MPAS - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social SPS - Secretaria de Previdncia Social

SADE E SEGURANA NO TRABALHO E O PERFIL PROFISSIOGRFIO PREVIDENCIRIO - PPP

O CUSTO DA AUSNCIA DE SEGURANA NO TRABALHO - 2002

PREVIDNCIA - R$ 7,2 bilhes Benefcios acidentrios - R$ 2,8 bilhes penses por morte - R$ 697,1 milhes aposentadorias por invalidez - R$ 638,9 milhes auxlio-doena - R$ 667,4 milhes auxlio-acidente - R$ 749,0 milhes Reabilitao profissional e Adm - R$ 120 milhes Aposentadorias especiais - R$ 4,3 bilhes SADE RETREINAMENTO E REINSERO HORAS DE TRABALHO PERDIDAS

O QUE PODE SER FEITO?

Ajustes de alquotas conforme incidncia de acidentes; Ajustes nas alquotas para o financiamento da aposentadoria especial; Reviso dos adicionais trabalhistas e da aposentadoria especial; Substituio de mquinas obsoletas e geradoras de acidentes de trabalho; PPP: gesto em sade e segurana no trabalho.

GESTO PATRIMONIAL
Muita Burocracia ? BP, DRE,DMPL,DLPA, LALUR, Dirio, Razo, Caixa, LRE, LRS, LRAIPI, LRAICMS, LRI, LRCPE, LRPS, Notas Fiscais etc. PPP de mquina existe e muito caro !!!

GESTO HOMINAL
Muita Burocracia ?
PPRA, PCMAT, PCA, PPR, PPEOB, PCMSO... PPP do operador da mquina ?!!!

O que mais caro a Gesto Patrimonial ou Gesto

Hominal?
Por que uma acontece, inclusive em pequena empresa, e a outra no ?
Por que isso no acontece com SST ?

Histrico
Evoluo PPP

PPP
Sem Forma / Contedo Mnimo Poder ser aceito DIRBEN-8030

OUT/1996

NOV/2001

JUL/2002

NOV/2003

MP 1.523/96

Sem Forma / Contedo Ampliado Poder ser aceito DIRBEN-8030

Dec. 4.032/01

Com Forma / Contedo Ampliado Poder ser aceito DIRBEN-8030 Com Forma / Contedo Ampliado Vale somente PPP

IN 78

IN 84 e 90

CIDADANIA + RESPEITO ao BOM EMPREGADOR GFIP CNIS

Rastreabilidade

PPP

Anlise Global Desenvolvimento Ambiental - LTCAT

 Documento histrico-laboral do trabalhador, reunindo, num mesmo formulrio, informaes administrativas, ambientais e biolgicas, durante todo o perodo em que prestou servios a uma empresa. Consolidao de informaes j existentes: PCMSO (NR-7), PPRA (NR-9), LTCAT etc.; Migrao em meio magntico (mdulo GFIP), enriquecendo banco de dados do INSS (CNIS) (Respaldo e validao da GFIP).

PPP

Circuito CNIS
CONTABILIDADE
PATRIMONIAL 1

EMPRESAS
FONTE PRIMRIA

CONTABILIDADE
AMBIENTAL
SEFIP / MS

MPS

2 F 2 2 2 2 F 1

QUALIDADE
INTRNSECA

C N I S

QUALIDADE
EXTRNSECA

I N S S

RECONHECIMENTO AUTOMTICO DIREITO

S I M

N O

Como Proceder para Assegurar Confiabilidade ?

CONTABILIDADE
PATRIMONIAL

FLUXO 1

EMPRESAS
FONTE PRIMRIA

CONTABILIDADE
AMBIENTAL
SEFIP / MS

FLUXO 2

CNIS

FLUXO 1

Auditoria-Fiscal para Assegurar Salrio de Contribuio e Cadastros das Empresas e Segurados

FLUXO 2

Auditoria-Fiscal para Assegurar Benefcios Decorrentes da Gesto em Sade e Segurana

LTCAT RETROVISOR

LTCAT PARABRISA

INSTRUIR A APOSENTADORIA ESPECIAL

HOMOLOGAR A APOSENTADORIA ESPECIAL

PPP ganho para o INSS:

Rastreamento das informaes e monitoramento dos ambientes de trabalho; Maior segurana e simplificao na concesso da aposentadoria especial; Maior segurana na caracterizao dos benefcios ocupacionais; Agilizao das aes regressivas; Mecanismo facilitador da flexibilizao das alquotas para o seguro contra acidentes do trabalho; Aumento da receita previdenciria; Diminuio das despesas previdencirias.

