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FUNO SOCIAL E DIVERSIFICAO DO DIREITO DE PROPRIEDADE

Leonardo Mattietto*
(...) situamos a propriedade na posio de centro de irradiao de todos os demais direitos reais. Serpa Lopes

A construo atual do Direito das Coisas no pode deixar de ter, como ponto de partida, o princpio da funo social da propriedade (Constituio de 1988, arts. 5, XXIII, 170, III, 182, 2, e 186). O Direito das Coisas, como se tem percebido, possivelmente a rea mais sensvel do direito privado,1 suscetvel de refletir uma dimenso poltica do ordenamento, cuja nota de historicidade se faz presente nos textos constitucionais contemporneos. luz do princpio constitucional, o direito de propriedade se renova e a titularidade dos bens assume formas diversas, no redutveis a um nico instituto jurdico.2 De outra maneira, a funo social da propriedade

Mestre e Doutor em Direito Civil pela Faculdade de Direito da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Professor do Programa de Mestrado da Faculdade de Direito de Campos. Procurador do Estado do Rio de Janeiro. Advogado. 1 Os direitos reais compem a provncia do direito privado mais sensvel s influncias da evoluo social. Em todos os tempos, medida que a pesquisa histrica os ilumina, avulta a peculiaridade do assenhoreamento dos bens terrenos, como ndice dos fenmenos scio-polticos. PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Instituies de Direito Civil. 15. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2001, v. IV, p. 6. 2 A propriedade, afirmada pelo texto constitucional, reiteradamente, (...) no constitui um instituto jurdico, porm um conjunto de institutos jurdicos relacionados a distintos tipos de bens. Assim, cumpre distinguirmos, entre si, a propriedade de valores mobilirios, a propriedade literria e artstica, a propriedade industrial, a propriedade do solo, v. g. Nesta ltima, ainda, a Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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corresponde a uma formulao contempornea de legitimao do ttulo que encerra a dominialidade.3 O Cdigo Civil de 2002, nesse passo, inova e preconiza que o direito de propriedade deve ser exercido em consonncia com as suas finalidades econmicas e sociais e de modo que sejam preservados, de conformidade com o estabelecido em lei especial, a flora, a fauna, as belezas naturais, o equilbrio ecolgico e o patrimnio histrico e artstico, bem como evitada a poluio do ar e das guas (art. 1.228, 1). De tal modo, o prprio Cdigo Civil, ao dispor sobre o direito de propriedade, admite a noo de propriedadefuno, ao reconhecer que o direito deve ser exercido de acordo com suas finalidades econmicas, sociais e ecolgicas. Abre-se, de tal sorte, a perspectiva de renovao do prprio conceito de propriedade, tarefa que no fcil, diante de um instituto que tem, por trs de si, sculos de histria. Na lio de Ricardo Pereira Lira, no h que falar s em redefinio da propriedade, mas em diversificao do direito de propriedade, no seu contedo, conforme o bem de vida que esteja em jogo, visando funo social da propriedade, como um dos instrumentos da Justia Social.4 Stefano Rodot relata o renascimento da questo proprietria, como tema que interessa poltica, ao direito e economia:
Lentamente, a questo proprietria voltou ao centro das atenes. Posta por longo tempo entre parnteses, colhe-se agora sempre mais
propriedade do solo rural, do solo urbano e do subsolo. Uma segunda distino, ademais, h de ser procedida, entre propriedade de bens de consumo e propriedade de bens de produo. GRAU, Eros. A ordem econmica na Constituio de 1988. So Paulo: RT, 1990, p. 248. 3 FACHIN, Luiz Edson. A cidade nuclear e o direito perifrico (reflexes sobre a propriedade urbana). Revista dos Tribunais, So Paulo, v. 723, p. 108, jan. 1996. 4 LIRA, Ricardo Pereira. Disciplina do Uso do Solo Urbano. A Propriedade Urbanstica. In: Elementos de Direito Urbanstico. Rio de Janeiro: Renovar, 1997, p. 161. Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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claramente nas discusses e nas anlises polticas, jurdicas, econmicas. Se sobre ela se prolongam ainda as sombras dos anos de eclipse, todavia os temas da propriedade aparecem de novo como um banco de prova decisivo.5

