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Lei Orgnica Municipal de Niteri de 4 de abril de 1990 Cmara Municipal de Niteri Estado do Rio de Janeiro

Lei Orgnica do Municpio de Niteri


ndice

Prembulo Ttulo I - Dos Princpios, Direitos e Garantias Fundamentais Ttulo II - Da Organizao Municipal Ttulo III - Da Organizao dos Poderes Ttulo IV - Da Organizao Administrativa Municipal Ttulo V - Da Ordem Econmica e Social Ttulo VI - Disposies Gerais

Prembulo Exaltando a glria do passado, contemplando a realidade do presente e acreditando nas promessas do futuro, ns, Vereadores de Niteri, identificados com o seu povo no ideal de paz e prosperidade, invocando a proteo de Deus para os destinos do Brasil, temos a honra de promulgar a LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE NITERI.

TTULO I Dos Princpios, Direitos e Garantias Fundamentais Art. 1 - O Municpio de Niteri, sob a proteo de Deus e objetivando uma sociedade fraterna, democrtica e sem preconceitos, garantir ao seu povo o pleno exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia. Art. 2 - Todo poder municipal emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Lei Orgnica. Art. 3 - No Municpio de Niteri, por suas leis, agentes e rgos, no haver discriminao, em razo de local de nascimento, idade, raa, etnia, sexo, estado civil, trabalho, religio, orientao sexual, convices polticas ou filosficas, por deficincias de qualquer tipo, por ter cumprido pena ou por qualquer particularidade ou condio. Pargrafo nico - Lei Municipal estabelecer sanes administrativas pessoa jurdica que incorrer em qualquer tipo de discriminao. Art. 4 - O Municpio defender, na forma da Lei, o consumidor. Pargrafo nico - O Municpio promover, por Lei, a criao de um rgo de defesa do consumidor, regulamentando sua competncia, organizao e funcionamento. Art. 5 - Todos tm direito de participar, nos termos da Lei, das decises do Poder Pblico Municipal, exercendo-se a soberania popular, atravs do voto direto, mediante plebiscito e referendo, alm da cooperao das associaes representativas, no planejamento municipal. TTULO II Da Organizao Municipal CAPTULO I Do Municpio Seo I Disposies Gerais Art. 6 - O Municpio de Niteri pessoa jurdica de direito pblico interno e entidade poltico-administrativa, integrante da organizao nacional e do territrio do Estado do Rio de Janeiro, com autonomia poltica, administrativa e financeira, nos termos da Constituio da Repblica, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e desta Lei Orgnica. Pargrafo nico - No exerccio de sua autonomia, o Municpio decretar leis, expedir atos e adotar medidas pertinentes aos seus interesses, s necessidades da administrao e ao bem-estar de seu povo. Art. 7 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico - vedada aos poderes do Municpio a delegao de atribuies.

Art. 8 - Constituem smbolos do Municpio a Bandeira, o Hino, o Braso e a representao grfica do Museu de Arte Contempornea, a ser definido em Decreto do Poder Executivo, alusivos sua Cultura e sua Histria.*
* Nova redao dada pela Emenda n 14/97.

Art. 9 - O Municpio compreende a sede e os distritos atualmente existentes e os que forem criados. 1 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade. 2 - Os distritos sero criados, organizados e suprimidos por lei municipal, preservando-se a unidade histrico-cultural do ambiente urbano, observada a legislao estadual. Art. 10 - Constituem patrimnio do Municpio os seus direitos, os bens mveis e imveis de seu domnio pleno direto ou til, a renda proveniente do exerccio das atividades de sua competncia e a prestao de seus servios. Art. 11 - O Municpio como entidade autnoma e bsica da Federao, garantir vida digna ao seu povo e ser administrado com : I - transparncia de seus atos e aes; II - moralidade; III - descentralizao administrativa. CAPTULO II Da Competncia do Municpio Seo I Da Competncia Privativa Art. 12 - Ao Municpio compete prover tudo quanto diga respeito ao interesse local e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies : I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Integrado; IV - elaborar o oramento anual e o plurianual de investimentos; V - instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como aplicar a suas rendas; VI - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pela prestao de servios pblicos; VII - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos seus servios; VIII - dispor sobre a organizao, utilizao e alienao dos bens pblicos; IX - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos servidores pblicos; X - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadoras de servios e quaisquer outros; XI - cassar licena concedida ao estabelecimento que desrespeitar a Legislao vigente e que se tornar prejudicial ao meio ambiente, sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a atividade ou determinando o fechamento do estabelecimento; XII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive dos seus concessionrios;

XIII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao; XIV - regular disposio, tratado e demais condies dos bens pblicos de uso comum; XV - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente, no permetro urbano, determinar o itinerrio, bem como pontos de parada dos transportes coletivos municipais e intermunicipais; XVI - fixar locais para estabelecimento de pontos de txis e demais veculos; XVII - conceder, permitir ou autorizar os servios de transportes coletivos e de txis, fixando as respectivas tarifas; XVIII - fixar e sinalizar as zonas de silncio, de trnsito e trfego em condies especiais; XIX - disciplinar os servios e horrios de carga e descarga e determinar os veculos que podem circular em cada tipo de via pblica municipal; XX - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XXI - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza, respeitando as condies necessrias manuteno do meio ambiente; XXII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais pertinentes; XXIII - dispor sobre os servios funerrios e cemitrios; XXIV - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes, anncios e faixas, considerando especialmente os aspectos de zoneamento, poluio sonora e visual e a proteo do meio ambiente, assim como a utilizao de alto-falantes, distribuio volante ou quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXV - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXVI - dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidos, em decorrncia de transgresso da legislao em vigor; XXVII - estabelecer e impor penalidades por infraes a suas leis e regulamentos; XXVIII - prover os seguintes servios: a) mercados, feiras e matadouros; b) construo e conservao de estradas e caminhos municipais; c) transportes coletivos municipais; d) iluminao pblica; XXIX - regulamentar o servio de carros de aluguel, inclusive com o uso de taxmetro; XXX - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesas de direitos e esclarecimentos de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento; XXXI - controlar e fiscalizar as empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos, observando-se, na execuo dos servios : a) plena satisfao do direito dos usurios; b) poltica tarifria revisada periodicamente, conforme variao acumulada dos preos dos insumos; c) melhoramento e expanso dos servios, assegurando o equilbrio econmico e financeiro da concesso ou permisso; d) obrigao de manuteno do servio em nveis plenamente satisfatrios e adequados. XXXII - manter a Guarda Municipal para proteo de seus bens, instalaes e servios;

XXXIII - prestar servios pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de concorrncia pblica, na forma da lei; XXXIV - criar normas gerais para explorao ou concesso dos servios pblicos municipais, bem como para a sua reverso e encampao destes ou a expropriao dos bens das concessionrias ou permissionrias, autorizando, previamente, cada um dos atos de retomada ou de interveno; XXXV - regulamentar e conceder licena para o exerccio do comrcio ou prestao de servios eventuais ou ambulantes, tomando medidas para impedir a prtica de atividades no licenciadas, inclusive com a apreenso de mercadorias e materiais; XXXVI - promover as desapropriaes de imveis que se fizerem necessrias execuo da Poltica Urbana. Seo II Da Competncia Comum Art. 13 - da competncia do Municpio, em comum com a Unio e o Estado: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblicas, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincias; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recurso hdricos e minerais; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito; XIII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental, assim como o atendimento aos que no freqentaram a escola em idade prpria; XIV - prestar assistncia, nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituies especializadas; XV - fiscalizar, nos locais de vendas, o peso, a medida e as condies sanitrias dos gneros alimentcios, na forma da lei; XVI - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de erradicar as molstias de que possam ser portadores ou transmissores. Art. 14 - O Municpio ter direito participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos, para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais de seu territrio.

Seo III Da Competncia Suplementar Art. 15 - Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e estadual, no que couber e naquilo que se referir ao seu peculiar interesse. Pargrafo nico - A competncia prevista neste artigo ser exercida, em relao s legislaes federal e estadual, no que for de interesse municipal, visando adapt-las realidade local. CAPTULO III Das Vedaes Art. l6 - Ao Municpio vedado : I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles e seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distino entre brasileiros ou preferncia entre pessoas; IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou de fins estranhos administrao; V - manter publicidade de atos, propaganda de obras e servios de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, bem como a publicidade que contenha nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servios pblicos; VI - outorgar isenes e anistias fiscais ou permitir a remisso de dvidas, a no ser por interesse pblico justificado e aps autorizao legislativa. TTULO III Da Organizao dos Poderes CAPTULO I Do Poder Legislativo Seo I Da Cmara Municipal Art. 17 - O poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, de um ano, compreendendo sesses e reunies. Art. 18 A Cmara Municipal composta de vereadores eleitos pelo sistema proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro anos. 1 - So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador, na forma da lei federal: I - a nacionalidade brasileira; II o pleno exerccio dos direitos polticos; III o alistamento eleitoral; IV o domiclio eleitoral na circunscrio;

V a filiao partidria; VI a idade mnima de dezoito anos. 2 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos. Art. 19 - de 21 (vinte e um) o nmero de vereadores da Cmara Municipal de Niteri. Pargrafo nico - A Cmara Municipal, em virtude de qualquer alterao que justifique a mudana de sua composio, fixar, mediante Resoluo Legislativa, o nmero de Vereadores de que trata o presente artigo, observando o disposto no artigo 29 da Constituio Federal. Art. 20 - A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, na sede do Municpio, de 15 de fevereiro a 30 de junho, e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando recarem aos sbados, domingos ou feriados. 2 - A Cmara reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias e solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno. 3 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se- : I - pelo Prefeito, quando a entender necessria; II - pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros da Casa, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. 4 - Nas sesses legislativas extraordinrias, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada. Art. 21 - As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria ou maioria absoluta de votos, presente a maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio. Art. 22 - O perodo legislativo no ser interrompido sem aprovao sem aprovao da Lei Oramentria. Art. 23 - As sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento. 1 - Comprovada a impossibilidade de utilizao do recinto da Cmara e havendo motivos que impeam as suas sesses , estas podero ser realizadas em outro local. Art. 24 - As sesses sero sempre pblicas. Art. 25 - As sesses somente podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara. Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena, at o incio da ordem do dia, participar dos trabalhos do plenrio e das votaes. Seo II Do Funcionamento da Cmara Art. 26 - Os vereadores diplomados reunir-se-o, em carter preparatrio, a partir de 1 de janeiro, no primeiro ano de cada legislatura, com vistas posse e eleio da Mesa.

1 - A posse dos Vereadores ocorrer em sesso solene, que se realizar independentemente de nmero, sob a presidncia do Vereador mais idoso, dentre os presentes. 2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior, dever faz-lo, dentro do prazo de 15 (quinze) dias, no incio do funcionamento normal da Cmara, sob pena de perder o mandato, salvo motivo justo aceito pela maioria dos membros da Cmara. 3 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais idoso, dentre os presentes; havendo maioria elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. 4 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso, dentre os presentes, assumir a presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. 5 - A eleio da Mesa da Cmara, para o segundo binio, far-se- no dia 15 de dezembro do segundo ano de cada legislatura, sendo empossados os eleitos no dia 1 de janeiro subsequente. 6 - No ato da posse e ao trmino do mandato, os Vereadores devero fazer declaraes de seus bens, as quais ficaro arquivadas na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo. Art. 27 - O mandato da Mesa Executiva ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo de qualquer de seus membros, na eleio imediatamente subsequente, na mesma legislatura.*
* Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 01/90.

Art. 28 - A Mesa da Cmara se compe do Presidente, do Primeiro Vice-Presidente, do Segundo Vice-Presidente, do Primeiro Secretrio e do Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem. 1 - Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a presidncia. 2 - Qualquer componente da Mesa poder se destitudo da mesma pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para complementar o mandato. Art. 29 - A Cmara ter comisses permanentes e especiais. 1 - s Comisses Permanentes, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; II - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; III - exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da administrao indireta. 2 - As Comisses especiais, criadas por deliberao do plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especficos e atuaro , junto comunidade, na busca de solues para problemas de suas reas. 3 - As Comisses Parlamentares de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero dos seus membros, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que se promova a responsabilidade criminal dos infratores.

Art. 30 - A maioria, a minoria, as representaes partidrias com nmero de membros superior a 1/10 (um dcimo) da composio da Casa, e os blocos parlamentares, tero lder e vice-lder. 1 - A indicao dos lderes ser feita em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, minoritrias, blocos parlamentares ou partidos polticos Mesa, nas vinte e quatro horas que se seguirem instalao de cada perodo legislativo. 2 - Os lderes indicaro os respectivos vice-lderes, dando conhecimento Mesa da Cmara. Art. 31 - Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os lderes indicaro os representantes partidrios nas Comisses da Cmara. Pargrafo nico - Ausente ou impedido o lder, suas funes sero exercidas pelo vicelder. Art. 32 - Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao poltica e provimento de cargos de seus servios, alm de todo e qualquer assunto de sua administrao. Art. 33 - Por deliberao da maioria absoluta de seus membros, a Cmara poder convocar o Prefeito ou o Vice-Prefeito para, pessoalmente, prestar informaes acerca de assuntos previamente estabelecidos. Art. 34 - Por deliberao da maioria de seus membros, a Cmara poder convocar Secretrio Municipal ou Diretor para, pessoalmente, prestar informaes acerca de assuntos previamente estabelecidos. Pargrafo nico - O no comparecimento do convocado, sem justificativa razovel, ser considerado desrespeito Cmara e, se o mesmo for Vereador licenciado, caracterizar procedimento incompatvel com a dignidade da Cmara, sendo instaurado o respectivo processo, na forma da lei e conseqente cassao do mandato. Art. 35 - A Mesa da Cmara poder encaminhar pedidos escritos de informaes s autoridades, tais como Secretrios Municipais, Presidentes de entidades da administrao indireta ou fundacional e ao Procurador Geral, importando infrao poltico-administratriva a recusa ou no atendimento, no prazo de 30 (trinta) dias, bem como a prestao de informao falsa. Art. 36 - Mesa, dentre outras atribuies, compete: I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II - propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; III - apresentar projetos de lei, dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV - promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; V - representar, junto ao executivo, sobre a necessidade de economia interna; VI - contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico;

Art. 37 - Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara: I - representar a Cmara em juzo e fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as Resolues e Decretos legislativos; V - promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceita essa deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI - fazer publicar os Atos da Mesa, as Resolues, Decretos Legislativos e as Leis que vier a promulgar; VII - autorizar as despesas da Cmara; VIII - representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade da Lei ou Ato Municipal; IX - solicitar, por deciso de 2/3, no mnimo, da Cmara, a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual; X - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; XI - encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado ou ao rgo ao qual for atribuda tal competncia. Seo III Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 38 - Compete Cmara Municipal, com sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especialmente se a matria for a respeito de : I - instituir e arrecadar tributos, bem como aplicao de suas rendas; II - autorizar as isenes, as anistias fiscais e a remisso de dvidas; III - votar o oramento anual e plurianual de investimento, bem como a autorizao para abertura de crditos suplementares e especiais; IV - deliberar sobre obteno, concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como a forma e os meios de pagamento; V - autoriza a concesso : a) de auxlio e subvenes; b) de servios pblicos; c) do direito real e de uso de bens municipais; d) administrativa de uso de bens municipais; VI - autorizar a alienao de bens imveis VII - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo, adjudicao, sub-rogao ou desapropriao, ainda que por composio amigvel; VIII - criar, transformar, extinguir cargos, empregos ou funes pblicas, bem como fixar seus respectivos vencimentos; IX - criar, estruturar e conferir atribuies a Secretrios ou Diretores equivalentes e rgos da Administrao Pblica; X - aprovar os Planos Diretores, inclusive o de Desenvolvimento Urbano Integrado; XI - autorizar convnios e acordos com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros Municpios; XII - delimitar o permetro urbano; XIII - autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;

XIV - estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento; XV - legislar sobre o disposto no inciso XXXIV do artigo 12 desta Lei Orgnica. Art. 39 - Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes atribuies, dentre outras: I - eleger sua Mesa; II - organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos; III - propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos respectivos vencimentos; IV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito eleitos, receber suas renncias e afast-los definitivamente do exerccio do cargo; V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, por mais de quinze dias, por necessidade de servio; VII - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas, no prazo mximo de sessenta (60) dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos: a) decorrido o prazo de sessenta (60) dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas; b) rejeitadas as contas, sero estas imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito; VIII - decretar a perda do mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos indicados na Legislao Federal, Estadual e nesta Lei Orgnica; IX - autorizar a realizao de emprstimos, operao ou acordo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; X - proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de 60 (sessenta) dias, aps a abertura da Sesso Legislativa; XI - aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito pblico interno, entidades assistenciais ou culturais; XII - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XIII - convocar, nos termos dos artigos 33 e 34 desta Lei Orgnica, o Prefeito, o VicePrefeito, o Procurador Geral, Secretrios do Municpio ou Diretores para prestarem esclarecimentos, aprazando dia e hora para comparecimento Cmara; XIV - deliberar sobre o adiamento e suspenso de suas reunies; XV - conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagens a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestados relevantes servios ao Municpio, ao Estado, Unio, Democracia ou Humanidade, mediante Resoluo Legislativa aprovada pela maioria absoluta dos seus membros; XVI - solicitar a interveno do Estado no Municpio; XVII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao Indireta; XVIII - fixar a remunerao dos Vereadores, em cada legislatura, para a subsequente e que corresponder a, no mximo, setenta e cinco por cento da que for estabelecida, em espcie, para os Deputados Estaduais, no podendo ultrapassar o montante de cinco por

cento da receita do Municpio e ressalvado os limites impostos no art. 37, XI da Constituio Federal.*
* Nova redao dada pela Emenda n 09/93.

XIX - Fixar, em cada legislatura e para vigorar na seguinte, a remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito.*
* Nova redao dada pela Emenda n 01/93.

XX - conhecer os vetos e sobre eles deliberar, pela maioria absoluta dos Vereadores. Seo IV Dos Vereadores Art. 40 - Os Vereadores so inviolveis, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. Art. 41 - Em conformidade com a Constituio Estadual, na circunscrio do Municpio, os Vereadores da Cmara Municipal de Niteri gozam das seguintes prerrogativas: I - desde a expedio do diploma, os Vereadores em exerccio no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente, sem prvia licena da Cmara. II - o indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de deliberao suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. III - no caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de 24 (vinte e quatro) horas, Cmara Municipal, a fim de que esta, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize ou no a formao de culpa. IV - as imunidades dos Vereadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante voto de dois teros dos membros da Casa, no caso de atos praticados fora do recinto da Cmara, que sejam incompatveis com a execuo da medida. V - os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas, em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. Art. 42 - vedado ao Vereador: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com empresas concessionrias de servio pblico; b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da Administrao Municipal Direta ou Indireta, salvo mediante aprovao em concurso pblico; II - desde a posse : a) ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, desde que se licencie do exerccio do mandato; b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa, que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio ou nela exercer funo remunerada; d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada quaisquer das entidades a que se refere a alnea a do inciso I.

Pargrafo nico - Na hiptese da alnea a do inciso II deste artigo, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato.*
* Acrescido pela Emenda n 07/93.

Art. 43 - Perder o mandato o Vereador : I - que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for considerado, pela maioria absoluta dos membros da Cmara, incompatvel como decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III - que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa, IV - que deixar de comparecer, em cada perodo legislativo anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; V - que fixar residncia fora do Municpio; VI - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 1 - Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas. 2 - Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser declarada pela Cmara, por voto secreto de 2/3 (dois teros) de seus membros, mediante provocao da Mesa, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III e IV, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, por ofcio ou mediante provocao de qualquer um de seus membros, assegurada ampla defesa. Art. 44 - O Vereador poder licenciar-se: I - por motivo de doena; II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias, por perodo legislativo; III - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio. 1 - No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal, Procurador Geral ou Diretor equivalente, conforme previsto no artigo 42, inciso II, alnea a desta Lei Orgnica; 2 - Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies do Vereador privado temporariamente de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso. Art. 45 - Dar-se- a convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga ou de licena. 1 - O Suplente convocado dever tomar posse, no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcularse- o quorum, em funo dos Vereadores remanescentes. Seo V Do Processo Legislativo

Art. 46 - O Processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de: I - Emendas Lei Orgnica Municipal; II - Leis Complementares; III - Leis Ordinrias; IV - Decretos Legislativos; V - Resolues.*
* Nova redao dada pela Emenda n 12/96.

Art. 47 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada, mediante proposta: a) de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; b) do Prefeito Municipal. 1 - A proposta ser votada em dois turnos, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias, e aprovada pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. 2 - A emenda da Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. Art. 48 - A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e a qualquer cidado, que a exercer sobre a forma de moo articulada, subscrita no mnimo por cinco por cento do total do nmero de eleitores do Municpio, apurado na eleio imediatamente anterior. Pargrafo nico - Sero Leis, dentre outras previstas nesta Lei Orgnica: I - Cdigo Tributrio do Municpio; II - Cdigo de Obras; III - Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Integrado; IV - Cdigo de Postura; V - Lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores municipais; VI - Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos. Art. 49 - So de iniciativa exclusiva do Prefeito as Leis que disponham sobre: I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta ou Autrquica ou aumento de sua remunerao; II - servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; III - criao, estruturao e atribuies das Secretarias ou Departamentos equivalentes e rgos na Administrao Pblica. Art. 50 - da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa de Leis que disponham sobre autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; Art. 51 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar sobre a proposio, no prazo mximo de 45 (quarenta e cinco) dias, contados da data em que for feita a solicitao. 2 - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior, sem deliberao da Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se s demais proposies, para que se ultime a votao.

3 - O prazo do pargrafo 1 no corre no perodo de recesso da Cmara, nem se aplica ao Projeto de Lei. Art. 52 - Os projetos de Resoluo disporo sobre matrias de interesse interno ou da competncia legal exclusiva da Cmara, e os projetos de Decretos Legislativos sobre atos e procedimentos do Poder Executivo sujeitos autorizao ou passveis de posicionamento do Legislativo. Pargrafo nico - Nos casos de projeto de Resoluo e de Decreto Legislativo, considerar-se- encerrada com a votao final a elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara. Art. 53 - A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, no mesmo perodo legislativo, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 54 - O projeto de lei, aps aprovado em 1 e 2 discusso, ser imediatamente enviado ao Prefeito, que o sancionar. 1 - O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, opor seu veto total ou parcial, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contando da data do recebimento, s podendo o veto ser rejeitado pelo voto da maioria dos Vereadores, em escrutnio secreto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar sano. 4 - A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser realizado no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do seu recebimento, numa s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria dos Vereadores, em escrutnio secreto. 5 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para sano. 6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo 1, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestada s demais proposies at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o artigo 51 desta Lei Orgnica. 7 - Se o Prefeito no sancionar a Lei, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, nos casos dos pargrafos 3 e 5, o Presidente da Cmara ter a obrigao de promulg-la no mesmo prazo. 8 - *
* Suprimido pela Emenda n 05/93.

