A verdade sobre a

CRISE FINANCEIRA DO XI
possvel alternativa situao, encontra-se reduzida, por conta de pagamentos de impostos e de investimentos no Clube das Arcadas, despesas cujos critrios foram determinados pela Gesto Resgate 2010 durante a transio para a Gesto Frum da Esquerda 20XI (veja mais na p. 3).

Na ltima semana, a gesto Resgate, frente do Centro Acadmico XI de Agosto, manifestou-se sobre a crise financeira da entidade, expondo uma verso que seleciona quais informaes sero apresentadas aos franciscanos e franciscanas e quais no. Com a tentativa de jogar a batata quente para a Gesto Frum da Esquerda 20XI, o Movimento Resgate Arcadas busca desesperadamente esconder escolhas polticas equivocadas na administrao do XI, que podero trazer consequncias imensurveis para todas as entidades e todos os estudantes.

soluo Resgate: Xi emPResta na PioR modalidade de cRdito do meRcado e tRansfoRma a nica Receita seguRa de todas as entidades em nota PRomissRia, tudo sem contaR PRa ningum

Palhinha e o no Pagamento dos aluguis

As dificuldades enfrentadas pela tesouraria do XI provm diretamente do no pagamento dos ltimos aluguis do contrato do tringulo (R$ 27 mil), e, no ltimo ms, tambm do contrato do estacionamento (R$ 13 mil) por parte do Palhinha, locatrio do Campo do XI h mais de 40 anos. Desde a sada do Detran do Ibirapuera, em 2008, o negcio do Palhinha vem lhe dando prejuzo. Com a incapacidade de trs gestes Resgate em negociar um novo contrato, para que o locatrio tivesse perspectiva de voltar a ter lucro, a Gesto Frum da Esquerda 20XI se deparou com o mesmo problema que a atual Diretoria no incio de sua gesto - o Palhinha no queria mais pagar. Entendendo que tal receita central para o XI de Agosto e para todas as entidades, nossa gesto teve como prioridade absoluta celebrar um novo contrato com o nico parceiro comercial disposto a continuar pagando um valor irreal de aluguel pelo terreno antes de haver um projeto arquitetnico aprovado na Prefeitura. A negociao rendeu imediatamente o aumento de R$ 4 mil nas receitas do XI de Agosto e 25 anos de segurana financeira para a entidade, alm de inmeros outros benefcios (Informe Extraordinrio n 01 de 02/02/2011). Aps a assinatura do contrato, o projeto do Clube foi completamente redesenhado, com o objetivo de ganhar viabilidade econmica, e, no final do ano, submetido apreciao dos diversos rgos competentes. Mas o processo de aprovao bastante demorado, o que faz com que o Palhinha queira aprovar um projeto prprio, menor e provisrio, para recuperar suas receitas ou, alternativamente, diminuir o aluguel atual pela metade. O instrumento de presso negocial do locatrio, assim como foi no incio da nossa gesto, o atraso no pagamento dos aluguis. A disponibilidade de recursos de fluxo de caixa,

Sem metade de sua receita mensal e sem a alternativa de utilizar o fluxo de caixa, o Centro Acadmico precisava de uma medida para sanear o caixa no curto prazo. Dentre todas as possibilidades disponveis, desde arrecadar doaes at buscar financiamento no mercado a juros baixos, a Gesto Resgate escolheu a menos inteligente: o cheque especial. Qualquer um que administra um patrimnio desconfia de cara do cheque especial - no toa, trata-se de uma modalidade de crdito que tem juros mdios de 188% ao ano. Outras modalidades, como as linhas de crdito de capital de giro, tm juros de at 25% ao ano. Ao contratar o cheque especial, o Resgate escolheu o Santander, uma das instituies em que o XI tem conta, que o banco que pratica os maiores juros de todo o Sistema Financeiro Nacional, na casa dos 220% ao ano.

Como se no bastasse, s vsperas do vencimento do prazo de pagamento dos juros, a Gesto Resgate optou por renegociar a dvida com o Banco Santander. Em mais uma demonstrao de sua completa falta de habilidade negocial, a atual Diretoria do XI meteu os ps pelas mos: como garantia da renegociao, transformou em nota promissria ttulo de crdito exigvel pelo banco caso o C.A. no consiga cumprir com o acordo os rendimentos do Fundo do XI. Na prtica, isso significa que a receita mais segura de todas as entidades Atltica, DJ, Casa do Estudante, SAJU, Academia de Letraz, NEI, Grupo de Teatro, Ncleo de Direito Cidade, Clnica de Direitos Humanos e o prprio XI de Agosto - foi transformado em garantia de uma dvida bancria com juros de 220% anuais. Isso graas escolha, no mnimo, irresponsvel de emprestar do cheque especial em vez de qualquer outra opo. Tratase de uma demonstrao de completo e inegvel despreparo para lidar com as responsabilidades da tesouraria do XI de Agosto.