Rodot chama a ateno, outrossim, para o reconhecimento dos diversos estatutos proprietrios, afirmados historicamente em sintonia com os projetos polticos e sociais correspondentes, impossveis de se cristalizar em uma noo formalmente unitria de direito real.6 Nos dois ltimos sculos da Histria, a doutrina civilista fez da propriedade o direito subjetivo por excelncia, o mais completo e absoluto dentre todos os direitos subjetivos.7 O modelo reproduzido, em especial desde o Cdigo Civil francs de 1804, era dotado de grande abstrao, mas de carter extraordinariamente compacto e formulado a partir de uma perspectiva simplificadora dos problemas reais. A opo pela perspectiva reducionista e simplificadora no era, nem podia ser, decorrente do acaso. A idia de simplificao implicava, com o mote da legislao soberana, a possibilidade de eliminar toda forma
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RODOT, Stefano. Il terribile diritto. 2. ed. Bologna: Il Mulino, 1990, p. 31. Nas palavras do autor: Attraverso il riconoscimento della effettiva funzione storica dei diversi elementi costitutivi del sistema giuridico della propriet, invece, possono emergere, a un tempo, le finalit perseguite con i diversi statuti e il progetto sociale dinsieme ad essi corrisponde, non pi cristallizzato intorno ad ununica nozione, formalmente unitaria, ma ricavato dallosservazione diretta di una realt non pi rinsecchita in poche formule dottrinarie. RODOT, Stefano. Op. cit., p. 55-56. 7 Exemplo disso est na obra do Conselheiro Lafayette, jurista brasileiro do sculo XIX: O domnio (direito de propriedade no sentido estrito) o direito real em toda a sua compreenso, ou antes a sntese de todos os direitos reais; manifesta-se por todos os atos que o homem pode praticar sobre a coisa corprea: a plena potestas, o imprio exclusivo e absoluto da nossa vontade sobre a coisa. PEREIRA, Lafayette Rodrigues. Direito das Coisas. v. I, 5. ed. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1943. p. 24. Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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de incerteza no saber, universal e imutvel, por se supor capaz do desenvolvimento de um conhecimento definitivo do real. Com largo prestgio na filosofia e na teoria do direito, a viso crtica, apoiada no paradigma da complexidade, compreende que a noo de legislao soberana seja substituda por uma pluralidade de discursos racionais ou sistemas interpretativos, a partir de regras de jogo distintas, em reconhecimento do singular e do contingente.8 Na expresso do professor Ricardo Pereira Lira, o direito de propriedade, assegurado na Constituio da Repblica, um direito cujo contedo pode variar, como verdadeira funo social, nos termos e limites fixados pela lei, como expresso da vontade coletiva, desde que no seja ele esvaziado no seu contedo essencial mnimo.9 O enfoque empreendido propositalmente desconstrutivista, desafiador das verdades absolutas e dos modelos pr-concebidos e com pretenso de eternidade. No houve provavelmente, na teoria civilista, nenhum outro instituto to glorificado como o direito de propriedade, que chegou a ser alado, como no Cdigo Napoleo, a centro de todo o sistema de direito privado. O momento particularmente favorvel a que se empreenda essa atitude, no ensejo do advento do novo Cdigo Civil, como ressalta Gustavo Tepedino:
Com a entrada em vigor do Cdigo Civil de 2002, debrua-se a doutrina na tarefa de construo de novos modelos interpretativos. (...) Afinal, o momento de construo interpretativa e preciso retirar do elemento normativo todas as suas potencialidades, compatibilizando-o, a todo custo, Constituio da Repblica. Esta
VAN DE KERCHOVE, Michel; OST, Franois. Le droit ou les paradoxes du jeu. Paris: PUF, 1992. p. 196. 9 LIRA, Ricardo Pereira. Op. cit., p. 161. Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005
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louvvel mudana de perspectiva, que se alastra no esprito dos civilistas, no h de ser confundida, contudo, com uma postura passiva e servil nova ordem codificada. Ao revs, parece indispensvel manter-se um comportamento atento e permanentemente crtico em face do Cdigo Civil para que, procurando lhe conferir a mxima eficcia social, no se percam de vista os valores consagrados no ordenamento civilconstitucional.10

