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Direcção de Infraestruturas e Equipamento Escolares

Capacitação de Gestores de Escolas Secundárias

G E S TÃO D O PAT R I M Ó N I O E M A N U T E N Ç ÃO
DE INFRAESTRUTURAS ESCOLARES

26 de Fevereiro de 2020
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Índice
• INTRODUÇÃO
• Tema 1
GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES
• Tema 2
ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO
• Tema 3
RESPONSABILIDADES DOS GESTORES
NA MANUTENÇÃO DOS EDIFÍCIOS
ESCOLARES
2
INTRODUÇÃO REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

1.1 3
1.1 REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES

ESPAÇO ESCOLAR

O espaço escolar, enquanto espaço físico é um símbolo,


disposto e habitado por Professores e alunos, que comunica e
educa, além de ser apropriado para uma determinada época.
O espaço escolar enquanto território condiciona e explica as
relações com os espaços que estão ao seu redor; mostra as
relações entre as zonas edificadas e não edificadas da escola,
a sua distribuição e o seu uso; além da disposição interna das
zonas edificadas.

1.2 4
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES

Espaços Escolares
(...) a instituição escolar ocupa um espaço que se torna, por
isso, lugar. Um lugar específico, com características
determinadas, aonde se vai, onde se permanece umas
certas horas de certos dias, e de onde se vem. Desse modo
é que surge, a partir de uma noção objetiva o espaço ou o
lugar, uma noção subjetiva, uma vivência individual ou
grupal, a de espaço – território.

(VIÑAO, 2005, p. 17)

1.2 5
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Segundo VIÑAO (2005), a análise do espaço escolar implica


considerar três aspectos: sua morfologia ou estrutura, seus
diferentes usos e funções e a sua organização ou relações
existentes entre os seus diferentes espaços e funções:

1. Área Administrativa

2. Área Pedagógica;

3. Área Residencial;

4. Sistemas e outros

1.3 6
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TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

O gestor deve estar preparado para administrar esta obra


eternamente inacabada. Cuidar da rotina de uma instituição de
ensino é tarefa de um bom gestor.
Área Administrativa Área Pedagógica Área Residencial Sistemas e outros
1 Gabinete do Director 1 Salas de aula 1 Residência dos 1 Rede de
Professores abastecimento de
Agua
2 Gabinete dos adjuntos 2 Salas de informática 2 Residência dos 2 Rede de electricidade
Alunos
3 Gabinete do Chefe da 3 Laboratórios de Física, 3 Campos de Jogos 3 Tanque elevado
Secretaria e do Pessoal Química e Biologia

4 Secretaria 4 Biblioteca 4 Tanque


semienterrado
5 Arrumos 5 Salas multiuso 5 Guarida
6 Copa 6 Sanitário 6 Percursos pedonais
7 Casas de banho 7 Cantina 7 Rede viária
8 Sala dos professores 8 Vedacao

1.4 7
1.5 REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

A gestão administrativa refere-se tanto à parte física da


escola, como o edifício, os equipamentos e materiais de
ensino, quanto à parte institucional. A escola é uma das
nossas moradas e deve ser preservada para acolher bem os
alunos, no presente e no futuro.

8
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TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

O trabalho educativo não se limita à sala de aula, mas, se a


configuração desse ambiente for acolhedor, poderá
contribuir para tornar mais prazeroso o trabalho que ali se
faz.

Ora, o primeiro passo para se envolver com os aspectos


relacionados ao espaço físico é considerá-los pedagógicos. É
aí que a dimensão ética se articula com a estética, de modo
estreito.

1.6 9
1.7 REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Uma das atribuições das


equipes gestoras é a gestão do
ambiente físico e material da
escola. De uma forma geral,
quando falamos em ambiente
físico escolar, é comum
relacioná-lo a três ordens de
conteúdos complementares:
• gestão do patrimônio,
• gestão de material e
• segurança.

