Lei 8.

666/93 - Licitações e contratos

da Administração Pública

Capítulo II- Art. 20 ao Art.26 - Tipos,

modalidades, limites e dispensas
Amanda S. Vilela
Genaldo F.C. Filho
Grazielly Fontanella
Vítor C. Silva
 Introdução

• A licitação é um processo dentro do âmbito

da administração pública que analisa
propostas de produto ou serviço;

• Busca escolher qual proposta é mais

vantajosa para os órgãos públicos, tanto em
qualidade como em preço;

• É efetuada no local onde se situa o licitador.

Modalidade X Tipo

≠
 Meios de Divulgação
Meios de divulgação

▪ Órgão ou entidade federal

Diário Oficial da União ▪ Financiado (total ou parcialmente) c/ recurso federal
▪ Garantido p/ instituição federal

- Órgão ou entidade:
Diário Oficial do Estado ou
▪Administração Pública Estadual ou Municipal
do Distrito Federal
▪Distrito Federal

▪ Região em que será realizada a obra, prestado o serviço,

Jornal de grande circulação
fornecido, alienado ou alugado o bem

- Os avisos contendo os resumos dos editais das modalidades

concorrência, tomada de preço, concurso e leilão devem ser publicados
no mínimo uma vez .
- OBS.: Modalidade Convite não exige a obrigatoriedade de publicação.
Modalidades de Licitação

Esquema de critério das modalidades

Fases da Licitação

Esquema de fases da licitação

 Modalidade: Concorrência

- Interessados que
comprovem os requisitos
mínimos exigidos no edital;
- Sem cadastramento prévio
- Pode ser adotada para
“qualquer valor de
contratação”.
Modalidade Tipo Prazo
▪ Melhor técnica
▪ Técnica e preço 45 dias
Concorrência ▪ Empreitada integral
▪ Demais casos
30 dias
(Obras simples,lances)
 Modalidade: Concorrência
Obras e serv. eng. acima R$
3,3 milhões
Conforme o
valor Compras e demais serv.
acima R$ 1,43 milhões

Concorrência

Compra e alienação de Exceto: adquiridos

bens imóveis por processo judicial
ou dação em
Alienação de bens móveis + pagamento
Independente
de valor R$ 1,43 milhões

Licitação internacional

Fluxograma da modalidade concorrência

 Modalidade: Tomada de preços

- Definida conforme valor

estimado da contratação;

- O valor do acréscimo não

pode ser maior do que
modalidade licitada permite
.
Modalidade Tipo Prazo
▪ Melhor técnica
30 dias
▪ Técnica e preço
Tomada de preços
▪ Demais casos
15 dias
(Obras simples,lances)
 Modalidade: Tomada de preços
Obras e serv. eng. até 3,3 milhões
Valor
Compras e demais serv. até 1,43 milhões
Quando
Cadastro internacional de fornecedores
Licitações
internacionais Observar os limites da modalidade
Tomada
de preços

Interessados cadastrados

Características
Ou que atenderem às condições 3º dia anterior
para cadastramento Observada qualificação

Fluxograma da modalidade tomada de preços

 Modalidade: Convite

- Modalidade mais simples;

- Rápida implementação;

- Menor formalização;

- Não há edital, sendo o ato

convocatório representado
pela chamada “carta-
convite”

Modalidade Prazo
Convite 5 dias úteis
Modalidade: Convite

Fluxograma da modalidade convite

 Modalidade: Concurso

- Escolha de trabalho técnico,

científico ou artístico;
- Prêmio ou remuneração.

Ex: Monumento.

Modalidade Prazo
Concurso 45 dias
 Modalidade: Leilão

- Venda de bens móveis

inservíveis para a
administração;
- Produtos legalmente
apreendidos ou
penhorados;
- Alienação de bens imóveis a
quem oferecer o maior
lance, igual ou superior ao
valor da avaliação.   

Modalidade Prazo
Leilão 15 dias
 Modalidade: Pregão

- Instituído em 2002, através da lei nº

10.520/02;
- Aquisição de bens e serviços
comuns;
- Melhor valor;
- Inversão das fases em relação as
outras modalidades;
- Mais vantajoso para o poder
público;
- Presencial ou eletrônico.

Modalidade Prazo
Pregão 8 dias úteis
Modalidade: Pregão

Figura 06 – Procedimento do pregão

 Contratação Direta

• Casos específicos;
• Dispensa de licitação;
• Inexigibilidade;
• Regras diferentes;
• Empresas regulares;
• Definidas em lei.
 Dispensa X Inexigibilidade
Dispensa de
Inexigibilidade
Licitação

• Licitação facultativa; • Inviabilidade de competição:

• Desvantagens: - Exclusividade do objeto;
- Oneroso; - Falta de concorrência;
- Prazo;
• Justificativas;
• Casos específicos.
• Hipóteses.
 Dispensa de Licitação

• Baixo valor: 10% da modalidade Convite

OBRAS E SERVIÇOS DE COMPRAS E DEMAIS
ENGENHARIA SERVIÇOS

até R$ 33.000,00 até R$ 17.600,00

• Licitação deserta:
- sem prejuízo para a administração;
- mesmas condições.
 Dispensa de Licitação

• Emergência ou calamidade pública:

- Grande desastres;
- Decreto: reconhecimento do Poder Público
 Dispensa de Licitação
• Preços superiores ao valor de mercado:
- 8 dias úteis;
- adjudicação direta;

• Contratação de remanescente (rescisão

contratual):
- ordem de classificação;
- mesmas condições.

AQUISIÇÃO: 100 unidades

A - 10 B - 11 C - 11 D - 12
 Dispensa de Licitação

• Termos de acordo internacional

específico:
- Congresso Nacional;
- Vantagem para o Poder Público;
 Dispensa de Licitação
• 20% da modalidade Tomada de preços:
- Pesquisa e desenvolvimento;

OBRAS E SERVIÇOS DE COMPRAS E DEMAIS

ENGENHARIA SERVIÇOS
até R$ 660.000,00 até R$ 286.000,00

• Suprimento de energia elétrica e gás

natural com concessionário.
 Dispensa de Licitação

• Contratação realizada por empresa pública

ou sociedade de economia mista para:

- Aquisição ou alienação de bens;

- Prestação ou obtenção de serviços,

desde que o preço contratado seja
compatível com o praticado no
mercado. 
 Inexigibilidade de Licitação

• Para a aquisição ou restauração de

obras de arte e objetos históricos;
 Inexigibilidade de Licitação

• Exclusividade
- Somente um fornecedor;
- Vedada preferência de marca;
 Inexigibilidade de Licitação

- Comprovação mediante atestado.

• Serviços técnicos
- Natureza singular;
- Notória especialização (trabalho
essencial e o mais adequado).
 Ratificação e Publicação

• Condição de eficácia
- Ratificação: 3 dias;
- Publicação: 5 dias;
• Somente será instruído, no que couber, com
os seguintes elementos:
I –  Caracterização da situação emergencial;
II - Escolha do fornecedor ou executante;
III - Justificativa do preço;
IV - Documento de aprovação dos projetos.
Obrigado!