TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 02066/05 Pg. 1/3 ADMINISTRAO INDIRETA MUNICIPAL INSTITUTO DE PREVIDNCIA DOS SERVIDORES DE PRINCESA ISABEL - PRESTAO DE CONTAS ANUAL RELATIVA AO EXERCCIO DE 2004 - IRREGULARIDADE DAS CONTAS - APLICAO DE MULTA - ASSINAO DE PRAZO PARA PROVIDNCIAS - APLICAO DE MULTA. RECURSO DE RECONSIDERAO INTERPOSIO FORA DO PRAZO PREVISTO NO ART. 185 DO RITCE/PB NO CONHECIMENTO. PEDIDO DE PERDO/REDUO DAS MULTAS APLICADAS NO ACRDO APL TC 437/2009, BEM COMO DE PARCELAMENTO DE DBITO NO CONHECIMENTO DOS PEDIDOS DE PERDO/REDUO DE MULTA, BEM COMO CONHECIMENTO E DEFERIMENTO DO PEDIDO DE PARCELAMENTO DAS MULTAS APLICADAS NO ACRDO APL TC 472/2007, MANTIDAS PELO ACRDO APL TC 437/09. PEDIDO DE REPARCELAMENTO DO VALOR DA MULTA APLICADA NO CONHECIMENTO. PEDIDO DE SUSPENSO DO INCIO DO PAGAMENTO DO PARCELAMENTO DE MULTA CONCEDIDO ATRAVS DO ACRDO APL TC 119/2010 NO CONHECIMENTO. VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO CUMPRIMENTO PARCIAL APLICAO DE MULTA ASSINAO DE NOVO PRAZO PARA ADOO DE PROVIDNCIAS.

ACRDO APL TC 082 / 2.012

R E L A T R II O RELATR O
Esta Corte de Contas, na Sesso Plenria realizada em 26 de outubro de 2011, nos autos que tratam da anlise da PRESTAO DE CONTAS ANUAL, relativa ao exerccio de 2004, do INSTITUTO DE PREVIDNCIA DE PRINCESA ISABEL, sob a responsabilidade do Senhor SEBASTIO BEZERRA DE LIMA, decidiu, atravs do Acrdo APL TC 853/2011 (fls. 564/565) por no conhecer do pedido de suspenso do incio do pagamento do parcelamento das multas que lhe foram aplicadas, mantendo-se, assim, a deciso proferida no Acrdo APL TC 119/2010 (fls. 416/418) que deferiu o parcelamento de referida penalidade em 10 (dez) parcelas mensais e iguais de R$ 440,51. A Corregedoria deste Tribunal, aps realizao de diligncia in loco e anlise da documentao encartada nos autos s fls. 572/688, elaborou relatrio (fls. 689/692) concluindo pelo cumprimento parcial da determinao desta Corte de Contas (item 5 do Acrdo APL TC 472/20071), alm de informar que no havia sido recolhido nenhum valor
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In verbis, fls. 324/327: 1. JULGAR IRREGULARES as contas do gestor do Instituto de Previdncia dos Servidores de Princesa Isabel, Senhor Sebastio Bezerra de Lima, referente ao exerccio financeiro de 2004; 2. APLICAR multa pessoal sobredita autoridade, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil e oitocentos e cinco reais e dez centavos), em virtude de grave infrao a preceitos e disposies constitucionais e legais, nos termos do artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93), a saber: 2.1. Ausncia de envio ao Chefe do Poder Executivo de solicitao da alterao da Lei Previdenciria Municipal, no tocante alterao da alquota de contribuio do servidor, bem como cobertura exclusiva a servidores efetivos;

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correspondente s multas aplicadas ao ento Presidente do Instituto, Senhor SEBASTIO BEZERRA DE LIMA. No foi solicitada prvia oitiva do Ministrio Pblico Especial, esperando-se seu pronunciamento nesta oportunidade. Foram realizadas as comunicaes de praxe. o Relatrio.