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TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Gestão do patrimônio: envolve um conjunto de técnicas que permite ao dirigente e


ao coletivo da escola planear e executar ações de aquisição, registro,
movimentação, manutenção, reposição de equipamentos de propriedade da escola
e com longa vida útil.

Gestão de material: trata da identificação de necessidades, compra e controle do


estoque dos suprimentos usados cotidianamente na escola para o seu
funcionamento. Podemos associá-la ao controle sobre material de higiene e
limpeza, material de expediente, etc.

Gestão da segurança : gestão do ambiente físico escolar implica um conjunto de


medidas para a proteção do patrimônio escolar, a existência de condições de
higiene e salubridade, além de proteção à integridade física e moral dos
membros da comunidade escolar.

1.8 11
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TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

1.0 12
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TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

A gestão do ambiente físico da escola pode ser planeado e


executado a partir da estruturação de actividades em quatro
conjuntos de ações:

1. Patrimônio escolar;

2. Material de consumo;

3. Espaços de aprendizagem;

4. Espaços comuns.
1.1 13
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TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


PATRIMÔNIO ESCOLAR

A gestão do patrimônio escolar vem especificada em manuais de


procedimentos e (ou) instrumentos legais. Esses procedimentos
tem por base os princípios gerais de administração do
patrimônio.

Esse método de gerir o patrimônio escolar tem como função


garantir que os recursos obtidos pela escola para a compra dos
bens permanentes, seja por meio do orçamento público, seja por
meio de doações, possam ser protegidos contra desvios de toda
natureza, inclusive roubos e utilização incorreta.

1.2 14
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MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


ESPAÇOS DE APRENDIZAGEM

A equipe gestora deve dedicar especial atenção para a


administração dos espaços de aprendizagem, que são muito
importantes na qualidade da educação.

Por espaço de aprendizagem entendem-se não só os


ambientes físicos, tais como bibliotecas, salas de leitura,
salas de aula, auditórios, laboratórios e demais recintos
utilizados para a aprendizagem, como também todos os
equipamentos e materiais pedagógicos necessários para o
seu pleno funcionamento.
1.3 15
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TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

ESPAÇOS COMUNS

Os gestores devem privilegiar o envolvimento da


comunidade escolar, para que os princípios e valores sejam
aprendidos e partilhados coletivamente, garantindo um
espaço salubre e seguro.

Dessa forma, a criatividade e o envolvimento dos alunos, de


pais, professores e funcionários técnico-administrativos
deve ser o ponto- chave na condução da gestão desses
espaços.

1.4
16
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 1: GESTÃO DOS ESPAÇOS ESCOLARES


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

ESPAÇOS COMUNS

Desenvolver ações lúdicas, como competição entre turmas em busca de


uma premiação pela sala de aula mais limpa e arrumada, jogos recreativos
e educativos que enfoquem a questão da preservação do ambiente.

Buscar apoio fora da escola, tornando-a mais próxima da comunidade à


qual se vincula.

Convidar a população a realizar atividades no espaço escolar, quando ele


não estiver sendo utilizado para as atividades pedagógicas, também tem
sido uma alternativa encontrada por várias escolas para garantir um
ambiente saudável e salubre aos seus usuários diretos.

1.5 17
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MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Conclusão do Tema 1
‘’Tudo na escola deve ser feito para educar. Tudo.
Assim, a sujeira deseduca, o abandono deseduca, a
desorganização deseduca. Por outro lado, a limpeza
educa, a organização educa, as paredes educam, os
quadros educam, as plantas educam. Por isso a
estrutura física para mim é importante para a
visualização da seriedade do processo e da concepção
que se tem da escola.’’
(Eduardo D’Amorim, citado por PORTELA, 2001. p. 175.).