de pagamento e outros, sobrando poucos recursos disponveis para que as gestes possam investir nos projetos dos estudantes. Pelo contrrio: todos os anos, o oramento do XI planeja um dficit crnico de R$ 50 mil, que precisa ser equacionado com patrocnios, lucro de festas, corte de despesas e etc. A cifra resultado do modelo de Centro Acadmico construdo pelo Resgate ao longo de 2008, 2009 e 2010: um XI mini-empresa, prestador de servios para os estudantes. O modelo de poltica acadmica do Resgate, alm de no compreender o papel do movimento estudantil, agora se mostra insustentvel em suas prprias mos. O Frum da Esquerda acredita que a principal funo do XI de Agosto no prestar servios para os alunos, mas atuar conjuntamente com os estudantes, como a sua organizao poltica. O Centro Acadmico deve ser o organizador e mobilizador dos franciscanos e franciscanas na defesa da universidade pblica e de uma sociedade menos desigual.

Tanto para que o XI se volte ao papel Apesar de terem sido convocados dois para sanar O Resgate transfor- de mobilizador, quanto da entidade as Conselhos de Entidades durante as frias, deficincias financeiras a a deciso no foi nem sequer menciona- mou em nota prom- longo prazo, acreditamos que o Centro da. Foi tomada no apenas sem consulta, Acadmico precisa de reformas estuturissria os rendimen- ais que enxuguem sua mquina. Divermas pelas costas dos estudantes. A nica coisa que foi feita, numa tentativa deses- tos do Fundo do XI. sas medidas so possveis e devem ser perada de obter algum respaldo, foi conobjeto de reflexo, dentre as quais, por vocar, da noite para o dia, uma reunio exemplo: emergencial do Conselho Fiscal. Mas os rendimentos do Fundo j eram nota promissria e nada mais se podia a) Obteno da Certificao de Entidades Benefifazer. centes de Assistncia Social (CEBAS): proposta de carta-programa do Frum da Esquerda, a Certificao deNesse momento, fundamental que nos questionesonera o XI do pagamento do INSS patronal, o que signifimos sobre a transparncia da Gesto Resgate frente caria uma economia de mais de R$ 60 mil anuais; do Centro Acadmico XI de Agosto. Num perodo de crise financeira da entidade, o Resgate opta por b) Transferncia da folha de pagamento do Juzaalardear o suposto prejuzo da Gesto Frum da do Especial Federal (JEF) para a Justia Federal: Esquerda (o que se demonstrar infundado); d apesar da importncia do JEF, no papel de um Centro pouco foco questo central da crise, que a sua Acadmico arcar com despesas do Poder Judicirio. Cusinabilidade em negociar com o Palhinha e receto idealizado pela Gesto Resgate 2010, sem meno no ber os aluguis do Campo do XI e, pior, SONEGA acordo que criou o JEF, deve ser transferido para a Justia qualquer tipo de informao sobre o endividaFederal; economia de cerca de R$ 10 mil anuais. mento da entidade pela pior linha de crdito do mercado. Essa espcie de divulgao de informaes, a Os patrocnios, soluo apresentada pelo Movimento transparncia seletiva, assusta, mas no surpreende: o Resgate Arcadas, apesar de importantes no atual cenrio, modus operandi do Resgate de sempre. so paliativos e no conseguiro resolver o problema do XI de Agosto. O nosso Centro Acadmico precisa estruturalmente, sob pena de, toPoR uma RefoRma administRativa do Xi ser pensado passar por situaes desfavorveis dos os anos, de agosto, PaRa um Xi mobilizadoR! e de risco para a sua existncia e das demais entidades. E, pior, com o risco de decises muito O XI de Agosto um dos Centros Acadmicos com maior onerosas, como, infelizmente, fez pela Gesto receita anual do Brasil. Porm, nossa receita mental est Resgate com a emisso de uma nota promissria totalmente engessada no pagamento de impostos, folha vinculando os rendimentos do Fundo do XI...