VOTO
Como se v, as providncias adotadas pelo responsvel no foram suficientes para atender integralmente ao que fora determinado por esta Corte de Contas, porquanto o Instituto ainda se encontra em situao irregular perante o Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, uma vez que no dispe do Certificado de Regularidade Fiscal, conforme noticiou a Auditoria. Com efeito, o Relator vota no sentido de que os integrantes do Tribunal Pleno: 1. DECLAREM o cumprimento parcial do item 5 do Acrdo APL TC 472/2007; 2. APLIQUEM multa pessoal ao Senhor MARCELINO XENFANES DINIZ DE SOUZA, no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais), em virtude do no atendimento a deciso do Tribunal, nos termos do artigo 56, inciso IV, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e Portaria 18/2011; 3. ASSINEM o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio da multa ora aplicada, aos cofres estaduais, atravs do FUNDO DE FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA MUNICIPAL, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4. CONCEDAM novo prazo de 120 (cento e vinte) dias ao atual Presidente do Instituto de Previdncia dos Servidores de Princesa Isabel, Senhor Marcelino
2.2. Inexistncia de controle de dvida da Prefeitura para com o Instituto; 2.3. Insuficincia financeira para saldar os compromissos inscritos em Restos a Pagar e Consignaes; 2.4. Ausncia do envio de documentao solicitada por este Tribunal, descumprindo o art. 42 da LOTCE; 2.5. Informaes divergentes encaminhadas a este Tribunal; 2.6. Ausncia de avaliao atuarial referente ao exerccio de 2004; 2.7. Situao irregular com relao a vrios critrios avaliados pelo MPAS; 2.8. Registro incorreto de receita descumprindo o art. 35 da Lei n 4.320/64. IMPUTAR-LHE, tambm, multa no valor de R$ 1.600,00 (um mil e seiscentos reais), pelo no encaminhamento a esta Corte de Contas do Balancete (BME) referente ao ms de abril de 2004, nos termos previstos na Resoluo RN TC 07/2003; CONCEDER-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio, dos valores de ambas as multas, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer. ASSINAR o prazo de 120 (CENTO E VINTE) dias tanto ao atual gestor do IPM de Princesa Isabel quanto ao atual Chefe do Poder Executivo Municipal, para que tomem as providncias de modo adequar a entidade s normas regedora da matria, inclusive quanto regularizao do Instituto junto ao Ministrio da Previdncia Social, sob pena de multa e outras cominaes legais aplicveis espcie; RECOMENDAR atual administrao do IPM de Princesa Isabel no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e aos princpios administrativos que regem a previdncia social.

3. 4.

5.

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Xenfanes Diniz de Souza, com vistas adequao do Instituto s normas pertinentes a previdncia prpria dos municpios, sob pena de aplicao de nova multa, dentre outras cominaes legais aplicveis espcie. o Voto.

DECISO DO TRIBUNAL
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 02066/06 e, CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade, com a declarao de suspeio suscitada pelo Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, na Sesso realizada nesta data, de acordo com o Voto do Relator, em: 1. DECLARAR o cumprimento parcial do item 5 do Acrdo APL TC 472/2007; 2. APLICAR multa pessoal ao Senhor MARCELINO XENFANES DINIZ DE SOUZA, no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais), em virtude do no atendimento a deciso do Tribunal, nos termos do artigo 56, inciso IV, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e Portaria 18/2011; 3. ASSINAR o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio da multa ora aplicada, aos cofres estaduais, atravs do FUNDO DE FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA MUNICIPAL, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4. CONCEDER novo prazo de 120 (cento e vinte) dias ao atual Presidente do Instituto de Previdncia dos Servidores de Princesa Isabel, Senhor Marcelino Xenfanes Diniz de Souza, com vistas adequao do Instituto s normas pertinentes a previdncia prpria dos municpios, sob pena de aplicao de nova multa, dentre outras cominaes legais aplicveis espcie.
Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses do TCE-Pb Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 08 de fevereiro de 2.012.

___________________________________________ Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira No exerccio da Presidncia

_______________________________________________ Conselheiro Substituto Marcos Antnio da Costa Relator ________________________________________________ Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial Junto ao Tribunal
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