UNIVERSIDADE CATLICA PORTUGUESA FACULDADE DE CINCIAS HUMANAS Licenciatura em Sociologia, Variante de Cincia Poltica

CONSTITUCIONALISMO BRITNICO
DIREITO E TEORIA CONSTITUCIONAL

Joana Galvo de Melo N 132001033 Leonor Ramires Pinto - N 132001039

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Definio de Constitucionalismo: Constitucionalismo a teoria (ou ideologia) que ergue o princpio de governo limitado indispensvel garantia dos direitos em dimenso estruturante da organizao poltico-social de uma comunidade.

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Constituio Histrica
O Reino Unido um Estado constitucional, uma sociedade poltica, sem conceito de Estado e sem uma constituio escrita codificada. No possui um texto nico em que estejam codificadas as normas da sua constituio poltica, deve dizer-se que a Gr-Bretanha tem uma constituio no escrita. No entanto, existem leis constitucionais escritas, sendo essas pequenas parcelas do edifcio poltico britnico.

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O processo constitucional ingls obedece a um modelo gradualista, no qual se destinguem trs grandes fases: 1. A fase dos primrdios, iniciada com a Magna Carta em 1215; 2. A fase da transio, no sculo XVII marcada pelas lutas de poder entre a coroa e o parlamento, das quais resultaram a Petio de Direito (Petition of Right) de 1628, as revoltas de 1648 e 1688 e a Declarao de Direitos (Bill of Rigths) de 1689; 3. A fase contempornea, data cerca de 1832, e foi marcada pelas reformas eleitorais que tendem a alargar o direito ao sufrgio.

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O Reino Unido
As leis que ao longo do tempo foram criando o Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte tambm se devem considerar constitucionais. Pas de Gales 1283 Statute of Wales Esccia 1707 Act of Union Irlanda 1800 (a partir de 1921, s a Irlanda do Norte)

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Supremacia do Parlamento e a sua Composio

Parlamento o rgo supremo da Gr-Bretanha. A ele competelhe alterar a constituio, fazer leis e orientar os ministros que formam o gabinete. O Parlamento composto por trs elementos: a Coroa, a Cmara dos Lordes e a Cmara dos Comuns. A Coroa a instituio que individualiza a unidade do Estado. O seu titular o Rei. A Cmara dos Lordes composta por um nmero ilimitado de lordes temporais, por 26 lordes espirituais e 9 lordes judiciais. A Cmara dos Comuns formada por 630 membros, eleitos por sufrgio directo e universal por crculos territoriais.
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A Coroa
A Coroa, instituio monrquica, corresponde na terminologia jurdica inglesa expresso do interesse colectivo que na linguagem continental traduzimos por Estado. Na Constituio britnica actual o rei conserva apenas dois direitos: o direito de ser informado de todos os actos e factos importantes da vida poltica e o direito de aconselhar o governo.

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A Cmara dos Lordes

A Cmara presidida pelo Lord Chanceler, membro do governo que no tem de fazer parte dela e cujas funes o tornam Ministro de Justia. Ao rei pertence criar os lordes em nmero ilimitado, conferindo ttulos de nobreza com atribuio de pariato a cidados que se tenham distinguido nas vrias reas da vida profissional. A Cmara est reduzida a um mero papel retardador. A Cmara funciona como tribuna poltica e como conselho tcnico: mas no j como rgo de governo.

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A Cmara dos Comuns

A preponderncia do parlamento pertence hoje Cmara dos Comuns visto que: 1. tem o direito de fazer passar as leis mesmo contra o voto dos Lordes e na certeza de que a Coroa no negar a sano; 2. S ele pode efectivar a responsabilidade poltica do gabinete e fazer tombar o ministrio; 3. no seu seio que se manifesta a fora dos poderes polticos e se define a maioria donde sai o gabinete. Esta preponderncia afirma o actual carcter democrtico do regime britnico e nasceu do alargamento do direito de sufrgio.

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Os Partidos Polticos
Desde o sculo XVII que os partidos polticos so uma pea essencial do sistema constitucional britnico. Tories Partido Conservador Whigs Partido Liberal Sculo XX um novo partido Partido Trabalhista

O Sistema Bipartidrio
Qual o motivo da preferncia inglesa pelo sistema bipartidrio? O bom senso ingls sabe que o sistema parlamentar no pode funcionar satisfatriamente seno com dois partidos.

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O partido que alcanar a maioria nas eleies pode governar durante 5 anos, salvo em caso de dissoluo. O dirigente do partido triunfante nas eleies passa a chefe de governo e do gabinete. Para ministros leva colaboradores seus, desde que sejam membros do parlamento. A Cmara dos Comuns, hoje em dia, mais uma assembleia de discusso do que assembleia legislativa.

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O Governo e o Gabinete
O Governo

Junior Ministers

Primeiro Ministro First Lord of the Treasury Senior Ministers

Lord Chanceler Lord Presidente do Conselho Chanceler do Exchequer Chanceler do Ducado de Lencastre Secretrios de Estado Primeiro Lord do Almirantado Presidente do Board of Trade Postmaster General Lord do Selo Privado

Secretrios Parlamentares Subsecretrios de Parlamentares Financial Secretary Junior Lords of the Treasury

Estado

Attorney General Solicitor-General

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O Gabinete
O Gabinete formado por alguns Senior Ministers, escolhidos pelo Priemiro Ministro. Nele, discutem-se os problemas polticos e define-se a orientao do Governo. O Gabinete quem responde tcnicamente pela poltica geral do Governo perante o Parlamento, perante a Coroa e a Nao.

A Origem do Gabinete
Evoluiu a partir do Conselho Privado (Privy Council); Depois da Revoluo de 1688 os conselheiros passaram a ser escolhidos pelo Rei de entre os mais influentes membros do Parlamento;

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Aparecimento do Primeiro Ministro

Jorge I alemo de nascena, ignorava o ingls e deixou de presidir o Gabinete; Era necessrio algum que dirigisse os trabalhos e que servisse de intermedirio entre os conselheiros do Gabinete e o Rei; Os conselheiros, durante um Governo whig, nomearam um deles, Walpole, para desempenhar essa funo; Daqui veio resultar:
1. 2. 3. 4.

Que o Gabinete passou a ser o verdadeiro Governo e no apenas o Conselho do Rei; Que os membros do Gabinete puderam ser plenamente responsveis perante o Parlamento, visto deliberarem sem a presena do Rei; Que o Gabinete passou a depender da confiana do Parlamento; Que se destacou no Gabinete a funo de um ministro, que o representava perante o Rei e o Parlamento.

A denominao Primeiro Ministro s apareceu no sculo XIX e s no sculo XX foi consagrada por lei no Ministers of the Crown Act de 1937.

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O Sistema Ingls de Governo Parlamentar

O sistema de governo parlamentar consiste no seguinte: o governo est sempre representado nas reunies das duas Cmaras para responder s perguntas que lhe so formuladas e para tomar parte nos debates sobre os problemas ou sobre os projectos de lei. Daqui dizer-se que o Governo responsvel perante o Parlamento.

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O Conselho Privado e as Orders in Council

Alm do Governo e do Gabinete existe ainda o Conselho Privado (Privy Council); Sempre que se constitui um governo designado o Lord Presi-dente do Conselho, que geralmente faz parte do gabinete; Raras vezes o Conselho Privado rene-se em sesso plenria; Hoje em dia, so frequentes as vezes em que o Conselho se rene em sesso de expediente, ou para exercer as suas funes judiciais como Supremo Tribunal das Colnias (Judicial Committee) ou para a aprovao de decretos denominados Orders in Council.

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