o clube das aRcadas e o fluXo de caiXa na gesto fRum da esqueRda 20Xi

Demonstrando mais uma vez falta de transparncia, o Resgate insinua que a Gesto Frum da Esquerda teria usado dos recursos de fluxo de caixa para cobrir seus prejuzos. Na verdade, a conta de fluxo de caixa foi criada pelo prprio Resgate, em um processo de extino e criao de contas em uma nova realidade financeira do XI (que ganhara 5 milhes de reais em 2007) qual o grupo teve acesso exclusivo durante os seus trs anos consecutivos de gesto. O Resgate no criou esses recursos, apenas os realocou. As regras que determinam quando o fluxo de caixa pode ser gasto foram, portanto, cunhadas pelo Resgate de acordo com o seu interesse e com o que considerava prioridade poltica. Assim, na ata de transio da Gesto 2010 para a Gesto 20XI, estava estabelecido que o dinheiro do fluxo de caixa utilizado deveria ser devolvido at o final de cada ano, excludas as hipteses de gastos justificado:
CONTA DE FLUXO DE CAIXA Saldo real no incio da Gesto 20XI Recursos do XI - Fluxo de Caixa Recursos do Clube das Arcadas Pagamento SM Arquitetura (retificao de rea do Campo do XI) parc. 1/2 Pagamento Fine (identidade visual Clube das Arcadas) parc. 1/3 Placas de homenagem evento de lanamento Clube das Arcadas TED C/C Clube das Arcadas (emprstimo de R$ 30 mil + transferncia dos recursos do Clube em poder do XI, descontadas as despesas com as placas de homenagem e com a primeira parcela da identidade visual, e excetuado o provisionamento para a segunda parcela da retificao de rea, cujo pagamento ficar a cargo do XI) Parcelamento de dbitos de INSS (Lei 11.941/09), que pode ser recuperado por meio de recursos provisionados pela AGE de 2008 (Rediviso de Verbas) no Fundo do XI Parcelamentos para regularizao tributria e certides negativas para o Clube das Arcadas (ISS, TLIX, TFE e outras taxas + atrasados INSS da Gesto 2010) Provisionamento de receitas em mora na C/C do Santander - aluguel parcial Palhinha nov/11 Saldo ao final da Gesto 20XI R$ 64.448,64 R$ 56.448,64 R$ 8.000,00

R$ (3.000,00) R$ (4.968,63) R$ (320,00)

R$ (26.711,37)

Finalmente, conta corrente do Banco Real referese ao fluxo de caixa de gesto, devendo ser devolvido, ao final da gesto (30.11.2011) com o mesmo saldo com o qual foi recebida, ressalvadas despesas referentes ao Clube das Arcadas, execues fiscais, depsitos judiciais ou parcelamento de dbitos tributrios. Em abril de 2010, a conta foi criada com a proviso de R$ 100.000,00 (cem mil reais) para fluxo de caixa da gesto, bem como o montante de R$ 15.000,00 (quinze mil reais), referente a doaes benemritas do Clube das Arcadas.
Em 2010, a quantia em dinheiro da conta de fluxo de caixa foi utilizada pela Gesto Resgate para o Clube das Arcadas, parcelamentos tributrios e depsito judicial no processo de despejo do antigo locatrio do Poro, quantias que no foram devolvidas. A Gesto Frum da Esquerda, conforme tabela abaixo, utilizou o fluxo de caixa sem repor as despesas enquadradas estritamente nas hipteses determinadas pela Gesto Resgate 2010 na transio, de acordo com as suas prioridades polticas.
Saldo declarado em 01/12/2010 Pendncias da Gesto Resgate 2010 Saldo real em 01/12/2010 R$ 86.509,46 R$ 22.060,82 R$ 64.448,64

R$ (4.847,88)

R$ (6.079,67)

R$ (5.661,70)
R$ 12.859,39

Como se observa, todas as despesas efetuadas na conta de fluxo de caixa pela Gesto 20XI se encontram perfeitamente enquadradas nas hipteses de gastos justificados estabelecidos pela Gesto Resgate de 2010, sendo que h, ainda, valores realizveis a mdio prazo na conta, tais quais o pagamento do emprstimo feito para o Clube das Arcadas e o valor depositado na ao judicial de despejo do antigo locatrio do Poro (cerca de R$ 10 mil), que em breve poder ser recuperado.

