MANUAL DE DIREITOSHUMANOS E CIDADANIA

EstemanualfoiproduzidoporumaequipedoRegionalLesteII,doMovimentoNacional deDireitosHumanos,paraorientarosagentesnoenfrentamentodosproblemasquesurgemnodia adiadosCentrosdeDireitosHumanos.Apropostadesuaelaboraofundamentousenaavaliao dequeacapacitaodosmembrosdasentidadesfundamentalparaatuaremcomumaorientao global que permita atingir maior eficincia nos trabalhos realizados em defesa dos direitos humanos. Foram escolhidos os temas relativos aos direitos do cidado contra a discriminao, direitosdamulher,direitosdopreso,direitosdacrianaedoadolescente,direitodeacessoterrae moradia, direitoaumjustotratamentopelaautoridade.Paracadatema,foramabordados os aspectoslegaisepropostasdesebuscarasoluodosproblemasrelativosaotema.

MANUALDEFORMAO/CAPACITAOPARACENTROS DEDIREITOSHUMANOSMOVIMENTONACIONAL DEDIREITOSHUMANOS/REGIONALLESTEII

DedicamosestelivroanossacompanheiraEmelyVieiraSalazar, aquemossofrimentos impostos,nosanossombriosde6070,peloregimedeexceoquevigorouemnossopas,no conseguiramabalaradignidade,ternuraefirmezacomquevemlutandopelacausadosdireitos humanos. EmelymembrofundadoradaComissoPastoraldeDireitos HumanosdaArquidioedeBeloHorizonte.

MANUALDEDIREITOSHUMANOSECIDADANIA

NDICE
Apresentao Introduo RoteiroparacriaodeCentrosdeDireitosHumanos Direitodenoserdiscriminado DireitoaInfnciaeAdolescnciaprotegidasDireitosdamulher DireitoaumjustotratamentopelaautoridadeDireitosdopreso Direitosdospovosindgenas Direitoamoradiaedeacessoterra ConselhoNacionaldeServioSocial Minutadeestatuto Comoconseguirasubvenosocial Modelodepetioerepresentao ModelodeHabeasCorpus DeclaraoUniversaldosDireitosdoHomem CartadePrincpiosdoMovimentoNacionaldeDireitosHumanos OrientaesGerais ComoacionarosMeiosdeComunicaodeMassa Bibliografia/Subsdiosparasabermaissobreseusdireitos MNDHEndereos

APRESENTAO

Jorreodireitocomogua, eajustiacomoriocaudaloso(Am5,24)

Comesperana,vemoscrescer,naconscinciasocial,oidealdedefesaintransigentedos direitoshumanos.Semeles,ofuturodahumanidadedespontasombrio.Defendloscorrespondea empenharsepelasobrevivnciadossereshumanosnonossoplaneta. Multiplicamse, hoje, os grupos que assumem a bandeira dos direitos humanos. So organismoseentidadesdasmaisdiversascoloraes.Muitossoligadossigrejascrists,outros ao poder legislativo municipal, estadual e federal, o prprio Ministrio da Justia possui seu departamentodedireitoshumanos,outrosarticulamsecomoONGs.Aviolaosistemticados direitosfundamentaistemassumidotalproporoquesejustificaaexperinciadessesgrupos,que lutamporumacausacomum:protegeroscidadoindefesosdovilipndiodeseusdireitos. ApublicaodesteManualdeDireitosHumanos,frutodotrabalhopacientedeumgrupo depessoasabnegadas,ligadasaoMovimentoNacionaldeDireitosHumanosRegionalLesteII, deve ser vivamente saudada. Nele, mesmo as pessoas mais simples encontraro orientaes previstas de como defender seus direitos, em variados mbitos, aprendendo a fundamentar na legislaovigenteoqueaLeilhesgarante,earecorreraosorganismoscompetentesondepodero obteroapoionecessrionasualuta.Serumenormepassodadonadireodacidadaniaquandoo povopobre,quenopodecontarcomaajudadeumadvogado,souberimpetrarummandatode seguranaporcontaprpriaouformalizarumadenncia.Estesensinamentosestocontidosno Manual, de forma clara e didtica. Ele ser uma ferramenta de trabalho muito til para as associaescomunitrias,emcursosparaalunosdo12e22grauougruposdeconscientizao polticaetc. "Umverdadeirodesenvolvimento,segundoasexignciasprpriasdoserhumano,homem oumulher,criana,adultoouancio,implica,sobretudodapartedequantosintervmativamente nesteprocessoesoresponsveisporele,umavivaconscinciadovalordosdireitosdetodosede cada um assim como da necessidade derespeitar odireito decada um plena utilizao dos

benefciosproporcionadospelacinciaepelatcnica"(SollicitudoReiSocialis,33).assimqueo PapaJooPauloIIconvocatodasaspessoasdeboavontadepromoodosdireitoshumanos. Ansiamos pelo dia em que o ideal idlico de sociedade, prelibado pelo profeta Isaas, concretizese.Quandosefizerjustiaaospobreseosopressoresforempunidos,eforbanidaa violncia,queminaasrelaesinterpessoais,sendoexpurgadoomalquedestriahumanidade(ls 11,19). Paraapressarestedia,todasaspessoasdeboavontadesoconvocadasafazerummutiro para construir uma sociedade fundadano respeito aos direitos humanos fundamentais de cada cidado.EsteManualuminstrumentovaliosonestaluta.

BeloHorizonte,2deabrilde1997 DomSerafimFernandesdeArajo ArcebispoMetropolitanodeBeloHorizonte

INTRODUAO

EstemanualfoiproduzidoporumaequipedoRegionalLesteII,doMovimentoNacional deDireitosHumanos,comoobjetivodeorientarosagentesnoenfrentamentodosproblemasque surgemnodiaadiadosCentrosdeDireitosHumanos.Opresentetrabalhonoesgotaosassuntos neletratados,masapontacaminhosparaqueosgruposfaamoaprofundamentodostemasqueso peculiaresaoseulocaldeatuao.Apropostadesuaelaboraofundamentousenaavaliaode queacapacitaodosmembrosdasentidadesfundamentalparaatuaremcomumaorientao global que permita atingir maior eficincia nos trabalhos realizados em defesa dos direitos humanos. Foram escolhidos os temas relativos aos direitos do cidado contra a discriminao, direitosdamulher,direitosdopreso,direitosdacrianaeadolescente,direitodeacessoterrae moradia, direito a um justo tratamento pela autoridade. Para cada tema, foram abordados os

aspectoslegaisepropostasalgumasformasdesebuscarasoluodosproblemasrelativosaotema. Otrabalhoiniciasecomotexto"ComocriarumGrupodeDireitosHumanos",ondese detalhamospassosnaorganizaodogrupo,daatuao,eosprocedimentosparaseformalizara criaod,aentidade:Assemblia,Estatuto,registro,requisitosparaobtenodesubvenessociais. Napartetemtica,cadaassuntoabordadocontmostpicos:L"Oquedizalei",ondese identificamosartigosdaConstituioFederaledasleisespecficassobreoassunto,eoutrostextos que tratam da questo, como a Declarao Universal dos Direitos Humanos, os Tratados e Convenes Internacionais assinados pelo Brasil. Em seguida, no tpico II, "O Que Fazer", descrevemseasmedidasadministrativas,jurdicas,legislativasepolticasquepodemsertomadas para o enfrentamento do problema. Por fim, no tpico III, "A Quem Procurar", relacionamse algumasinstituies,entidades,movimentoseorganizaesnacionais,estaduaisemunicipaisque podemserprocuradasparaobterinformaes,fazertrocadeexperinciaseobtereoferecerapoio mtuo. Esperamosqueopresentetrabalhopossacontribuirparadarmaiororientaoaosagentesde direitoshumanos,emsuaatuaoconcreta,noseudiaadia,eemsuaformaocapacitada,queno podemestardistanciadasdesuaprtica.ApreparaodosCentros,aobtenodepersonalidade jurdica,aorganizaodaentidade,emboradefundamentalimportncianonossopas,soapenaso primeiropasso.Emseguida,oumesmosimultaneamentecriao,vemapreparaodaspessoas,o estudo,ainformaoqualificada,quenodevemserinterrompidosouesquecidosporcausadas exigncias do trabalho. O agente deve estar sempre buscando aprender e conhecer mais, para ofereceromelhordesiedogrupocomunidadeatendida,alcanando,assim,adesejadaeficincia com maior nvel de crescimento individual e grupal. Este o nosso compromisso e a nossa esperana.

ROTEIROPARACRIAAODECENTROSDEDIREITOSHUMANOS

1)SURGIMENTODOGRUPO
Ogruposeformacompessoasquetenhamsensibilidadeparaaproblemticasocialouque estejaminseridasematividadesligadasaquestesdeinteressescoletivosouindividuais:sindical, poltica,crianaeadolescente,educacional,mulher,negros,moradia,entreoutros. Ogrupopodeserheterogneo:pessoasdediferentesnveisscioeconmicoculturais, credosreligiososeposiespolticopartidrias.

2) PASSOS PARA SE ORGANIZAR UM GRUPO DE DIREITOS HUMANOS

A)Caracterizararealidadelocal:

Identificarosprincipaisproblemas:moradia,trabalho,educao,sade(deficinciano atendimentopblicoetc.),transporte,lazeremeioambiente;

Analisar os problemas levantados, procurando compreendlos dentro docontexto regionalenacional.

B)Estabelecerprioridadesdeaotendoemvistaocompromissocomosexcludos:

Ogrupodedireitoshumanossolicitadoindividualoucoletivamente; Ogrupodedireitoshumanosidentificaumproblemajuntocomacomunidadeese coloca a seu servio, segundo as prioridades identificadas e de acordo com suas caractersticaserecursos.

B) ExistemgruposvinculadosaoMNDH MovimentoNacionaldeDireitosHumanos (Pastoraisouno).

Casoogrupodecida,emAssemblia,integrarseaoMNDH,devecomunicaradeciso imediatamenteSecretariaRegionaldoseuEstado.

C) Conhecerasorganizaesemovimentoslocaisqueatuamnarea.

3) COMOORGANIZARAAO A)Aprofundarareflexosobreoproblemaselecionado, evitandocairnoativismo(ao semreflexo).

Quaisascausassociais,econmicasepolticas? Comopodeserresolvido:medidasjurdicas,pressopopularetc.

B) Buscar manter a equipe atualizada, mediante estudos, participao em cursos, seminrios,eventos,entreoutros.

4) CONSTITUIODEGRUPOSDEDIREITOSHUMANOS

A) Existem grupos que pertencem estrutura da Igreja (Pastorais), outros que so institucionais(criadosporlei)easONGs,equepodemserounovinculadosIgreja.

Casoogrupodecida,emAssemblia,constituirsecomoPastoral,devesubmeteresta decisoArquidioceseaquepertenceeaguardaraaprovaodoArcebispo.

B)ExistemgruposvinculadosaoMNDHMovimentoNacionaldeDireitosHumanos (Pastoraisouno)

Casoogrupodecida,emAssemblia,integrasseaoMNDH,devecomunicaradeciso imediatamenteSecretariaRegionaldoseuEstado.

ATRIBUIES

ParticipardosEncontrosRegionais

Periodicidade:Semestralouanual;

ParticipardosEncontrosNacionais

Periodicidade:De2em2anos;

Desenvolver atividades em nome do MNDH; Enviar relatrios das atividades desenvolvidasemnomedoMNDH,semestralmente,SecretariaRegional;

DemaisatribuiesdetalhadasnaCartadePrincpios (anexa).

C) Alguns grupos possuem personalidade jurdica, so registrados em cartrio, tm Estatuto,eoutrosfuncionamsemregistro.

PERSONALIDADEJURDICA A personalidade Jurdica fazse necessria a partir do momento em que o grupo se interessaremfirmarcontratos,convnios,comprasdeequipamentoseobterSubvenodoEstado. Para tanto, a entidade no poder ter fins lucrativos, e dever atender aos requisitos exigidospelorgopblico.

COMOCONSEGUIRPERSONALIDADEJURDICA 1) Realizar uma Assemblia de Constituio da entidade, com eleio da diretoria e aprovaodoestatuto; 2)RegistraraatadaAssembliadeConstituiodaentidadeeoEstatuto,noCartriode RegistrosdePessoaJurdicadaComarcaaqueseumunicpiopertence; 3) ProvidenciarCGCnaSecretariadaFazenda; 4) ArquivaroestatutonoINSS.

DIREITODENOSERDISCRIMINADO
IOQUEDIZALEI 1.1Constituiofederal NaConstituioFederalencontramos:

"Art.3,IVPromoverobemdetodos,sempreconceitosdeorigem,raa,sexo,cor, idadeequaisqueroutrasformasdediscriminao. "Art.5Todossoiguaisperantealei,semdistinodequalquernatureza,garantindose aosbrasileiroseaosestrangeirosresidentesnoPasainviolabilidadedodireitovida,liberdade, igualdade,seguranaepropriedade,nostermosseguintes: XLIIAprticaderacismoconstituicrimeinafianveleimprescritvel,sujeitopenade recluso,nostermosdalei". VIIINingumserprivadodedireitospormotivodecrenareligiosaoudeconvico filosfica ou poltica,salvoseasinvocarparaeximirsedeobrigaolegalatodosimposta e recusarseacumprirprestaoalternativa,fixadaemlei. 1.2Leisespecficas Alei7.716/89(conhecidacomoLeiCa)regulamentaaCF/89,dizendoemqueconsiste ocrimederacismo: "Art.1Seropunidosnaformadaleioscrimesresultantesdepreconceitosderaaoude cor". "Art.4Negarouobstarempregoemempresaprivada PenaReclusode2(dois)a5(cinco)anos". Encontramse,ainda,nombitodestaleitipificadoscomocrime: A)Impediroacessodealunoaestabelecimentopblico,impediroacessoarestaurantes, barese outrosestabelecimentosabertosaopblico,obstarporqualquerformaocasamento ou convviofamiliar,todosrelativosdiscriminaoporcorouraa. B)Praticar,induzirouincitar,pelosmeiosdecomunicaosocialouporpublicaesde qualquer natureza, a discriminao ou preconceito de raa, cor, religio, etnia ou procedncia nacional. Alei8.081/90quealteroualeiCaestabeleceoscrimeseaspenasaplicveisaosatos discriminatriosoudepreconceito,praticadospelosmeiosdecomunicao(programaderdio, noticiriosemgeral). IIOUTROSTEXTOS CFArt.52,22"...tratadosinternacionaisemqueaRepblicaFederativadoBrasilseja

parte."