1.6 18
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ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

TEMA
2

MANUTENÇÃO
2.1
2.1 REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


Conjunto de
actividades técnicas
e administrativas a
serem realizadas
para conservar a
capacidade
funcional do edifício
e de suas partes
constituintes de
atender as
necessidades e
segurança dos seus
Sinónimos: sustentar, consertar ou conservar usuários.
20
alguma coisa ou algo.
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Desafios da manutenção
• Falta de entendimento do conceito;
• Estado precário dos bens públicos;
• Escassez de recursos financeiros;
• Dificuldades de organização;
• Recursos humanos limitados;
• Falta de serviços profissionais no local;
• Dificuldades na compra de materiais;
• Dificuldade no transporte de materiais.
2.2 21
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Qual é a real contribuição, para a escola, das atividades de


manutenção, conservação e apoio escolar, cujos responsáveis
diretos são os gestores das escolas?

Sem essas atividades a educação presencial seria


inviabilizada, pois esses serviços garantem às
pessoas um ambiente limpo e organizado, isto é, um
ambiente condizente com as actividades educativas.

2.3 22
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Manutenção dos Edifícios Escolares

O gestor deve Identificar as actividades de manutenção,


e Planificar o conjunto de serviços necessários para sua
implementação.

2.4
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


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Actividades
Limpeza
de manutenção
Reparação e Consertos Pintura Jardinagem
substituição
1 Pavimento Lâmpadas Infiltrações Paredes Podar árvores
2 Paredes Fechaduras Fissuras Portas Cortar a relva
3 Casas de banho Carteiras Defeitos Janelas Varrer o pátio
4 Caleiras Cadeiras Tecto falsos Tirar o capim
5 Tectos Quadros Muro de vedação Reciclar o lixo
6 Caixa de esgoto Trincos Gerir o
ambiente
7 Reguladores

2.5
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Tipos de manutenção:
Preventiva
Correctiva
As actividades de Manutençào podem ser :

Programadas ou
não Programadas
2.6 25
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Manutenção Preventivas:
A manutenção preventiva é feita não quando a
máquina equipamento ou o edificio está com defeitos,
mas sim para prevenir o surgimento de avarias. Este
modelo de manutenção serve como precaução, para
que não hajam surpresas desagradáveis ou acidentes
que possam pôr em risco vidas humanas, por exemplo.

2.7
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Manutenção Correctivas:

A manutenção correctiva consiste no conserto da máquina


ou equipamento, substituindo a peça avariada por outra
que faça com que o sistema volte a funcionar
corretamente, corrigindo o problema.

2.8
27
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


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As actividades de manutenção podem ser:

• programadas – quando estamos consciente


da sua necessidade.

• Não programadas – quando somos


apanhados de surpresa.

2.9
28
Tabelas de manutenção preventiva

2.10
Tabelas de manutenção correctiva

2.11
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


Patologias

Paredes: Inspecciona anualmente o possível


aparecimento de: fissuras, rachas, manchas de humidade, muché,
formigas, raízes de árvores trepadeiras, separações onde a parede
junta-se ao pavimento, danos, descolamento ou desgaste do
material de revestimento (azulejos, pintura, verniz, madeira,
reboco...)

2.12
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Paredes:

Se notar a aparição de manchas, tenta determinar a provável causa


usando os procedimento de inspecção de manutenção correctiva

Se notar a existência de fissuras, solicita a intervenção de um técnico


de construção civil para identificar as causas e tipo de intervenção
necessárias

Se notar a presença de insectos e animais, tenta identifica-lo e elimina-


lo usando os procedimento de inspecção de manutenção correctiva

2.13
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Patologia

Pavimento

Inspecciona anualmente o possível aparecimento de: fissuras,


rachas, manchas de humidade, muché ou formigas,separações
onde a parede junta-se ao pavimento, desgaste das juntas nas
ligações de aparelhos sanitários, danos, descolamento ou
desgaste do material de revestimento (azulejos, madeira,...)

2.14
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Pilares:

Inspecciona anualmente o possível aparecimento de fissuras, rachas,


manchas de humidade, muché, formigas, raízes de árvores
trepadeiras,...Se notar a aparição de manchas, existência de fissuras
ou a presença de insectos e animais, solicita a intervenção de um
técnico de construção civil para identificar as causas e tipo de
intervenção necessárias.

