COMPETNCIA TRIBUTRIA

Introduo
Princpio do Federalismo CF88 Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal...
Desde a sua proclamao em 1889, por Marechal Deodoro da Fonseca, o Brasil uma repblica Federativa. Desde o ano de 1822, D. Pedro I havia proclamado a independncia em relao Portugal, mas exercendo forte controle e centralizao de poder. O Estado Federativo institudo por Marechal Deodoro estabelecia a autonomia das provncias.

Em termos prticos esse princpio garante que em nenhuma hiptese o pode legislativo alagoano pode instituir um tributo que deva ser cobrado em solo sergipano em decorrncia de circulao interna de mercadorias e vice versa. O municpio de Aracaju no pode cobrar ISS sobre servio prestado em Itabaiana e vice versa.

CONCEITO
COMPETNCIA TRIBUTRIA CAPACIDADE TRIBUTRIA ATIVA

Poder para instituir tributos, previsto exclusivamente na CF/1988.

Poder para exigir e fiscalizar tributos.

Atribuio legislativa, de ndole poltica

Atribuio Administrativa

Somente conferida s pessoas polticas: Unio, estados, DF e municpios

Pode ser conferida tambm s pessoas administrativas de direito pblico (autarquias e fundaes pblicas)

indelegvel

delegvel

ENTES FEDERADOS
CF88 Art. 24 - Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I - direito tributrio... CF88 Art. 25 - Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio CF88 Art. 29 - O Municpio reger-se- por lei orgnica CF88 Art. 32 - O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica Estes artigos da Constituio Federal prev as Constituies dos Estados e as Leis Orgnicas do Distrito Federal e dos Municpios. Juntas, estas fazem funcionar harmonicamente o poder que cada ente federado tem de legislar sobre Direito Tributrio.

PODER DE LEGISLAR UNIO

CF88 Art. 48 -Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre: I Sistema Tributrio...

PODER DE LEGISLAR ESTADO DE SERGIPE

Constituio do Estado de Sergipe Art. 7 - Compete ao Estado: IV - decretar e arrecadar os tributos de sua competncia; Constituio do Estado de Sergipe Art. 9 - Compete ao Estado, concorrentemente com a Unio, legislar sobre: I - direito tributrio Constituio do Estado de Sergipe Art. 46 - Cabe Assemblia Legislativa, com a sano do Governador do Estado, no exigida esta para o especificado no art. 47, dispor sobre todas as matrias de competncia do Estado e especialmente sobre: I - tributos, arrecadao e distribuio de rendas

PODER DE LEGISLAR MUNICPIO DE ARACAJU

Lei Orgnica do Municpio de Aracaju, Art. 19 - Compete ao Municpio: III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia... Lei Orgnica do Municpio de Aracaju, Art 90 Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre matrias de competncia do Municpio, e especialmente:

I legislar sobre: a) Tributos municipais

LEGISLAO BSICA
CONSTITUIO FEDERAL 1988 Artigos 145 a 156 CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL (LEI 5.172/66) Artigos 6 a 15
Art 110 do CTN - A lei tributria no pode alterar a definio, o contedo e o alcance de institutos, conceitos e formas de direito privado, utilizados, expressa ou implicitamente, pela Constituio Federal, pelas Constituies dos Estados, ou pelas Leis Orgnicas do Distrito Federal ou dos Municpios, para definir ou limitar competncias tributrias.

CLASSIFICAO
Adaptado de: http://andremedeiros.com.br/CompetenciaTributaria.htm
ENTIDADE TRIBUTANTE UNIO PRIVATIVA IMPOSTOS II, IE, IR, IPI, ITR, IOF, IGF ESTADOS/DF ITD, ICMS, IPVA MUNICPIO IPTU, ITBI, ISS Arts. 153, 155 e 156 TIPOS ESPCIES BASE LEGAL (CF)

COMUM

Taxas e Contribuies de Melhoria

Art. 145, II e III.

ESPECIAL

Emprstimos Compulsrios e Contribuies Parafiscais

Arts. 148 e 149

RESIDUAL

Novos Impostos

Art 154, I

EXTRAORDINRIA

Impostos Extraordinrios (de Guerra)

Art. 154, II

CARACTERSTICAS QUALITATIVAS
1. Privatividade

2. Indelegabilidade 3. Incaducabilidade 4. Inalterabilidade 5. Irrenunciabilidade 6. Facultatividade

OBRIGADO PELA ATENO

Todo as fontes consultadas encontram-se a disposio da turma, em texto, udio e vdeo a partir do link:

http://sdrv.ms/U2s702