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ACADEMIA DE CIÊNCIAS SOCIAIS E TECNOLOGIA - ACITE

MESTRADO EM GLOBALIZAÇÃO E SEGURANÇA

Estudo Comparativo do Sistema de Governo


Português e Indiano

Autora: Sandra Filomena Abílio Ferreira Caiaca


Docente: André Caputo Menézes e Nelson Domingos António
ÍNDICE

Introdução
Sistema de governo de Portugal e da Índia;
Considerações Finais
Referências Bibliográficas
INTRODUÇÃO
O presente trabalho, com o tema “Estudo Comparativo do Sistema de Governo
Português e Indiano” visa analisar a organização, estrutura e funcionamento dos
sistemas políticos destes dois países. O mesmo enquadra-se no âmbito da
disciplina de sistemas políticos comparado.
Sistema de Governo de Portugal e da Índia

Sistema de governo de Portugal Sistema de governo da Índia

A Constituição de 1976 de Portugal consagra um sistema


semipresidencial, com vincado pendor parlamentarista. A Índia é uma república federativa, com sistema
O Presidente da República (PR) e os deputados à parlamentar de governo, formada por 28 (vinte e oito)
Assembleia da República são eleitos por sufrágio direto, estados e sete territórios. A sua Constituição foi promulgada
secreto e universal. em 1950, e bem influenciada por tradições institucionais
britânicas, o que volveu a delineação de suas instituições,
No regime Português, a Assembleia da República é o em alguns aspectos, o que mostra grande similitude as
órgão legislativo do Estado Português é o segundo órgão organizações da própria Inglaterra.
de soberania de uma República Constitucional. É um
parlamento unicameral, sendo composto por 230 No regime indiano, o parlamento federal é composto pelo
Deputados, eleitos por círculos plurinominais para Presidente da República, a Câmara Baixa (Lok Sabha) e o
mandatos de 4 anos. Conselho de Estados (Rajya Sabha). O Presidente é o Chefe
de Estado e nomeia o Primeiro-Ministro, responsável por
montar o Gabinete, que é o núcleo decisório do governo. Os
membros do Gabinete provêm do partido ou de uma
coligação de partidos que forma o governo.
CONTINUAÇÃO

Sistema de governo de Portugal Sistema de governo da Índia

O Presidente da República é eleito por sufrágio O Presidente é eleito por membros de um colégio eleitoral
universal, direto e secreto dos cidadãos portugueses constituído por membros do Rajya Sabha, do Lok Sabha e
eleitores recenseados no território nacional, bem como deputados das assembleias estaduais. As eleições
dos cidadãos portugueses residentes no estrangeiro (CRP, parlamentares para o Lok Sabha são distritais e majoritárias.
2005, p.78).
Quanto ao conselho de ministros, a sua formação tende a
a formação do governo é feita por via de eleição por lista seguir a proporcionalidade das cadeiras obtidas pelo(s)
plurinominal, apresentados exclusivamente por partidos partido(s) que forma(m) o governo no estado. O
políticos, segundo o sistema de representação Governador pode dissolver a assembleia a qualquer tempo.
proporcional, aplicando-se, para o efeito, o método de Essas atribuições formais do Governador, no entanto, não
Hondt. lhe dão muito poder político, pois ele está, quase sempre,
subordinado ao Conselho de Ministros. Em regras, as
sugestões feitas por esse Conselho são obrigatórias na
prática e, o Governador apenas empresta o seu nome para as
ordens executivas e medidas legislativas (Ray, 1986, p.100)
CONTINUAÇÃO