O direito burgus transformara a pessoa em indivduo. A propriedade, tal qual o homem, se isolara, dando azo ao individualismo proprietrio descrito por Pietro Barcellona.11 O Cdigo Civil, lei burguesa por definio, era a constituio das relaes privadas, esteio das relaes econmicas, nas quais no devia interferir o Estado, mesmo para no alterar a ordem natural das coisas e dos seus mecanismos de apropriao. Em excelente estudo, Eroulths Cortiano Jr. observa, a propsito do discurso jurdico em torno da propriedade, que:
... a construo do modelo proprietrio liga-se total abstrao do sujeito de direito, o que se reflete na conseqente abstrao das formas de exerccio dos poderes proprietrios e na infinita possibilidade de bens apropriveis. Ao pretender permanecer intocado, o modelo est sujeito a rupturas, e uma delas pode ser visualizada no
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TEPEDINO, Gustavo. Crise de fontes normativas e tcnica legislativa na Parte Geral do Cdigo Civil de 2002. In: A Parte Geral do Novo Cdigo Civil: Estudos na perspectiva civil-constitucional. Rio de Janeiro: Renovar, 2002. p. XV. 11 BARCELLONA, Pietro. Lindividualismo proprietario. Torino: Bollati Boringhieri, 1987. Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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reconhecimento de que a propriedade deve ser exercida funcionalmente em razo dos interesses da coletividade.12

O direito romano deixara bases slidas para considerar a propriedade como o direito subjetivo mximo, como se colhe na definio de dominium est ius utendi et abutendi re sua, quatenus iuris ratio patitur, alis nem sempre bem compreendida.13 No Brasil do sculo XIX, o escritor Jos de Alencar relatou o que chamou de tirania da propriedade incutida pelos romanos:
Quem medita estas origens da constituio civil que a sabedoria romana implantou no mundo, atravs de tantos sculos e de tantas civilizaes, pela nica fora de seu gnio possante, h de necessariamente observar o princpio dominante que preside a essa gestao da lei civil. Esse princpio a propriedade.14

