ECONOMIA CURSO DE DIREITO

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INSTITUTO DE ENSINO E PESQUISA OBJETIVO FAPAL FACULDADE DE PALMAS Curso de Direito

Disciplina: ECONOMIA

2 Texto

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A NATUREZA DO PROBLEMA ECONMICO1 INTRODUO A economia, enquanto cincia que trata das relaes do ser humano com um mundo dotado de recursos escassos, apresenta-se de forma extremamente simples: cada um de ns participa do sistema econmico do pas e tambm do resto do mundo consumindo produtos e servios bsicos, tais como alimentos e bebidas, roupas, pagando aluguel ou prestao de um imvel. Tambm participamos do sistema econmico quando poupamos parte de nossos rendimentos para consumo futuro ou como precauo frente a um futuro incerto. Ou mesmo como forma de aplicao em outras atividades reais uma sociedade em um empreendimento imobilirio, por exemplo, Produtividade significa a que apresenta grandes possibilidades de utilizao cada vez mais racional valorizao ao longo de determinado tempo dos diversos fatores de produo, ou em ativos financeiros uma aplicao em em prol do aumento da aes de empresas com projeo de crescimento, dentre tantas outras possibilidades , com o objetivo especfico de ganhar mais dinheiro com o dinheiro poupado. Na arte da sobrevivncia no mundo dos negcios vencem aqueles que aprenderam a economizar certos fatores utilizados na produo, melhorando sua competitividade e usufruindo dos benefcios do aumento da produtividade. Custos so como as unhas: preciso cortar sistematicamente, de tempos em tempos, sob o assim que se obtm maior risco de, se isto no for feito, impedir o uso produo com o uso de eficiente dos dedos. Na organizao, o risco quantidades menores de fatores, pode representar a ineficincia no uso dos como o tempo de trabalho, a fatores de produo. quantidade de matria-prima, o consumo de materiais auxiliares no processo produtivo, dentre outros. Para explicar estes fenmenos, ns, economistas devotamos especial predileo por mtodos quantitativos em que predominam equaes diferenciais e modelos algbricos, explorando os aspectos considerados exatos neste particular campo do conhecimento, ou seja, aqueles que podem ser quantificados e explicados pelos nmeros envolvidos em certas sries histricas e, por isto, figurar em um modelo matemtico. Efetivamente, grande parte da atividade humana consiste, sim, de atividades mensurveis: a Os insumos de produo jornada diria de trabalho, o tempo de execuo de compreendem a mo-deobra direta e indireta, os determinada tarefa, a quantificao e a representao materiais auxiliares, a monetria do bem ou servio, quer seja insumo ou matria-prima, energia produto final. eltrica, combustveis e
dentre Mas, de forma geral, os problemas econmicos no lubrificantes, outros. podem ser reduzidos a frmulas matemticas. Envolvem questes relacionadas sociedade, s instituies, histria, cultura no seu sentido mais amplo. Dizem respeito prpria ideologia dos agentes econmicos e, portanto, referem-se ao povo, conceito que compreende o conjunto das classes e grupos sociais os patres, os empregados, os profissionais liberais, os assalariados empenhados na soluo objetiva das tarefas de crescimento da atividade econmica e desenvolvimento sustentvel da condio de
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Material adaptado a partir do texto de autoria do Prof. Fauzi Timaco Jorge.

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vida dos habitantes da nao. Uma tarefa que compete a todos, sem distino de raa, credo, cor, religio, etnia e, principalmente, partido poltico. a que se integra o progresso tecnolgico (que inclui a educao) e tambm denominado fator humano. O interesse pelo fator humano tem contribudo para o surgimento e avano de novas reas de estudo, como a Economia da Educao, a Economia do Trabalho, a Economia da Sade, a Economia dos Recursos Humanos etc. De forma geral, pode-se afirmar que a Economia a cincia que trata da administrao eficiente de recursos escassos com vistas satisfao dos ilimitados desejos e necessidades humanas. Este conceito compreende trs partes: os recursos escassos, desejos e necessidades humanas ilimitadas e congregando-os, a administrao eficiente. SNTESE DO CAPTULO Ao final deste captulo, voc dever estar familiarizado com alguns conceitos fundamentais da economia, com o significado do problema econmico enquanto agente das iniciativas de transformao da sociedade econmica e as formas de organizao da sociedade para a soluo das questes relacionadas produo e distribuio dos bens que so destinados satisfao das necessidades humanas.

RECURSOS ESCASSOS A natureza do problema econmico reside na constatao de que os recursos que a coletividade dispe para a produo dos bens e servios que iro satisfazer as necessidades dos seus membros so limitados em relao ao volume destas exigncias. Os indivduos necessitam de certos bens roupas, alimentos, um lugar para morar, um veculo para se locomover e tambm de servios educao, lazer, sade que so escassos, isto , existem em quantidades limitadas. Em contrapartida, as aspiraes humanas so relativamente ilimitadas, superando o volume de bens e servios disponveis para a satisfao destes desejos. Caracteriza-se, dessa forma, o problema fundamental da Economia: a escassez. Se no podemos ter tudo o que desejamos, j que os recursos ou os fatores de produo capital, terra, trabalho, tecnologia e capacidade empresarial so escassos, preciso escolher entre os bens que sero produzidos e oferecidos coletividade. Esta, portanto, uma das primeiras decises por parte dos empreendedores. Vejamos, a seguir, cada um dos fatores de produo, para melhor compreenso do processo de gerao de riqueza por que passou a humanidade. O capital Todo bem destinado produo de outro bem considerado um recurso de capital. Por capital entende-se, portanto, a infra-estrutura produtiva por exemplo, os edifcios industriais as mquinas e equipamentos tornos, furadeiras, fresas etc. , as ferramentas chaves, alicates, moldes industriais , os computadores quer sejam aplicados administrao ou linha de produo. O capital compreende o prprio fluxo de remunerao (os salrios, por exemplo) e os pagamentos (de bens e servios adquiridos das empresas). Incorpora, portanto, a
O lucro definido como a diferena entre a receita total e os custos totais da firma.

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renda que empregada para gerar algum lucro. O conceito prevalecente nos dias de hoje aquele que define o capital como um conjunto de recursos de natureza econmica, distintos e passveis de reproduo, que possibilita a obteno de um rendimento em perodos determinados. Vrias ramificaes do origem classificao do capital como capital tcnico, capital jurdico, capital contbil. Mais recentemente, o conceito de capital humano toma conta das organizaes, no particular aspecto da gesto dos recursos ou talentos humanos da empresa. O capital tcnico refere-se ao conjunto de bens materiais utilizados no processo de produo; o capital jurdico tem a ver com a sua relao com os titulares de direito capital privado e capital pblico, por exemplo. O capital contbil compreende o capital de giro, o capital de emprstimo, o capital de participao, capital nacional, capital estrangeiro etc.. A formao de capital decorre da acumulao de riqueza destinada obteno de novas riquezas. esta capacidade de gerao de riqueza, consubstanciada nos investimentos, isto , na capacidade de aumentar os meios de produo, que ir determinar o ritmo de desenvolvimento econmico de uma nao. Isto porque o emprego eficiente de bens de capital possibilita a elevao do rendimento do trabalho humano e da produtividade real do sistema econmico. Os recursos Para uma idia do que sejam meios de produo, considere necessrios que sejam os meios de trabalho e os objetos de trabalho. Os formao de meios de trabalho compreendem os instrumentos de capital podem ser produo (mquinas, ferramentas), as instalaes (edifcios, de origem interna armazns, silos etc.), as fontes de energia utilizadas na ou externa, isto , produo (eltrica, elica, nuclear, hidrulica etc.) e os procedentes de meios de transporte. Os objetos de trabalho so os outros pases. Os elementos sobre os quais ocorre o trabalho humano recursos internos (matrias-primas, solo etc.). compreendem a poupana, que nada mais do que a parcela da renda que no destinada ao consumo imediato. Esta poupana nem sempre espontnea, ou seja, nem sempre resultado do desejo das pessoas. Em sistemas econmicos afetados por uma inflao persistente, tem-se, por vezes, a formao de poupana compulsria ou obrigatria, forada para fazer frente necessidade tanto de investimento como de reduo da demanda e, portanto, como elemento de combate inflao. A poupana pode ser proveniente de indivduos, das empresas e do setor pblico. Os recursos externos a que nos referimos anteriormente vm suprir uma carncia de recursos internos: se a poupana interna no suficiente para atender s necessidades de investimento, so contrados emprstimos ou atrados investimentos estrangeiros, ajudas governamentais de outros pases e demais formas de ingresso de capitais estrangeiros. O fator terra ou recursos naturais Do ponto de vista econmico, os recursos naturais compreendem a base de um sistema sobre a qual se assentar o capital tcnico. So os recursos naturais, tanto os renovveis (de natureza biolgica, quer sejam vegetais ou animais), como os no renovveis (caso de certas riquezas minerais, como o petrleo) que proporcionaro a obteno dos bens materiais destinados satisfao de certas necessidades do ser humano, transformados e/ou in natura.

