A Extensão Da Faiza de FM

lk1l8$0 0 flk 0l fN I0fNl
l Nl68Q0 0 flk 0l 0N.

0 @00 l8I0f 00M 08 088l8 0 08 l0l09l880 8 0f8 0lll8l

AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES - ANATEL

A EXTENSO DA FAIXA DE FM (eFM) E A MIGRAO DA FAIXA DE OM:
O qu fazer com os canais 5 e 6 da televiso na era digital

PRESIDENTE
Ronaldo Mota Sardenberg

CONSELHEIROS
Antonio Domingos Teixeira Bedran
Emlia Maria Silva Ribeiro
Jarbas Jos Valente
Joo Batista de Rezende
Ronaldo Mota Sardenberg

SUPERINTENDNCIA DE SERVIOS DE COMUNICAO DE MASSA SCM
Ara Apkar Minassian

GERNCIA GERAL DE ADMINISTRAO DE PLANOS
E AUTORIZAO DE USO DE RADIOFREQUNCIAS CMPR
Yapir Marotta

GERNCIA DE REGULAMENTAO TCNICA
E ADMINISTRAO DE PLANOS CMPRR
Pedro Humberto de Andrade Lobo

Gerncia Operacional de Administrao de Planos Bsicos
de Radiodifuso Sonora CMPRR2
Jos Mrcio Rodrigues Viana
Egon Cervieri Guterres
Thiago Aguiar Soares

Verso 1 Maro/2010

Anatel SAUS Quadra 06 Bloco E 7 Andar
Edifcio Deputado Lus Eduardo Magalhes
CEP 70070-940
Braslia DF
A lxtenso da laixa da lm e a migrao da laixa de Om ! J 41

A Extenso da Faixa de FM (eFM)
e a Migrao da Faixa de OM:
O qu fazer com os canais 5 e 6 da televiso na era digital

Um ensaio sobre a ampliao da faixa de FM com a incluso das frequncias hoje
ocupadas pelos canais 5 e 6 de televiso e o uso desta nova faixa para, entre outras
aplicaes, migrar as rdios AM, aplicado ao Estado de Santa Catarina.

Resumo

A laixa de Vll destinada aos canais baixos" da televiso, que so os canais de
2 a 6, ou, em termos de espectro de radiolrequncias, a laixa de 4 a 88 mlz, licar
completamente desocupada em julho de 2016, quando termina a lase simu|cast da
migrao para o sistema brasileiro de televiso digital (8l1Vu).
O que pode ser leito com essa laixa7 Neste misto de artigo, inlorme e estudo
tcnico apresentada uma proposta de destinao da laixa de lrequncia ocupada
atualmente pelos canais e 6 de televiso (ou, melhor dizendo, de 6 a 88 mlz do
8ervio de kadiodiluso de 8ons e lmagens) para estender" a laixa do rdio lm
(8ervio de kadiodiluso 8onora em lrequncia modulada, que hoje ocupa a laixa
vizinha de 88 a 108 mlz). Alm disso, para ocupar a nova laixa lstendida de lm (clm)
apresentada uma metodologia de migrao para as rdios Am (especilicamente as
que operam na laixa de Onda mdia), que h anos vm perdendo espao e solrendo
com os problemas tcnicos devidos a poluio espectral causada pelo aumento do
rudo urbano.
Ao longo do trabalho so apresentados projetos semelhantes que esto sendo
desenvolvidos em outros pases como a laixa estendida lXl estadunidense e a recente
A lxtenso da laixa da lm e a migrao da laixa de Om 4 J 41

aprovao de retransmisso de contedo das rdios Om em lV 1rans|atcrs", e o
projeto mexicano de migrao das rdios Am, j em implantao, porm sem a
extenso prvia da laixa de lm.
uiscutem-se ainda questes como viabilidade tcnica, atribuio e destinao
de canais e lrequncias, licitao e outorgas, rdio comunitria, disponibilidade de
receptores e a possibilidade de digitalizao da laixa.
lor lim, um estudo de migrao completo e tecnicamente vivel apresentado
para o lstado de 8anta catarina, com todos os critrios tcnicos de migrao e
lrmulasJtabelas de converso de estaes, bem como possveis problemas e
diliculdades, comentados. (lm anexo)

Canais 5 e 6 da televiso na era digital

O uecreto n .820, de 29 de junho de 2006, loi o pontap inicial na migrao da
televiso aberta analgica para o novo 8istema lrasileiro de 1eleviso uigital
1errestre (8l1Vu-1), que possibilita imagens em alta delinio, multiprogramao,
recepo mvel e interatividade. lnicialmente, e pelo prazo de dez anos, a transmisso
do sinal digital simultnea a do sinal analgico das emissoras, o chamado perodo
simu|cast". lspecilicamente, a poltica de migrao estipula que para cada
concessionria e autorizada consignado um novo canal, vivel e desocupado, para
que possa transmitir o sinal digital enquanto mantm seu sinal analgico operando
normalmente no canal original - canal este que ao termino do prazo de transio em
junho de 2016 dever ser devolvido a Lnio.

Art. 7 Ser consignado, s concessionrias e autorizadas
de servio de radiodifuso de sons e imagens [o mesmo se aplica
s autorizadas e permissionrias retransmissoras, 2 deste
mesmo artigo], para cada canal outorgado, canal de
radiofrequncia com largura de banda de seis megahertz, a fim
de permitir a transio para a tecnologia digital sem interrupo
da transmisso de sinais analgicos.
(...)
Art. 10 O perodo de transio do sistema de transmisso
analgica para o SBTVD-T ser de dez anos, contados a partir
da publicao deste Decreto.
1 A transmisso digital de sons e imagens incluir,
durante o perodo de transio, a veiculao simultnea da
programao em tecnologia analgica.
A lxtenso da laixa da lm e a migrao da laixa de Om J 41

2 Os canais utilizados para transmisso analgica
sero devolvidos Unio aps o prazo de transio previsto no
caput. (grifamos)

Os critrios, procedimentos e prazos para a consignao do canal loram
regulamentados posteriormente pelo ministrio das comunicaes por meio da
lortaria mc n 62, de 10 de outubro de 2006
1
.
O ponto chave da questo que os canais analgicos sero devolvidos, restando
somente os digitais no plano
2
, que, por diversas questes tcnicas
!

4
, no podem
ocupar a laixa baixa" dos canais de televiso. lm outras palavras, a laixa do espectro
que comea em 4 mlz (limite inlerior do canal 2) e vai at 88 mlz (limite superior do
canal 6) licar desocupada em alguns anos
. O que lazer com esse espectro7

1
No h previso de qualquer procedimento licitatrio, somente um instrumento pactual" (Art. da
lortaria mc n 62), bastando o preenchimento de lormulrios tcnicos e administrativos e a
comprovao de regularidade.

2
PIano sico de uistribuio de Canais, organizado e mantido pela Anatel. 8o listas, uma para cada
8ervio de kadiodiluso (ll1V, llk1V, llkl1V, ll1Vu, lllm, llOm, llO1, llOc), que indicam os
canais, as lrequncias e caractersticas tcnicas mais importantes do sistema de transmisso (classe,
potncia, altura, limitaes etc.) divididos por localidade" geogrlica brasileira (entenda-se, em geral,
por municpio). 1emos tambm um llano de kelerncia para o 8ervio de kadiodiluso comunitria
(lkkadcom), que lunciona de lorma bem semelhante.

!
lnicialmente, entendia-se como principal limitador o rudo impulsivo. 8egundo o documento
llanejamento de canais de 1V uigital" (clqu, 200!), deve-se priorizar a laixa de Lll para a
distribuio de canais digitais, quando no lor possvel utilizar a laixa de Lll, devem ser utilizadas as
laixas de Vll alto [canais a 1!] e Vll baixo [canais 2 a 6], nesta ordem, esta premissa deve-se a
susceptibilidade de algumas conliguraes dos sistemas de transmisso digital de televiso ao rudo
impulsivo, mais relevante nas lrequncias mais baixas, conlorme demonstram os testes realizados no
lrasil". l ainda, uma vez que no conhecida a robustez do sistema a ser adotado no lrasil, com
relao ao rudo impulsivo, no se deve permitir, neste momento, a incluso de canais digitais na laixa
baixa de Vll". mas com o passar do tempo e na medida em que novos estudos loram realizados o
problema do rudo impulsivo virou algo secundrio em lace da complicao que a recepo em duas
bandas dilerentes imporia ao receptor mvel. keceber tanto em Vll quanto em Lll implica na
necessidade de se ter uma antena para Vll e uma antena para Lll no mesmo dispositivo. Quanto
maior a lrequncia, menor o comprimento da onda eletromagntica e, consequentemente, menor a
antena para capt-la adequadamente. lm geral, a antena Lll tem poucos centmetros, enquanto que a
Vll quase uma centena - por simplicidade e economia, optou-se por utilizar somente a banda Lll
para a transmisso digital. kessalta-se, todavia, que o destino dos canais altos de Vll ainda no est
delinido - a Anatel pretende submeter a questo ao lrum do 8l1Vu para avaliao da convenincia e
das condies em que poder ser realizada a re-incluso desses canais no ll1Vu aps o perodo de
simu|cast.

4
Outro motivo, alegado na lspecilicao 1cnica de kelerncia" (lkLm 8l1Vu, 2006), que os canais
de Vll baixos teriam mais limitaes no tocante ao canal de retorno dentro da prpria laixa.

mlNA88lAN, 200.

l muitas e variadas propostas de re-atribuio e redestinao
6
que envolvem
tecnologias tanto atuais quanto promessas luturas. l tambm quem acredite que
latalmente o espectro da televiso aberta acabar (no longo prazo e no mundo todo)
atribudo aos servios de acesso a internet banda larga
, a grande tendncia desta

nova era tecnolgica.
l ainda de se esperar resistncia e presso dos atuais detentores da laixa -
muitos dos canais analgicos provavelmente s sero devolvidos no ltimo segundo
do perodo de transio. O canal de 8o laulo, da kede olobo, por exemplo, o canal
de maior audincia do pas
8
. Alm disso, os canais baixos de Vll se propagam mais
longe gastando menos energia. l o canal 6 pode at ser sintonizado nos receptores de
rdio lm em 8. mlz
9
.

Projetos de Extenso da Faixa de FM

As propostas e especulaes de se utilizar os canais e 6 de 1V para aumentar
a disponibilidade de canais lm (e digitalizar o rdio
10
) no so nenhuma novidade
11

12
.

6
Apenas uma questo de nomenclatura tcnica usualmente utilizada no gerenciamento do espectro
quanto ao uso de uma determinada laixa de lrequncias: atribuio o gnero, destinao e
distribuio as espcies. Assim, a laixa de 4 mlz a 108 mlz atriuuiJa a radiodiluso, sendo que dos
4 mlz aos 88 mlz ela JcstinaJa ao servio de televiso (canais 2 a 6), e o restante ao servio de lm.
Outra distino que se laz que as atribuies normalmente espelham o convencionado na Lnio
lnternacional de 1elecomunicaes (Ll1), enquanto que destinao [para usos e servios] e distribuio
[por reas geogrlicas, geralmente] so mais associadas a determinaes brasileiras.

mO88, 2010.

8
mLNl2, 2008.

9
A portadora de udio dos canais de televiso semelhante ao sinal de uma estao de lm convencional
e pode ser sintonizada em um receptor de rdio na lrequncia 8, mlz. l inclusive os chamados
ouvintes sombras", que acompanham a programao da televiso ouvindo o udio pelo receptor do
automvel na volta do trabalho ao lim do dia. Vide 1c|cvisicn anJ tnc Vystiuc cj cnannc| e" (O'NlAl,
2009).

10
8eja em lm, seja em Om. Alis, apenas para esclarecer, Am a lorma de modulao, a modulao em
Amplitude, e Om a laixa de radiolrequncia ocupada, a Onda Mdia, de !0 klz a ! mlz. O 8ervio de
kadiodiluso 8onora em Onda mdia realizado entre 2 klz e 1.0 klz. Neste texto, por
simplicidade, toda vez que lor mencionado rdio Am, entenda-se kadiodiluso 8onora em Onda mdia,
e vice-versa. 1emos ainda, para a radiodiluso sonora com modulao em amplitude, as laixas de Onda
Curta, de ! a !0 mlz, com o 8ervio sendo prestado em pequenos segmentos dilerentes de espectro
dentro dessa laixa, e de Onda 1ropicaI, entre 2.!00 e .060 klz (8ervio em segmentos, entre 2.!00 e
2.49 klz, !.200 a !.400 klz, 4.0 a 4.99 klz e .00 a .060 klz). l outras laixas nas quais ocorrem
transmisses moduladas como Am e que no so servio de radiodiluso sonora. A portadora de vdeo
dos canais de televiso, por exemplo, usa um tipo especial de modulao em amplitude. lara a
radiodiluso sonora em lrequncia modulada temos, como o nome indica, a laixa de lm, de 88 a 108
mlz, alm de trs canais que comeam 8,4 (ou seja, abaixo do limite inlerior e na mesma lrequncia
A lxtenso da laixa da lm e a migrao da laixa de Om J 41

No lrasil, vez por outra surgem artigos levantando a questo, como os do lng. ligino
oermani, que sugere a digitalizao da Om nesta laixa
1!
. Nos lstados Lnidos, a
extenso j loi sugerida h mais de duas dcadas, inclusive por vias oliciais, como no
ucckct 8-268 da lcc
14
.
1al ucckct loi recentemente invocado na pctiticn leita pelo lng. }ohn mullaney
kca|ccaticn cj 1v cnannc|s anJ e jcr lV 5crvicc"
1
. O grupo do qual laz parte, o
8rcaJcast Vaximizaticn ccmmittcc (lmc), alega a grande demanda pelo servio de lm e
a otimizao do espectro que a laixa estendida traria
16
, e inclui a proposta de lazer a
migrao para a era digital das estaes analgicas que operam em Om
1
.
A proposta, alis, apesar de interessante e muito bem lundamentada, traz
alguns complicadores criticados por especialistas do setor como desnecessrios
18
.
O primeiro deles a canalizao. A conta simples: um canal de televiso tem 6
mlz de largura de banda de radiolrequncia, enquanto que um canal de rdio lm tem
200 klz. 8e dividirmos igualmente, em cada canal de televiso podemos colocar !0
novos canais de rdio. 8o dois canais de televiso, ento temos 60 canais de rdio lm.
A proposta (e no lica muito claro o por qu, sugerindo explicaes de natureza no

do canal 6 de televiso) e so de uso exclusivo do 8ervio de kadiodiluso comunitria (kadcom). l por
isso que onde o canal 6 de televiso est ocupado o kadcom prestado lora dos seus canais exclusivos.
8o, portando, trs os servios de radiodiluso sonora que usam amplitude modulada (Onda mdia,
Onda curta e Onda 1ropical) e dois os servios de radiodiluso sonora que esto na laixa de lrequncia
modulada (kadiodiluso lm [comercial e educativa] e kadiodiluso comunitria).

