Prof. Juliana Ribeiro e Prof.

Camila Regina Santos

Controle das decises de concesso, de benefcios e fiscalizao da receita e das contribuies.

Hierarquia e composio de rgos de instncia administrativa.

APS- AGNCIAS DA PREVIDNCIA SOCIAL; JUNTA DE RECURSOS 23 REGIO; (TOTAL DE 29) CMARA DE RECURSOS (BRASILIA) (TOTAL DE 4); CONSELHO PLENO.

Prazos e instruo, restries probatrias

Fora dos atos normativos e decises reiteradas (entendimentos)

COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS
APS- Deferimento e indeferimento de benefcios, esclarecimentos de dvidas e fornecimento de documentos; JUNTA DE RECURSOS- Julgar, em primeira instncia, os recursos interpostos contra as decises prolatadas pelos rgos regionais do INSS, em matria de benefcios a cargo desta ;

Cmara de Recurso- julgar, em segunda instncia, os recursos interpostos contra as decises proferidas pelas Juntas de Recursos que infringirem lei, regulamento, enunciado ou ato normativo ministerial; Conselho Plenouniformizar a jurisprudncia previdenciria mediante enunciados, podendo ter outras competncias definidas no Regimento Interno do Conselho de Recursos da Previdncia Social.

Para concesso de benefcio, deve-se multiplicar o valor pretendido por 12 (doze):

Exemplo:

Valor Pretendido do Benefcio:

R$ 1.000,00

VALOR DA CAUSA: R$ 1000,00 x 12 = R$ 12.000,00

Para reviso de benefcio, deve-se multiplicar a diferena por 12 (doze):

Exemplo:
Valor do benefcio atual: Valor pretendido: Diferena: R$ 1.000,00 R$ 1.300,00 R$ 300,00

VALOR DA CAUSA:R$ 300,00 x 12 = R$ 3.600,00

Se o resultado for de at 60 salrios mnimos, a causa pertence ao Juizado Especial; se for maior, s Varas Previdencirias.

Somente se houver Juizado Especial Federal

no domiclio do Autor (segurado) que a competncia ser considerada absoluta!!

Da anlise conjunta dos Arts. 3, 2 e 17, 4 da Lei 10.259/2001, podemos concluir que

NO EXISTE OMISSO a ponto de permitir a

aplicao subsidiria do art. 260 do CPC, posto que a legislao em referncia no deixa qualquer dvida sobre o tema.

Caber ao vencido no prazo de 10 (dez) dias, em no concordando no Juizado que sendo com o a sentena Federal, no proferida recorrer, Especial prazo

diferenciado para o INSS.

O recurso apresentado no Juizado e encaminhado para a Turma Recursal.

Da deciso da Turma Recursal poder ser interposto recurso denominado pedido de uniformizao regional (prazo de 10 dias), cujo fundamento est na divergncia de interpretao entre as turmas recursais de uma mesma regio.

Caber dias),

ainda sendo que

pedido neste caso

de a

uniformizao nacional (prazo de 10 divergncia de interpretao apontada

ser entre as turmas regionais.

Em casos limitados e especiais, as partes

podero, ainda, recorrer e o processo, at

ento eletrnico, ser impresso para ser encaminhado Uniformizao). ao Supremo Tribunal Federal, STF (Deciso contrria da Turma de

Como nos Juizados Especiais

Cveis,

das

decises

que

apresentarem

omisso,

obscuridade ou contradio, caber Embargos

de Declarao no prazo de 5 (cinco) dias, que

suspender o prazo recursal.

No haver nos Juizados Especiais

Federais o duplo grau de jurisdio,

sem que as partes manifestem

interesse.

Assim

como

os

Juizados

Especiais,

elas tambm tratam de causas relativas concesso ou reviso de benefcios entre outras causas, envolvendo o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.

A principal diferena entre essas Varas e o Juizado est no valor da causa. Se o valor for superior a

60 salrios mnimos, deve-se procurar uma das

Varas Previdencirias/Federais, se for menor, o processo deve ser direcionado para o Juizado.

O processo comea com uma petio entregue no setor de protocolo e, depois, por sorteio, distribuda para uma das Varas Federais. A maior parte dos processos que do entrada nessas Varas segue o rito ordinrio, formal e conseqentemente mais lento.

Tipos de processos previdencirios

Pr-questionamento

previdencirias

nas aes

Aes

de concesso

Aes

de reviso

Nas Varas, o processo obedece aos prazos previstos no Cdigo de Processo Civil, mais longos:
Contestao: 15 (quinze) dias Rplica: 10 (dez) dias

Recurso: 15 (quinze) dias

Embargos: 5 (cinco) dias interrompendo os prazos recursais.