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Em uma construo civil, por exemplo, os materiais intermedirios compreendem o ferro, o ao, a cal, 5/37 o cimento, o alumnio, dentre outros.

Durante muito tempo prevaleceu a idia, entre os precursores da anlise econmica, de que a verdadeira riqueza de uma nao seria aquela resultante da utilizao indireta do fator terra: a produo agrcola. Os outros bens seriam derivados de uma transformao dos produtos primrios, no acrescentando, portanto, mais riqueza. Este conceito modificou-se substancialmente com o avano das tecnologias de processo e de produto, que sero objeto de nossa anlise um pouco mais frente.

O fator trabalho O trabalho humano, quando aplicado aos instrumentos o fator capital , num dado espao fsico o fator terra , promove a transformao do meio e a produo de bens segundo suas prprias necessidades. O sistema econmico depende fundamentalmente da qualidade do trabalho humano, que eminentemente criador. O ser humano procura criar, desenvolver e enriquecer novos meios de produo, com vistas ao progresso e evoluo da tcnica. Para os economistas da escola clssica, o trabalho o determinante do valor econmico. Segundo esta linha de pensamento, todos os fatores de produo, em ltima anlise se resumem num s: o trabalho, fonte nica de todo o progresso humano. No entanto, para outros economistas clssicos, menos radicais, o valor advm da colaborao entre o capital e o trabalho.

A tecnologia Tecnologia significa o estudo das tcnicas. Por tcnica, entende-se a maneira correta de executar qualquer tarefa. o que se conhece em ingls por know-how, que significa saber como, definindo formas, instrumentos, equipamentos, mtodos, caractersticas fsicas de materiais intermedirios e outros insumos para a obteno de um bem econmico. A tecnologia pode ser definida como o conhecimento humano aplicado produo. Neste sentido, alguns autores consideram a tecnologia como uma mercadoria, com todas as suas caractersticas: tem um preo, pode ser adquirida e tambm se torna obsoleta, isto , pode se tornar ultrapassada com o advento de outra tecnologia. As naes em desenvolvimento so potencialmente compradoras de tecnologia originria de naes desenvolvidas. Neste contexto, as empresas estrangeiras assumem papel preponderante na transferncia de tecnologia, como resultado de uma licena de produo por firmas nacionais, por exemplo, mediante o pagamento de royalties. Quer seja por meio de descoberta de novas matrias-primas, por uma mudana nos mtodos de produo, pela criao de novos produtos ou pela substituio de equipamentos, uma inovao tcnica termina por modificar a prpria diviso social do trabalho e as tcnicas de produo, elevando a produtividade do trabalho. As inovaes, geralmente de grande impacto na economia, se manifestam como inovao de processo (tecnologia de processo) e inovao de produto (tecnologia de produto). Uma tecnologia de produto caracteriza uma inovao que leva a um produto novo, isto , que apresentar certas peculiaridades que qualificaro um produto diferente daquele anteriormente oferecido. J a evoluo tecnolgica de processo atinge to somente o processo de fabricao,
Os royalties compreendem um determinado montante de dinheiro a ttulo de licena para utilizao do design do produto, de moldes de fabricao, de especificao de materiais utilizados e outras especificaes que caracterizam o produto.

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sem mudanas nas caractersticas do produto. Refere-se, neste caso, a diminuies no tempo de obteno do produto, a redues no nmero de operaes, racionalizao no uso de matrias-primas etc.. A capacidade empresarial A funo empresarial vital para a conduo da ordem capitalista. Nas economias onde a livre iniciativa impera, compete aos empresrios explorar uma inveno ou introduzir uma inovao de produto ou de processo. Tambm sero os empreendedores que abriro nova frente de oferta de bens e servios, novos usos para produtos conhecidos, reativao e reorganizao de indstrias etc.. O tipo empresarial definido pela reunio de aptides presentes em uma pequena parcela da populao, que levam descoberta de oportunidades de investimento, ao financiamento da operao idealizada, obteno e utilizao adequada dos fatores de produo cuja natureza acaba de ser vista e organizao e coordenao das operaes de forma eficiente. Trata-se, portanto, de uma aglutinao de um conjunto de fatores e funes, ou seja, da obteno e da ao conjunta de capital, terra, trabalho e tecnologia. Estes fatores, organizados em funes industriais, comerciais, administrativas, financeiras e de pesquisa & desenvolvimento, sero vitais para a execuo fsica de um projeto e sua transformao em uma realidade duradoura, em prol da gerao de bens e servios que satisfaam alguma necessidade humana. A capacidade empresarial se resume, portanto, em conseguir que as coisas sejam feitas. SUMRIO DO TEMA Capital, terra e trabalho, ao lado do conhecimento tecnolgico e capacidade empresarial constituem recursos de produo escassos. Deles resultam os bens e servios que so oferecidos sociedade para a soluo de suas necessidades e desejos ilimitados. NECESSIDADES ILIMITADAS Este aspecto requer uma anlise igualmente detalhada e sistematizada, dada a sua importncia e vinculao com o equacionamento do problema econmico. Uma primeira questo a responder diz respeito ao volume de necessidades que possamos ter. Evidentemente, um ser humano que vive numa comunidade moderna tem necessidades diversas e em maior quantidade do que algum que vivia na Idade Mdia. Uma volta por uma das alas comerciais de um shopping center das grandes metrpoles ou meia hora de televiso comprovam facilmente esta afirmao. Alm deste aspecto temporal hoje o mundo completamente diferente do que em tempos passados h que se considerar que, somado ao volume, tambm a composio das necessidades varia entre habitantes de uma metrpole e de uma pequena cidade do interior do Estado. BENS A satisfao de uma necessidade, no sentido aqui tratado, requer a existncia de um bem. Mesmo as mais elementares necessidades so satisfeitas por certo tipo de bem.

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O ar, por exemplo, o bem que satisfaz a necessidade de respirar. Em circunstncias normais, quando se caracteriza a abundncia, este e outros bens, como a gua do mar e a luz do sol, so considerados bens livres. No constituem, portanto, um problema cuja soluo esteja no mbito da anlise econmica. Ocorre, no entanto, que a maioria das necessidades dos indivduos ser satisfeita por bens escassos, cuja obteno ir requerer certa quantidade de trabalho e, muito provavelmente, tambm de outros fatores de produo. Estes bens so denominados bens econmicos e compreendem duas categorias de bens: os bens tangveis, isto , que se pode apalpar, sendo, portanto, materiais, e os bens intangveis, que no so de natureza fsica, onde se enquadram os servios. QUESTES CENTRAIS DA ECONOMIA O dilema traduzido pelo confronto entre recursos de produo escassos e necessidades humanas ilimitadas implica a existncia de trs questes fundamentais que a economia trata de responder, enquanto cincia: Qu e quanto produzir? Como produzir? Para quem produzir?