11
citando um exemplo, canais e 6 uevem 1ransmitir kdio aps a 1ransio para a 1V uigital"
(mLNl2, 2008), reportagem da lolha Online que alirma que os canais devero ser utilizados para o
rdio digital aps o lim das transmisses analgicas no lrasil" (grilamos).

12
ccu|J kaJic 0sc cnannc|s e" (kAulO wOklu, 2008), wnat tc uc witn 1v cnannc|s anJ e - rcpcsa|s
tc 1urn ovcr tc kaJic 5crviccs" (OXlmlOku, 2008).

1!
(olkmANl, 200) e (olkmANl, 200).

14
lcc, uocket mm 8-268, 198. A lcJcra| ccmmunicaticns ccmmissicn (lcc) o rgo regulador das
(tele)comunicaes dos lstados Lnidos da Amrica.

1
A pctiticn saiu a uu|ic ccmmcnts (algo como a nossa consulta lblica) em novembro de 200, se quiser
ver o texto original, http:JJwww.ccbroadcasters.comJ1V channel -6 kadio lroposal.pdl. 1odavia,
sugerimos que procure por lcc-0-21" na pgina da comisso, http:JJlcc.gov, e j veja logo a
consulta pblica e os comentrios recebidos, um material consideravelmente enriquecido.

16
l tambm sugerido na proposta um canal com autorizao aberta", livre para as piratc raJics...

1
O padro de rdio digital norte-americano lu-kadio (tambm conhecido como llOc - n 8anJ on
cnannc|), da empresa iliquity, tem apresentado desempenho pouco satislatrio em Onda mdia,
principalmente no perodo noturno, quando a potncia das estaes precisa ser ajustada para a
propagao ionoslrica. consulte 8att|c jcr tnc 8anJ: AV 8oc 0nJcr 5icc" (kwONllNl, 200).

18
Veja xpanJin tnc lV 8anJ s a 6rcat Jca 8ut kccp t 5imp|c" (oAlA88O, 2009).

tcnica...) pretende a criao de 60 canais de 100 klz dentro de cada um dos canais de
1V, totalizando 120 novos canais na laixa estendida de lm (chamada lXl) - novos
canais com a metade da largura de banda de radiolrequncia que os canais na laixa
convencional tm. Alm disso, eles so distribudos para grupos-alvo especlicos,
como oito canais para as estaes no comerciais (Ncl), oito para as rdios
comunitrias" (chamados cw cwcr lV - lllm), um para uso nacional pelas
autoridades para transmitirem alertas climticos e outras emergncias e a centena de
canais restantes para a migrao da Om, operando no modo totalmente digital.
O segundo complicador a criao de quatro novas classes de estaes de
radiodiluso sonora. ue acordo com a potncia e a altura da antena, as emissoras so
distribudas em classes que relletem a sua rea de cobertura e relevncia regional. A
proposta do lmc sugere a criao dessas quatro novas classes apenas para nomear os
migrantes, lazendo simples relerncia cruzada entre as laixas para indicar a classe
analgica em Om de origem
19
.
A proposta do presente trabalho, explicada em detalhes mais adiante, a
extenso natural da laixa de lm, com exatamente as mesmas caractersticas de
canalizao e operao, utilizando as mesmas classes e critrios de proteo j em uso
e completamente compatvel com o estabelecido hoje no k1lm
20
.

Projetos de Migrao da Faixa de OM

8egundo dados da lcc
21
, em !1 de dezembro de 2009 havia 4.90 estaes de
rdio Am nos lstados Lnidos, quatro a mais que no ano anterior, e apenas 16 a mais do
que h cinco anos. No lrasil, os dados para o setor no so muito mais animadores, em
!1 de dezembro de 2009 tnhamos 1.61 estaes, doze a mais que no ano anterior, e 4

19
As quatro classes criadas so a cIasse A-X, com lkl
mx
[potncia eletiva irradiada mxima] !00 w,
lmN1 [altura do centro irradiante acima do nvel mdio do terreno] at 100 m e cl
mx
[contorno
protegido mximo] de !0 km, cIasse -X, com lkl
mx
kw, lmN1 at 10 m e cl
mx
de 60 km, cIasse C-
X, com lkl
mx
2 kw, lmN1 at !00 m e cl
mx
de 90 km, alm de uma cIasse 7, com cl
mx
de 10 km e
reservada exclusivamente para a alocao de emissoras Am classe A, com potncia equivalente ao
contorno de 0, mVJm atual.

20
R1iM o kegulamento 1cnico para lmissoras de kadiodiluso 8onora em lrequncia modulada,
kesoluo Anatel n 6, de 12 de novembro de 1998, e atualizaes subsequentes.

21
Os relatrios anuais da lcc esto disponveis em verso eletrnica na sua pgina. ua mesma lorma, os
dados brasileiros podem ser consultados na pgina da Agncia Nacional de 1elecomunicaes
(ANA1ll), endereo eletrnico http:JJwww.anatel.gov.br, abas lnlormaes e consultas" e Nmeros
do 8etor".

a mais que h cinco anos. Apenas como comparao, a rdio lm saiu de 2.22! estaes
para 2.8, enquanto o nmero de rdios comunitrias saltou de 2.20 para !.! nos
ltimos cinco anos.
} laz tempo que a radiodiluso sonora em Om vem lentamente delinhando.
Alm da notria dilerena na qualidade do udio para as rdios lm, o crescimento
urbano aumenta cada vez mais o patamar do nvel de rudo e polui a laixa com
emisses esprias, deteriorando a qualidade do udio e prejudicando a rea de
cobertura das emissoras. A urbanizao tambm prejudica a condutividade do solo,
essencial para a transmisso em Om. Alm disso, as estaes de Om tm custos de
instalao e manuteno muito maiores - so grandes torres que consomem uma
substancial quantidade de energia eltrica para operar. l a potncia de operao muda
conlorme o perodo do dia - a noite preciso diminuir a potncia devido ao lenmeno
da propagao ionoslrica, tpica da laixa de Om, que aumenta o nvel de interlerncia
entre as emissoras. lara piorar a situao, os receptores de Am so cada vez mais
raros, ao contrrio dos de lm, cada vez mais portteis e mais integrados aos celulares,
tocadores de ml! e diversos outros dispositivos eletrnicos. 1udo isso alasta os
ouvintes, aleta o markct-snarc das emissoras e pe em risco a sua prpria subsistncia.

Retransmisso em FM, modelo estadunidense

A migrao para a televiso digital nos lstados Lnidos (padro A18c) terminou
no dia 12 de junho de 2009 (exceto ll1V) e at agora nada loi olicialmente delinido
nem sobre a extenso da laixa de lm nem sobre nenhuma das outras propostas em
estudo para o kesgate do kdio"
22
. lara no ter que esperar [um tempo que no tem],
a migrao do rdio Am est sendo leita (temporariamente) de uma lorma indireta":
o contedo
2!
das rdios Am retransmitido por lV trans|atcrs.
lm 2006, a NAl (Naticna| Asscciaticn cj 8rcaJcastcrs, lLA) props a lcc que
regulamentasse a ideia de retransmisso crcss-scrvicc", i. e., do contedo de um

22
kaJic kcscuc ctiticn como licou conhecida uma consulta lblica da lcc de setembro de 2009 que
recebeu 22 contribuies (ideias") sobre a migraoJretransmisso de rdios Am para lm, propagao
ionoslrica, digitalizao e extenso da laixa de lm (canais e 6), bem como mudanas de
enquadramento das lllm e das regras tcnicas de operao do estdio, s para citar alguns dos muitos
temas. kelerncias podem ser encontradas em kaJic kcscuc |an uraws Attcnticn" (81lm8ON, 2009).

2!
lor contedo", neste caso, entenda como a programao de udio de recepo livre e aberta, embora
no limitado a esta, como se ver adiante no texto - nota-se, na radiodiluso, uma progressiva
substituio do termo programa" por contedo", com toda a semntica ali implcita.

servio no meioJbanda de outro. uois loram os resultados que apareceram em 200:
primeiro, comeou a concesso de autorizaes especiais temporrias (81A, 5pccia|
1cmpcrary Autncrity/Autncrizaticn) para as emissoras Am utilizarem retransmissores
lm, pedidos analisados caso-a-caso, segundo, mais precisamente no dia 1 de agosto,
loi emitida uma Ncticc cj rcpcscJ ku|c Vakin (Nlkm, ml uocket No 0-12), que
resultou, em junho de 2009, na atualizao da regulamentao que trata dos
retransmissores lm (lV trans|atcr staticns):

Specifically, AM broadcast stations will be allowed to use
currently authorized FM translator stations (i.e. those now
licensed or authorized in construction permits that have not
expired) to rebroadcast their AM signals, provided that no
portion of the 60 dBu contour of any such FM translator station
extends beyond the smaller of: (a) a 25-mile radius from the AM
transmitter site; or (b) the 2 mV/m daytime contour of the AM
station.
24

lor retransmissores atualmente autorizados" (currcnt|y autncrizcJ lV
trans|atcr staticns) entenda aqueles licenciados ou com permisso de instalao at o
dia 01 de maio de 2009. lm outras palavras, os retransmissores solicitados aps esta
data, ou com a licena j expirada, no loram beneliciados
2
.
A emissora Am deve ser co-proprietria do retransmissor, ou ter um contrato
especlico, mesma regra aplicada para as emissoras lm. O retransmissor tambm no
pode ocupar uma das reas reservadas do espectro, ou seja, precisa estar alocado na
poro comercial" da banda de lm. O contorno de 60 dl do retransmissor lm no
pode exceder o contorno diurno de 2 mVJm da emissora Am, ou ir alm de 2 milhas
(40 km) do stio de transmisso desta. A ideia que o retransmissor lm opere como
um 6", um reloro de cobertura nas reas problemticas (interlerncia,
geogralia) e no ncleo de prestao de servio da emissora Am. com a restrio da

24
lcc 09-9 (ml uocket No. 0-12, km-11!!8), }une 29, 2009.

2
A limitao de somente poderem ser utilizados retransmissores autorizados at o dia 01 de maio loi
conquista do lobby das lllm, para limitar a quantidade de concorrentes e a sua prolilerao no
espectro. Alm disso, a lcc concordou que as lllm retransmitam a programao das emissoras Am (!),
desde que o laam obedecendo as regras de lllm, ou seja, nada de comerciais na programao. O poder
de presso desse grupo to grande que no meio do ano passado a proposta de retransmisso em lm da
programao das emissoras Am simplesmente desapareceu da agenda da lcc, que, para contornar o
grande alarme causado nos radiodilusores que aguardavam ansiosamente a publicao das novas
regras, intensilicou a concesso de 81A (81lNl, 2008). lm 18 de maro de 2009, j havia um total de 21
autorizaes especiais temporrias de retransmisso.

rea de 2 mVJm, emissoras com sistemas diretivos podem encontrar severas
diliculdades para utilizar os retransmissores, e, pior, licam impedidas de utiliz-los
para cobrir os nulos. Alm disso, no h qualquer tipo de prioridade ou prelerncia,
sendo que no h a menor garantia de haver canais retransmissores disponveis para
todas as emissoras Am. 1ambm no h limite no nmero de retransmissores lm,
desde que, sendo necessrio mais de um dentro da mesma rea, haja a devida
demonstrao tcnica - o mesmo critrio que se aplica as emissoras lm. 1odavia, h
regras para evitar que a emissora Am monopolize o espectro local, por exemplo, no
permitindo utilizar mltiplos canais de lm por meio de vrios retransmissores numa
mesma rea.
lor lim, as emissoras Am diurnas (c|ass u) licam autorizadas a transmitir
programao pelo retransmissor lm nos perodos do dia em que no esto operando.
lssa opo desvirtua a caracterstica mais bsica da retransmisso, mas, justilica a
lcc, uma medida positiva e necessria - visa melhorar a qualidade do servio
prestado, atender a comunidade local, estimular a competio e dar uma injeo no
brao" (nas prprias palavras do ccmmissicncr mcuowell, relator) das emissoras que
solrem h anos com as crescentes interlerncias e perdas de ouvintes para os servios
mais modernos
26
.

Migrao para a faixa de FM, modelo mexicano

Vejamos agora a proposta mexicana de migrao, mais interessante aos nossos
olhos. lm 1 de setembro de 2008 a 8c1
2
publicou no uirio Olicial
28
o AcucrJc pcr c|
uc sc cstau|cccn |cs rcuisitcs para ||cvar a cauc c| camuic Jc jrccucncias autcrizaJas para
prcstar c| scrvicic Jc raJic y uc cpcran cn |a uanJa Jc amp|ituJ mcJu|aJa, a jin Jc cptimizar
c| usc, aprcvccnamicntc y cxp|ctacicn Jc un uicn Jc| Jcminic pu|icc cn transicicn a |a raJic
Jiita|". Apesar de ser parte de um programa de digitalizao, nenhum padro loi
adotado, restando uma incgnita para soluo lutura.
O mxico tem 180 estaes de rdio: 84 estaes Am, sendo 94
permissionrias (no comercial) e 60 concessionrias (comercial), e 26 estaes lm,

26
lcc 09-9, 2009.

