UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR PR-REITORIA DE PESQUISA E DE PS-GRADUAO DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE TRANSPORTES CURSO DE ESP.

EM GESTO DE TRNSITO E TRANSPORTES URBANOS

Timteo Pereira dos Santos

Universidade Federal do Cear (UFC)

Anlise de viabilidade tcnica para implantao do corredor (Rod. CE 060 / Av. Godofredo Maciel) exclusivo de nibus, que interliga as cidades de Pacatuba, Maracana e Fortaleza.

Fortaleza CE 2012

Timteo Pereira dos Santos

Universidade Federal do Cear (UFC)

Anlise de viabilidade tcnica para implantao do corredor (Rod. CE 060 / Av. Godofredo Maciel) exclusivo de nibus, que interliga as cidades de Pacatuba, Maracana e Fortaleza.

Projeto de Pesquisa apresentado ao Curso de Especializao em Gesto de Trnsito e Transportes Urbanos, do Departamento de Engenharia de Transportes da UFC, como requisito parcial obteno do ttulo de Especialista em Gesto de Trnsito e Transportes Urbanos. Professor Orientador: Castro Neto Manoel Mendona

Fortaleza CE 2012

SUMRIO

1 INTRODUO....................................................................................................................04 2 PROBLEMTICA E/OU JUSTIFICATIVA....................................................................06 3 OBJETIVOS GERAL & ESPECIFICOS......................................................................07 4 REVISO BIBIOGRFICA .............................................................................................08 4.1. Medidas de priorizao de nibus..............................................................................07 4.2. Acessibilidade...............................................................................................................09 4.3. Mobilidade....................................................................................................................11 5 METODOLOGIA DO ESTUDO........................................................................................13 6 RESULTADOS ESPERADOS............................................................................................14 7 CRONOGRAMA.................................................................................................................15 8 REFERNCIAS BIBIOGRFICA....................................................................................16

1. INTRODUO

Ao longo das ltimas dcadas, a demanda por transportes pblicos urbanos tem crescido rapidamente nos pases em desenvolvimento. Dentre as causas deste fenmeno, a literatura cita como principais: O crescimento demogrfico acentuado, que representa mais usurios potenciais de sistemas de transporte; Expanso rpida e desorganizada das fronteiras urbanas das grandes cidades, que significa viagens mais longas e, portanto maior dependncia das populaes em relao aos sistemas de transportes motorizados (mais confortveis e mais rpidos que a opo a p); Intensificao das atividades econmicas, que significa populao com maior poder aquisitivo, e, portanto mais aptas a usarem algum sistema de transporte mecanizado. A preocupao com o desenvolvimento sustentvel tem incentivado vrios estudos e a determinao de estratgias, a serem implantadas a fim de promover a sustentabilidade nas reas urbanas. Este desafio, de tornar as cidades cada vez mais sustentveis, um anseio de todos. Com consequncias do aumento dos congestionamentos, nvel do rudo, poluio atmosfrica e agravamento das condies de sustentabilidade energtica.

As necessidades de mobilidades cresceram de forma exponencial e os seus padres alteraramse significativamente nas ltimas dcadas, especialmente nas reas urbanas, em consequncia do desenvolvimento econmico e social. Fruto da disperso urbanstica residencial e da descentralizao das atividades e servios, a mobilidade nos espaos metropolitanos hoje uma realidade muito diversificada e complexa, marcada pela utilizao crescente de transporte individual.

Contudo, quando o assunto qualidade nos transportes posto como tema principal de anlises sob o foco das cidades, dois conceitos tm destaque: Mobilidade e Acessibilidade querem enfocando o cidado quer o veculo. Mas sempre cabe destacar que o veculo encarregado de realizar o transporte dos cidados, seja ele coletivo ou individual.

Com relao mobilidade urbana, necessrio ressaltar a importncia do transporte pblico urbano. Segundo Ferraz e Torres (2004), a facilidade de deslocamento de pessoas, que depende das caractersticas do sistema de transporte de passageiros, um fator fundamental na constituio da qualidade de vida de uma sociedade, como tambm o seu grau de desenvolvimento econmico e social. As atividades comerciais, industriais, educacionais, recreativas, entre outras, so essenciais vida nas cidades modernas, e somente so possveis com o deslocamento de pessoas e produtos.