Compete cincia econmica, como sua mais importante funo, reunir um mximo de informaes que possibilite completo diagnstico da relevncia de cada um destes problemas e suas diversas formas de soluo. Esta , na realidade, a prpria razo de ser deste ramo de conhecimento. Mas, se Economia compete a elucidao ou equacionamento dos problemas, a aplicao das recomendaes para a soluo compete comunidade, dado que, na maioria das vezes, intervm fatores de natureza social, poltica, histrica, fsica, tecnolgica etc., de influncia decisiva sobre o resultado. A economia de mercado e as questes centrais da economia Numa economia de mercado impera a propriedade privada dos meios de produo, ao lado de decises sobre qu e quanto produzir fundamentadas no mercado e nos preos. As empresas estariam dispostas a oferecer seus produtos medida que houvesse possibilidades efetivas de obteno de lucros, um dos grandes determinantes de uma filosofia liberal. A perspectiva de lucro resume-se, portanto, oferta de bens no mercado. Essa oferta seria orientada pela demanda de bens que suprissem as necessidades dos indivduos. de se supor, ento, que o livre jogo da oferta e da procura, em que imperasse a livre concorrncia, seria fundamental para a operao da atividade econmica. Nestas circunstncias, a interveno do Estado seria perturbadora e prejudicial. Ao Estado competiria zelar pelo livre funcionamento do mecanismo dos preos e do mercado, sem interferir em nenhum aspecto da produo. Neste sistema, a deciso sobre qu e quanto produzir seria tomada pelos consumidores e produtores; a deciso sobre o como produzir seria determinada pela competio entre os produtores, em busca de maior produtividade e reduo dos custos; a questo sobre para quem produzir seria solucionada pela capacidade de aquisio dos bens produzidos, isto , cada indivduo ir apossar-se da quantidade de bens e servios conforme sua disponibilidade de recursos financeiros.

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Figura 1 Combinao ideal entre produo e distribuio

Estrutura produtiva eficiente

Justa e efetiva distribuio da produo

Soluo tima s questes qu e quanto produzir, como produzir e para quem produzir

A OFERTA, A DEMANDA E O MERCADO INTRODUO Esta parte do nosso estudo dedicada ao funcionamento do mercado, maneira pela qual os produtores e consumidores tomam decises e as conseqncias dessas decises. Os mercados so instituies prprias para trocas de coisas, sendo a moeda, comumente, o meio pelo qual se processa a troca. A menos que a troca seja voluntria (com a opo de no trocar), no se pode consider-la uma transao de mercado. Quando fala do mercado, o economista se refere ao mercado de um determinado bem ou servio. Por exemplo, o mercado de soja, o mercado do alumnio, o mercado do tecido de algodo, o mercado de automveis, o mercado financeiro. Vrios e diferentes mercados podem operar sob um mesmo teto, como o caso das Bolsas de Mercadorias, que comporta mercados de vrios tipos de produtos agrcolas. Para se ter o mercado ideal, no sentido em que os economistas usam o termo, no modelo mais simples de comportamento de mercado que o modelo de concorrncia perfeita, o bem ter que ser homogneo, isto , um saco ou um punhado da mercadoria deveria ser virtualmente idntico a um outro saco ou punhado de trigo, por exemplo. A maioria dos bens e servios que adquirimos tm preos e quantidades variveis ao longo do tempo. E no nos referimos inflao, que acaba comprometendo o poder aquisitivo da moeda com o passar do tempo, mas, sim, a flutuaes para cima e para baixo, tanto um como outro. E o que os faz aumentar ou diminuir? Por que o preo de uma coisa, em um determinado tempo, o que e no nem mais nem menos? Todos ns sabemos que as respostas a estas perguntas tm a ver com a oferta e a demanda. Mas, se respondermos, simplesmente, que o preo, qualquer que seja, se deve exclusivamente oferta e demanda, estaremos dando uma resposta sem

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contedo. Trata-se de uma explicao que aparentemente explica tudo, mas, na realidade, no explica coisa alguma. Veremos estes conceitos e os fundamentos que os cercam nos temas a seguir.

Lancaster nos oferece uma viso sucinta da importncia do preo e da quantidade como fatores preponderantes da demanda e da oferta. Diz ele: Concentremos nossa ateno em um mercado de determinado bem. Ovos, por exemplo, que so comercializados na Bolsa Mercantil de Chicago. Se segussemos o desenrolar de uma transao real, observaramos os seguintes aspectos: A transao envolve a venda de um nmero especfico de ovos por um corretor (em nome de um vendedor) para outro corretor, o qual transaciona em nome de um comprador. Toda transao envolve um comprador e um vendedor. A transao envolve preo, ou seja, a quantia de moeda dada pelo comprador por unidade do bem adquirido (no caso, uma dzia de ovos). A transao envolve quantidade, ou seja, o total de ovos que est sendo negociado em uma determinada transao. Tanto o preo quanto a quantidade so objeto de um acordo mtuo entre o comprador e o vendedor so os mesmos para ambos; a quantidade comprada exatamente igual quantidade vendida.

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Determinantes da demanda de um produto

Figura 2

Preo do Produto Preo de outros produtos complementares Demand a do Produto Preo de outros produtos substitutos ou de demanda derivada

Fatores aleatrios

Renda do Comprador

Preferncias do Consumidor

O EQUILBRIO DE MERCADO No mercado ocorre a interao entre compradores e vendedores. Em mercados completamente competitivos, um nico preo geralmente prevalece. Em mercados que no sejam completamente competitivos, diferentes vendedores podem cobrar diferentes preos. Nesse caso, o preo de mercado ser o preo mdio dominante. Ao discutirmos determinado mercado, devemos ser claros a respeito de sua extenso tanto em termos de limites geogrficos como em termos da gama de produtos que nele so vendidos. Alguns mercados, como, por exemplo, o mercado imobilirio, so tipicamente locais, ou seja, afetam e so afetados localmente. Outros so mundiais, como o caso do ouro. As transaes reais de mercado pressupem certas condies: todos os compradores podem comprar o que planejam comprar, ao preo corrente e sob as contingncias vigentes do mercado, e todos os vendedores podem vender o que planejam ao mesmo preo e sob as mesmas contingncias. Assim, o mercado estar em equilbrio quando, ao preo estabelecido e sob as condies existentes, todos os compradores e vendedores podem realizar seus planos. Caso alguns compradores no consigam

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comprar tudo o que queriam, ou se alguns vendedores no puderam vender tudo o que planejavam, o mercado est em desequilbrio. Nossa anlise bsica do mercado se baseia no pressuposto de que todas as transaes realmente realizadas constituem transaes feitas em condies de equilbrio, nas quais os planos de ambos os lados so realizados. Devemos efetuar nossa anlise do mercado buscando o equilbrio, dados os planos dos compradores e vendedores. Indagamos, em especial, a que preo a quantidade que os vendedores desejam vender se iguala exatamente quantidade que os compradores desejam comprar. Concentremos nossa ateno no preo, visto que ele determinado dentro do mercado que estejamos estudando. Ento, o preo endgeno (que significa originado internamente) e no exgeno (originado externamente), como as rendas ou outras contingncias de mercado, que so determinados em outros lugares da economia. Qualquer situao que esteja desequilibrada implica em conseqncia quase sempre negativa sobre os objetos comparados. O equilbrio de mercado diz respeito comparao entre os desejos e atitudes de ofertantes e demandantes de bens e servios neste mercado especfico, que conduzem a uma soluo que satisfaa ambas as partes no conjunto das negociaes envolvidas na transao. Em uma economia de mercado, a oferta e a demanda de bens e servios se ajustam, determinando preos e quantidades que so, por um lado, vendidas e, concomitantemente, adquiridas. Assim, os recursos escassos so eficientemente alocados para a satisfao das necessidades ilimitadas dos inmeros agentes econmicos que atuam neste mercado. Neste particular estado de equilbrio, os preos e quantidades so efetivamente aqueles que se desejaria praticar? A resposta mais sensata a esta questo : Nem sempre. Vejamos por que nem sempre os preos e as quantidades em que se deu a concretizao do negcio so indicador por excelncia do bem-estar econmico, ou seja, aquele estado de satisfao geral pelas transaes realizadas pelos agentes envolvidos no mercado. fato que tanto produtores como compradores se beneficiam ao participar do mercado, oferecendo e adquirindo produtos e insumos. O ato de venda e compra se estende a um sem-nmero de operaes, que, na mdia, possibilitam a realizao de lucro ou satisfao para todos os envolvidos.

SUMRIO DO TEMA Em mercados competitivos, o equilbrio de mercado repousa na quantidade e preos estabelecidos pelas foras da oferta e da demanda de bens e servios.

