Sanções Administrativas

Lei 8.666/93
Prof. Rosana Melo de Lucas Brandão
Art. 89: Dispensar ou inexigir licitação

3 a 5 anos de reclusão e multa

3 a 5 anos de reclusão e multa
Art. 90: Frustrar ou fraudar o caráter
competitivo da licitação

2 a 4 anos de reclusão e multa

2 a 4 anos de reclusão e multa
Art. 91: Invalidação de licitação devido ao patrocínio de
interesse privado

6 meses a 2 anos de reclusão e multa

6 meses a 2 anos de reclusão e multa
 Art. 92: Modificação ou vantagem
contratual na fase de execução

2 a 4 anos de reclusão e multa

2 a 4 anos de reclusão e multa
 Art. 93: Impedir, perturbar e fraudar atos do
procedimento licitatório

6 meses a 2 anos de reclusão e multa

6 meses a 2 anos de reclusão e multa
Art. 94 : Devassar o sigilo da proposta de
concorrência
Art. 94 : Devassar o sigilo da proposta de
concorrência

2 a 3 anos de reclusão e multa

2 a 3 anos de reclusão e multa
Art. 95 : Afastar ou procurar afastar
licitantes por meios ilegais

2 a 4 anos de reclusão e multa

2 a 4 anos de reclusão e multa
Art. 96: Fraude do processo licitativo

3 a 6 anos de reclusão e
3 a 6 anos de reclusão e
multa
multa
Art. 97: Licitar ou celebrar contrato com
empresa / profissional inidôneo

6 meses a 2 anos de
6 mesese amulta
reclusão 2 anos de
reclusão e multa
Art. 98: Frustrar indevidamente a
participação de interessados

6 meses a 2 anos de
6 mesese amulta
reclusão 2 anos de
reclusão e multa
Processo e Procedimento Judicial
• Ação penal pública, promovida pelo
Ministério Público;
• Qualquer pessoa pode denunciar, fornecendo
por escrito informações do fato e autor;
• Informações verbais devem ser reduzidas a
termo e assinada pelo denunciante e mais duas
testemunhas;
Processo e Procedimento Judicial
• Caso for algum membro do órgão público,
identificar, em autos ou documentos a
existência de crimes, oferecendo os
documentos necessários para a denuncia;
• Admite ação penal privada, se não for ajuizado
em prazo legal, aplicando os artigos 29 e 30 do
Código de Processo Penal.
 Prazo do Procedimento Judicial
• Art. 104 ao Art. 107
Apresentação
de defesa - 10
dias

Alegações
finais - 05
dias

Conclusão
dos autos -
01 dia

Definição da
sentença - 10
dias

Apelação -
05 dias
 Multas
• São calculadas em índices percentuais com base
ao valor da vantagem efetivamente obtida;
• Corresponde entre 2 e 5% do contrato licitado;
• Valor arrecadado deve ser revertido de acordo
com cada caso. Ex: Federal, Distrital, Estadual
ou Municipal.
 Recursos Administrativos
• Finalidade: O recurso é um procedimento que
solicita a revisão de um decisão, por uma
autoridade superior.

• Tipos:
– Recurso Hierárquico;
– Representação;
– Pedido de Reconsideração.
 Recursos Administrativos
• Recursos Hierárquico
Recorridos num prazo máximo de 5 dias úteis a partir
da data de intimação do ato, para os seguintes casos:
– habilitação ou inabilitação do licitante;
– julgamento das propostas;
– anulação ou revogação da licitação;
– indeferimento do pedido de inscrição em registro
cadastral, sua alteração ou cancelamento;
– rescisão do contrato.
 Recursos Administrativos
• Recursos Hierárquico
 Recursos Administrativos
• Representação
Aplicado quando não cabe mais o recurso
hierárquico, e deve ser recorrido num prazo
máximo de 5 dias úteis. Como exemplo de
decisão que seja aplicável este recurso pode-se
citar aquela que altere o objeto da licitação ou do
contrato.
 Recursos Administrativos
• Representação
 Recursos Administrativos
• Pedido de reconsideração
Cabe no caso de aplicação da pena de declaração
de idoneidade para licitar ou contratar com a
administração, dentro de um prazo de 10 dias
úteis.
 Recursos Administrativos
• Pedido de reconsideração
Considerações finais
 Referências Bibliográficas
• Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm>. Acesso em: 09 de
novembro de 2019;
• Disponível em: <http://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis?
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novembro de 2019;
• Disponível em: <https://jmonline.com.br/novo/?noticias,1,GERAL,187311>. Acesso em: 05 de
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• Disponível em: <https://cbnmaringa.com.br/noticia/mp-denuncia-vice-prefeita-em-acao-que-apura-
fraudes-em-licitação>. Acesso em: 05 de novembro de 2019;
• Disponível em: <http://www.jornaldebrasilia.com.br/cidades/justica-invalida-licitacao-do-df-para-o-
servico-de-transporte-publico/>. Acesso em: 05 de novembro de 2019;
• Disponível em: <https://g1.globo.com/mt/mato-grosso/noticia/2019/05/05/mp-aponta-fraude-em-
contrato-de-r-5-milhoes-e-pede-afastamento-de-prefeito-de-colniza-mt-ao-citar-ataque-a-casa-de-
auditora.ghtml>. Acesso em: 05 de novembro de 2019;
• Disponível em: <https://www.conjur.com.br/2015-jan-07/construtora-excluida-licitacao-subsidiaria-
delta>. Acesso em: 05 de novembro de 2019;
 Referências Bibliográficas
• Disponível em: <https://m.leiaja.com/noticias/2018/10/11/empresa-ameacava-concorrentes-em-
licitacoes-diz-policia//>. Acesso em: 05 de novembro de 2019;
• Disponível em: <https://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/ministerio-publico-denuncia-
empresarios-por-fraude-em-licitacao-em-bom-jardim.ghtml>. Acesso em: 05 de novembro de 2019;
• Disponível em: <http://paginanews.com.br/ex-secretario-e-condenado-por-fraude-em-
licitacao/> . Acesso em: 05 de novembro de 2019;
• Disponível em: <http://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/2016/08/mp-ma-solicita-
afastamento-do-prefeito-por-fraude-em-licitacao.html>. Acesso em: 05 de novembro de
2019.