Seo VI Da Procuradoria Geral da Cmara Municipal Art. 55 - A Consultoria Jurdica, a superviso dos servios de assessoramento jurdico, bem como a representao judicial ou extrajudicial da Cmara Municipal, quando couber, so exercidas por seus Procuradores, integrantes da Procuradoria Geral da Cmara Municipal, diretamente vinculada ao Presidente. 1 - O Procurador Geral, nomeado pelo Presidente dentre cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, tem o nvel de Secretrio Municipal.

2 - Os Procuradores da Cmara, com iguais direitos e deveres, so organizados em carreira, na qual o ingresso depende de concurso pblico de provas e ttulos, realizado pela Cmara Municipal, observados os requisitos estabelecidos em Lei. 3 - Procuradoria Geral da Cmara cometido ofcio de controle interno da legalidade dos atos do Poder Legislativo, exercendo a defesa dos interesses legtimos do Legislativo Municipal. 4 - A Lei disciplinar a organizao e funcionamento da Procuradoria Geral da Cmara, bem como a carreira e regime jurdico dos seus Procuradores. CAPTULO II Do Poder Executivo Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 56 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Pargrafo nico - Aplica-se ilegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o dispositivo do pargrafo 1 do Art. 18 desta Lei Orgnica, sendo a idade mnima 21 (vinte e um) anos. Art. 57 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-, simultaneamente, nos termos da Constituio Federal. 1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito, com ele registrado. 2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver maioria absoluta de votos, no computados os em brancos e os nulos. 3 - Se nenhum candidato alcanar a maioria absoluta, na primeira votao, far-se- nova eleio, em at 20 (vinte) dias, aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 4 - Ocorrendo, antes de realizado o segundo turno, morte, desistncia ou impedimento legal do candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 5 - Na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescendo, em segundo lugar, mais de um candidato, com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso. Art. 58 - O Prefeito tomar Posse, no dia 1 de janeiro do ano subsequente eleio, em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as Leis da Unio, do Estado e Municpio, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade. * 1 - Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a Posse, o Prefeito, salvo por motivo de fora maior no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.* 2 - O Vice-Prefeito assinar Termo de Compromisso de Posse e de assumir o cargo e mandato, com seu exerccio, nas hipteses legais, observado o seu regime jurdico. * 3 - A Posse do Vice-Prefeito dar-se- no cargo de Prefeito, no momento em que for convocado para substituio definitiva ou provisria do titular, quando assumir o respectivo mandato.*
* Nova redao dada pela Emenda n 06/93, passando o pargrafo nico a 1 e acrescido dos 2 e 3.

Art. 59 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, o Vice-Prefeito. 1 - O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, sob pena de perda do mandato. 2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies, que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado para misses especiais. Art. 60 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo, assumir a Administrao Municipal o Presidente da Cmara. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara, recusando-se, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, renunciar, incontinente, sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a Chefia do Poder Executivo. Art. 61 - Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte: I - ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos do mandato, far-se- nova eleio, 90 (noventa) dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos complementar o perodo de seus antecessores; II - Ocorrendo vacncia no ltimo ano de mandato, assumir o Presidente da Cmara, que completar o perodo. Art. 62 - O mandato do Prefeito de 04 (quatro) anos, vedada a reeleio para o perodo subsequente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Art. 63 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio, por perodo superior, a 15 (quinze) dias, sob pena de perda do cargo ou do mandato. 1 - O Prefeito, regularmente licenciado, ter direito a perceber a remunerao, quando: I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II - a servio ou em misso de representao do Municpio. 2 - A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do inciso XIX do art. 39 desta Lei Orgnica. Art. 64 - Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito far declarao de seus bens que ficar arquivada na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo. Pargrafo nico - O Vice-Prefeito far declarao de bens no momento em que assumir, pela primeira vez, o exerccio do cargo. Seo II Das Atribuies do Prefeito Art. 65 - Ao Prefeito, como Chefe da Administrao Municipal, compete dar cumprimento s deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica, sem exceder as verbas oramentrias. Pargrafo nico - No exerccio de suas atribuies, o Prefeito zelar para que haja moralidade e permanente transparncia de seus atos e aes, bem como para que os

servios municipais se aproximem dos muncipes, atravs do processo de descentralizao. Art. 66 - Compete ao Prefeito, dentre outras atribuies : I - a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; II - representar o Municpio em juzo ou fora dele; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara; V - decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; VI - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros; VIII - permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros; IX - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; X - enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual e plurianual do Municpio e de suas autarquias; XI - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XII - publicar os atos oficiais; XIII - prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e com prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, dos dados pleiteados; XIV - prover os servios e obras da administrao pblica; XV - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos, dentro da disponibilidade oramentria ou dos crditos votados pela Cmara; XVI - remeter Cmara, at o dia 25 (vinte e cinco) de cada ms, os recursos correspondentes ao duodcimo oramentrio do Poder Legislativo; XVII - aplicar multas previstas em lei e contratos, bem como rev-las, quando impostas irregularmente; XVIII - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XIX - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos; XX - convocar extraordinariamente a Cmara, quando o interesse da Administrao exigir; XXI - nomear e exonerar seus auxiliares para cargos ou funes de livre nomeao e exonerao; XXII - celebrar acordos e convnios com a Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e respectivas entidades pblicas e pessoa jurdica de direito privado, desde que exera atividade de interesse pblico ou social; XXIII - encaminhar Cmara Municipal projetos de Lei de sua exclusiva iniciativa e outros de interesse da Administrao; XXIV - remeter mensagem Cmara Municipal, por ocasio da inaugurao da Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando medidas que julgar necessrias;

XXV - executar e fazer cumprir as Leis, Resolues e Atos Municipais; XXVI - planejar, organizar e dirigir obras e servios pblicos locais; XXVII - prestar contas da administrao e publicar balancetes, nos prazos estabelecidos em lei; XXVIII - prestar anualmente Cmara Municipal, dentro de 30 (trinta) dias, aps a abertura da Sesso Legislativa, as contas relativas ao exerccio anterior, acompanhadas de inventrios e balancetes oramentrio, econmico e patrimonial; XXIX - instituir servides e estabelecer restries administrativas; XXX - fixar os preos dos servios pblicos, concedidos ou permitidos; XXXI - abrir crditos extraordinrios, nos casos de calamidade pblica, comunicando o fato Cmara Municipal, na primeira sesso desta; XXXII - comparecer Cmara Municipal, por sua prpria iniciativa, para prestar os esclarecimentos que julgar necessrios sobre o andamento dos negcios municipais; XXXIII - autorizar aplicaes de recursos pblicos disponveis, no mercado aberto, obedecido o seguinte : a) as aplicaes de que trata este inciso far-se-o, prioritariamente, em ttulos da dvida pblica do Estado do Rio de Janeiro ou de responsabilidade de suas instituies financeiras, ou em outros ttulos da dvida pblica, sempre por intermdio do estabelecimento bancrio oficial do Estado do Rio de Janeiro ou do Banco do Brasil S/A; b) as aplicaes referidas no item anterior no podero ser realizadas em detrimento da execuo oramentria programada e do andamento de obras ou do funcionamento de servios pblicos, nem determinar atraso no processo de pagamento da despesa pblica. XXXIV - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXXV - apresentar, anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem como o programa da administrao para o ano seguinte; XXXVI - organizar os servios internos das reparties criados por lei, sem exceder as verbas para tal destinadas; XXXVII - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara; XXXVIII - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da lei; XXXIX - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio XL - desenvolver o sistema virio do Municpio; XLI - conceder auxlio, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuies prvias e anualmente aprovado pela Cmara; XLII - providenciar sobre a melhoria constante das condies do ensino pblico municipal; XLIII - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XLIV - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de seus atos; XLV - solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio, por tempo superior a 15 (quinze) dias; XLVI - adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal;

XLVII - publicar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria e a expresso numrica dos critrios de rateio; Pargrafo nico - A competncia de que tratam os incisos VII, VIII e XXII depender de autorizao da Cmara Municipal, que poder revestir-se de Lei, dispondo sobre as condicionantes de seu exerccio pelo Chefe do Executivo. Art. 67 - O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes administrativas previstas em Lei. Seo III Das Infraes Poltico-Administrativas Art. 68 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito definidas em Lei Federal, e tambm: I - deixar de fazer declarao de bens, nos termos do artigo 64 desta Lei; II - impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal; III - deixar de repassar, at o dia 25 (vinte e cinco) de cada ms, o duodcimo da Cmara Municipal; IV - impedir o exame de livros, folhas de pagamento ou documentos que devem ser do conhecimento da Cmara Municipal ou constarem dos arquivos desta, bem como a verificao de obras e servios pelas comisses de investigao da Cmara Municipal e suas comisses permanentes, assim como de auditoria regularmente constituda; V - desatender, sem motivao justa, s convocaes da Cmara Municipal e seus pedidos de informaes, sonegar ou impedir o acesso s mesmas; VI - retardar a publicao ou deixar de publicar leis, decretos e atos sujeitos a essa formalidade; VII - deixar de enviar Cmara Municipal, no prazo devido, os projetos de lei relativos ao plano plurianual de investimentos, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual; VIII - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; IX - praticar ato contra expressa disposio de lei ou omitir-se na prtica daquela de sua competncia; X - deixar de prestar contas ou t-las rejeitadas; XI - omitir-se ou negligenciar, na defesa de dinheiro, bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; XII - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei Orgnica, sem obter licena da Cmara Municipal; XIII - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Pargrafo nico - O Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, fica sujeito a infraes poltico-administrativas de que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o processo pertinente, ainda que cessada a substituio. Art. 69 - A apurao da responsabilidade do Prefeito, assim como do Vice-Prefeito e de quem vier a substitu-lo, na hiptese do pargrafo nico do artigo 68, far-se- nos termos da legislao federal, desta Lei Orgnica e do Regimento Interno da Cmara Municipal. Seo IV Da Suspenso e da Perda do Mandato do Prefeito

Art. 70 - Nos crimes comuns, nos de responsabilidade e nas infraes polticoadministrativas, facultado Cmara Municipal, uma vez recebida a denncia pela autoridade competente, suspender o mandato do Prefeito, pelo voto de dois teros de seus membros. Art. 71 - O Prefeito perder o mandato: I - por extino quando : a) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; b) o decretar a Justia Eleitoral; c) sentena definitiva o condenar, por crime de responsabilidade; d) assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica, direta ou indireta, ressalvada a posse, em virtude de concurso pblico. II - por cassao quando : a) sentena definitiva o condenar por crime comum; b) incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do artigo 68. 1 - assegurada ampla defesa ao Prefeito nas hipteses do inciso II. 2 - O Prefeito ser julgado pela prtica de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia do Estado. 3 - Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito, quando ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral. Seo V Da Procuradoria Geral do Municpio Art. 72 - A representao judicial e a consultoria jurdica do Municpio so exercidas pelos procuradores municipais, membros da Procuradoria Geral, diretamente vinculada ao Prefeito, com funes, como rgo central do sistema jurdico, de superviso dos servios da Administrao direta e indireta no mbito do Poder Executivo. 1 - O Poder Executivo poder delegar a terceiros pro tempore, a execuo da dvida ativa e a representao dos interesses municipais junto aos Tribunais Superiores sediados na Capital Federal, sem prejuzo do disposto no caput deste artigo. *
* Pargrafo acrescido pela Emenda n 16/97, com emenda modificativa.

2 - O Procurador Geral, nomeado pelo Prefeito, dentre cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, exerce a chefia da Procuradoria Geral, que tem as mesmas prerrogativas dos Secretrios Municipais. 3 - Os Procuradores do Municpio so organizados em carreira, qual tm acesso aps aprovados em concurso pblico de provas e ttulos, realizado pela Prefeitura Municipal, observados os requisitos estabelecidos em lei. 4 - Compete Procuradoria Geral do Municpio o controle interno da legalidade dos atos do Poder Executivo e a defesa dos interesses legtimos do Municpio, inclusive os de natureza financeiro-oramentria, sem prejuzo das atribuies do Ministrio Pblico. Seo VI Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Art. 73 - So auxiliares diretos do Prefeito : I - o Procurador Geral, os Secretrios Municipais e Diretores equivalentes;

II - os Subprefeitos. Pargrafo nico - Os cargos de que trata o presente artigo so de livre nomeao e exonerao do Prefeito. Art. 74 - Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades. Art. 75 - So condies essenciais para a investidura no cargo de Procurador Geral, de Secretrio ou Diretor equivalente : I - ser brasileiro; II - estar no exerccio dos direitos polticos; III - ser maior de 21 (vinte e um) anos. Art. 76 - Alm das atribuies fixadas em lei, compete ao Procurador Geral, Secretrios ou Diretores: I - subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos; II - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas reparties; IV - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestao de esclarecimentos oficiais. 1 - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referendados pelo Secretrio ou Diretor da Administrao. 2 - A infringncia do inciso IV deste artigo, sem justificao, importa infrao poltico-administrativa. Art. 77 - Os Secretrios, Procurador Geral ou Diretores so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 78 - A competncia do Subprefeito limitar-se- ao Distrito para o qual foi nomeado. Pargrafo nico - Aos Subprefeitos, como delegados do Executivo, compete: I - cumprir e fazer cumprir, de acordo com as instrues recebidas do Prefeito, as leis, resolues, regulamentos e demais atos do Prefeito e da Cmara; II - fiscalizar os servios distritais; III - atender s reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha s suas atribuies ou quando lhes for favorvel a deciso proferida; IV - indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Distrito; V - prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhe forem solicitadas. Art. 79 - O Subprefeito, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo por pessoa de livre escolha do Prefeito. Art. 80 - Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens, no ato da posse e ao trmino do exerccio do cargo. TTULO IV Da Organizao Administrativa Municipal CAPTULO I

Da Estrutura Administrativa Art. 81 - A administrao municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica. 1 - Os rgos da administrao direta, que compem a estrutura administrativa da Prefeitura, se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. 2 - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria, que compem a Administrao Indireta do Municpio, se classificam em : I - autarquia - servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada; II - empresa pblica - entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital do Municpio, criada por lei para explorao de atividades econmicas que o Municpio seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito; III - sociedade de economia mista - entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei, para explorao de atividades econmicas, sob a forma de sociedade annima, cujas aes, com direito a voto, pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou entidade da administrao indireta; IV - fundao pblica - entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgo ou entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio, gerido pelos respectivos rgos de direo, e funcionamento custeado por recursos do Municpio e outras fontes, para atender s necessidades municipais no campo da assistncia e atividades de lazer, esporte, cultura, educao e sade. Art. 82 - As empresas pblicas e sociedades de economia mista, criadas para a prestao de servios pblicos ou como instrumento de atuao no domnio econmico, esto sujeitas s normas relativas s licitaes e contratao de pessoal, definidas na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Art. 83 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista em que o Municpio detenha, ou venha a deter, direta ou indiretamente, a maioria do capital, com direito a voto, so patrimnio do Municpio e s podero ser extintas, fundidas ou ter alienado o controle acionrio, mediante autorizao Legislativa. CAPTULO II Dos Atos Municipais Seo I Da Publicidade dos Atos Municipais Art. 84 - A publicao das Leis, Decretos, Resolues e Atos Administrativos Municipais far-se- em rgo da imprensa local ou regional.

1 - A escolha do rgo de imprensa para divulgao das leis e atos administrativos, ser feita atravs de licitao, em que se levaro em conta as condies de preo, as circunstncias da freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 2 - Nenhuma Lei, Decreto, Resoluo e Ato Administrativo Municipal produzir efeito antes de sua publicao. 3 - A publicao dos atos no normativos poder ser feita por extrato que conter, ao menos, os seus elementos essenciais. 4 - Considera-se Ato Normativo qualquer ato Municipal que se refira s relaes do Municpio com os muncipes ou servidores, estabelecendo rotinas e procedimentos. Art. 85 - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero arquivos das edies das publicaes oficiais, facultando-lhes o acesso a qualquer pessoa. Art. 86 - vedada a veiculao, com recursos pblicos, de propaganda dos rgos da administrao municipal que implique promoo pessoal de ocupantes de cargos de qualquer hierarquia. Art. 87 - O Executivo dever publicar, at o ltimo dia do ms, subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria, entregues e a entregar, e a expresso numrica dos critrios de rateio, bem como os dados relativos observncia dos percentuais de que tratam os artigos 169 e 212 da Constituio Federal. Pargrafo nico - As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionarlhes a legitimidade, na forma da lei. Seo II Dos Livros Art. 88 - O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios. 1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim. 2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticado. Seo III Dos Atos Administrativos Art. 89 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I - decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal; d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa;

f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal; g) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; h) normas de efeitos externos, no privativos da lei; i) fixao e alterao de preos. II - portaria, nos seguintes casos a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos. d) outros casos determinados em lei ou decreto. III - contrato, nos seguintes casos : a) admisso de servidores para servios de carter temporrio; b) execuo de obras, fornecimentos e servios municipais, nos termos da lei. Pargrafo nico - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo, podero ser delegados. Art. 90 - A Administrao Pblica tem o dever de anular os prprios atos, quando eivados de vcios que os tornem ilegais, bem como a faculdade de revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados, neste caso, os direitos adquiridos, alm de observado, em qualquer circunstncia, o devido processo legal. 1 - A motivao suficiente ser requisito essencial dos atos administrativos municipais, excetuados os de provimento e de desprovimento de cargos e funes de confiana, assim declarados por Lei. 2 - A autoridade que, ciente do vcio invalidador de ato administrativo, deixar de san-lo, incorrer nas penalidades da Lei, pela omisso, sem prejuzo das sanes previstas no artigo 37, 4, da Constituio da Repblica, se for o caso. Seo IV Das Proibies Art. 91 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os Servidores Municipais no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at 6 (seis) meses, aps findas as respectivas funes. 1 - A proibio de que trata este artigo se estende s pessoas ligadas ao Prefeito, Vice-Prefeito e aos Vereadores, por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau ou por adoo. 2 - No se incluem nesta proibio os contratos, cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 92 - A pessoa jurdica, em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em Lei Federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. CAPTULO III Dos Bens Municipais Art. 93 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios.

Art. 94 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a identificao respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do Chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos. Art. 95 - Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter aceito o seu pedido de exonerao ou resciso, sem que o rgo responsvel pelo controle de bens patrimoniais da Prefeitura ou da Cmara ateste que o mesmo devolveu os bens mveis do Municpio, que estavam sob sua guarda; Art. 96 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados : I - pela sua natureza; II - em relao a cada servio. Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial dos bens existentes e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 97 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: 1 - Quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta, nos casos de permuta, na forma da lei; 2 - A investidura de reas urbanas remanescentes, inaproveitveis como logradouros pblicos ou modificaes de alinhamento, depender da deciso do Prefeito, de prvia avaliao, dispensada a autorizao legislativa, consultados os proprietrios lindeiros. Art. 98 - O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica. Pargrafo nico - A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso dos bens imveis municipais for destinado a : I - entidades componentes da administrao indireta; II - entidades assistenciais; III - assento de populao de baixa renda; IV - quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. Art. 99 - proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, ruas, jardins ou largos pblicos. Art. 100 - Os bens imveis municipais no utilizados ou subutilizados sero, prioritariamente, destinados a assentamentos de populao de baixa renda e instalao de equipamentos coletivos pblicos, urbanos e comunitrios, ou conservados como reas verdes, se de relevante interesse social. Art. 101 - O uso de bens imveis municipais, por terceiros, poder ser feito mediante permisso, cesso, concesso e concesso de direito real de uso. 1 - A permisso de uso ser dada a ttulo precrio, mediante remunerao na forma da Lei Municipal.

2 - A cesso de uso ser feita, mediante remunerao ou imposio de encargos, pessoa jurdica de direito pblico, e pelo prazo de 10 (dez) anos, s pessoas jurdicas de direito privado, cujo fim principal consista em atividade de assistncia social, em amparo educao ou outras de relevante interesse social, observados os demais requisitos estabelecidos em Lei Municipal. 3 - A concesso de uso ser feita mediante remunerao cujo objeto a explorao de bens de dominialidade pblica, por terceiros, segundo a sua destinao especfica, na forma da Lei Municipal e mediante concorrncia pblica. 4 - A concesso de direito real de uso mediante remunerao ou imposio de encargos, ter por objeto apenas terrenos, para fins especficos de titulao de assentamentos de baixa renda, de urbanizao, industrializao, edificao, cultivo da terra ou outra utilizao de interesse social, observados os demais requisitos estabelecidos na Lei Municipal e as disposies da Legislao Federal . 5 - O uso permitido, cedido ou concedido, ainda que este como direito real, poder ser cancelado a qualquer tempo, atendendo a expresso interesse da comunidade ou da municipalidade, por desvirtuamento e descumprimento de suas obrigaes, compromissos e finalidade. 6 - O contrato de concesso de direito real de uso, nos termos do pargrafo 4, se far com o homem ou a mulher, ou a ambos, independentemente de seu estado civil, e ser inegocivel pelo prazo de 10 (dez) anos, subordinando-se, ainda, as seguintes clusulas, sob pena de cancelamento, na forma do disposto no pargrafo 5 deste artigo: a) explorao e utilizao da rea direta, pessoal ou familiar; b) residncia permanente dos beneficirios da rea objeto do contrato.*
*Nova redao dada pela Emenda n 02/93.

Art. 102 - A utilizao e administrao dos bens pblicos, de uso especial, como mercados, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esportes, sero na forma da Lei regulamentados. Art. 103 - Os bens imveis do Municpio no podero ser objeto de doao nem de utilizao gratuita por terceiros, salvo se houver autorizao do Prefeito, se o beneficirio for pessoa jurdica de direito pblico interno, entidade competente de sua administrao indireta ou fundao instituda pelo Municpio. 1 - Exceto no caso de imveis residenciais, destinados populao de baixa renda, atravs de rgo prprio municipal, a alienao, a ttulo oneroso, de bens imveis do Municpio ou de suas autarquias depender de autorizao prvia da Cmara Municipal, salvo nos casos previstos em Lei, e ser precedida de licitao, sendo esta dispensada, quando o adquirente for pessoa referida no pargrafo 5 do artigo 101 ou nos casos de doao em pagamento, permuta ou investidura. 2 - Entende-se por investidura a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros, por preo nunca inferior ao da avaliao, da rea remanescente ou resultante de obra pblica e que tornado inaproprivel, isoladamente, para fim de interesse pblico. 3 - O disposto no pargrafo 1 no se aplica aos bens imveis das sociedades de economia mista e de suas subsidirias, que no sejam de uso prprio para o desenvolvimento de sua atividade nem aos que constituam exclusivamente objeto dessa mesma atividade.