2
5ccrctaria Jc ccmunicacicncs y 1ranspcrtcs, http:JJwww.sct.gob.mx.

28
uiaric ojicia| Jc |a lcJcracicn, http:JJdol.gob.mx.

sendo 2! permissionrias e 4! concessionrias
29
. lelo AcucrJc estabeleceu-se uma
poltica de migrao voluntria dessas estaes Am para a laixa de lm
!0
, em que o pas
loi dividido em seis regies para as quais o coletel
!1
divulga a disponibilidade de
espectro de radiolrequncia para a transio conlorme um cronograma pr-
determinado.
Aps a publicao das listas os interessados tm seis meses para apresentar os
pedidos e comprovar sua situao de regularidade. 8e aprovado, devem pagar um
preo pblico e iniciar as transmisses em lm dentro do prazo de um ano. uevem
ento, a contar da, lazer a transmisso simultnea Am e lm com o mesmo contedo
[programa de udio] pelo perodo de um ano
!2
. O mxico cogita tambm a
possibilidade de encerrar as transmisses em Om aps cinco anos.
lm outubro de 2008 loi publicada no uirio Olicial a relao das lrequncias
disponveis para a migrao da primeira regio. lm agosto do ano seguinte a segunda
regio, na metade do ano a terceira e ao lim do ano a quarta regio. As duas regies
restantes tero suas listas publicadas em 2010. A procura loi bastante intensa, para
todas as ! lrequncias da primeira regio, por exemplo, loram preenchidos pedidos
de migrao
!!
.
} a questo do tal preo pblico pela migrao, a ccntraprcstacicn para |a
transicicn Jc AV a lV" somente loi resolvida bem mais tarde, em acordo com a
5ccrctaria Jc uacicnJa e a 5ccrctaria Jc 6cucrnacicn mexicana, o que acabou sendo um
inesperado entrave para a migrao. lelo acerto lirmado, na lrmula de clculo do
preo so computados cinquenta centavos por ouvinte na localidade de prestao,
mais um lator inlluenciado pela classe (potncia) da estao, sendo o valor linal
limitado entre o mximo de , milhes de pesos e o mnimo de 9 mil pesos
!4
.

29
NO1lmlX, 2009.

!0
8em a extenso para incluir a banda dos canais de televiso na laixa de lm, embora tal soluo no
tenha sido descartada em qualquer momento.

!1
ccmisicn lcJcra| Jc 1c|cccmunicacicn, http:JJwww.clt.gob.mx.

!2
Os critrios e procedimentos esto bem explicados no ccmunicaJc Jc| 5ccrctaric Jc ccmunicacicncs y
1ranspcrtcs Nc. !, de 1 de setembro de 2008, no qual stau|ccc 5c1 kcuisitcs a ccnccsicnarics para
camuic Jc AV a lV" (mlXlcO, 2008).

!!
8O8A, 2008.
(2)

!4
mlNull1A, 2009.
A lxtenso da laixa da lm e a migrao da laixa de Om 1! J 41

contudo, alguns pontos permanecem nebulosos, como a possibilidade de
eliminao da restrio ao segundo adjacente
!
, e se de lato se lar, ou no, o apago"
da laixa de Om em cinco anos. l, apesar de ter sido recebida com louros pelos
radiodilusores mexicanos, a poltica de migrao recebeu severas crticas alirmando
que o AcucrJc ignorou a constituio e as leis mexicanas ao dispensar a licitao para
a explorao de um bem pblico, que no passou de mera manobra eleitoreira e que
no h qualquer previso de ajuda de custos para a transio de estaes educativas,
culturais e indgenas
!6
.

Proposta para o Brasil uma interao sinrgica

Vamos propor agora uma combinao sinrgica de dois processos. lrimeiro, a
extenso da laixa convencional de lm para incluir a laixa hoje em uso pelos canais e
6 de televiso, que, como dito, ser desocupada aps o perodo simu|cast da transio
ao 8l1Vu. lm seguida, utilizar essa nova laixa para migrar voluntariamente as
estaes em Om por meio de uma metodologia de pareamento de estaes baseada nos
contornos de servio das dilerentes classes de radiodiluso sonora.

Primeiro passo: a Faixa Estendida de FM (eFM)

A laixa (convencional) de lm composta por 100 canais, numerados de 201 a
!00, que vo de 88 a 108 mlz, cada um deles com 200 klz de largura de banda
!
. O
canal 28, apenas como exemplo, est centralizado na lrequncia 10!, mlz (o que
sintonizamos no receptor), ocupando a laixa de 10!,4 a 10!,6 mlz (lrequncia central

!
l um dos critrios de proteo utilizados na canalizao em lm na maioria dos pases. No lrasil houve
uma consulta lblica h alguns anos sobre a possibilidade de llexibilizar tal restrio, permitindo que
emissoras segundo adjacentes coexistissem quando co-localizadas (distncia mxima de 400m de seus
transmissores - normalmente no mesmo stio de transmisso, ou at na mesma torre, com o devido
isolamento). Anatel cl n 618, de 2 de junho de 200, que no vingou.

!6
1anto os elogios quanto as crticas esto bem retratados em (8O8A, 2008)
(1)
. Quanto a acusao de
manobra eleitoreira, a medida, tomada por iniciativa do artiJc Accicn Nacicna| (lAN, o partido poltico
do lresidente), aconteceu no momento em que uma proposta do artiJc kcvc|ucicnaric nstitucicna| (lkl,
seu adversrio) discutia no congresso uma reviso geral da cy lcJcra| Jc kaJic y 1c|cvisicn que inclua a
consignao de lrequncias de lm a todos os operadores de Am, e sem a contraprestao de migrao.
1udo isso no comeo de um ano com eleies gerais (2009).

!
1odos os detalhes tcnicos de acordo com o , kegulamento 1cnico para lmissoras de
kadiodiluso 8onora em lrequncia modulada, kesoluo ANA1ll n 6, de 12 de novembro de 1998.

- 100 klz). A esses canais esto includos outros trs, 198, 199 e 200, de 8,4 a 88,0
mlz, para uso exclusivo do 8ervio de kadiodiluso comunitria
!8
. Os canais de
kadcom compartilham parte da laixa destinada ao canal 6 de televiso (82 a 88 mlz),
razo pela qual nem sempre possvel que as rdios comunitrias operem nos canais
exclusivos.
Assim, a laixa de espectro de radiolrequncia destinada ao canal de televiso
(6 a 82 mlz) comporta !0 novos canais, de 141 a 10, e a laixa do canal 6 (82 a 88
mlz) comporta 2 novos canais, de 11 a 19, pois trs canais j so usados pelo rdio
lm (pelo kadcom, na verdade), totalizando novos canais.

Canal 5 (76,0 MHz a 82,0 MHz) Canal 6 (82,0 MHz a 87,4 MHz)
141 76,1 156 79,1 171 82,1 186 85,1
142 76,3 157 79,3 172 82,3 187 85,3
143 76,5 158 79,5 173 82,5 188 85,5
144 76,7 159 79,7 174 82,7 189 85,7
145 76,9 160 79,9 175 82,9 190 85,9
146 77,1 161 80,1 176 83,1 191 86,1
147 77,3 162 80,3 177 83,3 192 86,3
148 77,5 163 80,5 178 83,5 193 86,5
149 77,7 164 80,7 179 83,7 194 86,7
150 77,9 165 80,9 180 83,9 195 86,9
151 78,1 166 81,1 181 84,1 196 87,1
152 78,3 167 81,3 182 84,3 197 87,3
153 78,5 168 81,5 183 84,5
154 78,7 169 81,7 184 84,7
155 78,9 170 81,9 185 84,9
TABELA 1. Canalizao da Faixa Estendida de FM (eFM)

1emos agora que levar tambm em considerao os critrios e relaes de
proteo no estudo de viabilidade dos canais (item !.6 do k1lm). 1odo canal de lm
tem uma rea protegida delimitada pelo contorno correspondente ao lugar
geomtrico dos pontos em que a intensidade de campo do sinal da emissora tem o
valor de 2mVJm, ou 66 dl. uentro da rea demarcada por esse contorno protegido",
chamada de rea de 8ervio Lrbana, seu sinal, como o nome indica, tem prioridade e

!8
kesoluo ANA1ll n 60, de 24 de setembro de 1998, para o canal 200, e kesoluo ANA1ll n !6, de
11 de maro de 2004, para os canais 198 e 199.

protegido contra interlerncias objetveis
!9
. ua mesma lorma, toda emissora gera um
contorno interlerente, que pode prejudicar o luncionamento de outros 8ervios.
Quando se lala em viabilizar um canal no plano bsico", o que se pretende colocar
um canal em um determinado ponto e com certas caractersticas de transmisso com
as quais o seu contorno urbano cubra a maior parte do municpio de prestao, sem
que seu contorno protegido esteja dentro do contorno interlerente dos outros canais,
ou que seu prprio contorno interlerente viole o contorno protegido dos outros,
conlorme determinadas relaes de proteo estabelecidas no item !.6.2 do k1lm e
que variam com o tipo de interlerncia que se deseja evitar.

TABELA 2. Classes de FM (RTFM)

O pior tipo de interlerncia a co-canal - como ter duas emissoras usando a
mesma lrequncia em cidades vizinhas muito prximas, por exemplo. 1emos ainda a
interlerncia com primeiro adjacentes e com segundo adjacentes
40
, que so os canais
mais prximos no dial, e a interlerncia por batimento de ll, do canal com os canais
AB e AC. lxistem ainda as interlerncias externas a laixa de lm com o canal 6 de

!9
Nos termos do k1lm, item !.2, lnterlerncia Objetvel a interlerncia causada por um sinal
excedendo o campo mximo permissvel no contorno protegido de uma estao".

40
A interlerncia entre segundo adjacentes hoje consideravelmente incomum. As relaes de
proteo loram estabelecidas na dcada de 0, com base nos receptores ento existentes. muito
evoluram as tecnologias de transmisso e a qualidade dos equipamentos - os receptores de hoje tm
caractersticas de sensitividade e seletividade bastante superiores. uo ponto de vista tcnico, a
eliminao (ou llexibilizao) das atuais restries aos canais segundo adjacentes uma proposta a ser
considerada (vide a nota de rodap n !).

1V (no limite inlerior da laixa de lm) e com o 8ervio mvel Aeronutico (no limite
superior). Quando ouvimos que um aeroporto lechou para pousos e decolagens devido
as interlerncias de comunicao com as aeronaves causadas por uma ou mais rdios
piratas", a este ltimo tipo de interlerncia que esto se relerindo.
lara lacilitar os estudos de viabilidade tcnica e a manuteno do lllm
41
as
emissoras loram divididas em classes de acordo com a potncia eletiva irradiada
mxima (lkl
mx
) e a altura sobre o nvel mdio do terreno no centro irradiante de
transmisso (item !.!.1 do k1lm). As menores estaes (classe c) esto limitadas a !00
w de lkl
mx
e antenas de 60 metros, enquanto que as maiores (classe l1, outorgadas
apenas para as grandes metrpoles) podem atingir at 100 kw de potncia com antena
de 600 metros.
Vamos dar um exemplo para lacilitar a compreenso, pois ela importante
para os prximos passos da explicao do luncionamento da lm e da migrao da
Om. 8uponhamos que algum interessado em montar uma rdio deseja usar
(viabilizar") a lrequncia 9,! mlz (canal 24), classe A1, na sua cidade
(localidade"), lez uma pesquisa e constatou que no h qualquer emissora co-canal
ou segundo adjacente, ou problemas de batimento de ll ou interlerncia com os
aeroportos da regio, apenas um canal primeiro adjacente 246 (9,1 mlz), classe l2,
em uma cidade da regio. A classe da estao pretendida, A1, permite potncia eletiva
irradiada de at 0 kw J 10 metros, o que laz com que tenha um contorno protegido
de aproximadamente !8, km de raio e um contorno interlerente primeiro adjacente
de !, km. A classe da estao existente na localidade vizinha, l2, at 1 kw J 90
metros, tem um contorno protegido de 12, km e interlerente primeiro adjacente de
18 km. 8e somarmos o protegido de uma com o interlerente da outra e pegarmos o
maior valor, descobrimos que a distncia mnima entre as duas emissoras de 66 km
42
.

41
PiM, llano lsico de uistribuio de canais de kadiodiluso 8onora em lrequncia modulada.

42
Os clculos loram bastante simplilicados, pois se trata de um exemplo didtico. As distncias aos
contornos loram calculadas com as Curvas de Propagao da Recomendao I1U-R P. 1.s4 -
contorno protegido l (0,0), contorno interlerente l (0,10) - e a relao de proteo entre duas
emissoras de lm primeiro adjacente utilizada loi de 2:1, ou 6 dl, conlorme a 1abela ll do k1lm. lsta
lrmula de clculo, no qual o contorno de cada emissora considerado uma circunlerncia, conhecida
como ponto-rea. lxiste uma outra lrmula, mais complexa, chamada ponto-a-ponto, na qual so
delimitadas as manchas de intensidade mxima do sinal de cada emissora. Ao contrrio da propagao
em Om, que se laz principalmente por ondas de superlcie [durante o dia...] (VlANA, 2008), a propagao
na laixa de lm altamente dependente da linha de visada [i. e., no podem existir obstculos entre
transmissor e receptor], e, por conseguinte, lortemente inlluenciada pela geogralia. lm regies
montanhosas e acidentadas, ou de alta densidade urbana, o clculo ponto-a-ponto uma aproximao

8e a distncia lor maior, o canal vivel e poder ser includo no lllm. Os llanos
lsicos podem ser vistos como gigantescos quebra-cabeas com o mapa do lrasil
como lundo, no qual cada canal, representado por bolinhas concntricas de proteo e
interlerncia, procura ao mesmo tempo no solrer nem causar interlerncia nos
outros.