2.15
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Cobertura e telhados:

Anualmente faz uma revisão do estado de


conservação do telhado e tecto falso para detectar
anomalias ou defeitos, deterioração dos perfis de
fixação e estado das juntas

De 3 em 3 anos (ou anualmente se for na zona


costeira) renova a pintura (antioxidantes, esmalte ou
outro) na estrutura metálica

Observe se existem telhas quebradas e deformações


nos panos de cobertura e na cumeeira, e substitua
imediatamente as telhas quebradas ou chapas
furadas. 2.16
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Cobertura e telhados:

Caso notar que as peças do telhado não estão em bom estado ou se


tem encaixes danificados, procure o auxilio de um técnico e com ajuda
de um bom carpinteiro, refaça os encaixes e se necessário substitua as
pecas danificadas.

Caso notar que as peças do telhado estão arqueadas devido a


sobrecarga, procure o auxilio de um técnico para substituir as pecas
deformadas por outras de maior dimensão, ou reforce-as, tornando-as
capazes de suportar o peso colocado sobre elas

Caso notar rufos danificados, verifica se as argamassa de aderência e as


telhas se encontrar integras e substitua a área danificada
2.17
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Portas e janelas
• Quinzenalmente, faça uma limpeza dos vidros

• De 6 em 6 meses, verifica o correcto funcionamento dos mecanismos de fecho e manobra as


ferragens, lubrificando-se se necessários

• Anualmente:

• Inspecciona os vidros para detectar possíveis quebras, deterioração das massas ou perfis,
perda de estanquidade e estado de ancoragens

• Verifica o bom funcionamento dos elementos moveis das persianas

• De 3 em 3 anos, enverniza e/ou pinta as portas e janelas 2.18


• De 5 em 5 anos:
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Instalações eléctricos
• Inspecção visual (de 3 em 3 meses) das tomadas e cabos a vista para possível detecção de anomalias visíveis, em
particular:

• cabos eléctricos e fios descobertos ou envelhecido

• interruptores, armaduras ou bocais desapertados ou descaídos

• Verificação da iluminação e troca das lâmpadas queimadas

• Limpeza (anualmente) das lâmpadas e luminárias

• Solicita regularmente um profissional da área para verificar o funcionamento correcto das instalações e sistema
eléctricos de acordo com as tabelas de manutenção preventiva

• Quando notar a existência do problema: 2.19


• Solicite a intervenção da EDM ou contacta um electricista (veja as tabelas de manutenção correctivas)
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Canalizações de água e saneamento

• Verifica anualmente:

• ausência de fugas de água, humidade e


gotejamentos, assim como de condensações

• condições dos suportes de fixação

• indícios de corrosão ou incrustações excessivas

• bom funcionamento de abertura e fecho das


válvulas e das instalações de aquecimento de água
2.20

• Solicita de dois em dois anos um profissional da área para fazer uma


REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Cisternas e bomba de água


• Solicita anualmente um profissional da área para: Inspecção e
limpeza do(s) deposito(s) de águaInspecção de possíveis fugas
de água no deposito

• Verificação do bom funcionamento da bomba de água, incl. os


equipamentos de controlo (de acordo com as tabelas de
manutenção preventivas)

• Quando notar a existência de problema de vazamento do(s)


deposito(s) de água ou de falhas da bomba de água, solicite de
imediato a intervenção de um profissional da área
2.21
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Caleiras e valetas
• De 6 em 6 meses, elimina qualquer tipo de vegetação e materiais
acumulados pelo ventos e faz uma limpeza a seco do tecto falso

• Caso notar que as caleiras e/ou condutores estão entupidos ou


furados, desobstrua-los e verifica se estão correctamente fixadas
as paredes

2.22
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Fossas e drenos
• De 6 em 6 meses faça:

• uma limpeza dos ralos, calhas e canais de drenagem,

• uma limpeza dos sumidouros de locais húmidos e coberturas

• uma limpeza e revisão dos ramais de ligação,

• uma verificação do funcionamento da drenagem nos pontos de descarga,

• Anualmente faça:

• uma limpeza das caixas (no final do verão)

• uma limpeza dos sumidouros e verificação do seu correcto funcionamento (final da época chuvosa)

• uma verificação do estado de limpeza da rede de drenagem (final da época chuvosa)

• um controlo do aparecimento de fugas ou defeitos dos colectores enterrados

2.23
• uma verificação da estanquidade geral da rede e da ausência de cheiros, prestando especial atenção a possíveis fugas,
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TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Jardim e arranjos exteriores

• Mensalmente, faça uma limpeza e poda das vedações naturais

• Anualmente:

• faca uma revisão e lubrificação das ferragens de fecho e segurança e repinta os portões de
vedações e cercas

• inspecciona os muros de vedações e cercas para detectar o possível aparecimento de fissuras,


erosão anormal ou excessiva do panos, tijolos ou blocos e argamassa

• trata o jardim relvado com tratamento com herbicidas e fungicidas e faça um tratamento para
formigas, caracóis e outros

• De 3 em 3 anos:
2.24
• repinta os elementos metálicos das vedações e cercas com malhas metálica
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Diagnóstico
Convém realizar um diagnóstico do estado
físico de uma infra-estrutura no mínimo duas
vezes ao ano.
O diagnóstico:
–Ajuda a inspeccionar estruturadamente
todos os elementos que compõem uma
infra-estrutura;
–Funciona como registo do estado do bem.

2.25
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Gestão da manutenção
A manutenção deve ser gerida:

PLANIFICAÇÃO

ORÇAMENTAÇÃO

EXECUÇÃO

MONITORIA

AVALIAÇÃO 2.26
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

TEMA 2: ACTIVIDADES DE MANUTENÇÃO


MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

Gestão da manutenção (Cont.)


• Quase todas as actividades de manutenção custam algum
dinheiro (embora pouco)

• As necessidades tendem a ser grandes e os recursos


escassos

• Quem planifica deve saber priorizar as actividades mais


estratégicas que mais trazem benefícios
É preciso levar em conta os factores limitadores e
planificar actividades viáveis:
O estado do bem, as capacidades locais, 2.27
disponibilidade de materiais e de mão-de-obra...
3.0 REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
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TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS


GESTORES NA MANUTENÇÃO DOS EDIFÍCIOS ESCOLARES

47
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TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES


A base pela configuração de um Sistema de Operação e Manutenção dos Edifícios
Públicos do Estado está plasmada no Regulamento da Inspecção dos Edifícios do
Estado no Decreto nº 47/2007 de 10 de Outubro, que:
• define as competências da inspecção conjunta,
• orientação para:
• Realização a manutenção
dos edifícios
• Escrituração do livro de
manutenção.

3.1
48
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES


Politica de Manutenção dos Edifícios Públicos
• Aprovada pelo Conselho de Ministros
através a Resolução n° 62/2011 de 18
de Novembro.
• Visa complementar o quadro
normativo e regulador definido no
Decreto 47/2007, para incutir a cultura
de manutenção particularmente nas
instituições públicas.

Para efeito de programação


financeira, os custos anuais de
operação e manutenção dos
edifícios devem ser da ordem de
1% a 2% do seu custo de
construção acrescentados duma
3.2 margem para imprevistos e
intervenções de emergência. 49
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TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES


Principais políticas
Cada edifício Escolar deverá possuir um

Manual de Operação, Uso e Manutenção


que descreve:
• as informações sobre os procedimentos de uso,
operação, manutenção e inspecções técnicas do
edifício,
• as instruções sobre procedimentos para situações
de emergência e
• as informações sobre responsabilidades e garantias.

3.3 50
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TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES

Em cada edifício escolar devera existir um

Ponto focal ‘manutenção’


que deverá:
• realizar inspecções regulares do edifício,
• emitir relatórios sobre as condições do edifício,
• identificar e classificar os serviços de
manutenção
• organizar os serviços de manutenção.