Art. 104 - As concorrncias para a concesso de bens municipais devero ser precedidas de ampla publicidade, na Imprensa Oficial do Estado, em jornais locais e de grande circulao. Art. 105 - As entidades beneficirias de doao de bens municipais ficam impedidas de alienar o referido objeto. Pargrafo nico - No caso de o bem doado no mais servir s finalidades que motivaram o ato de disposio, reverter ao domnio do Municpio, sem qualquer indenizao, inclusive por benfeitorias de qualquer natureza nele introduzidas. Art. 106 - Na hiptese de privatizao de empresa pblica ou sociedade de economia mista, mediante expressa autorizao legislativa, seus empregados tero preferncia, em igualdade de condies, para assumi-las, sob forma de cooperativas. Art. 107 - vedada a concesso de uso de bem imvel do Municpio empresa privada, com fins lucrativos, quando o bem possuir destinao social especfica. Seo I Das Certides Art. 108 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridos para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. CAPTULO IV Das Obras e Servios Pblicos Art. 109 - Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio, sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste: I - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; II - os pormenores para a sua execuo; III - os recursos para atendimento das respectivas despesas; IV - os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao. 1 - Excluem-se desta exigncia as obras e servios destinados a atender situaes de emergncia ou que se destinem a evitar dano iminente. 2 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, ou por terceiros. Art. 110 - Lei dispor sobre o regime das concesses e permisses de servios pblicos, o carter essencial desses servios, quando assim determinar a Legislao Federal, o carter especial de seu contrato, de sua prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso. CAPTULO V Da Administrao Tributria e Financeira Seo I

Dos Tributos Municipais Art. 111 - O Sistema Tributrio Municipal regido pelo disposto na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, na Constituio Estadual, na Legislao Complementar pertinente, bem como, no limite da respectiva competncia, na Legislao Tributria Municipal. Art. 112 - So Tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria, decorrentes de obras pblicas, institudas por lei municipal, atendidos nos princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de Direito Tributrio. Art. 113 - A concesso de iseno e de anistia de tributos municipais depender de autorizao legislativa, aprovada por maioria de dois teros dos membros da Cmara Municipal. Art. 114 - So de competncia do Municpio instituir e arrecadar os impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso inter. vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou cesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado definidos na lei complementar prevista no art. 146 da Constituio Federal. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social. 2 - No incidir o imposto previsto no inciso IV sobre servios pblicos essenciais. Art. 115 - As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio. Art. 116 - A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor da obra resultar para cada imvel beneficiado. Art. 117 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados, segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Pargrafo nico - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 118 - O Municpio poder instituir contribuio cobrada de seus servidores para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social, estando isentos do pagamento das contribuies os segurados na inatividade, desde que seu ingresso tenha se dado quando ainda em efetivo exerccio de suas funes. Seo II

Das Limitaes do Poder de Tributar Art. 119 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio: I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino, em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza em razo de sua procedncia ou destino; IV - cobrar tributos : a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; V - utilizar tributos com efeito de confisco; VI - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos; VII - instituir impostos sobre : a) patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da Lei Federal; d) livros, jornais peridicos e o papel destinado a sua impresso; e) associaes comunitrias e entidades filantrpicas, j consideradas de utilidade pblica. 1 - A vedao do inciso VII, alnea a , extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 2 - As vedaes do inciso VII, alnea a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas, regidas pelas normas aplicveis e empreendimentos privados ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exoneram o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativo ao bem imvel. 3 - As vedaes expressas no inciso VII, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4 - A Lei Municipal determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios. Art. 120 - O Municpio dispensar s microempresas definidas em Lei tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-las, pela simplificao de suas obrigaes administrativas. Art. 121 - As isenes, anistias e remisses de tributos municipais somente podero ser concedidas mediante lei especfica, votada em dois turnos, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal.

1 - Ficam submetidos regra do caput os projetos de lei que reduzam alquotas, base de clculo, criem incentivos fiscais, subsdios ou, de qualquer forma, diminuam a receita tributria do Municpio. 2 - Em todos os casos previstos neste artigo, os projetos de lei sero acompanhados de demonstrativo de sua repercusso sobre a receita municipal. Seo III Da Receita e da Despesa Art. 122 - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, a participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos. Art. 123 - Pertencem ao Municpio : I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela administrao direta, autrquica e fundaes municipais; II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores, licenciados no territrio municipal; IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transportes interestadual e intermunicipal; V - setenta por cento do imposto sobre o ouro originrio de seu territrio, quando definido em Lei, como ativo financeiro ou ativo cambial; VI - os percentuais de tributos federais componentes do Fundo de Participao dos Municpios; VII - os percentuais das quotas do imposto sobre produtos industrializados, entregues ao Estado. Art. 124 - A fixao de tarifas pblicas, devidas pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita pelo Prefeito ou rgos criados em Lei. Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis, quando se tornarem deficientes ou excedentes, conforme avaliao dos preos dos insumos. Art. 125 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito financeiro. Art. 126 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara. Art. 127 - Nenhuma lei que crie aumento de despesa ser executada, sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo. Art. 128 - As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes e das empresas por ele controladas sero preferencialmente depositadas no Banco do

Estado do Rio de Janeiro, no Banco do Brasil ou em qualquer instituio financeira oficial, salvo os casos previstos em lei. Seo IV Do Oramento Art. 129 - A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual de investimentos obedecer s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de Direito Financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica. Pargrafo nico - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Art. 130 - Leis de iniciativa do Prefeito estabelecero : I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital, as destas decorrentes e as relacionadas com programas de durao continuada. 2 - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio seguinte; orientar a elaborao da Lei Oramentria, dispor sobre alteraes na Legislao Tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. 3 - O Plano de programas municipais e os regionais sero apreciados pela Cmara Municipal. 4 - A Lei Oramentria Anual compreender : I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive Fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimento das empresas, dos quais o Municpio direta ou indiretamente detenha a maioria do capital social, com direito a voto; III - o oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta. 5 - O Projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo dos efeitos sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses , subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria ou creditcia; 6 - Os oramentos de que tratam os incisos I e II do 4 deste artigo, compatibilizados com o plurianual, tero entre suas funes reduzir desigualdades locais, segundo o critrio populacional. Art. 131 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual e ao oramento anual e os crditos adicionais sero apreciados pela Comisso Permanente de Oramento e Finanas da Cmara Municipal, qual caber : I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas, anualmente, pelo Prefeito Municipal;

II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais Comisses da Cmara. 1 - As emendas sero apresentadas na Comisso que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental; 2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso : I - sejam compatveis com o plano plurianual; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servio de dvida. III - ou sejam relacionadas : a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 - Os recursos que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, como crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 4 - Os Projetos de Lei do Plano Plurianual, das diretrizes oramentrias e do Oramento Anual sero enviados pela Prefeitura Cmara Municipal, nos termos da Lei. 5 - Aplicam-se aos projetos mencionados, neste artigo, as demais normas relativas ao processo legislativo. Art. 132 - O Prefeito enviar Cmara, no prazo estabelecido em lei, a proposta de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte. 1 - O no cumprimento do disposto neste artigo implicar na elaborao pela Cmara, da competente Lei de Meios, tomando por base a Lei Oramentria em vigor. 2 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor a modificao do projeto da Lei Oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar. Art. 133 - Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores. Art. 134 - Aplica-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariar o disposto nesta Seo, as regras do processo legislativo. Art. 135 - O Municpio para execuo de projetos, programas, obras, servios ou despesas, cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro, dever elaborar oramentos plurianuais de investimentos. Pargrafo nico - As dotaes dos oramentos plurianuais devero ser includas no oramento de cada exerccio, para utilizao do respectivo crdito. Art. 136 - O oramento ser uno, incorporando-se, obrigatoriamente, na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos e incluindo-se, discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais.

Art. 137 - O oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem fixao da despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio: I - autorizao para abertura de crditos suplementares; II - contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 138 - So vedados : I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita; V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais e da seguridade social para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 139 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei. Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de vencimentos, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s podero ser feitas, se houver prvia dotao oramentria suficiente, para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes, aps a aprovao da Cmara Municipal. CAPTULO VI Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria

Art. 140 - A fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno do Executivo, institudos em lei. 1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de auditoria financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis, por bens e valores pblicos. 2 - As contas da Prefeitura e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara, dentro de 60 (sessenta) dias, aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, considerando-se julgadas, nos termos das concluses desse Parecer, se no houver deliberao dentro desse prazo. 3 - Somente por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal, deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas ou rgo estadual incumbido dessa misso. 4 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas, na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual. 5 - Dever prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos, ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 141 - A Comisso Permanente a que se refere o art. 131 desta Lei Orgnica, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos, no programados ou subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de 15 (quinze) dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 - No prestados os esclarecimentos ou considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de 30 (trinta) dias. 2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor Cmara de Vereadores sua sustao. Art. 142 - O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de : I - criar condies indispensveis, para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade s realizaes da receita e despesa; II - acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento; III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores; IV - verificar a execuo dos contratos; V - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio; VI - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;

VII - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e deveres do Municpio; VIII - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Pargrafo nico - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, daro cincia ao Tribunal de Contas, sob pena de responsabilidade solidria. Art. 143 - A Cmara Municipal fixar, na Lei Oramentria anual, o percentual obrigatrio que a rede bancria, detentora da conta-movimento da Prefeitura, depositar a seu favor, no ato do recebimento de todos os recursos destinados aos cofres do Municpio. 1 - *
* Suprimido pela Emenda n 13/97, de 26.03.97.

2 - *
* Suprimido pela Emenda n 13/97, de 26.03.97.

CAPTULO VII Das Finanas Pblicas Seo I Disposies Gerais Art. 144 - Obedecidas as legislaes Federal e Estadual competentes, o planejamento municipal contar com os seguintes instrumentos: I - plano de governo; II - oramento plurianual de investimento; III - oramento anual; IV - Lei de Diretrizes Oramentrias; V - planos diretores. Art. 145 - O processo de planejamento municipal ser avaliado e modificado, de acordo com as transformaes ocorridas na dinmica do Municpio. Art. 146 - O Poder Executivo manter sistema de informaes do Municpio, visando cumprir os objetivos do planejamento municipal. Art. 147 - O Poder Executivo levantar e registrar, sob a forma de cadastro, dados correspondentes situao econmica, social, fsico-territorial, institucional e administrativo-financeira do Municpio, os quais, mantidos em arquivo, constituiro o Sistema de Informaes do Municpio, respeitadas as seguintes diretrizes: I - o Planejamento Municipal ser elaborado com recursos tcnicos capazes de garantir a fidelidade e segurana dos dados, a agilidade necessria no manuseio e recuperao das informaes; II - os cadastros sero permanentemente atualizados, de forma a acompanhar o processo de desenvolvimento do Municpio; III - a Lei dispor sobre as condies em que haver para os cidados e contribuintes obrigatoriedade de prestao de dados; IV - o Poder Executivo poder realizar convnios e tomar as demais medidas necessrias compatibilizao e integrao dos dados e informaes de posse dos

concessionrios de servios pblicos estaduais e federais, e de rgos de outras entidades estatais, visando complementar o Sistema de Informaes; V - o Poder Executivo programar recursos oramentrios anuais para realizao e manuteno do Sistema de Informaes. Pargrafo nico - Fica assegurado sociedade civil o acesso ao Sistema de Informaes do Municpio. Art. 148 - Fica considerado patrimnio do Municpio o Sistema de Informaes Municipais, a ser criado, e todo o acervo de informaes j existentes. Art. 149 - O Municpio buscar, por todos os meios ao seu alcance, a cooperao das associaes representativas do planejamento municipal. Pargrafo nico - Para fins deste artigo, entende-se como associao representativa qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenha legitimidade para representar seus filiados, independentemente de seus objetivos ou natureza jurdica. CAPTULO VIII Da Administrao Pblica Art. 150 - A administrao pblica direta e indireta, de qualquer dos Poderes do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade, observando as seguintes normas: I - os cargos, empregos e funes pblicos so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia, em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei, de livre nomeao e exonerao; III - vedada a fixao de limite mximo de idade para candidatos a concurso pblico no Municpio; IV - ser garantida, na organizao e nas bancas examinadoras dos concursos pblicos, a participao de representantes do Conselho Seccional regulador do exerccio profissional, quando for exigido conhecimento tcnico da profisso; V - vedada a presena, na banca examinadora, de parentes, at terceiro grau, consangneos ou afins, de candidatos inscritos, admitida a arguio de suspeio ou de impedimento, nos termos da lei processual civil, sujeita deciso hierrquica, no prazo de cinco dias. VI - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel, uma vez, por igual perodo; VII - durante o prazo improrrogvel, previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; VIII - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; IX - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; X - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal; XI - obrigatria a participao do Sindicato dos Funcionrios Municipais nas negociaes coletivas de trabalho;

XII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado, a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave, nos termos da lei; XIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia, e definir os critrios para sua admisso; XIV - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data; XV - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; XVI - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. XVII - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispe os arts. 37, XI, XII; 150, II; 153, III; e 153, 2, I, da Constituio Federal; XVIII - vedada acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois privativos de mdicos; XIX - a proibio de acumular no se aplica a proventos de aposentadoria, mas se estende a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XX - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XXI - somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XXII - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXIII - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica, que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-econmica indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes. 1 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 2 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos, sero disciplinadas em lei. 3 - Os atos de improbidade administrativa importaro perda da funo pblica, disponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 4 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.

5 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa. 6 - A participao de que trata o inciso IV ser dispensada se, em dez dias, o Conselho Seccional no se fizer representar por titular e suplente, prosseguindo-se no concurso. Art. 151 - O Municpio assegurar a livre inscrio de pessoa portadora de deficincia em concurso pblico mediante: I - a adaptao de provas; II - a comprovao de compatibilidade da deficincia com o cargo, emprego ou funo, por parte do candidato. Art. 152 - O Municpio no adotar critrios discriminatrios para a administrao, a promoo, a remunerao e a dispensa no servio pblico municipal, por motivo de deficincia. Art. 153 - Ao servidor pblico, com exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido do mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija afastamento, para o exerccio de mandato eletivo, o tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados, como se no exerccio estivesse. Art. 154 - Os planos de cargos e carreiras do servio pblico municipal sero elaborados de forma a assegurar aos servidores municipais remunerao compatvel com o mercado de trabalho para a funo respectiva, oportunidade de progresso funcional e acesso a cargos de escalo superior. 1 - O Municpio proporcionar aos servidores oportunidade de crescimento profissional, atravs de programas de formao de mo-de-obra, aperfeioamento e reciclagem. 2 - Os programas mencionados no pargrafo anterior tero carter permanente. 3 - Para dar cumprimento ao disposto nos pargrafos anteriores, o Municpio poder manter convnio com instituies especializadas. Art. 155 - O Municpio assegurar aos seus servidores e dependentes, na forma da Lei Municipal, servios de atendimento mdico, odontolgico e de assistncia social. Pargrafo nico - Os servios referidos neste artigo so extensivos aos aposentados e aos pensionistas do Municpio.

Art. 156 - Os concursos pblicos, para preenchimento de cargos, empregos ou funes na Administrao Municipal, no podero ser realizados antes de decorridos 30 (trinta) dias do encerramento das inscries, as quais devero estar abertas pelo menos durante 15 (quinze) dias. Art. 157 - As empresas pblicas, as sociedades de economia mista e as fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal garantiro a participao em seus conselhos, com poder decisrio e na proporo de um tero de sua composio, de representantes de seus servidores e de usurios ou contribuintes, de forma paritria. Art. 158 - Os representantes dos servidores municipais sero eleitos por estes, mediante voto direto e secreto, atendidas as exigncias legais para o preenchimento dos respectivos cargos. CAPTULO IX Dos Servidores Pblicos Municipais Art. 159 - Os servidores pblicos municipais, dos Poderes Executivo e Legislativo, neles includos os das autarquias e fundaes pblicas, obedecero a regime nico e sero agrupados em Plano de Carreiras, com a observncia dos seguintes preceitos: I - garantias constitucionais bsicas : a) salrio-mnimo; b) irredutibilidade do salrio; c) salrio mnimo para os que percebam remunerao varivel; d) dcimo-terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; e) remunerao do trabalho noturno superior ao diurno; f) salrio famlia para seus dependentes; g) durao da jornada de trabalho no superior a 08 (oito) horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrios; h) repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; i) remunerao do servio extraordinrio, superior, no mnimo, em cinqenta por cento ao normal; j) gozo de frias anuais remuneradas, com, pelo menos, um tero a mais que o salrio normal; l) licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com a durao de 120 (cento e vinte) dias; m) licena-paternidade, nos termos fixados em lei; n) proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; o) reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; p) adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; q) proibio de diferena de salrio, no exerccio de funes e de critrio de admisso, por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil. II - valorizao da escolaridade como processo de ascenso funcional, reagrupando os Grupos Ocupacionais dentro deste critrio e articulando-os de forma a estrutur-los por nveis, de maneira a colocar na classe de padro mais elevado de uma srie de classes

de reagrupamento de menor nvel, a exigncia de escolaridade que tenha seqncia na classe de padro menos elevado da srie de classes do nvel subsequente de escolaridade; III - gratificao adicional, por tempo de servio correspondente a 5% do vencimento do cargo, por trinio efetivo prestado, o primeiro contemplvel com 10%. IV - preferncia no aproveitamento do percentual de vagas reservadas para pessoas portadoras de deficincia, para readaptao de servidores que se tornem inaptos, por essa razo, para as tarefas para as quais foram admitidos; V - instituio, por lei, de estmulos sob a forma de adicional sobre o vencimento, at o total de 40% como vantagem pessoal para os servidores, quaisquer que sejam seus cargos, como premiao pela melhoria de seu padro de escolaridade, atendida a regulamentao por parte do Poder Executivo. Pargrafo nico - A lei assegurar aos servidores isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, na administrao direta ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. Art. 160 - O servidor que vier a falecer, homem ou mulher, deixar penso para o cnjuge, filha solteira, filhos menores de 21 (vinte e um) anos e outros dependentes, na forma da lei. Art. 161 - O servidor ser aposentado : I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando de corrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio, III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de servio efetivo em funes de magistrio e nas funes consideradas penosas, insalubres ou perigosas, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais ao respectivo tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem e aos sessenta se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c , no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. 4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.

5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior. Art. 162 - Integraro os proventos da aposentadoria as vantagens percebidas pelo servidor pblico, em carter permanente. 1 - O valor atribudo ao Cargo em Comisso ou Funo Gratificada integrar-se- aos proventos da inatividade, desde que percebido continuamente durante 36 (trinta e seis) meses ou por perodos alternados, que totalizem 48 (quarenta e oito) meses, prevalecendo o cargo ou funo de maior remunerao, desde que exercido por mais de 1 (um) ano. 2 - As vantagens ou parcelas financeiras percebidas em carter permanente incorporar-se-o aos proventos da inatividade, desde que percebidos pelo perodo mnimo e ininterrupto de 12 (doze) meses. Art. 163 - Para os efeitos de aposentadoria, disponibilidade e acrscimo, ser computado integralmente o tempo de servio pblico federal, estadual, municipal e autrquico. Pargrafo nico - Para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade, at o mximo de 15 (quinze) anos, ser computado o tempo de exerccio de advocacia, apurado conforme critrios estabelecidos em decreto executivo, desde que no desempenhado cumulativamente com qualquer outra funo pblica. Art. 164 - Para os efeitos de incorporao das vantagens decorrentes do exerccio de cargo em comisso, funo gratificada e direo, ser considerado o tempo de servio exclusivamente prestado ao Executivo e Legislativo Municipal, em sua administrao direta e indireta, inclusive de autarquias. Pargrafo nico - O tempo mnimo exigido, neste artigo, ser de 06 (seis) anos consecutivos ou 08 (oito) alternados. Art. 165 - Para efeito desta Lei considera-se remunerao a totalidade dos ganhos auferidos pelo servidor pblico municipal, pagos pelos cofres do Municpio. Art. 166 - Os cargos organizados em carreira sero de maneira que a diferena entre as classes ou nveis no sejam de valor inferior a 15% do antecedente em relao ao subsequente. Art. 167 - Os benefcios da incorporao aos vencimentos ocorrida em razo do exerccio de cargos em comisso ou funo gratificada sero revistos a requerimento do interessado, sempre que este tiver ocupado cargo de mais elevada remunerao, por perodo superior a 01 (um) ano. Art. 168 - O servidor pblico municipal poder gozar de licena especial e frias, na forma da lei, ou de ambas dispor, sob forma de direito de contagem em dobro, para efeito de aposentadoria, ou t-las transformado em pecnia indenizatria, segundo sua opo. Art. 169 - Ao passar inatividade o servidor que no dispuser da totalidade do tempo mnimo exigido por lei, para a incorporao aos seus proventos, ter direito

incorporao proporcional, desde que o perodo apurado seja superior a 50% do exigido. Art. 170 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados, em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder por fora de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 171 - assegurada a participao dos servidores e empregados pblicos nos colegiados municipais em que seus interesses profissionais ou previdencirios seja objeto de discusso e deliberao. Art. 172 - assegurada, na forma e nos prazos da lei, a participao dos representantes do funcionalismo pblico municipal e dos aposentados na gesto administrativa do sistema previdencirio municipal - IBASM. Art. 173 - Ser assegurada na forma da Lei aos pensionistas a manuteno de seus benefcios em valores reais equivalentes aos da poca da concesso da aposentadoria. Art. 174 - garantida a relotao aos membros do magistrio pblico, no caso de mudana de residncia, observados os critrios de distncia estabelecidos em lei. Art. 175 - vedado o desvio de funo, assim entendido o exerccio de cargo ou emprego estranho quele ocupado pelo servidor. 1 - Constitui falta grave do servidor responsvel por rgo de qualquer hierarquia a permisso do desvio de funo de servidor sob sua responsabilidade, sempre que apurado dolo ou m f. 2 - Anualmente, o Poder Executivo proceder avaliao das necessidades de pessoal dos rgos da Prefeitura, a fim de, na forma estabelecida na Constituio da Repblica, na Constituio do Estado do Rio de Janeiro e nesta Lei Orgnica, promover a criao e o provimento de cargos e empregos que atendam demanda decorrente de vacncia ou da necessidade de ampliao ou melhoria dos servios pblicos municipais. Art. 176 - vedada a lotao de servidores em rgos da administrao direta, indireta, fundacional e empresas mantidas pelo Poder Pblico Municipal acima do quantitativo estabelecido pelo Executivo, atravs de regulamentao prpria. Art. 177 - A cesso de funcionrio e servidor pblico entre rgos e entidades da administrao pblica direta, indireta e fundacional, respeitado o disposto no artigo anterior, somente se dar se o servidor tiver completado 02 (dois) anos de efetivo exerccio no rgo de origem, ressalvado o exerccio de cargo em comisso. Pargrafo nico - vedada a cesso de servidores das reas de sade e educao, excetuados os casos de cesso para provimento de cargo em comisso, respeitado o interstcio de que trata este artigo.