FIGURA 1. Exemplo de estudo de [in]viabilidade tcnica.

com o 8ervio de kadiodiluso comunitria um pouco dilerente, pois no h
um llano lsico de uistribuio de canais, mas sim um llano de kelerncia de
uistribuio de canais para o 8ervio de kadiodiluso comunitria (lkkadcom), no
qual atribudo um nico e especlico canal para cada municpio
4!
. Alm disso, no h
especilicaes das caractersticas do sistema de transmisso (coordenadas geogrlicas,
classe, potncia, sistema diretivo, limitaes etc.) como nos llanos lsicos, pois todas
as kadcom operam tecnicamente exatamente da mesma lorma: com potncia
limitada a um mximo de 2 watts lkl e altura do sistema irradiante no superior a

muito mais liel a rea real de cobertura da estao. 8e o terreno lor plano e regular, entretanto, no h
prejuzo signilicativo no emprego do primeiro mtodo.

4!
O 8ervio de Radiodifuso Comunitria loi institudo pela lei n 9.612, de 19 de levereiro de 1998, e
posteriormente regulamentado pelo uecreto n 2.61, de 0! de junho de 1998. 8egundo o art. da lei,
ser designado, em nvel nacional, um nico e especlico canal na laixa de lrequncia do servio de
radiodiluso sonora em lrequncia modulada". l pelo anexo do uecreto, o kegulamento do 8ervio de
kadiodiluso comunitria, Art. 4, compete a Anatel designar tal canal, o que leito pelo lkkadcom.
1emos ainda a Norma complementar mc n 1J2004, aprovada pela lortaria mc n 10!, de 2! de janeiro
de 2004, que estabelece as condies tcnicas de operao.

Contorno Interferente (1 Adj) .
Contorno Protegido .
Contorno Interferente (1 Adj) .
Contorno Protegido .

trinta metros" (Art. 1, s 1 da lei n 9.612)
44
. 1ambm dilerente a lorma de
proteo
4
do canal: enquanto que as emissoras de lm tm uma rea de 8ervio

44
O lato de o kadcom ser um servio de radiodiluso sonora operado em baixa potncia e cobertura
restrita" (Art. 1, caput) pode parecer injusto e at opressivo, mas tem sua razo de ser. lor serem todas
as estaes idnticas (i. e., sujeitas as mesmas limitaes de potncia e altura da antena), no so
necessrios estudos de viabilidade tcnica de canalizao, que muitas vezes so complexos e caros, e o
processo burocrtico e demorado como um todo (as incluses e alteraes de canais dos llanos lsicos
devem, inclusive, passar por consulta lblica). No caso do kadcom, basta verilicar no llano de
kelerncia para descobrir de imediato qual o canal do kadcom na localidade em questo. l uma
simplilicao imensa, que economiza tempo e recursos. } outra questo, que gera lortes debates, a
limitao da rea de cobertura das estaes comunitrias. 8e por um lado isso restringe o alcance da
emissora comunitria, prejudicando" seu luncionamento, por outro importante porque garante a
pluralidade e a isonomia. O nmero de emissoras comunitrias que uma cidade comporta somente
limitado pelo seu tamanho. Assim, podemos j ter uma rdio comunitria da associao de moradores
de um certo bairro instalada e operando, e a associao de um bairro vizinho vir a montar a sua estao
sem qualquer complicador quanto a canalizao, bastando somente que se respeite a distncia mnima
de 4 km entre as duas (item 18.2.10 da Norma mc n 1J2004). 8e cada estao de kadcom pudesse ter sua
prpria lrequncia e sua prpria potncia, alm de complicar imensamente a viabilidade tcnica de
canais, bem possvel que a primeira estao que se instalasse buscasse ocupar o mximo possvel do
espao disponvel, dilicultando ou at impossibilitando por completo a entrada de novas associaes
comunitrias interessadas em ter suas rdios. Alm disso, estaes de baixa potncia so muito mais
baratas e simples de operar, se lossem estaes de alta potncia dilicilmente poderiam sobreviver sem
patrocnio e publicidade, o que lhes vedado pela lei (exceto na lorma de apoio cultural).

4
ueve-se interpretar cuidadosamente o Art. 22 da lei de kadcom, as emissoras do 8ervio de
kadiodiluso comunitria operaro sem direito a proteo contra eventuais interlerncias causadas
por emissoras de quaisquer 8ervios de 1elecomunicaes e kadiodiluso regularmente instaladas"
[sic]. 8e interpretado literalmente, lica simplesmente impossvel de prestar o 8ervio de kadiodiluso
comunitria na maioria dos centros urbanos. lssa observao data da implantao do llano de
kelerncia de kadcom, ocasio em que os novos canais sendo distribudos para o kadcom naquele
momento no receberiam proteo dos canais de lm (e outros servios) j existentes no llano lsico. A
princpio, tal argumento parece pouco convincente, mas isso incorrer em anacronismo histrico. No
se esperava na poca que o kadcom losse tomar a magnitude que tem hoje - sozinho equiparar-se
numericamente a soma de todos os outros servios de radiodiluso sonora com lacilidade. O
congestionamento do espectro e o aumento rudo urbano ainda comeavam a ser questionados. l - eis
o mais impressionante dos argumentos - no era esperado que o canal de kadcom virasse um dos alvos
preleridos de projetos de engenharia anti-prolissionais e anti-ticos, que, aproveitando-se de uma
redao mal elaborada, acabam por obrigar que vrias emissoras de associaes comunitrias de
localidades prximas tenham que mudar de canal (entenda-se, adequar seus equipamentos, o que
normalmente implica em custos) para viabilizar a incluso de um simples canal de lm! Ao redigir o
artigo da lei, lazia-se claro que a kadcom no poderia reclamar das interlerncias solridas de quem j
estava instalado e operando, uma negociao necessria naquele momento para possibilitar a
aprovao da lei. l evidente que, uma vez instalada e operando regularmente, na sua rea de 8ervio o
kadcom tem prioridade sobre a incluso ou alterao de canais de lm, haja visto que estes canais ainda
no esto rcu|amcntc insta|aJcs (como menciona o artigo). l indo alm: ou tem proteo, ou invivel -
inaceitvel crer que a inteno da lei loi a criao de um servio impossvel de ser prestado. O prprio
conceito de rea de 8ervio completamente incompatvel com o de servio sem proteo. 1emos na
radiodiluso, por exemplo, a retransmisso de televiso em carter secundrio (sem proteo), na qual
autoriza-se - normalmente preleituras ou autarquias especiais estaduais [de interiorizao de televiso,
rdio, telelonia rural, internet etc.] -, a retransmisso da programao das principais redes de televiso
nacionais. lspera-se com isso levar o sinal de televiso para os cidados das pequenas cidadezinhas do
interior onde as emissoras comerciais no chegam, suprir uma delicincia de acesso aos meios de
comunicao devido a inviabilidade econmica. lssas retransmissoras no contam com um contorno de
proteo contra interlerncias objetveis simplesmente porque se trata de uma situao transitria
(alm da autorizao ter carter precrio). A estao de kadcom no reles e temporria alternativa
para acesso ao rdio enquanto uma emissora convencional (delinitiva") no aparea na localidade.
kadcom o servio-lim, prprio e delinitivo. lor lim, cumpre lembrar que nos estudos de viabilidade

Lrbana, delimitada pelo contorno protegido de 66 dl, as emissoras de kadcom tm
uma rea de 8ervio limitada por uma circunlerncia de raio igual ou inlerior a mil
metros" (item 18.2.! da Norma de kadcom), que equivale ao contorno de lm
delimitado pelo campo de 91 dl
46
.
1odo esse gigantesco parnteses sobre estudos de viabilidade tcnica de
emissoras na laixa de lrequncia modulada loi para lacilitar o entendimento da
justilicativa do por qu de nem todos os canais da laixa estendida estarem disponveis
para a radiodiluso lm convencional.
como dito, os canais 198, 199 e 200 so de uso exclusivo do servio de
radiodiluso comunitria. Outrossim, os critrios de proteo (internos) previstos no
k1lm para todos os servios que utilizam a laixa de lrequncia modulada so relaes
de intensidade de campo sinal desejadoJindesejado que se aplicam aos co-canais (),
primeiro adjacentes ( - 1), segundo adjacentes ( - 2) e batimento de ll ( - ! e -
4). Assim, os canais 141, 142, 14!, 144, 14, 146, 14, 196 e 19 da nova laixa de lm
lstendida no podem ser utilizados para a radiodiluso convencional pois, seja por
batimento de ll, seja por adjacncia, podem causar interlerncia prejudicial aos canais
exclusivos de kadcom. lxemplilicando, se uma emissora convencional ocupar o canal
14 de uma determinada localidade os canais 198 (14 - !) e 199 (14 - 4) podem
receber lorte interlerncia, o que na prtica inviabiliza o seu uso pela kadcom quando

tcnica de canais de lm (novos e alteraes) a interlerncia nos canais de kadcom deve ser levada em
considerao nos clculos (e vice-versa, item 4.1.1 da Norma de kadcom), aplicando subsidiariamente o
estabelecido no k1lm quanto a critrios e relaes de proteo - uma vez que o k1lm se aplica a todos
os servios que utilizam a laixa de lm (item 1.1). No momento est em trmite no conselho uiretor da
Anatel uma atualizao do k1lm (texto pode ser conlerido na consulta lblica Anatel n 11J2008) que,
entre outras coisas, deixar mais evidente a interpretao correta quanto ao assunto.

46
Lma conluso comum que se laz pensar que o contorno de 1 km de raio o limite da rea de
cobertura das emissoras de radiodiluso comunitria, e que no possvel sintoniz-las alm disso - o
que no est correto. A rea de 8ervio laz parte apenas um critrio de proteo (91 dl), se
calcularmos a distncia equivalente ao contorno da chamada rea de 8ervio kural da lm (intensidade
de campo de 0, mVJm, ou 4 dl, k1lm item !.4.1), verilicamos que as rdios comunitrias tm uma
rea de cobertura que passa de cinco quilmetros de raio (l1L-k l. 146), capaz de cobrir um bairro
mediano na maioria dos casos. Alm disso, receptores de boa qualidade e antenas adequadamente
posicionadas conseguem sintonizar tranquilamente campos de intensidade menores que essa, e os
receptores automotivos, por estarem em espaos abertos, vo ainda mais alm na capacidade de
sintonizao. 1odavia, de lato, a rea de cobertura de uma emissora lica reduzida na presena de outras
estaes comunitrias vizinhas muito prximas, ou outros servios de telecomunicao e de
radiodiluso, mas somente naquela direo de propagao, e sempre lora da sua rea de 8ervio de 1
km. linalmente, e j nos casos de extrema ocupao espectral, como nas maiores metrpoles, o atual
modelo tcnico decorrente das imposies da lei lrgil e apresenta severas limitaes - e precisa ser
rediscutido.

consideramos a dilerena da intensidade do sinal entre uma estao comercial e uma
pequena estao comunitria.
lsses doze canais (os nove acima mais os trs exclusivos da kadcom) no
seriam usados para a radiodiluso lm, mas para kadcom
4
, 8ervio lspecial para lins
cientlicos ou lxperimentais (8llicl)
48
, canal de mensagens de 1rnsito (1mc)
49
, Lso
1emporrio (lestas e eventos, demonstraes de equipamentos), kadiovias
0
etc.

4
com doze canais realmente lica muito mais lcil de resolver a questo do kadcom. 1odavia, mesmo
sem aumentar a laixa de lm possvel, por meio de solues tcnicas, como o uso de mais de um canal
exclusivo e a criao de subclasses com critrios de proteo distintos, melhorar substancialmente a
rea de cobertura e a qualidade de recepo das estaes do 8ervio de kadiodiluso comunitria. Os
autores deste trabalho conlessam um imenso apetite por tratar da questo em um artigo luturo.

48
O 8ervio ispeciaI para iins Cientficos ou ixperimentais (8llicl"), excepcionalmente quando
envolver experimentos de transmisso de sinais de radiodiluso (ou demonstraes de sistemas),
precisa de prvia aprovao [uespacho] do ministro das comunicaes para ser executado (Art. 1 do
uecreto n 6.12!, de 1! de junho de 200). Os procedimentos operacionais para a Autorizao esto
estabelecidos na Norma mc n 1J200, aprovado pela lortaria mc n 46, de 22 de agosto de 200. O
8llicl tem sido muitc usado para resolver rpido e temporariamente todos os tipos de problemas -
graas a ele que diversos brasileiros podero assistir a copa do mundo em alta delinio, atropelando o
cronograma de implantao do 8l1Vu... cumpre tambm destacar que a Norma apresenta lacunas
incmodas. lla loi editada num momento em que o ministrio das comunicaes queria controlar a
emisso de autorizaes de testes dos padres de rdio digital (at ento concedidas a todos os
interessados que demonstrassem viabilidade e competncia tcnica, independente do sistema escolhido
para testar). l com isso a Norma licou voltada para esses tipos de experimentos, com equipamentos
caros e a apresentao de diversos relatrios de testes, esquecendo-se de casos mais simples como
leiras de equipamentos, wcrksncps, demonstraes e eventos. 1ambm, na prtica, acontece um certo
estranhamento" entre a 8llicl e a Autorizao para Lso 1emporrio do lspectro, deixando rlns,
por exemplo, aquelas pequenas estaes de rdio que operam temporariamente nas exposies e lestas
populares, como rodeios e lestas juninas. 1ais problemas no aconteceriam se o 8llicl se mantivesse
dentro de sua linalidade precpua, ou losse ento melhor delimitado.