CORTIANO Junior, Eroulths. O Discurso Jurdico da Propriedade e suas Rupturas: uma anlise do ensino do direito de propriedade. Rio de Janeiro: Renovar, 2002. p. 137. O autor observa ainda que essa ruptura liga-se ao ocaso do Estado liberal e ao surgir do Estado social. Os postulados do Estado liberal no iriam resistir s reivindicaes de novos atores, ingressantes no jogo social. A noo de igualdade formal logo refletiria o fantasma da desigualdade material, e a separao entre Estado e sociedade daria lugar a um novo modelo de Estado. 13 PICCINELLI, Ferdinando. Studi e ricerche intorno alla definizione dominium est ius utendi et abutendi re sua, quatenus iuris ratio patitur. Napoli: Jovene, 1980. p. 1. Este estudioso explica que il verbo abuti ha presso i Latini un doppio significato: il primo, che il pi comune, suona come abusare, nel senso di servirsi od usare anche male di una cosa e quindi si afferm che la propriet era il diritto di usare ed anche di manomettere e distruggere per mero capriccio la cosa propria, senza una ragione morale od economica, che ne giustificasse siffatta destinazione; il secondo significato, meno volgare, ma usato non tanto dagli autori classici quanto dai giureconsulti, esprime la idea di consumare, nel senso cio di servirsi bene della cosa, anche modificandola e distruggendola totalmente. 14 Acresce que a propriedade se manifesta logo sob a forma de uma tirania. Ela tem o poder de infundir no cidado livre, no cives romanus, uma entidade escrava e possuvel. O homem politicamente independente servo na vida Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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Ainda no Brasil, o notvel Clvis Bevilaqua, ao comear o estudo da propriedade, o fez apontando dados biopsquicos, para defender uma concepo evolucionista e naturalstica desse instituto.15 O uso moderno do direito romano, como se deu na Alemanha, nos sculos XVIII e XIX, com os pandectistas, retomou a noo de dominium, aproveitando-se a frmula do direito adquirido, que na sua abstrao delineou o compromisso da burguesia em ascenso com o feudalismo em declnio, tendo a dupla vantagem de recordar o velho e bom direito, ao mesmo tempo em que, atravs da sua indefinibilidade, permitia a concentrao da propriedade burguesa. 16 Eis um exemplo da contingncia do discurso proprietrio, que precisa ser revelado, posto sob a lente de um ensino jurdico que no seja apenas a leitura rasteira das disposies legais, nem a informao, ainda que rica, do passado, mas a alma de uma concepo criativa e construtiva do Direito e de suas instituies.
privada. ela ainda essa tirania da propriedade que no seio msero da democracia transforma o santurio das afeies domsticas em uma servido; e o poder marital e paterno numa autocracia desptica. ALENCAR, Jos de. A propriedade. Rio de Janeiro: Garnier, 1883. p. 16. 15 Disse Clvis: Naturalmente, esses sentimentos de puros animais, que eram, positivamente, os homens, em sua origem, desenvolveram-se com a marcha da cultura, tomaram feies ideais mais elevadas, mais puras, mais variadas, criaram novas manifestaes da sensibilidade, transformaram idias e concepes, medida que os homens se organizavam em crculos sociais de famlia, de cl, e de povo sob a forma de nao; mas, na essncia e nas ltimas razes, esto apontados estados de alma. Esses sentimentos impelem a criatura humana (como tambm os outros animais) a buscar, no mundo exterior, o que lhe d prazer e lhe evite a emoo contrria. Formam-se, assim, impulsos, inclinaes diversas, entre as quais o denominado instinto de conservao, que fora ativa da apropriao dos bens da vida, e defensiva, para assegurar, com a prpria existncia individual, a desses mesmos bens. Como, porm, o homem vive em sociedade, a apropriao dos bens e a sua defesa assumem formas sociais, sem todavia eliminar, inteiramente, ou em poro excessiva, o impulso individual. BEVILAQUA, Clvis. Direito das Coisas. Rio de Janeiro: Forense, 1941, v. I, p. 114. 16 RITTSTIEG, Helmut. La propriet come problema fondamentale. Napoli: ESI, 2000. p. 169. Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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Este no , por certo, um problema apenas brasileiro, mas de abrangncia muito mais ampla, que vai alm dos lindes da tradio jurdica romano-cannica na qual proliferaram os cdigos civis proprietrios e alcana tambm o common law, essencialmente jurisprudencial, em que a lei no a fonte primordial do direito. Para se ter idia da universalidade do problema, tome-se o exemplo dos Estados Unidos, onde o constitucionalista Bruce Ackerman critica a viso consensual existente em torno da propriedade, reprovando o hbito de se fazer os estudantes reproduzirem frases feitas.17 O drama ecoa, l como c, no ensino jurdico. Como diz Erouths Cortiano Jr., o discurso proprietrio mantm-se, pela via de um ensino jurdico descontextualizado, dogmtico e disciplinar.18 Prossegue, nesse passo, sustentando que:
As rupturas que esse discurso sofre so restringidas no mbito do ensino jurdico. O discurso do ensino, mediante procedimentos de interdio (aos outros sujeitos e aos outros saberes), de separao/rejeio (da pesquisa e da extenso), da oposio verdadeiro/falso (dogmatismo acrtico), do comentrio e do autor (ensino manualizado), da disciplina (o dilogo do direito consigo mesmo), dos rituais e sociedades de discurso (limites articulao do saber), da doutrina (juridicizao plena do mundo e do saber) e de apropriao social (o sistema educacional como um todo) reduz as possibilidades dessas rupturas.19
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For in dealing with the concept of property it is possible to detect a consensus view so pervasive that even the dimmest law student can be counted upon to parrot the ritual phrases on command. ACKERMAN, Bruce A. Private Property and the Constitution. New Haven: Yale, 1977. p. 26. 18 CORTIANO Junior, Eroulths. Op. cit., p. 257. 19 CORTIANO Junior, Eroulths. Op. et loc. cit. Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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Algumas dessas rupturas, gerando uma imensa dificuldade para a doutrina, acostumada ao numerus clausus e tipicidade dos direitos reais,20 bem como solidez da dogmtica acerca da propriedade, voltam-se para o direito de superfcie,21 a multipropriedade22 e o condomnio de fato,23 por exemplo.
20