Sistema de governo de Portugal Sistema de governo da Índia


Sistema político A Assembleia da República (AR) é o órgão
legislador por excelência, prosseguindo, contudo, outras O poder Executivo está, legalmente, nas mãos dos governadores,
importantes competências, tanto em matéria política como de que têm mandato de cinco anos. Entretanto, o Primeiro-Ministro
fiscalização e controle. pode pedir sua substituição quando desejar. O Governador tem a
atribuição pro forma de escolher o MC, o qual lhe sugere,
A Assembleia da República tem a sua sede no Palácio de S. Bento. posteriormente, a nomeação das pessoas que vão integrar o
O Governo e a sua relação com a Assembleia da Republica. Conselho de Ministros. Este é formado por membros da Assembleia
Legislativa Estadual, que é eleita por voto popular.
O Governo português é liderado pelo Primeiro Ministro, cargo
atualmente exercido pelo Dr. Pedro Passos Coelho, eleito em junho Nos estados, de forma geral, o MC e o Conselho de Ministros são a
de 2011, para um mandato de 4 anos. O Governo e a sua relação substância do governo e o Governador o testa-de-ferro do sistema
com a Assembleia da Republica. parlamentar. segundo Ray (1986, p. 112), " o governador deve
sempre agir sob responsabilidade ministerial, exceto em casos
O Governo é o órgão de condução da política geral do país e o específicos ou específicos em que esteja habilitado a agir a seu
órgão superior da administração pública. (artigo 182.º da CRP). O critério".
Primeiro-Ministro é nomeado pelo Presidente da República, ouvidos
os partidos representados na Assembleia da República e tendo em
conta os resultados eleitorais. Os restantes membros do Governo são
nomeados pelo Presidente da República, sob proposta do Primeiro-
Ministro.
CONTINUAÇÃO

Sistema de governo de Portugal Sistema de governo da Índia

O Governo é responsável perante a Assembleia da


Republica, à qual começa por apresentar o seu programa de O papel constitucional atribuído ao Governador é de servir
governo, mas não carece de uma expressa investidura de mediador entre o governo estadual e a União. O direito
parlamentar através de um voto de confiança. de indicá-los é um instrumento ao dispor do Primeiro-
Ministro para manter relações harmônicas entre o centro e
Por outro lado, o Governo é nomeado pelo PR e é também os estados. Por isso, como expressou um dos constituintes
responsável perante este, podendo ser exonerado por ele indianos, a Constituição pressupõe que o governador deve
independentemente de desconfiança parlamentar, embora ser "aquele que não se envolve em disputas partidárias ou
sob condições bem restritas. (ver artigo 133.º, alínea g) da faccionais nas províncias, mas que serve de ligação estreito
CRP, em conjugação com o n.º2 do artigo 195.º). entre o centro e as províncias" (Ray, 1986, p. 111). Esse
instrumento permite ao centro conciliar a complexa
Há também alguns traços que relevam de formas de governo segmentação social (classe, castas, religião, línguas e tribos)
do tipo presidencial: a existência de um PR eleito e política (facções e outros formas de poder informal) que
diretamente, independentemente da Assembleia da tornam os conflitos políticos ou religiosos entre estados e
Republica, dotado de importantes poderes de intervenção União uma ameaça à unidade territorial e política do país.
política, entre eles, o direito de veto político e legislativo.
Considerações Finais
Podemos aferir que, quanto a forma de governo, a Índia é uma república federativa, com sistema
parlamentar de governo ao passo que Portugal apresenta um sistema de governo semipresidencial.

Podemos ainda observar oo regime indiano, o parlamento federal é composto pelo Presidente da República,
a Câmara Baixa (Lok Sabha) e o Conselho de Estados (Rajya Sabha). O Presidente é o Chefe de Estado e nomeia
o Primeiro-Ministro, responsável por montar o Gabinete, que é o núcleo decisório do governo. Ao passo que no
regime Português, a Assembleia da República é o órgão legislativo do Estado Português é o segundo órgão de
soberania de uma República Constitucional. É um parlamento unicameral, sendo composto por 230 Deputados.

Foi possível analisar que a diferença na forma como eleitos os presidentes. Isto é, no sistema indiano, o
Presidente é eleito por membros de um colégio eleitoral constituído por membros do Rajya Sabha, do Lok Sabha e
deputados das assembleias estaduais. Já no sistema Português, O Presidente da República é eleito por sufrágio
universal, direto e secreto dos cidadãos portugueses eleitores recenseados no território nacional, bem como dos
cidadãos portugueses residentes no estrangeiro.
Referências Bibliográficas

Carvalho, Manuel P (2005) Manual de Ciências Políticas e Sistemas Políticos Comparados, sociedade
editora, Lisboa

Ray, A. K. 1986. O Governador na Constituição Indiana. In: KURIAN, K. & Varughese, P. N. Relações
Centro-Estado Delhi: MacMillan.

Mota Gonçalo (s/d) Sistema Político Português

Documento Oficial
Constituição da República Portuguesa (2005)
Muito Obrigada
pela atenção

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