DeclaraoUniversaldosDireitosHumanos

"Art.IITodohomemtemcapacidadeparagozarosdireitoseasliberdadesestabelecidas nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opiniopolticaoudeoutranatureza,origemnacionalousocial,riqueza,nascimentoouqualquer outracondio."

IIIOQUEFAZER 3.1Medidasadministrativas Todaavezqueocorrerumatodiscriminatrio,apessoavitimada,ouqualquerinteressado nasuaapurao,devecomunicloautoridadepolicial,atravsdeumarepresentao,ondeofato deve ser narrado,as pessoas envolvidas devemseridentificadas eaofinal deveserpedida a apuraodofato,paraconstatarseconstituicrimeouno.

3.2Medidasjurdicas Emsuacidade,ocorrendoumfatodestes,vocdevecontatarodelegadodepolcia,depois oPromotordeJustiadaComarca,paraqueinvestiguemofato.Preocupeseemlevaraeleso mximo de informaesedetalhes possvel,demodoquesecrienaautoridadeprocurada um estadodeboavontadecomocaso. Aps estas providncias imprescindveis, procure um advogado para propor ao de indenizaopelosdanosmateriaisemorais.Nopodendopagar,vsededaComarca,noFrum, eprocureumdefensorpblico,quefaroserviogratuitamente.

3.3Medidaspolticas Preventivamente,oindivduodeveestarsempreassociadoagruposculturais,religiosos, polticos,estudantisedetrabalho,parajuntoscontinuaremalutacomumpelosdireitos. Havendograndeincidnciadofatonacomunidade,convmqueasvtimasseassociem paraque,exercendoseusdireitoscoletivamente,incentivemoutrosafazeromesmo. Por fim, numa fase final do processo, leve o fato ao conhecimento de entidades

preocupadascomaquesto:DireitosHumanos,GruposdeConscinciaNegra,Igrejas,Associaes diversas,Sindicatos.Principalmente,aquelasdenvelestadual,nacionaleinternacional,paraqueas autoridadesencarregadasdeapurarejulgarosfatosofaamnumaperspectivamenoslocalizada, parasediluirapressodiretasobreasvtimas,testemunhaseagentesdadenncia.

IVONDEPROCURAR 4.1Nombitonacional QuilomboCentral(OrganismonacionaldosAgentesdePastoralNegros) RuaTabatinga,301,Centro,SoPaulo CEP01.020001 Tel.(011)6079882 COMISSO DEDIREITOS HUMANOS DA CMARADOS DEPUTADOS (atual presidente:DeputadoFederalNilmrioMiranda). Praa.dosTrsPoderesCongressoNacional/CmaradosDeputados BrasliaDF Te!.:(061)3185275

4.2Nombitoestadual QuilomboRegional/AgentesdePastoralNegros RuaEspritoSanto,1059, sala1202,BeloHorizonteMG CEP30.160031Tel.(031)2249031 Obs.:NosdemaisEstadosimportantesaberseoquilombojfoimontado.Casono tenhasido,busquenoapoionacional.

MinistrioPblicoEstadual(Informesedoendereonofrumdesuacomarca) Obs: Em Minas Gerais; procure a Promotoria Especializada em Defesa dos Direitos Humanos: Av.AugustodeLima,1740,

BarroPreto,BeloHorizonte,MG.

4.3Nombitomunicipal ProcureaPrefeituraMunicipaleinformesesobreosserviosdeAssistnciaJurdicado Municpio.EmBeloHorizonte,procureaCoordenadoriaMunicipaldeDireitos Humanos (Av. AfonsoPena,1500109andar). OProcodesuacomunidade. ONGs.

Em casos de dificuldades no Municpio, no hesite em acionar organismos estaduais ou nacionais.

DIREITOAINFNCIA EADOLESCNCIAPROTEGIDAS
IOQUEDIZALEI

1.1Constituiofederal
Art.7,XXXIII Probeotrabalhonoturno,perigosoouinsalubreaosmenoresde18 anos,eprobequalquertipodetrabalhoaosmenoresde14anos,salvonacondiodeaprendiz. Art.203,IColocaaproteodainfnciaedaadolescnciacomoumdosobjetivosda "AssistnciaSocial". Art.204,ICombasenesteinciso,asnormasgeraisquedizemrespeito"Assistncia Social"ficamacargodeLeiFederal,masacoordenaoeaexecuodessasnormasficamacargo doEstadoeMunicpio.Dessaforma,aConstituiocolocaoMunicpionapontadosatendimentos sociais,ouseja,maisprximoemaisacessvelpopulao. Art. 204, II Assegura a participao da populaona formulaodas polticas e no controledasaesemtodososnveis. Art.227Acrianaeoadolescenterecebem,porforadesteartigo,posiodedestaque,

umavezqueconcedeaeles,comprioridadeabsoluta,direitosessenciais,queforamposteriormente discriminadosenormatizadospelaLei8069de13dejulhode1990EstatutodaCrianaedo Adolescente. 1.2Leiespecfica A)ConsolidaodasleisdetrabalhoCLT Art.80ALeiconceituacornoaprendizomenorde12a18anossujeitoformao profissionalmetdicadoofcioemqueexeraseutrabalho,efixaosalriomnimoquedeveser pagoaele. Art.134,2Esteartigogaranteaosmenoresde18anosaconcessodefriascontnuas, ouseja,asfriasserogozadasdeurnasvez,seminterrupo. Art.402/433OsreferidosartigossointegrantesdoCaptuloIVdaCLT,quetemcorno ttulo "Da Proteo do Trabalho do Menor" e traa as diretrizes e restries impostas aos empregadoreseaosempregadosmenoresde18anos. Art.403Proibiodetrabalhoparaosmenoresde12anos. Art.404Proibiodetrabalhonoturno. Art.405Proibiodetrabalhoemlocaisouserviosinsalubres,perigososouprejudiciais moralidade. Arts.411/414Dizrespeitoduraodotrabalhodomenor. Arts. 415/423 Fala sobre a admisso do menor no emprego e sobre a Carteira de TrabalhoePrevidnciaSocial. Arts.424/433Referemseaosdeveresdosresponsveisdemenoresedosempregadores, bemcomodaaprendizagem. 3)EstatutodacrianaedoadolescenteLei8.069de13/07/90 Esta Lei revogou o antigo "Cdigo de Menores" e a NORMA DE DIREITOS HUMANOSDACRIANAEDOADOLESCENTE.Trazoscasosespecficosdedesrespeito.os direitos da criana e do adolescente e tambm os mecanismos e penalidades que podem ser aplicadas aos infratores. Cria os Conselhos Municipais dos Direitos das Crianas e dos AdolescenteseosConselhosTutelarescomaparticipaodasociedade. degrandeimportnciaqueosCDHsadquiramumexemplardoEstatutodaCrianaedo

Adolescente,umavezque,almdeneleestaremelencadasasformasdeagressoaosdireitosdas crianas e dos adolescentes, esto tambm descritas as atribuies dos Conselhos, formas dl~ fiscalizao,comoseteroacessojustiaetc. Osarts.28a52dizemrespeitoguarda,tutelaeadoo.Osarts.53a59dizemrespeito educao. Osarts.225eseguintesdefinemoscrimespraticadoscontracrianasouadolescentes.

DECLARAOUNIVERSALDOSDIREITOSDOHOMEM

QuasetodososartigosdaDeclaraoUniversaldosDireitosdoHomemsoaplicveiss crianaseaosadolescentes.Podemos,porm,salientaroArt.26,quedizque"Todohomemtem direitoinstruo.Ainstruosergratuita,pelomenosnosgrauselementaresefundamentais.A instruoelementarserobrigatria..."

TRATADOSECONVENESINTERNACIONAIS

OBrasilassinouaConvenosobreosDireitosdaCrianaem21/11/1990(D.99710),pela qual determina que se cumpra em todo o territrio nacional o que ela contm, no sentido de prepararainfnciaparavivernasociedadeesereducadadeacordocomosideaisdosdireitos humanoscom,espritodepaz,dignidade,tolerncia,liberdade,igualdadeesolidariedade, nos termos dos princpios internacionais aceitos pelas Naes Unidas. "Toda a sociedade deve se organizarecontribuir,damelhormaneira,paraacorreodosnumerososproblemasporquepassa ainfncianoBrasil."

IIIOQUEFAZER 3.1.Medidasadministrativas Movimentarentidadeslocais,atravsdeFrunsdediscusses,epressionaraautoridade competente,aPrefeitura,acriaroConselhoMunicipaldosDireitosdaCrianaedoAdolescente. ApsacriaodoConselhoMunicipal,exigirainstalaode,nomnimo,umConselho Tutelarparaasuacidade,nostermosdoArt.132doEstatutodaCrianaedoAdolescente.

3.2.Medidaslegislativas Apresentar projeto de lei de iniciativa popular, ou mesmo projetos de lei atravs de vereadoresoudeputadosquecontemplemdireitoscontidosnaConstituioFederaleEstadual,ou ainda,naLeiOrgnicadoseuMunicpio,taiscomo:criaodecreches,abrigos,programasde assistnciasocioeducativa,jurdica,ConselhosTutelaresetc.

3.3.Medidasjurdicas Registrarocorrnciadeatocontramenorjuntodelegaciamaisprxima. ApresentarRepresentaoaoPromotordeJustiadesuaComarca. Procurar um advogadonos casos em queo interesse forinteiramente da criana ou adolescentelesado.Ex.:PensoAlimentcia.

Fazer contato com o Juizado da Infncia e da Adolescncia, encaminhar questes relativasaguardaeadoo.

3.4.Medidaspolticas DivulgaroEstatutodaCrianaedoAdolescente,bemcomoexigirseucumprimentono quedizrespeitocriaodoCMDCAeConselhosTutelaresatravsdamobilizaopopular. Denunciarjunto imprensaos casosocorridos,fazendocampanhaparaconvencera opiniopblica.

CriaoouapoioagruposouentidadesquetrabalhamcomaquestodosDireitosda InfnciaedaJuventude.

Conhecer o trabalho desenvolvido e os agentes de movimentos, entidades e organizaes,buscandoinformaes,trocadeexperinciaseapoiomtuo.

IVONDEPROCURAR

4.1.Nombitonacional CONANDAConselhoNacionaldosDireitosdaCrianaedoAdolescente

EsplanadadosMinistriosBloco"B"6andarBraslia/DF CEP70068906 Fone:(061)2252327 (061)2239921 Fax:(061)2248735 MOVIMENTONACIONALDEMENINOSEMENINASDERUA Fone:(061)2269634 FRUM NACIONAL DE DEFESA DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE Fone:(061)2730116

4.2.Nombitoestadual CEDCAConselhoEstadualdosDireitosdaCrianaedoAdolescente Av.OlegrioMaciel,1412BeloHorizonte/MGFone:(031)2753940 PastoraldoMenor(B.H.)Fone:(031)2246336.

4.3.Nombitomunicipal CMDCAConselhoMunicipaldosDireitosdaCrianaedoAdolescente: ConselhosTutelares; PromotordeJustia; Entidadeslocaisquetrabalhemcomaquestodacrianaedoadolescente. JuizadodaInfnciaeJuventude.

DIREITOSDAMULHER
IOQUEDIZALEI 1.1.Constituiofederal OArt.5daatualConstituioFederaldizquetodos so iguaisperantealei,semdistinodequalquernatureza.Garanteaosbrasileirosa inviolabilidadedodireitovida,liberdade,igualdade,seguranaepropriedade.IncisoI: "Homensemulheressoiguaisemdireitoseobrigaes..." OArt.7(Pargrafonico)destaConstituiodizrespeitoaosdireitosdastrabalhadoras domsticas:salriomnimo;proibiodareduodosalrio;13Qsalrio;folgasemanal;frias anuais remuneradas; licena gestante; licena paternidade; aposentadoria e integrao previdnciasocial. O Art.226dizquetodafamlia temdireitoaurnaespecialproteodoEstado, e os direitosedeveresreferentessociedadeconjugaldevemserexercidosigualmentepelohomeme pelamulher(Pargrafo52). OArt.183(Pargrafo12)eArt.189(Pargrafonico)dizemqueamulherpassaater direitoaottulodedomnioeaconcessodeusodaterra,independentedoseuestadocivil,tantona reaurbanacomonarural.

1.2.Leiespecfica

A)ConsolidaodasLeisdeTrabalhoCLT Arts. 372/378Nestesartigos, aLeicuidadaduraoedacondiodoTrabalho da Mulher,diferenciadasdohomem,apenasemalgunsaspectos. Arts.379/381CuidamestesartigosdoTrabalhoNoturnoexercidopelamulher. Arts.382/390Osperodosdedescanso,osmtodoselocaisdetrabalhodamulherso tratadosnestesartigos. Arts.391/401Estesonzeartigostratamdaproteomaternidade.