O EXCEDENTE DO CONSUMIDOR

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Imaginemos um grupo de compradores formado pelos indivduos A, B, C e D. Cada um deles tem um sentido de valor diferente entre si. Para cada um, este sentimento de valor que o bem ou servio a ser adquirido lhe proporcionar poder ser expresso em unidades monetrias. O indivduo A est disposto a pagar no mximo $100. B, por sua vez, pagaria at $80. J o indivduo C quer negociar o bem ou servio pagando no mximo $70. Ao final, constatamos que o indivduo D quer desembolsar s $50 para adquirir o produto. Estas informaes foram dispostas na Tabela 1:
Tabela 1 Preos idealizados pelo comprador

Comprador A B C D

Disposio para pagar (mximo de unidades monetrias) 100 80 70 50

Observa-se, portanto, que a disposio para pagar depende fundamentalmente das preferncias individuais. Significa que cada consumidor tem determinada renda e preferncias relacionadas, por exemplo, a forma, cor, qualidade, tecnologia envolvida na produo, caractersticas tcnicas do produto, alm de sentimentos e emoes que tanto diferem entre um indivduo e outro. Como se v na tabela, a disposio para pagar atributo de cada consumidor. E, ao final da transao, se este atributo for comparado ao valor efetivamente pago pelo bem ou servio, resultar o excedente do consumidor. Este excedente do consumidor pode ser calculado a partir dos dados que envolvem uma curva de demanda. Para facilitar o entendimento deste importante conceito, vamos considerar que as faixas de preo extradas da observao inicial sejam dispostas lado a lado com o nmero de compradores potenciais e a quantidade demandada, ou seja, a quantidade do produto que poderia ser adquirida pelo total de compradores, conforme Tabela 2:
Tabela 2 Preo e Quantidade Demandada

Faixa de Preo Acima de $100 Entre $81 e $100 Entre $71 e $80 Entre $51 e $70 At $50

Nmero de potenciais compradores 0 1 2 3 4

Quantidade demandada 0 1 2 3 4

Se A est disposto a pagar at $100, obviamente ele tambm est disposto a pagar qualquer quantia inferior a este valor. Portanto, ele se soma a todos os demais na faixa de preo estabelecida inferiormente ao valor de $100. O mesmo ocorre com o indivduo B, que se junta queles que se posicionam abaixo de $80, que a sua mxima disposio para pagar e tambm com o indivduo C, na faixa que vai at $70 e o indivduo D, posicionado na disposio a pagar at $50. Vamos juntar as informaes desta tabela num grfico composto por uma abscissa e uma ordenada, ou seja, as quantidades no eixo horizontal (abscissa) e os preos no

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eixo vertical (ordenada). Desta forma, utilizando este sistema de coordenadas cartesianas, conforme j vimos, poderemos posicionar os indivduos A, B, C e D num plano.
Figura 3: A Curva da Demanda

Preo

Disposio para pagar de A

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1 2

Disposio para pagar de B Disposio para pagar de C

Disposio para pagar de D

Quantidade

Vamos supor que o preo de mercado seja de $80. Neste caso, configura-se um excedente do consumidor no caso de A, porque ele estava disposto a pagar $100. O conceito de excedente do consumidor dado, ento, por
Excedente do consumidor Preo que o consumidor est disposto a pagar Preo pago pelo consumidor

Este excedente do consumidor est demonstrado no grfico abaixo.

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Figura 4: O excedente do consumidor, a preo $80

Excedente do consumidor A ($20)

Preo

A
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1 2 3 4 5 Quantidade

B C D

Imaginemos, agora, um preo de mercado de $70. Neste caso, haver um excedente do consumidor A de $30 e, tambm, um excedente do consumidor B, de $10, porque ele estava disposto a pagar $80. No total, o excedente do consumidor alcanar a cifra de $40, dada pela do excedente de A ($30) com o excedente de B ($10), conforme se pode detectar no grfico a seguir:

Figura 5: Medindo o excedente do consumidor, a preo $70

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Preo

Excedente do consumidor A ($30)

A
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1 2

Excedente do consumidor B ($10)

B C D

Excedente consumidor Total ($40)

Quantidade

Generalizando as informaes, j podemos considerar que a reta da demanda, para todas as alternativas entre um ponto e outro da observao, aquela demonstrada no grfico abaixo:

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Figura 6: Preos, quantidades e o excedente do consumidor Preo

Excedente do Consumido r

P1

Demanda

Q1

Quantidade

O grfico acima aponta que, para um dado preo P1 existir uma quantidade Q1 que ser demandada. Em outras palavras, uma vez estabelecida a curva de demanda para o bem ou servio, a determinados preos correspondero determinadas quantidades que os consumidores, no seu conjunto, esto dispostos e aptos a adquirirem. Este ser, ento o preo de mercado que ir regular o interesse de compradores. A este preo P1 existir um excedente do consumidor definido pelo tringulo abc. Imaginemos, agora, que por razes diversas, o preo de mercado se reduza a P 2. Neste caso, a quantidade demandada ser de Q2, maior do que a quantidade inicial Q1. Todos os consumidores iniciais sero beneficiados pela reduo do preo de P1 para P2, obtendo um excedente demonstrado pelo retngulo P1P2ef. E os novos consumidores tambm iro usufruir de um excedente, conforme tringulo def.

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Figura 7: Preos, quantidades e o excedente do consumidor a preos menores Preo

Excedente do Consumido r inicial Adicional de Excedente do Consumido r inicial

Excedente do Consumidor para os novos consumidores

P1 P2

Demanda

Q1

Q2

Quantidade

Pode-se concluir, portanto, que o excedente do consumidor uma medida do benefcio que o consumidor recebe ao adquirir um bem por um preo inferior quele que estava disposto a pagar inicialmente. da que decorre o princpio de que o bem-estar econmico est associado ao usufruto de bens ou servios a preos menores do que aqueles que a sociedade, como um todo, est disposta a pagar por eles. Segundo os economistas que defendem esta teoria, o crescimento industrial faz com que a economia ganhe pela produo diversificada e melhor competio dentro do mercado industrial, o que provoca um decrscimo dos preos e, assim, possibilita sociedade a aquisio dos bens necessrios a preos mais acessveis. E este fenmeno tende a ocorrer para todas as classes sociais, desde a classe inferior at os mais privilegiados do sistema. Mas, se h um benefcio para o consumidor, deve haver uma perda de receita para o produtor. Vejamos como se d o raciocnio pelo lado da oferta de bens e servios.

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SUMRIO DO TEMA Como o sentido de valor difere de indivduo para indivduo, nada mais natural do que a ocorrncia de um excedente do consumidor, toda vez que o valor pago pelo produto inferior ao valor que se estava disposto a pagar. Este o prprio conceito da demanda, relacionado ao preo de equilbrio.

O EXCEDENTE DO PRODUTOR Do lado dos produtores existe um conceito semelhante ao conceito do excedente do consumidor. Neste caso, trata-se de um excedente do produtor, que dado por:
Excedente do produtor Valor recebido Custo de produo

Cada produtor tem uma configurao de custo de produo, conforme visto anteriormente. Cada uma das unidades de produo que respondem pela oferta de bens e servios numa economia de mercado possui custos e despesas diferenciados entre si. Seus custos fixos, tais como aluguel, depreciao, custos com mo-de-obra indireta de fabricao, salrios do pessoal administrativo e outros assumem valores que esto condicionados aos preos do mercado local, ao tamanho e composio do parque industrial, ao custo de vida na regio, ao custo dos transportes e tantos outros. Tambm seus custos variveis dependem da prpria localizao do empreendimento, mais prximo ou mais distante dos centros abastecedores das matrias-primas e demais insumos utilizados na linha de produo. Tambm o custo da mo-de-obra diretamente envolvida no processo de produo varia de regio para regio, de especialidade para especialidade. Outro fator a considerar diz respeito cobertura das despesas administrativas, comerciais e financeiras que cada produtor ir requerer, bem como seu lucro lquido, que, na maioria das vezes, leva em considerao o capital aplicado nas mquinas e equipamentos de produo, nas instalaes e demais imobilizaes, alm do capital operacional, ou seja, aquele destinado ao giro do negcio. Ter-se-, portanto, um valor total de cada fabricante para cada produto oferecido no mercado, isto , um preo de oferta, que aqui ser denominado custo de produo para facilitao do processo de entendimento das condies da oferta. Em nossa anlise, vamos considerar a existncia de quatro produtores, ou seja, as firmas E, F, G e H. Para um mesmo produto, com caractersticas homogneas, existir um custo de produo diferenciado por firma, conforme se denota na tabela abaixo:
Tabela 3: Custos de produo por produtor

Produtor
E F G H

Preo
$900 $800 $600 $500

Cada produtor apresenta condies de produo que exigem preos que vo de $500 a $900 pelo produto. Como demonstrado no caso da demanda, tambm neste caso evidente que o produtor H aceitar qualquer preo acima do preo que ele est

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disposto a receber pelo produto. Pode-se notar, ento, que existiro quatro produtores dispostos a oferecer seus produtos a $900, trs dispostos a venderem a $800 o produtor E quer receber $900 , dois dispostos a receberem $600 e um disposto a negociar seu produto por $500. Dispostos em uma tabela estes dados resultam em:
Tabela 4: Preo e Quantidade Ofertada

Faixa de Preo
Acima de $900 Entre $801 e $900 Entre $601 e $800 Entre $501 e $600 $500 ou menos

Nmero de potenciais produtores

4 3 2 1 0

Quantidade ofertada
4 3 2 1 0

Quando dispostos em um grfico, estes dados resultam em:

Figura 8: A Curva da Oferta

Preo

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1 2 3 4

E
Custo de Produo de E

F
Custo de Produo de F

G
Custo de Produo de G

H
Custo de Produo de H

Quantidade

O excedente do produtor identificado no grfico abaixo. Quando o preo de mercado praticado for $600, o produtor H ter um excedente indicado pelo retngulo P1abc.