Art. 178 - O servidor municipal transferido compulsoriamente ou mediante opo, da administrao direta para a indireta, com a modificao do seu regime jurdico, no poder perder a garantia de estabilidade, desde que j a tenha adquirido. Art. 179 - Os vencimentos dos profissionais de nvel superior, obedecero, no mnimo, aos valores estabelecidos na Legislao Federal, para as diversas categorias. Art. 180 - Ficam os Poderes Executivo e Legislativo autorizados a conferir bonificao de 01 (um) salrio mnimo, por ano de servio, ao servidor que, voluntariamente, pedir exonerao do servio pblico municipal, que esteja percebendo atualmente, observado o seguinte: I - a bonificao s poder ser conferida aos servidores estveis; II - ser graduada, em razo do tempo de servio efetivo ao servidor; III - subsidiariamente disciplina da matria, sero utilizados, no que couberem , os preceitos da Decreto-Lei Federal n 2465, de 31 de agosto de 1988. Art. 181 - Fica assegurado aos servidores municipais o benefcio do Auxlio Transporte. Art. 182 - Fica permitido o afastamento do Presidente, Secretrio ou Tesoureiro de entidade sindical que seja funcionrio pblico municipal, sem prejuzo de seus vencimentos, direitos e vantagens. TTULO V Da Ordem Econmica e Social CAPTULO I Disposies Gerais Art. 183 - O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade. Art. 184 - A interveno do Municpio, no domnio econmico, ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais. Art. 185 - O trabalho um dever social, garantido a todos o direito ao emprego e justa remunerao, que proporcione existncia digna, na famlia e na sociedade. Art. 186 - O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em lei federal, tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-las, pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei. CAPTULO II Da Previdncia e da Assistncia Social

Art. 187 - O Municpio, na rea de sua competncia, criar um sistema supletivo de atendimento, controle, orientao e ajuda populao de baixa renda, com vistas melhoria e ao equilbrio social da comunidade. Art. 188 - O Municpio exercer uma ao supletiva e complementar no atendimento aos programas de ateno ao menor, ao adolescente, famlia, aos aposentados, aos idosos, aos deficientes, e aos necessitados, em suas diferentes faixas etrias. Seo I Da Assistncia Social Art. 189 - A Assistncia Social, enquanto direito de cidadania, a poltica social que prov a quem necessitar, independentemente de contribuio especfica, benefcios e servios para acesso renda mnima e atendimento das necessidades humanas bsicas, historicamente determinadas. Art. 190 - O Municpio, na rea de sua competncia, organizar servios de assistncia social, visando a garantir o equilbrio social da comunidade, em perfeita articulao com os organismos comunitrios existentes, mediante : I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II - o amparo s crianas e adolescentes em situao de risco; III - incentivo participao social do idoso; IV - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; V - a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; VI - cooperao da Unio e do Estado objetivando a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso, que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno ou t-la provida por sua famlia, conforme dispe a Lei; VII - a criao de programa de combate ao uso ilegal de substncia entorpecentes e de qualquer tipo de droga, principalmente atravs da rede de ensino oficial; VIII - a criao de campanhas para divulgao e esclarecimentos sobre as perigosas conseqncias do lcool, do fumo e de outros males sociais; 1 - beneficirio da assistncia social todo cidado em situao de incapacidade, impedimento permanente ou temporrio, por motivos sociais, pessoais ou de calamidade pblica, de prover para si e sua famlia ou ter por ela provido o acesso renda mnima e aos servios sociais bsicos. 2 - Compete ao Servio de Assistncia Social do Municpio manter um cadastro completo e atualizado das obras sociais e de outros organismos do bem estar social, providenciando peridicas visitas, reunies, abordagens e pesquisas, para conhecimento dos recursos existentes, a fim de exercer ao coordenadora, orientando e promovendo a integrao das atividades de assistncia social no Municpio. 3 - O Servio de Assistncia Social atuar nas reas populacionais mais carentes, atravs de suas unidades de sade, escolas e centros administrativos, exercendo levantamento scio-econmico para o conhecimento das reais necessidades comunitrias, a fim de que sejam canalizados recursos para o melhor atendimento, de maneira descentralizada.

4 - Os recursos para atender a esses servios constaro de dotao oramentria prpria, alm daquelas provenientes de repasses feitos pela Unio e pelo Estado e de outras fontes. Art. 191 - Ser institudo um organismo deliberativo sobre a poltica de assistncia social no Municpio, atravs de Lei Municipal. Art. 192 - O Municpio poder conceder iseno de pagamento de impostos sobre a propriedade predial, a aposentados, pensionistas e pessoas portadoras de deficincia que residam em imveis de valor estimado em at 300 UFINITs e que, comprovadamente, percebam at dois salrios mnimos mensais e possuam apenas um imvel. Pargrafo nico - Fica obrigada a comprovao, junto ao rgo competente, de que o solicitante do benefcio seja proprietrio desse imvel. Art. 193 - O Poder Pblico garantir a criao de um programa especial para o idoso, com as seguintes diretrizes : I - ateno aos programas que propiciem aos idosos o estmulo a uma participao social; II - implantao e manuteno, com recursos prprios do Municpio, de casas de acolhimento e reabilitao para idosos, sem amparo da famlia, com atendimento especializado; III - incentivo criao de centros de oportunidades, como clubes de idosos e outros, para o lazer, recreao, atividades scio-culturais, excurses, passeios e outras iniciativas. Art. 194 - O Municpio assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos vida, alimentao, educao, dignidade, ao lazer, profissionalizao, cultura, liberdade, convivncia familiar comunitria, garantindo, ainda: I - primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias; II - precedncia no atendimento por rgos pblicos de qualquer poder; III - prioridade nos programas de atendimento criana e ao adolescente, na formulao e na execuo das polticas sociais bsicas; IV - acompanhamento da gestante, a partir do pr-natal, e estabelecimento de programas educativos, no perodo pr-nupcial; V - verificao de casos de crianas distrficas, ou portadoras de qualquer anomalia, em hospitais e maternidades, para uma orientao mdica adequada imediata e especializada; VI - indicao, encaminhamento e aplicao de vacinas indicadas nas pocas apropriadas; VII - promoo de palestras educativas e orientadoras para a formao de uma mocidade consciente e preparada para a vida. Pargrafo nico - Nenhum obstculo de carter burocrtico, de qualquer rgo do poder municipal, poder atuar como impedimento ao pleno exerccio dos direitos definidos nos incisos anteriores. Art. 195 - Caber ao Municpio fiscalizar as aes de iniciao ao trabalho para que no seja, sob quaisquer pretextos, utilizada a profissionalizao como explorao do trabalho do menor.

Art. 196 - O Poder Pblico garantir a criao de programa especial para adolescentes que inclua aprendizagem artesanal e profissionalizante nas escolas, palestras educativas e apresentao de filmes educativos com debates. Art. 197 - O Municpio criar e manter creches e escolas comunitrias para os filhos dos trabalhadores, preferencialmente nos bairros onde residam, para a guarda e educao das crianas de idade at sete anos, a fim de lhes proporcionar bom acompanhamento biopsicossocial, mediante os seguintes critrios: a) a instalao das creches e escolas comunitrias dar-se- prioritariamente em comunidades com maior necessidade, definidas por anterior levantamento scioeconmico, realizado pelos rgos municipais competentes, em sintonia com as associaes comunitrias. b) imperativo que as creches e escolas comunitrias sejam organizadas oficialmente, sem fins lucrativos. Art. 198 - O Municpio desenvolver programas de amparo criana e adolescente rfo, abandonado ou vtima de violncia familiar ou social, bem como escolas profissionalizantes para adolescentes, entre 12 (doze) e 18 (dezoito) anos. Art. 199 - O Poder Pblico garantir a gratuidade do sepultamento pelo servio funerrio do Municpio s pessoas comprovadamente carentes. Pargrafo nico - vedada a transferncia do servio funerrio do Municpio para a iniciativa privada. Art. 200 - Em observncia s orientaes constitucionais, dever ser criado, por lei, rgo cujo objetivo geral seja contribuir para a poltica de desenvolvimento social, com prioridade para as comunidades perifricas, de baixa renda, e pela integrao de recursos e aes sociais existentes no Municpio, obedecidos os princpios desta Lei Orgnica e as seguintes diretrizes: I - centralizar democraticamente as aes de seguridade social, de mbito municipal, evitando a disperso de recursos e a superposio de iniciativas; II - implementar projetos sociais que interfiram no perfil das reas carentes, trabalhando para a configurao de bairros populares, atravs da ao participativa; III - aglutinar iniciativas, na rea de assistncia social, buscando a participao ativa de instituies, inclusive filantrpicas, propiciando maior racionalizao no planejamento e aplicao de recursos; IV - dar oportunidade para que os organismos que atuem na rea de promoo social passem progressivamente, melhoria qualitativa de suas atividades, atravs de administrao gil e sem estratificaes, buscando a otimizao com a gerao de melhor produtividade, eficincia e eficcia; V - promoo e emancipao do assistido, visando sua independncia da ao assistencial. Seo II Dos Direitos das Pessoas Portadoras de Deficincia

Art. 201 - dever do Municpio assegurar s pessoas portadoras de deficincia o pleno exerccio da cidadania, atravs de insero na vida econmica e social, assim como o total desenvolvimento de suas potencialidades, obedecendo aos seguintes princpios: I - proibir a adoo de critrios diferentes para admisso, a promoo, a remunerao e a dispensa de deficientes no servio pblico municipal, garantindo-se o exame mdico funcional, na forma da Lei; II - assegurar s pessoas portadoras de deficincia o direito assistncia, desde o nascimento, incluindo a estimulao precoce, educao de primeiro grau e profissionalizante, obrigatrias e gratuitas, sem limite de idade, com preferncia de matrcula em estabelecimento prximo sua residncia; III - garantir s pessoas portadoras de deficincia o direito habilitao, com todo o equipamento necessrio e reabilitao profissional de servidores municipais; IV - garantir ao servidor municipal acidentado a readaptao funcional, ao invs da aposentadoria por invalidez, visando sua reintegrao em funo compatvel com a limitao, assegurando a irredutibilidade de seus vencimentos; V - garantir a reduo em cinqenta por cento da carga horria de trabalho ao servidor municipal, responsvel legal por portador de deficincia que necessite de cuidados especiais e requeira ateno permanente; VI - prover a criao de programa de preveno de doenas ou condies que levem deficincia, e atendimento especializado aos portadores de deficincias fsica, sensorial ou mental, e de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante treinamento para o trabalho e convivncia; VII - promover a adaptao de logradouro e edifcios de uso pblico e privado, alm de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia, na forma da Lei; VIII - assegurar a formao de recursos humanos especializados, em todos os nveis, no tratamento, na assistncia e na educao dos portadores de deficincia; IX - garantir o direito informao e comunicao da pessoa portadora de deficincia, envolvendo: a) criao e manuteno da Imprensa Braile e livros Brailes gravados em Biblioteca Pblica; b) criao da carreira de intrprete para deficiente auditivo; c) adaptaes necessrias para deficientes motores. X - regulamentar e organizar o trabalho das oficinas adaptadas para pessoas portadoras de deficincia, enquanto estas no possam integrar-se ao mercado de trabalho competitivo; XI - estabelecer obrigatoriedade de utilizao de tecnologias e normas de segurana destinadas preveno de doenas e deficincias; XII - garantir reserva de vagas para automveis nos estabelecimentos e estacionamentos pblicos, na proporo de uma vaga por quarteiro ou prdio pblico na zona central da Cidade, aos portadores de deficincia, com a identificao nos automveis que os conduzam; XIII - apoiar movimentos destinados a desenvolver as aptides artsticas das pessoas deficientes, com o objetivo de criar fontes de recursos para as respectivas famlias, inclusive fornecendo recursos materiais e patrocinando mostras e exposies; XIV - criar os convnios necessrios a garantir aos portadores de deficincia condies ideais para convvio social, estudo, trabalho, sade e locomoo.

Art. 202 - O Municpio promover censos peridicos de sua populao portadora de deficincia. Art. 203 - O Municpio implantar sistema de aprendizagem e comunicao para o deficiente visual e auditivo, de forma a atender s suas necessidades educacionais e sociais. Art. 204 - A Lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de admisso. CAPTULO III Da Sade Art. 205 - A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurado mediante polticas sociais, econmicas e ambientais, que visem preveno e eliminao do risco de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para promoo, proteo e recuperao da Sade. Art. 206 - A ao municipal, na gesto da sade, far-se- em articulao com a Unio, o Estado e Municpios vizinhos mediante consrcios, constituindo o Sistema nico de Sade, de relevncia pblica , consoante os preceitos da Constituio Federal e Estadual, o qual seguir as seguintes diretrizes: I - comando nico, no mbito do Municpio, exercido pela Secretaria Municipal de Sade; II - integralizao e continuidade na prestao das aes de sade e reabilitao; III - organizao de distritos sanitrios, com alocao de recursos tcnicos e prticas de sade adequadas realidade epidemiolgica local, de rea geogrfica definida e de acordo com a resolutividade de servios disposio da populao; IV - as instituies privadas podero participar, de forma complementar, do Sistema nico de Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio; V - ressarcimento das despesas, em sade, feitas com o atendimento de segurados de empresas privadas de assistncia mdica, administradoras de planos de sade. Art. 207 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas, com fins lucrativos. Art. 208 - As entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos tero preferncia para participar do Sistema nico de Sade se aderirem ao contrato em que se estabeleam mecanismos de controle, emanados por Colegiado Gestor, como dispe a Lei do Sistema nico de Sade (S.U.S.). Pargrafo nico - As cooperativas mdicas participaro do Sistema nico de Sade (S.U.S.), atravs de contrato de direito pblico ou convnio. Art. 209 - Aos servios de sade de natureza privada, que descumpram as diretrizes do Sistema nico de Sade (S.U.S.) ou os termos previstos nos contratos firmados com o Poder Pblico, aplicar-se-o as sanes previstas em Lei.

Art. 210 - vedada a participao direta ou indireta de capital estrangeiro na assistncia sade no Municpio salvo nos casos previstos em Lei e mediante autorizao do Colegiado Gestor e da Cmara Municipal. Art. 211 - O Municpio no poder cobrar do usurio a prestao de servios de assistncia sade, mantidos pelo Poder Pblico, ou por terceiros, contratados ou conveniados. Art. 212 - vedado a proprietrio ou dirigentes de servios privados ocuparem cargos de Chefia ou Coordenao, no mbito Municipal do Sistema nico de Sade (S.U.S.). Art. 213 - Compete ao Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade: I - a assistncia sade; II - instituir, por lei, o Cdigo Sanitrio Municipal; III - acompanhar, avaliar e divulgar os indicadores de morbi-natalidade no Municpio; IV - controlar, fiscalizar e inspecionar procedimentos contraceptivos, imunobiolgicos, equipamentos mdico-hospitalares e odontolgicos, insumos e outros de interesse para a sade; V - executar as aes de vigilncia e fiscalizao sanitria, vigilncia epidemiolgica e controle de zoonoses, inclusive com campanha de esclarecimentos junto comunidade, quanto importncia da preveno; VI - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico, promovendo investimento macio no setor, para melhoria da qualidade de vida da comunidade; VII - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar junto aos rgos Estaduais e Federais para control-las; VIII - desenvolver aes visando segurana e sade do trabalhador, em conjunto com sindicatos e associaes tcnicos, compreendendo a fiscalizao, normatizao e coordenao geral na preveno, prestao de servios e recuperao, mediante: a) notificao compulsria pelos ambulatrios mdicos dos rgos, empresas pblicas ou privadas, das doenas profissionais e dos acidentes de trabalho; b) garantia do exame funcional multiprofissional no acesso das pessoas portadoras de deficincia ao mercado de trabalho, em substituio ao simples exame mdico; c) proibio do uso de atestado de esterilizao, de teste de gravidez e de teste positivo anti HIV, para admisso ou permanncia no trabalho; IX - elaborar e executar programas de preveno e atendimento aos portadores de doenas sexualmente transmissveis; X - elaborar programas de preveno e atendimento a usurios de drogas psicoativas e outras; XI - destinar verbas especfica para instalao e manuteno de leitos destinados a pacientes aidticos; XII - garantir financiamento de programas de capacitao de recursos humanos voltados para o atendimento a pacientes aidticos; XIII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncia e produtos psicoativos, txicos e radioativos; XIV - ordenar poltica de recursos humanos, na rea de sade, garantindo a admisso, atravs de concurso pblico, bem como a capacitao tcnica e reciclagem permanente, de acordo com a poltica nacional, estadual e municipal de sade;

XV - garantir, em todas as fases de concurso pblico, a participao das entidades representativas das categorias favorecidas e de Universidade Pblicas, seguindo diretrizes do Colegiado Gestor; XVI - formar agentes de sade, aproveitando pessoas disponveis na comunidade, com treinamento e aperfeioamento, garantidos pelo Poder Pblico, preservando seu conhecimento popular, visando sua colaborao em futuras aes preventivas, integradas em sade; XVII - assegurar aos profissionais de sade um plano de cargos e salrios nico, o estmulo ao regime de tempo integral e condies de trabalho adequado a todos os nveis; XVIII - celebrar convnios com Universidades Pblicas, objetivando a integrao destas ao Sistema nico de Sade (S.U.S.); XIX - utilizar o mtodo epidemiolgico para estabelecimento de prioridades, alocao de recursos e orientao programtica; XX - promover a descentralizao poltica, administrativa e oramentria do Sistema nico de Sade (S.U.S.), no mbito municipal; XXI - viabilizar a implantao, na rede oficial de assistncia, da homeopatia, da acupuntura, da fitoterapia e outras prticas de comprovada base cientfica, inclusive garantindo o suprimento de insumos especficos para esses atendimentos; XXII - criar e implantar sistema de coleta, processamento, estocagem, distribuio e transfuso de sangue, seus componentes e derivados, bem como os mecanismos de fiscalizao e controle de qualidade, denominado Sistema Municipal de Sangue, objetivando a auto suficincia, o emprego de mtodos e tcnicas que assegurem a preservao da sade do doador e do receptor de sangue, vedada sua comercializao, sendo a mesma assegurada, aps regulamentao estadual; XXIII - permitir a todo cidado a obteno de informaes sobre o produto do sangue humano que lhe tenha sido ou v ser aplicado; XXIV - normatizar e executar a poltica nacional de insumos e equipamentos para a sade; XXV - dispor sobre a fiscalizao e normatizao da remoo de rgos, tecidos e substncias para fins de transplante, nos termos da Lei Federal, pesquisa e tratamento, vedada sua comercializao; XXVI - elaborar e atualizar o Plano Municipal de Alimentao e Nutrio, em termos de prioridade e estratgias regionais, em consonncia com o Plano Nacional e Estadual de Alimentao e Nutrio e de acordo com as diretrizes ditadas pelo Colegiado Gestor do Sistema nico de Sade (S.U.S.) e de outros rgos pblicos relacionados com os processos de controle de alimentos e nutrio; XXVII - determinar a todo estabelecimento pblico, conveniado ou contratado de sade, a obrigao de utilizar a coleta seletiva de lixo hospitalar, cuja legislao especfica o Poder Executivo encaminhar apreciao do Legislativo; XXVIII - formular e implantar poltica de atendimento sade de portadores de deficincia, bem como coordenar e fiscalizar os servios e aes especficas, de modo a garantir a preveno de doenas ou condies que favoream o seu surgimento, assegurando: a) o direito habilitao, reabilitao e integrao social, com todos os recursos necessrios, inclusive o acesso ao material e equipamento de reabilitao, a compreendidos os transplantes de rgos; b) o acompanhamento rigoroso das gestantes e dos bebs de alto risco, com a criao de ficha caracterolgica-padro;

c) a realizao de exames pr-nupciais, abrangendo investigao de causas prdisponentes de deficincia; d) a difuso de informao sobre o modo correto do primeiro atendimento aos acidentados no trnsito e no trabalho, com vistas preveno da instalao de leses irreversveis, especialmente os traumas medulares; e) a definio, incentivo e implantao de programas de pesquisas e desenvolvimento tecnolgico sobre tratamentos e equipamentos para uso de pessoas portadoras de deficincia; f) a adoo de programas de suplementao nutricional materno-infantil; g) a integrao das aes de tratamento e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia, incluindo fornecimento de medicamentos, transplantes de rgos, aparelhos de rtese, prtese e bolsas coletoras, garantindo o atendimento em unidades mais completas, principalmente aos grandes lesados; h) o atendimento especializado aos deficientes mentais profundos, junto rede hospitalar; i) o atendimento domiciliar s pessoas portadoras de deficincia graves, no internadas na rede hospitalar; j) a implantao de atendimento especializado ao traumatizado raquimedular por equipe multidisciplinar na rede hospitalar; l) a criao de um Centro de Reabilitao Fsica para os portadores de deficincia; XXIX - garantir aos alunos da rede pblica de ensino acompanhamento mdicoodontolgico e psicolgico, e s crianas que ingressem no pr-escolar exames e tratamento oftalmolgicos e fonoaudiolgicos, mediante ao conjunta das reas de educao e sade, com a participao e conscientizao dos pais e responsveis, inclusive atravs de unidades mveis, devidamente equipadas; XXX - definir a obrigatoriedade de apresentao de atestado de vacina contra molstia infecto-contagiosas por ocasio de matrculas nas redes pblicas e privadas de ensino; XXXI - viabilizar assistncia odontolgica de boa qualidade; XXXII - estabelecer medidas de proteo sade dos cidados no fumantes nas escolas, restaurantes, hospitais, transportes coletivos, reparties pblicas, cinemas, teatros e demais estabelecimentos de grande afluncia, resguardando reas prprias, sempre que possvel; XXXIII - integrar a assistncia farmacutica assistncia global sade, visando: a) garantir o acesso de toda a populao aos medicamentos bsicos, atravs da elaborao e aplicao da lista padronizada dos medicamentos essenciais; b) definir postos de manuteno de medicamentos, drogas e insumos farmacuticos, destinados ao uso e consumo humano, como integrantes do Sistema nico de Sade (S.U.S.) e sob a responsabilidade exclusiva de farmacuticos habilitados. XXXIV - implantar poltica de ateno em sade mental, que observe os seguintes princpios: a) rigoroso respeito aos direitos humanos dos usurios de servios de sade mental; b) integrao dos servios de emergncia em sade mental aos servios de emergncia geral; c) nfase abordagem multiprofissional, bem como ateno extra-hospitalar e ao grupo familiar; d) ampla informao aos usurios, familiares e sociedade sobre os mtodos de tratamento a serem utilizados;

e) definio de estratgias que objetivem a progressiva extino de leitos de caractersticas manicomial, atravs da instalao de recursos no manicomiais de atendimento; f) garantia de fornecimento de medicao psiquitrica para as pessoas que dela necessitem; XXXV - garantir a assistncia integral sade da mulher e da criana, mediante: a) assistncia mdica no pr-natal, parto, no climatrio, na preveno do cncer crvicouterino e de mama, e controle das doenas sexualmente transmissveis; b) assistncia na auto-regulao da fertilidade como livre deciso da mulher, do homem ou do casal, tanto para exercer a procriao como para evit-la, sendo competncia do Municpio, em seus diversos nveis administrativos, fornecer recursos educacionais, cientficos e assistenciais, bem como acesso gratuito aos mtodos anticoncepcionais, esclarecendo os resultados, indicaes e contra-indicaes, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas; c) atendimento mulher, vtima de violncia sexual, tanto no caso de aborto previsto em Lei, como na possibilidade de contgio de doenas venreas, bastando que a vtima apresente o registro policial e resultado de percia do IML; d) instalao, no Municpio, de maternidade pblica integrada a uma casa maternal, onde podero se internar as gestantes no pr-parto, e melhoria da qualidade de assistncias nas maternidades, evitando cesarianas desnecessrias; e) assistncia especializada e priorizada, com regulamentao sobre gestao de alto risco; f) alojamento conjunto, possibilitando ao neonato a permanncia junto me; g) incentivo ao aleitamento materno e orientao alimentar para o desmame; h) acompanhamento do crescimento e do desenvolvimento infantil; i ) adequao do quadro de profissionais de sade, capacitando-os ao atendimento materno-infantil; j) articulao do Sistema nico de Sade (S.U.S.) com rgos de defesa dos direitos da mulher, de forma a aprimorar sua atuao; l) instalao, na forma da lei, de centro de atendimento integral, com prestao de assistncia mdica, psicolgica e jurdica mulher e seus dependentes, que forem vtimas de violncia; m) prestao de atendimento criana e adolescentes, independente da presena de responsveis; XXXVI - implantao de atendimento especializado em fisioterapia, por equipe multidisciplinar, na rede hospitalar; XXXVII - garantir a destinao de recursos materiais e humanos na assistncia s doenas crnicas e terceira idade; XXXVIII - assegurar a adaptao das gestantes e dos portadores de epilepsia ao trabalho no Servio Pblico Municipal; XXXIX - fiscalizar os nosocmios beneficentes, os considerados de utilidade pblica e conveniados, no que tange determinao da destinao de leitos e demais benefcios previstos em Lei Municipal; XL - estabelecer poltica prioritria de instalao de banheiros pblicos, inclusive adaptados para pessoas portadoras de deficincia, nos principais logradouros da Cidade, Sob controle e vigilncia de servidores municipais.