B)CdigoCivil B.1.LegislaocomplementarLei6.515de26/12/1977LeidoDivrcioComnova redaoem,virtudedaCF/88 Arts.32e82CuidamestesartigosdoscasoseefeitosdaSeparaoJudicial,citandoos casosemquepodeocorrer,pormtuoconsentimento,separaoconsensual,etambmoscasosem queaseparaopodesersolicitadaporumsdoscnjuges,separaolitigiosa. Nesteltimocaso,ocnjugequedesejarsepararterdealegarumdosmotivosprevistos nalei.Exemplo:servtimadeviolnciafsica,sexual,adultrioetc. Estasalegaesdevemsercomprovadaspordocumentos(ocorrnciapolicial,examede corpodedelitoetc.)outestemunhas. Apartilhadosbensdocasaltambmtratadanestesartigos,porquantosoefeitosda separao. B.2.Lei3.071de01/01/1916. Arts.240/255Tratamdosdireitosedeveresdamulhercasada. Arts.9/16Tratamdaproteodapessoadosfilhos,guarda. Arts.19/23Nestesdispositivos,olegisladorcuidoudaproteoalimentcia,tantodo cnjugequantodosfilhos;quandodivididaeemqueproporo. Arts.24/33TratamdoDivrcioeseusefeitos,taiscomoapensoalimentcia,seainda divididaeemquecasos. LeidoCompanheiratoLeinQ8.971de29/12/94trouxeinovaesnasuniesestveis (concubinato),comoaodealimentoemeaodesucesses.

B.3.EstatutodaCrianaedoAdolescente Art.27Oreconhecimentodoestadodefiliaodireitopersonalssimo,indisponvele imprescritvel, podendoserexercitadocontraospais eseusherdeiros,semnenhumarestrio, observandoosegredodejustia. C)CdigoPenalCrimescontraaMulher

EstuproCrimedeaoprivada

DeacordocomoArt.213desteCdigo,constituiseestuprooatodeohomemforara mulher manter relaes sexuais vaginais, mediante violncia fsica ou psicolgica ou grave ameaa. Pena:reclusode6a10anos. Apenaaumentadaemumtero,casoamulhersejamenorde14anos. OBS.: A mulher ESTUPRADA no deve lavarse at ser examinada no IML; deve guardararoupacomqueestavavestida,semlavIa;levararoupasujaparatambmserexaminada noIML;irimediatamenteDelegaciadeMulheresouDelegaciadePolciamaisprxima,para prestarqueixa,solicitandoaGUIAparaserexaminadanoIMLepediracpiadoBoletimde Ocorrncia. Estas providncias so importantes, pois, se a mulher engravidar, ter prova documentaldequefoiviolentadaepodesolicitaraomdicoquelhefaaaborto,casoqueira.

AtentadoViolentoaoPudorCrimedeAoPblica

DeacordocomoArt.214,constituiseatentadoviolentoaopudoroatodeconstranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a praticar ou permitir que ela se pratique ato libidinosodiversodarelaosexual(toques,carciasetc.).Oatentadoviolentoaopudortambm chamadodeATOLIBIDINOSODIFERENTEDACONJUNOCARNAL. Pena:reclusode2a7anos. Apenaaumentadadametadequando: ocrimepraticadocontramenoresde14anos; sedaviolnciaresultarviolnciacorporaldenaturezagraveoumorte. OBS.:EmcasodeATENTADOVIOLENTOAOPUDORapessoanodevelavarseat serexaminadanoIML;deveguardararoupacomqueestavavestida,semlavIa;levararoupa sujaparasertambmexaminadanoIML;irimediatamenteDelegaciadeMulheresouDelegacia dePolciamaisprxima,paraprestarqueixa,solicitandoaGUIAparaserexaminadanoIMLe pedircpiadoBoletimdeOcorrncia.Casoamulherengravideetenhaprovadocumentaldeque foiviolentada,podesolicitaraomdicoquelhefaaoaborto.

LesesCorporaisCrimedeAoPblica

DeacordocomoArt.129,lesocorporalconsistenoatodeofenderaintegridadecorporal ouasadedoprximo. Pena:reclusode3mesesa1ano. Ateno:Aaopenalrelativaaoscrimesdelesescorporaisleveselesesculposas,com aLei9.099/95(dosJuizadosEspeciais),passaramadependerderepresentao(conf.Art.88e91).

ConstrangimentoIlegalCrimedeAoPblica

DeacordocomoArt.146,constrangimentoilegalconsistenoatodeconstrangeralgum medianteviolnciaougraveameaa,oudepoisdediminuirsuaresistncia(pormeiodebebida, remdiosetc.)anofazeroquealeipermite,ouafazeroqueelanomanda. Pena:reclusode3mesesa13110,oumulta. OBS.:AmulherCONSTRANGIDAdevedenunciarofatoDelegaciadeMulheresou DelegaciadePolciamaisprxima,epedirumacpiadoBoletimdeOcorrncia.Devetambm contar a pessoas amigas e familiares para que mais tarde, se necessrio, possam servir de testemunhas.

DifamaoCrimedeAoPrivada

DeacordocomoArt.139,difamaoconsistenoatodeafirmarfalsamentequealgum fezalgoindigno,ofendendolheareputaoeahonra. Pena:3mesesa1anoemulta. OBS.:TantoamulhercomoohomemDIFAMADOSpodemprestarqueixanaDelegacia deMulheresounaDelegaciadePolciamaisprxima,indicandoonomecompleto,profissoe endereodo"difamador"edetestemunhas,sehouver.PedirumacpiadoBoletimdeOcorrnciae, sequiser,podemoverumaaodeindenizaoporperdasedanos.

AmeaaCrimedeAoPblica.

DeacordocomoArt.147,ameaaconsistenoatodeprometerporpalavras,cartasou gestos,ouporqualquermeiosimblico,causarmalinjusto(,grave,comoamorte.Podetambm serfeitacomobjetosqueservemcomoarmas(tesouras,facas,machados,martelos,revlveresetc.). Pena:reclusode1a6meses.

OBS.:EmcasodeAMEAA;recomendasequeapessoasaiaimediatamentedejuntodo ameaador e procure ajuda com vizinhos, amigos, familiares ou mesmo desconhecidos; v delegaciadeMulheresouDelegaciadePolciamaisprximaefaaarepresentao;indique testemunhas,sehouver;peacpiadoBoletimdeOcorrncia;seaameaavierdeestranhos,a queixadeveserfeita,dandoseosmaioresdetalhespossveissobrequemestameaando:altura, cor,tipodecabelo,olhos,roupa,tatuagem,cicatrizetc.

MausTratosCrimedeAoPblica

DeacordocomoArt.136,maustratosconsisteemdeixarqueumapessoacorraperigode vidaoudesade,quandoelaestsobasuaautoridade,guardaouvigilncia,parafinsdeeducao, ensino,tratamentooucustdia. Penas:detenode2mesesa1ano,oumulta; recluso,de1a4anosseapessoasofreralgumalesograve; reclusode4a12anos,seresultaremmorte; reclusode1a5anosquandoavtimacrianaouadolescente,poisocrimepodeser configuradocomo"tortura".

OBS.: ApessoaMALTRATADA(ouquemtemconhecimentodosmaustratosdeoutra pessoa)deveprocuraraDelegaciadeMulheresouaDelegaciadePolciamaisprximaparaprestar queixalevandotestemunhas,sehouver.Emcasodemaustratos fsicos,fazerimediatamenteo examedecorpodedelito.

D)LeideExecuoPenalDireitosdaMulherPresidiria OArt.59(CF)IncisoL,assegurasmulherespresidiriasodireitodeamamentaoa seusfilhos. OArt.82(Pargrafo19)tratadosestabelecimentospenais. OArt.89tratadoalojamentodasmulheresempenitencirias.

IIOUTROSTEXTOS

DeclaraoUniversaldosDireitosdoHomem

Art.VIITodossoiguaisperantealeietmdireito,semqualquerdistino,aigual proteo da lei. Todos tm direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presenteDeclaraoecontraqualquerincitaoataldiscriminao.

IIIOQUEFAZER 3.1.Medidasadministrativas Pressionarparaquesejaefetivadoodireitoacrecheparaosfilhos,previstosnoArt.72, inciso25,daCF,ouapresentarprojetodeleideiniciativapopular.

Nocasodecrimescontraamulher,imediatamenteapsaocorrnciadofato,apresentar uma REPRESENTAO (consiste numa carta, cujo contedo deve conter toda a histriadofatoocorrido.Deve,tambm,autorizarapromoodainvestigaoeda AoPenal,pelavtima).

3.2.Medidasjurdicas Emcasosdeviolnciacontraamulher,registraraocorrncianaDelegaciadeMulheres ounaDelegaciadePolciamaisprxima. OBS.:Paraquesejacomprovadaaagressofsicaousexual,apsoregistrodaocorrncia, devese,imediatamente,fazeroEXAMEDECORPODEDELITO,noInstitutoMdicoLegal. Quando o IMLenviaroresultadodoexame,ouLAUDO PERICIAL paraaDelegacia(o que demoracercade15dias)apessoaagredidasernovamentechamadaparacompletarasinformaes sobreocaso.

Emoutroscasos,procurar,imediatamente,umadvogado.

3.3.Medidaspolticas Exigirocumprimentodessasleisatravsdemobilizaopopular; Denunciaroscasosocorridosaosrgoscompetenteseimprensa,fazendocampanha

paraconquistaraopiniopblica; Promoverencontrosedebatessobreaviolncia,convidandoprofissionais(advogados, delegadas,delegados,PromotoresdeJustia)eagentesdeentidadesdedefesadamulherparafalar, deixandoumbomespaoparaperguntas,atividadesemgrupoedebate; Procurarformasdeenfrentarquestesestruturaisqueatingemamulhereafamlia:a falta de creches, a falta de empregos, a falta de moradia digna etc., criando ou fortalecendo movimentosdelutaparapressionarpormudanasnaeconomiaenapoltica; Exigiraapuraodecrimespraticadoscontraamulhereapuniodosresponsveis; Exigirpolticaspblicasqueatendamasmulheresvtimasdeviolncia:casasabrigo, serviospoliciais,jurdicos,psicolgicosedesade.

IVONDEPROCURAR 4.1.Nombitonacional ConselhoNacionaldeDefesadosDireitosdaMulher Fone:(061)2183150

4.2.Nombitoestadual DelegaciadeMulherouaDelegaciadePolciamaisprxima,oPromotordeJustiaouo DefensorPblico,nasededaComarcadeseuMunicpio. ConselhoEstadualdeDefesadaMulher

Fone:(031)2915622

4.3.Nombitomunicipal ComissesdeDefesadosDireitosHumanos ConselhoMunicipaldeMulheres

PastoraldaMulherRuaBonfim,761
Fone:(031)4445623

Benvinda(BH)Av.Amazonas,5.801Fone:(031)2277047

DIREITOAUMJUSTOTRATAMENTOPELAAUTORIDADE

IOQUEDIZALEI 1.1ConstituioFederal AConstituioFederaltratadotemanoArt.5,incisosII,VII,X,XI,XV,XVI,XVIIe LXIX). EsteartigotratadosDireitoseDeveresIndividuaiseColetivos,eestnoCaptulodos DireitoseGarantiasFundamentaisdaCF.Comosev,neleestoprevistosdireitosdocidadoem facedoEstadoeseusagentes.IstoporqueopoderdoEstadotemlimites,enopodeatingirou agredirosdireitosdocidado,senoquandoaleiassimdispuser. 1.2Lein4.898,de09/12/1965Leideabusodeautoridade Estaleiregulaodireitoderepresentaoeoprocessoderesponsabilidadeadministrativa, civilepenal,noscasosdeabusodeautoridade.Dizaleiqueconstituiabusodeautoridadequalquer atentado: a)liberdadedelocomoo; b)inviolabilidadedodomiclio; c)aosigilodecorrespondncia; d)liberdadedeconscinciaedecrena; e)aolivreexercciodocultoreligioso; f)liberdadedeassociao; g)aosdireitosegarantiasasseguradosaoexercciodovoto; h)aodireitodereunio; i) incolumidade(integridade)fsicadoindivduo.

Constituitambmabusodeautoridade: a)ordenarouexecutarmedidaprivativadeliberdadeindividualsemasformalidadeslegais oucomabusodepoder;

b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no autorizadoemlei; c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso ou deteno de qualquerpessoa; d)deixaroJuizdeordenarorelaxamentodeprisooudetenoilegalquelhetenhasido comunicada; e)levarprisoeneladeterquemseproponhaaprestarfiana,permitidaemlei; f)cobrarocarcereiroouagentedeautoridadepolicialcarceragem,custas,emolumentosou qualqueroutradespesa,desdequeacobrananotenhaapoioemlei; g)recusarocarcereiroouagentedeautoridaderecibodeimportnciarecebida; h)oatolesivodahonraoudopatrimniodepessoanaturaloujurdica,quandopraticado comabusooudesviodepoderousemcompetncialegal.

IIOUTROSTEXTOS DeclaraoUniversaldosDireitosHumanos Art.5:"Ningumsersubmetidoatorturanematratamentooucastigocruel,desumano oudegradante". Art.7:"Todossoiguaisperantealeietmdireito,semqualquerdistino,aigual proteodalei".

IIIOQUEFAZER 3.1Medidasadministrativas Primeiramente,necessrioreunirdadossuficientes parainformarautoridadecompetenteosfatos.Paraidentificaraquemdeveserdirigidaa reclamao,deveseconsiderarsuavinculaoousubordinao: a) se forDelegadodePolcia, policial civiloucarcereiro,aoSecretriodeSegurana Pblica; b)seforagentedaPolciaMilitar,aoComandanteGeraldaPM; c) se for Juiz de Direito, ao CorregedorGeral de Justia. Deve o ofendido ou seu

representanterelatarosfatos,indicarosmeiosdeprova(detalhesdofato,nomesdetestemunhas etc.)epedirapuraoepuniodosresponsveis. d)seforfuncionriopblicoemgeral,aorgoaquepertenceoagente,ouCorregedoria destergo,sehouver. 3.2Medidasjurdicas ApresentaraoPromotordeJustiacpiadaRepresentaofeitaautoridadeacimacitada, ouumpedidoescrito,bemclaro,relatandoosfatos,osmeiosdeprova,epedirqueINSTAUREA AOPENALcontraoresponsvelpelocrimedeabusodeautoridade.OPromotorpromovera AoPenalpormeiodeumapetio,denominadaDENNCIA. Casoelenoofereaadenncianempeaarquivamentonoprazode15dias,podero prprio ofendido, noprazode seis meses aps, propor AoPenal Privada,em substituio denncia.Almdisso,podeoofendidoourepresentante,atravsdeadvogado,proporAode IndenizaoCivilcontraoEstadoecontraaautoridadeouseuagente(ocausadordofato),visando a obter a reparao por danos materiais e morais (comprovados ou estimados) que sofreu em conseqnciadoabusodeautoridade.