Os dois princpios no devem ser confundidos. Por numerus clausus, entendese que a enumerao, prevista em lei, exaustiva, no se admitindo a criao, pela via negocial, de novos direitos reais (Typenzwang). O sentido do princpio da tipicidade, por outro lado, o da conformao de cada direito real pelo tipo legal prprio, em que se define a respectiva extenso de poderes e deveres do titular (Typenfixierung). Colhendo-se a lio da doutrina alem, tem-se, a respeito do primeiro, que Neue dingliche Rechte knnen von der Partein nicht geschaffen werden (Typenzwang oder numerus clausus der Sachenrechte), ao passo que, a respeito do segundo, Der numerus clausus wird ergnzt durch die gesetzliche Fixierung der mglichen Sachenrechtstypen, d. h. es knnen nicht nur keine neuen Typen geschaffen werden, sondern es knnen auch die gesetzlich vorgesehenen Typen von den Partein nicht oder nur in engen Grenzen abgendert werden. Auch insoweit ist die Gestaltungsfreiheit ausgeschlossen. WOLF, Manfred. Sachenrecht. 19. ed. Mnchen: C. H. Beck, 2003. p. 12-13. 21 O direito de superfcie, envolvendo a titularidade de construes e plantaes destacada da propriedade do solo, no era admitido no direito brasileiro desde a Lei n 1.237, de 24 de setembro de 1864, at o advento do Estatuto da Cidade (Lei n 10.257, de 10.07.2001, arts. 21-24). O Cdigo Civil de 2002 recepcionou este direito real tpico (arts. 1369-1377), posto que de modo mais tmido que o Estatuto da Cidade. Antes desse diploma, Ricardo Lira vaticinou: A instituio do direito de superfcie consuma o acalentamento do sonho dos urbanistas, que a separao do direito de construir do direito de propriedade, realizada aqui pela via negocial, com as galas de um direito real sobre a coisa alheia. Mas, sua valia ganha em significado quando, partindo de terras pblicas, pode apresentarse como instrumento valioso em uma poltica de regularizao fundiria, sobretudo quando articulado com outros instrumentos, como um usucapio especial urbano, que poderiam ser utilizados na titulao de reas faveladas, mocambos, palafitas, loteamentos irregulares promovidos a non domino. LIRA, Ricardo Pereira. Op. cit., p. 168-169. 22 Na problematizao efetivada por Gustavo Tepedino, aps percorrer as teorias sobre a natureza jurdica da multipropriedade imobiliria, l-se que as dificuldades de enquadramento da multipropriedade no tipo dominical, atravs das diversas teses antes examinadas, tendentes a compatibilizar os limites ao contedo da senhoria, incidentes na multipropriedade, sugeriu a alguns tratar-se de direito real atpico, deslocando sua qualificao do mbito do domnio, hiptese em que sua admissibilidade dependeria de lei especfica, a menos que se entendesse superado o princpio do numerus clausus. TEPEDINO, Gustavo. Multipropriedade imobiliria. So Paulo: Saraiva, 1993. p. 82. 23 Como j tive a oportunidade de dizer, em outra sede: V-se, pois, que o condomnio de fato no h de ser um instituto menos importante para o Direito Civil do que o direito de propriedade ou um outro direito real qualquer. No menos jurdico que o condomnio de direito, devendo ter os seus efeitos disciplinados, mormente quando se pensa na grave situao social que Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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O numerus clausus, em verdade, mais que ensejador de segurana jurdica,24 pode se converter em fenda a separar a ordem jurdica dos modelos socialmente reconhecveis de apropriao dos bens.25 Enquanto a exaltao da propriedade imobiliria e o aviltamento da res mobilis fixaram a tnica da construo jurdica do passado, o assalto cidadela proprietarista caracteriza a revoluo social do presente, o combate aos privilgios assinala a tendncia reformista de nossos dias.26 foroso evitar a tentativa de reduzir qualquer regime de titularidade e apropriao dos bens, quanto mais se plurissubjetivo, ao paradigma da propriedade solitria.27 O uso, a fruio e a disposio dos bens, assim como os limites a esses poderes do proprietrio, so
