jaelson Constantino Monteiro, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. MPjTCE: ratificou o parecer emitido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) Julgar regular as contas da Mesa da Cmara Municipal de Pilezinhos, sob a responsabilidade do Vereador Jaelson Constantino Monteiro, relativa ao exerccio de 2010; 2) Recomendar ao atual Presidente da Cmara Municipal de Pilezinhos, no sentido de guardar estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais e tambm s decises proferidas por essa Corte de Contas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC04129/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SERRARIA, tendo como Presidente o Vereador Benjamim Guedes de Almeida, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo julgamento regular das contas, declarando o atendimento integral das disposies da LRF. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de julgar regular as contas da Mesa da Cmara Municipal de Serraria, sob a responsabilidade do Vereador Benjamim Guedes de Almeida, relativa ao exerccio de 2010. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04955/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de

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BREJO DOS SANTOS, tendo como Presidente o Vereador Francisco Rinaldo Soares, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. MPjTCE: ratificou o parecer emitido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de julgar regulares as contas da Mesa da Cmara Municipal de Brejo dos Santos, relativas ao exerccio financeiro de 2009, sob a responsabilidade do Senhor Francisco Rinaldo Soares, neste considerando o atendimento integral s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal, com as ressalvas do inciso IX do pargrafo nico do art. 140 do Regimento Interno deste Tribunal, recomendando-se a observncia ao que dispe a Lei de Licitaes e Contratos. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-07263/08 Recurso de Apelao interposto pelo Prefeito do Municpio de TAVARES, Sr. Jos Severiano de Paulo Bezerra da Silva, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-829/2011, emitido quando do julgamento de procedimento licitatrio, na modalidade de inexigibilidade. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal tomar conhecimento da Apelao interposta pelo Prefeito Municipal de Tavares, Sr. Jos Severiano de Paulo Bezerra da Silva, contra a deciso consubstanciada no Acrdo AC1 TC 829/2011, e, no mrito, negar-lhe provimento, mantendo inalterado o teor da deciso recorrida e encaminhando o processo Corregedoria desta Corte de Contas para as providncias cabveis. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Denncias - PROCESSO TC-11471/11 Denncia formulada contra o ex-Presidente da Cmara Municipal de Itapororoca, Sr. Jos Carlos Rodrigues de Oliveira. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de julgar pela improcedncia da denncia, determinando a anexao de cpia desta deciso ao Processo TC 05363/11 e arquivamento do presente processo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Outros - PROCESSO TC-01941/03 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-597/2005, por parte do gestor do Instituto de Previdncia dos Servidores Pblicos do Municpio de SO JOS DA LAGOA TAPADA Sra. Francisca Arajo de Souza, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2002. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o

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parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: 1) considerar cumprido parcialmente o Acrdo APL TC 597/2005; 2) fixar o prazo de 90 (noventa) dias ao atual Presidente do Instituto de Previdncia Social dos Servidores de So Jos da Lagoa Tapada IPESSJ para adoo de todas as providncias consignadas no Acrdo APL TC 597/2005, sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais, em caso de descumprimento desta deciso; 3) determinar o envio dos autos Corregedoria deste Tribunal de Contas para adoo das providncias cabveis. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-11782/11 Verificao de Cumprimento do item 3 do Acrdo APL-TC-676/2007, por parte da Prefeita do Municpio de POMBAL Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, emitido quando da apreciao das contas do exerccio de 2005. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: 1) considerar no cumprido o item 3 do Acrdo APL TC 676/2007; 2) fixar o prazo de 60 (sessenta) dias atual Prefeita Municipal de Pombal, Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, para que efetue a transferncia do valor de R$ 84.548,35 conta do FUNDEB, com recursos de outras fontes do prprio municpio, que devero ser aplicados na forma prevista no art. 11 da Resoluo Normativa RN TC 011/2009, sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais em caso de descumprimento desta deciso no prazo concedido; 3) determinar o envio dos autos Corregedoria deste Tribunal de Contas para adoo das providncias cabveis. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Retomando a ordem natural da pauta, Sua Excelncia o Presidente anunciou o PROCESSO TC-04321/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de BELM DO BREJO DO CRUZ, Sr. Germano Lacerda da Cunha, exerccio de 2010. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa com vista ao Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao da prestao de contas do Prefeito do Municpio de Belm do Brejo do Cruz, Sr. Germano Lacerda da Cunha, relativa ao exerccio de 2010, com as recomendaes constantes da proposta de deciso; 2- pela declarao de atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pela imputao de dbito ao Sr. Germano Lacerda da Cunha, no valor de R$ 31.599,22 sendo: R$ 28.399,22 relativo ao pagamento de despesas com o INSS, sem comprovao e R$ 3.200,00 relativo duplicidade de pagamento de despesas com aquisio de peas para trator -- assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta)