 Prazo

para o INSS se defender de 60 (sessenta) dias.

prazo para o INSS recorrer de 30 dias.

Requisio de Pequeno Valor - RPV

Quando a condenao no ultrapassar 60 (sessenta) salrios mnimos, ou a parte renunciar ao que ultrapassa, o pagamento se dar por meio da RPV, mediante o envio de uma ordem de pagamento ao Tribunal, que determinar o depsito em no mximo 60 (sessenta) dias.

Quando

valor 60

da

condenao salrios

ultrapassar

(sessenta)

mnimos, o pagamento se dar por meio

de Precatrio, mediante o envio de uma ordem de pagamento ao Tribunal at 01 de julho, que determinar o depsito at o ltimo dia til do ano subseqente.

Previso Legal: Lei 1533/1951 Prazo decadencial: 120 dias

Cinge-se em assegurar aos

advogados o direito ao livre exerccio

da profisso, que defender atravs

de um mesmo atendimento o interesse de mais de um segurado, independentemente de agendamento.

todos

garantido

um

trmite

processual razovel e o acesso a todas as vias que assegurem agilidade na sua apreciao, seja na esfera judicial ou administrativa, CF art. 5, inc. LXXVIII,

includo pela EC 45/2004, que segue:

ART 5, LXXVIII, CF/88 a todos, no

mbito judicial a e administrativo, durao so do assegurados razovel

processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao

Qualquer
deve se

pedido
resolver

administrativo
em at 45

de
dias,

concesso de benefcio previdencirio conforme prev o caput do art. 174, do Decreto 3048/99

Dispe a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal: ART. 49 Concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada.

MS

do nexo MS do PAB MS do indeferimento MS do ex combatente - RESP 614973 6T do STJ (vide prox. slide) MS do desconto

Fornecimento de documentao

Diferena entre MS e habeas data

Mandado de aposentadoria servidor pblico

injuno especial

do

MI 7217 STF (vide prox. Slide)

>> NO MBITO DA JUSTIA ESTADUAL

>> NO MBITO DA JUSTIA FEDERAL

Nas aes que tratam de questo

previdenciria de rito ordinrio, o

foro

competente

ser

do

domiclio do beneficirio.

Nas aes de rito ordinrio onde

no haja no foro domiclio do

beneficirio justia federal, ser

competente para apreciar as aes

de rito ordinrio a justia estadual

de primeira instncia.

Ainda que tenha sido a justia estadual de primeira instncia a competente para conhecer da ao previdenciria, o tribunal competente para apreciar a ao em segundo grau ser o tribunal regional federal do domiclio do beneficirio.

A competncia para apreciar este

remdio constitucional ser sempre

da JUSTIA FEDERAL competente na localidade da gerncia executiva da agncia mantenedora do benefcio previdencirio.

AES

JUIZADO ESPECIAL FEDERAL

VALOR DA CAUSA MENOR OU IGUAL A 60(SESSENTA) VEZES O SALRIO MNIMO VIGENTE

PREVIDENCIRIA
VALOR DA CAUSA MAIOR QUE 60 (SESSENTA) VEZES O SALRIO MNIMO VIGENTE QUANDO NO HOUVER JUSTIA FEDERAL OU JUIZADO ESPECIAL FEDERAL NO DOMICILIO DO SEGURADO

JUSTIA FEDERAL OU VARAS

JUSTIA COMUM

COMUNS

MANDADO DE SEGURANA

INCOMPETENTE

COMPETENTE

INCOMPETENTE

AES ACIDENTRIAS

DE QUALQUER NATUREZA EXCEO DOENA OCUPACIONAL OU ACIDENTE DO TRABALHO VALOR DA CAUSA MENOR OU IGUAL A 60(SESSENTA) VEZES O SALRIO MNIMO VIGENTE

DE QUALQUER NATUREZA EXCEO DOENA OCUPACIONAL OU ACIDENTE DO TRABALHO VALOR DA CAUSA MAIOR QUE 60(SESSENTA) VEZES O SALRIO MNIMO VIGENTE

NATUREZA ACIDENTE DO TRABALHO OU DOENA OCUPACIONAL QUALQUER VALOR DE CAUSA

Requisio de Pequeno Valor - RPV

Em se tratando de ao proposta com o fito de obter reviso de benefcio previdencirio, relao de trato sucessivo e natureza alimentar, a prescrio que incide aquela prevista na Smula 85/STJ

Smula 85/STJ Nas relaes jurdicas de trato sucessivo em que a Fazenda Pblica figure como devedora, quando no tiver sido negado o prprio direito reclamado, a prescrio atinge apenas as prestaes vencidas antes do qinqnio anterior propositura da ao."

CONCLUSO No ocorre a chamada prescrio do fundo de direito (decadncia), sendo pacfico o entendimento de que, em se tratando de benefcio previdencirio, no se fala em prescrio do fundo de direito, porquanto se trata de relao jurdica de trato sucessivo."

Publicidade do processo administrativo

Necessidade de prvio requerimento indeferimento administrativo Aes de reviso e prvio requerimento Concesso errada de benefcios pelo INSS ou

- Objetiva suprir a falta ou insuficincia de documento ou produzir prova de fato ou circunstncia de interesse dos beneficirios - No se admite quando o fato exige documento pblico ou de qualquer ato jurdico para o qual a lei prescreva prova especial - Quando se trata de tempo de servio, dependncia econmica, identidade e de relao de parentesco EXIGE-SE INCIO PROVA MATERIAL, salvo caso fortuito ou fora maior. (art. 143 Decreto) - Art. 147 dispe que no cabe recurso da deciso da autoridade competente do INSS.

Tipos : - RGPS para RPPS - Proporcional para Integral - Idade para integral
Fundamento

Devoluo do dinheiro
Cuidado com os clculos fator previdencirio

AgRg no RECURSO ESPECIAL N 926.120 - RS (2007/0033088-0)

No caso concreto, o provimento atacado foi proferido em sintonia com o entendimento de ambas as Turmas componentes da Terceira Seo, segundo o qual, a renncia aposentadoria, para fins de aproveitamento do tempo de contribuio e concesso de novo benefcio, seja no mesmo regime ou em regime diverso, no importa em devoluo dos valores percebidos, "pois enquanto perdurou a aposentadoria pelo regime geral, os pagamentos, de natureza alimentar, eram indiscutivelmente devidos" (REsp 692.628/DF, Sexta Turma, STJ, Relator o Ministro Nilson Naves, DJU de 5.9.2005).

Penso por morte reviso do fator Utilizao da expectativa de vida

Ao declaratria de reconhecimento de sentena trabalhista no INSS

A partir da sentena trabalhista caber a incorporao das verbas no salrio-de-contribuio e a possvel reviso

Perda da qualidade de segurado e a penso por morte direito adquirido a aposentadoria Prorrogao da penso por morte at os 24 anos novo projeto de Lei Menor sob guarda art. 33 ECA Enteados e tutelados art. 16

Separao de fato e unio estvel Casamento e unio estvel Necessidade de prova de dependncia econmica

Jurisprudncia
RECURSO ESPECIAL. MILITAR. PENSO POR MORTE. RATEIO ENTRE CONCUBINA E VIVA. IMPOSSIBILIDADE. I - Ao erigir condio de entidade familiar a unio estvel, inclusive facilitando a sua converso em casamento, por certo que a Constituio Federal e a legislao infraconstitucional no contemplaram o concubinato, que resulta de unio entre homem e mulher impedidos legalmente de se casar. Na espcie, o acrdo recorrido atesta que o militar convivia com sua legtima esposa. II - O direito penso militar por morte, prevista na Lei n 5.774/71, vigente poca do bito do instituidor, s deve ser deferida esposa, ou a companheira, e no concubina. Recurso especial provido. (REsp 813175 / RJ - 5 Turma)

Reconhecimento do tempo contributivo IN 27 Aposentadoria rural lei 11718

Plano simplificado da Previdncia

Proporcional erros de clculos

Carncia e aposentadoria por idade Aposentadoria do notrio e registrador

PERCIA NO INSS E QUESITOS PERCIA JUDICIAL E QUESITOS

POSSVEIS AES JUDICIAS

ALTA PROGRAMADA

Aes acidentria Nexo tcnico epidemiolgico

Utilizao do NTEP nas aes judiciais

Como fazer o cruzamento de dados

Diferena de aborto e parto Estabilidade provisria da gestante Manuteno da qualidade de segurado art. 97 do Decreto3048/99 Equiparao ao adotante

Provas provas emprestadas, laudos tcnicos, utilizao de EPI, como comprovar a exposio, utilizao da NR 15
Utilizao de quesitos e normas ticas Enquadramento e clculo de especial

Exaurimento da via administrativa.