DIREITO INTERNACIONAL

Conceito
José Pina Delgado
Prof. Graduado de Teoria do Direito e
Direito Público
 Visões da Ordem Internacional
• 3 visões:
– Visão Idealista;
– Visão Realista;
– Visão Eclética.
• SUMÁRIO
1. Conceito de Direito Internacional
A – Direito
B – Internacional
C – Público
D – Um Conceito de DI
2. Distinção entre DI e outras ordens normativas internacionais
A – Com a Moralidade Internacional
B – Com a Política Internacional
C – Com a Cortesia Internacional
Distinção entre DI e outros Ramos ou disciplinas jurídicas afins
A – Com o Direito Comunitário
B – Com o Direito Público Externo
C – Com o Direito Internacional Privado
D – Com o Direito Comparado
3. As Dimensões do DI
• Um Conceito de DI
• Direito = Sistema positivado de normas
• Internacional = entre nações é enganador, até porque as nações não têm e nunca
tiveram personalidade jurídica internacional. Assim, essa expressão comum (D.
International, International Law, Diritto Internazionale, Derecho Internacional,
Direito Internacional) foge à realidade, tal como a alternativa em língua
germânica, Völkerrechts, direito dos povos)
Na realidade, o que se pretende fazer referência é ao Direito Inter-Estadual, mas
provavelmente por a expressão ser de difícil pronúncia, continua-se a optar na
actualidade pelo termo cunhado por Bentham, International Law, na maior parte
dos idiomas
• Público não tem qualquer papel a desempenhar na expressão porque, na
realidade, todo o DI é necessariamente público, uma vez que operado
exclusivamente por entidades públicas ou sujeitas a relações públicas. Na
realidade, só há um direito internacional, que não carece de qualificações.
• Um Conceito de DI – Sistema positivado de
normas que regula as relações entre
comunidades políticas independentes (Estado)
e outras entidades por eles reconhecidas
 Distinção entre DI e outras Ordens
Normativas
• Com a Moralidade Internacional, que corresponde a um conjunto de
normas de justiça aplicadas às relações entre entidades internacionais
• A distinção marca-se pela ausência de positivação da moral internacional e
de operar num quadro de dicotomia entre o justo e o injusto, o correcto e
o incorrecto
• Com a Política Internacional, um conjunto de normas de prudência nas
relações externas do Estado, conforma-se no carácter de auto-contenção
num cenário de relações de poder das regras do DI marcadas por uma
heteronomia evidente (regras externas que se aplicam ao comportamento
de uma entidade)
• Com a Cortesia Internacional (Comitas Gentium), associada ás regras de
bom trato destinadas a fomentar de cordialidade e afabilidade muito
importantes nas relações entre os Estados, se distanciam pelo carácter não
obrigacional dessas.
 Distinção com outros Ramos e
Disciplinas Afins do Direito
A – Com o DC
• DC – Conjunto de normas positivadas que regulam a
criação e funcionamento de comunidades de
integração regional
Ex: Direito da UE; Direito da CEDEAO
A criação do DC e o seu regime jurídico primário é feito
através de instrumentos jurídicos internacionais,
porém, o seu regime jurídico secundário, elaborado
com base na transferência de soberania que ocorre
dos Estados para as Org. Supranacionais ou quase-
supranacionais criadas se assemelha a um direito
interno de matriz federal.
B – Com o DPE
• Corresponde a um conjunto de normas positivadas domésticas que
regula a acção externa de um Estados e os seus efeitos internos
• Neste sentido, o DPE é Direito Público Interno com conexões
internacionais, subdivindo-se, por exemplo, em:
- Direito Constitucional Internacional, composto por normas de auto-
invocação da soberania (Cabo verde é uma Rep. Soberana), normas
fundacionais do Estado (território, definição da população nacional e
de instituições de governação), normas de representação simbólica
(armas, hino, bandeira, língua oficial), normas definidoras dos
princípios do sistema constitucional de política externa, normas
relativas á divisão dos poderes em matéria de política externa (jus
tractum, jus ad bellum , jus legationes), normas sobre a incorporação
de normas internacionais no ordenamento jurídico interno, normas
sobre a utilização da força pelo Estado, etc.
– Direito Penal Internacional – Normas materiais como os tipos penais
previstos pelo CP (Crimes contra a Ordem Internacional) e processual
(Processo de extradição ou de outras formas previstas pela Lei de
Cooperação Judiciária em Matéria Penal
- Direito Administrativo Internacional – Normas sobre a organização
administrativa da política externa – Lei Orgânica do Ministério das
Relações Exteriores
- Direito Fiscal Internacional – Por exemplo normas sobre dupla-
tributação
C – Com o Direito Internacional Privado
- Conjunto de normas positivadas que regulam os conflitos
de normas entre particulares submetidos a jurisdições
distintas e a unificação ou harmonização entre os direitos
privados de Estados independentes
- Neste sentido o DIP não é integralmente Direito
Internacional; na sua primeira dimensão é direito interno
com conexões internacionais, regulando as relações entre
particulares; na segunda, não passa de Direito
Internacional como qualquer outro. Poderia ser
denominado no segundo caso Direito Privado Internacional
e no segundo seria uma das diversas partes do Direito
Internacional e assim passível de ser chamado de Direito
Internacional Privado
• – Com o Dir. Comparado
Não é um ramo do Direito, mas simplesmente uma
disciplina jurídica e um método de estudo que se
caracteriza por analisar em paralelo institutos de
direito público ou de direito privado de dois
ordenamentos jurídicos diferentes.
Ex. O Contrato Promessa no CC Português e no CC
de CV
- A separação de poderes nas Constituições dos
Estados de Língua Portuguesa etc.
• 3. AS DIMENSÕES DO DI
- A – Parte Geral (maioritariamente composto por normas
secundárias – normas sobre normas: definição dos sujeitos;
normas de criação, reconhecimento, alteração de normas
internacionais; normas de responsabilização e de solução
de conflitos-
- B – Parte Especial – Sub-divide-se em diversas matérias:
Direito Internacional do Mar; DI. Aeronáutico; DI
Económico; DI Penal; DI de Protecção da Pessoa Humana; D
da Segurança I.; DI Ambiente; DI Diplomático, etc.
- C – Disciplina de DI do ISCJS (DIR)composta pela Parte Geral
do DI, pelo DPE e pelo Dir. da Segurança Int. numa perspectiva
integrada