Contudo o aumento desenfreado da quantidade de carros deixa mais evidente a relevncia da priorizao do transporte coletivo para que seja uma opo mais vantajosa aos condutores de veculos motorizados particulares e, assim, permita um trnsito mais fluido. O transporte pblico coletivo uma das solues para a mobilidade urbana. Ao merecer devida ateno, o sistema pode contribuir para fluidez no trnsito, gerando mais qualidade de vida. Sendo a melhor forma de priorizar o transporte coletivo os corredores exclusivos, que permitem maior velocidade operacional e mais conforto aos passageiros. O Bus Rapid Transit (BRT, lit: "trnsito rpido de autocarros/nibus") um exemplo de transporte coletivo de mdia capacidade. Constitui-se de veculos articulados ou biarticulados que transitam em canaletas especficas ou em vias elevadas. Vrias cidades do mundo, como Curitiba, Goinia, Bogot, So Paulo, Rio de Janeiro adotaram o BRT como um meio de transporte pblico mais barato de construir do que um sistema de metropolitano (metr), com capacidade de transporte de passageiros similar de um sistema de veculo leve sobre trilhos (VLT). A primeira cidade brasileira, e do mundo, a implantar um sistema de BRT foi Curitiba, como alternativa construo de uma rede de metr. Tambm famoso a nvel mundial porque foi planejado em conjunto com um inovador plano do uso do solo. O sistema foi chamado de plano diretor, sistema onde se distribui o fluxo de crescimento demogrfico em torno de eixos de transporte, sistema que permitiria mais tarde serem criados os eixos "SBTM" (Sistema Biarticulado de Transporte de Massa) principal sistema da Rede Integrada de Transporte (RIT), e tambm conhecida pelas estaes em forma de tubos de vidro, a inovao de integrar os servios alimentadores e tronco, operados com nibus articulados; a implantao pioneira de tarifa nica integrada; e por permitir acessibilidade universal (passagem em nvel) para todos os usurios.

Este quadro de intensa presso aliado ao reconhecimento de que a mobilidade continua a ser um requisito essencial para a melhoria dos padres de qualidade de vida, tem incentivado o debate, principalmente a partir das ltimas dcadas, no sentido de criar instrumentos de atuao e sensibilidade colocando esta questo no centro da agenda global do desenvolvimento sustentvel. Em se tratando de transportes o BRT, pode ser trabalhado atravs da busca pela qualidade de vida com vista em prticas de mobilidade urbana sustentvel. Desta maneira, o conceito de desenvolvimento sustentvel engloba, de uma forma geral, as questes sociais, econmicas e ambientais.

2. PROBLEMTICA E/OU JUSTIFICATIVA

Na maioria das grandes Cidades dos pases em desenvolvimento, a populao mais pobre mora nas periferias e depende de algum sistema de transporte para chegar aos centros geradores de empregos. Essa tendncia implica o surgimento de corredores de transportes urbanos bem definidos e com demanda muito concentrada. Nesses corredores, o modo de transporte predominante o nibus, principalmente devido ao seu baixo custo de implantao, manuteno e flexibilidade. Contudo, a forma tradicional com que os nibus operam, isto , dividindo o espao virio com outros tipos de veculos, resulta em uma capacidade de transporte bastante limitada. Quando um sistema qualquer submetido a uma demanda maior que sua capacidade, o nvel de servio ofertado se deteriora: crescem os tempos de viagens, os tempos de espera, as filas de passageiros nas paradas e a lotao dos veculos. Alm disso, crescem tambm os custos operacionais, a emisso de poluentes e a segurana do sistema diminui.

