UNIVERSIDADE SALVADOR UNIFACS PROGRAMA DE GRADUAO EM CINCIAS CONTBEIS DISCIPLINA ESTADO E POLTICAS PBLICAS PROFESSOR JORGE ANTNIO SANTOS

TOS SILVA

CONTABILIDADE SOCIAL E PROGRAMAS DE TRANSFERNCIA DE RENDA

CARLOS EDUARDO DA MATTA COSTA ELIENE DOS SANTOS MOREIRA LETCIA MARTINS RUBENS DAVID GABRIEL NUNES

SALVADOR 2010

SUMRIO UNIVERSIDADE SALVADOR UNIFACS...............................................................................1 SUMRIO.......................................................................................................................................2 1.INTRODUO............................................................................................................................3 2.FUNDAMENTOS DA CONTABILIDADE SOCIAL E PROGRAMAS SOCIAIS.................4 2.1Distribuio de Renda............................................................................................................5 2.2 Histrico dos Programas Sociais...........................................................................................7 2.3 Programa Bolsa Famlia........................................................................................................8 3.CONSIDERAES FINAIS ....................................................................................................13 Referncias Bibliogrficas.............................................................................................................14

1. INTRODUO A pobreza e a desigualdade social no mundo so fenmenos visveis em todas as sociedades humanas atravs dos tempos, mas nos pases menos desenvolvidos econmica e socialmente, como o Brasil, que estes fenmenos so observados com mais facilidade. Para compreender o motivo do aparecimento destes fenmenos sociais, necessrio fazer estudos estatsticos de ordem econmicas, preparados e sistematizados com o objetivo de possibilitar uma viso quantitativa, a mais precisa possvel, da economia de um pas (PEREIRA 1972). A Contabilidade Social, enquanto tcnica de registro e mensuraes, a rea do conhecimento capaz de fazer estas avaliaes. O estudo da Contabilidade Social inicia-se desde o final do sculo XVII motivado pelo crescimento e desenvolvimento econmico da poca, que era analisado usando conceitos de renda nacional. O maior avano desta rea da Contabilidade se deu no sculo XX a partir de 1920, aps a Primeira Guerra Mundial, quando os estudiosos comearam a reconhecer a variao de conceitos de renda (produto nacional, despesa, renda, preo de mercado, etc.). A ideia que originou este estudo foi a necessidade de avaliar o potencial blico da nao rival. Nos dias atuais, a Contabilidade Social est presente em todas as naes, mensurando o desenvolvimento e o crescimento nacional e avaliando como est sendo feita a gerao e a distribuio de renda. O Desenvolvimento Econmico avaliado a partir de indicadores de qualidade de vida e diferenas sociais e econmicas da populao. J o Crescimento Econmico o aumento do produto agregado do pas estudado a partir das contas nacionais. Comparando-se estes dois conceitos, a Contabilidade Social utiliza indicadores percentuais que indicam o nvel de pobreza, renda per capita, analfabetismo, mortalidade infantil e etc. O Brasil tem tido bons ndices de Crescimento Econmico quando comparado com outros pases em desenvolvimento, mas em se tratando de Desenvolvimento Econmico, o Pas deixa a desejar, pois quase metade da populao brasileira formada por pobres e extremamente pobres. Entretanto, desde que a economia do Brasil ganhou estabilidade, mas especificamente a partir de 2003, os ndices de pobreza e de pessoas extremamente pobres tm reduzido bastante, uma das causas dessa reduo atribuda poltica de distribuio de renda adotada pelo atual governo federal, atravs do Programa Bolsa Famlia. O objetivo deste artigo fazer um paralelo entre a Contabilidade Social e os programas de distribuio de renda, mostrando como esta tcnica contbil pode contribuir com os governos de diversos pases na adoo dos programas de distribuio e transferncia de renda. 3