3.3Medidaslegislativas Alegislaoquetratadoassunto,atcertoponto,avanada,maspoucoefetiva,poisas vtimastmreceiodedenunciaresofrerrepreslias.Assim,aimpunidadeaindamuitocomum,o quealimentanovosabusos. Paramudarestequadro: a)Osgruposorganizadosdasociedadedeveriampediraoslegisladoresparaelaborarem projetosdeleiquecriassemmecanismosdepunioautomticaparaosautoresdocrimedeabuso deautoridade,tologofosseoferecidaadenncia,ouimediatamenteapsaprimeiracondenao. Exemplos:suspensodopagamento,afastamentotemporriodocargoatjulgamentofinaletc. b)DebateraquestodaextinodaJustiaMilitar,quefoipropostaemprojetodelei levadoaoCongressoeathojenoaprovado,almdemovimentospeladesmilitarizaodapolcia; c) Cabe,tambm,aoscidadosemgeral,opoderdeelaborarprojetosdeleideiniciativa popular,nostermosdoArt.61,2Q,daCF.

3.4Medidaspolticas Umacomunidadeorganizadaeunidasefazrespeitar;nela,osagentespblicosagemcom maiscautela,eseussuperioresexigemmaisrigor,comofazemnosbairros"nobres",ondemoraa populaoquetemdinheiro,podereinfluncia. a)Aprimeiramedidacriareconsolidaressaunio,queanicaforacapazdeenfrentar aqueladodinheiro. b)Aslideranaslocaisdevemsertreinadas,mediantecursos,participaoemseminrios, debatesetc.,Paraorientarosmoradores,eesseaprendizadoprecisasercompartilhadocomoutros membrosdogrupo,pararenovarsempreeatualizarosconhecimentosdetodos. c)Desenvolver,nacomunidade,umanovacultura,docidadoquebuscainformaoe exigesoluoparaosproblemas. d) Promover um debate para informar populao o quanto gasto com segurana pblica,qualaremuneraodosagentesesuascondiesdetrabalho,qualotipodeformao querecebem.Aofinal,indagaraqueminteressaapermannciadessasituao,eporquenomud laparatransformarasautoridadesemverdadeirosservidoresdopovo(eeste,emseualiado,eno suavtima)que,afinal,quempagapelosseussalrios. e)Fazercontatoscomasautoridadespoliciaisbuscandoaconstruodeumanovacultura.

IVAQUEMPROCURAR 4.1Nombitosocial AssociaoBrasileiradeOrganizaesNoGovernamentais(ONGs) fone:(021)2862979MovimentoNacionaldeDireitosHumanos fone:(061)2253337.

4.2Nombitoestadual RegionaldoMovimentoNacionaldeDireitosHumanos(informesenoMNDHsobre endereodoRegionalemquesesituaoseuEstado). ComissodeDireitosHumanosdaAssembliaLegislativa.

ComissodeDireitosHumanosdaOrdemdosAdvogadosdoBrasil/SeodoseuEstado.

4.3Nombitomunicipal/local

MinistrioPblico(nofrum)IgrejaAssociaodeMoradores GruposdeDefesadosDireitosHumanosentidadedeassistnciajudiciria(Faculdades deDireito)

Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Vereadores Comisso Pastoral de DireitosHumanos.

DIREITOSDOPRESO
IOQUEDIZALEI
1.1Constituiofederal AConstituioFederalasseguraaoscidadosemgeral(nestesincludos,obviamente,os presos),nosincisosdoseuartigo52,osseguintesdireitos:III)ningumsersubmetidoatortura nematratamentodesumanooudegradante;XLIX)asseguradoaospresosorespeitointegridade fsicaemoral;LIV)ningumserprivadodaliberdadeoudeseusbenssemodevidoprocesso legal;LV)aoslitiganteseacusadosemgeralsoasseguradosaampladefesaeocontraditrio (poderderespondersacusaeseafirmaesdaoutraparte);LVII)ningumserconsiderado culpadoantesdacondenaofinal;LXI)ningumserpresosenoemflagrantedelitoou por ordemdejuiz;LXII)aprisodequalquerpessoaeolocalondeseencontreserocomunicados imediatamenteaojuizefamlia;LXIII)opresopoderpermanecercaladoeserassistidopela famlia e por advogado; LXV) a priso ilegal ser imediatamente relaxada pelo juiz; LXVI) ningumserlevadoprisoounelamantidoquandoaleipermitirliberdadeprovisriaoufiana paraocaso;LXVIII)serconcedidoHabeasCorpussemprequealgumsofrerouestiverameaado desofrerviolnciaoucoaoemsualiberdadedelocomoo,porilegalidadeouabusodepoder.

1.2Leisespecficas ALeideExecuesPenais(Lein7.210,de11dejulhode1984),que,porsuavez, serviudefundamentoparaaResoluon08,de12dejulhode1994,doConselhoNacionalde PolticaCriminalePenitenciria,editadacomottulo"RegrasMnimasparaoTratamentodoPreso noBrasil",aplicveltantoaospresoscondenadoscomoaosprovisrios,assimdispe: As suas normas obedecem aos princpios constantes da Declarao Universal dos Direitos do Homem e daqueles inseridos nos Tratados, Convenes e regras internacionais assinadospeloBrasil,edevemseraplicadassemdistinodenaturezaracial,social,religiosa, poltica,sexual,idiomtiicaouqualqueroutra(Art.1). Serorespeitadasascrenasreligiosas,oscultosepreceitosmoraisdopreso(Art.22). ASSEGURADO AO PRESO O RESPEITO DE SUA INVIDUALIDADE, INTEGRIDADEFSICAEDIGNIDADEPESSOAL(Art.3). Opresotero'direitodeserchamadopelonome(Art.42). Almdessesdireitos,prevaResoluoosseguintesdireitos: Sobreoregistro:ningumpoderseradmitidoemestabelecimentoprisionalsemordem legaldepriso.Nolocaldaprisodever existirregistrocomdadosdopreso,quedevemser fornecidosaoProgramadeInformatizaodoSistemaPenitencirioNacional,assegurandoseAO PRESOESUAFAMLIAoacessoaessasinformaes. Sobre a seleo e separao dos presos: presos de categorias diferentes devem ser alojadosemestabelecimentosouseesdiferentes(Art.72)sobreoslocaisdestinadosaospresos: salvorazesespeciais,ospresosdeveroseralojadosINIVIDUALMENTE(arts.82a12).

Sobreaalimentao:serfornecidaguapotvelealimentaopreparadadeacordo com as normas de higiene, controlada por nutricionista, devendo apresentar valor nutritivoparamanterasadedopreso(Art.13)

sobreexercciosfsicos:opresoquenotivertarefaaoarlivredeverdispordeuma horaaodiaparaexercciosoubanhodesol(Art.14).

 Sobre servios de sade e assistncia sanitria: atendimento mdico, psicolgico, farmacuticoeodontolgico(arts.15/20)sobreordemedisciplina:noseimpororestries almdasnecessriasparaaseguranaeorganizao;nenhumpresodeverdesempenharfuno disciplinar; NO HAVER SANO SEM PREVISO LEGAL OU REGULAMENTAR PRVIAS;aspuniesNOPODEROCOLOCAREMPERIGOAINTEGRIDADEFSICAE ADIGNIDADEPESSOALDOPRESO;soproibidososcastigoscorporais,clausuraemcela escura,puniocoletiva,equalquerpuniocruel,desumana,degradante(arts.21/28). Sobreosmeios decoero(arts.29/30)sobreinformaoedireitodequeixa dos presos:opresoreceberinformaesescritassobrenormas;terdireitodeapresentarpedidosou formularqueixasaodiretor,aoJuizouqualquerautoridade(Art.31/32). Sobrecontatocomomundo exterior:opresotemdireitodecomunicarsecom sua famlia,parentes,amigosouinstituiesidneas,sobvigilncia,porcartaouvisitas(arts.33/37) sobre instruo e assistncia educacional a instruo primria ser OBRIGATORIAMENTE ofertadaaospresosquenoapossuam,bemcomocursosdealfabetizaoparaosanalfabetos(Art. 38/42). Sobreassistnciareligiosaemoral(Art.43)sobreassistnciajurdica:todopresotem direitoaserassistidoporadvogado(Art.44). Sobredepsitodeobjetospessoais(Art.45)sobreasnotificaes:astransferncias, doena,acidentes,falecimentoseroinformadosaocnjuge,parenteoupessoadesignada(Art.46). Sobreapreservaodavidaprivadaedaimagem:opresonoserobrigadoaparticipar eserexpostoafotografiaouimagememdivulgaoaosmeiosdecomunicao(Art.47/48)sobre seleoepreparaodopessoalpenitencirio(Art.49/52). Sobre regras aplicveis segundo categorias; classificao por grupos; sistema de recompensas(arts.53/55). Sobreotrabalho,remunerao,condies,jornada(Art.56)sobreasrelaessociaise ajudapspenitenciria(arts.57/58).

Sobre o doente mental: estabelecimento apropriado, permanecendo apenas at transferncia;devecontinuarotratamento,apssualiberao(arts.59/60)sobreopreso provisrio:deverserseparadodoscondenados,deprefernciaemcelaindividual,poder

alimentarseporsuaconta,utilizarseusobjetospessoais,usarsuaprpriaroupaououtra diferentedadoscondenados,poderreceberoportunidadedetrabalhoerecebervisitade seumdicooudentista(Art.61).

Sobreopresoporprisocivil(Art.62);sobreosdireitospolticos(Art.63).

IIOUTROSTEXTOS 2.1.ResoluodaAssembliaGeraldasNaesUnidasn2.858,de20/12/71,reiterada pelaResoluon3.218,de06/11/74. 2.2.DeclaraoUniversaldosDireitosHumanos: Art.62:"Todohomemtemodireitodeser,emtodos oslugares,reconhecidocomopessoahumana,perantealei". Art.92:"Ningumserarbitrariamentepreso,detidoouexilado". Art.10:''Todohomemtemdireito,emplenaigualdade,aumajustaepblicaaudincia porpartedeumtribunalindependenteeimparcial,paradecidirdeseusdireitosedeveresoudo fundamentodequalqueracusaocriminalcontraele".

Art.11:"Todohomemacusadodeumatodelituosotemodireitodeserpresumido inocente, at que sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamentopblico,noquallhetenhamsidoasseguradastodasasgarantiasnecessrias suadefesa".

2.3. Evangelho:"Lembraivosdospresos,como se estivsseispresoscomeles, e dos maltratados,comosendoovsmesmostambmnocorpo"(Hb13,3).

IIIOQUEFAZER? 3.1Medidasadministrativas AvaliaraconveninciadesolicitaraudinciacomoDiretordoestabelecimento,relatando os incidentes ou excessos praticados por seus agentes, com cautela para no expor o preso a represliasinternas.Conformeocaso,fazervisitaaoJuizdaexecuo,expondolheosfatose pedindoorientao.ProcurarconhecerosmembroseofuncionamentodoConselhodaComunidade

eConselhoPenitencirio,apresentandolhesdadosesugestes.Exemplos:

convnioscomrgosdogovernoparafornecerassistnciamdicaejudiciria,e
paraofertadetrabalhospblicos. exame prvio e visita diria dos mdicos aos presos mandados s celas de castigo/disciplina;exigirquesegaranta,nascadeiasnovas,readesoleexerccio. criao de escola de formao de Diretores e Agentes Penitencirios, com matrias obrigatriasdeDireitosHumanoseNormasdaONUeOEA;estabelecerconvniocomassociaes deAgentesPenitencirios; salrios dignos para os policiais, seguro de vida ou previdncia especial para suas famlias, plano de carreira e de apoio aposentadoria, melhor preparao, reciclagem, seguro especialparafamiliaresdosagentes; cursos sobre Direitos e Garantias Fundamentais; proibio de premiao a policiais acusadospelousoilegaldeviolncia;orientaodeevitarferimentosfataisemsuspeitos. controledasociedadesobreosatosdospoliciais,medianteacriaoouativaodo ConselhoEstadualdosDireitosHumanos; autonomiadosrgospericiais;desvinculaodosrgospoliciais; parceriaentreaPolciaCivileoMinistrioPbliconaconduodeinquritos(Agenda NacionaldeDireitosHumanos); desmilitarizao da polcia, criao de polcia nica; fim da competncia da Justia Militarparajulgarcrimescontraavidapraticadosporpoliciaismilitares. polciacomunitrianasruas; fortalecimento das Comisses Tcnicas de Classificao, elaborao de programas individualizadosdetratamentopenitencirio,comvistasreeducaoereinserodopreso; construodenovaspenitenciriasderegimesemiaberto,edeCasasdeAlbergue.

incentivaroJudicirioaaplicarpenasalternativasnoscrimesleves.

3.2Medidasjudiciais FormularrepresentaodirigidaaoMinistrioPblico ou ao Juiz da execuo, expondo os fatos e pedindo a punio dos responsveis, e

sugerindo que seja ouvido o Conselho Penitencirio (a quem compete propor o incio do procedimento judicial), o Conselho da Comunidade, e se d cincia ao Conselho Nacional de PolticaCriminalePenitenciria,deacordocomagravidadedofato.Videarts.185/186e 194/197LEP.PedirreformaseinformatizaodoJudicirio,paraadquiriragilidade.