49
CanaI de Mensagens de 1rnsito (1mc, 1rajjic Vcssac cnannc|) uma das muitas aplicaes que se
laz do canal secundrio de dados (ku8) das emissoras de lm. lor meio desse canal so distribudas
inlormaes sobre a situao do trnsito local, em tempo real, diretamente aos motoristas e demais
interessados - tais como polcias, bombeiros, empresas de logstica e transporte coletivo, entre outros.
8o inlormaes sobre congestionamentos, acidentes, obras na pista, problemas climticos
(alagamentos, aslalto escorregadio, nevoeiro...) e desvios de rota, alm de diversos outros tipos, com a
descrio do incidente, rea de eleito, durao esperada e, quando possvel, caminhos alternativos para
evit-lo". Lma apresentao detalhada para o assunto pode ser consultada no nosso lnlorme 8etorial:
canal de mensagens de 1rnsito" (oL1lkkl8, 2010). kegra geral, o 1mc opera no canal secundrio das
emissoras de lm, digital e silenciosamente - ou seja, ele pega carona" no sinal de uma emissora
convencional. 1odavia, pode haver interesse pblico em manter estaes especlicas de 1mc de
utilidade pblica, com ou sem programa de udio relacionado, que ocupariam os canais acima
determinados.

0
lst em estudo a criao do 8ervio de Radiovias, a ser prestado pelas concessionrias de rodovias. A
ideia permitir-lhes implementar sistemas multi-micro-estaes diretivas sincronizadas de lm,
instaladas ao longo da rodovia, para transmitir inlormaes aos usurios e as comunidades lindeiras.
lsso, curiosamente, j de certa lorma previsto no contrato de concesso de explorao das rodovias h
mais de uma dcada!

FIGURA 2. Distribuio de canais do eFM

com isso em mente, uma laixa lstendida de lm (clm) com novos canais, do
141 em 6,1 mlz ao 19 em 8,! mlz, todos igualmente de 200 klz, idnticos aos j
em uso, sendo que nove desses canais licam prioritariamente distribudos para os
outros servios que lazem uso da laixa, como kadcom e 8llicl, vamos ao segundo
passo da proposta.

Segundo passo: migrao [dos usurios] da faixa de Onda Mdia.

cada um dos canais de Om tem 10 klz de largura de banda (item !.1 do
k1Om
1
). Apenas para comparar, cada canal de lm tem vinte vezes mais - uma das
principais razes da notria dilerena na qualidade do udio, pois a maior banda
possibilita uma melhor lidelidade e a transmisso estereolnica (sem esquecer,
evidentemente, de diversas outras vantagens prprias da modulao em lrequncia,
como a excepcional robustez ao rudo). lles esto distribudos em trs dilerentes
classes, conlorme a potncia e os critrios de proteo (item !.! do k1Om): as estaes
classe A [mbito nacional] tm suas reas de servio primrias [onda de superlcie] e
secundrias [onda ionoslrica, noturna] protegidas contra interlerncia objetvel e
esto limitadas a uma potncia mxima de 100 kw J 0 kw [diurna J noturna], a classe
l [mbito regional], at 0 kw
2
J 0 kw, e a classe c [mbito local quando a potncia

1
R1OM, kegulamento 1cnico para lmissoras de kadiodiluso 8onora em Onda mdia e em Onda
1ropical (laixa de 120 metros), anexo da kesoluo ANA1ll n 116, de 2 de maro de 1999.

2
Nas metrpoles pode ser autorizada potncia diurna de at 100 kw, mediante justilicativa tcnica.
Nem sempre possvel laz-lo plenamente, contudo, devido a proximidade de algumas de nossas
metrpoles com as zonas de coordenao (lronteiras com os pases vizinhos) - o caso de lorto Alegre,
por exemplo.

inlerior a 1 kw], at kw
!
J 1 kw, s tem suas reas de servio primrias protegidas,
ou seja, somente o seu contorno de operao diurno, por onda de superlcie.
Lma simples equivalncia entre classes de Om e lm no seria adequada para
nortear a migrao. lrimeiro, porque as reas de servio das trs classes de Om (A, l e
c) no encontram qualquer relao de equivalncia direta, seja por potncia, seja por
rea de cobertura e prestao, com as reas de servio das dez classes de lm (l1, l2,
l!, A1, A2, A!, A4, l1, l2 e c). 8egundo, porque a dilerena de cobertura entre uma
emissora operando em uma lrequncia no comeo da laixa de Om e uma emissora de
mesma potncia operando no linal da laixa imensa. O comprimento de onda trs
vezes maior - e o alcance" do sinal inversamente proporcional a lrequncia.
A soluo loi criar uma tabela de correspondncia entre as reas de proteo
de caracterstica primria (protegida contra interlerncias objetveis) dos dois
servios, encontrando para intervalos regulares de potncia diurna
4
e lrequncia das
emissoras em Om usuais
o contorno protegido (simulado para campo caracterstico

de !00 mVJm e condutividade do solo homognea de ! m8Jm) que equivalente ao
contorno protegido terico (l1L-k l. 146) mximo de cada uma das dez classes de
lm. A tabela de correspondncia de enquadramento est no apndice deste trabalho,
junto com uma aplicao prtica, o llOm convertido em llelm para o lstado de
8anta catarina.
Quanto a tabela, convm algumas observaes. lrimeiro, o enquadramento
para cada uma das situaes loi sempre arredondado para cima - quando o contorno
protegido encontrado para a emissora de Om loi de !! km, por exemplo, ela loi
enquadrada como classe A2 (!6 km) e no A! (!1 km). } as lrequncias das emissoras,
na aplicao da tabela aos casos concretos, devem ser aproximadas para baixo por
uma questo de maximizao da cobertura - como j explicado, a cobertura na laixa
de Om inversamente proporcional a lrequncia de operao. Assim, para uma
emissora em 890 klz deve-se utilizar o valor correspondente a 80 klz, que denota
um cenrio mais rgido e portanto maior robustez a soluo.

!
Na 2ona de kudo 1, somente at 1 kw, na 2ona de kudo 2, at kw (k1Om, item !..2).

4
O contorno protegido noturno das emissoras classe A de Om loi desconsiderado por ser incompatvel.

lassos de potncia: 0,2 kw, 1 kw, 2, kw, kw, 10 kw, 2 kw, 0 kw e 100 kw. lassos de lrequncia:
0 klz, 60 klz, 0 klz, 80 klz, 90 klz, 1.00 klz, 1.10 klz, 1.20 klz, 1.!0 klz, 1.40 klz e
1.0 klz.
A lxtenso da laixa da lm e a migrao da laixa de Om 2! J 41

Questes para se pensar

uepreende-se do texto constitucional que radiodiluso um servio pblico,
uma vez que sua prestao competncia da Lnio
6
, diretamente ou delegada
.
1odavia, usual que a escolha do instrumento de outorga (concesso, permisso ou
autorizao) para a explorao de um determinado grupo de servios pblicos siga
lgicas relacionadas ao atendimento de certos princpios, mecanismos de controle e
obrigaes sociais
8
. lara o servio de radiodiluso sonora em Onda mdia no h tal
lgica, o instrumento de outorga simplesmente varia conlorme a potncia (alcance) da
estao!
Alis, a regulao inlraconstitucional dos servios de radiodiluso e o
tratamento dado aos seus regimes e instrumentos pouco ortodoxo" e conluso como
um todo
9
. 1emos a concesso
60
para as geradoras de televiso (1 anos) e para as
emissoras de Am de mbito nacional (classe A, 10 anos) e regional (classe l, 10 anos, e
classe c com 1 kw ou mais, 10 anos), permisso para as emissoras de mbito local, o
que inclui lm (10 anos) e Am (classe c com menos de 1 kw, 10 anos), e ainda
autorizao para as retransmissoras de televiso (carter precrio, sem prazo), rdios
comunitrias
61
(10 anos) e para os servios explorados pelas pessoas jurdicas de
direito pblico interno de lorma geral.

6
cl, Art. 22 - compete a Lnio: (...) Xll - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou
permisso: a) os servios de radiodiluso sonora, e de sons e imagens". kedao dada pela lmenda
costitucional n 8, de 1 de agosto de 199.

cl, Art. 1, caput - lncumbe ao loder lblico, na lorma da lei, diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos". 8o trs os
elementos: (i) a competncia para a prestao do poder pblico, (ii) de lorma direta ou por regime de
concesso ou permisso e (iii) sempre por meio de licitao.

8
1al o caso dos servios de telecomunicaes - consulte Aspectos jurdicos da concesso de servios
de telecomunicaes" (lAlNulk, 2009).

9
8obre o assunto, conlerir 8ervios de radiodiluso7 lncoerncias, insulicincias e contradies na
regulamentao inlraconstitucional" (wlmmlk e lllkAN1l, 2009).

60
A iei de Concesses, lei n 8.98, de 1! de levereiro de 199, no se aplica aos servios de
radiodiluso e de telecomunicaes. 1odavia, vide Aul n 1.668Jul...

61
A iei GeraI das 1eIecomunicaes, lei n 9.42, de 16 de julho de 199, distingue dois regimes
jurdicos para a prestao de servios de telecomunicaes, o rcimc pu|icc, sujeito a obrigaes de
universalizao e continuidade, outorgado por concesso (ou permisso, em casos especiais), e o rcimc
privaJc, outorgado por autorizao. Apenas como nota, o nico servio de telecomunicao outorgado
por concesso, ou seja, de regime pblico, que temos o 8ervio 1elelnico lixo comutado (81lc). l
ainda uma distino pela amplitude dos interesses atingidos, entre servios de interesse coletivo e
servios de interesse restrito. A lei n 9.612, de 19 de levereiro de 1998, que instituiu o 8ervio de

8im, conluso, ainda mais quando levamos em considerao que tanto
emissoras de rdio e televiso nacionais (concessionrias), quanto locais (autorizadas
ou permissionrias) devem atender a regras semelhantes relativas a programao, que
vo dos princpios constitucionais a obrigatoriedade de transmisso de alguns
programas, como o horrio eleitoral gratuito"
62
.
O maior entrave que qualquer proposta de migrao voluntria para a laixa
estendida enlrenta no a disponibilidade de receptores, at porque eles j existem
comercialmente h dcadas. No }apo
6!
, por exemplo, a laixa de lm ocupa a banda de
lrequncias entre 6 e 90 mlz
64
. Alm disso, com as solues cn-cnip integradas, para o
labricante a seleo da laixa de trabalho do seu produto uma mera questo de ajuste
por soltware. l caso realmente ocorra a expanso da lXl estaduniense, certamente o
maior mercado de radiodiluso sonora [recepo livre, aberta e gratuita] do mundo
ser inundado com novas opes de receptores - que chegaro ao lrasil, o segundo
maior.
1ambm no entrave a questo da digitalizao, pois os dois principais
padres de rdio digital
6
em pauta para uma possvel adoo pelo lrasil
66
, o padro

Radiodifuso Comunitria poucos meses depois, apesar da previso de obedincia subsidiria no seu
Art. 2 ao disposto no Cdigo rasiIeiro de 1eIecomunicaes (cl1), lei n 4.11, de 2 de agosto de
1962, loi lortemente inlluenciada pela lo1 e por isso utiliza a autorizao como instrumento jurdico de
outorga, ao contrrio dos outros servios de radiodiluso de mbito local", que utilizam a permisso,
atrelados que esto a bizarra distino por alcance de cobertura do sinal da estao transmissora.

62
wlmmlk e lllkAN1l, 2009, p. 1!.

6!
O }apo laz parte da kegio ! da Ll1. Apenas como explicao, o globo terrestre dividido em trs
regies - lazem parte da primeira lrica, luropa e norte da sia, Amricas da segunda regio e sul da
sia e Oceania da terceira. Os pases so instados a acompanhar as atribuies delinidas para suas
kegies, acordadas em conlerncias peridicas na sede da Ll1. Voltando ao }apo, a banda de 90 a 108
mlz ocupada pelos canais 1, 2 e ! de televiso. Alm dele, a kssia, da kegio 1, usa uma laixa no
convencional para a radiodiluso: adicionalmente a laixa tradicional usada a banda de lrequncia de
66 a 4 mlz, sendo um dos raros casos de dupla banda de lm.

64
8e voc tem um tocador de ml! que sintoniza lm labricado por alguma empresa de origem japonesa
(8ony, lanasonic, 1oshiba etc.), verilique no manual de instrues se ele tem alguma opo de
conligurao que permita trocar a laixa de lm de 88 - 108 mlz" para 6 - 90 mlz", e vice versa. Nos
dois tocadores de ml! mais populares do mundo com recepo lm, o novo ilod nano da Apple, e o
2une da microsolt, possvel mudar a banda de sintonizao. lor lim, alguns receptores automotivos
tambm tm essa opo: em geral h observaes como wiJc-ranc lV mcJc|" ou semelhantes
estampadas na caixa do produto.

6
l quatro padres de radiodiluso sonora digital terrestre reconhecidos. O estadunidense lu-kadio
(originalmente conhecido como llOc - n 8anJ on cnannc|), o japons l8ul-18l (semelhante ao padro
8l1Vu), e os europeus uAl (ou lureka 14, atualizado para o uAl-) e ukm (uiita| kaJic VcnJia|c).
uesses, o lu-kadio e o ukm operam na mesma banda (Onda mdia e lrequncia modulada, e, no caso
do ukm, Onda curta tambm), enquanto que o uAl e o l8ul-18l precisam de uma nova banda do
espectro de radiolrequncias em Vll (VlANA, 2008). Os dois que operam na mesma banda so

estadunidense lu-kadio e o padro internacional [europeu] ukm, trabalham dentro
da prpria banda de lm - no necessrio aguardar a deciso entre um ou outro
padro, ou ainda uma composio de ambos. com qualquer das escolhas o processo de
digitalizao seria suave. Os dois exemplos de extenso e migrao apresentados neste
trabalho, o estadunidense (projeto lXl) e o mexicano (migrao para a laixa
convencional), so parte de programas de digitalizao do rdio, no primeiro, a laixa
estendida operar exclusivamente de modo totalmente digital, no segundo, a
migrao comea de lorma analgica e a transio digital se lar num momento ainda
no acertado. ue qualquer modo, nos dois casos o padro de radiodiluso sonora
digital que ser usado sequer loi delinido.
l tambm no representa grande entrave a viabilidade tcnica, a canalizao
ou a compatibilidade com a planta de radiodiluso instalada. lelas nossas experincias
de estudo e simulao no lstado de 8anta catarina, acreditamos ser tecnicamente
vivel a completa migrao dos canais de Onda mdia para a banda de lrequncia
modulada. Na maioria das localidades brasileiras sequer necessrio estender a laixa,
nas urbanas mais densas (metrpoles), entretanto, somente com a laixa estendida
(clm), qui abolindo a limitao de segundo adjacentes nos casos mais graves para
obter melhores resultados em termos de maximizao da elicincia de alocao
espectral.
O problema est mesmo no cdigo mutilado
6
e molado que rege a
radiodiluso
68
. Lm cdigo que at 88 permitia que o lresidente da kepblica pudesse

parecidos em termos de modulao, desempenho e luncionalidades, embora o padro europeu seja mais
econmico no uso do espectro. lm lm e Om, o padro lu-kadio ocupa obrigatoriamente os dois canais
vizinhos (donde as crticas que ele incha" o espectro, dilicultando a entrada de novos prestadores),
enquanto o padro ukm ocupa apenas um canal (ou at apenas meio canal), que no precisa ser
necessariamente um adjacente. mas a principal dilerena mesmo entre eles que o estadunidense um
sistema proprietrio e lechado, enquanto o outro aberto e mais llexvel. lm contrapartida, o primeiro
est num estgio comercial bem mais avanado que o segundo. contudo, tanto um quanto o outro ainda
esto muito distantes de atingir a maturidade tecnolgica e passam por constantes revises e
atualizaes.

