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Direito Penal Econmico e

Responsabilidade Penal
da Pessoa Jurdica.
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC/SP)

Prof. Cludio Jos Langriva Pereira


1. Tipo Penal e Direito Penal
Ps-Moderno
3. Tipos penais de perigo: adoo de presuno
jurdica, que no admite prova em contrrio,
configurando um perigo abstrato, com base no
princpio da razoabilidade da antecipao da tutela
penal.
4. Tipos penais de mera conduta: configurados na
descrio tpica de aes de mera desobedincia a
determinaes administrativas, antecipando-se a
proteo penal leso efetiva do bem jurdico.
5. Tipos penais pluriofensivos: proteo penal em
razo de leso ou perigo de dano a mais de um bem.
2. O Direito Penal na
Sociedade de Risco
Vontade social e a poltica criminal.
O bem jurdico individual concreto perde o
sentido, sendo o risco uma categoria que acaba
associada a uma criminalizao expansiva dos
delitos de negligncia e omisso.
A extenso da proteo penal aos bens jurdicos
supra-individuais.
Desmaterializao dos bens jurdicos;
Delitos de transgresso ou de mera conduta;
O bem jurdico ambiental.
A extenso da proteo penal aos bens jurdicos
supra-individuais.

Desmaterializao dos bens jurdicos;


Delitos de transgresso ou de mera conduta;
O bem jurdico ambiental.

Criminalizao do perigo.

Normatizaes de deveres: omisso e culpa.

Delitos cumulativos.
3. Reflexes: O sistema penal
na sociedade atual

Conflito:
Racionalidade penal moderna x Direito Penal do
risco
Princpios clssicos x Direito Penal da sociedade
de risco;

O papel do Direito Penal na sociedade mundial de


risco.
Expanso do Direito Penal versus o
paradigma do direito penal clssico liberal.

Direito penal de duas velocidades.

Direito de interveno.

Descrdito do Direito Penal atual.


Conforme assinala Jess-Mara Silva Sanches, Ante a
natureza poltica dos fenmenos da globalizao e da
integrao, o Direito Penal , obviamente, um produto poltico
e, em particular, um produto dos Estados nacionais do sculo
XIX, que adquire sua ltima conformao nas codificaes
respectivas. Dessa forma, assistimos caracterizao da
maneira pela qual, de umDireito nacional, que aparece como
ltimo bastio da soberania nacional, afronta um problema
transnacional. Com maior evidncia, os Direitos nacionais
somente em algumas ocasies apresentam semelhanas, e no
mais das vezes expressam importantes divergncias culturais
ou de tradies jurdicas. Isso situa qualquer abordagem
conjunta do problema da criminalidade da globalizao ante
importantes dificuldades adicionais... O objetivo fundamental
do Direito Penal da globalizao , como indicado no princpio,
eminentemente prtico. Trata-se de proporcionar uma
resposta uniforme ou, ao menos, harmnica, delinqncia
transnacional, que evite a conformao de parasos jurdico-
penais. A existncia de tais parasos resulta problemtica,
especialmente quando se trata de combater uma modalidade
de delinqncia na qual a interveno dos principais
responsveis das organizaes pode estar significativamente
distanciada do lugar e momento dos atos de execuo.
SILVA SANCHES salienta que ...certamente, o
problema no tanto a expanso do Direito
Penal em geral, seno especificamente a
expanso do Direito Penal da pena privativa de
liberdade. essa ltima que deve ser realmente
contida. Com efeito, a diminuio de garantias de
rigor dogmtico poderia ser explicada (e
inclusive legitimada) no Direito Penal
contemporneo se isso fosse o elemento
correspondente a generalizao de sanes
pecunirias ou privativas de direitos, ou mais
ainda de reparao penal (nos casos em que
essa fosse concebvel) em lugar das penas
privativas de liberdade.
4. Responsabilidade da Pessoa
Jurdica

1. A criminalidade econmica,
invariavelmente acaba por decorrer de uma
criminalidade empresarial, em uma
estrutura hierarquicamente organizada de
postos de trabalho e funes.
2. Nas estruturas organizadas, o rgo
executivo, atuando em posio de
subordinao, normalmente mantm
conexes fticas e jurdicas apenas de
forma fragmentria ou parcial, atuando de
forma inculpvel, apesar do rgo diretivo
da empresa, com atitudes coletivas
criminais, no necessitar desempenhar
nenhuma atividade prpria, para dirigir o
comportamento dos subordinados, podendo
reverter-se em uma falta de
responsabilidade organizada.
3.A responsabilidade penal da pessoa jurdica,
atravs de seus representantes, nestas
hipteses, esvaziada de fundamentao diante
do desrespeito ao princpio da individualizao
da pena, resta justificada com a atribuio da
posio de garantidor aos rgos diretivos da
empresa, com responsabilizao em tipo
especialmente desenvolvido, em uma
modalidade de delito de omisso prpria,
constatada a presena de controles adequados
por parte destes rgos diretivos, restaria
extremamente dificultada a atividade ilcita de
seus subordinados.
4. A explorao criativa de sanes aos
entes coletivos, bem como aos entes
individuais, com clculos de utilidade e custo
para a sociedade, como interveno nos
rgos diretivos da empresa, em uma forma
alterada de sndico, indicado pelo poder
pblico; restries a participaes em lucros;
regulao de atividades; limitao de
atuao no mercado, dentre outras, ainda
que de carter fragmentrio e at acessrio,
preencheriam um campo de medidas de
segurana, capazes de subsidiar eficcia na
punio e garantir uma preveno especial
reintegradora.
Requisitos para reconhecimento da
responsabilidade penal da Pessoa Jurdica