3. OBJETIVO

3.1. OBJETIVO GERAL

Apoiado em um modelo de mobilidade e de adequao dos espaos pblicos as novas necessidades da vida moderna. O presente trabalho tem o objetivo de fazer uma anlise da viabilidade tcnica de implantao do corredor exclusivo de nibus, ligando os municpios de Pacatuba, Maracana e Fortaleza. E como poderiam ser aplicadas alteraes para a melhoria do transporte pblico, Apresentando uma alternativa para viabilizar uma dinmica de trafegabilidade do sistema de transporte coletivo. A partir de a gesto intermodal redirecionar o fluxo dos nibus para uma via exclusiva, com menor volume de trfego propiciando uma releitura do posicionamento dicotmico, com pontos distintos para a chegada e sada da demanda de passageiros e veculos evitando externalidades como: congestionamentos, atrasos e riscos segurana, elevao da emisso de poluentes, desperdcios de tempo, desconforto para os passageiros, e a eficincia do sistema de mobilidade.

3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Fazer um estudo da realidade atual da ocupao viria, ou seja, saber, com maior preciso possvel, quais so os espaos utilizados por cada tipo de veculo.

Avaliao da viabilidade tcnica para a implantao dos corredores exclusivos para coletivos, que separam os nibus dos demais meios de transporte motorizados nas vias que interligam os municpios de Pacatuba, Maracana e Fortaleza.

Privilegiar o transporte pblico e dar mais fluidez ao trnsito no corredor Pacatuba/Maracana/fortaleza, alm de garantir segurana, conforto e pontualidade para os usurios do transporte coletivo ressaltando os valores de acessibilidade e mobilidade urbana.

Reduzir o atrito de trafego, gerado pelas interaes entre nibus e os demais Veculos.

4. REVISO BIBIOGRFICA

A literatura sobre sistema de nibus bastante farta e abrangente. Especialmente a partir da dcada de 70, quando diversas medidas de priorizao de nibus passaram a ser empregada em todo mundo, uma grande quantidade de trabalho foi publicada, procurando explorar ao mximo a capacidade e o nvel de servio de sistema de nibus.

Citando o relatrio da NATO/CCMS (1976):

parece razovel supor que, j que os nibus normalmente carregam Mais passageiros que os automveis em relao ao uso do espao Virio (muitas vezes congestionados), a eficincia do Transporte pblico Como todo seria aumentada priorizando os nibus sobre os demais Veculos.

Com a expressiva participao dos nibus no transporte pblico nos pases em desenvolvimento, natural que a priorizao dos nibus tenha se tornado uma prtica comum nas ltimas dcadas. O Interesse por explorar a aplicao dos nibus justificado pela possibilidade de oferecer alternativas a sistemas de VLT, alcanando benefcios similares em termos de capacidade e velocidade operacional, mas com custos menores e perodos de implantao mais curto.

4.1. Medidas de priorizao de nibus

Quando o trfego em uma via se aproxima de sua capacidade, uma serie de efeitos indesejveis se manifesta sob forma de atrasos, baixos nveis de servios, pouca segurana, altos custos de operao e taxas elevadas de emisso de poluentes.

Na tentativa de mitigar estes efeitos, a aplicao de medidas de priorizao do transporte pblico vem sendo praticado tanto em pases em desenvolvimento como nos j desenvolvido. A origem destas medidas remonta ao incio do sculo, quando, segundo Young (1973) apud Lindau, (1983), faixas reservadas ao uso exclusivo de bondes foram empregadas na artria de Liverpool em 1914, para aumenta a eficincia do sistema e compensar as restries nos preos de tarifas a que eram submetidas as companhias de transporte pblico da poca.

A segregao fsica do trafego d origem a corredores exclusivos de nibus, na qual a principal vantagem garantir o direito exclusivo de circulao (principalmente quando a disciplina dos motoristas precria) e prover um ambiente de operao que favorea a aplicao de medidas complementares, como a utilizao de comboios ordenados, servios expressos e semforos atuados.

4.2. Acessibilidade

Acessibilidade um tema que, apesar de discutido desde o sculo XIX, foi retomado recentemente como um assunto de suma importncia para o planejamento urbano, por ser um instrumento que possibilita identificar reas com desigualdades na oferta de infraestrutura bsica (Goto, 2000) e por estar diretamente relacionado qualidade de vida dos cidados (Vasconcellos, 2000).

Segundo Handy (1992), apud Raia Jr. (2000), o conceito de acessibilidade tem sido amplamente empregado na literatura como uma das melhores medidas de qualidades de

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servios de transportes, enquanto Hanson (1995) chega a afirmar que a acessibilidade deveria ser o tpico central de uma medida de qualidade de vida.