PPP ganho para outros rgos:

Acesso a informaes que lhes possibilitem um melhor planejamento de suas aes, em particular as aes voltadas para a preveno.

PPP ganho para o empregado:

Documento nico contendo todo o histricolaboral, inclusive com dados pertinentes exposio dos fatores de risco e agravos sade; Meios de prova perante terceiros, garantido seus direitos (previdencirios, trabalhistas, cveis, tributrios, penais, nas esferas administrativa e judicial); Facilitao na concesso da aposentadoria especial e benefcios ocupacionais.

PPP ganho para a empresa:

Organizao, consolidao e individualizao de informaes contidas em diversos setores; Identificao das empresas que gerenciam adequadamente o ambiente de trabalho; Segurana jurdica para essas empresas; Reduo de contribuio, em face da concesso de um bnus tributrio para essas empresas; Certificao de empresa que cumpre as normas de sade e segurana no trabalho; Responsabilizao, inclusive regressivamente, contra profissionais que no cumpriram adequadamente as normas a que se incumbiram.

PPP ganho para o profissional:

Salvo-conduto para os bons profissionais; Moralizao e valorizao do seu trabalho; Fim da indstria do laudo.

PPP ganho para MPF/MPT/MPE:

Acesso a informaes que melhor orientem suas aes, em especial, o MPT, na propositura de aes difusas ou coletivas e como mecanismo de facilitar assinatura de Termos de Ajuste de Conduta; Recebimento de representaes administrativas emitidas pela ao fiscal do INSS mais confiveis, de forma a propiciar a propositura de aes penais, em face do descumprimento das Normas Regulamentadoras, exposio do trabalhador a risco, leso corporal, homicdio, declarao falsa em documento pblico, sonegao, entre outros.

LAVRATURAS FISCAIS

Constituio do crdito previdencirio; AI nas demonstraes financeiras; AI nas demonstraes ambientais; AI na GFIP; Representaes administrativas: (Procuradoria, MTE, MPT, MPF, MPE, Conselhos de Classe, sindicatos).

SISTEMA INFORMAR
Consulta dos benefcios 31 e 91 concedidos em 2002 da empresa A de CNAE 65: Instituies Financeiras

PPP E SIGILO MDICO

No se informa diagnstico; No h violao quando: Diagnstico fornecido pelo prprio paciente; Houver justa causa; Patologia de notificao compulsria; CAT contm diagnstico e nunca foi questionada; documento pessoal, no podendo ser exigido quando de nova contratao; Possibilidade de estigmatizao independe do PPP.

PPP
Obrigatoriedade a partir de 01/11/2003; At 31/10/03, aceita-se o DIRBEN 8030; A partir de 01/11/03, somente poder ser emitido o PPP, mesmo que para pocas pretritas, desde que as informaes fossem exigidas poca; DIRBEN 8030 emitidos em pocas contemporneas sero aceitos mesmo que a partir de 01/11/03.

PARTICIPAO DA SOCIEDADE NA CONSTRUO DO PPP

Grupo de trabalho tripartite no mbito do CNPS, para o aperfeioamento do PPP (RS/CNPS N 1.229);
Abrangncia do PPP;

Cronograma de implementao.

RESULTADOS DO GRUPO DE TRABALHO

CONSENSOS:
1 momento: PPP para quem est exposto aos agentes nocivos considerados para fins de aposentadoria especial (modelo completo); 2 momento (migrao via GFIP): para todas as empresas; Especificidades do setor rural: discusso entre setor rural e Previdncia Social.

RESULTADOS DO GRUPO DE TRABALHO

DIVERGNCIAS:
Dados de monitorao biolgica; Acesso do trabalhador aos dados do PPP antes da resciso contratual; Data inicial de exigibilidade; Campo Requisitos da Funo; Campo Fatores de Riscos Ambientais; Seo correspondente assinatura.

Mudana de atitude: Isso que est por trs do PPP

R E A TI V A

Procedimentos e Aes Corretivas

Aes tomadas para correo dos efeitos de um evento especfico

P R O A T I V A

Planos de Ao para Evitar Novas Ocorrncias

Tomada de Aes para correo das causas

Gerenciamento de Riscos Ocupacionais Enfoque Previdencirio

Implicaes Tributrias, Cveis e Criminais PPP ( matriz 03 x 03 ) ? Perfil Profissiogrfico Previdencirio Previdentes por uma Previdncia Providente Previdncia Prxima do Povo