1.Infrao praticada no interesse da


empresa.
2.Delito no pode situar-se fora da esfera
da atividade da empresa.
3.Crime deve ser cometido por pessoa que
encontra-se estritamente coligado
corporao (gerente, diretor, etc.).
Direito Comparado:

Inglaterra Teoria da identificao como


fundamento penal da responsabilizao das pessoas
jurdicas (exigncia de identificao de um dirigente
da empresa na prtica delituosa. Leading case
Tesco Supermarkets Ltd. v. Natrass).

EUA Responsabilizao criminal das corporaes


com maior amplitude na maioria dos estados podendo
atingir os sindicatos (The United Mine Workers v. The
Coronado Coal Co.). Admite-se at conduta culposa
que no traga qualquer benefcio empresa.
Origem da responsabilizao foi o Cdigo Penal de
Nova York de 1882 (Art. 13). Tema exposto no 402
do Cdigo Criminal Federal (1988).
Alguns textos legais promulgados
solidificaram a responsabilizao penal das
corporaes e ampliaram a necessidade de
polticas privadas para diminuir a
problemtica delituosa (Criminal
Enforcement Act de 1984 e a Lei Sarbanes-
Oxley de 2002).
Portugal Parte da doutrina se inclinava
para a negao da responsabilidade penal da
pessoa jurdica, porm, em algumas
situaes a aceitavam. Mudanas legislativas
foram realizadas contemplando a punio da
corporao por crimes cometidos em seu
mbito (Decreto-lei n 28/1984, de 20 de
janeiro).
Cdigo Penal Portugus estabelece apenas a
responsabilidade penal de pessoas fsicas, porm,
garante a possibilidade de exceo esta regra
atravs de leis extravagantes.
Jurisprudncia admite plenamente a responsabilidade
criminal das pessoas jurdicas, ressalvada a prvia
cominao legal.
Alemanha: At o Sec. XVIII afirmou a
responsabilidade da pessoa jurdica, porm no mais
a aplica pois a concepo do injusto construda no D.
Penal Alemo est concentrada no comportamento
humano da pessoa fsica. Reservam para a pessoa
jurdica penalidades no mbito administrativo
(Geldbusse). No se pode aplicar sanes as
empresas em vista da inexistncia de reprovao
tico-social de uma coletividade.
(SHECAIRA, Srgio Salomo. Responsabilidade Penal
da Pessoa Jurdica. Rio de Janeiro: Elsevier, 2011)
Responsabilidade Penal da PJ no Brasil
Constituio Federal de 1988 estabelece a
responsabilizao penal da PJ nos casos de
crimes ambientais:
Art.225, 3 - As condutas lesivas ao meio
ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas
ou jurdicas, a sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar os
danos causados.
Existepreviso de responsabilizao quanto aos
atos praticados contra a ordem econmica e
financeira, assim como, economia popular.
Porm, no h expresso clara quanto a
vinculao penal da PJ (Art. 173, 5 CF)
Lei n 9.605/1998 dispe sobre as sanes
penais e administrativas decorrentes de
infraes contra o meio ambiente.

O Art. 3 conta com expressa disposio


tratando da responsabilidade penal da PJ:

As pessoas jurdicas sero responsabilizadas


administrativa, civil e penalmente conforme o
disposto nesta Lei, nos casos em que a
infrao seja cometida por deciso de seu
representante legal ou contratual, ou de seu
rgo colegiado, no interesse ou benefcio da
sua entidade.
Penas cominadas: no h na lei 9.605/98
qualquer preceito secundrio que
estabelea uma pena especfica para a PJ.

Penalidades esto expostas nos Arts. 21 a


24: Multas, restrio de direitos e
prestao de servios comunidade.

Prev quais as penas restritivas de


direitos (Art. 22), prestao de servios
comunitrios e da liquidao forada da
empresa.
Questo polmica:

- Concurso de pessoas: Teoria do


domnio do fato para punir todos os
envolvidos (existncia de grande diviso
de tarefas dentro da empresa)

- Quais pessoas devem ser punidas?