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Se, por algum motivo, o preo aumenta para $800, o produtor H ser beneficiado com um excedente adicional de $200. E o produtor G ir usufruir de um excedente igualmente de $200, pois seus custos de produo esto no nvel de $600. A nova rea de excedente do produtor aparece no grfico a seguir:

Figura 9: Excedente do Produtor, a preo $600

Preo

1000 900 800 700 P1 = 600 500 400 300 200 100 0 1 2 3 4 a b d c

E F G
Excedente do Produtor H

Quantidade

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Figura 10: Excedente do Produtor, a preo $800

Preo
Excedente do Produtor Total ($500)

1000 900 800 P2 = 800 700

E F
Excedente do Produtor G ($200)

P1 = 600
500 400 300 200 100 0 1 2

G H
Excedente do Produtor H inicial ($100)

Excedente do Produtor H ao novo preo ($200)

Quantidade

Em condies de generalizao dos dados, teremos a seguinte curva de oferta:

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Figura 11: Preos, quantidades e o excedente do produtor Preo

Excedente do Produtor

Oferta

P1

Q1

Quantidade

O grfico acima aponta que, para um dado preo P1 existir uma quantidade Q1 que ser ofertada. Em outras palavras, uma vez estabelecida a curva de oferta para o bem ou servio, a determinados preos correspondero determinadas quantidades que os produtores, no seu conjunto, esto dispostos e aptos a oferecerem. Este ser, ento o preo de mercado que ir regular o interesse de produtores. A este preo P 1 existir um excedente do produtor definido pelo tringulo abc. Imaginemos, agora, que por razes diversas, o preo de mercado se eleve a P2. Neste caso, a quantidade oferta ser de Q2, maior do que a quantidade inicial Q1. Todos os produtores iniciais sero beneficiados pelo aumento do preo de P1 para P 2, obtendo um excedente demonstrado pelo retngulo P1P2de. E os novos produtores tambm iro usufruir de um excedente, conforme tringulo def.

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Figura 12: Preos, quantidades e o excedente do produtor Preo

Excedente adicional para os Produtores iniciais

Oferta

P2 P1

d e

f
Excedente para os novos Produtores

Excedente dos Produtores iniciais

Q1

Q2

Quantidade

Como vimos, temos, de um lado, um excedente do consumidor e, de outro, um excedente do produtor. Ali, na demanda, a elevao do grau de satisfao do comprador, quando ele adquire um bem ou servio por um preo inferior ao preo que ele est disposto a pagar. Aqui, na oferta, o grau de satisfao do produtor maior quanto mais ele recebe pelo produto oferecido, gerando excedentes em relao ao preo que corresponde ao seu custo de produo. Como se d, ento, a interao entre estas duas poderosas foras do mercado? o que exploraremos a seguir.

SUMRIO DO TEMA A estrutura de custos das empresas difere entre si. Cada empresa estar disposta a oferecer produtos e servios a preos diferentes. A soma de todos os desejos dos ofertantes o prprio conceito da oferta. Em algum ponto da curva de oferta haver um excedente do produtor.

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A EFICINCIA DE MERCADO A busca da eficincia uma constante no processo de gesto. A administrao eficiente de recursos escassos para o atendimento das necessidades ilimitadas se traduz pela relao entre os produtos obtidos e os recursos utilizados, ou seja,
Produtos obtidos Eficincia = Recursos utilizados

Por sua vez, j que eficincia se confunde, muitas vezes, com eficcia, vejamos como Peleias2 contrape estes dois importantes conceitos. Para ele, a eficcia constitui a relao entre os resultados obtidos e os resultados pretendidos, ou seja,
Resultados obtidos Eficcia = Resultados pretendidos

A medio da eficincia do mercado como regulador da atividade econmica consiste na mxima satisfao de consumidores e, por seu turno, mxima satisfao de produtores. Tanto do ponto de vista de quem compra como do ponto de vista de quem vende, a relao entre um e outro deve resultar no mximo de satisfao possvel. Existir um ponto de encontro entre estes interesses, quando se trata de preo? O diaa-dia mostra que sim, porque bilhes de transaes so encetadas e finalizadas a contento todos os dias, congregando os interesses de compradores e vendedores. Vamos partir, inicialmente, da equao do consumidor. Seu excedente resulta da considerao de que existe um valor percebido nos produtos que o leva a estar disposto a pagar e um valor efetivamente pago. Quando o valor percebido maior do que o valor efetivamente pago, resulta um excedente positivo, gerador de satisfao para o consumidor.
Excedente do consumidor Preo que o consumidor est disposto a pagar (valor percebido) Preo pago pelo consumidor

Por sua vez, a equao do produtor indica que o seu excedente determinado pela diferena entre o valor recebido pela venda e o custo de produo:
Excedente do produtor

Valor recebido

Custo de produo

A eficincia do mercado reside na equiparao entre estes dois excedentes. Se ambos estiverem iguais, ento o mercado poder ser considerado um excelente regulador das relaes de compra e venda entre os agentes consumidores e os agentes produtores. Evidentemente, a considerao de que o valor recebido pelo produtor o mesmo valor pago pelo consumidor nos remete a uma simplificao da equao acima, tal que a
2

PELEIAS, Ivam Ricardo. Controladoria: gesto eficaz utilizando padres. So Paulo: Saraiva, 2002

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soma dos interesses envolvidos, ou seja, o excedente do consumidor com o excedente do produtor, dever resultar em:
Preo que o consumidor est disposto a pagar (valor percebido)

Excedente do consumidor

Preo pago pelo consumidor

+
Excedente do produtor Valor recebido Custo de produo

Excedente Total

Valor percebido

Custo de produo

Em uma sntese, o excedente total retratado pela soma dos excedentes de consumidores e produtores ser o resultado da diferena entre o valor percebido aquele que o consumidor estaria disposto a pagar e o custo de produo do bem ou servio. Pode-se deduzir que um mercado eficiente quando a alocao de recursos os recursos utilizados torna mximo o excedente total dado pela diferena entre o preo que o consumidor estaria disposto a pagar pelo bem (valor percebido) e o custo de produo deste mesmo bem, conforme retratado acima. Esta eficincia pode ser evidenciada graficamente, conforme segue:

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Figura 13: O equilbrio de mercado e os excedentes do consumidor e do produtor Preo

Oferta

Preo de equilbrio

Excedente do Consumidor

Excedente do Produtor

Demanda

Quantidade de equilbrio

Quantidade

Depreende-se, pois, que a eficincia do mercado reside na equiparao do excedente do consumidor com o excedente do produtor. A implementao de polticas econmicas voltadas para o aumento da produtividade pode possibilitar ao produtor uma racionalizao dos seus custos, afim de que existam excedentes em relao ao preo praticado no mercado. Por seu turno, a concorrncia entre os produtores far com o que preo seja reduzido cada vez mais, possibilitando a existncia de excedentes do consumidor. Quando os excedentes de um e de outro agente do mercado se equiparam, d-se a eficincia do mercado. Enquanto este processo no acontece, existem hiatos que necessitam de uma considerao:

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Figura 14: Eficincia e a quantidade de equilbrio Preo