3.4 51
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TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES


Organização da manutenção
A organização prática da Recursos humanos
manutenção No mínimo uma pessoa
(ponto focal)
necessidade de um funcionário
coordenação entre vários um voluntário da
actores institucionais, comunidade
e disponibilidade de um profissional
contratado
mão-de-obra
Normalmente há
materiais
ferramentas 3.5 contribuições de vários
tipos de actores
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TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES


Cadeias de manutenção
Coordenação

o
triângulo
das contribuições

Participação Implementação
3.6
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
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TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES

Cadeias de manutenção (Cont.)


Somente a combinação e o fomento integrado
das três vertentes
coordenação + implementação + participação
permitirá uma manutenção sustentável
e a criação de uma
CULTURA
VIVA DA MANUTENÇÃO !
3.7
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES

Cadeias de manutenção (Cont.)


• Falamos de actividades encadeadas. A cadeia de
manutenção representa o sistema de gestão. Os
elementos principais da cadeia da manutenção são:
• as actividades que devem ser realizadas
• os actores ou responsáveis que devem realizá-las
• os recursos e os métodos que devem ser utilizados
• a periodicidade das actividades o grupo das despesas com
o investimento em bens duradouros (despesas de capital).

3.8
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES


Responsabilidades do gestor do edifício

• Planificar, orçamentar, executar, monitorar e avaliar as


acções de manutenção de rotina, preventivas e
correctivas dos respectivos edifícios;
• Garantir a realização da manutenção dos edifícios e
dos equipamentos e sistemas instalados neles;
• Assegurar a elaboração e actualização do conteúdo
do manual de operação, uso e manutenção;

3.9
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TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES

Responsabilidades do gestor do edifício (Cont.)


• Incentivar o usuário para o uso adequado do edifício no seu
todo e em particular nas suas diferentes componentes;
• Subscrever e manter actualizado o seguro de incêndios e de
elementos da natureza a que estão sujeitos os respectivos
edifícios e equipamentos, bem como de outros riscos
associados, nos termos fixados pelo Ministro das Finanças;
• Organizar capacitação de curta duração e sensibilização para
os diferentes usuários do edifício sobre os procedimentos de
operação, uso e manutenção, em particular na gestão de
situações de emergência.
3.10
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TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES

Responsabilidades do ponto focal


• Organizar o levantamento das necessidades de manutenção através dos
registos de ocorrências, relatório de inspecções e inspecções de rotina do
edifício público;
• Preparar e actualizar os planos de manutenção (preventivos e correctivos);
• Globalizar, actualizar e sistematizar permanentemente as informações das
necessidades de manutenção provenientes dos relatórios de ocorrências
elaborados pelos usuários e dos relatórios de inspecções;
• Actualizar permanentemente as necessidades de manutenção no banco de
dados;
• Priorizar os serviços de manutenção que mais benefícios trazem para o
atendimento das necessidades de conforto e segurança dos usuários e para
a conservação física do edifício;
3.11
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES


Responsabilidades do ponto focal (Cont.)
• Fazer escrituração no cadastro de manutenção do edifício de
todas acções de manutenção e reparações efectuadas;
• Sensibilizar os usuários sobre a importância da manutenção e
os cuidados necessários para a conservação dos edifícios;
• Envolver os usuários no levantamento das necessidades de
manutenção, na operação dos edifícios públicos e na
monitoria da execução dos serviços de manutenção;
• Envolver os usuários nas actividades de conservação e
manutenção dos edifícios públicos, em particular no relato de
ocorrência;
3.12
REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

TEMA 3: RESPONSABILIDADES DOS GESTORES

Os serviços de manutenção (preventiva, correctiva


e de emergência) serão executados:

• pelas equipas internas de manutenção ou


• através da contratação de empresas e artesãos
especializados - quando por natureza ou pela
complexidade dos serviços o exigir de acordo
com os regulamentos de licitação...

3.13 60
Direcção de Infraestruturas e Equipamento Escolares

Obrigado!

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