Janurio (1997) diz que a acessibilidade do sistema de transporte considera a facilidade de acesso aos diferentes locais da rea considerada. Os estudos de acessibilidade so bastante variados e possuem diferentes direes, de acordo com os objetivos possveis em cada situao, no entanto, todos eles visam quantificar ou medir as facilidades e/ou dificuldades de acesso.

Vickerman (1974) afirma que no fcil definir acessibilidade em termos precisos e quantitativos, pois envolve elementos geogrficos relativos localizao de destinos satisfatrios e caractersticas da rede de transportes.

Segundo a NBR 9050 (2004), acessibilidade a possibilidade e condio de alcance, percepo e entendimento para a utilizao com segurana e autonomia de edificaes, espao, mobilirio, equipamento urbano e elementos. Para os transportes isto significa facilidade em distncias, tempo, custos e autonomia. Um dos principais direitos que o cidado possui perante a sociedade o direito da circulao, mas para que isto seja exercido, necessria o respeito a alguns princpios: independncia, autonomia e dignidade, tanto no coletivo como no individual (Ministrio das Cidades, Caderno 2, 2006). Qualquer deslocamento ou movimentao de um cidado deve ser realizado com total autonomia, segurana e sem depender de ningum, inclusive as pessoas com mobilidade reduzida. As pessoas com restrio de mobilidade, conforme definido no Caderno Brasil Acessvel n 1, do Programa Brasileiro de Acessibilidade Urbana (2006), so as que possuem dificuldade em se locomover em funo da idade, estado de sade, estatura e outras condicionantes, e as pessoas com deficincia, que por alguma imperfeio no organismo possuem dificuldades fsicas, mental, sensorial, orgnica e mltipla.

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4.3. Mobilidade

Capacidade pessoal de usar vrios modos sem considerar as oportunidades a ser atingidas. Mobilidade Urbana o resultado da interao dos deslocamentos de pessoas e bens entre si e com a prpria cidade. Isso significa que o conceito de mobilidade urbana vai alm do deslocamento de veculos ou do conjunto de servios implantados para estes deslocamentos. Pensar a mobilidade urbana mais que tratar apenas transporte e trnsito (Ministrio das Cidades, 2006).

Entre tantos temas envolvidos na gesto urbana, o da mobilidade tem suma importncia. Primeiro, por ser um fator essencial para todas as atividades humanas; segundo, por ser um elemento determinante para o desenvolvimento econmico e para a qualidade de vida; e, terceiro, pelo seu papel decisivo na incluso social e na equidade na apropriao da cidade e de todos os servios urbanos. Para o Ministrio das Cidades (Caderno 7, 2004), o sistema de trnsito ocupa um papel de destaque sob o aspecto social e econmico, na medida em que envolve, no dia-a-dia, praticamente os cidados de todo o mundo, no exerccio do seu direito de ir e vir, de se locomover livremente, para a satisfao de suas necessidades, em busca de seu bem-estar e o da comunidade em que vive.

Em um territrio, a mobilidade sustentvel pode ser vista como uma forma de promover a reduo da utilizao do veculo privado, associada a medidas de uso do solo e transporte que facilitem o acesso da populao s atividades, por meio da maior utilizao da bicicleta, da caminhada e do transporte pblico (Campos, 2005). Pode ser definida como resultado de um conjunto de polticas de transporte e circulao que visa proporcionar o acesso amplo e democrtico ao espao urbano, atravs da priorizao dos modos no motorizados e coletivos de transporte, de forma efetiva, que no gere segregaes espaciais, socialmente inclusiva e ecologicamente sustentveis, ou seja, com base nas pessoas e no nos veculos (Ministrio das Cidades, 2004).

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Tambm devem ser destacados os efeitos negativos do atual modelo de mobilidade, como a poluio sonora e atmosfrica; o elevado nmero de acidentes e suas vtimas, bem como seus impactos na ocupao do solo urbano. As cidades brasileiras vivem um momento de crise da mobilidade urbana, que exige uma mudana de paradigma, talvez de forma mais radical do que outras polticas setoriais. Trata-se de reverter o atual modelo de mobilidade, integrando-a aos instrumentos de gesto urbanstica, subordinando-se aos princpios da sustentabilidade ambiental e voltando-se decisivamente para a incluso social.

