OUTROS SISTEMAS

ELEITORAIS
SISTEMAS ALTERNATIVOS
SISTEMAS MISTOS
SISTEMAS MISTURADOS
SISTEMAS PLURAIS ...

1. Introduo:
- Slides Milena (at Maneiras de Combinar o Sistema)
2.
-

Desenvolvimento:
Sistema Alemo
Mxico (Dani)
Espanha (Dani)
Japo (Dani)

3. Abordagem crtica dos autores (Marta)

- Divergncia de ideias
- Contestar Duverger
4. O que se fala nos pases com sistema misto
5. Proposta brasileira Reforma Poltica (Elcy)
6. Espao interativo

O que seria um outro sistema

eleitoral?

O sistema misto aquele que utiliza simultaneamente aspectos dos

dois modelos de representao (proporcional e majoritrio)

Sistema que oferece juno entre sistemas majoritrios e

proporcionais

Criar maneiras de combinar a frmula majoritria com a proporcional

Sistema majoritrio
(MJ)

Sistema proporcional (PR)

Por que os pases misturam os tipos?

Geralmente, esto visando suprimir alguma necessidade ou deficincia

especfica do pas

Querem aproveitar as vantagens dos dois sistemas para ter o sistema

mais adequado possvel s realidades: econmico, social, histrica,
cultural, tnica...

Ou seja, como se as desvantagens dos dois sistemas (PR e MJ) fossem

anuladas ou minimizadas pela combinao

O melhor dos mundos?

A busca de um ajuste adequado

Representatividade X Governabilidade

O equilbrio entre essas duas variveis constitui a principal preocupao

quando se estabelecem as regras eleitorais. A adoo de estratgias para
que nenhuma seja excessivamente sacrificada o cerne da razo de ser
dos sistemas mistos.

Lei de Duverger nos sistemas mistos

3 premissas:

A) sistemas proporcionais produzem um sistema multipartidrio

B) sistemas majoritrio de dois votos promovem uma multiplicao de partidos
alinhados em duas arenas distintas
C) sistemas plurais promovem o bipartidarismo

As premissas so limitadas porque os efeitos esperados dos sistemas puros (MJ e

PR) quando combinados podem ser distorcidos por algumas razes, entre elas...

...contexto poltico do pas, especialmente, a institucionalizao do sistema

partidrio (democracias consolidadas X democracias recentes)

Lei de Duverger e suas limitaes

...em pases com baixo nvel de institucionalizao partidria o
nmero de votos em candidatos independentes alto
....

Maneiras de combinar os sistemas

Existem vrias formas de combinar os dois sistemas baseada no grau de
associao entre as duas frmulas, ou seja, se h ou no interferncia do
resultado de uma na outra, e quando h, em que grau
Aqui, registra-se dois:
1.

Sistema de combinao/Listas Associadas

(Apparentement)/Superposio ou independentes/autonomas

2.

Sistema de correo/ Dependente/ No isolado

Caso 1 - Alemanha

Aps a II Guerra Mundial todos os partidos concordam que a reintroduo do

sistema proporcional puro da Repblica de Weimar no era mais uma opo

Comea em 1949 com mudanas pequenas nos anos seguintes

Mantm os traos gerais desde 1956 e a ltima reforma foi em maio

de 2013

Metade do parlamento eleita pelo sistema majoritrio (distrital uninominal)

a outra metade eleita pelo sistema proporcional de lista fechada

Duas caractersticas do sistema alemo: estabilidade e espao para

mudana incremental

Caso 1 - Alemanha

Cmara dos Deputados (Bundestag): 598 cadeiras (no includas as cadeiras extras).
299 eleitos por distritos uninomais e 299 em listas fechadas por estado-membro
(Land/Lnder)

FUNCIONAMENTO: Combinao do sistema majoritrio (1 voto) com o sistema

proporcional de lista fechada (2 voto) dados em duas distribuies (1 e 2 distribuio)

SISTEMA MAJORITRIO: 299 distritos uninominais dentro dos 16 estados-membros.

SISTEMA PROPORCIONAL: 299 cadeiras dividas proporcionalmente para os 16 estadosmembros para os partidos que lanam os candidatos em listas fechadas

Caso 1 - Alemanha

1 voto: o voto distrital

2 voto: na lista fechada do partido

1 distribuio: 598 cadeiras distribudas aos estados proporcional ao

tamanho da populao de cada estado. Subtrai-se do resultado os
mandatos distritais

O 2 voto obtido por cada partido no mbito do estado usado para

calcular a distribuio de todas as cadeiras daquele estado no
Bundestag

Caso 1 - Alemanha

Clusula de desempenho (de barreira/de excluso) de sistema alemo:

os partidos que no obtiveram pelo menos 5% dos votos proporcionais
ou pelo menos 3 mandatos distritais (em qualquer distrito do pas) so
excludos da competio eleitoral e seus votos so descartados do
clculo estadual para a distribuio dos mandatos entre os partidos

2 distribuio: leva-se em conta os 2 votos obtidos pelos partidos

nacionalmente. Faz-se um redimensionamento da composio do
Parlamento com a definio das cadeiras excedentes e depois so
criadas as adicionais ou de balanceamento (mecanismo
compensatrio)

Diferena de comportamento do
candidato (MJ X PR)

Contato com o eleitor: O eleitor tem mais proximidade com o

congressista da lista proporcional ou com o do voto majoritrio?

Tipo de representao: nacional ou local?

Comportamento/fidelidade partidria: quem segue mais as ordens

do partido?

Concluso (SHUGART, M.S & M. WATTENBERG (orgs) pg. 292: o

resultado da pesquisa (na Alemanha) indica que o tipo de mandato
apresenta diferena de orientao do deputado, mas no possvel
afirmar que essa diferena tem efeito sobre o voto do eleitorado.