3.3Medidaslegislativas Asleisrelativasaosdireitosdopresonosocumpridasporqueasociedadenoosv como cidados,etoleraosabusos,desvios,corrupo,quelevamdegeneraoeimpedem a ressocializaodapessoa.Parasetornaremefetivastaisleis,serprecisoestabeleceremsesanes severas para o seu descumprimento. Conhecer as leis de pases mais avanados neste aspecto poderiasertilparaelaborarprojetodeleinessesentido,massuaaprovaodependerdeuma campanhadeconscientizaodetodaapopulao. Ediodeleidefinindoeestabelecendopenaparaaprticadetortura.Apoioaprojetosde leiquevisamdesmilitarizaodopoliciamentoostensivoepropemaunificaodaspolcias militarecivil.Elaborarouapoiarprojetodeleiqueestabelearevisodasconcessesdasempresas decomunicaoeradiodifuso,comomedidadepunioparaaquelasquepromoveremapologiada penademorteeoutroscrimescontraoserhumano.

3.4Medidaspolticas Levantar dados, preparar textos, estudos conjuntos sobre as leis citadas, procurando envolver as autoridades responsveis (Juzes de Direito, Promotores de Justia, membros dos Conselhos, Diretores deestabelecimento prisional),propondo mudanas. Conversar com Juzes Corregedores,MinistrioPblicoeConselhoPenitenciriosobreasvisitasmensaisquedeveriam estarrealizandoaospresdios(LEP,Art.66,68,70).Obterdadosquecomprovemasdesvantagens econmicas e sociais do mau funcionamento do sistema penitencirio; promover campanha de esclarecimentoesensibilizaodacomunidade(namissa,nasreunies).Promoverencontroscoma participaodefamiliaresdepessoaspresas,parareflexosobreotema,buscandomudanasna situaoeasuperaodopreconceito.

VIAQUEMPROCURAR

4.1Nombitonacional PastoralCarcerria RuaTabatinguera,75apto.02CentroSPCEP01020 Fone:(011)376422 MovimentoNacionaldeDireitosHumanosFone:(061)2253337 OABOrdemdosAdvogadosdoBrasil(procurarseuPresidente;emaudincia,oua ComissodeDireitosHumanosdaOAB) ABONG4ssociaoBrasileiradeOrganizaesNoGovernamentais Fone:(021)2862979 AssociaodeProteoeAssistnciaaoCondenadoAPAC FundaodeAmparoaoTrabalhadorPresoFUMAPBraslia ConstrutoraConsrcioDNhabilitaoLtda.Paran 4.2Nombitoestadual PastoralCarcerria RuaBerilo,160,Apto.102,19uauIpatinga/MGCEP35162031 Fone:(031)8217481 OABSeoMinasGerais RuaAlbita,250CruzeiroBeloHorizonte/MGFone:(031)2895800

AssociaodeProteoeAssistnciaaoCondenadoAPAC

4.3Nombitomunicipal/local

PastoralCarcerria(informarsenaparquiaounasededaDiocese)
Humanos)

SeccionaldaOABOrdemdosAdvogadosdoBrasil(Presidentee/ouComissodeDireitos
PromotoriadeJustia(procurarnoFrumlocal)

__________________________________________________

(outrasentidadeseinstituies)

______________________________________________ (outrasentidadeseinstituies)

DIREITOSDOSPOVOSINDGENAS
...

IOQUEDIZALEI 1.1Constituiofederal Art.20,XIsobensdaUnioasterrastradicionalmenteocupadaspelosndios; Art.22,XIVcompetnciaprivativadaUnioparalegislarsobrepopulaesindgenas; Art.10,XIadisputasobredireitosindgenasserprocessadaejulgadaporJuzes federais; Art.232osndios,suascomunidadeseorganizaessoparteslegtimasparamoverem aoemdefesadeseusdireitoseinteresses,cominterveninciadoPromotordeJustia(MP)em todososatosdoprocesso; Art.210,2assegurascomunidadesindgenastambmautilizaodesuaslnguas maternaseprocessosprpriosdeaprendizagem; Art.176,1atividadesmineradoras(pesquisaelavra),aleidisporsobrecondies emterraindgena; Art.49,XVIcompetnciaexclusivadoCongressoNacionalparaautorizaraexplorao e no aproveitamento em terras indgenas (ouvidas as comunidades afetadas e assegurada a participaodestasnosresultadosdalavra); Art.231/232direitoaorganizaosocial,costumes,lnguas,crenas,tradies,direitos originriossobreasterrasquetradicionalmenteocupam,competindoUniodemarclas,proteger efazerrespeitartodososseusbens;

1terrastradicionalmenteocupadas:conceito. 2possepermanenteeusufrutoexclusivodasriquezasdosolo,rioselagosdasterras

tradicionalmenteocupadas. 3 aproveitamentode recursos hdricos, energticos, pesquisa elavra de riquezas mineraisemterrasindgenas. 4terrasinalienveiseindisponveis(nopodemservendidas,doadasourenunciadas), comdireitosperenes(noprescrevem). 5vedadaremoodosgruposindgenasdesuasterras,salvocatstrofe,ouepidemia ou interesse dasoberaniadopas,pordeliberaodoCongressoNacional,garantidooretorno imediatologoquecesseorisco. 6nulidadedosatosdeocupao,domnioeposse.Art.174,3e4nose aplicamsterrasindgenas(organizaodeatividadegarimpeira). Art.67,DTconclusodademarcaodasterrasem1993.

Lein2.889/56Defineepuneocrimedegenocdio.

1.2Legislaoespecfica 1.2.1Lei5.371/67autorizaainstituiodaFundaoNacionaldondio 1.2.2Lei6.001/73Estatutodondio 1.2.3Lei6.634/79dispesobreocupaodefaixadefronteira 1.2.4Dec.98.478/89aprovaoPlanoEmergencialdeAtenoSadeYanomami 1.2.5Lei7.805/89disciplinaalavradegarimpoemreaindgena 1.2.6Dec.23/91assistnciasadedaspopulaesindgenas 1.2.7Dec.24/91proteoaomeioambienteemterrasindgenas 1.2.8Dec.25/91 institui projetoseprogramasdeautosustentaodaspopulaes indgenas 1.2.9Dec.26/91dispesobreaeducaodaspopulaesindgenas 1.2.10Dec.27/91revogaoEstatutodondioe criaComissodeEstudosparaproceder revisodaqueleEstatuto. 1.2.11Dec.1.775/96dispesobreoprocedimentoadministrativodedemarcaodas terrasindgenas 1.2.12emtramitaoEstatutodasSociedadesIndgenas

1.2.13emtramitaoConveno169OITOrganizaoInternacionaldoTrabalho, regulamentaesdegovernoparaaspopulaesindgenasnaAmrica

IIIOQUEFAZER?

3.1Medidasadministrativas Fazer levantamento das condies de vida da comunidade, para identificao dos principais problemas.Apresentar,emfacedeste,relatrioaosrgosdogovernoresponsveis, exigindosoluo. FazerlevantamentodasorganizaesindgenasnoEstadoeoutrasquevieremasurgir.

Fazerlevantamentodoestgiodedemarcaoemqueseencontramasterrasindgenas naregio,bemcomoviabilizarjuntoaosrgospblicosalegalizaodasterras.

3.2Medidasjurdicas

Em caso de nocumprimento de direitos previstos na Constituio Federal, por ausncia de lei, pedir ao Promotor de Justia e ao advogado que examinem a possibilidadedeseimpetrarMandadodeInjuno,ouaodeinconstitucionalidadepor omisso(paratornarefetivanormaconstitucional),quepodesermovidaporentidade declassedembitonacional,porpartidopoltico,GovernadordoEstado,Procurador GeraldaRepblica.

Prestarapoiojurdicosentidadespastorais,comunidadesindgenaseorganizaes.

IIOUTROSTEXTOS DeclaraoUniversaldosDireitosHumanos

3.3Medidaslegislativas Art.II:"Todohomemtemcapacidadeparagozarosdireitoseasliberdadesestabelecidos nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio,

opiniopolticaoudeoutranatureza,origemnacionalousocial,riqueza,nascimentoouqualquer outracondio". SugerirdispositivosparaoCdigoPenalconfigurandocomocrimesepropondopenas paracadaatodeviolaodosdireitos. Elaborar projeto de lei de iniciativa popular dispondo ou regulamentando sobre os direitosprevistosnaConstituio,eoutrosqueexistemapenascomoprincpios.

3.4Medidaspolticas ParticipardaCampanhaInternacionaldeSolidariedadeaosMaxakali. Combater a discriminao e o racismo, por meio de campanhas de informao e sensibilizaodapopulaoemgeral.Prepararmaterialpedaggico,juntocomoCIMI,paraser usadonasescolaspblicaseparticulareseopiniopblica,sobrequestohistricaeculturaldos ndioseseusdireitosnaConstituioFederal. ProporaoSecretriodeEducaoacriaodeEscolasIndgenasemsuasrespectivas reas,comprofessoresindgenastreinados;consultarasorganizaesindgenassobrepropostas existentes,nostermosdoVCongressoIndgena,maro/95). ProporaoSecretriodaSadeacriaodePostosdeAtendimentoespecializados,com profissionaistreinados(sepossvelindgenas)ecomdomniodaculturamedicinalindgena.

Criarformasdeaproximaoentreentidadesdomovimentopopular,direitoshumanos emovimentoindgena.

4.2Nombitoestadual/municipal/local CIMIConselhoIndigenistaMissionrioMG. Fone:(031)4612499

ProcurarRegionaldoCIMI(so11Regionais) GTMEGrupodeTrabalhoMissionrioEvanglico

Av.dosTrabalhadores,3.419B.Carumb CEP78005970Cuiab1MTFonefax:(065)3227476

CCPYComissoPrYanomami

R.ManoeldaNbrega,111cj.32CEP04001900SoPaulo/SP Fone:(011)2891200/Fax:(011)2846997 CPIComissoPrndio R.MinistroGodoy,1.484CEP05011900SoPaulo/SPFone/fax:(011)8641180 4.1Nombitonacional CIMIConselhoIndigenistaMissionrio SDSEd.VenncioIIIsalas309/314CEP70393900BrasliaDF Fone:(061)2259457 Fax:(061)2259401

PromotordeJustia(frumlocal)

CEDEFES

Fone:3337683 FUNAIEstadual

IVONDEPROCURAR ConselhoIndigenistaMissionrio/NacionalFone:(061)2259457 FUNAIBraslia outrasprioridades,adestinaodeverbaparaconstruodemoradiasemelhoramentos dasexistentes. EstabelecerparceriascomONGsesociedadecivil. Trabalhar pela criao de Fundos Municipais, Estaduais e Nacional de Habitao Popular,comgestodeConselhosDeliberativosnosquaisasociedadecivilparticipeemparidade comoPoderPblico.

PressionarpelaelaboraoeaprovaodePlanoDiretoremcadamunicpio,comampla discussopelacomunidade.

IVONDEPROCURAR
4.1Nombitonacional

MovimentoNacionaldosSemTerra CONTAGConfederaodosTrabalhadoresnaAgricultura CPTComissoPastoraldaTerra

CUTCentralnicadosTrabalhadores ANSURAssociaoNacionaldoSoloUrbano

4.2Nombitoestadual/municipal MovimentosdeMoradia(informesenaCmaradeVereadores) FrumdeReformaUrbana(fone:(011)8202945)AssociaodeMoradores CPT/ComissoPastoraldaTerra/MGFone:(031)4614799 FETAEMGFederaodosTrabalhadoresnaAgriculturanoEstadoMG SindicatodosTrabalhadores AoSocialArquidiocesanaGrupoCasaFone:(031)2249031.

CONSELHONACIONALDESERVIOSOCIAL MINUTADEESTATUTO
CAPTULOI DADENOMINAO,SEDEEFINS

Art.1.A(O)........, tambm designada(o) pela sigla .......... (se usar),constituda(o) em........de........19..., uma entidade civil, sem fins lucrativos, que ter durao por tempo indeterminado,sedenomunicpiode..........................,Estadode eforoem..................... Art.2.A(O). .temporfinalidade(s).......................... Art.3.Nodesenvolvimentodesuasatividades,a(o)..........nofarqualquerdiscriminao.

Art.4.A(O)...ter um Regimento Interno que, aprovado pela Assemblia Geral, disciplinaroseufuncionamento. Art.5.Afimdecumprirsua(s)finalidade(s),ainstituioseorganizaremtantasunidades deprestaodeserviosquantassefizeremnecessrias,asquaisseregeropeloRegimentoInterno aludidonoartigo4.

DIREITOAMORADIAEDEACESSOTERRA
IOQUEDIZALEI 1.1Constituiofederal ACF,noseuArt.52,determinaquegarantidoodireitodepropriedade(incisoXXII)e queapropriedadeATENDERAASUAFUNAOSOCIAL(incisoXXIII). Na prtica, entretanto, vemos que prevalece o primeiro direito, como absoluto, em detrimento do segundo, que umlimite quele: aexignciada funosocial paralegitimar a propriedade. A prpria Constituio criou poucos e tmidos mecanismos para se efetivar tal exigncia.Porexemplo: Art.52,INCISOXXIV:aDESAPROPRIAOquesignificaaexpropriao,peloPoder Pblico, de um imvel particular para uso de utilidade pblica ou interesse social, mediante indenizaoaoproprietrio. Arts.184/191:daREFORMAAGRRIA,tonecessriaquantourgente,trata,nosarts. 184/191, que dispem sobre os requisitos, procedimento, disciplina e poltica agrcola, a desativaodeterraspblicasedevolutas,adistribuiodeimveisruraisaosbeneficirios. Art.183:Aquelequepossuircomosuareaurbanadeatduzentosecinqentametros quadrados,porcincoanos,ininterruptamenteesemoposio,utilizandoaparasuamoradiaoude suafamlia,adquirirlheodomnio,desdequenosejaproprietriodeoutroimvelurbanoou rural. 1Ottulodedomnioeaconcessodeusoseroconferidosaohomemoumulher, ouaambos,independentementedoestadocivil.

2Essedireitonoserreconhecidoaomesmopossuidormaisdeumavez. 3OSimveispblicosnoseroadquiridosporusucapio. Art.191:USUCAPIO,queformadeaquisiodapropriedadedereadeterra,em zonarural,nosuperiora50hectares,apscomprovaodeposse,seminterrupo,porcinco anos,semoposio,tornandoaprodutivaetendonelasuamoradia.

Art.182,4Q,CF:mutilizaodosolourbano Art. 182: Poltica urbana, Plano Diretor, funo social da propriedade urbana, desapropriaodeimveisurbanos;

Art. 21, inciso XX: MORADIA, compete Unio instituir diretrizes para o desenvolvimentourbano,incluindoHABITAO,saneamentobsicoetransportesurbanos. Art.23,IX:CONSTRUODEMORADIAS,melhoriadascondieshabitacionaisede saneamentobsico:competnciacomumdaUnio,EstadoseMunicpios.

1.2Legislaoespecfica a)CdigoCivil(Lein3.071,de1Qdejaneirode1916): direitosdePOSSEnosarts.485a523; direitodePROPRIEDADEnosarts.524a648. Todossabemosque,segundoalei,umproprietriodeumimvelaquelequepossuia escrituraeoregistrodesseimvellavradosporumcartrio.Apartirda,oproprietriopoder, alugareusufruirdesuapropriedade,poisaquelesdocumentoslhegarantemoexercciodesses direitos.Sobensimveisasterras,suasconstrueseplantaes.Oproprietriopode,tambm, retomaroimveldamodequemoestiverutilizandoilegalmente,indevidamente.Aleigaranteao proprietrioaschamadasaesreivindicatrias,onde,atravsdeumaaojudicial,apessoaque temsuapropriedadeinvadidapoderecuperla.ATENO:nenhumproprietrio,nemmesmoa Prefeiturapodemmandarapolciaefetuarumdespejo.SOMENTEoJuizpodemandarumaordem dedespejo,porintermdiodeumOficialdeJustia. APOSSE,queautilizaodeumbem,tambmumdireito;aspessoasnoprecisam serproprietriasdeumimvelparaseutilizardele.Porvezes,estautilizaosedporemprstimo, aluguel,ouocupao.Normalmente,odonoproprietrioepossuidor,maspodeacontecerdeum

deterapropriedade,eooutroaposse.IstoporquePROPRIEDADEePOSSEsocoisasdiferentes: propriedadeodireitodedispordacoisa(vender,alugar,doaretc.),eposseodireitodeusIa. Apossetambmgeradireitos.Chamaseturbaooatodeameaar,eesbulhooatode atentarcontraaposse.Opossuidorpodedefenderse,porseusprpriosmeios,contraterceiroque tentemolestlo(atoproprietrio,enquantonohouveradecisojudicialedesdequeofaalogo emoderadamente).PodetambmpediraoJuizqueoseguredeviolnciaiminente,eapliquepenaa quemtransgredir.Asaesprpriasdopossuidorso:aManutenodePosse,emcasodeameaa, e a Reintegrao de Posse, em caso de retirada arbitrria. Se a posse no for violenta, nem clandestinaoucomabusodeconfianadoproprietrio,serconsideradapossejusta,oqued direitoaindenizaoporbenfeitorias.ApossedemaisdeumanoediaddireitoaobterdoJuiz umaordemdemanutenooureintegrao,atdecisofinal,eumprazoparaseretirardoterreno, quandodesfavorvel.Sendoprecria,isto,porcurtoespaodetempo,nogeraoutrosdireitos,a nosercontraquemnopossuattulodepropriedadeoudetenhaposseinferiorsua. USUCAPIO (arts. 550/553 CC) o direito daquele que possui, como seu, pacificamente,umterreno,durante20anosseminterrupo,oupor10anosentremoradoresdo mesmo municpio ou 15 anos entre moradores de municpios diferentes, continuamente e sem contestao,comjustottuloeboaf.Aaodeusucapioestdescritanosarts.941a945do CPC,eneladeverinterviroMinistrioPblico(PromotordeJustia). b)LeidoUsucapioEspecialLein6.969/81. c)LeideDesapropriaesDecretoLein3365/41videArt.5,p. d)LeinQ4.132/62videArt.2Q,I. e)LeideDesapropriaodeImvelRuralparafinsde ReformaAgrriaLeiComplementarn76/93. f)LoteamentosLein6.766/69videArt.6,X,CDC. g)LeisdeUsoeOcupaodoSolomunicipaisePlanoDiretormunicipal. h)LeinQ8.629/93LeiAgrria.

IIOUTROSTEXTOS

DeclaraoUniversaldosDireitosHumanosArt.XXV:

"Todohomemtemdireitoaumpadrodevidacapazdeassegurarasiesuafamlia sadeebemestar,incluindoalimentao,vesturio,habitao,cuidadosmdicoseos serviossociaisindispensveisedireitoseguranaemcasodedesemprego,doena, invalidez,viuvez,velhiceououtroscasosdeperdadosmeiosdesubsistncia".

IIIOQUEFAZER 3.1Medidasadministrativas Colherdadosnacomunidadesobreasituaodecadaocupante/morador,comumaficha contendoperguntassobreosprincipaisproblemas,nmerodepessoas,profisso/ocupao,renda, idade,origemetc. Fazer petio (vide modelo) dirigida ao Prefeito, ao Governador, ao Presidente da Repblica,eaoPromotordeJustia,combasenodireitodepetio(Art.5Q,XXXIV,"a",CF), expondo a situao local e pedindo providncias quanto construo de moradias populares (sugerir,sepossvel,imvelaserdesapropriado). Informarse sobre a utilizao dos recursos do FGTS, conhecer as polticas de financiamentodeimveispeloSistemaFinanceirodeHabitao. Requerer a melhoria das condies de moradia e saneamento, regularizao de loteamentosirregularescominstalaodeequipamentoseserviospblicos(transporte,gua,luz, esgoto,escolas,postodesade). AcompanharaelaboraodosprojetosdePlanoDiretoreLeideUsoeOcupaodo Solo,oferecendosugestesepressionandopelainclusodemedidascomo:ofertadehabitaese delotesurbanizados,definiodereasespeciais,implantaodeprogramasparareduodocusto de material de construo, incentivo a cooperativas habitacionais, regularizao fundiria e urbanizaodeloteamentosefavelas,dentreoutras.

3.2Medidasjurdicas Procurar advogado (Defensor Pblico ou particular, em entidade) para propor Ao Possessriaoudeusucapioemfavordosocupantes,conformeocaso. Dar resposta s demandas tcnicas do processo judicial,juntando informaes para

demonstraraoJuizagravidadedofatoesuasimplicaessociais. Recebidaalgumanotificaojudicial,orientarparaprocuraremadvogadoimediatamente. OsprazosnaJustiasofatais,eseperderoprazodedefesaficarimpossibilitadodeapresentar suasrazesemdefesadosdireitos. Solicitar ou elaborar estudos sobre a funo social da propriedade, na legislao brasileira,emcomparaocomasestrangeiras. 3.3Medidaslegislativas Requerer o cumprimento das leis existentes sobre reforma agrria e urbana; cobrar projetosdeinteressedascomunidades;acompanharavotaodosprojetosdePlanoDiretorede UsoeOcupaodoSolo,pressionandopelaaprovaodaquelesdispositivosdeinteresseparaa comunidadeeacidadecomoumtodo. Elaborar ou apoiar projetos de iniciativa popular que contenham garantias de mecanismosdeacessoterraemoradia.

3.4Medidaspolticas Realizarassembliasparaorganizaracomunidade,esclarecendosobreosdireitosdecada grupo,epropondotarefasdiferenciadas,taiscomo:elaboraodefichadedadosdosmoradores, realizaodevisitasacadamorador,convocaodereunieseassemblias,divulgaonasmissas ecultosdasatividades. PromovercaravanasPrefeitura,aoGovernodoEstado,aosrgosencarregadosdas questesfundirias,agrriasedehabitao. ConhecerasexperinciasepressionarpelaimplantaodoOramentoParticipativo,para se propor, dentre outras prioridades, a destinao de verba para construo de moradias e melhoramentosdasexistentes. EstabelecerparceriascomONGsesociedadecivil. Trabalhar pela criao de Fundos Municipais, Estaduais e Nacional de Habitao Popular,comgestodeConselhosDeliberativosnosquaisasociedadecivilparticipeemparidade comoPoderPblico. PressionarpelaelaboraoeaprovaodePlanoDiretoremcadamunicpio,comampla

discussopelacomunidade.

IVONDEPROCURAR 4.1Nombitonacional MovimentoNacionaldosSemTerra CONTAGConfederaodosTrabalhadoresnaAgricultura CPTComissoPastoraldaTerra CUTCentralnicadosTrabalhadores ANSURAssociaoNacionaldoSoloUrbano

4.2Nombitoestadual/municipal MovimentosdeMoradia(informesenaCmaradeVereadores) FrumdeReformaUrbana(fone:(011)8202945)AssociaodeMoradores CPT/ComissoPastoraldaTerra/MGFone:(031)4614799 FETAEMGFederaodosTrabalhadoresnaAgriculturanoEstadoMG SindicatodosTrabalhadores AoSocialArquidiocesanaGrupoCasaFone:(031)2249031.

CONSELHONACIONALDESERVIOSOCIAL MINUTADEESTATUTO

CAPTULOI DADENOMINAO,SEDEEFINS

Art.1.A(O)........,tambmdesignada(o)pelasigla

....(se usar), constituda(o) em

de....................de19...,umaentidadecivil)semfinslucrativos,queterduraoportempo indeterminado,sedenomunicpiode...................,Estadode Art.2.A(O).temporfinalidade(s).......................... Art.3.Nodesenvolvimentodesuasatividades,a(o)........ nofarqualquerdiscriminao. Art.4.A(O).ter um Regimento Interno que, aprovado pela Assemblia Geral, disciplinaroseufuncionamento. Art.5.Afimdecumprirsua(s)finalidade(s),ainstituioseorganizaremtantasunidades deprestaodeserviosquantassefizeremnecessrias,asquaisseregeropeloRegimentoInterno aludidonoartigo4./ eforoem.....................

CAPTULOII DOSSCIOS Art.6.A..............(O)constituda(o)porumnmeroilimitadodescios,distribudosnas seguintescategorias:(fundador,benfeitor,honorrio,contribuinteeoutros). .Art.7.Sodireitosdossciosquitescomsuasobrigaessociais: Ivotareservotadoparaoscargoseletivos; IItomarpartenasAssembliasGeraise III(outrosquejulgarnecessrios). Art.8.Sodeveresdosscios:

Icumprirasdisposiesestatutriaseregimentais; IIacatarasdeterminaesdaDiretoriae III(outrosquejulgarnecessrios). Art. 9. Os scios no respondem, nem mesmo subsidiariamente, pelos encargos da instituio. CAPTULOIII DAADMINISTRAO Art.10.A(O)..seradministradopor: IAssembliaGeral; IIDiretoriae IIIConselhoFiscal. Art.11.AAssembliaGeral,rgosoberanodaInstituio,constituirsedossciosem plenogozodeseusdireitosestatutrios. Art.12.CompeteAssembliaGeral: IelegeraDiretoriaeoConselhoFiscal; IIdecidirsobrereformasdoEstatuto;IIIdecidirsobreaextinodaEntidadenos termosdoartigo30; IV decidir sobre a convenincia de alienar, transigir, hipotecar ou permutar bens patrimoniais; VaprovaroRegimentoInternoeVI(outrasquejulgarnecessrias). Art.13.AAssembliaGeralrealizarse,ordinariamente,umavezporano,para: IapreciarorelatrioanualdaDiretoria; IIdiscutirehomologarascontaseobalanoaprovadospeloConselhoFiscale IlI(outrasquejulgarnecessrias). Art.14.AAssembliaGeralrealizarse,extraordinariamentequandoconvocada IpelaDiretoria; IIpeloConselhoFiscale IIIporrequerimentode.......sciosquitescomasobrigaessociais. Art.15.AconvocaodaAssembliaGeralserfeitapormeiodeeditalafixadonasede

da Instituio, publicado na imprensa local, por circulares ou outros meios convenientes, com antecednciamnimade......dias. Pargrafo nico. Qualquer Assemblia instalarse, em primeira convocao, com a maioriadossciose,emsegundaconvocao,comqualquernmero. Art.16.ADiretoriaserconstitudaporumPresidente,umVicePresidente,Primeiroe SegundoSecretrios,PrimeiroeSegundoTesoureiros. Pargrafonico.OmandatodaDiretoriaser de......anos,sendovedadamaisde uma reeleioconsecutiva. Art.17.CompeteDiretoria: Ielaborareexecutarprogramaanualdeatividades; IIelaborareapresentarAssembliaGeralorelatrioanual; III entrosarse com Instituies Pblicas e Privadas para mtua colaborao em atividadesdeinteressecomum; IVcontrataredemitirfuncionrioseV(outrasquejulgarnecessrias). Art.18.ADiretoriareunirsenomnimoumavezporms. Art.19.CompeteaoPresidente: Irepresentara(o)......judicialeextrajudicialmente; IIcumprirefazercumpriresteestatutoeoRegimentoInterno; IIIpresidiraAssembliaGeral; IVconvocarepresidirasreuniesdaDiretoriae V(outrasquejulgarnecessrias). Art.20.CompeteaoVicePresidente: ISubstituiroPresidenteemsuasfaltaseimpedimentos; IIassumiromandato,emcasodevacncia,atoseutrminoe IIprestar,demodogeral,asuacolaboraoaoPresidente. Art.21.CompeteaoPrimeiroSecretrio: IsecretariarasreuniesdaDiretoriaeaAssembliaGeraleredigiratas; IIpublicartodasasnotciasdasatividadesdaEntidadee III(outrasquejulgarnecessrias).

Art.22.CompeteaoSegundoSecretrio: IsubstituiroPrimeiroSecretrioemsuasfaltasouimpedimentos; IIassumiromandato,emcasodevacncia,atoseutrminoe IIIprestar,demodogeral,suacolaboraoaoPrimeiro Secretrio. Art.23.CompeteaoPrimeiroTesoureiro: Iarrecadarecontabilizarascontribuiesdosassociados,rendas,auxliosedonativos, mantendoemdiaaescriturao; IIpagarascontasautorizadaspeloPresidente; IIIapresentarrelatriosdereceitaedespesa,semprequesolicitados; IVapresentarorelatriofinanceiroparasersubmetido AssembliaGeral; Vapresentar,semestralmente,obalanceteaoConselhoFiscal; VIconservar,sobsuaguardaeresponsabilidade,osdocumentosrelativosTesouraria; VIImantertodoonumerrioemestabelecimentodecrditoe .VIII(outrasquejulgarnecessrias). Art.24.CompeteaoSegundoTesoureiro: ISubstituiroPrimeiroTesoureiroemsuasfaltasouimpedimentos; IIAssumiromandato,emcasodevacncia,atoseutrminoe IIprestar,demodogeral,suacolaboraoaoPrimeiroTesoureiro. Art.25.OConselhoFiscalserconstitudopor........membroseseusrespectivossuplentes, eleitospelaAssembliaGeral. Pargrafo1.OmandatodoConselhoFiscalsercoincidentecomomandatodaDiretoria. IPargrafo2.Emcasodevacncia,omandatoserassumidopelorespectivosuplente, atseutrmino. Art.26.CompeteaoConselhoFiscal: Iexaminaroslivrosdeescrituraodaentidade; IIexaminarobalancetesemestralapresentadopeloTesoureiro,opinandoarespeito; IIIapreciarosbalanoseinventriosqueacompanhamorelatrioanualdaDiretoria; IVopinarsobreaquisioealienaodebenseV(outrasquejulgarnecessrias). Art. 27. As atividades dos diretores e conselheiros, bem como as dos scios, sero

inteiramente gratuitas, sendolhes vedado o recebimento de qualquer lucro, gratificao, bonificaoouvantagem. Art.31.OpresenteEstatutopoderserreformado,emqualquertempo,pordecisoda maioriaabsolutadosassociados,emAssembliaGeralespecialmenteconvocadaparaessefim,e entraremvigornadatadeseuregistroemCartrio. Art.32.OscasosomissosseroresolvidospelaDiretoriaereferendadospelaAssemblia Geral.

CAPTULOIV DOPATRIMNIO Art.28.Opatrimnioda(o).....ser constitudo de bens mveis, imveis, veculos, semoventes,aeseaplicesdadvidapblica. Art.29.NocasodedissoluodaInstituio,osbensremanescentesserodestinadosa outraInstituiocongnere,compersonalidadejurdica,queestejaregistradanoConselhoNacional deServioSocial. CAPTULOV DASDISPOSIESGERAIS Art.30.A(O)......ser dissolvida(o) por deciso da Assemblia Geral extraordinria, especialmente convocada para esse fim, quando se tornar impossvel a continuao de suas atividades. COMOCONSEGUIRASUBVENOSOCIAL Existeumaverbapblicaquedestinadasentidades,semfinslucrativos,quepreencham algunsrequisitos,quaissejam: 1) ConseguiraDeclaraodeUtilidadePblica,queconcedidaatravsdeProjetodeLei, conforme o Pargrafo 5Q do artigo 178 do Regimento Interno da Assemblia LegislativadeMinasGeraisALMG,edeveserapresentadaaumDeputado. Osdocumentosnecessriosso: A) O Estatuto o nico documento aceito como prova de Personalidade Jurdica e o

EstatutodaEntidade,registradosemcartriodeRegistrodePessoasJurdicas; B)AnecessidadedaAtadaAssembliadeConstituiodaentidadesedeveaofatodeque acomissodemritonecessitadedadosqueselacontm; C)Asoutrasatasdereuniesdaentidadesdevemseranexadasaoprocessoquando registraremmudanadonomedaentidade; D) AtestadodeJuizdeDireito: deveserumatestado,enoumadeclarao; devemencionarqueaentidadefuncionahmaisdedoisanos,enoquea diretoriaestemexercciohmaisdedoisanos; oatestadodeverserexpedidopeloJuizdecomarcaouseusubstitutolegaloupeloJuiz dacomarcamaisprxima; oJuiznodeveatestar"quefulanodeclarouque...";oJuizdeveatestarofato. oatestadodevevirempapeltimbradoecomocarimbodoJuiz.Sefaltarumdestestens, deveseexigiroreconhecimentodefirma. Obs.:Deveseverificarseonomedaentidadeomesmonotextodoprojeto,noatestado doJuizenoestatuto.Sehouverdiscordncia,oprojetonoserrecebido.

2)RegistraraEntidadejuntoSecretariaEstadualdoTrabalhoeAoSocialdeMinas GeraisRuaMatoGrosso,n960, BeloHorizonte!MG.CEP33930690 Fones:(031)3373155/3373209 MODELODEPETIO

Petioumpedidoqueagentefaz,porescrito,aoPromotordeJustia,aoJuizdeDireito ouaqualquerrepresentantedopoderpblico(Prefeito,Governador,Senador,Secretrios).Nesse pedido,vamosreclamar,denunciareexigirqueonossodireitoEducao,Sade,aoMeio Ambiente,Moradia,aoTransporte,Seguranasejagarantido.Vejaesteexemplo: Exmo.Sr._______________(escrevaottulodaAutoridade.PodeserPromotordeJustia, Prefeito,SecretrioouDelegado).

(deixeespao)

__________________(Escrevaseunome,estadocivil,profissoeendereo),combaseno Artigo52,34"a"daConstituioFederal,vemexercerodireitodepetio,expondoerequerendo oseguinte: (Neste espao voc vai contar o que est acontecendo e dizer que providncias voc gostariaquefossemtomadas.)Porexemplo: Vocdizquenoestencontrandovagaparaseufilho...epedequesejaprovidenciada suamatrcula. VocdizqueoPostodeSadeouHospitalnotemremdiosoumdicos...epedequeo Governocompreremdiosecontratemdicos. VocdizqueospresosdeumaPenitenciriaXestosendotorturados...epedequeos responsveissejampunidos. Aguardandoasprovidnciascabveis, Nestestermos,pededeferimento. (escrevaonomedesuacidade),_________de__________de19______ _________________________(assineseunome)

REPRESENTAO PetiodirigidaaoPromotordeJustia.Apsobservaraformaacima,contendonomese descriodosfatos,almdoselementosdeprova,pedir,aofinal,queaautoridadeinstaureaAo Penalcontrao(s)acusado(s).

MODELODEHABEASCORPUS Exmo.Sr.JuizdeDireitodaVaraCriminalde_____________(cidade)_______________ (nome do requerente)__________________brasileiro(a),______________(profisso) residenteem________________(endereo),vemrespeitosamente,requererHABEASCORPUSa favorde________________________(nomedopreso),brasileiro(a)_______________________, ___________________(estado civil), residente em _______________________(endereo), pelo queaseguirseexpe: opacientefoipresonodia__/__/___ semjustacausa,eseacharecolhidonacadeiade _________, (indicar o Distrito Policial) ilegalmente, por ordem do Delegado de Polcia do_________. Estandoopacientesofrendocoaoilegalemsualiberdadedeirevir,requeroimpetrante aV.Exa.sedignedemandarqueomesmolhesejaimediatamenteapresentadodeconcedera ordemdeHABEASCORPUS,comodeDireitoeJustia. Pededeferimento, _______________________________________ (cidadeedata) _______________________________________ (Assinaturadoimpetranteoudealgumaseurogo)

DECLARAOUNIVERSALDOSDIREITOSDOHOMEM

ARTIGOI.Todososhomensnascemlivreseiguaisemdignidadeedireitos.Sodotados derazoeconscinciaedevem.agiremrelaounsaosoutroscomespritodefraternidade. ARTIGO II . Todo homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades. estabelecidosnestaDeclarao,semdistinodequalquerespcie,sejaderaa,cor,sexo,lngua,

religio,opiniopolticaoudeoutranatureza,origemnacionalousocial,riqueza,nascimento,ou qualqueroutracondio. ARTIGOIII.Todohomemtemdireitovida,liberdadeeseguranapessoal ARTIGOIV.Ningumsermantidoemescravidoouservido;aescravidoeotrfico deescravosseroproibidosemtodasassuasformas. ARTIGO V. Ningum ser submetido a tortura nem a tratamento ou castigo cruel, desumanooudegradante. ARTIGOVI. Todohomemtemdireitodeser,emtodososlugares,reconhecidocomo pessoahumanaperantealei. ARTIGOVII.Todossoiguaisperantealeietmdireito/semqualquerdistino,aigual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamentoataldiscriminao. ARTIGOVIII.Todohomemtemdireitoareceber,dostribunaisnacionaiscompetentes, remdioefetivoparaosatosqueviolemosdireitosfundamentaisquelhessejamreconhecidospela ConstituiooupelaLei. ARTIGOIX.Ningumserarbitrariamentepreso,detidoouexilado. ARTIGO X. Todo homem tem direito, em plena igualdade, a uma justa e pblica audinciaporpartedeumtribunalIndependenteeimparcial,paradecidirdeseusdireitosedeveres oudofundamentodequalqueracusaocriminalcontraele. ARTIGOXI.Todohomemacusadodeumatodelituosotemodireitodeserpresumido inocente,atquesuaculpabilidadetenhasidoprovadadeacordocomalei,emjulgamentopblico, o qual lhe tenhamsido asseguradas todasas garantias necessrias suadefesa.Ningum ser condenado poratos ouomissesque,nomomentoemqueforamcometidos,notenham sido delituosossegundoodireitonacionalouinternacional.Tampoucoserimpostapenalidademais gravedoqueaaplicvelnomomentoemquefoicometidoodelito. ARTIGOXII.Ningumsersujeitoainterfernciasnasuavidaprivada,nasuafamlia, noseu.larounasuacorrespondncia,nemaataquessuahonraereputao.Todohomemtem direitoproteodaleicontrataisinterfernciasouataques.

ARTIGOXIIITodohomemtemdireitoliberdadedelocomooederesidnciadentro dasfronteirasdecadaEstado. ARTIGOXIVTodohomem,vtimadeperseguio,temodireitodeprocuraredegozar asiloemoutrospases. EssedireitonopoderserinvocadocontraumaAoJudicialrealmenteoriginadaem delitoscomunsouematosopostosaospropsitoseprincpiosdasNaesUnidas. ARTIGOXVTodohomemtemdireitoaumanacionalidade. Noseprivarningumarbitrariamentedasuanacionalidade,nemdodireitodemudarde nacionalidade. ARTIGOXVIOshomenseasmulheresdemaioridade,semqualquerrestrioderaa, nacionalidade,oureligio,tmodireitodecontrairmatrimnioefundarumafamlia.Gozamde iguaisdireitosemrelaoaocasamento,suaduraoesuadissoluo. Ocasamentonoservlidosenocomolivreeplenoconsentimentodosnubentes. A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo da sociedadeedoEstado. ARTIGOXVIITodohomemtemdireitopropriedade,souemsociedadecomoutros. Ningumserarbitrariamenteprivadodesuapropriedade. ARTIGOXVIII Todohomemtemdireitoliberdadedepensamento,conscinciae religio;estedireitoincluialiberdadedemudardereligiooucrenaealiberdadedemanifestar esta religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observncia, isolada ou coletivamente,empblicoouemparticular. ARTIGOXIXTodohomemtemdireitoliberdadedeopinioeexpresso;estedireito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaeseidiasporquaisquermeioseindependentementedefronteiras. ARTIGOXXTodohomemtemdireitoliberdadedereunioeassociaopacficas. Ningumpodeserobrigadoafazerpartedeumaassociao. ARTIGO XXI Todo homem tem o direito de tomar parte no governo de seu pas diretamenteouporintermdioderepresentanteslivrementeescolhidos.