encerra e que no cabe, portanto, sob a alegao de que vigoram os princpios do numerus clausus e da tipicidade dos direitos reais, negar-se, tout court, a existncia e a relevncia especfica do condomnio de fato. MATTIETTO, Leonardo. Do direito de propriedade ao condomnio de fato. In: XXX Congresso Nacional dos Procuradores de Estado Livro de Teses. v. I Belm: Imprensa Oficial, 2004. p. 237-238. 24 Como defende Andr Gondinho, pode-se afirmar que no exclusividade do sistema de numerus clausus o poder de afastar a constituio de situaes jurdicas reais que venham a demonstrar inconvenientes para a sociedade. Tal afastamento pode igualmente ocorrer em um sistema de numerus apertus, uma vez que, h muito tempo, o princpio da autonomia da vontade deixou de ser um paradigma absoluto do Direito, encontrando e conhecendo limitaes e vedaes as mais variadas possveis. GONDINHO, Andr. Direitos Reais e Autonomia da Vontade. Rio de Janeiro: Renovar, 2001. p. 58. 25 Sabe-se ainda que o sistema de numerus clausus, por si s, no suficiente para resolver a tormentosa problemtica de tipos reais vigentes, que, dada a evoluo social, representam manifesto inconveniente scioeconmico, como, v.g., a enfiteuse. Por tais razes, de se questionar, hoje, a excluso da autonomia da vontade no campo de criao de direitos reais, se este alijamento baseia-se to-somente em razes de ordem histrica que j foram ultrapassadas desde o fim da Revoluo Francesa, com a superao do modelo econmico caracterstico do Antigo Regime, cuja riqueza nobilirquica encontrava razes na organizao feudal da propriedade. GONDINHO, Andr. Op. et loc. cit. 26 PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Op. cit, p. 6. 27 PUGLIATTI, Salvatore. La propriet e le propriet. In: La propriet nel nuovo diritto. Milano: Giuffr, 1964. p. 195. Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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diferentes conforme cada modelo de titularidade albergado pela lei sob o nome de propriedade.28 Assim se compreendem variadas regras do Cdigo Civil, tais como as de inalienabilidade e imprescritibilidade de bens pblicos (arts. 100-102); extenso da propriedade do solo ao espao areo e ao subsolo, apenas em altura e profundidade teis ao seu exerccio (art. 1.229); na propriedade do solo, excluso das jazidas, minas e demais recursos minerais, potenciais de energia hidrulica, monumentos arqueolgicos e outros bens referidos por leis especiais (art. 1.230); submisso dos bens mveis e imveis a diferentes modalidades de aquisio da propriedade (arts. 1.226 e 1.227, bem como arts. 1.2381.274); tratamento diferenciado para usucapio de bens imveis (arts. 1.238-1.242) e mveis (arts. 1.260-1.261), assim como rurais (art. 1.239) e urbanos (art. 1.240). A rigor, a prpria Constituio que trata diferentemente a propriedade urbana e a rural, tanto em termos de usucapio (arts. 183 e 191) e desapropriao (arts. 182, 3 e 4, III, e 184), como de cumprimento de sua funo social (arts. 182, 2, e 186). A palavra propriedade no tem hoje, se que j teve um dia, um significado unvoco, no se podendo manter a iluso de que unicidade do termo corresponda a real unidade de um compacto instituto,29 com o que Pugliatti
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Il godimento, la disposizione, i limiti, i vincoli sono diversi secondo il tipo di propriet; si che non possibile costruire una teoria delle limitazioni o una teoria del godimento o della disposizione della propriet, ma necessario costruire la teoria delle limitazioni di un certo tipo di propriet, e quindi individuare altri tipi di limiti o di limitazioni che attengono ad altre forme di propriet. E la pluralit di figure di propriet, che possibile rintracciare nel nostro ordinamento, si giustifica essenzialmente con due ampi ordini di motivi: o sotto il profilo del soggetto o sotto il profilo delloggetto. In altre parole, le diverse forme di propriet sono differentemente disciplinate o per il fatto che titolare di quella propriet occasionalmente o istituzionalmente un particolare soggetto, o per il fatto che oggetto di quella propriet sono beni che hanno una particolare funzione sociale e giuridica riconosciuta dal nostro ordinamento. PERLINGIERI, Pietro. Introduzione alla problematica della propriet. Napoli: Jovene, 1971. p. 138-139. 29 PUGLIATTI, Salvatore. Op. cit., p. 309. Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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descreveu a propriedade e as propriedades (la propriet e le propriet). O discurso plural no artifcio de retrica, porquanto aflora de um pluralismo poltico que seria ingnuo no se perceber.30 A propriedade, pois, no uma s. H diversas propriedades, como diferentes tambm so as funes sociais dos bens.