Oferta

Preo de equilbrio
Valor para os Consumidores

Custo para os produtores

Demanda
Custo para os produtores

Valor para os consumidores

Q-

Quantidade de equilbrio

Q+

Quantidade

Posies esquerda da quantidade de equilbrio indicam um descompasso entre a quantidade que se deseja adquirir e a quantidade que se deseja oferecer no mercado em questo. Neste ponto, que denominamos Q-, o custo para os ofertantes menor do que o valor para os consumidores, ou, o que d no mesmo, o valor para os consumidores maior do que o custo para os ofertantes, existindo, portanto, um desequilbrio entre os interesses envolvidos na transao. De maneira oposta, o ponto Q+, situado acima de uma quantidade que iguala os interesses de demandantes e ofertantes, como qualquer outro ponto acima da quantidade de equilbrio entre a oferta e a procura, denota que o valor para os consumidores menor do que o custo para os ofertantes, ou, o que tambm d no mesmo, o custo para os ofertantes maior do que o valor para os consumidores, tambm denotando uma posio de desequilbrio entre os interesses de oferta e demanda. Evidentemente, esta situao ser reforada quando um dos lados oferta ou demanda exercer um poder de mercado. Esta noo se concretiza, ento, quando um comprador ou um vendedor, ou mesmo um pequeno grupo de compradores ou de vendedores, concentrar foras suficientes para controlar a demanda ou a oferta. Nesta situao, o preo no ser mais decorrncia do interesse de muitos compradores e vendedores, e, ento, ocorrer uma ineficincia de mercado, com o preo e a quantidade se situando fora da condio de equilbrio, distorcendo a igualdade entre o

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excedente do consumidor e o excedente do produtor. Esta igualdade, sim, o indicativo da eficincia do mercado.

Os determinantes da demanda e da oferta na formao do preo de venda Conforme observado na teoria econmica, os preos so estabelecidos na interseco das curvas de oferta e de demanda. Concretamente, no entanto, esta norma pouco auxilia a empresa. Estes conceitos podem ser teis para a anlise de determinadas situaes onde se queira comprovar determinada teoria-modelo. No entanto, o preo que ser utilizado por uma empresa depende necessariamente dos preos vigentes para a sua categoria de produtos e mercado de atuao, ajustados de acordo com as diferenas existentes (percebidas pelos potenciais compradores), entre eles os produtos de outros fabricantes. O processo de formao e mudana de preos inclui as seguintes iniciativas passveis de serem tomadas pelos gestores de empresas competitivas: Determinar o valor do mercado de um produto em comparao com os preos dos produtos competitivos. Sondar a existncia de mudanas na oferta e na demanda e, se for constatadas tais mudanas, ajustar-se nova situao, comprovando a disposio dos competidores de mudar seus preos. Ajustar progressivamente o preo segundo as variaes dos custos e impedir que uma escalada dos custos venha a prejudicar as margens de lucro.

O processo de formao de preos , portanto, repetitivo, exigindo uma apreciao constante da evoluo do mercado, por meio de procedimentos de tentativa e erro, com risco determinado. Um particular aspecto da formao de preos de vendas relacionado com os atributos da oferta e da demanda consiste na considerao de que a demanda de diversos produtos, especialmente produtos industriais, uma derivada que depende de outros setores. Veja-se, por exemplo, o caso de motores de caminho. Sua demanda depende da demanda de caminhes. Assim sendo, uma reduo nos preos dos motores provavelmente no conseguir aumentar o volume total de suas vendas sem um correspondente aumento nas vendas de caminhes. Tambm no caso de um produto que exige a educao prvia do consumidor para seu uso e que se encontra nas primeiras fases do seu desenvolvimento, no seguro que as redues no preo consigam estimular as vendas. Nessa fase inicial, ser necessrio recorrer a outras variveis significativas, tais como a considerao dos preos de produtos substitutos, preos de produtos complementares, a prpria renda do comprador, suas preferncias e outros fatores aleatrios, como alteraes climticas, por exemplo. Os conceitos de elasticidade-preo da demanda contribuem para a deteco do tipo de relao entre os bens comparados. Vejamos o significado tcnico destas ferramentas de apoio ao entendimento dos determinantes da oferta e da demanda na formao dos preos de venda.

SUMRIO DO TEMA O tema compara os excedentes do consumidor e do produtor para, da, resultar a eficincia de mercado, dada pelo equilbrio entre um e outro.

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A ESTRUTURA DO MERCADO INTRODUO Nos dizeres de Lancaster, a natureza do mercado da empresa e a determinao de seus concorrentes mais prximos nem sempre se constituem uma tarefa simples e linear. Uma nica ferrovia pode caracterizar um mercado monopolista de transporte ferrovirio. Mas, se comparado com outras opes de transporte, j no se pode afirmar com segurana que se trata de um monoplio. Talvez uma concorrncia monopolista, porque se trata de um servio relativamente homogneo, embora diferenciado.

SNTESE DO CAPTULO Este captulo possibilita a compreenso das diversas estruturas de mercado com que nos defrontamos, enquanto consumidores e competidores no mercado de bens e servios. Assim sendo, a entrada no mercado e a permanncia exigem o conhecimento da estrutura do mercado, para, ento, se utilizar o ferramental adequado de formao de preo, que ser objeto de nossa prxima investigao.

OS MODELOS DE ESTRUTURA DE MERCADO De um lado, produtos idnticos oferecidos por um grande nmero de empresas. Neste caso, a concorrncia entre os ofertantes considerada perfeita. Do outro, um produto nico, sem substitutos. Um nico fornecedor. Um monoplio, portanto. Estes so os extremos no espectro das estruturas de mercado, sob as quais as empresas podem estar funcionando. claro que no podem ser consideradas as nicas estruturas de mercado predominantes no mundo atual. Todas as estruturas que no se encaixam em uma concorrncia perfeita devem ser consideradas no mbito de uma concorrncia imperfeita. E, para melhor visualizao destas estruturas, monta-se o Quadro 1, conforme Lancaster:

Quadro 1 Guia de Mercado de Concorrncia Imperfeita

Termo Formal Monoplio Oligoplio Concorrncia monopolstica Estruturas mistas Estrutura Determinante Empresa nica. O produto no tem substitutos prximos Pequeno nmero de empresas, com produtos idnticos ou muito semelhantes. Grande nmero de empresas que vendem produtos diferentes, porm semelhantes. Empresa nica e muito grande, alguns pequenos concorrentes ou poucas empresas grandes e muitas empresas Exemplo Uma companhia telefnica municipal. Automveis, alumnio, cimento. Lojas de varejo, mdicos, dentistas. As grandes empresas dominam e as pequenas as seguem. O resultado efetivamente o

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pequenas.

monoplio ou o oligoplio. A maior parte dos oligoplios (indstria do ao, por exemplo), tem um grande nmero de pequenas empresas em suas margens. O Governo, no mercado de equipamentos para defesa nacional. Venda de verduras ou frutas para conserva frigorificada ou enlatados. A General Motors comprando ao da CSN. A ALL comprando locomotivas da General Electric. Grandes empresas negociando com os sindicatos trabalhistas mais importantes.

Monopsnio

Comprador nico.

Oligopsnio

Poucos compradores.

Barganha bilateral

O comprador e o vendedor so importantes no mercado.

Encontramos, ainda, em Lancaster, uma proposio de apresentao em forma de tringulo das estruturas de mercado clssicas bsicas: a concorrncia perfeita, o monoplio e o oligoplio. Em um dos vrtices do tringulo se situa a concorrncia perfeita. Neste mercado competem muitas pequenas empresas, cada uma com impacto desprezvel sobre o mercado como um todo e sem qualquer impacto direto sobre qualquer outra empresa. No outro vrtice se situa o monoplio. Neste mercado existe um nico vendedor sem quaisquer concorrentes que vendam produtos idnticos ou semelhantes. No terceiro e ltimo vrtice estaria representado o oligoplio em sua forma extrema, o duoplio, onde concorrem duas empresas cujos produtos so idnticos.
Figura 15 Representao esquemtica do Mercado de Concorrncia Imperfeita
Concorrncia Perfeita Comumente, as estruturas dos mercados reais contm alguns elementos de monoplio, concorrncia perfeita e concorrncia olipolstica e podem ser representadas por pontos no tringulo cujas posies dependem da fora relativa dos trs elementos.

Qualquer estrutura do mercado que no a de concorrncia perfeita constitui uma forma de concorrncia imperfeita.