Todohomemtemigualdireitodeacessoaoserviopblicodeseupas. Avontadedopovoserabasedeautoridadedogoverno;estavontadeserexpressaem eleiesperidicaselegtimas,porsufrgiouniversal,porvotosecretoouprocessoequivalenteque assegurealiberdadedovoto. ARTIGO XXII Todo homem como membro da sociedade tem direito segurana social, e realizao,peloesforonacional, pelacooperaointernacional edeacordocom a organizaoerecursosdecadaEstado,.dosdireitoseconmicos,sociaiseculturaisindispensveis suadignidadeeaolivredesenvolvimentodesuapersonalidade. ARTIGOXXIII Todohomemtemdireitoaotrabalho,livreescolhadeemprego,a condiesjustasefavorveisdetrabalhoeproteocontraodesemprego. Todohomem,semqualquerdistino,temdireitoaigualremuneraoporigualtrabalho. Todohomemquetrabalhatemdireitoaumaremunerao.justaesatisfatria,quelheassegure, assim como sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro,senecessrio,outrosmeiosdeproteosocial. Todohomemtemdireitoaorganizarsindicatoseanelesingressarparaproteodeseus interesses. ARTIGOXXIV Todohomemtemdireitoarepousoelazer,limitaorazoveldas horasdetrabalhoeafriasremuneradasperidicas. ARTIGOXXV.Todohomemtemdireitoaumpadrodevidacapazdeassegurarasiea suafamliasadeebemestar,incluindoalimentao,vesturio,habitao,cuidadosmdicoseos serviossociaisindispensveis,edireitoseguranaemcasodedesemprego,doena,invalidez, viuvez,velhiceououtroscasosdeperdadosmeiosdesubsistnciaemcircunstnciasforadeseu controle. Amaternidadeeainfnciatmdireitoacuidadoeassistnciaespeciais.Todasascrianas, nascidasdentroouforadomatrimnio,gozarodamesmaproteosocial. ARTIGOXXVI Todohomemtemdireitoinstruo.Ainstruosergratuita,pelo menosnosgrauselementaresefundamentais.Ainstruoelementarserobrigatria.Ainstruo tcnicoprofissionalseracessvelatodos,bemcomoainstruosuperior,estabaseadanomrito. Ainstruoserorientadanosentidodoplenodesenvolvimentodapersonalidadehumana

e do fortalecimento do respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais. A instruopromoveracompreenso,atolernciaeaamizadeentretodasasnaesegruposraciais oureligiosos,ecoadjuvarasatividadesdasNaesUnidasemproldamanutenodapaz. Ospaistmprioridadededireitonaescolhadognerodeinstruoqueserministradaa seusfilhos. ARTIGOXXVIITodohomemtemodireitodeparticiparlivrementedavidaculturalda comunidade,defruirasartesedeparticipardoprogressocientficoedeseusbenefcios. Todo homem tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquerproduocientfica,literriaouartsticadaqualsejaautor. ARTIGOXXVIIITodohomemtemdireitoaumaordemsocialeinternacionalemque osdireitoseliberdadesestabelecidosnapresenteDeclaraopossamserplenamenterealizados. ARTIGOXXIX Todohomemtemdeveresparacomacomunidade,naqualolivree plenodesenvolvimentodesuapersonalidadepossvel. Noexercciodeseusdireitoseliberdades,todohomemestarsujeitoapenasslimitaes determinadaspelalei,exclusivamentecomofimdeassegurarodevidoreconhecimentoerespeito dosdireitoseliberdadedeoutremedesatisfazersjustasexignciasdamoral,daordempblicae dobemestardeumasociedadedemocrtica. Essesdireitoseliberdadesnopodem,emhiptesealguma,serexercidoscontrariamente aosobjetivoseprincpiosdasNaesUnidas. ARTIGOXXXNenhumadisposiodapresenteDeclaraopodeserinterpretadacomo oreconhecimentoaqualquerEstado,grupooupessoa,dodireitodeexercerqualqueratividadeou praticar qualquer ato destinado destruio de quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos.

CARTADEPRINCPIOSDOMOVIMENTONACIONALDE DIREITOSHUMANOS
Acomunidadepelosdireitoshumanosaprprialutadonossopovooprimido,atravsde umprocessohistricoqueseiniciaduranteacolonizaoequecontinua,hoje,nabuscadeuma sociedadejusta,livre,igualitria,culturalmentediferenciadaesemclasses. Nestesentido,oMNDH MovimentoNacionaldeDireitos Humanos afirmaqueos direitos humanos so, fundamentalmente, os direitos das maiorias exploradas e das minorias espoliadascultural,socialeeconomicamente,apartirdavisodestasmesmascategorias. Paracumprirseuscompromissos,onossoMovimentobaseiasenosseguintesprincpios: 1Estipularaorganizaodopovo,paraqueseconscientizedesuasituaodeopresso, descubraformasparaconquistarefazervalerseusdireitoseparasedefenderdasviolnciase arbitrariedades,promovendo,emtodososnveis,umaeducaosocialepolticaparaosdireitos humanos. Este esforo deve possibilitar que o homem tornese, cada vez mais, sujeito da transformaodasatuaisestruturas. MovimentoNacionaldeDireitosHumanosMNDH Apoio:CESE,MISEREOR,CEBEMO,FundaoSamuel,AoQuaresmalSua. 2Lutar,comfirmeza,paragarantiraplenavigncia'dosDireitosHumanos,emqualquer circunstncia, defendendo a punio dos responsveis pelas violaes desses direitos e a justa reparaoparaasvtimas. 3 Incentivar e garantir a autonomia dos movimentos populares, ultrapassando os interesses institucionais, reafirmando a ao fundamental, que nosso compromisso com os oprimidos. 4Terclarooseupapel,suaslimitaesepotencialidades,suaidentidade,repudiando qualquerformadeinstrumentalizaoecaracterizandosecomoentidadenogovernamental. 5Combatertodasasformasdediscriminaoporconfissoreligiosa,diversidadetnico cultural,opiniopblica, sexo, cor,idade,deficinciafsicae/oumental,condioeconmicaou ideolgica. Unidos, lutaremos pela realizao desses compromissos caminhando, assim, para a

construodeumaNOVASOCIEDADEedoHOMEMNOVO,noBrasil,naAmricaLatinaeno Mundo.

Olinda,26dejaneirode1986 IVEncontroNacionaldeDireitosHumanos

ORIENTAOESGERAIS 1.AOPEDAGGICA Aaoconcretanodeveselimitaraoimediato;deveseprocurarfazerdofatomotivode reflexoparaogrupoeacomunidadequeviveuoupresenciouoproblema.Paratanto,apsas medidasemergenciais,deveseiniciaradiscussodoassunto,pormeiodedinmicasnasquaisas pessoassecoloquemnolugardosenvolvidos,pensemnascausaseproponhamsolues. 2.FORMAO Semprequepossvel,deveseprepararosagentespormeiodeestudos,cursos,debates sobreasquestesmaisimportantesparaacomunidade.Paratanto,devese,primeiramente,ouviras pessoas,conhecersuaspreocupaes,anotarecatalogarasinformaes. 3. INTERCMBIO importanteconhecerasentidadeseosagentesquejatuamnocombateaosproblemas locais, atravs de cartas, telefonemas, encontros, pedidos de material etc. Este intercmbio proporcionarmaiorsegurananaao,quepodersedardeformaisoladaouconjunta. 4.AOPREVENTIVA Aspessoasqueparticiparemdeumaao,sejamagentesouno,devemserincentivadasa debater e refletir sobre as causas dos problemas, buscando identificar, para cada causa, uma possvelsoluo.Aatuaopreventivadevepartirdeumaanlisesobreosdemaiscaminhosque podem ser percorridos parasoluono apenas daquelecaso,mas de todas as pessoas que se encontramnamesmasituao.ADeclaraodosDireitosHumanos,aConstituioFederaleo Evangelhodeveroestarsempremoparainspirarodebate.

5.ABORDAGEMAMPLA Aps a reflexo inicial, o grupo deve pesquisar se h outros recursos que podem ser acionados,paraqueasoluoencontradapossaterefeitoduradourooudefinitivo,epensarem medidasnosjurdicas,mastambmlegislativas,administrativasepolticas.

6.AOINSTITUCIONAL Convm manter contatos com as autoridades responsveis pelas questes de maior interesse. Visitas ao Promotor de Justia, levando dados da situao, sugestes, peties, ou estabelecendorelaodeconfianamtua.Entrevistascomautoridadesdomunicpioegovernodo Estado,dosrgoseempresascompetentesparatratardosassuntos.

7.IMPRENSA Avaliar sempre a convenincia de acionar a imprensa; manter, para tanto, contatos peridicoscomjornalistaslocais,demonstrandoseriedadeecompetnciaparaconquistarrelaode respeitoecooperao.(Videtexto"Comoacionarosmeiosdecomunicaodemassa".)

8.ASPECTOSLEGAIS Fazerlevantamentodasleisnecessriasparasoluodeproblemas,quandoforocaso; pesquisarsobreexistncia,necessidadedealteraoourevogaodelei.PesquisarartigosdaCF noregulamentados.Proporprojetodeleideiniciativapopular,quandoforocaso(videArt.14,III, 27,42,61,22,CF). 9.ENTIDADESEORGANIZAESQUEPODEMSERPROCURADAS

MovimentoNacionaldeDireitosHumanosSCN

Quadra6Conj.ABlocoAEdifcioVenncio,3000,52andar,sala507. CEP70718900Braslia/DF Fone:(061)2253337Fax:(061)2257157 ABONGAssociaoBrasileiradeOrganizaesNoGovernamentais Fone:(021)2862979

COMOACIONAROSMEIOSDECOMUNICAODEMASSA

Jornais, rdios e televises poderiam dar mais espao aos problemas especficos da populaomaisnecessitada,mostrandoasdificuldadesqueelaenfrentaparaobterjustia.Paraisso, ns precisamosaprenderacontarnossaprpriahistriadeummodoquesensibilizeosque a ouvem. Quandoumgrupoorganizadorecorreaosmeiosdecomunicaousandoaestratgiacerta, conseguesefazerouvir. DICAS: 1)Elaborarumrelease. Oreleaseconsistenumtextoquedeveconterorelatodofato(deformasucinta),oquese pretendefazer(medidasqueserotomadas),local,data,horrioepessoasqueestavampresentes. 2)Selecionarosveculosdecomunicao(rdios,TVsejornaisimpressos). 3) Enviar o release, atravs de FAX, ou comunicar o fato por telefone auditoria responsvel(decidade,depolciaetc.).

Aoenviarorelease,atravsdeFAX,tomarocuidadodecolocaraoscuidadosdealgum jornalistaou,simplesmente,doChefedeJornalismo.

Ocomunicadoimprensadeveserfeito:

duranteamanh,casooatoaconteanomesmodiatarde; duranteatarde,casooatovenhaaacontecernamanhdodiaseguinte. EXEMPLO: Uma Associao de Moradores vai entregar uma Petio ao Ministrio Pblico exigindoprovidnciasemrelaoaumPostodeSadeabandonado.Apsaimprensa tomar conhecimento do fato, devese procurar concentrar no local maior nmero possvel de pessoas.Assim,hmaischancesdeseconseguirsucesso.Sehouverumapessoaconhecida,timo. Senohouver,bolealgumacoisaquesaiadocomum:CHAMEAATENO!VIRENOTCIA!

4)CUIDADOSQUEDEVEMSERTOMADOS: Caso a denncia seja de violncia policial (priso ilegal, tortura de presos, abuso de

autoridadeetc.),consigaapoiodeentidadesafins. Comrelaosentrevistas,procurarsemprevariaraspessoasentrevistadas,paraqueno apareasomenteorostodeumapessoanateleviso,ouseja,divulgadosomenteumniconome nosjornaisimpressoseprogramasderdio. Devehaver,tambm,umapreocupaocomaseguranadastestemunhasevtimas.

BIBLIOGRAFIA/SUBSDIOS PARASABERMAISSOBRESEUSDIREITOS

SeuDireitoEstemJogoINSECInstitutodeestudosScioEconmicosSCSQD.8, BlocoB,sala433/441,SupercenterVenncio2000,CEP70333970,Braslia/DFFone:(061) 2268093FAX:(061)2268042 TodosPelaEducaonoMunicpio,umdesafioparacidados UNICEF,CECIP,MEC,1993. LugardeCriananaEscola,AprendendoUNICEF,CECIP, MEC1993 CartilhadaJustiaemquadrinhosAMB,1993. ManualdaCidadaniaSecretariadaJustiaedaDefesadaCidadania,SoPaulo,1993. AForadoPovoCadernoPopulardeDireitosHumanosComissodeJustiaePazde SoPaulo. Direito Moradia Uma contribuio para o Debate Unio dos Movimentos de MoradiadeSoPaulo,FederaodergosparaAssistnciaSocialeEducacionalEd.Paulinas, 1992. ManualdeSobrevivnciadoNegronoBrasilXavierePestana,1993. MoradoresdeCasares,Quintais,QuartosePensesCentro SantoDiasdeDireitosHumanosdaArquidiocesedeSoPaulo,1989. SituaesdeRiscoSadedeCrianaseAdolescentesCECIP, CENESPA,UERJEd.Vozes,1993. AlimentaoeSadeCNBBPastoraldaCriana,1993.

Comer Mais, Gastando Menos Prefeitura do Municpio de So Paulo Secretaria MunicipaldePlanejamento,1985. ManualdeDireitosdoPresoOrganizaoComunitriapelosDireitosdoPresoPUC SoPaulo,1993. A Escola na Luta Contra a Discriminao Fundao para o Desenvolvimento da EducaoSoPaulo,198'7. RevistaEnfoqueFeminista(011)2128681. ViolnciaContraaMulherComissoEstadualdaCondioFeministaSoPaulo,1994 (011)2875394. AImpunidadeCmplicedaViolnciaUniodasMulheresdoMunicpiodeSoPaulo SoPaulo,1994(011)362367. Saudosa Maloca Comisso Pastoral de Direitos Humanos da Arquidiocese de Belo HorizonteBeloHorizonte,1986(031)2249031/(031)2266445. RoteiroparaoTratamentodoPresonoBrasilMinistriodaJustia/ConselhoNacional dePolticaCriminalePenitenciriaBraslia,1995. EstatutodaCrianaedoAdolescente. PorUmaNovaPolticadeSeguranaeCidadaniaComisso PermanentedeJustia,SeguranaeQuestoCarcerriaSoPaulo,1994. GuiadosDireitosdaMulherCentroFeministadeEstudoseAssessoria.

MNDH Endereos: MNDHSecretariaNacional SCNQuadra06Bloco"A"EdifcioVenncio3.0005QandarSalas506/507 BrasliaDF CEP:70718900 Fone:(061)2253337FAX:(061)2257157 MNDHRegionalNorte/Trav.Cabanellas,40C.P.53906deAgosto RioBrancoAC

CEP:69901190 Fone:(068)2245772 FAX:(068)2245772 MNDHRegionalNordesteRuaDr.FernandoAugusto,987SantoAmara FortalezaCE CEP:60540260 Fone:(085)2261953/2220846FAX:(085)2521642/2220846 MNDH/RegionalLesteI PraaManoelSilvinoMonjardim,987QandarNCSEDUCCentro VitriaES