66
A escolha de um padro de rdio digital, analisada de lorma tcnica (viabilidade, canalizao,
interlerncias e compatibilidade) e considerando o impacto na planta instalada de radiodiluso
brasileira, ser objeto de um trabalho luturo dos autores, esperamos.

6
Alm do pouco disposto sobre a radiodiluso que [ainda] no loi revogado, a parte realmente aplicada
que restou no cdigo lrasileiro de 1elecomunicaes o seu captulo Vll - uas lnlraes e lenalidades.

68
ladecem de dor semelhante os servios de televiso por assinatura. Na radiodiluso sonora, como
dito, o instrumento de outorga muda conlorme o alcance do sinal da emissora (mbito
nacionalJregional e mbito local), na televiso por assinatura conlorme o meio ou tecnologia utilizada
na distribuio dos sinais. O 8ervio lspecial de 1V por Assinatura (1VA, que usa sinais codilicados

distribuir outorgas livremente, e as usasse at como moeda poltica de troca de
lavores
69
.
No caso da migrao da televiso digital brasileira, a outorga adicionado um
instrumento contratual que consigna o novo canal e nada mais. No h mudana
signilicativa no regime ou nos princpios e obrigaes das concessionrias, no
mudam a banda de lrequncia de prestao ou as caractersticas dos canais analgicos.
l to somente uma transio tecnolgica que pouco repercute no instrumento
jurdico de outorga. No caso mexicano, concessionrias continuam concessionrias
(rdio comercial) e permissionrias continuam permissionrias (no-comercial),
apenas com um canal consignado em lm. Questiona-se a legalidade da dispensa de
licitao, tal qual se lez na migrao da televiso digital brasileira, pois os canais
consignados so parte do espectro de radiolrequncias, que um bem pblico
0
, sendo
sua explorao, portanto, precedida por licitao (cl, Art. 1), mas no se questiona
se o servio ou no o mesmo - radiodiluso sonora, apenas outra tecnologia de
transmisso.
Na salada
1
da regulao inlraconstitucional brasileira da radiodiluso em Onda
mdia, todas as emissoras das classes A e l e as maiores da classe c de rdio Am usam
um instrumento de outorga, a concesso assinada pelo lresidente da kepblica,
enquanto todo o outro grupo (mbito local) est outorgado por permisses assinadas
pelo ministro das comunicaes. 8e pela lorma mais simples de realizar a migrao,

enviados pelo ar, tal qual na televiso aberta) e o 8ervio de 1V a cabo so regidos por legislao
especlica, outorgados por concesso e esto sujeitos a um conjunto distinto (e mais rigoroso) de
obrigaes e limitaes que os servios de televiso por assinatura mmu8 (8ervio de uistribuio de
8inais multiponto multicanais, prestao local por micro-ondas) e u1l (8ervio de uistribuio de
8inais de 1eleviso e de udio por Assinatura via 8atlite), regidos pela lo1 e outorgados por
autorizao. lara o consumidor, contudo, virtualmente a mesma coisa. l independente do regime, e
para todos os servios de comunicao social eletrnica, incluindo a a radiodiluso, esto todos sujeitos
aos princpios constitucionais relativos a produo de contedo e programao dispostos no Art. 221
[prelerncia a linalidades educativas, artsticas, culturais e inlormativas, promoo da cultura nacional
e regional e estmulo a produo independente que objetive sua divulgao, regionalizao da produo
cultural, artstica e jornalstica, conlorme percentuais estabelecidos em lei, respeito aos valores ticos e
sociais da pessoa e da lamlia], de acordo com o s ! do artigo seguinte, includo pela lmenda
constitucional n !6, de 2002.

69
llollA22l, 200.

0
lo1, Art. 1 - O espectro de radiolrequncias um recurso limitado, constituindo-se em bem
pblico, administrado pela Agncia".

1
lode ser apontada como uma das lontes de todo mal" a lei n .8, de 2! de junho de 192, cujo
primeiro artigo responsvel pela distino entre mbito nacionaI (toda O1 e Om de potncia superior
a 10 kw), mbito regionaI (toda Oc e Om de potncia entre 1 e 10 kw, inclusive) e mbito IocaI (toda
lm e Om de potncia 100, 20 e 00 kw).

instrumento pactual que consigna temporariamente um canal adicional as outorgadas
regularmente em operao que manilestarem interesse, j temos a complicao de ter
dois instrumentos de outorga distintos assinados por autoridades dilerentes, que dir
laz-la da lorma verdadeiramente correta: um novo marco regulatrio que organize
radiodiluso como radiodiluso - um servio pblico com uma importante luno
social e sujeito a princpios constitucionais relativos a produo de contedo e
programao, independente da tecnologia de transmisso e do alcance do sinal da
estao transmissora.
8omente com uma laxina legislativa - mas no percamos as esperanas.

Projeto Piloto: Migrao do PBOM do Estado de Santa Catarina para a eFM

lscolhemos o lstado de 8anta catarina como projeto piloto para demonstrar a
aplicao da metodologia e da tabela de enquadramento de estaes que
desenvolvemos, dada a grande concentrao de emissoras em onda mdia na regio.
Nos lstados da kegio 8ul, em geral, as rdios Am tm uma importante relevncia
social.
Nos llanos lsicos do lstado h 121 canais em Om (nenhuma estao classe A,
6 classe l e o restante classe c) e !66 em lm. uos canais em Om exclumos os canais
vagos
2
, totalizando 108 canais para eletiva migrao para os canais de 148 a 19 da
clm. comeamos alocando as estaes de maior potncia nos canais mais baixos da
nova laixa (lrequncia do canal de 1V) iniciando da regio litornea (maior
concentrao de emissoras), seguindo para cada uma das mesorregies do lstado
(orande llorianpolis, Vale do ltaja, Norte catarinense, 8ul catarinense, 8errana e
Oeste catarinense), at as estaes menores, que preencheram os espaos
intermedirios e licaram distribudas nos canais mais altos da laixa (canal 6).

2
Os canais vagos em lm loram preservados. Alis, na maioria das localidades brasileiras existe pelo
menos um canal vago de baixa potncia (classe c), para lacilitar a entrada de novos prestadores sem
haver a necessidade de estudos de viabilidade tcnica e assim simplilicar o processo de outorga,
principalmente nas localidades que ainda no tm emissoras de lm.

TABELA 3. Resultado estatstico eFM/SC

FIGURA 3. Distribuio de canais do eFM/SC

Algumas consideraes: primeiro, a tabela de enquadramento loi desenvolvida
simulando uma estao lictcia de sistema irradiante onidirecional com !00 mVJm de
campo caracterstico e considerando que o terreno possui condutividade de solo
homognea de ! m8Jm, que o valor mdio da regio. lm outras palavras, ela loi leita
especilicamente para a kegio 8ul do lrasil.


FIGURA 4. Contornos protegidos, 1 kW, frequncia de 550 [maior] a 1.550 kHz

8egundo, o impacto na zona de coordenao pequeno, localizado
(mesorregio do Oeste de 8anta catarina, microrregio de 8o miguel do Oeste) e, em
ltimo caso, a laixa convencional pode suportar a migrao, caso haja problema de
interlerncia com algum outro pas do mercosul que use os canais e 6 de televiso.
1erceiro, uma constatao que pode surpreender quem no da rea: comum
pensarmos nas rdios Am como grandes estaes de alcance continental, mas isso
um mito. contam-se nos dedos as emissoras Am brasileiras realmente de mbito
nacional", cujo sinal atravessa o pas de ponta a ponta durante a noite. Na imensa
maioria dos casos as estaes Am so pequenas, de alcance limitado, tm poucos
recursos e servem pequenas comunidades locais. muitas vezes pertencem a
cooperativas agrcolas e a pequenas lundaes de cidadezinhas do interior - pode-se
at encar-las como uma contraparte rural do servio de radiodiluso comunitria. l o
caso em estudo, a maioria das emissoras de 8c de modesta cobertura - no h
grandes emissoras de mbito nacional e quase trs quartos das estaes Om
correspondem a estaes lm at no mximo classe A! (contorno protegido de !0 km).
Quarto, simplesmente aplicar a metodologia de migrao pode provocar alguns
desequilbrios. lor exemplo, atribudo um canal classe l1 (contorno de 4 dl de 110
km) para a localidade de kio do 8ul, onde a maior emissora existente classe A2 (60
A lxtenso da laixa da lm e a migrao da laixa de Om !0 J 41

km). lara evitar esse tipo de situao, a chegada de uma emissora muito maior do que
o parque instalado na localidade, recomenda-se que todos os canais consignados para
a migrao sejam inicialmente da menor classe de lm (classe c, !00 w, 60 m) e que o
interessado solicite o aumento de potncia e re-enquadramento de classe
posteriormente, durante uma determinada lase da transio. l assegurada a
viabilidade tcnica de poder operar com uma potncia em lm que corresponde a
cobertura original em Am. 1odavia, nos casos em que surge um desequilbrio muito
grande, tal situao deve ser impedida adequando a cobertura da estao a rea do
municpio da outorga e ao equilbrio de cobertura com as demais estaes
luncionando na localidade, para que o resgate de um servio no acabe como a runa
do outro.
Quinto, e muito importante, este projeto piloto" apenas um cstuJc,
sugerimos uma metodologia que permite desenhar uma correspondncia entre as
emissoras de laixas distintas e a aplicamos no caso concreto do lstado de 8anta
catarina. lle no rellete qualquer posicionamento olicial ou delinitivo, e certamente
no responde a todas as questes. l, antes de tudo, um convite para discutir o
assunto, porque somente um amplo debate, presentes todos os atores e
democraticamente representados todos os interesses, pode gui-lo para a concluso
que melhor benelicie a coletividade.

Concluses

lrocuramos apresentar a possibilidade de expandir a laixa de lrequncia
modulada, alm de uma proposta de metodologia de migrao voluntria para que as
estaes de Om utilizem a nova laixa.
A expanso da laixa de lm pela re-destinao da banda de espectro hoje
ocupada pelos canais e 6 de televiso, sem serventia para o 8istema lrasileiro de
1eleviso uigital, uma possibilidade concreta. As laixas de lrequncias so vizinhas e
a disponibilidade de receptores no um problema dilcil de contornar. l uma
valorosa alternativa para desalogar o espectro congestionado dos grandes centros
urbanos com a incluso de uma laixa de lrequncias adequada aos servios de
radiodiluso, plena, livre e sem impacto negativo na planta de servios instalada.

uentre todas as destinaes possveis, a expanso da laixa de lm a que traz o
melhor conjunto de benelcios, tanto quanto ao uso eliciente e racional do espectro de
radiolrequncias eletromagnticas, quanto ao acesso da populao brasileira a um
meio de comunicao social eletrnica que tem lundamental importncia na
distribuio de inlormaes e da cultura nacional e regional.
} a migrao da Om para essa nova laixa uma matria muito mais delicada.
8e para mudar a destinao do espectro de radiolrequncias dos canais e 6 de
televiso preciso uma kesoluo da Agncia Nacional de 1elecomunicaes, para
construir uma poltica adequada de migrao das rdios Am preciso uma laxina
legislativa que reveja velhos cdigos e leis obsoletas e redelina os servios de
radiodiluso (leia-se servios de comunicao social eletrnica) a luz da nova
constituio. classilic-los conlorme critrios lgicos quanto ao atendimento de
princpios de produo de contedo e programao, mecanismos de controle e
obrigaes sociais, e no em luno da potncia do transmissor ou da tecnologia de
distribuio.
mas, problemas burocrticos a parte, o que realmente justilica a migrao
voluntria das emissoras Am, j que no laltaro interessados numa nova laixa de lm,
sejam emissoras comerciais e educativas convencionais, sejam rdios comunitrias,
sejam ainda outros servios que utilizam a laixa de lrequncia modulada7 O que
justilica que elas lurem a lila e sentem na janelinha"7 lis o que disse o 5ccrctaric Jc
ccmunicacicncs y 1ranspcrtcs do mxico, luis 1elles, na sua exposio de motivos:

La radio constituye una actividad de inters pblico, por
lo que el Estado tiene el deber legal de vigilarla y protegerla
para el debido cumplimiento de su funcin social.
La comunicacin a travs de la radio contribuye al
fortalecimiento de la integracin nacional y a la convivencia
social. Ante los cambios tecnolgicos de los ltimos aos, es
posible que el servicio se preste en mejores condiciones, en
beneficio de la poblacin.
En el proceso de introduccin de la nueva tecnologa
digital es necesario establecer condiciones que favorezcan la
transicin a esta modalidad de los concesionarios y
permisionarios de la radio.
73

!
mlXlcO, 2008.

O rdio Am tem uma importante luno social no interior do pas. mas ele
enlraquece, pois est numa laixa de lrequncias que est sendo progressivamente
dominada pelo rudo, pois os outros servios olerecem uma qualidade de udio muito
superior, pois os receptores (e com isso os anunciantes) licam cada vez mais raros. Lm
problema leva a outro e assim a situao dilicilmente melhora.
A grande maioria das estaes, ao contrrio do que comum pensar, tem
pequena potncia e cobertura limitada, prestando servio a pequenas comunidades
locais. lassar para a lrequncia modulada baratearia e simplilicaria enormemente a
operao e manuteno dessas estaes, j que a radiodiluso em onda mdia
necessita de torres maiores e consome substancialmente mais energia eltrica.
Alm disso, pode-se dizer que a rdio Am est num beco tecnolgico sem sada:
a digitalizao da radiodiluso sonora mais lcil e produz resultados muito melhores
na laixa de lrequncia modulada.
lscrevemos este texto, com humildade e as melhores expectativas, porque
acreditamos que o lrasil tem agora uma excelente oportunidade para resgatar" este
servio que h tantos anos contribuiu para a integrao do pas ao dilundir
inlormao e lazer e ao promover a cultura brasileira e seus regionalismos.

A lxtenso da laixa da lm e a migrao da laixa de Om !! J 41

Referncias Bibliograficas

BIGLIAZZI, Renato. A Constituio Domada: Democracia e o Conselho de
Comunicao Social. Braslia: UnB, 2007. Dissertao de mestrado em Direito.
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, de 05 de outubro
de 1988. Braslia.
BRASIL. Consulta Pblica ANATEL n 618, de 27 de junho de 2005. Agncia
Nacional de Telecomunicaes. Braslia. Disponvel em: http://www.anatel.gov.br,
aba Informaes Tcnica, Sistemas Interativos, Sistema de Acompanhamento de
Consultas Pblicas (SACP). Acesso em: 24 Fev. 2010.
BRASIL. Consulta Pblica ANATEL n 11, de 11 de abril de 2008. Agncia Nacional
de Telecomunicaes. Braslia. Disponvel em: http://www.anatel.gov.br, aba
Informaes Tcnica, Sistemas Interativos, Sistema de Acompanhamento de
Consultas Pblicas (SACP). Acesso em: 24 Fev. 2010.
BRASIL. Decreto n 2.615, de 03 de junho de 1998. Que aprova o regulamento do
Servio de Radiodifuso Comunitria. Braslia.
BRASIL. Decreto n 5.820, de 29 de junho de 2006. Dispe sobre a implantao do
SBTVD-T, estabelece diretrizes para a transio do sistema de transmisso analgica
para o sistema de transmisso digital do servio de radiodifuso de sons e imagens e
do servio de retransmisso de televiso, e d outras providncias. Braslia.
BRASIL. Decreto n 6.123, de 13 de junho de 2007. Dispe sobre procedimentos para
a expedio de autorizao para a execuo de Servio Especial de Fins Cientficos e
Experimentais que envolva experimentos de transmisso de sinais de radiodifuso ou
demonstraes de sistemas desenvolvidos para essa finalidade. Braslia.
BRASIL. Lei n 4.117, de 27 de agosto de 1962. Que "institui o Cdigo Brasileiro de
Telecomunicaes". Braslia.
BRASIL. Lei n 5.785, de 23 de junho de 1972. Que prorroga o prazo das concesses e
permisses para a execuo dos servios de radiodifuso sonora que especifica e d
outras providncias. Braslia
BRASIL. Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995. Conhecida como Lei de
Concesses, dispe sobre "o regime de concesso e permisso da prestao de
servios pblicos previsto no art. 175 da Constituio Federal, e d outras
providncias". Braslia.
BRASIL. Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997. Conhecida como Lei Geral das
Telecomunicaes, que dispe sobre "a organizao dos servios de
telecomunicaes, a criao e funcionamento de um rgo regulador e outros
aspectos institucionais, nos termos da Emenda Constitucional n 8, de 1995".
Braslia.
BRASIL. Lei n 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. Institui o Servio de Radiodifuso
Comunitria e d outras providncias. Braslia.
BRASIL. Portaria MC n 103, de 23 de janeiro de 2004. Que aprova a Norma
Complementar n 1/2004 Servio de Radiodifuso Comunitria. Ministrio das
Comunicaes. Braslia.
BRASIL. Portaria MC n 465, de 22 de agosto de 2007. Com a finalidade de aprovar
a NORMA N 01/2007, anexa a esta Portaria, que estabelece os procedimentos
operacionais necessrios ao requerimento para a execuo do Servio Especial para
Fins Cientficos ou Experimentais, com o objetivo de realizar experimentos de
transmisso de sinais de radiodifuso ou demonstraes de sistemas desenvolvidos
para essa finalidade. Ministrio das Comunicaes. Braslia.

BRASIL. Portaria MC n 652, de 10 de Out. de 2006. Estabelece critrios,
procedimentos e prazos para a consignao de canais de radiofrequncia destinados
transmisso digital do servio de radiodifuso de sons e imagens e do servio de
retransmisso de televiso, no mbito do Sistema Brasileiro de Televiso Digital
Terrestre SBTVD-T. Ministrio das Comunicaes. Braslia.
BRASIL. Resoluo ANATEL n 60, de 24 de setembro de 2008, que trata da
"designao de canal para utilizao no Servio de Radiodifuso Comunitria".
Agncia Nacional de Telecomunicaes. Braslia.
BRASIL. Resoluo ANATEL n 67, de 12 de novembro de 1998, que aprova o
Regulamento Tcnico para Emissoras de Radiodifuso Sonora em Frequncia
Modulada. Agncia Nacional de Telecomunicaes. Braslia.
BRASIL. Resoluo ANATEL n 116, de 25 de maro de 1999, que aprova o
Regulamento Tcnico para Emissoras de Radiodifuso Sonora em Onda Mdia e
Onda Tropical (faixa de 120 metros). Agncia Nacional de Telecomunicaes.
Braslia.
BRASIL. Resoluo ANATEL n 356, de 11 de maro de 2004. que "destina a faixa de
radiofrequncias de 87,4 MHz a 87,8 MHz, para o Servio de Radiodifuso
Comunitria." Agncia Nacional de Telecomunicaes. Braslia.
ESTADOS UNIDOS DA AMRICA. Federal Communications Commission. Docket
MM 87-268, 1987. Washington. Disponvel em: http://fcc.gov. Acesso em 19 Fev.
2010.
ESTADOS UNIDOS DA AMRICA. Federal Communications Commission. FCC 09-
59. MB Docket No. 07-172, RM-11338. June 29, 2009. Washington. Disponvel em:
http://fcc.gov. Acesso em 19 Fev. 2010.
FRUM SBTVD. Especificao Tcnica de Referncia. Projeto Brasileiro de
Televiso Digital. CPqD, OS 40544. 10 Fev. 2006. Disponvel em:
http://sbtvd.cpqd.com.br. Acesso em: 19 Fev. 2010.
FUNDAO CPqD. Planejamento de Canais de TV Digital. Responsvel:
GIMENES Jr., Dorival. Campinas, 08 Set. 2003.
GALASSO, Philip E. Expanding the FM Band Is a Great Idea But Keep It Simple.
Radio World Magazine. 03 Mar. 2009. Disponvel em: http://www.rwonline.com.
Acesso em: 19 Fev. 2010.
GERMANI. Higino I. Rdio Digital: uma outra opo no seria possvel. Fev de
2005. Disponvel em: http://www.sulradio.com.br/destaque_radio_digital_higino.asp.
______. Rdio Digital: uma outra opo no seria possvel (II). Nov de 2007.
Disponvel em: http://www.sulradio.com.br/destaques/destaque_18516.asp. Acesso
em: 19 Fev. 2010.
GUTERRES, Egon. Informe Setorial: Canal de Mensagens de Trnsito. A ser
publicado na Revista de Direito, Estado e Telecomunicaes. vol. 2, n 1 de 2010.
Abr. de 2010 (esperado). Braslia, 2010.
LAENDER, Gabriel B. Aspectos jurdicos da concesso de servios de
telecomunicaes. Texto no publicado. Braslia, 2009. Disponvel em:
http://www.getel.org. Acesso em: 01 Mar. 2010.
MENDIETA, Susana. Arranca migracin de emissoras de AM a FM. Milenio Online.
14 Out. 2009. Disponvel em: http://impreso.milenio.com/node/8657290. Acesso em
22 Fev. 2010.
MXICO. Secretaria de Comunicaciones y Transportes. Establece SCT Requisitos a
Concesionarios para Cambio de AM a FM. Comunicado de Prensa No. 187, de 17

de setembro de 2008. Ciudad de Mxico. Disponvel em: http://www.sct.gob.mx/
uploads/media/Bol-187-08.doc. Acesso em: 19 Fev. 2010.
MINASSIAN, Ara A. O Modelo da Comunicao no Brasil: As polticas do Setor no
passado, as atuais e as possibilidades futuras. Disponvel em: http://
www.anatel.gov.br, aba Informaes Tcnicas, Radiodifuso, Palestras. Acesso em:
19 Fev. 2010.
MOSS, Brett. Spectrum Repurposing, and Lessons for Radio. Radio World Magazine.
22 Jan. 2010. Disponvel em: http://www.rwonline.com. Acesso em: 19 Fev. 2010.
MUNIZ, Digenes. Canais 5 e 6 devem transmitir rdio aps transio para a TV
digital. Folha Online - Informtica. Notcia de: 25 Ago. 2009. Disponvel em:
http://www.folhaonline.com.br. Acesso em: 19 Fev. 2010.
NOTIMEX. Comienza migracin de estaciones AM a FM. Noticieros Televisa. Ciudad
de Mxico, Mxico, 15 Set. 2008. Disponvel em: http://www2.esmas.com/noticieros
televisa/mexico/012730/comienza-migracion-estaciones-am-fm. Acesso em: 19 Fev.
2010.
ONEAL, James E. Television and the Mystique of Channel 6. Radio World Magazine.
Ed. 08 Abr. 2009. Disponvel em: http://www.rwonline.com. Acesso em: 19 Fev.
2010.
OXEMFORD, David. What to Do With TV Channels 5 and 6 Proposals to Turn
Over to Radio Services. Broadcast Law Blog. Notcia de: 23 Ago. 2008. Disponvel
em: http://ww.broadcastlawblog.com. Acesso em: 19 Fev. 2009.
RADIO WORLD MAGAZINE. Battle for the Band: AM IBOC Under Siege. Coluna
Guy Wire. Ed. 12 Dez. 2007. Disponvel em: http://www.rwonline.com. Acesso em:
19 Fev. 2010.
_____. Could Radio9 Use Channels 5 & 6?. Editorial. Ed. 08 Out. 2008. Disponvel
em: http://www.rwonline.com. Acesso em: 19 Fev. 2010.
SOSA, Gabriel P. Mxico: Avanza proceso de transicin hacia FM. Radio World Latin
America. Notcia de: 10 Ago. 2009. Disponvel em: http://www.rwonline.com.
_____. Comienza la transicin de AM a FM. Radio World Latin America. Vol 33, n 1.
Ciudad de Mxico, enero de 2009. Disponvel em: http://www.rwonline.com. Acesso
em: 19 Fev. 2010.
STIMSON, Leslie. Radio Rescue Plan Draws Attention. Radio World Magazine. Ed.
20 Out. 2009. Disponvel em: http://www.rwonline.com. Acesso em: 19 Fev. 2010.
STINE, Randy J. Are FM Translators A Lock for AM Stations? Radio World
Magazine. Notcia de 16 Jan. 2008. Disponvel em: http://www.rwonline.com.
VIANA, Jos Mrcio R. Rdio Digital na Faixa de Onda Mdia e as Peculiaridades
da Cobertura por Onda de Superfcie. Cadernos CCOM. Volume VI. Braslia:
Faculdade de Tecnologia/UnB, 2008.
UNIO INTERNACIONAL DE TELECOMUNICAES. Recommendation ITU-R
P.1546. Method for point-to-area predictions for terrestrial services in the
frequency range 30 to 30000 MHz. Geneva, 2001.
WIMMER, Miriam e PIERANTI, Octavio P. Servios de radiodifuso? Incoerncias,
insuficincias e contradies na regulamentao infraconstitucional. In: Revista
de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin. Vol.
XI, n. 1, jan. - abr. de 2009.


ANEXO 1. Enquadramento de emissoras OM em classes FM

Pot (kW)
Freq (kHz) CP (km)
Classe FM

Classe FM Pot (kW)
Freq (kHz) CP (km)
550 31,22 A3 0,25 1350 12,27
650 27,27 A3 0,25 1450 11,5
750 23,5 A4
B2
0,25 1550 10,73
850 20,8 A4 0,25 1050 16,12
950 18,46 A4 0,25 1150 15,06
1050 16,12 B1 0,25 1250 13,11
1150 15,06 B1 1 1350 16,95
1250 13,11 B1 1 1450 15,9
1350 12,27 B2
B1
1 1550 14,88
1450 11,5 B2 0,25 750 23,5
0,25
1550 10,73 B2 0,25 850 20,8
550 45,77 E3 0,25 950 18,46
650 39,12 A1 1 1050 22,33
750 33,43 A2 1 1150 20,9
850 29,13 A3 1 1250 18,19
950 25,75 A3 2,5 1250 22,44
1050 22,33 A4 2,5 1350 20,96
1150 20,9 A4 2,5 1450 19,65
1250 18,19 A4 2,5 1550 18,32
1350 16,95 B1 5 1350 24,42
1450 15,9 B1 5 1450 22,9
1
1550 14,88 B1
A4
5 1550 21,6
550 57,14 E2 0,25 550 31,22
650 48,75 E3 0,25 650 27,27
750 41,29 E3 1 850 29,13
850 36,09 A2 1 950 25,75
950 31,48 A3 2,5 950 31,48
1050 27,54 A3 2,5 1050 27,54
1150 25,67 A3 2,5 1150 25,67
1250 22,44 A4 5 1050 31,9
1350 20,96 A4 5 1150 29,99
1450 19,65 A4 5 1250 26,38
2,5
1550 18,32 A4 10 1250 30,69
550 67,71 E1 10 1350 28,75
650 56,7 E2 10 1450 27
750 48,55 E3 10 1550 25,29
850 41,82 E3
A3
25 1550 31,19
950 37,18 A1 1 750 33,43
1050 31,9 A3 2,5 850 36,09
1150 29,99 A3 10 1150 35,19
1250 26,38 A3 25 1350 35,68
1350 24,42 A4
A2
25 1450 33,32
1450 22,9 A4 1 650 39,12
5
1550 21,6 A4 5 950 37,18
550 78,9 E1 10 1050 37,68
650 66,69 E2 25 1250 38,19
750 56,08 E2 50 1450 39,41
10
850 49,13 E3
A1
50 1550 37,11

950 43,03 E3 1 550 45,77
1050 37,68 A1 2,5 650 48,75
1150 35,19 A2 2,5 750 41,29
1250 30,69 A3 5 750 48,55
1350 28,75 A3 5 850 41,82
1450 27 A3 10 850 49,13

1550 25,29 A3 10 950 43,03
550 96,6 E1 25 950 53,02
650 81,45 E1 25 1050 46,3
750 69,16 E1 25 1150 43,05
850 59,93 E2 50 1050 54,07
950 53,02 E3 50 1150 50,95
1050 46,3 E3 50 1250 44,75
1150 43,05 E3 50 1350 41,63
1250 38,19 A1 100 1250 52,45
1350 35,68 A2 100 1350 49,21
1450 33,32 A2 100 1450 46,18
25
1550 31,19 A3
E3
100 1550 43,25
550 112,87 E1 2,5 550 57,14
650 94,62 E1 5 650 56,7
750 80,45 E1 10 750 56,08
850 70,14 E1 10 650 66,69
950 62,23 E2 25 850 59,93
1050 54,07 E3 50 950 62,23
1150 50,95 E3 100 1150 59,31
1250 44,75 E3
E2
100 1050 63,55
1350 41,63 E3 5 550 67,71
1450 39,41 A1 10 550 78,9
50
1550 37,11 A1 25 550 96,6
550 129,57 E1 25 650 81,45
650 109,74 E1 25 750 69,16
750 93,53 E1 50 550 112,87
850 81,67 E1 50 650 94,62
950 72,33 E1 50 750 80,45
1050 63,55 E2 50 850 70,14
1150 59,31 E2 100 550 129,57
1250 52,45 E3 100 650 109,74
1350 49,21 E3 100 750 93,53
1450 46,18 E3 100 850 81,67
100
1550 43,25 E3
E1
100 950 72,33

A lxtenso da laixa de lm e a migrao da laixa de Om !8 J 41

ANEXO 2. Possvel Plano Bsico de Distribuio de Canais no Estado de Santa Catarina para a faixa eFM
(viabilidade conforme a metodologia apresentada)
UF Localidade Entidade
Freq
(kHz)
Pot dia
(kW)
Canal Classe
SC Abelardo Luz RADIO RAINHA DAS QUEDAS LTDA 910 1 190 A3
SC Ararangu RADIO ARARANGUA LTDA 1290 5 173 A3
SC Balnerio Cambori RADIO CAMBORIU LTDA 1290 5 161 A3
SC Balnerio Cambori RADIO O GURI AM LTDA 1500 1 179 B1
SC Blumenau RADIO GLOBO CATARINENSE LTDA 1160 9 163 A3
SC Blumenau EMPRESA BLUMENAUENSE DE COMUNICACAO 1260 10 166 A3
SC Blumenau RADIO CLUBE DE BLUMENAU LTDA 1330 10 182 A3
SC Blumenau REDE FRONTEIRA DE COMUNICACAO LTDA 820 10 185 E3
SC Blumenau RADIO NEREU RAMOS LTDA 760 25 191 E1
SC Brao do Norte RADIO VERDE VALE LTDA 1050 7 172 A2
SC Brusque SOCIEDADE RADIO ARAGUAIA DE BRUSQUE LTDA 970 1 154 A3
SC Brusque REDE ATLANTICO SUL DE RADIODIFUSAO LTDA 850 1 173 A3
SC Caador RADIO CACANJURE LTDA 1110 2 153 A3
SC Caibi RADIO CAIBI LTDA 1480 2,5 186 A4
SC Campo Er RADIO ATALAIA LTDA 850 1 171 A3
SC Campos Novos RADIO CULTURA DE CAMPOS NOVOS LTDA 1420 6 174 A3
SC Canoinhas RADIO CLUBE DE CANOINHAS LTDA 890 2 150 A3
SC Capinzal RADIO CAPINZAL LTDA 1540 1 167 B1
SC Capinzal RADIO BARRIGA VERDE CAPINZAL LTDA 1380 1 170 B1
SC Chapec RADIODIFUSAO INDIO CONDA LTDA 610 10 152 E2
SC Chapec RADIO SOCIEDADE OESTE CATARINENSE LTDA 1330 10 162 A3
SC Concrdia RADIO RURAL DE CONCORDIA LTDA 840 10 149 E3
SC Concrdia RADIO ALIANCA LTDA 750 5 194 E3
SC Coronel Freitas SOCIEDADE RADIO CONTINENTAL LTDA 1020 2,5 159 A3
SC Cricima SOCIEDADE RADIO DIFUSORA ELDORADO CATARINENSE LTDA 570 5 149 E1
A lxtenso da laixa de lm e a migrao da laixa de Om !9 J 41

Freq
(kHz)
Pot dia
(kW)
Canal Classe
SC Cricima SOCIEDADE RADIO HULHA NEGRA DE CRICIUMA LTDA 1450 10 166 A3
SC Cunha Por RADIO IRACEMA LTDA 1240 2,2 180 A4
SC Curitibanos FUNDACAO FREI ROGERIO 1140 10 169 A2
SC Descanso RADIO PROGRESSO DE DESCANSO LTDA 590 2 195 E3
SC Dionsio Cerqueira RADIO FRONTEIRA OESTE LTDA 570 1 148 E3
SC Florianpolis DIARIO DA MANHA LTDA 740 10 151 E2
SC Florianpolis RADIO CANOINHAS LTDA 890 1 189 A3
SC Florianpolis RADIO CULTURA AM LTDA 1110 1 177 A4
SC Florianpolis SOCIEDADE RADIO GUARUJA LTDA 1420 10 180 A3
SC Florianpolis DIFUSORA GOMES LTDA 1060 1 184 A4
SC Fraiburgo RADIO FRAIBURGO LTDA 710 1 172 A2
SC Garopaba FREQUENCIA BRASILEIRA DE COMUNICACOES LTDA 1380 1 160 B1
SC Gaspar RADIO SENTINELA DO VALE LTDA- ME 1460 2,5 158 A4
SC Herval d'Oeste RADIO LIDER DO VALE LTDA 1470 3 177 A4
SC Ibirama RADIO BELOS VALES LTDA 1360 25 171 A2
SC Iara RADIO DIFUSORA DE ICARA LTDA 910 4 190 A2
SC Imaru RADIO DIFUSORA 26 DE ABRIL DE IMARUI LTDA 1480 1 175 B1
SC Imbituba RADIO DIFUSORA DE IMBITUBA S/A 1010 1 169 A4
SC Indaial RADIO CLUBE DE INDAIAL LTDA 1080 2 156 A4
SC Itaipolis RADIO CIDADE DE ITAIOPOLIS LTDA 1380 1 164 B1
SC Itaja SOCIEDADE RADIO DIFUSORA VALE DO ITAJAI LTDA 1350 1 170 B1
SC Itaja RADIO DIFUSORA ITAJAI LTDA 1530 1 176 B1
SC Itapiranga RADIO ITAPIRANGA LTDA 990 2 166 A3
SC Ituporanga RADIO ITUPORANGA LTDA 1310 10 167 A3
SC Jacinto Machado ( Concorrncia: 65/2001 ) 1190 10 163 A2
SC Jaragu do Sul RADIO BRASIL NOVO LTDA 640 2,5 152 E3
SC Jaragu do Sul RADIO JARAGUA LTDA 1010 10 178 A1
SC Joaaba RADIO SOCIEDADE CATARINENSE LTDA 1270 12 157 A3
A lxtenso da laixa de lm e a migrao da laixa de Om 40 J 41

Freq
(kHz)
Pot dia
(kW)
Canal Classe
SC Joinville RADIO DIFUSORA DE JOINVILLE LTDA 1480 1 157 B1
SC Joinville RADIO FLORESTA VERDE AM DE JOINVILLE LTDA 1590 10 169 A3
SC Joinville RADIO COLON LTDA 1090 1 172 A4
SC Joinville RADIO CULTURA DE JOINVILLE LTDA 1250 5 187 A3
SC Lages RADIO ARAUCARIA LTDA 1390 1 150 B1
SC Lages RADIO CLUBE DE LAGES LTDA 690 5 195 E2
SC Lages RADIO PRINCESA LTDA 1030 2 176 A3
SC Lages JPB EMPRESA JORNALISTICA LTDA 1180 1 161 A4
SC Laguna RADIO GARIBALDI LTDA - ME 1270 5 155 A3
SC Laguna RADIO DIFUSORA DE LAGUNA SOCIEDADE LTDA 1160 1 162 A4
SC Lauro Muller RADIO SOCIEDADE CRUZ DE MALTA LTDA 830 1 181 A3
SC Mafra FUNDACAO JOAO XXIII 1240 5 155 A3
SC Major Vieira RADIO PLANALTO DE MAJOR VIEIRA LTDA 1190 1 158 A4
SC Maravilha RADIO DIFUSORA MARAVILHA LTDA 1440 2,5 174 A4
SC Modelo RADIO MODELO LTDA 1570 1 177 B1
SC Monda RADIO PORTO FELIZ LTDA 1530 2,5 189 A4
SC Orleans RADIO SOCIEDADE CRUZ DE MALTA LTDA 960 5 187 A1
SC Palmitos RADIO ENTRE RIOS LTDA ME 1400 5 183 A4
SC Pinhalzinho RADIO CENTRO OESTE DE PINHALZINHO LTDA 1510 1 156 B1
SC Pomerode RADIO POMERODE LTDA 1410 5 175 A4
SC Ponte Serrada RADIO NAMBA LTDA 1410 2 176 B1
SC Porto Unio RADIO DIFUSORA COLMEIA DE PORTO UNIAO LTDA ME 1230 5 180 A3
SC Rio do Sul RADIO MIRADOR LTDA 540 10 148 E1
SC Rio do Sul RADIO DIFUSORA ALTO VALE LTDA 620 5 188 E2
SC Rio Negrinho RADIO RIO NEGRINHO LTDA 1570 1 174 B1
SC Santa Ceclia RADIO ALVORADA DE SANTA CECILIA LTDA 1300 2,5 179 A4
SC So Bento do Sul RADIO SAO BENTO LTDA 1450 1 162 B1
SC So Carlos RADIO SAO CARLOS LTDA 1110 2,5 191 A3
A lxtenso da laixa de lm e a migrao da laixa de Om 41 J 41

Freq
(kHz)
Pot dia
(kW)
Canal Classe
SC So Domingos RADIO CLUBE SAO DOMINGOS LIMITADA 1190 2,5 185 A3
SC So Francisco do Sul RADIO DIFUSORA SAO FRANCISCO LTDA 870 12 194 E3
SC So Joo Batista RADIO CLUBE SAO JOAO BATISTA LTDA 1190 1 159 A4
SC So Joaquim RADIO DIFUSORA SAO JOAQUIM LTDA 1530 1 153 B1
SC So Jos RADIO GUARAREMA LTDA 1230 10 164 A3
SC So Jos RADIO JORNAL A VERDADE LTDA 1470 10 193 A3
SC So Jos do Cedro RADIO INTEGRACAO DO OESTE LTDA 1180 5 154 A3
SC So Loureno do Oeste RADIO DOZE DE MAIO LTDA 630 1 150 A1
SC So Miguel do Oeste SOCIEDADE RADIO PEPERI LTDA 1370 10 157 A3
SC So Miguel do Oeste RADIO CIDADE LTDA 1560 1 169 B1
SC Seara RADIO BELOS MONTES DE SEARA LTDA 1450 2,5 173 A4
SC Tai RADIO EDUCADORA DE TAIO LTDA 1440 13 165 A3
SC Tangar FREQUENCIA BRASILEIRA DE COMUNICACOES LTDA 1570 1 151 B1
SC Tijucas RADIO CLUBE TIJUCAS LTDA 950 1 168 A3
SC Timb RADIO CULTURA DE TIMBO LTDA 1520 2,5 160 A4
SC Tubaro REDE TABAJARA AM DE COMUNICACOES LTDA 1090 5 158 A3
SC Tubaro JK SANTA CATARINA EMPRESA DE COMUNICACOES LTDA 1210 10 183 A3
SC Tubaro SOCIEDADE RADIO TUBA LTDA EPP 730 5 194 E3
SC Tunpolis ( Concorrncia: 42/2000 ) 1260 1 163 A4
SC Turvo RADIO IMIGRANTES DE TURVO LTDA 1550 5 170 A4
SC Urubici RADIO URUBICI LTDA 1070 1 157 A4
SC Urussanga FUNDACAO MARCONI 780 1 178 A2
SC Videira RADIO VIDEIRA LTDA 790 1 192 A2
SC Videira RADIO VALE DO CONTESTADO LTDA 1320 1 189 B1
SC Xanxer RADIO DIFUSORA DE XANXERE LTDA 960 8 168 A1
SC Xanxer RADIO PRINCESA DO OESTE LTDA 1130 10 165 A2
SC Xaxim RADIO CULTURA DE XAXIM LTDA 1490 2 187 B1

A Extensão Da Faiza de FM

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

A Extensão Da Faiza de FM

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

lk1l8$0 0 flk 0l fN I0fNl

l Nl68Q0 0 flk 0l 0N.

. O que lazer com esse espectro7

, a grande tendncia desta

o contorno protegido (simulado para campo caracterstico

Você também pode gostar