Art. 214 - O Prefeito convocar anualmente a Conferncia Municipal de Sade, para avaliar a situao do Municpio, com ampla apresentao da sociedade, e fixas as diretrizes gerais da poltica sanitria municipal. Pargrafo nico - A Conferncia Municipal de Sade se realizar no primeiro quadrimestre de cada ano. Art. 215 - O Sistema nico de Sade (S.U.S.), no mbito municipal, ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio, da seguridade social, alm de outras fontes, desde que na forma de auxlios, subvenes ou doaes. 1 - O conjunto de recursos destinados s aes e servios de sade no Municpio constituem o Fundo de Natureza Contbil, conforme dispuser a Lei. 2 - Os sistemas e servios de sade, privativos de funcionrios da administrao direta e indireta, devero ser financiados pelos seus usurios, sendo vedada a transferncia de recursos pblicos ou qualquer tipo de incentivo fiscal direto ou indireto. Art. 216 - A transferncia dos recursos do Fundo de Natureza Contbil dever obedecer aos seguintes critrios: I - perfil demogrfico da regio; II - perfil epidemiolgico da populao a ser coberta; III - caractersticas quantitativas e qualitativas da rede de sade; IV - desempenho tcnico, econmico e financeiro do perodo anterior. Pargrafo nico - vedada a transferncia de recursos para o financiamento de aes no previstas nos Planos de Sade, exceto nas situaes emergenciais ou de calamidade pblica, de acordo com deciso conjunta dos Poderes Executivos e Legislativo. Art. 217 - A Fundao Municipal de Sade de Niteri, ter suas finalidades e formas de administrao regulamentadas, de modo a ajustar-se s normas constitucionais, e atual Lei Orgnica. Pargrafo nico - Ser constitudo do Fundo de Natureza Contbil, destacado nas Leis Oramentrias do Municpio. CAPTULO IV Da Educao, Da Cultura Seo I Da Educao Art. 218 - A Educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, promovida com a colaborao da sociedade e inspirada nos princpios da democracia e da liberdade, visa ao pleno desenvolvimento da pessoa e formao do cidado, dando-lhe conscincia de seus direitos e responsabilidades, frente natureza, a si mesmo, aos seus cidados, ao Estado e aos demais organismos da sociedade. Art. 219 - No mbito do Municpio de Niteri, o ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - ensino pblico, gratuito e laico, em estabelecimentos integrantes da rede municipal:

a) no ser permitida, a qualquer ttulo, a instituio de taxas escolares ou qualquer espcie de cobrana ao aluno, no mbito da escola, pelo fornecimento de material didtico escolar, transporte, alimentao ou assistncia sade. II - igualdade de condies de acesso e permanncia; III - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber, IV - valorizao dos profissionais da educao garantindo, na forma da lei, plano de carreira com piso salarial nunca inferior ao do Estado, e Estatuto para os profissionais da Educao; V - gesto democrtica, na forma da lei, respeitadas as seguintes diretrizes: a) provimento dos cargos de Diretores e Diretores Adjuntos das instituies educacionais, mantidas pelo Poder Pblico Municipal, ser feito por eleies diretas, com a participao da comunidade escolar, conforme normas estabelecidas pela Secretaria Municipal de Educao, em consonncia com as entidades representativas dos segmentos integrantes da referida comunidade; b) participao de estudantes, pais de alunos, profissionais da educao, representantes da comunidade cientfica e entidades de classe, na formulao e acompanhamento da poltica educacional, bem como recursos financeiros destinados ao desenvolvimento da mesma, notadamente no que se refere aos planos municipais de educao; c) assegurar a presena de representantes da comunidade escolar nas reunies de avaliao dos alunos; d) criao de mecanismos de prestao de contas sociedade da utilizao dos recursos destinados educao; e) estabelecimentos das unidades pr-escolares e de 1 grau como unidades oramentrias prprias. VI - revigoramento poltico e tcnico das unidades escolares com a vigncia de regimentos escolares que, quando elaborados, permitam a participao dos vrios segmentos da comunidade escolar e reflitam os fins e princpios da educao municipal; VII - garantia de padro de qualidade mediante a dotao da rede municipal de ensino de toda a infra-estrutura fsica, tcnica e de servios, indispensvel aos objetivos educacionais. Art. 220 - dever do Poder Pblico Municipal para com a Educao: I - o atendimento educacional das crianas de zero a quatro anos, em creches, de quatro a seis anos em pr-escolar, com o objetivo de promover o desenvolvimento fsico, emocional e intelectual das crianas dessas faixas etrias; II - o oferecimento de ensino de 1 grau, obrigatrio, inclusive para aqueles que no tiverem acesso ou no conclurem em idade prpria; III - jornada escolar mnima de quatro horas e meia a ser, progressivamente, ampliada para se atingir o turno nico, promovendo-se a aquisio de uma base comum de conhecimentos cientficos-tecnolgicos, das letras e das artes pela populao escolarizvel. Art. 221 - A cada quatro anos proceder-se- realizao do censo escolar e, anualmente, a chamada escolar, garantindo-se populao ampla informao sobre o direito educao e obrigatoriedade escolar. Art. 222 - O Poder Pblico Municipal exercer as funes coordenadora e fiscalizadora dos servios educacionais, de modo a resguardar que o processo pedaggico, tendo por

referncia as caractersticas scio-econmicas e culturais da populao escolarizvel, garanta-lhes a aquisio de uma base comum de conhecimento. Art. 223 - O Municpio garantir a oferta de ensino fundamental regular noturno para todos os padres idnticos ao ensino diurno sob metodologia adequada a este tipo de demanda, respeitadas as condies de vida do aluno. 1 - Lei Municipal disciplinar a educao especial da criana excepcional. 2 - Fica garantida a adaptao dos prdios escolares a fim de permitir o livre trnsito dos portadores de deficincia. Art. 224 - O Municpio promover o desenvolvimento de programas de alimentao, sade e material didtico para atendimento aos alunos do ensino fundamental. Art. 225 - O Poder Pblico realizar, quando necessrio, testes de acuidade visual e auditiva, junto aos alunos matriculados na rede regular de ensino, assim como garantir atendimento mdico-pedaggico e fonitrico. Art. 226 - A instituio de ensino religioso, como disciplina dos horrios normais das escolas municipais, ser administrada com: I - matrcula facultativa e ministrado por professores do prprio quadro do magistrio Municipal, garantindo o seu carter ecumnico. II - garantia de atividade alternativa aos alunos no matriculados para ensino religioso. Art. 227 - O acesso ao ensino fundamental direito pblico subjetivo, perante o Poder Pblico. Art. 228 - O Poder Pblico Municipal aplicar, anualmente, vinte e cinco (25) por cento da receita resultante dos impostos, inclusive provenientes de transferncias, exclusivamente na manuteno e desenvolvimento do ensino municipal, na forma presente na Constituio Estadual. Art. 229 - A celebrao de convnios, acordos de contratos de assistncia tcnica ou financeira do Municpio de Niteri, com outros Municpios, o Estado ou a Unio, depender de autorizao prvia da Cmara Municipal. Pargrafo nico - Fica vedado ao Poder Pblico Municipal estabelecer vnculo empregatcio com o pessoal do magistrio integrante de outras redes de ensino, por fora deste tipo de convnio. Art. 230 - Os Planos Municipais de Educao, elaborados durante os primeiros meses de cada mandato executivo, devero considerar os Planos Nacional e Estadual de Educao, de modo a promover, por seu intermdio, a necessria integrao dos diversos nveis do Poder Pblico, com vista a incluir aes que conduzam ao cumprimento do artigo 313 da Constituio Estadual e 214 da Constituio Federal. Art. 231 - Os profissionais da educao da rede municipal no podero ser afastados de seu exerccio, salvo para ocupar cargos em comisso ou por licena sindical. Pargrafo nico - Fica vedado o aproveitamento de pessoal do magistrio em servios burocrticos ou administrativos do Municpio.

Art. 232 - Fica assegurado ao educando do ensino fundamental da rede municipal o passe livre nos transportes coletivos da Cidade. Art. 233 - O Municpio promover e incentivar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, a pesquisa cientfica bsica, a autonomia e a capacitao tecnolgica e a difuso dos conhecimentos, tendo em vista o bem-estar da populao, a soluo dos problemas sociais e o progresso das cincias. 1 - O desenvolvimento cientfico e tecnolgico dever ser promovido atravs da ao cooperativa com as Universidades, instituies pblicas de ensino e pesquisa localizada no municpio, empresas e outros rgos do governo 2 - A implantao ou expanso de sistemas tecnolgicos de grande importncia social, econmico ou ambiental deve ser objeto de lei. Art. 234 - A rede pblica de ensino municipal dever garantir o atendimento aos meninos e meninas que estejam nas ruas, no importando seu local de origem e independentemente do acompanhamento dos pais ou responsveis e do perodo de matrcula. Art. 235 - O ensino livre iniciativa privada; observadas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional; II - autorizao e avaliao, pelo Poder Pblico Municipal, da qualidade de ensino ministrado. Art. 236 - O atendimento especializado aos portadores de deficincia por equipe multidisciplinar de educao especial, assegurar: I - a matrcula em escolas da rede municipal mais prxima de sua residncia, em turmas comuns ou, quando especiais, segundo critrios determinados para cada tipo de deficincia. II - a oferta de equipamento, recursos humanos e material nas escolas municipais, adequando-as, sempre, ao tipo de deficincia; III - o atendimento especializado aos alunos superdotados, a ser implantado por legislao especfica; IV - o oferecimento do ensino regular noturno de 5 e 8 srie para alunos que, comprovadamente, estejam impossibilitados de freqentar escolas, nos horrios tradicionais: 1 - Somente poder ser Diretor de escola municipal aquele que possuir formao pedaggica especfica em administrao escolar, obtida em curso de Pedagogia, ou que tenha curso de complementao pedaggica em administrao escolar. Art. 237 - vedado ao Municpio qualquer tipo de convnio com a iniciativa privada, visando concesso de bolsa de estudo. Art. 238 - Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do Municpio, objetivando valorizar sua cultura e seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental. Art. 239 - O Municpio zelar, por todos os meios ao seu alcance, pela permanncia do educando na escola.

Art. 240 - O Municpio manter um sistema de bibliotecas escolares na rede pblica municipal de ensino, e exigir a existncia de bibliotecas na rede escolar privada, na forma da lei. Pargrafo nico - As bibliotecas referidas neste artigo sero dirigidas por profissionais formados em Biblioteconomia. Art. 241 - Fica obrigatria no currculo pr-escolar a atividade de Educao Fsica, na rede municipal de ensino. Art. 242 - Fica a rede municipal de ensino obrigada a instituir o hasteamento da Bandeira Nacional em seus estabelecimentos, e o hbito patritico do canto do Hino Nacional pelos alunos. Seo II Da Cultura Art. 243 - O Poder Municipal garantir a todos os muncipes o pleno exerccio do direito a qualquer atividade cultural, atravs de : I - respeito identidade cultural do Municpio, de suas comunidades e cidados, que ser pressuposto bsico na elaborao da poltica cultural, assim como de todo e qualquer planejamento urbano, seu oramento e legislao; II - garantia da preservao do modo de vida das suas comunidades, dos bens constitudos de valor histrico e cultural para o Municpio, das paisagens e bens naturais que sejam marcos referenciais das comunidades e de suas origens, dos bens mveis e imveis de valor histrico e artstico, da documentao escrita, oral e audiovisual e quaisquer marcos simblicos materiais e imateriais, inclusive arqueolgicos, que no podero ser destrudos ou prejudicados, nem mesmo em nome do desenvolvimento e progresso, que sempre devero ser harmnicos com a preservao cultural; III - estmulo difuso do conhecimento e respeito dos cidados ao patrimnio cultural niteroiense, inclusive sua Histria, a histria de seus bairros, alm das datas comemorativas e personagens exemplares; IV - proteo e estmulo ao artesanato e s artes do povo em geral, inclusive festejos religiosos; V - estmulo aos criadores artsticos, em toda e qualquer linguagem, quer atravs da ao cultural dos seus rgos, quer apoiando os produtores independentes, entidades representativas e a vida artstica em geral; VI - reestruturao, manuteno, aparelhamento adequado e dinamizao dos espaos e unidades culturais do Poder Municipal; VII - ampliao e criao de novos espaos culturais e artsticos, dotados dos recursos necessrios ao seu bom funcionamento e condies tcnicas adequadas, especialmente aqueles que possam atender s demandas das comunidades menos favorecidas; VIII - manuteno adequada das existentes e criao de novas bibliotecas e salas de leitura, que facilitem e estimulem o acesso ao livro e a outros meios de registro do conhecimento humano; IX - pleno exerccio da liberdade de expresso, criao e difuso da arte e do conhecimento.

Art. 244 - Cabe ao Poder Pblico a recuperao e manuteno do Teatro Municipal de Niteri, inserindo-o, em nvel tcnico, no rol das grandes salas de espetculo do Pas. Pargrafo nico - Fica vedada a extino de qualquer espao cultural sem a criao prvia de espao equivalente, em rea prxima. Art. 245 - O Poder Municipal promover o aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura e da criao artstica, especialmente os pertencentes aos seus quadros funcionais. Art. 246 - O Poder Municipal procurar estabelecer intercmbio cultural e artstico com outros Municpios do Brasil e do exterior. Art. 247 - O Poder Municipal proteger o patrimnio cultural do Municpio, por meio de inventrios, registros, declarao de interesse cultural, vigilncia, tombamento, desapropriao e de outras formas possveis de acautelamento e preservao, inclusive normas urbansticas e legislao sobre o uso do solo: 1 - O Poder Municipal promover o resgate da memria da Cidade. 2 - Entende-se como patrimnio cultural o estabelecido no art. 216 da Constituio Federal, aplicado ao mbito do Municpio. Art. 248 - Os atos de tombamento sero feitos atravs de elaborao e aprovao de lei especfica. Art. 249 - A lei estabelecer estmulos e incentivos para a preservao e difuso do patrimnio cultural e a dinamizao da vida cultural e artstica do Municpio. Art. 250 - O Poder Municipal adotar sanes administrativas para os responsveis, por danos ou ameaas ao patrimnio cultural do Municpio, sem prejuzos das penalidades previstas em Lei. Art. 251 - O Municpio providenciar o tombamento dos stios arqueolgicos, situados no seu territrio, especialmente as dunas e sambaquis do Distrito de Itaipu. Art. 252 - O Municpio estabelecer convnios com a iniciativa privada para criao de espaos culturais. CAPTULO V Do Esporte, Lazer e Turismo Seo I Do Esporte e do Lazer Art. 253 - dever do Municpio fomentar prticas desportivas em todas as suas modalidades, formais e no formais, e incentivar o lazer nos diversos segmentos sociais, inclusive para pessoas portadoras de deficincia, observando-se: I - assegurar a formao integral da criatura humana a partir de seu ingresso na vida escolar;

II - destinar recursos pblicos promoo prioritria do desporto educacional, atividades de lazer e, em casos especficos, do desporto de alto rendimento, na forma da lei; III - complementar os processos tradicionais de aprendizagem pela sua associao a jogos e atividades recreativas; IV - avaliar e propor exerccios compensatrios do sedentarismo especfico de cada atividade profissional; V - proporcionar a integrao dos vrios grupos sociais atravs de competies peridicas, com premiao dos resultados alcanados; VI - abranger todas as faixas etrias de praticantes, objetivando assegurar a todos os cidados o exerccio sadio e permanente de atividades fsicas necessrias sua sade e bem-estar; VII - compor a programao de eventos patrocinados pela municipalidade; VIII - conscientizar a populao dos benefcios trazidos pelas prticas desportivas, como forma de incentivar novos adeptos; IX - a autonomia das entidades desportivas, dirigentes e associaes, quanto sua organizao e ao seu funcionamento; X - o voto unitrio nas decises das entidades desportivas; XI - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no profissional, dandose prioridade ao desporto no profissional, enfatizando-se seu carter educativo; XII - o incentivo aos esportes de criao nacional e olmpicos; XIII - a utilizao das praias como plos de prticas esportivas por meio de atividades fsicas orientais, sem prejuzo de sua utilizao normal pelos banhistas. 1 - O Municpio assegurar o direito ao lazer e a utilizao criativa do tempo destinado ao descanso, mediante oferta de reas pblicas para fins de recreao, prtica de esportes, programas culturais e projetos tursticos. 2 - O Poder Pblico, ao formular a poltica de esporte e lazer, considerar as caractersticas scio-culturais de cada comunidade. Art. 254 - Para assegurar o cumprimento do disposto no artigo anterior, o Poder Pblico Municipal incentivar as prticas desportivas e as atividades de lazer atravs de: I - criao e manuteno de espaos pblicos adequados; II - formulao de acordos de assistncia mtua com entidades esportivas; III - preparao e fornecimento de pessoal necessrio para direo e controle de competies e de apoio aos especialistas das reas de Educao Fsica e Desportos; IV - promoo com estudantes e comunidades, de competies esportivas amadoras. Art. 255 - A Educao Fsica considerada disciplina obrigatria na rede municipal de ensino pblico, inclusive no perodo pr-escolar. 1 - Nos estabelecimentos de ensino pblico e privado, devero ser reservados espaos para a prtica de atividades fsicas, equipados materialmente e com recursos humanos qualificados. 2 - O municpio assegurar as condies de cumprimento dessa obrigatoriedade, na rede municipal de ensino pblico, a ser efetivada com o mnimo de trs atividades semanais. 3 - Nenhuma escola poder ser construda pelo Municpio, sem rea destinada pratica de Educao Fsica.