Referncias: ACKERMAN, Bruce A. Private Property and the Constitution. New Haven: Yale, 1977. ALENCAR, Jos de. A propriedade. Rio de Janeiro: Garnier, 1883. BARCELLONA, Pietro. Lindividualismo proprietario. Torino: Bollati Boringhieri, 1987. BEVILAQUA, Clvis. Direito das Coisas. v. I. Rio de Janeiro: Forense, 1941. CORTIANO Junior, Eroulths. O Discurso Jurdico da Propriedade e suas Rupturas: uma anlise do ensino do direito de propriedade. Rio de Janeiro: Renovar, 2002. FACHIN, Luiz Edson. A cidade nuclear e o direito perifrico (reflexes sobre a propriedade urbana). Revista dos Tribunais, v. 723, So Paulo, p. 107-110, jan. 1996.

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Sarebbe ingenuo, infatti, ritenere che il passaggio dalla propriet alle propriet significhi un voltar pagina, che consente di non dar pi rilevanza alcuna ad una serie di norme, schemi ricostruttivi, concetti ordinatori, foggiati partendo dalla premessa di una propriet sempre identica nei suoi connotati fondamentali. RODOT, Stefano. Op. cit., p. 54. Revista da Faculdade de Direito de Campos, Ano VI, N 6 - Junho de 2005

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GONDINHO, Andr Pinto da Rocha Osrio. Direitos Reais e Autonomia da Vontade (O Princpio da Tipicidade dos Direitos Reais). Rio de Janeiro: Renovar, 2001. GRAU, Eros Roberto. A ordem econmica na Constituio de 1988. So Paulo: RT, 1990. LIRA, Ricardo Pereira. Disciplina do Uso do Solo Urbano. A Propriedade Urbanstica. In: Elementos de Direito Urbanstico. Rio de Janeiro: Renovar, 1997, p. 155-171. LOPES, Miguel Maria de Serpa. Curso de Direito Civil. v. VI. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1960. MATTIETTO, Leonardo. Do direito de propriedade ao condomnio de fato. In: XXX Congresso Nacional dos Procuradores de Estado Livro de Teses. v. I. Belm: Imprensa Oficial, 2004. p. 234-241. PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Instituies de Direito Civil. 15. ed. v. IV. Rio de Janeiro: Forense, 2001. PEREIRA, Lafayette Rodrigues. Direito das Coisas. 5. ed. v. I. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1943. PERLINGIERI, Pietro. Introduzione alla problematica della propriet. Napoli: Jovene, 1971. PICCINELLI, Ferdinando. Studi e ricerche intorno alla definizione dominium est ius utendi et abutendi re sua, quatenus iuris ratio patitur. Napoli: Jovene, 1980. PUGLIATTI, Salvatore. La propriet nel nuovo diritto. Milano: Giuffr, 1964. RITTSTIEG, Helmut. La propriet come problema fondamentale. Napoli: ESI, 2000.
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RODOT, Stefano. Il terribile diritto. 2. ed. Bologna: Il Mulino, 1990. TEPEDINO, Gustavo. Crise de fontes normativas e tcnica legislativa na Parte Geral do Cdigo Civil de 2002. In: A Parte Geral do Novo Cdigo Civil: Estudos na perspectiva civil-constitucional. Rio de Janeiro: Renovar, 2002. _____. Multipropriedade imobiliria. So Paulo: Saraiva, 1993. VAN DE KERCHOVE, Michel; OST, Franois. Le droit ou les paradoxes du jeu. Paris: PUF, 1992. WOLF, Manfred. Sachenrecht. 19. ed. Mnchen: C. H. Beck, 2003.

RESUMO
Trabalhando sobre o direito de propriedade, o autor apresenta uma perspectiva em que identifica uma diversidade de contedos e funes neste instituto, no sendo ento possvel pensar em propriedade em um nico sentido, concluindo que h diversas propriedades, como diferentes so as funes sociais dos bens.

ABSTRACT
Working on property rights, the writer presents a perspective where he identifies a variety of contents and functions of this institution, rendering impossible to think on property in an only direction, concluding for the existence of multiple properties, as different are the social fuctions they represent.

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