Primeiros-Ministros II

Da Constituinte aprovao da Constituio de 1976. Do grupo dos nove Democracia Pluripartidria

Em abril guas mil. Entretanto o pas e os portugueses aguardam o acrdo do Tribunal Constitucional sobre algumas normas do Oramento de Estado para 2013, no mesmo dia em que h 36 anos a Assembleia Constituinte aprovava a Constituio da Repblica de 1976 que no seu prembulo marcadamente ideolgico sugeria o abrir caminho para uma sociedade socialista. Contudo, a esta hora no hemiciclo de S. Bento os oradores sucedemse desfilada, argumentando os prs e os contras da moo de censura ao governo dos memorandos e dos ajustamentos. Ironias das ironias, os ajustamentos oramentais sempre se fizeram custa do empobrecimento do pas, seja nas dcadas de setenta e oitenta do sculo passado ou na atualidade. Nesses tempos as bandeiras negras da fome, do desemprego e dos salrios em atraso denunciavam a situao precria na Pennsula de Setbal. Hoje essa fragilidade inundou Portugal, segundo o Bispo Emrito de Setbal Portugal est a viver uma situao idntica que se vivia na regio de Setbal na dcada de 80 e que h muitos portugueses com a vida desgraada. Acrescentou ainda D. Manuel Martins em entrevista TVI 24, Julgo que a situao vai piorar, cada vez vai haver mais pobres, mais pessoas sem po, sem trabalho, sem casa.

governar. Mas no tirava a habitual consequncia de se demitir. Pelo contrrio. Mantinha o poder mas dizia-se impedido de governar, exigindo do Presidente da Repblica que garantisse as indispensveis condies de governabilidade. O General Costa Gomes procedeu sempre com a preocupao de evitar choques abertos () o Presidente colocava a paz acima da ordem. Para ele o objetivo essencial era o de evitar a guerra civil. Quando Novembro chega, a sociedade portuguesa est no limite do seu equilbrio, aguardando, a todo momento, um desenlace para as tenses a que est submetida. Sucessivos actos de terrorismo e de violncia preparam a opinio pblica, levando-a a aceitar os riscos de um confronto armado () alguns actos marcaram pontos altos na degradao da situao. I. Em 10 de Setembro so desviadas mil espingardas G3, cujo o paradeiro se desconhece, mas que Otelo define como estando em boas mos. Em 21 e 22, os deficientes das foras armadas levam a efeito uma srie de aces, tendentes a chamar a ateno sobre os seus problemas especficos, mas utilizando mtodos de ntida inteno poltica, com ocupao das portagens de acesso a Lisboa e tentativa de sequestro do Governo. Uma organizao clandestina de soldados, Soldados Unidos Vencedores (SUV), manifestam-se em Lisboa a 25 de Setembro.

IV.

A 27 de Setembro assaltada em Lisboa a embaixada de Espanha, como protesto contra a execuo de cinco presos polticos pelo moribundo regime de Franco. A 21 Outubro, aps uma concentrao de trabalhadores convocada pela extremaesquerda, assaltada a Rdio Renascena ()

V.

O Governo incapaz de suster os acontecimentos. Entretanto, as manifestaes de rua prosseguem por todo o pas a um ritmo insuportvel. Mas o confronto que estava a ser preparado de ambos os lados acabou por se dar em 25 de Novembro de 1975. Por ordem de Otelo Saraiva Carvalho, o Regimento de pra-quedistas de Tancos iniciou as operaes. As bases reas de Tancos, Monte Real, Montijo, o Aerdromo de Tires, a Radioteleviso, a Emissora Nacional foram ocupadas por tropas das vrias unidades revoltadas (RALIS, Infantaria de Queluz, Artilharia de Oeiras, Polcia Militar).

II.

Pinheiro de Azevedo
(De setembro de 1975 a junho 1976) A situao parecia agravar-se de dia para dia e o Governo reconheceu a evidncia de que era impossvel

III.

Mas as foras fiis ao Governo conseguiram dominar a situao praticamente sem combate. Alm de tudo, evitara-se a guerra civil. O Governo voltava a governar. O oficial que comandara as operaes contra a polcia militar e quartis de Monsanto, Tenente Coronel Ramalho Eanes, assumiu a chefia do EMGFA e consegui, com firmeza, reintroduzir a disciplina nos quartis.

A elaborao da terceira constituio republicana foi portanto demorada, laboriosa, refletindo no apenas as atitudes polticas de partidos que traduziam a opinio e o interesse de classes sociais diferenciadas. Mas tambm o ponto de vista poltico - corporativo de um setor militar que se considerava o garante da inteno revolucionria triunfante em Abril 74.

Perodo de transio de normalidade constitucional A primeira fase do perodo de transio resulta diretamente das eleies legislativas de 1976, que deram a vitria, no maioritria ao Partido Socialista, e das eleies presidenciais de 27 de Junho do mesmo ano, de que saiu vencedor Ramalho Eanes (os trs partidos no comunistas (PS, PSD,CDS) coligaram-se no apoio candidatura de Ramalho Eanes, militar afecto ao Grupo dos Nove que emergia de um relativo anonimato poltico depois do 25 de Novembro).

Seria contudo essa natureza minoritria que concretizava a sua queda. Desde princpio do ano 1977 as crticas cresceram de tom () - O PCP acusava o Governo de cedncia direita e de animosidade relativamente s organizaes dos trabalhadores, responsabilizando-o pelo agravamento da vida do povo portugus, pela ofensiva contra a Reforma Agrria, pela ausncia de medidas de defesa da ordem e da legalidade democrticas e pela incapacidade de reanimar a economia nacional. - O CDS considerava a actuao do Governo decepcionante, com um plano e uma prtica que o traria a uma situao difcil; - Para o PSD, o Governo no dava mostras de ser capaz de enfrentar a crise econmica, nem possuir imaginao para traar novos rumos sociedade portuguesa. A demonstr-lo a estava o agravamento da taxa de inflao, do desemprego e do deficit da balana de pagamentos; Por seu lado, o Presidente da Repblica, desde 25 de Abril de 1977, vinha apelando aos partidos polticos para um alargamento da base de apoio do Governo, atravs de entendimentos e acordos indispensveis resoluo dos grandes problemas da sociedade portuguesa. A 6 de Dezembro, o Governo solicita Assembleia da Repblica a aprovao de um voto de confiana, no dia 8, o voto de confiana no ser aprovado, pela conjugao dos votos de todos os partidos da oposio. Quase dois meses durou o interregno, at tomada de posse, a 30 de Janeiro de 1978, do II Governo Constitucional, baseado num acordo interpartidrio de mbito parlamentar e incidncia governamental entre o PS e o CDS. Contudo, ao iniciar as suas actividades, o Governo mostrou-se decidido a travar algumas batalhas essenciais, inadiveis, para o futuro dos Portugueses: a educao, a justia, a da segurana social, a da sade pblica, a da

Mrio Soares
(De Julho de 1976 a Setembro de 1977) (De Janeiro de 1978 a Julho de 1978) O regime da terceira repblica ser um parlamentarismo atenuado pela possibilidade de interveno do presidente da repblica. Tanto o parlamento como o presidente so detentores de uma legitimidade resultante do sufrgio directo. Em 25 de Abril de 1976 puderam realizar-se as eleies legislativas. Os socialistas colheram 35%. Os dois partidos de direita (PPD e CDS) reuniram, entre os dois, 40%. Os comunistas apareciam como universais herdeiros do esplio do MDP/CDE, e fixaram em 15% o sector da verdadeira esquerda portuguesa. Os resultados eleitorais traduziam uma forte vitria ao centro (PS e PSD) sobre as posies vincadamente de esquerda ou de direita. O projeto de democracia pluralista triunfara evidentemente sobre o projeto comunista. Estas indicaes eleitorais permitiram que o PS liderasse os dois primeiros executivos I e II Governos Constitucionais atravs da assuno do cargo de Primeiro Ministro por Mrio Soares, secretrio- geral do Partido Socialista. Com efeito, o I Governo Constitucional, formado apenas por membros do PS e de independentes, apresentou-se perante a Assembleia da Repblica em posio minoritria, mas aproveitou, por um lado, a grande esperana que rodeava a chegada ao poder de um Governo Constitucional, diferente de todos os anteriores e assente no resultado de eleies legislativas e, por outro, o facto de o seu programa s poder ser rejeitado atravs de uma moo de que unisse os partidos sua esquerda (PCP, com 40 deputados e UDP, sem grande significado neste caso, com apenas um deputado) com os da sua direita (PPD, com 73 deputados e CDS com 41).

Mota Pinto
(De Novembro de 1978 a Junho de 1979) Mas logo a 25 de Outubro o Presidente da Repblica indica um novo Primeiro Ministro, Mota Pinto. Contrariamente ao que sucedera a Nobre da Costa, o programa do IV Governo no rejeitado pela Assembleia da Repblica. Contudo, a poltica levada a efeito pelo IV Governo acabaria por congregar a oposio dos partidos polticos que rejeitaram, em Maro de 1979, Assembleia da Repblica, o Plano e Oramento Geral do Estado apresentados pelo Governo.

de quase quatro anos de uma governao que se mostrou incapaz de satisfazer as expectativas criadas, a AD polarizou as esperanas de importantes faixas do eleitorado, obtendo nas eleies legislativas, uma maioria absoluta na Assembleia da Repblica. De facto, na tomada de posse do VI Governo, o presidente da Repblica expressa desta forma o seu pensamento, dirigindo-se ao novo Primeiro Ministro, S Carneiro: No esquecendo as dificuldades que se lhe apresentam, pode () considerar-se que Vossa Excelncia e o seu governo tm, como nenhum outro governo jamais teve desde 1976, os meios mnimos suficientes para realizar com xito a sua funo. Em primeiro lugar () dispe de uma maioria parlamentar(). Em segundo lugar, encontrar uma situao mais favorvel no campo econmico que, como sabe, foi sempre um factor de forte condicionamento negativo para todos os Governos que antecederam o que hoje toma posse. Ao que S Carneiro, por seu lado, responder: Tomamos o Governo de Portugal com a conscincia do que ele implica e, portanto, com humildade que no afecta a determinao. As dificuldades internas e externas que enfrentamos no podem ser subestimadas. A uma situao econmica em contnua degradao, em que o nico sinal positivo a melhoria da situao das balanas de transaces e de pagamentos com o exterior, corresponder, no ano corrente, um agravamento da situao econmica internacional. Contudo, a circunstncia de S Carneiro ter falecido num acidente de aviao a 4 de Dezembro, em plena campanha das eleies presidenciais, veio a determinar nova mudana de PrimeiroMinistro e consequentemente, de Governo.

habitao, a da reforma da administrao pblica, a do aumento da produo, como prometera o Primeiro Ministro. Mas no passaram sobre o II Governo Constitucional seis meses sem que as inevitveis contradies dos interesses sociais e polticos dos dois partidos do Governo se manifestassem como inconciliveis. A segunda fase da transio constitucional Este segundo tempo ir durar at ao final de 1979, caracterizandose, no essencial, por uma interveno poltica do Presidente da Repblica, atravs da nomeao de primeiros ministros da sua confiana e da negociao de apoios parlamentares s iniciativas presidenciais.

Maria de Lurdes Pintassilgo

(De Julho de 1979 a Dezembro de 1979) Essa situao levaria o Presidente da Repblica a decidir-se pela marcao de eleies legislativas intercalares () Nesta inteno constitui-se um V Governo chefiado, pela primeira vez na histria portuguesa, por uma mulher Maria de Lurdes Pintassilgo. Com a terceira experincia de iniciativa presidencial e a remarcao de eleies a 2 de Dezembro, termina a segunda fase do perodo de transio.

Francisco S Carneiro
(De Janeiro de 1980 a Dezembro de 1980) Para as eleies intercalares constitui-se uma aliana eleitoral direita do PS, formada pelo PSD,CDS e PPM, reunidos em torno da Aliana Democrtica, AD. Capitalizando em seu favor o descontentamento social resultante

Nobre da Costa
(De Agosto de 1978 a Setembro de 1978) Para o III Governo Constitucional foi escolhido, como Primeiro Ministro, Nobre da Costa, que veria o seu programa de governo rejeitado pela Assembleia da Repblica. A primeira experincia dessa fase morreria, assim, nascena.

Esta histria contempornea portuguesa est prestes a ser reescrita, j que a divulgao de correspondncia classificada pelo Wikileaks lana nova luz sobre a Revoluo dos Cravos. Estas recentes informaes merecem uma ateno pormenorizada e ser integradas nos anais da histria pelos nossos doutos historiadores. Endereo:http://www.rtp.pt/noticias/index.php?article= 643094&tm=9&layout=121&visual=49 Carlos Cruchinho carlmartel@hotmail.com Licenciado no Ensino da Histria e Cincias Sociais Texto redigido segundo o novo acordo ortogrfico Bibliografia consultada:
Histria Contempornea de Portugal: [Vol. 5]: Vinte e Cinco de Abril. Coordenao de Joo Medina. Lisboa: Amigos do Livro, 1985. Histria de Portugal: [Vol. X]: A Terceira Repblica Do 25 de Abril aos nossos dias. Com coordenao de Jos Hermano Saraiva. Matosinhos: Ed. Quidnovi - Edio e Contedos,S.A., 2004