TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N.

10052/11 Objeto: Licitao e Contrato Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsvel: Maria Aparecida Rodrigues de Amorim EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA LICITAO PREGO PRESENCIAL CONTRATO AQUISIO DE MATERIAL DE LIMPEZA EXAME DA LEGALIDADE Ausncia de mculas Procedimento realizado em conformidade com as disposies previstas na Lei Nacional n. 8.666/1993, na Lei Nacional n. 10.520/2002 e na Resoluo Normativa RN TC 02/2011. Regularidade formal do certame e do contrato decorrente. Arquivamento dos autos. ACRDO AC1 TC 00484/12 Vistos, relatados e discutidos os autos da licitao, na modalidade Prego Presencial n. 08/2011, realizada pelo Municpio de So Jos dos Ramos/PB, objetivando a aquisio de material de limpeza destinado Secretaria de Sade da Urbe, bem como do contrato dela decorrente, acordam os Conselheiros integrantes da 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) CONSIDERAR FORMALMENTE REGULARES a referida licitao e o contrato dela decorrente. 2) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 1 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 01 de maro de 2012

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima

PRESIDENTE

Auditor Renato Srgio Santiago Melo

RELATOR

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 10052/11 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Trata-se da licitao, na modalidade Prego Presencial n. 08/2011, realizada pelo Municpio de So Jos dos Ramos/PB, objetivando a aquisio de material de limpeza destinado Secretaria de Sade da Urbe, bem como do contrato dela decorrente. Os peritos da Diviso de Auditoria de Licitaes e Contratos DILIC, com base nos documentos encartados aos autos, emitiram o relatrio inicial, fls. 119/121, constatando, dentre outros aspectos, que: a) a fundamentao legal utilizada foi a Lei Nacional n. 8.666/93 e a Lei Nacional n. 10.520/02; b) o pregoeiro e a sua equipe de apoio foram nomeados atravs da Portaria n. 001/2011, datada de 03 de janeiro de 2011; c) o critrio utilizado para julgamento das propostas foi o menor preo; d) a data para abertura do procedimento foi o dia 09 de maio de 2011; e) a referida licitao foi homologada pela Prefeita Municipal de So Jos dos Ramos/PB, Sra. Maria Aparecida Rodrigues de Amorim, em 10 de maio do mesmo ano; f) o valor total licitado foi de R$ 37.402,60; g) a licitante vencedora foi a empresria PATRCIA MARIA CABRAL DE LUCENA NOBRE; h) o Contrato n. 039/2011 foi assinado em 10 de maio de 2011, com vigncia de 12 (doze) meses; e i) os preos homologados estavam compatveis com os praticados no mercado. Ao final, os tcnicos da DILIC evidenciaram a ausncia de comprovao da publicao do termo de homologao e do extrato do contrato em peridico de imprensa oficial. Devidamente citada, fls. 122/123, a Chefe do Poder Executivo da Comuna de So Jos dos Ramos/PB, Sra. Maria Aparecida Rodrigues de Amorim, apresentou defesa e documentos, fls. 124/126, alegando, resumidamente, o encaminhamento das peas reclamadas pelos analistas desta Corte de Contas. Em novel posicionamento, fls. 129/130, os inspetores da DILIC opinaram pela regularidade do procedimento licitatrio sub examine e do contrato dele decorrente. Neste feito, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Paraba MPjTCE/PB emitir parecer oral na presente assentada. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Inicialmente, importante destacar que a licitao o meio formalmente vinculado que proporciona Administrao Pblica melhores vantagens nos contratos e oferece aos administrados a oportunidade de participar dos negcios pblicos. Quando no realizada, representa sria ameaa aos princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, bem como da prpria probidade administrativa. Contas do Estado da

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 10052/11 Nesse diapaso, traz-se baila pronunciamento da ilustre representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado da Paraba, Dra. Sheyla Barreto Braga de Queiroz, nos autos do Processo TC n. 04981/00, verbatim:

A licitao , antes de tudo, um escudo da moralidade e da tica administrativa, pois, como certame promovido pelas entidades governamentais a fim de escolher a proposta mais vantajosa s convenincias pblicas, procura proteger o Tesouro, evitando favorecimentos condenveis, combatendo o jogo de interesses escusos, impedindo o enriquecimento ilcito custeado com o dinheiro do errio, repelindo a promiscuidade administrativa e racionalizando os gastos e investimentos dos recursos do Poder Pblico.

In casu, do exame efetuado pelos analistas desta Corte, constata-se que o Prego Presencial n. 08/2011 e o Contrato n. 039/2011 dele originrio atenderam in totum ao disposto na Lei de Licitaes e Contratos Administrativos (Lei Nacional n. 8.666/1993), ao estabelecido na lei instituidora, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da modalidade de licitao denominada prego (Lei Nacional n. 10.520/2002), bem como ao previsto na resoluo disciplinadora da instruo de processo de licitao e respectivos contratos sujeitos ao exame do Tribunal (Resoluo Normativa RN - TC - 02/2011).
Ante o exposto, proponho que a 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) CONSIDERE FORMALMENTE REGULARES a referida licitao e o contrato dela decorrente. 2) DETERMINE o arquivamento dos autos. a proposta.