2. FUNDAMENTOS DA CONTABILIDADE SOCIAL E PROGRAMAS SOCIAIS De uma forma geral, Contabilidade Social definida como uma tcnica, similar s dos sistemas convencionais de contabilidade, que se prope a apresentar uma sntese de informaes, cifradas em unidades monetrias, sobre os vrios tipos de transaes econmicas que se verificaram, em determinado perodo de tempo, entre os diversos setores e agentes do sistema econmico de um pas (ROSSETI 1995). O histrico do desenvolvimento conceitual da Contabilidade Social usualmente dividido em trs etapas. Como a conjuntura econmica vivida em cada etapa foi diferente, a motivao para a elaborao dos trabalhos, bem como a abrangncia dos dados deste trabalho tambm foi divergente. A primeira etapa iniciou-se na segunda metade do sculo XVII indo at a dcada de 1930, abrangendo um perodo bastante longo marcado por diversos pensamentos econmicos tais como o Mercantilismo e as Revolues Liberais. Caracterizou-se por isoladas estimativas de renda nacional e da fortuna nacional que tinham o objetivo de avaliar o poderio blico dos pases rivais. A segunda etapa se estende da dcada de 1930 ao perodo ps I Guerra Mundial, teve como principal motivao a necessidade de melhor compreenso do processo econmico global e de seus resultados. O foco da Contabilidade Social nesta etapa era o planejamento de polticas anti-depresso e o levantamento de estatsticas que envolvessem as transaes econmicas nacionais definindo a estrutura e o potencial do sistema econmico da nao (AMARAL). A terceira etapa da Contabilidade Social iniciou aps a Segunda Guerra Mundial e continua at os dias de hoje. Os sistemas de Contabilidade Social evoluram bastante desde ento, tendo como principal caracterstica a descoberta e a definio de conjuntos interligados de Contas Nacionais, bem como recentes aperfeioamentos qualitativos, que tm possibilitado maior refinamento conceitual e estimativo mais preciso (ROSSETI 1995). As principais motivaes que levaram o desenvolvimento da Contabilidade Social nesta terceira etapa foi o fornecimento de dados agregativos para a formulao e acompanhamento da poltica econmica governamental, de curto e de longo prazo, o conhecimento da estrutura e do potencial dos sistemas econmicos nacionais, no s de interesse para atividades de defesa e segurana, mas tambm com vista promoo do crescimento das naes subdesenvolvidas e por ltimo, o atendimento de necessidades estatstica das Naes Unidas e de outras entidades internacionais que se originaram no ps-guerra.

Com a evoluo dos Sistemas de Contabilidade Social, aos poucos, todos os pases passaram a utiliz-los com o objetivo de mensurar os dados econmicos com quadros numricos, bem como contabilizar as transaes e relaes de diferentes setores avaliando desta forma, onde se esta empregando os recursos de determinado pas. 2.1 Distribuio de Renda Um dos pontos importantes para a anlise destes dados econmicos e das transaes econmicas avaliar a gerao de renda ligada diretamente aos fatores de produo que so originados em qualquer atividade que exija o emprego de recursos econmicos tais como capital e trabalho. A gerao de renda resultado da interligao de quaisquer dos trs setores de produo, sejam primrio, secundrio ou tercirio, com os agentes ativos que operam o sistema econmico, as unidades familiares, empresas e governo e esta diretamente ligada com a qualidade de vida da populao (AMARAL). preciso avaliar o grau de gerao e distribuio de renda entre estes setores, ou seja, se existir uma boa gerao de renda e estes recursos no estiverem sendo distribudos de forma adequada, isto ir causar uma desigualdade social no pas, consequentemente, diminuir o nvel de qualidade de vida das pessoas. O Brasil um exemplo de um pas que tem uma boa gerao de renda, porm a sua distribuio uma das piores do mundo, ou seja, a maior parte das riquezas geradas no pas fica nas mos da minoria enquanto que a maioria da populao vive em condies de pobreza ou de extrema pobreza. Em palestra realizada em 2005 ocorrida no Cear sobre o lanamento da campanha Educao para o consumo Necessidade e direito do cidado, Ricardo Morishita, ento diretor do Departamento de Proteo e Defesa do Consumidor, do Ministrio da Justia na Assemblia Legislativa do Cear afirmou que o problema do Brasil no a gerao de renda e sim a sua distribuio. De acordo com Morishita 34% da populao brasileira vivem em estado de pobreza e 15% vive em extrema pobreza, o que significa que estes 15% dificilmente iro conseguir ter alguma ascenso social. Entretanto, nos ltimos anos, tem se verificado que o nmero de pessoas que esto em estado de pobreza e extrema pobreza tm diminudo graas s novas polticas de distribuio de renda que vem sendo implantadas no Brasil. Estas polticas esto facilitando, inclusive, o acesso educao, sade e at mesmo a bens durveis, melhorando desta forma as qualidades de vida das pessoas e a sua auto-estima. 5

A distribuio de renda de um pas medida atravs do ndice de Gini que varia de zero a um: onde quanto mais prximo do nmero um, pior a distribuio de renda de um determinado pas. O Brasil sempre esteve em torno de 0,6 neste ndice, por isso que um pas considerado como o dos piores em termos de distribuio de renda no mundo. O problema da desigualdade social do Brasil vem desde o perodo da colonizao. A Constituio Brasileira pode ser considerada uma das mais avanadas do mundo quando se trata da matria direitos humanos e sociais coletivos. Um dos fundamentos da Constituio a dignidade da pessoa humana descrito no artigo 1 inciso III e no artigo 3 descreve os objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil como construir uma sociedade livre, justa e solidria, garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e reduzir as desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos. Ao ler estes princpios fundamentais da Constituio, percebe-se que os legisladores j estavam preocupados com o problema da desigualdade social brasileira. Apesar de o Brasil conter uma enorme riqueza em recursos naturais, culturais e at mesmo tecnolgicos, percebese que os princpios fundamentais constituintes no esto sendo respeitados na prtica. Os indicadores de Linha de Pobreza, que indicam o nvel de renda que cada pessoa deve possuir para satisfazer as suas necessidades bsicas, e os relacionados sade e educao, como o ndice de analfabetismo e mortalidade infantil so importantssimos para avaliar o desenvolvimento de uma nao. A anlise destes indicadores no Brasil tem mostrado que existe uma forte concentrao de renda no Pas. Os ndices de desigualdade social comearam a apresentar queda no Brasil aps a implantao do Plano Real em 1994, quando o Pas comeou a ter uma estabilidade econmica. O brasileiro passou a ter um ganho real do valor do seu dinheiro e, consequentemente, poder fazer planejamentos financeiros de longo prazo. Observando a evoluo do grfico do ndice de Gine abaixo, percebe-se que a desigualdade social tem diminudo bastante de 1994 at 2007. Um dos fatores que contriburam para a reduo do ndice de Gine, alm da estabilidade econmica, foram os programas sociais de distribuio de renda lanado pelo governo federal que ser tratado no prximo tpico.

Grfico 1 - ndice de Gini no Brasil -1995-2007. Fonte: PNAD (IBGE)

2.2 Histrico dos Programas Sociais Uma das formas que os pases encontram para diminuir a desigualdade social atravs de programas de distribuio de renda. Estes programas comearam a surgir a partir do sculo XX nos pases desenvolvidos, medida que o Estado de Bem-Estar-Social ia sendo consolidado, com o intuito de proteger a parte mais pobre da populao, transferindo assim uma renda complementar que garantisse os direitos bsicos de todo e qualquer cidado. O primeiro programa social de transferncia de renda que surgiu foi no Reino Unido em 1908, e com seus efeitos positivos na diminuio da desigualdade, logo outros pases comearam a adotar esta mesma poltica. Um exemplo disso que em 1975, quando houve um grande nmero de pessoas que perdeu o emprego em toda a Europa, muitos governos implantaram um benefcio para os cidados chamado Salrio-Desemprego. Aps esta grande crise, os pases da Europa se uniram para formar a Rede Europia de Renda Bsica, na qual so discutidos os programas sociais de renda mnima e os direitos bsicos de toda a populao. Foi a partir deste movimento que as polticas compensatrias de transferncia de renda foram difundidas por todo o mundo, inclusive nos pases subdesenvolvidos e em desenvolvimento. No Brasil, foi na Era Vargas (1930 a 1945) que as primeiras idias de projetos deste mbito surgiram. Neste perodo, foi notrio o crescimento da desigualdade social e do aumento da pobreza e misria no pas. Foi criado ento um sistema de Previdncia Social, inspirado na legislao previdenciria social dos Estados Unidos, com o objetivo de oferecer um seguro social total, que abrangesse todas as pessoas da populao, tentando assim amenizar a desigualdade e a pobreza. (APOSENTADORIA, 2010). Mais tarde, nos anos 1980, a Previdncia Social evoluiu e passou a ter uma responsabilidade maior do que na Era Vargas, pois mudou para um conceito de proteo social em relao parte mais desfavorecida da populao (A CONTABILIDADE, 2010). 7

Foi na dcada de 1990 que os programas de transferncia de renda comearam a ter um destaque maior. Diversos projetos foram implantados com o intuito de combater a pobreza, a misria, melhorar o acesso a educao e a sade no pas, como o Programa Sade da Famlia (PSF), Programa do Agente Comunitrio da Sade (PACS), criao da Contribuio sobre Movimentaes Financeiras (CPMF) para aumentar os recursos destinados sade, Programa Nacional da Agricultura Familiar (Pronaf) de 1995, Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) de 1996, Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE) de 1999, o Programa Comunidade Solidria, de 1995, o Programa de Ao social de Saneamento (PASS) de 1995, o Programa Habitar Brasil, de 1996 e o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (Peti) de 1996. Nenhum destes programas foi eficaz no seu objetivo de criao, pois os recursos destinados tinham seu oramento enquadrado poltica macroeconmica restritiva adotada pelo governo (MORAES). No caso da CPMF, os recursos que deveriam ser usados para melhorar o Sistema nico de Sade (SUS), eram desviados para outros projetos do governo. O problema da desigualdade social crescia de tal forma, que, em 1993, lderes como o socilogo Herbert de Souza, o popular Betinho conclamou a sociedade brasileira a se indignar contra a fome, criando a campanha nacional de Ao da Cidadania Contra a Fome, a Misria e pela Vida, um dos mais importantes movimentos sociais j vivenciados aqui no Brasil. A partir do ano de 2001, final do governo de Fernando Henrique Cardoso, o governo brasileiro passou a lanar programas mais objetivos visando s polticas scias. Foi criado o Programa Nacional de Renda Mnima vinculada educao (o Bolsa Escola), e o Programa Auxlio-Gs, onde o governo iniciou uma poltica de transferncia direta de renda (MORAES). Em 2003, com a eleio do metalrgico e sindicalista Lus Incio Lula da Silva, foi criado o Programa Bolsa Famlia, que foi resultado da unificao de todos os outros programas de distribuio de renda. O resultado da criao deste programa foi um sucesso, em termos de reduo da desigualdade no pas. O ndice de Gine brasileiro tem cado constantemente, dando assim, uma prova que o pobre no Brasil esta ficando menos pobre. 2.3 Programa Bolsa Famlia O Programa Bolsa Famlia foi criado pela lei n 10.836, de 09 de janeiro de 2004 com o objetivo de transferir renda para a populao das camadas menos favorecidas do Brasil. Foi considerado como sendo um dos maiores Programas do mundo em termos de transferncia de renda, pois atende mais de 11 milhes de famlias em todos os municpios do Brasil (BRASIL, 2010). 8

O Bolsa Famlia beneficia as famlias pobres com renda mensal por pessoa R$70,00 e R$140,00 e tambm aquelas as quais se encontram em situao de extrema pobreza, com renda mensal por pessoa de at R$70,00. A renda por pessoa calculada a partir da soma dos valores que todas as pessoas ganham morando na mesma casa, e depois dividindo pela quantidade de membros existentes na famlia. Observa-se tambm que as pessoas que esto na faixa de renda por pessoa entre R$70,00 e R$140,00, s podem se beneficiar do programa se tiverem crianas ou adolescentes de at no mximo 17 anos. J as famlias que so classificadas como extremamente pobres, podem ganhar o benefcio independente de possurem ou no crianas ou adolescentes na famlia. Porm no basta somente estar dentro desses critrios para fazer parte desse programa social. O Bolsa Famlia um programa que possui algumas condies exigidas para participar, como: Manter as crianas e adolescentes com uma freqncia escolar mnima de 85%. Cumprir os cuidados bsicos de sade (estar em dia com o calendrio de vacinao para as crianas e fazer o acompanhamento pr-natal das gestantes na famlia). Caso essas condies no sejam cumpridas, a famlia est sujeita a perder este benefcio que pode variar entre R$22,00 e R$200,00 (como se pode ver na tabela a seguir): Famlias com renda familiar mensal de at R$ 70 (famlias extremamente pobres) Nmero de crianas e anos 0 1 Nmero de anos 0 0 Bsico Bsico + 1 varivel Bsico + 2 variveis Bsico + 3 variveis Bsico + 1 BVJ Bsico + 1 varivel + 1 BVJ Valor do benefcio R$ 68,00 R$90,00

adolescentes de at 15 jovens de 16 e 17 Tipo de benefcio

R$ 112,00

3 0 1

0 1 1

R$ 134,00 R$ 101,00 R$ 123,00 9

Bsico + 2 variveis + 1 BVJ Bsico + 3 variveis + 1 BVJ Bsico + 2 BVJ Bsico + 1 varivel + 2 BVJ Bsico + 2 variveis + 2 BVJ Bsico + 3 variveis + 2 BVJ

R$ 145,00

3 0 1

1 2 2

R$ 167,00 R$ 134,00 R$ 156,00

R$ 178,00

3
Fonte: BRASIL, 2010.

R$ 200,00

Famlias com renda familiar mensal de R$ 70 a R$ 140 por pessoa (famlias pobres) Nmero de crianas e anos 0 1 2 3 0 1 Nmero de anos 0 0 0 0 1 1 No recebe benefcio bsico 1 varivel 2 variveis 3 variveis 1 BVJ 1 varivel + 1 BVJ 2 variveis + 1 BVJ 3 variveis + 1 BVJ 2 BVJ Valor do benefcio

adolescentes de at 15 jovens de 16 e 17 Tipo de benefcio

R$ 22,00 R$ 44,00 R$ 66,00 R$ 33,00 R$ 55,00

R$ 77,00

3 0

1 2

R$ 99,00 R$ 66,00 10

1 varivel + 2 BVJ 2 variveis + 2 BVJ 3 variveis + 2 BVJ

R$ 88,00

R$ 110,00

3
Fonte: BRASIL, 2010.

R$ 132,00

Como se pode observar na tabela acima existem trs tipos de benefcios institudos pelo Bolsa Famlia, que so: 1) Benefcio Bsico: possui um valor de R$68,00 e destinado s famlias que se encontram em situao de extrema pobreza, que no tenham crianas ou adolescentes em casa. 2) Benefcio Varivel: pago para as famlias pobres e extremamente pobres que tenham crianas ou adolescentes em casa. Para cada criana ou adolescente de at 15 anos em casa pago um valor de R$22,00, sendo que cada famlia pode receber at no mximo trs variveis (equivalente a R$66,00). 3) Benefcio Varivel Vinculado ao Adolescente (BVJ): pago tambm para todas as famlias que se enquadrem no perfil de pobres ou extremamente pobres, que possuam adolescentes entre 16 e 17 anos freqentando a escola. O valor desse benefcio de R$33,00 por adolescente, podendo ser pago at no mximo duas vezes, ou seja, um valor de R$66,00. Cada membro das famlias que so beneficiadas por esse programa recebe um Nmero de Identificao Social (NIS), para evitar que haja duplicidades e fraudes no programa (A CONTABILIDADE, 2010). De acordo com o MDS (Ministrio de Desenvolvimento Social), em janeiro de 2010, o nmero de famlias cadastradas, no Sistema Cadastro nico, com renda per capita mensal de at R$140,00 de 15.707.042 e o cadastro de famlias com renda de at R$232,50 de 18.370.482. E o nmero de famlias atendidas at fevereiro de 2010 de 12.407.776. Na Bahia, o nmero de

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famlias cadastradas com renda per capita de at R$140,00 de 1.938.567, e de famlias com renda de at R$232,50 de 2.189.912. O total de famlias beneficiadas na Bahia de 1.625.253. Observando estes nmeros, pode-se perceber que apesar de o Bolsa Famlia conseguir melhorar a vida de muitos brasileiros, ainda existem muitas famlias que precisam deste benefcio, mas que este no chega at elas, fazendo com que a to sonhada igualdade social no Brasil esteja longe de ser atingida apesar de os ndices de desigualdade terem melhorados. Apesar deste sucesso na melhoras dos ndices de desigualdade social, o Programa Bolsa Famlia enfrenta vrias dificuldades que so: Dificuldades quanto focalizao do pblico alvo, ou seja, de assegurar que aqueles benefcios esto sendo destinados s famlias que realmente necessitam daquela renda complementar (ROCHA, 2010). Dificuldades quanto ao acompanhamento das condicionalidades das famlias beneficiadas, os seja, se realmente as crianas e adolescentes esto freqentando a escola e se as necessidades bsicas de sade esto sendo cumpridas. O programa no pode ser visto como resoluo para todos os problemas, j que ele no tem potencial de erradicao da misria e pobreza no Brasil. Ele somente ameniza as condies de vida das pessoas mais pobres ao invs de atacar as causas da pobreza. Os valores dos benefcios so ainda considerados baixos como complementaridade de renda, visto que o custo de vida elevado em muitas regies do pas, e tambm quando esse valor comparado ao valor da renda nas reas mais ricas. Apesar de o benefcio estar diretamente ligado freqncia escolar, o sistema de educao pblica no pas ainda bastante precrio. O Bolsa Famlia um programa de distribuio de dinheiro para os mais pobres, fazendo com que muitos se acomodem, nunca saindo de fato da pobreza. A causa da queda da desigualdade social no Brasil no pode ser atribuda apenas ao Bolsa Famlia. A estabilidade da economia desde 1994 fez com que os trabalhadores tivessem um ganho real no aumento dos seus salrios, alm disso, o governo lanou outros programas educacionais como a polticas de cotas raciais nas Universidades Federais, criao do Programa Universidade para Todos (ProUni). Estes programas educacionais facilitam a valorizao do capital intelectual melhorando a renda do trabalhador. 12

Os empresrios tambm se beneficiaram com a estabilidade econmica, pois a chance de se conseguir financiamento de longo prazo para financiarem seus projetos aumentou, desta forma, contribuiu-se para gerar mais empregos e melhorar ainda mais a distribuio de renda no pas. 3. CONSIDERAES FINAIS Conforme foi apresentado neste artigo, pde-se perceber que a Contabilidade Social preocupa-se em analisar as estatsticas econmicas mensurando e classificando as transaes que envolvem a vida econmica de um pas. Apesar dos avanos em termos de distribuio de renda ultimamente, o Brasil ainda ocupa uma posio de um dos piores pases em se tratando deste assunto. Estima-se que quase 13 milhes de famlias vivam em pobreza absoluta no conseguindo atender as suas necessidades bsicas. Desde a poca da Era Vargas que se tenta amenizar esta desigualdade, mas s com a estabilidade econmica na dcada de 90 que os planos de transferncia de renda comearam a ganhar mais foco. Foram feitas vrias tentativas com a criao de diversos programas, mas a falta de oramento aliada com a poltica econmica restritiva do governo, impediram o sucesso destes programas. A partir de 2001, o governo passou a focalizar as pessoas que realmente precisavam receber os benefcios, foi criados programas de transferncia de renda direto, como o Bolsa Escola e o Programa Auxlio Gs. Em 2003 o governo unificou todos os programas criando o Bolsa Famlia, apresentando ento o resultado esperado de transferir renda para quem realmente precisa. O Bolsa Famlia de fato ajudou e ainda ajuda a diminuir a pobreza do Brasil, mas no deve associar este progresso s a este programa. Alm disso, este programa ainda no conseguiu atender a todas as famlias que precisam deste benefcio. O Estado precisa fazer mudanas estruturais no seu modelo econmico, como por exemplo, reformas tributrias diminuindo os impostos dos pobres, para tentar melhorar o quadro da desigualdade social. Fica evidente que um problema histrico no pode ser resolvido da noite para o dia. O governo tem dado passos importantes para cicatrizar esta chaga social, mas preciso que se faa mais, pois um pas com menos problemas scio-econmico alm de produzir mais riquezas, dar uma melhor qualidade de vida para a sua populao. 13

Referncias Bibliogrficas A CONTABILIDADE social e os programas de transferncia de renda: um estudo do Programa Bolsa Famlia em Tangar da Serra. Disponvel em: <www.undppovertycentre.org/publications/mds/3P.pdf>. Acesso em 08 abr 2010. AMARAL, Andrea Cristina, A Contabilidade Social e os Programas de Transferncias de Renda Um estudo do Programa Bolsa Famlia em Tangar da Serra disponvel em http://www.ipc-undp.org/publications/mds/3P.pdf; APOSENTADORIA e Previdncia Social. Disponvel em: www.renascebrasil.com.br/f_aposentadoria2.htm>. Acesso em 08 de abril de 2010. <http://

BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, Braslia, DF. Programa Bolsa Famlia. Disponvel em: <http://www.mds.gov.br /bolsafamilia/>. Acesso em 10 de abril de 2010. IPEA. Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada(a). Sobre a Recente Queda da Desigualdade de Renda no Brasil. Nota tcnica. Disponvel em: http://www.ipeadata.gov.br. Acesso em 10 de abril de 2010 LUS Carlos Bresser-Pereira, Yoshiaki Nakano, Contabilidade Social, Apostila Da Fgv/ Sp: EcMakro-L-9, Agosto De 1972; MORAES, Rafael, Rber Iturriet Avila, Stefano Jos Caeteno Da Silveira, Polticas Sociais No Brasil Ps Plano Real, disponvel em http://www.bnb.gov.br/content/aplicacao/eventos/forumbnb2009/docs/politicas.pdf; MDS, Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, Benefcios e Contrapartidas. Disponvel em: http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/o_programa_bolsa_familia/beneficios-econtrapartidas Acesso em: 10 de abril de 2010; ROSSETTI, Jos Paschoal. Contabilidade social. So Paulo: Ed. Atlas, 1995.

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