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dias, para recolhimento voluntrio aos cofres municipais; 4- pela aplicao de multa pessoal no valor de R$ 4.150,00, com fulcro no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 5- pela representao Delegacia da Receita Federal do Brasil, bem como ao Presidente do Instituto de Previdncia Municipal de Belm do Brejo do Cruz, acerca das questes de natureza previdenciria. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana e Umberto Silveira Porto votaram de acordo com a proposta do Relator. O Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima pediu vista do processo, solicitando o retorno dos autos para a presente sesso. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho reservou seu voto para quando do retorno dos autos. Em seguida passou a palavra ao Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima comunicou ao Plenrio, que o representante do gestor havia protocolado guias de recolhimento do valor do dbito, constante da proposta do Relator. O Relator e os membros do Pleno acataram a documentao autorizando a anexao aos autos. Ainda com a palavra, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima aps tecer algumas consideraes acerca da matria, votou 1-pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Belm do Brejo do Cruz, Sr. Germano Lacerda da Cunha, relativa ao exerccio de 2010, com recomendaes; 2- pela declarao de atendimento parcial da LRF; 3- pela representao Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca das questes de natureza previdenciria. Aps ampla discusso acerca da matria, o Relator pediu a palavra para reformular sua proposta, no sentido de excluir a imputao de dbito no valor de R$ 31.599,22, mantendo os demais itens, inclusive o parecer contrrio aprovao das contas. Os Conselheiros Flvio Stiro Fernandes, Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto votaram acompanhando o entendimento do Relator. Aprovada por maioria, a proposta do Relator. Esgotada a pauta de julgamento, o Presidente antes de declarar encerrada a sesso, lembrou a todos que no dia 13/12/2011, s 09:00hs, esta Corte estar apreciando as contas do Governo do Estado, referente ao exerccio de 2010, em seguida declarou encerrada a sesso s 18:20hs, abrindo audincia pblica para redistribuio de 01 (hum) processo por sorteio, por parte da Secretaria do Tribunal Pleno, com a DIAFI informando que no perodo de 23 a 29 de novembro de 2011, foram distribudos 12 (doze) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 732 (setecentos e trinta e dois) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida

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____________________ Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 07 de dezembro de 2011.

____________________________________ FERNANDO RODRIGUES CATO PRESIDENTE

_______________________________ FLVIO STIRO FERNANDES CONSELHEIRO

__________________________________ ARNBIO ALVES VIANA CONSELHEIRO

________________________________ ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO CONSELHEIRO

__________________________________ FBIO TLIO FILGUEIRAS NOGUEIRA CONSELHEIRO

________________________________ UMBERTO SILVEIRA PORTO CONSELHEIRO

__________________________________ ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA CONSELHEIRO

______________________________________ ISABELLA BARBOSA MARINHO FALCO PROCURADORA-GERAL

Em 30 de Novembro de 2011

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida SECRETRIO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira CONSELHEIRO

Cons. Flvio Stiro Fernandes CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho AUDITOR

Auditor Renato Srgio Santiago Melo AUDITOR

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Auditor Marcos Antonio da Costa AUDITOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL