PATRIMÔNIO

PÚBLICO

Edmar Aparecido Torres Legal

Gerente Patrimônio - PMA
1
 Que é Patrimônio Público

 È formado por bens de toda natureza e

espécie que tenha interesse para a Administração
e para a comunidade administrada. Esses bens
recebem conceituação, classificação e destinação
legal para sua correta administração, utilização e
alienação. Bens públicos, em sentido amplo, são
todas as coisas, corpóreas ou incorpóreas,
imóveis, móveis e semoventes, créditos, direitos
e ações, que pertençam, a qualquer título, às
entidades estatais, autárquicas, e empresas
governamentais.

2
 Bens

 São todos os valores materiais ou

imateriais que possam figurar numa
relação jurídica, na condição de
objeto. Esses bens jurídicos são
classificados pelo Direito Civil em
bens corpóreos, incorpóreos, bens
materiais e imateriais, bens fungíveis
e infungíveis, bens móveis e imóveis.

3
 Bens Corpóreos

 Os bens corpóreos são matérias ,

quer dizer, têm existência física.
Podem ser tocados e são visíveis.
São exemplos de bens corpóreos,
também denominados bens materiais
ou tangíveis.

4
 Exemplo
 Dinheiro;
 Veículos;
 Móveis e Utensílios de escritório;
 Máquinas e equipamentos industrias;
 Instalações elétricas e hidráulicas;
 Ferramentas;
 Estoques de:
material de escritório;
mercadorias;
matérias primas;
produtos em fabricação;
produtos acabados.

5
 Bens Incorpóreos
 Os bens incorpóreos não existem
fisicamente. Embora não sejam
visíveis ou palpáveis, eles também
podem ser traduzidos em moeda. No
caso de um programa de
computador, por Exemplo, o
relevante não é o disquete ou meio
que o contém. Também
denominados bens imateriais ou
intangíveis.
6
 Exemplo
 Programas de computador;
 Marcas e signos de propaganda;

 Patente de fabricação;

 Ponto comercial

 Concessões obtidas para a

exploração de serviços públicos;
 Linhas telefônicas.

7
 BENS FUNGÍVEIS
 São aqueles que podem ser
substituídos por outros de mesmo
gênero/espécie, quantidade e
qualidade, conforme o disposto no
artigo 85 do novo Código Civil, sendo
certo que tal classificação é típica de
bens móveis, podendo-se citar os
seguintes exemplos: café, soja,
minério de carvão, dinheiro etc.
8
 BENS INFUNGÍVEIS

 São aqueles de natureza

insubstituível, como, por exemplo,
uma obra de arte, uma edição rara
de um livro etc. A fungibilidade dos
bens, de forma geral, deriva da
própria natureza do bem.

9
 Bens Afetado

 AFETADOS: Quando esta sendo

usado pela administração pública;

 DESAFETADOS: Quando deixa de

ser úteis para os fins públicos.

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 Recebimento Material

 O material adquirido será recebido pelo

almoxarifado, salvo quando por razões de
conveniência de estocagem ou de recebimento, o
ordenador de despesas designa servidor para
recebimento em condição diversa.

 Qualquer que seja o local de recebimento, o

registro de entrada de material dar-se-á sempre
pelo almoxarifado do órgão ou entidade
adquirente.

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 Do Controle e Organização do
Patrimônio

 Todos os processos referentes a

aquisições e baixa de material
permanente e serviços de obras e
instalações incorporáveis devem ser
encaminhados para o setor para
registros pertinentes.

12
 Do Controle e Organização do
Patrimônio
 Todo material permanente a ser
incorporados ao patrimônio deve ser
objeto de tombamento, que consiste
no arrolamento do bem, numerando-
o em forma seqüencial, com a
finalidade de identificá-lo e colocá-la
sob a guarda e proteção dos agentes
responsáveis.

13
 Do Controle e Organização do
Patrimônio
 Os bens móveis e imóveis devem
possuir registros analíticos patrimonial por
unidade administrativa, demonstrando a
descrição do bem, o tombamento (para
bens móveis), a data e o valor de
aquisição ou custo de fabricação, o
número do processo, o documento fiscal e
empenho que o originou, além de outras
informações julgadas necessárias.

14
 Do Controle e Organização do
Patrimônio
 Todos os bens móveis devem ser
resguardados por Tempo de
Responsabilidade, devidamente
atualizado, demonstrando a
descrição do bem, o tombamento, o
valor e o agente responsável pela
sua guarda.

15
 Do Controle e Organização do
Patrimônio

 Os termos de Responsabilidade
devem ser atualizados toda vez que
ocorrer mudança do agente
responsável pelos bens.

16
 Do Controle e Organização do
Patrimônio

 Deve ser elaborado mensalmente

e encaminhado à Contabilidade o
Relatório de Movimentação de Bens
Móveis.

17
 Do Controle e Organização do
Patrimônio

 Toda movimentação de material

deve ser registrada, para que possa
identificar a sua real localização.

18
 Do Controle e Organização do
Patrimônio

 O setor deve manter relação de

todos os veículos e equipamentos,
bem como a documentação
atualizada.

19
DO CONTROLE DOS VEÍCULOS

 Além de todo o controle já descrito

para os bens permanentes, os
veículos e máquinas pertencentes à
administração pública devem sofrer
controle sobre o seu uso, visando
garantir que eles não serão utilizados
para atender interesses próprios,
apartados da finalidade pública.

20
 Movimentação

 As movimentações de bens
ocorridos no mês deverão ser
registradas no almoxarifado pelos
órgãos e entidades, até o quinta dia
útil do mês subseqüente e
consolidadas por meio do
demonstrativo mensal de operações.

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 Levantamento
 O levantamento físico dos materiais
permanentes e de consumo será realizado
pelo menos uma vez ao ano e no início e
término de gestão, bem como nas trocas
dos responsáveis por sua guarda e
conservação.
 Inventário poderá ser realizado em
datas especiais, determinadas em razão
de auditorias especiais ou sindicâncias.

22
 Inventário

 O inventário dos bens permanente

e de consumo apurará a existência
física dos mesmos e os respectivos
valores monetários, em confronto
com as informações registradas no
sistema de administração de material
e ou patrimonial próprio, e deverão:

23
 Inventário
 I – Informar o estado de conservação
dos bens e materiais;

 II – Confirmar os agentes responsáveis

pelos bens;

 III – Manter atualizados e conciliados os

registros do sistema de material,
patrimonial e os contábeis.

24
 Inventário

 Os bens móveis com estrutura de

madeira considerados inservíveis e
irrecuperáveis que não apresentarem
valor econômico, poderão ser
incinerados em local seguro, após
vistoria e autorização por escrito do
setor competente.

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 Doação Bens
 Os bens Móveis quando
considerados inservíveis e não
reaproveitáveis poderão ser doados a
entidades filantrópica, sem fins
lucrativos e ou declarada de utilidade
pública, quando caracterizada a
finalidade e o uso de interesse social,
devidamente comprovados pelo
postulante, e mediante autorização
do titular da pasta.
26
 Responsabilidade

 O servidor público poderá ser

responsabilizado pelo
desaparecimento de bem que lhe
tenha sido confiado para guarda ou
uso, bem como pelo dano que,
dolosa ou culposamente, causar a
qualquer bem, esteja ou não sob sua
guarda.

27
 Responsabilidade

 Dolo: Vontade de produzir o

resultado;

 Culpa: Negligência, imprudência ou

imperícia.

28
 Responsabilidade

 É vedada a utilização de qualquer

bem patrimonial do Município para
finalidade particular.

29
 Desaparecimento Bens
 Todo desaparecimento de bem
patrimonial por furto, roubo, depredação
ou sinistro deverá ser objeto de
instauração de sindicância administrativa e
ou processo administrativo disciplinar para
apuração dos prejuízos e das
responsabilidades.

30
 Ressarcimento

 Incorrerá em ressarcimento ao erário,

caso seja identificada a responsabilidade
de servidor pela perda ou dano de bem
colocado sob sua responsabilidade, ao
término do processo administrativo.

31
 Baixas

 As providências adotadas nas baixas de

bens por perdas deverão ser mencionadas
na tomada de contas de final de exercício,
que será enviada ao Tribunal de Contas do
Estado.

32
 Procedimento para o Leilão

 Abertura de processo administrativo

para avaliação dos bens inservíveis para a
Administração, consoante informações do
Inventário físico-financeiro.
 Nomear Comissão para proceder a
avaliação dos bens inservíveis para a
Administração.

33
 Procedimento para o Leilão

 A comissão deverá apresentar o

resultado mediante relatório, relacionando
os bens inservíveis, esclarecendo o motivo,
apresentando o preço de avaliação do
bem, e sugerindo o Leilão;

 O prefeito encaminha a Câmara

Vereadores Projeto Lei Solicitando leilão;

 O Prefeito autoriza a realização do leilão.

34
 Procedimento para o Leilão

 Nomeia-se um leiloeiro oficial e elabora

o edital do Leilão;

 Publicá-se o aviso do leilão no mínimo

uma única vez no DOE (Diário Oficial do
Estado) e em jornal de grande circulação
com prazo entre a última publicação e a
realização do leilão de no mínimo 15
(quinze) dias (inciso III do § 2º do artigo
21 da Lei Federal nº 8.666/93).

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 Procedimento para o Leilão
 Proceder o leilão conforme edital;

 Fazer ata da realização do leilão;

 Comprovar as guias de recolhimento dos bens

leiloados mediante DAM ou Depósito Bancário;

 Fazer termo de entrega dos bens;

 Após a entrega dos bens, encaminhar o

processo à contabilidade para baixa do bem.

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 Mensagem

 Se o tempo envelhecer o seu corpo mas

não envelhecer a sua emoção, você será
sempre feliz.

Augusto Cury

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