4 - O desporto educacional ter prioritariamente o objetivo de proporcionar condies para que todos tenham contato com as diversas modalidades esportivas enquanto elementos importantes para formao integral do homem. Art. 256 - Os estabelecimentos especializados em exerccios, atividades fsicas, esportes e recreaes, somente podero funcionar quando dirigidos por profissionais com habilitao tcnica especfica, exigida pela Lei Federal, e ficam sujeitos a registros, superviso e orientao normativa do Poder Pblico, na forma da Lei. Art. 257 - Os atletas e membros de comisses tcnicas que forem selecionados para representar o Municpio, o Estado ou o Pas, em competies oficiais, quando servidores pblicos municipais, tero, no perodo de durao dos treinamentos, e das competies, seus vencimentos, direitos e vantagens garantidos, de forma integral, sem prejuzo de sua ascenso profissional e tempo de servio, para todos os efeitos. Art. 258 - No ser aprovado projeto de loteamento, ou regularizao, que no preveja a existncia de local destinado implantao de espao polivalente para esporte e lazer. Art. 259 - A prtica do desporto pela populao considerada funo social, para os efeitos da utilizao dos instrumentos de que trata o Art. 227 da Constituio Estadual. Art. 260 - Caber ao Municpio: I - atender a todos os segmentos da sociedade, sem distino; II - tornar obrigatrio com registro de eventos esportivos junto aos rgos municipais competentes; III - incentivar a realizao de torneios esportivos interbairros, interclubes, intercolegiais, interestaduais e internacionais. Art. 261 - O Municpio implementar a poltica de esporte e lazer promovendo a reciclagem dos agentes envolvidos na sua criatividade e execuo, garantindo, para sua implementao. I - a utilizao racional de todos os espaos e equipamentos pblicos, urbano e comunitrios; II - a integrao de todas as reas nona edificandi, de interesse paisagstico, ou florestal; III - a integrao, num programa pedaggico especfico, dos stios histricos, arqueolgicos e memoriais, do centro da cidade, dos patrimnios arquitetnicos e naturais, alm de todos os marcos de referncia da nossa histria e cultura, promovendo o interesse dos cidados pelo Municpio. Art. 262 - Os espaos pblicos que, atualmente, so utilizados em esportes e lazer, tero suas reas preservadas para o uso das comunidades, sendo vedado o desvirtuamento de suas finalidades. 1 - O Poder Municipal assegurar os meios necessrios para o seu respectivo registro e controle especfico por cadastramento que garanta a continuidade dos seus fins. 2 - A eventual permuta desses espaos poder se realizar mediante o oferecimento de reas ou imveis equivalentes, prximos aos anteriores e em condies de uso imediato. Art. 263 - A Secretaria Municipal de Fazenda encaminhar ao Conselho criado pelos Decretos 4044 e 4030, a relao dos imveis pblicos municipais com os respectivos

gravames, inclusive aqueles cedidos ou contratados a empresas pblicas ou a terceiros, para ser divulgada ao pblico, de modo que as comunidades possam participar do zelo e guarda dos prprios municipais, principalmente daqueles destinados recreao e lazer. Art. 264 - dever do Poder Pblico Municipal investir recursos pblicos em programas desportivos direcionados ao menor carente de rua ou menor em situao de risco, criando espaos e alocando os recursos humanos e fsicos necessrios. Pargrafo nico - O Poder Pblico poder solicitar, atravs de convnios, espaos s escolas, igrejas, clubes, grmios recreativos e escolas de samba, em locais onde no houver espaos disponveis para atividades de lazer com menores carentes. Art. 265 - vedado ao Municpio ou instituies financeiras a ele vinculadas, fazer doaes, investimentos ou conceder financiamentos, subsidiados a entidades desportivas profissionais ou que tenham em seus quadros atletas profissionais, salvo o disposto no art. 256. Art. 266 - As ligas e associaes esportivas estaro isentas de taxas e impostos, desde que: I - a associao esportiva tenha, no mnimo, 200 (duzentos) associados; II - da liga sejam integrantes no mnimo, 3 (trs) associaes esportivas registradas no Municpio. Art. 267 - Nenhuma aplicao dos benefcios fiscais, previstos em Lei, poder ser feita atravs de qualquer tipo de intermediao ou corretagem. Art. 268 - Ficam os proprietrios de reas no edificadas contemplados com a reduo de at 50% (cinqenta por cento) de seu Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU), enquanto perdurar a destinao nas reas de sua propriedade, a atendimento comunidade nos setores de Esporte e Lazer. Pargrafo nico - Ficam resguardados os direitos de propriedade das pessoas fsicas ou jurdicas que cederem suas reas para os fins especificados neste artigo. Art. 269 - O Municpio poder conceder subveno aos Clubes de Futebol Profissional de Niteri, que vierem a participar do Campeonato Estadual, nas diversas categorias ou divises. Seo II Do Turismo Art. 270 - O Municpio promover e incentivar o turismo, como fator gerador de desenvolvimento econmico e social, bem como de divulgao, valorizao do patrimnio cultural e natural, cuidando para que sejam respeitadas as peculiaridades locais, no permitindo efeitos desagregadores sobre a vida das comunidades envolvidas, assegurando, sempre, o respeito ao meio ambiente e cultura das localidades, onde vier a ser explorado. 1 - O Municpio definir a poltica municipal de turismo buscando proporcionar as condies necessrias ao pleno desenvolvimento dessa atividade. 2 - O instrumento bsico de interveno do Municpio no setor ser o Plano Diretor de Turismo, atualizado anualmente, que fixar os eventos de interesse tursticos, as

festividades tradicionais, o planejamento de aes e programas e as alternativas de intercmbio turstico com outras regies, atravs de entidades pblicas e particulares. 3 - Para cumprimento do disposto no pargrafo anterior, caber ao Municpio promover, especialmente : I - o inventrio e a regulamentao do uso, fruio dos bens naturais e culturais do interesse turstico; II - a infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando investimentos na produo, criao e qualificao dos empreendimentos, equipamentos e instalaes ou servios tursticos, por intermdio de linhas de crditos especiais e incentivos; III - o fomento ao intercmbio permanente com outros Municpios, Estados da Federao e com o Exterior, visando fortalecimento do esprito de fraternidade e aumento do fluxo turstico, nos dois sentidos, bem como a mdia de permanncia do turista, em territrio Municipal; IV - o estmulo implantao de novas unidades da indstria hoteleira, visando ao incremento das atividades tursticas; V - a adoo de medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos para o setor; VI - infra-estrutura especial para o desenvolvimento do turismo nas praias ocenicas; VII - a criao de condies favorveis implantao de marinas dotadas de escolas de treinamento natico, objetivando, tambm, melhor desenvolvimento da indstria nutica no Municpio. 4 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano prever a destinao de reas ou zonas para atividades tursticas e para implantao de marinas, a serem institudas, aps ampla e prvia discusso com as comunidades locais. 5 - As reas de interesse turstico so colocadas sob a proteo especial do Poder Pblico Municipal, estabelecidas em Legislao prpria as condies de utilizao e ocupao, incluindo-se entre as obrigaes dos seus proprietrios, sem prejuzo das sanes ambientais: I - a de conservar os recursos naturais em geral; II - a de reparar, repor e restaurar os recursos naturais danificados ou destrudos pela sua m utilizao. 6 - O planejamento do turismo municipal visar, sempre que possvel, participao e o patrocnio da iniciativa privada voltada para esse setor, e ter por objetivo a divulgao das potencialidades culturais, histricas e paisagsticas da Cidade de Niteri. 7 - O Municpio dever ajudar a comunidade a definir as zonas de interesse turstico para fins de incentivos. Art. 271 - O Municpio manter um calendrio anual de eventos tursticos. Art. 272 - O Municpio considerar o turismo atividade essencial para a Cidade, definindo uma poltica com o objetivo de proporcionar as condies necessrias para o seu pleno desenvolvimento. Art. 273 - obrigao do Municpio criar as condies necessrias que facilitem a participao e o acesso das pessoas portadoras de deficincia prtica de turismo. CAPTULO VI Dos Transportes

Art. 274 - Compete ao Municpio planejar, organizar e prestar diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, o servio de transporte coletivo local, o qual possui carter essencial, na forma do artigo 240 da Constituio Estadual. Pargrafo nico - Sero consideradas inidneas para prestao dos servios de transportes coletivos as concessionrias ou eventuais permissionrias que no observarem : I - os requisitos essenciais de qualidade, segurana, conforto e rapidez dos servios; II - a legislao de proteo ao meio ambiente e ao patrimnio cultural. Art. 275 - Os sistemas virios de transportes subordinar-se-o preservao da vida humana, segurana e conforto dos cidados, defesa da ecologia e do patrimnio arquitetnico e paisagstico, bem como s diretrizes do uso do solo. Art. 276 - O transporte coletivo de passageiros um servio pblico, sendo de responsabilidade do Municpio seu planejamento, operao, concesso, permisso e fiscalizao. Art. 277 - dever do Municpio garantir o transporte coletivo com tarifa condizente ao poder aquisitivo da populao, assegurando-lhe um servio satisfatrio. Art. 278 - A lei dispor em relao aos transportes coletivos sobre: I - o planejamento; II - a organizao; III - a prestao dos servios; IV - a poltica tarifria; V - os direitos dos usurios; VI - a obrigao de manter servio adequado. Art. 279 - So isentos de pagamento de tarifas nos transportes coletivos urbanos, na forma da lei: I - idosos acima de 65 anos; II - policiais uniformizados em servio; III - crianas at 05 (cinco) anos, inclusive; IV - pessoas portadoras de deficincia com reconhecida dificuldade de locomoo, e acompanhante quando necessrio; V - estudantes de 1 e 2 graus da rede pblica de ensino, devidamente identificados; VI - trabalhadores rodovirios devidamente identificados; VII - pessoas portadoras da doena de Parkinson; VIII - ex-combatentes, devidamente identificados; IX - os Ostomizados Peritonais e Intestinais.*
* Acrescido pela Emenda n 10/95.

Art. 280 - O Poder Pblico estimular substituio de combustveis poluentes, utilizados em veculos, privilegiando a implantao e incentivando a operao dos sistemas de transportes que utilizem combustveis no poluentes, como a energia eltrica e o gs natural.

Art. 281 - O Poder Pblico priorizar, para efeito de concesso de servios de transportes coletivos, aps definidas as normas de planejamento virio e respeitado o Plano Diretor: I - a regulamentao de horrio; II - o estabelecimento do nmero mnimo e do tipo dos veculos utilizados; III - a obrigatoriedade de instalaes que possibilitem acesso aos veculos por parte de pessoas portadoras de deficincia fsica e dos idosos; IV - a fiscalizao dos servios. Art. 282 - Todo projeto de empreendimento que venha a dificultar o trnsito ser submetido ao rgo prprio da estrutura do Executivo. Art. 283 - As concesses ou permisses para explorao dos servios de transportes coletivos atendero s seguintes normas: I - sero precedidas de concorrncia pblica; II - para a concesso e permisso, sero estabelecidas normas especficas pelo Poder concedente; III - as concesses e permisses podero ser prorrogadas, a critrio do Poder concedente; IV - as concesses e permisses podero ser suspensas, a qualquer tempo, desde que no sejam satisfatrios os respectivos servios prestados. Art. 284 - obrigatria a manuteno das linhas de transporte coletivo, no perodo noturno em freqncia a ser estabelecia por lei. Art. 285 - As empresas que detiverem concesses de servios de utilidade pblica sero fiscalizadas por rgos municipais e obrigadas a manter os servios ordenados, atendendo s necessidades de seus destinatrios. Pargrafo nico - Sempre que os insumos comprometerem a fiel observncia deste artigo, sero revistas as tarifas, permitindo-se o aumento das mesmas, assegurando-se o equilbrio econmico e financeiro da concesso. Art. 286 - Sero passveis de cassao as empresas que: I - descumprirem as obrigaes assumidas nos termos contratuais que importem em prejuzo para os usurios; II - reduzir metade as viagens previstas no horrio aprovado, em 05 (cinco) dias consecutivos; III - colocar na linha nmero menor de nibus do que o definido no termo contratual. Art. 287 - As informaes referentes s condies mencionadas no art. 286 sero acessveis consulta pblica. Art. 288 - O transporte, sob responsabilidade do Municpio, localizado no meio urbano, deve ser planejado e operado de acordo com o respectivo Plano Diretor. Art. 289 - A Lei dispor sobre as diretrizes gerais do sistema de transportes, observados os seguintes princpios : I - integrao dos principais sistemas e meios de transportes; II - prioridade a pedestres e a ciclistas sobre o trfego de veculos automotores;

III - sinalizao nos cruzamentos; IV - podero ser construdas as passarelas sobre : a) leito dos rios; b) leito das estradas de ferro; c) estradas bloqueadas; d) rodovias federais, estaduais e municipais, cuja densidade populacional, criada em suas margens, obrigue a travessia diria de pedestres, ressalvadas as legislaes especficas; e) outros casos definidos pelo Executivo como necessrios, desde que no prejudiquem o Plano Diretor de Urbanismo e sejam aprovados pela Cmara Municipal. Art. 290 - S ser permitida a entrada em circulao de novas unidades de transporte coletivo, atendidas as exigncias definidas em lei e: I - facilidade para subida e descida e para a circulao dos usurios, inclusive gestantes e idosos, no interior do veculo; II - adaptaes para o livre acesso e circulao das pessoas portadoras de deficincia fsica e motora, em conformidade com as instalaes dos pontos de embarque e desembarque; III - sistema eficiente de segurana e controle da velocidade. Pargrafo nico - Todas as unidades de transporte coletivo, em operao no Municpio, devero sofrer adaptaes, em prazo definido por lei, para permitir o livre acesso e circulao de pessoas portadoras de deficincia fsica, gestantes e idosos. Art. 291 - Compete ao Municpio o planejamento e a administrao do trnsito. 1 - Para execuo dessas atribuies, ser utilizado o repasse do Estado, nas arrecadaes com multas, taxas, tarifas e pedgios, relativos ao sistema de trnsito. 2 - Nas transferncias de multas e taxas arrecadadas pelo Estado, no se incluem aquelas referentes s condies do veculo, controle da frota, registro de licenciamento e habilitao do condutor. 3 - O Municpio pode delegar ao Estado, atravs de convnio, as atribuies previstas no artigo anterior, cuja execuo dever respeitar a poltica de trnsito municipal e do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Integrado. Art. 292 - A implantao de estrada Federal ou Estadual, atravessando o permetro do Municpio, est condicionada aprovao prvia de seu projeto pela Cmara Municipal. Art. 293 - Os projetos de duplicao ou grandes reformas das estradas que inclurem modificaes de traado, ficam condicionados a aprovao prvia pela Cmara Municipal. Art. 294 - As reas contguas s estradas devero ter tratamento especfico, atravs de disposies urbansticas de defesa da segurana dos cidados e dos patrimnios paisagstico e arquitetnico da Cidade. Art. 295 - O transporte de material radioativo, inflamvel, txico ou potencialmente perigoso para o ser humano ou ecologia, obedecer a normas de segurana, a serem expedidas pelo rgo tcnico competente e fiscalizadas pela Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente.

Art. 296 - Na explorao dos transportes coletivos de passageiros, sero obrigatrias as observncias das seguintes exigncias : I - a colocao, nos terminais rodovirios e no interior dos nibus, de dados e informaes, que permitam aos usurios apresentarem queixas e reclamaes contra irregularidade; II - o controle de velocidade e de sinalizao adequada, que levem em considerao a segurana da populao. Pargrafo nico - Nas escolas municipais da rede oficial de ensino, haver aulas peridicas sobre educao no trnsito. Art. 297 - A omisso por parte do Municpio de colocao de sinalizao horizontal e vertical em frente das escolas, alm de quebra-molas, onde se fizerem necessrios, julgado pelo rgo competente, tratando-se de rea de alta periculosidade no trnsito, demandar responsabilidade. Art. 298 - Fica permitido o uso de veculos tipo Kombi e Micronibus, ou equivalente, no servio de transporte de passageiros, em regime de lotao, para locais de difcil acesso, obedecidos os seguintes requisitos: I - solicitao escrita de mais de 100 (cem) usurios; II - no existir explorao de linha regular de nibus, no itinerrio a que vai servir o referido sistema de transporte, nem haver comprovada possibilidade de implant-la; III - dispor o candidato explorao do servio de autorizao do rgo competente do Municpio e do nmero conveniente de usurios e veculos. Art. 299 - A permisso de que trata o artigo anterior, no ser transferida sem a devida autorizao. 1 - Caber ao rgo Municipal competente fixar, para cada caso, as condies operacionais indispensveis a serem cumpridas pelos permissionrios. 2 - A execuo dos servios ser precedida de Termo de Permisso a motoristas profissionais autnomos, a cooperativas de motoristas autnomos e a cooperativas comunitrias que satisfaam as condies a serem fixadas pelo rgo municipal competente, com preferncia a motoristas que j venham executando o servio e que, at a data da publicao desta Lei, hajam requerido a permisso. 3 - Os servios sero permitidos por prazo indeterminado, enquanto convierem ao interesse pblico. 4 - Todo veculo dever ser de cor branca ou bege e ter uma faixa azul em sua lateral. 5 - A documentao do veculo dever ser a exigida pela Legislao em vigor alm do selo de vistoria, que dever ser fixado em local prprio. 6 - O veculo dever estar em condies normais de uso, aprovado pelo rgo competente do Municpio. 7 - Os veculos sero vistoriados 02 (duas) vezes por ano, de acordo com os nmeros e datas fixadas pelo rgo municipal. Art. 300 - O proprietrio da concesso no poder deixar descoberta a linha concedida, estando sujeito s seguintes penalidades : I - multa a ser estipulada pela Coordenadoria do Sistema Virio do Municpio de Niteri;

II - cassao da concesso da linha. Art. 301 - No ser permitido o transporte de cargas inflamveis e animais no veculo. Art. 302 - No ser permitido o trfego de veculo Kombi de transporte de pessoas sem a devida permisso fornecida pelo rgo competente do Municpio. 1 - Os condutores devero trabalhar devidamente uniformizados, de acordo com os padres a serem estabelecidos. 2 - A tarifa dever estar fixada no pra-brisa dianteiro do veculo. 3 - Crianas maiores de 05 (cinco) anos, pagaro passagem. 4 - A tarifa de subida obedecer ao preo mdio do menor ao maior quilmetro rodado, no transporte coletivo, fixado pelo Municpio. 5 - A tarifa de descida dever ser de 50% da tarifa estipulada no artigo anterior. CAPTULO VII Do Urbanismo, da Poltica Urbana do Meio Ambiente, da Pesca e da Poltica Agrcola e Agrria Seo I Do Urbanismo Art. 303 - A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio, respeitados os dispositivos constitucionais vigentes, tem por objetivo atender ao pleno desenvolvimento das funes sociais da Cidade e garantir a melhoria da qualidade de vida e o bem-estar social, conter diretrizes de uso e ocupao do solo, definio e manuteno das reas agrcolas rurais e reas de interesse especial e social, tendo como instrumento bsico para sua execuo o Plano Diretor e Desenvolvimento Urbano Integrado. 1 - Por funo social da Cidade entende-se o direito de todo muncipe ter acesso moradia, transporte pblico, saneamento geral bsico, energia eltrica, gs canalizado, iluminao pblica, cultura, lazer e recreao, segurana, preservao, proteo e recuperao do patrimnio ambiental, arquitetnico e cultural e ter garantida a conteno de encostas e precaues quanto a inundaes. 2 - A elaborao do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Integrado, abrangendo o territrio municipal, e subsequentes alteraes e desdobramentos, ser precedida, obrigatoriamente, da realizao de diagnstico ambiental especfico, parcial ou total, que dever contemplar os aspectos qualitativos e quantitativos dos componentes scio-econmicos, culturais, urbansticos, fsicos e biolgicos do Municpio. Art. 304 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Integrado, parte integrante de um processo contnuo de planejamento, aprovado por lei, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento urbano, do uso e ocupao do solo, servindo de referncia para todos os agentes pblicos e privados que atuam no Municpio e expressando as exigncias fundamentais de ordenao da Cidade, devendo atender aos seguintes princpios: I - aplicar critrios ecolgicos e de justia social em seu planejamento com vista a garantir o pleno desenvolvimento das funes sociais do Municpio, nos termos do Artigo 226 da Constituio Estadual;

II - garantir a proteo de stios e monumentos que integram o patrimnio natural, histrico, paleontolgico, arqueolgico, tnico e cultural, demarcando tambm espaos destinados a manifestaes culturais e esportivas; III - delimitar reas representativas de sistemas naturais existentes no municpio, para implantao de unidades de conservao e de reas de lazer; IV - estabelecer o zoneamento ambiental, incluindo o das atividades potencialmente poluidoras; V - propor mecanismos que solucionem conflitos de uso e ocupao do solo, assegurando s populaes de baixa renda o acesso titulao e posse da terra; VI - delimitar as reas faveladas e de baixa renda, com vista a garantir sua urbanizao, regularizao e titulao, promovendo assentamentos sua populao; VII - garantir s pessoas portadoras de deficincia o livre acesso a prdios coletivos, pblicos e particulares, e a logradouros pblicos, mediante eliminao de barreiras arquitetnicas; VIII - dispor sobre zoneamento, parcelamento do solo, seu uso e ocupao, construes e edificaes, proteo ao meio ambiente, licenciamento e fiscalizao, e parmetros urbansticos bsicos; IX - definir espaos destinados colocao de equipamentos urbano e comunitrio, compatveis com cada local, inclusive os indispensveis ao saneamento bsico; X - definir o sistema virio integrado, contemplando as ciclovias; XI - definir o zoneamento para atividades extrativas, industriais, comerciais, residenciais, mistas e de servios, atravs da utilizao racional do territrio e dos recursos naturais, atravs de controle de sua implantao e do seu funcionamento; XII - determinar as condies em que uma propriedade cumpre sua funo social. 1 - As reas de microbacias hidrogrficas urbanas devero ser consideradas como unidade de planejamento para elaborao do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Integrado e, posteriormente, como base para o planejamento, execuo e anlise de programas e projetos, pblicos e privados, de uso e ocupao do solo; 2 - Devero ser utilizados no planejamento territorial, os recursos tcnicos adequados, como instrumentos bsicos para confeco de mapas temticos, ficando estes disposio do pblico. Art. 305 - Sistema de Planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e tcnicas voltadas para a coordenao da ao planejada da administrao. Art. 306 - A licena concedida para lotear, parcelar a terra, edificar, construir e fazer acrscimo ter vigncia a partir da data de sua concesso. Art. 307 - A prestao dos servios pblicos comunidade de baixa renda independer do reconhecimento de seus logradouros e da regularizao urbanstica das reas de suas edificaes ou construes. Pargrafo nico - O ato de reconhecimento de logradouros de uso da populao, no significa aprovao de parcelamento de solo, nem aceitao de obras de urbanizao, nem dispensa das obrigaes previstas na legislao aos proprietrios, loteadores e demais responsveis. Art. 308 - So reas de preservao permanente no Municpio aquelas estabelecidas pela Lei Federal 4771, de 15 de setembro de 1965, e pela Resoluo CONAMA n 04/85.

Pargrafo nico - As coberturas vegetais existentes nas reas de preservao permanente so consideradas indispensveis ao desenvolvimento urbano equilibrado e no podero ser removidas. Art. 309 - O Municpio preservar os locais e os espaos fsicos de moradia e trabalho das comunidades dedicadas pesca, no permitindo a descaracterizao das suas referncias culturais e do seu territrio. Seo II Da Poltica Urbana Art. 310 - O Poder Pblico Municipal fica obrigado a : I - promover a regularizao dos loteamentos clandestinos, irregulares, abandonados ou no titulados, existentes at a data da promulgao da Constituio Estadual, que no firam a legislao ambiental; II - priorizar, facilitar, promover e executar programas de construo de moradias populares, garantida toda a infra-estrutura urbana para o seu funcionamento; III - propor mecanismos que solucionem conflitos de uso e ocupao do solo, assegurando a urbanizao, regularizao fundiria e titulao das reas faveladas e de baixa renda, sem remoo dos moradores, salvo em risco de vida e em reas de preservao ambiental; IV - preservar reas de destinao e vocao agrcolas que no prejudiquem a preservao ambiental e estimular suas atividades primrias, bem como criar mecanismos de distribuio e comercializao direta ao consumidor; V - reintegrar-se na posse e recuperar as reas integrantes dos bens de uso comum do povo, desvirtuadas de suas finalidades originais ou indevidamente privatizadas. Art. 311 - Para assegurar as funes sociais da Cidade e da propriedade, o Poder Pblico poder valer-se dos seguintes instrumentos, alm de outros que a lei definir: I - de carter financeiro : a) imposto predial e territorial urbano, progressivo e diferenciado por zonas e outros critrios de ocupao do uso do solo; b) taxas e tarifas; c) contribuio de melhoria; d) incentivos e benefcios fiscais; e) recursos pblicos destinados especificamente ao desenvolvimento urbano. II - de carter jurdico-urbanstico: a) desapropriao por interesse social ou de utilidade; b) servido administrativa e limitaes administrativas; c) tombamento de imveis; d) declarao de reas de preservao ou proteo ambiental; e) concesso real de uso; f) concesso de direito real de uso resolvel; g) lei de parcelamento do solo urbano; h) lei de permetro urbano; i) cdigo de Obras e Edificaes; j) cdigo de Posturas; l) lei de solo Criado; m) Cdigo de Licenciamento e Fiscalizao.