situao tRibutRia e ceRtides negativas

Qualquer pessoa que observe as prestaes de contas da Gesto Frum da Esquerda 20XI consegue perceber que tivemos cuidado com a regularizao da situao tributria do XI de Agosto. Isso pode ser observado na tabela acima exposta, com diversos descontos referentes a pagamento de tributos anteriormente em dbito; por termos reduzido em 85% o passivo de IPTU do XI e pelo fato de termos obtido a Certido Negativa de Tributos Mobilirios, em escala municipal, e a Certido Negativa de Dbitos Relativos s Contribuies Previdencirias e s de Terceiros (INSS), em escala federal, ambas necessrias parao andamento do Clube das Arcadas, como divulgamos no Informe Extraordinrio n 02, em 03 de maro de 20XI. O no pagamento de duas parcelas no correto. E nesse sentido, sabemos reconhecer uma falha de nossa gesto. Ocorre que, j na transio, essa falha j havia sido exposta para os diretores da Gesto Resgate, que, como afirmado pelos prprios, poderiam retirar a quantia gasta do Fundo do XI, segundo deliberao da AGE de Rediviso de Verbas. E, diga-se, situao semelhante ocorreu na ltima transio, quando nos deparamos com parcelamentos calculados de maneira errada e que datavam de cinco meses antes da transio, que impossibilitavam a emisso da Certido Negativa de Dbitos previdencirios. Ns nos preocupamos, poca, apenas em resolver a questo e expor com naturalidade a falha, o que faz com que pensemos, com tristeza, que essas acusaes depropositadas sejam fruto de picuinha poltica. Na opinio da atual Diretoria, isso pode ser bom para o Resgate. Ruim, decerto, para os estudantes.

to na oposio apoiou a difcil medida adotada pelo Frum da Esquerda. Os professores foram celetizados, o que, embora onere mensalmente o curso, minimiza riscos trabalhistas e corresponde ao mnimo que se espera em termos de respeito dignidade do trabalhador. Medida que impede que o XI seja ru em ao judicial, a celetizao enseja gastos maiores. Para equacionar tais gastos, concretizamos a mudana do CI para as salas de aula da Faculdade. Pensando nisso tambm, propusemos, em nossa carta-programa, a obteno da CEBAS, importante para que reduzir o impacto dessa medida sobre o oramento do XI. Para dar incio s atividades do CI dentro da Faculdade, o Frum da Esquerda realizou uma reforma na sala do XI no Prdio Cludio Lembo, onde hoje se situa a Secretaria do CI. Essa reforma, um verdadeiro investimento patrimonial, ser importante para a continuidade do curso, por aproximar a Secretaria dos alunos e potenciais alunos do curso. Cabe ressaltar, ainda, que houve uma substancial diminuio no nmero de matrculas no CI no segundo semestre, causada pelo desligamento de alguns professores vinculados ao antigo coordenador pedaggico, que constituiram um empreendimento concorrente no antigo conjunto do nosso Centro de Idiomas. H, no mbito do direito concorrencial, medidas judiciais que poderiam ser tomadas, conforme informamos a Gesto Resgate. Por fim, vale informar que parte considervel do saldo livre deixado pela Gesto Resgate na conta do CI, de R$ 7.887,43, foi utilizado para pagamentos referentes ao ms de novembro. Situao semelhante no ocorreu nessa transio, quando as despesas de novembro j foram pagas.

centRo de idiomas: uma questo de ResPeito aos

diReitos tRabalhistas

O Centro de Idiomas foi criado em 2008 pela Gesto Resgate. Desde sua criao, agradou muito os estudantes, que ganhavam com o acesso a um curso de lnguas de qualidade por um preo baixo. Infelizmente, o CI no era to interessante para os professores, que, embora tivessem uma relao que poderia facilmente ser enquandrada como relao de emprego, recebiam como autnomos. E menos ainda para o XI, que corria o risco iminente de se sofrer execues trabalhistas de grande monta, que abalariam as finanas do nosso Centro Acadmico. Essa situao, com todos os contornos expostos, sempre preocupou o Frum da Esquerda e, na Gesto, optamos por celetizar os professores. Como confirmado por pareceres de alguns dos mais renomados escritrios de advocacia da rea, essa era a maneira mais digna de se manter os empregados do XI e menos arriscada do ponto de vista financeiroinstitucional. Essas mudanas tiveram de ser feitas e, frise-se, no tiveram oposio do Resgate poca. O grupo en-

ResPonsabilidade

financeiRa e tRansPaRncia:

comPRomissos fundamentais de uma gesto

O Frum da Esquerda acredita que o papel do XI seja mobilizar os estudantes, enquanto sua organizao poltica. Para isso, a gesto do XI deve ser transparente e responsvel nas escolhas tomadas, inclusive no que tange sua administrao. Escolhas polticas equivocadas na gesto administrativa do XI podem incorrer em graves prejuzos ao Centro Acadmico, s suas entidades e aos estudantes. Diante da inabilidade negocial com o locatrio do Campo do XI e de escolhas equivocadas na gesto desse problema, o XI se v em situao financeira complicada por conta das medidas tomadas pela atual Diretoria. Diretoria que, alis, falta com a transparncia s franciscanos e aos franciscanos, para esconder seus grosseiros erros administrativos. Um debate saudvel sobre a situao financeira do XI deve trazer todos os fatos, sem meias-verdades, para que os estudantes entendam o que acontece e possam participar da deciso dos prximos passos a serem dados.