Fazendas

Dentistas na cidade grande

Fornecedor de energia eltrica

Copiadoras Xerox e IBM

Monoplio

Oligoplio ou Duoplio

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de se notar, ainda, que a concorrncia imperfeita no est, necessariamente, limitada ao lado vendedor do mercado, embora este seja o caso mais freqente. O mercado pode ter muitos vendedores, mas somente um comprador, caracterizando-se, assim, o monopsnio. Tambm pode existir um mercado composto por muitos vendedores, mas com poucos compradores, o que configura um oligopsnio. Tome-se o caso, por exemplo, de uma ou duas indstrias que processam produtos agrcolas, como aquelas que compram toda a produo de laranjas para extrao do suco. Ou, ainda, o caso de granjas que comercializam seus produtos com um ou dois frigorficos especializados no abate e exportao de frangos. No caso de produtos industriais, quando o fabricante de avies Boeing negocia com o fabricante de turbinas General Electric, temos o caso de um comprador cujas compras constituem uma grande fatia do mercado e, de outro lado, um vendedor cujas vendas tambm so uma grande fatia do mercado. Compradores e vendedores interagem, portanto, em diversas estruturas de mercado. Entre os fatores que dimensionam e do forma a estas estruturas de mercado destacam-se oito, a saber: 1. a quantidade de empresas vendedoras que atuam neste mercado; 2. a dimenso destas empresas, no que se refere ao seu poder de compra e poder de negociao, no sentido amplo do termo; 3. o grau de interdependncia entre as empresas que atuam no mercado; 4. as similitudes ou diferenciaes entre os produtos destas distintas empresas; 5. a natureza e a quantidade de consumidores (empresas e indivduos); 6. a extenso das informaes que tanto os consumidores como as empresas vendedoras dispem sobre os demais produtos transacionados neste mercado, notadamente aquelas referentes a preos e condies comerciais; 7. o grau de habilidade que as empresas individuais dispem para influenciar a procura no mercado como um todo, pelas mais diversas formas, como a promoo do produto, aspectos qualificativos, facilidades de comercializao etc.; 8. a facilidade com que as firmas entram e saem da indstria (aqui subentendido o setor ou ramo de produo). Estas oito dimenses so o resultado de uma evoluo por que passou o estudo das estruturas de mercado. Uma das classificaes mais simples e, ao mesmo tempo, mais abrangente, foi proposta por Stakelberg em 1934, que adotava a quantidade dos agentes econmicos vendedores e compradores que intervm no mercado como determinante da diferenciao. Segundo esta classificao, existiriam, tanto do lado da oferta como do lado da procura, trs situaes possveis: apenas um agente econmico, uma pequena quantidade de agentes e uma grande quantidade de agentes econmicos. A combinao destas trs situaes com a oferta e a procura leva construo de uma matriz de nove diferentes estruturas possveis, conforme dispostos na figura que se segue.

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Figura 16 Estrutura de Mercado, segundo Stakelberg

Consumidores

Monoplio
Grande quantidade de consumidores

Oligoplio

Concorrncia perfeita

Quase-monoplio
Pequena quantidade de consumidores

Oligoplio bilateral

Oligopsnio

Monoplio bilateral
Um nico consumidor

Quase-monopsnio

Monopsnio

Um nico vendedor

Pequena quantidade de vendedores

Grande quantidade de vendedores

Vendedores

Segundo esta classificao, a concorrncia perfeita, tal como j vimos antes, seria caracterizada por uma grande quantidade de participantes nos dois lados considerados oferta e procura. Por sua vez, o monoplio seria uma situao em que existiria somente uma empresa vendendo para grande quantidade de compradores. Se, ao contrrio, existissem muitos vendedores e uma s empresa compradora, configurar-seia uma situao de monopsnio. Diametralmente oposta situao de concorrncia perfeita, seria caracterizada uma outra situao extrema: a de um monoplio bilateral, em que se relacionariam uma s empresa compradora e uma s empresa vendedora. Entre estes quatro extremos poderiam figurar as situaes definidas como quase-monoplio e quase-monopsnio, em que o nico vendedor ou o nico comprador teria de se confrontar com um pequeno nmero de compradores ou de vendedores, respectivamente. Os oligoplios existncia de uma pequena quantidade de empresas vendedoras e uma grande quantidade de compradores , assim como os oligopsnios uma pequena quantidade de empresas compradoras e uma grande quantidade de empresas vendedoras so, na realidade, as situaes que mais se aproximam das estruturas de mercado encontradas atualmente. Por ltimo em nossa anlise sobre a estrutura de mercado proposta por Stakelberg, o oligoplio bilateral caracteriza-se por

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pequena quantidade de vendedores e tambm uma pequena quantidade de compradores. Nos dias de hoje, ganha destaque uma estrutura de mercado denominada concorrncia monopolstica, que configura uma situao de mercado na qual existem muitas empresas vendendo produtos diferenciados que sejam substitutos prximos entre si. O caso de pasta de dente, por exemplo. Ou de refrigerantes. Existem vrias marcas, mas, ao adquirir o produto, escolhemos quase sempre uma delas. Assim, o produtor desta determinada marca usufrui vantagens caractersticas de um monopolista, oferecendo seu produto a um preo que lhe convm e maximizando seus lucros com base nos preceitos desta particular estrutura de mercado. Vejamos alguns detalhes significativos de algumas das estruturas de mercado aqui citadas. Para isto, consideraremos nossa anlise num perodo de tempo que chamaremos de curto prazo. Adotando esta premissa, as condies que serviro de base para a anlise estaro definidas e no se alteraro neste espao de tempo.

Concorrncia Perfeita Esta estrutura de mercado representa o funcionamento ideal de uma economia: nenhum dos agentes capaz, isoladamente, de influenciar a quantidade de produtos que sero oferecidos, nem tampouco seus requisitos de qualidade e preo. A concorrncia perfeita supe o pleno funcionamento do mecanismo de preo como orientador da quantidade a ser oferecida e, igualmente, que ser adquirida pelos consumidores. Dentre as hipteses deste modelo destacam-se: a) a existncia de uma grande quantidade de vendedores e compradores Conforme visto na matriz de Stakelberg, trata-se de um suposto fundamental para a configurao do mercado de concorrncia perfeita uma quantidade muito grande de agentes econmicos empresas vendedoras e consumidores interagindo nos movimentos de venda e compra de bens e servios. b) homogeneidade dos produtos Esta uma condio basilar no modelo de concorrncia perfeita. Supe que no existem diferenas entre os produtos oferecidos. Os compradores podem, assim, adquirir o produto de qualquer ofertante. c) transparncia das informaes de mercado Tanto os vendedores como os compradores tm amplo acesso a todas as informaes do mercado, tanto no que se refere a preos como quantidade, qualidade e outras informaes. Tambm os aspectos referentes a custos e lucros dos concorrentes so conhecidos, o que faz com que no haja interesse por venda a preo abaixo daquele vigente no mercado. d) condio dos agentes como tomadores de preo Esta peculiaridade do mercado de concorrncia perfeita diz respeito ao fato de que, dado o conhecimento das condies do mercado, tanto vendedores como compradores se sujeitaro ao preo de mercado, no agindo no sentido de reduo posio compradora ou aumento do mesmo posio vendedora, por absoluta impossibilidade de o fazerem.

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e) facilidade para entrar ou sair do mercado Os agentes no sofrem barreiras acentuadas para entrar ou sair do mercado em que esto atuando, nem de ordem econmica e nem de ordem legal. Inexistem, portanto, direitos de propriedade ou patentes, por exemplo, que, muitas vezes, impedem a entrada de novos ofertantes. Tampouco barreiras legais resultantes da ao governamental, por exemplo, como a exigncia de determinadas condies para o estabelecimento de empresas em diversos mercados, como o caso da ao da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Anvisa, no particular aspecto da indstria farmacutica, instalao e operao de laboratrios e farmcias no territrio nacional.