III - de carter urbanstico institucional: a) programas de regularizao fundiria; b) programas de reservas de reas para utilizao pblica; c) programas de assentamentos de populao de baixa renda; d) programas de preservao, proteo e recuperao das reas urbanas. IV - de carter administrativo : a) subsdios construo habitacional para populao de baixa renda; b) urbanizao de reas faveladas, loteamentos irregulares e clandestinos, integrando-os aos bairros, onde esto situados. Art. 312 - O Poder Pblico Municipal poder exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena sucessivamente, de : I - parcelamento ou edificao compulsria, no prazo mximo de um ano, a contar da data da notificao pela Prefeitura ao proprietrio do imvel; II - impostos progressivos, no tempo, exigvel at a aquisio do imvel pela desapropriao, cuja ao dever ser proposta no prazo de dois anos, contando da data o primeiro lanamento imposto; III - desapropriao, com pagamento mediante ttulo da dvida Pblica de emisso, previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. Art. 313 - O processamento para desapropriao por interesse social e utilidade pblica, para estocar e reservar terras para o atendimento de Poltica Urbana e diretrizes do Plano Diretor, adotar como valor justo e real da indenizao do imvel desapropriado, o preo do terreno como tal, sem computar os acrscimos da expectativa de lucro ou mais-valia decorrentes de investimentos pblicos na regio. Art. 314 - O Poder Pblico garantir os meios de acesso da populao ao conjunto de informaes sobre Poltica Urbana, como forma de controle sobre a responsabilidade de suas aes, tanto no Plano Diretor, como na discusso do processo da dotao oramentria referente matria da questo. Art. 315 - O exerccio do direito de propriedade atender sua funo social, de acordo com as exigncias do Plano Diretor. Pargrafo nico - O direito de construir atender sua funo social. Seo III Do Meio Ambiente Art. 316 - O Municpio assegurar a todos o direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, essencial sadia qualidade de vida, bem como far observar o dever constitucional de preserv-lo. 1 - Para alcanar estes objetivos, o Poder Pblico formular, mediante lei, a Poltica Municipal de Meio Ambiente, na forma do disposto no artigo 30 da Constituio da Repblica, respeitados os princpios estabelecidos na Constituio Federal, na Constituio Estadual, nas Leis Federais e nas Leis Estaduais, criando o Sistema

Municipal de Meio Ambiente, para organizar, coordenar e integrar rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta, com o fim de : I - zelar pela utilizao racional dos recursos naturais, e, em particular, pela integridade do patrimnio biolgico paisagstico, histrico, arquitetnico e arqueolgico, em benefcio das geraes atual e futura; II - definir a Poltica Municipal de Saneamento Bsico, integrada aos Planos Regionais, no que couber, estruturando-se para assumir plenamente seus servios; III - criar, implantar e manter unidades de conservao, de forma a administrar espaos territoriais especialmente protegidos e seus componentes, vedada qualquer utilizao ou atividade que comprometa seus atributos essenciais; IV - promover a reposio da cobertura vegetal, priorizando espcies vegetais nativas da mata atlntica e restinga, objetivando especialmente: a) o reflorestamento ecolgico de encostas, reas degradadas, manguezais, margens de rios e unidades de conservao; b) a fixao de dunas; c) a recomposio paisagstica e a arborizao das vias pblicas e reas de lazer; d) a consecuo de um ndice mnimo de cobertura florestal no inferior a 20% (vinte por cento) do territrio do Municpio. V - estabelecer critrio, normas e padres de proteo ambiental, com nfase, quando for o caso, na adotao de indicadores biolgicos; VI - controlar e fiscalizar as instalaes, equipamentos, atividades, obras, processos produtivos e extrativos ou empreendimentos, que comportem risco efetivo qualidade de vida e ao meio ambiente, adotando medidas preventivas ou corretivas, aplicando as sanes administrativas pertinentes, e indicar judicialmente, independentemente da obrigao ao infrator de reparar o dano causado; VII - condicionar a implantao de instalaes e atividades efetiva ou potencialmente causadoras de significativas alteraes do meio ambiente e da qualidade de vida, prvia elaborao de estudo de impacto ambiental, a que se dar publicidade, alm de condicionar a expedio de licenas e alvars e os sistemas de concesso e permisso de servios pblicos observncia das normas estabelecidas pelo Sistema Municipal de Meio Ambiente; VIII - determinar a realizao peridica por instituio capacitada e, preferencialmente, sem fins lucrativos, de auditorias ambientais e programas de monitoragem que possibilitem a correta avaliao e a minimizao da poluio, s expensas dos responsveis por sua ocorrncia; IX - buscar a integrao das universidades, centros de pesquisas, associaes civis e organizaes sindicais nos esforos para garantir e aprimorar o gerenciamento ambiental; X - estimular a utilizao de fontes energticas alternativas e, inclusive, em participar, do gs natural e do Biogs, bem como de equipamentos e sistemas de aproveitamento de energia solar e elica; XI - garantir o acesso dos interessados s informaes sobre as causas e efeitos da poluio e da degradao ambiental; XII - promover a conscientizao da populao e a adequao do ensino, de forma a difundir os princpios e objetivos da proteo ambiental; XIII - criar mecanismos de entrosamento com outras instncias do Poder Pblico, que atuem na proteo do meio ambiente e reas correlatas, sem prejuzo da competncia e autonomia Municipais; XIV - coibir qualquer tipo de poluio.

1 - O sistema mencionado no caput deste artigo ser coordenado por rgo da adminstrao direta. 2 - vedada a implantao e ampliao de atividades poluidoras, cujas emisses possam causar, ao meio ambiente, condies em desacordo com as normas e padres de qualidade ambiental em vigor. 3 - Aplica-se atividade j implantadas o cumprimento das exigncias de padres de qualidade ambiental em vigor. 4 - Os prazos para atendimento aos padres ambientais sero improrrogveis e no podero ser superior a 2 (dois) anos. 5 - O Poder Pblico divulgar, anualmente, os seus planos, programas e metas para a recuperao da qualidade ambiental, incluindo informaes detalhadas sobre a alocao dos recursos humanos e financeiros, bem como relatrio de atividades e desempenho, relativos ao perodo anterior. 6 - Ser considerada falta grave a ao ou omisso do servidor municipal contrria s diretrizes e normas da Poltica Municipal do Meio Ambiente. 7 - vedado a construo, armazenamento e o transporte de armas nucleares no Municpio de Niteri. Art. 317 - O Municpio adotar o princpio poluidor pagador, devendo as atividades efetivas ou potencialmente causadoras da degradao ambientar arcar integralmente com os custos de monitoragem, controle e recuperao das alteraes do meio ambiente decorrentes de seu exerccio, sem prejuzo da aplicao de penalidade administrativas e da responsabilidade civil. 1 - O disposto neste artigo incluir a imposio de taxa pelo exerccio do poder de polcia proporcional aos seus custos totais e vinculada sua operacionalizao. 2 - O Poder Pblico estabelecer poltica tributria que apene, de forma progressiva, as atividades poluidoras, em funo da quantidade e da toxicidade dos poluentes. 3 - Podero ser concedidos incentivos por prazos limitados, na forma da Lei, quelas que: I - adotarem tecnologia poupadoras de energia; II - manterem unidade de conservao. 4 - vedada a concesso de qualquer tipo de incentivo, iseno ou anistia queles que tenham infringido normas e padres de proteo ambiental, no mnimo nos 5 (cinco) anos anteriores promulgao desta lei. Art. 318 - As infraes Legislao Municipal de proteo ao meio ambiente sero objeto das sanes administrativas relacionadas abaixo, sem prejuzo das Legislaes Federal e Estadual: I - multa proporcional gravidade da infrao e do dano efetivo ou potencial; II - reduo do nvel de atividade, de forma a assegurar o atendimento s normas e padres em vigor; III - embargo ou interdio; IV - cassao do alvar de funcionamento. Pargrafo nico - As multas a que se refere o Inciso I deste Artigo sero dirias e progressivas, nos casos de persistncia ou reincidncia. Art. 319 - Fica criado o Servio de Fiscalizao e Proteo Ambiental, composto por profissionais do meio ambiente.

Pargrafo nico - Inclui-se entre as incumbncias do Servio de Fiscalizao e Proteo Ambiental, exercer a fiscalizao das reas protegidas pela legislao ambiental, do comrcio de madeiras, lenha, carvo, plantas ornamentais, animais silvestres e recursos minerais, complementando a ao dos rgos Federais e Estaduais competentes. Art. 320 - O Poder Pblico permitir a criao e a manuteno de unidades de conservao privadas, sempre que for assegurado o acesso de acordo com as caractersticas das mesmas e na forma dos respectivos Planos Diretores. Art. 321 - O Poder Pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas privadas, objetivando a proteo de ecossistemas e da qualidade de vida. Pargrafo nico - As restries administrativas a que se refere este artigo, sero averbadas no registro de imveis no prazo mximo de 3 (trs) meses, a contar da promulgao desta Lei. Art. 322 - vedada a desafetao total de unidade de conservao, reas verdes, praas e jardins bem como qualquer utilizao. 1 - Poder ser desafetada parte de praa e jardins que, no estejam urbanizados e utilizados pela comunidade para construo de bens pblicos de interesse comunitrio. 2 - A parte desafetada no poder ultrapassar a 50% (cinqenta por cento) da rea. 3 - Qualquer rvore poder ser declarada imune de corte, mediante ato do rgo especializado da administrao por motivo de sua localizao, raridade, beleza e condies de porta-semente. 4 - Os servios de poda ou cortes, em logradouros pblicos, somente podero ser efetuados mediante prvia autorizao do rgo ambiental do Municpio.* * Nova redao dada pela Emenda n 11/95, acrescido dos pargrafos 1, 2, 3 e 4. Art. 323 - So declaradas reas de preservao permanente a serem definidas por lei, como de uso comum do povo de Niteri: I - a Serra da Tiririca; II - as Serras Grande, do Malheiro e do Cantagalo; III - as Praias de Ado e Eva e do Sossego; IV - a laguna de Piratininga, com alinhamento de orla estabelecido pelo Decreto Estadual n 7.567 de 19 de setembro de 1984, e respectivo sistema fluvial contribuinte; V - a laguna de Itaip, com alinhamento de orla estabelecida em Lei, e respectivo sistema fluvial contribuinte; VI - a Ilha da Boa Viagem; VII - a Duna Grande de Itaip; VIII - a Estao ecolgica Parque da Cidade e o Morro da Virao; IX - o Morro das Andorinhas; X - outras que assim vierem a ser declaradas pelo Poder Pblico. Art. 324 - Os servidores Pblicos Municipais encarregados da execuo da poltica Municipal de Meio Ambiente, que tiverem conhecimento de infraes persistentes, intencionais ou por omisso s normas e padres de proteo ambiental, devero comunicar o fato ao Ministrio Pblico e Procuradoria do Municpio. indicando os elementos de convico, sob pena de responsabilidade administrativa.

Pargrafo nico - Constatada a procedncia da denncia, o Municpio ajuizar ao pblica, por danos ao meio ambiente, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da mesma, sempre que o Ministrio Pblica no tenha feito. Art. 325 - O Poder Pblico estimular e executar a coleta seletiva e a reciclagem, bem como a implantao de um sistema descentralizado de usinas de processamento de resduos urbanos, de forma a minimizar custos ambientais e de transportes. 1 - Os projetos de implantao das usinas de beneficiamento a que se refere este artigo devero optar por tecnologia que assegure as melhores relaes custo-benefcio, tanto na implantao quanto na operao. 2 - As taxas incidentes sobre os servios de limpeza urbana incluiro previso de reservas para a implementao de programas de coleta seletiva e de implantao de usinas de processamento. 3 - A disposio final de resduos urbanos slidos obedecer a todos os critrios de controle ambiental, previstos em Lei, para atividade poluidora, quer para projeto, implantao e operao. Art. 326 - Caber ao Municpio a coordenao das atividades destinadas a controlar e evitar quaisquer tipos de degradao ambiental nas reas florestais. 1 - O rgo ambiental Municipal declarar Estado de Alerta de Incndio Florestal, a ser veiculado durante a sua vigncia da forma mais eficaz e abrangente, nos perodos climticos crticos, favorvel s queimadas, objetivando alertar populao quanto aos riscos existentes. 2 - Durante a vigncia do Estado de Alerta sero intensificados os controles de atividades potencialmente danosas. 3 - As reas de preservao permanente tero planos de controle especficos a serem preparados pelo rgo ambiental e o sistema de vigilncia envolver, prioritariamente, a prpria comunidade. Art. 327 - Aqueles que exploram recursos minerais, ficam obrigados a restaurar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. Art. 328 - O lanamento de esgotos sanitrios, em ambientes aquticos, tais como rios e lagunas, somente ser permitido aps tratamento, no mnimo, a nvel secundrio ou at tercirio, de acordo com o rgo municipal de meio ambiente dentro de padres preconizados pela OMS e padres nacionais em vigor. 1 - O Municpio reservar reas, atravs dos instrumentos legais adequados, com a finalidade de atender s necessidades de saneamento. 2 - Caber ao Municpio a gesto de servios de saneamento, atravs de rgo especializado da administrao, facultada a realizao de convnios para servios de execuo e manuteno. Seo IV Da Pesca Art. 329 - Considerando o carter vivo e natural do recurso pesqueiro e sua vocao espontnea, o Municpio definir poltica especfica para o setor pesqueiro, em consonncia com as diretrizes dos Governos Estadual e Federal, promovendo seu

planejamento, ordenamento e desenvolvimento, enfatizando sua funo de abastecimento alimentar, atravs da implantao de mercados de peixes nas sedes distritais, provimento de infra-estrutura de suporte pesca, incentivo aquacultura e implantao do sistema de informao setorial. 1 - Incumbe ao Municpio criar mecanismos de proteo e preservao de reas ocupadas pelas comunidades de pescadores, assegurando seu espao vital. Art. 330 - O Municpio articular com os Governos Federal e Estadual mecanismo de apoio fiscalizao das normas vigentes, relacionadas com as atividades de pesca. Art. 331 - O Municpio deve promover permanente adequao dos contedos dos currculos escolares das comunidades relacionadas econmica e socialmente pesca, sua vivncia, realidade e potencialidade pesqueira. Seo V Da Poltica Agrcola e Agrria Art. 332 - O Municpio definir poltica especfica para o setor, em consonncia com as diretrizes do Governo Federal e Estadual, promovendo seu planejamento, ordenamento e desenvolvimento, atendendo os seguintes princpios: I - elaborar programas anuais de produo agrcola em conjunto com os pequenos produtores atravs de suas representaes sindicais e organizaes similares; II - estimular o plantio de gneros alimentcios utilizados na merenda escolar; III - promover e apoiar a implementao de hortas comunitrias; IV - preservar o solo, nos termos do artigo 251, III, da Constituio Estadual; V - apoiar os servios de assistncia gratuita aos pequenos produtores, proprietrios ou no, trabalhadores e suas organizaes; VI - criar e manter infra-estrutura de educao, sade, transporte e lazer nas reas agrcolas; VII - estimular a produo e o plantio de mudas de rvores nativas de mata atlntica e restinga, objetivando atender os princpios do art. 316, inciso IV da seo III. VIII - promover a fiscalizao sanitria municipal do abate de animais; IX - colaborar no controle e fiscalizao de venda de agrotxicos, promovendo inclusive a cassao do alvar do estabelecimento que no cumprir a legislao Federal e Estadual pertinente. Art. 333 - O Poder Pblico Municipal far o levantamento e cadastramento de reas agrcolas ocupadas por posseiros e os encaminhar Defensoria Pblica ou s entidades representativas da categoria rural que tenham assistentes jurdicos com o mesmo fim, para garantir-lhes a propriedade pelo usucapio. Art. 334 - A alienao ou concesso, a qualquer ttulo de terra pblica municipal, com rea superior a 50 hectares, depender de prvia autorizao da Cmara de Vereadores, nos termos do art. 248 da Constituio Estadual. Art. 335 - As aes do Poder Pblico Municipal daro apoio prioritrio s reas, onde existirem projetos de regularizao fundiria e assentamentos rurais em implantao ou j implantados de carter municipal, estadual ou federal, inclusive com a destinao de

recursos municipais para o seu desenvolvimento, podendo tambm firmar convnios com entidades pblicas e privadas, para a implementao desses projetos. Art. 336 - A regularizao de ocupao referente a imvel rural incorporado ao patrimnio pblico municipal far-se- atravs de contrato de concesso do direito real do uso, inegocivel, pelo prazo de 10 (dez) anos, nos termos do art. 247 da Constituio Estadual. Pargrafo nico - A concesso do direito real de uso de terras pblicas municipais subordinar-se-, obrigatoriamente, alm de outras que forem estabelecidas pelas partes, s seguintes clusulas definidoras: I - o uso da terra direta, pessoal ou familiar, para cultivo ou qualquer outro tipo de utilizao, que atenda aos objetivos da poltica agrria; II - a obrigatria residncia permanente dos beneficirios, na rea objeto do contrato; III - a manuteno das reservas florestais obrigatria e a observncia das restries de uso do imvel, nos termos da Lei. TTULO VI Disposies Gerais Art. 337 - O Municpio celebrar convnio com a Unio e o Estado, objetivando o cumprimento dos benefcios sociais para os trabalhadores em geral. Art. 338 - Os programas de habitao popular, estabelecidos pelo Municpio, consideraro as seguintes prioridades para efeito de venda: I - muncipes que percebam at 03 (trs) salrios mnimos; II - muncipes em geral. Pargrafo nico - Para efeito de programas de habitao popular estabelecidos exclusivamente para os servidores, sero considerados prioritariamente para efeito de venda: I - aposentados e pensionistas da municipalidade; II - funcionrios ativos da municipalidade que percebam at 03 (trs) salrios mnimos; III - outros funcionrios da municipalidade. Art. 339 - O comrcio de gneros alimentcios obrigado a afixar, na entrada do estabelecimento, placas visveis com o preo das mercadorias integrantes da cesta bsica. Art. 340 - Os responsveis pelos estabelecimentos de prestao de servios mdicos, contratados ou conveniados, devero afixar na entrada principal: I - a relao de seu pessoal mdico e de apoio especializado; II - dias e horrios dos plantes do pessoal de que trata o inciso anterior; III - as especialidades dos profissionais referidos. Art. 341 - Em todos os estabelecimentos pblicos devero ser afixados, em local visvel e destacado, todos os direitos fundamentais do cidado, bem como os locais que devero procurar em caso de violao destes direitos. Art. 342 - lcito a qualquer cidado obter informaes e certides sobre assuntos referentes administrao Municipal.

Art. 343 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio Municipal. Art. 344 - O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos de qualquer natureza. Art. 345 - vedada na Administrao Pblica Direta, Indireta e Fundacional do Municpio, a contratao de empresas que reproduzam prticas discriminatrias na admisso de mo-de-obra. Art. 346 - O Municpio proporcionar aos servidores, homens e mulheres, oportunidades adequadas de crescimento profissional atravs de programas de formao de mo-de-obra, aperfeioamento e reciclagem, inclusive para habilitao no atendimento especfico mulher. Art. 347 - assegurada a iseno de pagamento de taxas de inscrio para todos os estudantes investidura em cargo ou emprego pblico, desde que comprovem insuficincia de recurso na forma da lei. Art. 348 - Os cemitrios no Municpio tero sempre carter secular, e sero administrados pela autoridade Municipal, sendo permitida a todas as confisses religiosas e prtica de seus ritos. Art. 349 - As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da Lei, manter cemitrios prprios, fiscalizados porm pelo Municpio. Art. 350 - O Municpio garantir proteo especial servidora pblica gestante, adequando ou mudando temporariamente suas funes nos tipos de trabalho comprovadamente prejudiciais sua sade e do nascituro, sem que disso decorra qualquer nus posterior para o Municpio. Art. 351 - funcionria gestante do Executivo e Legislativo ser concedida, mediante inspeo mdica, licena com vencimentos e vantagens integrais, pelo prazo de 04 (quatro) meses, prorrogveis, no caso de aleitamento materno, por, no mnimo, 30 (trinta) dias, estendendo-se no mximo at 90 (noventa) dias. Art. 352 - Para efeito do cumprimento do inciso IV do art. 219, da presente Lei Orgnica, ser necessariamente escutado o rgo representativo dos profissionais de Educao. Art. 353 - Para efeito do cumprimento do artigo 220 da presente Lei, a prioridade ser o ensino de 1 grau. 1 - A populao de 7 a 14 anos ter atendimento imediato. 2 - A populao de mais de 14 anos ser atendida prioritariamente segundo os seguintes critrios: a) alfabetizao ampla, atingindo a universalizao do primeiro segmento do 1 grau, num prazo de 10 anos; b) universalizao do 1 grau completo em 15 anos.

Art. 354 - Entidades filantrpicas, voltadas principalmente educao do menor carente e ao idoso, podero requerer, ao Poder Pblico Municipal, autorizao para receber taxas de utilizao dos estacionamentos da orla martima. Art. 355 - O Poder Municipal poder celebrar convnios, acordos, protocolos e contratos que visem viabilizar e dotar de recursos tcnicos e financeiros, especficos, com rgos governamentais, fundaes, entidades e empresas, para a implementao de planos, programas e projetos e demais aes de interesse social. Art. 356 - obrigao do Poder Pblico incentivar as prticas de agricultura orgnica e agropecuria sem defensivos, podendo o Municpio viabilizar a implantao dos seus projetos. Art. 357 - Fica transformado em Anexo do Teatro Municipal o imvel situado Rua 15 de novembro n 27. Art. 358 - Ficam criadas no Municpio de Niteri as Zonas de Livre Comrcio para efeito do horrio de funcionamento do comrcio varejista, cuja regulamentao ser remetida pelo Executivo para apreciao e votao pela Cmara. Pargrafo nico - As zonas de Livre Comrcio podero funcionar nos bairros tursticos ou de grande densidade demogrfica, em turnos ininterruptos, na forma da regulamentao prpria baixada pelo Poder Executivo, e observados os preceitos pertinentes legislao relativa durao e condies do trabalho, respeitado o descanso semanal definido por Lei. Art. 359 - Fica o Municpio autorizado a cobrar, inclusive atravs de convnios com entidades representativas da sociedade, pela guarda de veculos automotores em logradouros pblicos, estabelecidos por Lei especfica. Art. 360 - Ficam os Poderes Municipais obrigados a colocar em todos os veculos da frota Municipal o logotipo do Municpio, como smbolo de identificao da Cidade. Pargrafo nico - Se submetem a obrigao contida no caput do artigo anterior os veculos da Administrao Direta e Indireta, Cmara Municipal, IBASM, EMUSA, IDURB, CLIN e outras que porventura sejam criadas. Art. 361 - Os despachantes oficiais, devidamente nomeados pelo Estado, ficam autorizados a exercer livremente suas funes, junto aos rgos do Poder Municipal. Pargrafo nico - A autorizao de que trata o presente artigo fica condicionada apresentao junto Secretaria de Administrao de documentao comprobatria da condio de Despachante Oficial. Art. 362 - O Poder Executivo estabelecer estmulos permanentes para cobrana da dvida ativa judicial, de forma a torn-la elemento coercitivo capaz de assegurar a eficcia do recebimento das receitas municipais, utilizando como instrumento para tal fim: I - o aumento de participao dos serventurios da justia na penalidade de ajuizamento;

II - a eliminao do passivo fiscal existente com a anistia de processos, cujos valores no justifiquem a sua continuao de tramitao, conforme se dispuser em regulamento; III - a ampliao do nmero de prestaes no reajustveis, em parcelamentos, quando se tratar : a) de pessoas fsicas de poucas renda; b) de pessoas jurdicas de pequeno porte, inclusive microempresas; c) associaes comunitrias, sem fins lucrativos, inclusive associaes esportivas, culturais e recreativas, sindicatos, clubes sociais, associaes de moradores e assemelhados. Pargrafo nico - Dar-se- prioridade de alocao de recursos materiais e humanos para enfatizao das providncias necessrias cobrana judicial da dvida ativa. Art. 363 - Os servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, em exerccio no cargo a mais de um ano, ao requererem aposentadoria: I - s-lo-o na classe imediatamente superior da srie de classes; II - tero direito a um acrscimo de 20 (vinte) por cento sobre seus vencimentos: a) quando em classe final de srie de classes; b) quando ocupantes de cargo isolado; c) quando os cargos a que pertenam no comportem acesso por quaisquer outras razes. Pargrafo nico - As vantagens que integraro os proventos sero calculadas sempre sobre a nova situao conferida aos servidores. Art. 364 - Fica assegurado aos servidores municipais o direito de incorporao do tempo relativo ao mandado eletivo em nvel municipal, fixando-se o valor mais alto atribudo aos cargos comissionados da municipalidade. Pargrafo nico - A proporcionalidade temporal deve obedecer s mesmas normas que regulam as atividades laborais do Funcionalismo Pblico Municipal. Art. 365 - O artigo 2 da Lei n 526, de 11 de dezembro de 1984, passa a ter a seguinte redao : Art. 2 - Para efeitos desta Lei computar-se- inclusive o tempo de servio no desempenho de cargos e funes de confiana em empresas pblicas, sociedades de economia mista, autarquias, fundaes pblicas do Municpio, e na Cmara Municipal de Niteri. Art. 366 - Os vencimentos fixados para os servidores ocupantes de cargos de nvel superior da escala de vencimentos do Municpio obedecero o limite mnimo igual a 06 (seis) vezes o valor estabelecido para o nvel inicial, quando obedecida a carga horria regulamentar. Art. 367 - *
* Suprimido pela Emenda n 03/93.