Monoplio Dentre as estruturas clssicas bsicas de mercado, o monoplio constitui o extremo oposto da concorrncia perfeita: neste modelo, existe apenas um ofertante de um bem ou servio que no apresenta um substituto prximo, ou seja, que no possui concorrente no mercado em questo. Assim, o monopolista exerce uma grande influncia na determinao do preo a ser cobrado do comprador. As hipteses do modelo monopolista de mercado fundamentam-se em: a) existncia de uma nica empresa ofertante para o produto Quer seja por condies de acesso a determinada matria-prima, deteno de patente industrial sobre o produto e/ou processo de fabricao ou mesmo direitos autorais, no caso de determinados servios exclusivos de um nico prestador, este mercado atendido por um nico ofertante, sem possibilidade de acesso imediato de um competidor. b) inexistncia de produtos substitutos prximos O produto oferecido de tal complexidade ou a sua obteno o que impossibilita a existncia de outros substitutos prximos no mercado. c) existncia de barreiras entrada de novas firmas na indstria A participao da firma nesta indstria aqui o conceito de indstria se refere a todo o segmento de atuao requer, por exemplo, um aporte de capital e um conhecimento tcnico que podem inviabilizar a entrada de novas firmas participantes. Dentre os motivos que impedem a entrada de novos players participantes, no jargo moderno figuram: 1. existncia de economias de escala Os rendimentos de escala caracterizam uma possibilidade de obteno de maior quantidade produzida por recurso de produo utilizado. Portanto, se a um dado produtor possvel executar sua produo tal que haja reduo dos custos e, como decorrncia, obter economia no custo total de produo, seus rendimentos de escala sero positivos e iro, muitas vezes, impedir o acesso de outros fabricantes ao mercado especfico, dadas as condies de competitividade-preo da advindas. Geralmente, as empresas que atuam em condies monopolistas apresentam um elevado custo fixo de produo custos que no

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aumentam em funo do crescimento da quantidade oferecida, como o caso, por exemplo, do aluguel que se paga: independente da quantidade produzida, o valor do aluguel a ser pago pelo uso de determinado imvel industrial ser aquele fixado contratualmente. Por sua vez, os custos variveis custos que aumentam com base na quantidade produzida e/ou comercializada, como o caso da matria-prima que compe o produto oferecido: quanto maior a quantidade oferecida, maior a incidncia de custos com matria-prima incorporada ao produto so relativamente baixos. Assim, os custos fixos que so includos no custo de produo so distribudos por uma quantidade cada vez maior de unidades oferecidas na medida em que a produo aumenta. Assim, a curva de custo mdio resultado da soma de todos os custos divididos pela quantidade produzida ser decrescente em uma larga faixa de produo. Da surge a condio de monoplio natural. Tome-se o caso, por exemplo, de companhias de energia eltrica, servio telefnico, transporte ferrovirio e outros. O custo para se oferecer inicialmente tais servios foi de expressiva magnitude. Uma vez efetuado tal investimento, os custos para oferecimento dos servios sero decrescentes para uma extensa faixa quantitativa de consumidores e usurios. 2. controle sobre a matria-prima Esta constitui uma das mais praticadas formas de controle do acesso de novos ofertantes em determinados mercados, dificilmente contornvel. 3. direitos autorais e patentes de produo Ao lado de controle sobre o fornecimento de matria-prima, o privilgio de uma carta-patente confere ao produtor condies monopolsticas invejveis, porque impede o acesso de outros fabricantes tecnologia de produto ou tecnologia de processo, conceitos j abordados anteriormente, quando analisamos os fatores de produo. 4. existncia de monoplios legais Trata-se de uma barreira de entrada a novos ofertantes de determinados produtos e/ou servios. Veja-se, por exemplo, a concesso efetuada a determinadas empresas privadas para a explorao de determinados servios, como abastecimento de gua, fornecimento de energia eltrica, transporte coletivo etc.. Ao Governo compete a fiscalizao da quantidade e qualidade do servio oferecido e a imposio de preos e taxas a serem cobrados. Em outros casos, o Estado toma para si a explorao de determinados recursos minerais estratgicos, como o petrleo, por exemplo, constituindo um monoplio estatal.

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Concorrncia Monopolstica Quando evidenciamos algumas caractersticas deste particular modelo de mercado j foi possvel detectar que ele se insere entre a concorrncia perfeita e o monoplio. Vejamos porque, mais detidamente. Tambm aqui existem muitos ofertantes concorrendo entre si, cada qual disputando freneticamente uma frao do mercado total. Existe, como outro elemento comparativo, certa facilidade para entrar ou sair do mercado. E tambm um terceiro fator, que diz respeito caracterstica dos produtos oferecidos: eles so substitutos muito prximos, porm, com elementos diferenciadores que os tornam nicos. Na realidade, a diferenciao caracteriza a maioria dos mercados existentes. Assim, os perfumes, os automveis, os equipamentos eletrnicos de entretenimento e at mesmo restaurantes so diferentes uns dos outros. E esta diferenciao que ir possibilitar ao produtor o poder de monoplio, dado que somente ele produz este particular tipo de bem ou servio. Ento, da advir a sua liberdade para fixao do preo, tal como ocorre no monoplio. Do lado da demanda, os aumentos de preo podero provocar redues nas quantidades adquiridas, j que existem substitutos prximos, ainda que no renam todas as caractersticas do produto normalmente adquirido. Esta reduo na quantidade adquirida por conta de uma elevao dos preos pode ser igualmente acompanhada de uma ampliao da quantidade adquirida quando os preos se reduzem. Esta resposta da quantidade demandada s variaes percentuais do preo constitui o que se convencionou chamar de elasticidade-preo da demanda, que ser objeto de anlise no conjunto das disciplinas de cunho econmico oferecidas pelo curso. Por ora, fica o registro de que uma demanda elstica uma das caractersticas de estrutura de mercado do tipo concorrncia monopolista.

Oligoplio As condies que favorecem o surgimento de uma estrutura de mercado do tipo oligoplio so parecidas com aquelas que prevalecem no monoplio, tais como os rendimentos de escala, o controle sobre as matrias-primas e a existncia de patentes e licenas de uso de marcas. Uma das formas de verificao da existncia de oligoplio que, como j referido, caracteriza um dos modelos mais praticados nas economias desenvolvidas ou em desenvolvimento nos dias de hoje por meio do ndice de concentrao da indstria, que fornece o percentual da produo total da indstria que controlada pelos quatro (ou oito) maiores produtores. No caso de oferta de produtos como o cimento e o alumnio, que so considerados substitutos perfeitos entre si e, portanto, homogneos, a pequena quantidade de ofertantes caracteriza um oligoplio puro ou oligoplio perfeito. O oligoplio diferenciado caracterizado por uma concentrao de poucos ofertantes de produtos que possuem algum diferencial entre si, como o caso da indstria de cigarros e indstria automobilstica, dentre outros. O fenmeno da cartelizao de preos e condies comerciais decorrncia da existncia de um oligoplio. O cartel uma organizao formal de produtores dentro de um mesmo segmento de atuao, ou seja, no mago de uma indstria, na forma como aqui conceituado. Assim, esta organizao formal protege os poucos participantes da indstria, dividindo entre si a produo e demais polticas, objetivando a maximizao dos lucros totais do cartel. No entanto, alguns autores apontam a instabilidade dos

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cartis, em razo da existncia de capacidade ociosa em vrios dos ofertantes. Esta ociosidade um forte estmulo ao no-cumprimento das condies pr-estabelecidas pelo cartel. As anlises efetuadas indicaram que existe uma elevada interdependncia entre os participantes de um oligoplio. As decises sobre preo e condies de equilbrio sero emanadas do conjunto dos ofertantes, de forma interdependente, em razo direta das condies de cada participante. Em outras palavras, a deciso de um ofertante influi no comportamento econmico dos demais ofertantes. Passos & Nogami3 oferecem um resumo das quatro principais estruturas de mercado, adaptadas no Quadro que se segue:

Caractersticas das principais estruturas de mercado

Estrutura Quantidade de empresas ofertantes Muitas Tipo de produto Produto homogneo Produto nico sem substituto prximo Produto diferenciado Homogneo ou diferenciado Condies de entrada e sada Fcil Influncia sobre o preo Nenhuma (so tomadoras de preo) Forte Alguns exemplos Produtos agrcolas Servios telefnicos

Quadro 2

Concorrncia perfeita Monoplio

Uma nica

Difcil

Concorrncia monopolstica Oligoplio

Muitas

Fcil

Leve

Comrcio varejista, restaurantes Cimento, automveis

Poucas

Difcil

Considervel

SNTESE DO TEMA A operao no mercado est condicionada estrutura em que este mercado opera. A existncia de muitos ofertantes e muitos demandantes caracteriza uma particular estrutura de mercado. Como esta, outros termos formais para identificar uma estrutura de mercado so estabelecidos neste tema.

PASSOS, Carlos Roberto M. & NOGAMI, Otto Princpios de Economia.So Paulo: Pioneira, 1998.