Art. 368 - Ficam os estabelecimentos bancrios autorizados a atender a aposentados, devidamente identificados, nos dias dos respectivos pagamentos a partir de uma hora antes do horrio normal de abertura, respeitada a legislao trabalhista em vigor.

Art. 369 - Fica autorizada a ampliao do horrio de atendimento bancrio ao pblico, desde que sejam estabelecidos dois turnos, de 6 (seis) horas cada um, para os funcionrios. Art. 370 - Os jogos tidos como de azar podero ser explorados, mediante concesso do Municpio, como fim de incentivo e como forma de lazer social nos termos em que dispuser a Lei Federal. Pargrafo nico - A rea destinada ao funcionamento de cassinos ser definida atravs de proposta do Legislativo ao Executivo. Art. 371 - O Poder Executivo adotar, nos termos das Constituies Federal e Estadual, as medidas legais e pertinentes manuteno e criao de Conselhos Municipais e Fundos Contbeis Municipais. 1 - A cooperao das associaes representativas Municipais de que trata o inciso X do artigo 29 da Carta Federal far-se- : I - em nvel setorial, por participao igualitria nos conselhos existentes ou que vierem a ser criados, por Decreto do Executivo. II - em nvel superior, por representante comunitrio de cada conselho setorial, juntamente com um representante da rea tcnica em cada um dos Conselhos referidos; III - a cada grupamento de unidades administrativas com funes destacadas no sistema corresponder um colegiado, como expresso neste artigo. IV - constituem grupamentos todos os segmentos de ao comunitria devidamente legalizados e organizados, inclusive os de pessoas carentes, favelados, servidores municipais e pessoas portadoras de deficincia. 2 - A indicao dos representantes comunitrios, como definidos em regulamento, far-se- atravs de indicao direta da entidade que legitimamente os representem. 3 - As pessoas portadoras de deficincia, em cada rea, tero assegurada a participao em reunies nas quais se deliberem matrias a elas relacionadas, independente da presena ou representao das entidades filantrpicas do campo. Art. 372 - Ficam mantidos o IBASM, IDURB, ENITUR, EMUSA, FUNIARTE e CLIN como entidades da Administrao Indireta do Municpio. Art. 373 - facultada na forma da lei a transferncia da execuo dos servios de utilidade pblica, por concesso e permisso, mediante concorrncia pblica e ainda, por autorizao, sujeitando-se estas a normas uniformes. Art. 374 - O Municpio dever incentivar a prtica de festivais de msica, poesia, dana, teatro e outras formas de atividades culturais ligadas s artes. Art. 375 - Aplica-se aos servidores municipais em geral o inciso V do artigo 7 da Constituio Federal, que atribui como direito piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho. Art. 376 - Ainda que submetidos a prazos, os preceitos desta Lei Orgnica, que importarem em isenes sero implementados atravs de mensagens do Executivo, submetida Cmara Municipal, desde que apontadas as fontes de custeio e obedecidos os dispositivos pertinentes da Constituio Federal e Constituio Estadual.

Art. 377 - Ainda que submetidos a prazos, os preceitos desta Lei Orgnica que importarem em novos encargos ou em aumento dos existentes, sero implementados atravs de Mensagem do Poder Executivo, submetida Cmara Municipal, desde que atendidas s disponibilidades do errio e obedecidos os dispositivos pertinentes da Constituio Federal e da Constituio Estadual. Art. 378 - Exigir-se- para concesso do ttulo de utilidade pblica s Lojas Manicas apenas o atestado de regularidade junto entidade estadual a que devem obedincia. Art. 379 - O Municpio definir em Plano Diretor as reas de preservao permanente, adequando-as s legislaes federais e estaduais pertinentes, de modo a estabelecer ordenamento territorial conforme estabelecido no artigo 30, inciso VIII, da Constituio Federal, alm do que determina o artigo 1, pargrafo nico, da Lei Federal n 7.803, de 18 de julho de 1989. Art. 380 - Ser facultada a utilizao das instalaes das unidades de ensino da rede municipal para atividades das Associaes Profissionais de Educao, dos Grmios e das Associaes de Pais, sem prejuzo das atividades educacionais. Art. 381 - Os planos elaborados para os empreendimentos de obras e servios do Municpio, incluindo seus cronogramas, sero entregues ao Poder Legislativo, para cincia do conjunto dos Vereadores. Art. 382 - O Poder Pblico Municipal, nos limites de sua competncia, garantir a inviolabilidade das sedes de entidades representativas do movimento popular e associativo. Art. 383 - Os hospitais da rede municipal destinaro 10% (dez por cento) de seus leitos para atendimentos dos portadores da Sndrome da Imuno-Deficincia Adquirida. Art. 384 - O Municpio no manter convnio cultural, esportivo, econmico, comercial ou cientfico com pases ou estados que adotem poltica segregacional. Pargrafo nico - vedada a instalao no Municpio de empresa cuja matriz estiver localizada nos pases ou estados referidos neste artigo. Art. 385 - Ser permitido ao funcionrio municipal, do Executivo e Legislativo, incorporar em seus proventos de aposentadoria a contagem do tempo de exerccio em cargo em comisso e funo gratificada em rgos da Unio, dos Estados e dos Municpios, das Administraes Diretas e Indiretas, sendo vedado em qualquer caso a ultrapassagem do limite mximo de 8/8 (oito oitavos). Art. 386 - Ficam resguardados direitos e vantagens viva de Vereador que vier a falecer durante seu mandato Legislativo, na sua integralidade, durante o perodo restante do mandato. Art. 387 - A servidora pblica que adotar um recm-nascido, at 05 (cinco) meses de idade, ter direito ao gozo da licena e o auxlio maternidade. Pargrafo nico - O termo de adoo prescrito pela legislao pertinente ser o documento hbil para requerer o gozo da licena e o auxlio maternidade.

Art. 388 - O Poder Executivo poder instituir cursos de Artes Cnicas no Teatro Municipal de Niteri, dentro das normas pertinentes. Art. 389 - Compete ao Municpio, de acordo com o disposto no inciso IX do artigo 29 da Constituio Federal, promover a proteo de seu patrimnio cultural, por meio de inventrio, registro, tombamento e demais atos que se fizerem necessrios. Art. 390 - Todo cidado que doar seus olhos ao Banco de Olhos de Niteri para restabelecer a viso s pessoas cegas, propiciar a sua famlia gratuidade das taxas municipais, referentes ao seu sepultamento. Art. 391 - Os recursos financeiros do sistema de sade sero administrados, em cada esfera, por fundos de natureza contbil, criados na forma da Lei ex-vi do artigo 289, pargrafo nico da Constituio Estadual e administrado pela Fundao Municipal de Sade. Art. 392 - *
* Suprimido pela Emenda n 04/93.

Art. 393 - A lei disciplinar a reverso dos bens vinculados aos servios pblicos municipais objeto de concesso ou permisso, mediante prvia e justa remunerao em dinheiro. Art. 394 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito do Municpio, cumprir o disposto no Inciso XXXIV do artigo 12, Captulo II - Seo I. Art. 395 - No ser admitido Projeto ou Lei a respeito de gratuidade em servios pblicos municipais, sem indicao da correspondente fonte de custeio. Art. 396 - Poder a Cmara Municipal de Niteri criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento de um tero de seus membros. Art. 397 - Aplicam-se aos Membros do Poder Legislativo do Municpio o preceito contido na alnea D do inciso I do Art. 159.*
* Acrescido pela Emenda n 08/93.

Niteri, 04 de abril de 1990. Armando Barcellos ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1 - O Prefeito e os Vereadores da Cmara Municipal prestaro compromisso de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica, no ato e na data de sua promulgao.

Art. 2 - No prazo de 12 (doze) meses, para efeito do disposto no artigo 183, o Municpio dever instituir, por Lei, rgo governamental com o objetivo de dar cumprimento s diretrizes apontadas na Constituio Federal. Art. 3 - Fica estipulado o prazo de at 180 dias, aps a promulgao desta Lei Orgnica, para a criao de estrutura das Comisses Permanentes da Cmara Municipal, atravs de Projeto de Resoluo. Art. 4 - Dever o rgo de defesa do consumidor, no prazo mximo de 90(noventa) dias aps constitudo, ser registrado no Conselho Nacional de Defesa do Consumidor (CNDC), no Ministrio da Justia . Art. 5 - Fica fixado em 180 (cento e oitenta) dias o prazo para elaborao do Regimento Interno da Cmara Municipal de Niteri. Art. 6 - Sero revistas pela Cmara Municipal, atravs de Comisso Mista, at cinco de outubro de 1991, todas as doaes, vendas, concesses de utilidade pblica, arrendamentos, locaes, comodatos de prprios municipais, aplicados reviso dos critrios contidos nos pargrafos do art. 51 do ato das Disposies Transitrias da Constituio da Repblica. Art. 7 - A Cmara Municipal far um levantamento, atravs de Comisso Mista integrada pelo Legislativo e Executivo, de todas as ocupaes, doaes, vendas e concesses de terras pblicas realizadas at a promulgao da Lei Orgnica do Municpio. 1 - O referido levantamento dever ser concludo no prazo mximo de 12 (doze) meses aps a promulgao da Lei Orgnica. 2 - No se enquadram neste item as ocupaes urbanas utilizadas para a construo de moradia pela populao de baixa renda. Art. 8 - O Municpio realizar, at 6 (seis) meses aps a promulgao da Lei Orgnica, um levantamento de todas as reas pblicas de sua propriedade, mantendo-as cadastradas e atualizadas. Art. 9 - O Poder Executivo tem o prazo mximo de 2 (dois) anos para elaborar, com base em critrios tcnicos adequados, e submeter aprovao da Cmara Municipal: I - o Plano Diretor Virio, incluindo a previso de sistemas de ciclovias; II - o Plano Diretor de Macro-Micro-Drenagem; III - o Plano Diretor de Transportes Pblicos; IV - o Plano Diretor de conteno, estabilizao e proteo de encostas sujeitas eroso e a deslizamentos, que dever incluir a recomposio da cobertura vegetal com espcies adequadas a tais finalidades. Art. 10 - O Poder Pblico Municipal fica obrigado a dar cumprimento ao inciso V do artigo 219 da presente Lei, bem como previsto no seu artigo 228, quando da elaborao da proposta oramentria para 1991. Art. 11 - A carga horria mnima ser universalizada imediatamente, podendo o turno nico ser estendido ao conjunto da rede.

Art. 12 - A universalizao do ensino regular noturno se far nos moldes do art. 220, item III, devendo, ao final de 15 (quinze) anos, ser extinto o ensino supletivo, na mesma proporo da implantao do ensino regular que o substituir. Art. 13 - Fica estabelecido um prazo de 04 (quatro) Meses, a partir da data da publicao desta Lei, para que o atual Executivo Municipal apresente o Plano Municipal de Educao, com vistas a incluir aes que garantam o cumprimento do disposto no artigo 313 da Constituio Estadual e 214 da Constituio Federal. Art. 14 - Num prazo de 12 (doze) meses, os prdios escolares sero adaptados aos portadores de deficincias fsicas, sendo exigidas a partir da promulgao da presente Lei a construo dos novos prdios, j dentro das especificaes tcnicas exigidas para a plena utilizao por este tipo de aluno. Art. 15 - Ficam assegurados aos atuais inativos os benefcios do disposto nos pargrafos 1 e 2 do artigo 162 desta Lei Orgnica. Art. 16 - Num prazo mximo de 12 (doze) meses, a partir da promulgao da presente Lei, o Poder Pblico Municipal providenciar o pleno cumprimento do artigo 175, garantindo o direito de opo pelos servidores em questo, ou mediante a adoo, inclusive, de concurso pblico para suprir os cargos ou empregos vagos. Art. 17 - O prximo censo escolar dever ser realizado no ano de 1992, coincidindo com o ltimo ano do atual governo municipal. Art. 18 - O Poder Pblico definir, no prazo mximo de 06 (seis) meses, na forma da lei, entre as categorias de unidade de conservao estabelecida pela Resoluo CONAMA n 11 de 03 de dezembro de 1987, aquelas adequadas proteo das reas de preservao permanentes. Art. 19 - A contar da promulgao da Lei Orgnica, no prazo mximo de 05 (cinco) meses, exploradores de recursos minerais ficam obrigados a apresentar ao rgo pblico competente um projeto de recuperao de reas degradadas. Pargrafo nico - A inobservncia deste preceito sujeitar o infrator cassao do alvar de funcionamento. Art. 20 - Fica estabelecido o prazo de at 12 (doze) meses, a partir da promulgao deste Lei, para o Executivo apresentar CAES (Comisso de Anlise Especial) criada pela Lei Municipal n 659/87, os Planos de trabalho contendo metodologia, normas, cronogramas e custo para as seguintes atividades: I - levantamento, mapeamento e cadastro fundirio do Municpio; II - recuperao das lagunas de Piratininga, Itaipu e respectivas bacias hidrogrficas; III - zoneamento da rea de Proteo Ambiental das lagunas de Piratininga e Itaipu; IV - plano municipal de saneamento; V - urbanizao, regulamentao fundiria e titulao das reas faveladas e de baixa renda; VI - programas de construo de moradias populares; VII - implantao de ncleos agrcolas;

VIII - compatibilizao dos espaos urbanos ao trnsito deficientes.

de

livre circulao de

Art. 21 - As atividades poluidoras j instaladas no Municpio tm o prazo mximo de 03 (trs) anos para atender s normas e padres federais e estaduais em vigor da data da promulgao desta Lei Orgnica. 1 - O prazo mximo a que se refere o presente artigo poder ser reduzido em casos particulares, a critrio do Executivo Municipal, no devendo servir de argumento, em nenhuma hiptese, para justificar a dilatao de prazos estabelecidos por rgos federais e estaduais de meio ambiente. 2 - O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar na imposio de multa diria retroativa data de vencimento do referido prazo e proporcional gravidade da infrao, em funo da quantidade de toxidade dos poluentes emitidos, sem prejuzo da interdio da atividade. Art. 22 - O Municpio poder implantar, no prazo mximo de 5 (cinco) anos a contar da promulgao deste Lei Orgnica, uma Usina de Reciclagem de Lixo para processamento de resduos a fim de atender s suas necessidades. Art. 23 - Para o exerccio de 1990, fica com validade a licitao j realizada que tomou rgos oficiais da municipalidade os jornais O Fluminense e A Tribuna. Art. 24 - O Poder Pblico Municipal promover edio popular do texto integral desta Lei Orgnica, que ser posta disposio das unidades da rede municipal de ensino pblico, dos cartrios, dos sindicatos, das associaes de moradores, de bairros e favelas, dos quartis, das igrejas e de outras instituies representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que possa o cidado tomar conhecimento desta Lei. Art. 25 - O Poder Executivo encaminhar a Cmara Municipal, no prazo previsto na Constituio Federal, o Plano de Cargos e Salrios para os servidores da administrao direta, autrquica e fundacional. Pargrafo nico - Na elaborao do Plano ser garantida a participao do funcionalismo municipal, atravs de suas entidades representativas. Art. 26 - Fica estipulado o prazo previsto na Constituio Federal para que o Poder Legislativo implante o Plano de Cargos e Salrios. Art. 27 - O Poder Pblico Municipal contar com o prazo de 06 (seis) meses para dar cumprimento ao inciso V do artigo 218 da Seo I do Captulo IV, Ttulo V. Art. 28 - No prazo de 02 (dois) anos, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, ficam obrigadas as diretoras das escolas municipais a cumprir os requisitos a que refere o artigo 236, 1 desta Lei. Art. 29 - No prazo de 12 (doze) meses o Poder Executivo dever criar uma legislao especfica de turismo em nvel Municipal, enviando-a apreciao e votao do Poder Legislativo. 1 - Obedecidas as normas constitucionais, na legislao deste artigo, poder o Poder Executivo conceder incentivos fiscais.

2 - Podero ser beneficiadas as entidades que comprovadamente investirem no turismo, obedecida regulamentao do rgo competente. Art. 30 - Fica estabelecido o prazo mximo de 12 (doze) meses, a contar da promulgao desta Lei, para que os poderes Executivos e Legislativo dem incio ao processo de elaborao das leis que complementaro desta Lei Orgnica. Pargrafo nico - As Comisses Permanentes da Cmara Municipal elaboraro, no prazo de iniciativa deste artigo, os projetos do Legislativo, em matria do mbito de sua competncia especfica, de forma a serem discutidos e convertidos em resoluo. Art. 31 - A reviso desta Lei Orgnica ser realizada aps a da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal. Art. 32 - Dentro de 90 (noventa) dias, a contar da publicao desta Lei Orgnica, o Executivo e o Legislativo, atravs de, respectivamente, Lei e Resoluo, compatibilizaro as competncias mtuas das Procuradorias respectivas, de forma a harmonizar a atuao jurdica de ambas nos estritos limites de suas competncias, cabendo: I - Procuradoria Geral do Municpio a representao, em juzo ou fora dele, da cidade como um todo; II - Procuradoria Geral da Cmara Municipal, tudo que diga respeito legitimidade dos atos do Legislativo, a sustentao desta em juzo ou fora dele, inclusive no que tange a divergncias com o prprio Executivo. Art. 33 - A Fundao Municipal de Sade de Niteri ter suas finalidades e formas de administrao regulamentadas, de modo a ajustar-se s normas Constitucionais, atual Lei Orgnica da Sade e presente Lei. Art. 34 - No prazo mximo de 06 (seis) meses, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, a Comisso Executiva da Cmara Municipal dever realizar um Censo de seus funcionrios. 1 - Constatado o fato de algum servidor acumular dois ou mais empregos pblicos, dever o mesmo optar por um deles, de acordo com o artigo 37, incisos XVI e XVII, da Constituio Federal. 2 - Excluem-se do disposto no pargrafo anterior os ocupantes de cargo em comisso ou de confiana. 3 - Para efeito do Censo referido no caput deste artigo, dever ser realizado um estudo de todos os setores da administrao, objetivando o nmero de funcionrios estritamente necessrios. Art. 35 - Ficam garantidas todas as conquistas sociais e populares no explcitas nesta Lei Orgnica e prescritas pelas Constituies Federal e Estadual, exceto as que, objeto de arguio de inconstitucionalidade, deixarem de compor o texto das Leis Constitucionais referidas. Art. 36 - Ficam anistiados os servidores demitidos pelos atos do Poder Executivo de nos 342 e 343, de 23 de julho de 1975, com a imediata readmisso, sem direito a qualquer ressarcimento.

Art. 37 - O Municpio formular, com antecedncia de pelo menos seis meses, o calendrio de pagamento dos servidores municipais. Pargrafo nico - O Pagamento dos servidores ser feito at o dia 05 (cinco) do ms subsequente. Art. 38 - Os Poderes Executivos e Legislativo do Municpio procedero, dentro de 02 (dois) anos, reclassificao de todos os seus servidores, mediante prova de ttulos e concurso interno, observadas as seguintes disposies: I - sero transformados os cargos anteriormente regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho, includos no Regime nico de que tratam a Lei Municipal n 765, de 17 de novembro de 1989, e a Resoluo n 1.888, de 06 de dezembro de 1989, enquadrados os excedentes em Quadro Suplementar. II - idntico procedimento ser adotado com servidor de um Poder, colocado disposio de outro, que opte pelo exerccio definitivo na situao atual; III - ser realizada uma reclassificao geral, com enquadramento que corrija os desvios de funes, colocados os excedentes em Quadro Suplementar, nela includos os servidores de que tratam os incisos anteriores. Art. 39 - Ficam as empresas concessionrias dos transportes coletivos urbanos obrigadas a retirar dos veculos qualquer equipamento que dificulte ou impea o passageiro a se locomover em qualquer direo, exceto retorno roleta, num prazo mximo de 360 (trezentos e sessenta) dias, a partir da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 40 - A aprovao do projeto de parcelamento ou edificao dever obedecer legislao vigente poca de sua aprovao, independentemente da legislao vigente de sua protocolizao, assegurado o prazo mximo de 12 (doze) meses para o licenciamento das obras. 1 - O prazo mximo para concluso das fundaes ser de 12 (doze) meses, contados do licenciamento da obra, sob pena do projeto ser reanalisado com base na legislao que estiver em vigor. 2 - Os prazos de licenciamento das edificaes coletivas e arruamentos sero de 24 meses, podendo ser alterados, a critrio do rgo municipal competente, com a apresentao prvia de cronograma fsico, de modo a se evitar a proliferao de obras inacabadas, salvo casos de excepcionalidade. Art. 41 - vedada a ampliao dos servios educacionais prestados pelo Poder Pblico Municipal para os nveis ulteriores, enquanto no estiver plenamente atendida a demanda do pr-escolar e de 1 grau. Art. 42 - Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Municipal, ser promulgada pela Mesa e entrar em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio.

NOTA Revisada e Formatada pela CAP/SGP, em set/00.