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5. METODOLOGIA DO ESTUDO

A metodologia do estudo foi dividida em 06 (seis) partes assim descritas:

Reviso bibliogrfica: nesta parte do estudo realizada uma reviso dos conceitos de vrios autores. Aps a compreenso dos conceitos existentes, desenvolvido um novo que evidencia aspectos pouco abordados at ento, como os aspectos temporais, locacionais e de facilidades.

A Delimitao da rea de diagnstico: Neste caso as vias escolhidas foram: a rod. Dr. Mendel Steinbruch (CE 060) e Av. Godofredo Maciel.

Visita de campo/Diagnstico: compreender todo o processo que envolve o trfego nibus de Pacatuba, passando por Maracana at Fortaleza (terminal de integrao da parangaba), identificando possveis problemas existentes, as facilidades encontradas e sua percepo do caminho.

Coleta de dados: A coleta de dados ser feita em trs etapas: pesquisa bibliogrfica, Contagem de veculos e entrevista ou aplicao de questionrio com proprietrios, funcionrios e usurios das empresas participantes.

Tratamento

dos

Dados:

Fazer

um

tratamento quantitativa

ou

qualitativamente,

compreendendo estas alternativas como antagnicas ou complementares. Anlise dos Resultados e Concluses: de posse dos dados levantados nas etapas anteriores, ser feito anlise dos resultados e as concluses que dela advm.

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6. RESULTADOS ESPERADOS

Com o presente trabalho esperase ter um arcabouo de dados dos quais futuramente os administradores dos transportes pblicos, possam lanar mo para qualquer interveno que venha ser feita no corredor (Rod. CE 060 / Av. Godofredo Maciel). Com isso, possa ser implanto as melhorias no transporte pblico.

Apresentar uma alternativa para viabilizar uma dinmica de trafegabilidade do sistema de transporte coletivo. A partir de a gesto intermodal redirecionar o fluxo dos nibus para uma via exclusiva, com menor volume de trfego.

Mitigar os congestionamentos, atrasos e riscos segurana, contribuir para a diminuio da emisso de poluentes, desperdcios de tempo, desconforto para os passageiros.

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7. CRONOGRAMA

Especificaes/ano Meses Levantamento Bibliogrfico Leitura e Fichamento de Obras Coleta e Seleo de Dados Reviso Bibliogrfica Analise Crtica do Material Elaborao Preliminar do Texto Redao Provisria do Texto Entrega ao Orientador Reviso e Redao Final Entrega ao Coordenador Defesa da Monografia X X X X X X Jul X X Ago X X X X X X X X Set

2012 Out Nov Dez

X X X X X X X X X X

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8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CAMPOS, V. B. G.; RAMOS, R. A. R. (2005). Proposta de Indicadores de Mobilidade Urbana Sustentvel Relacionando Transporte e Uso do Solo. In: Planejamento urbano, regional, integrado e sustentvel: Desenvolvimentos recentes no Brasil e em Portugal.. So Carlos - SP: Escola de Engenharia de So Carlos da Universidade de So Paulo. v. 1. 298 p. FERRAZ. A. C. P.; TORRES. I. G. E. (2004) Transporte Pblico Urbano. 2 Edio. So Carlos SP. Ed. Rima, 410 p. GOTO, Massa (2000) Uma Anlise de Acessibilidade sob a tica da Equidade O Caso da Regio Metropolitana de Belm. So Carlos. Dissertao (Mestrado) Escola de Engenharia de So Carlos, Universidade de So Paulo. HANSON, S. (1995) Getting there: urban transportation in context. In: Hanson, S., ed The Geography of urban transportation. New York/London, The Guilford Press., p. 3-25. LINDAU, L. A. High Flow Bus Operation on Urban Arterial Roads. Tese de doutorado pela faculdade de Engenharia e Cincias aplicada, Universidade de Southampton, U. K., 1983 MINISTRIO DAS CIDADES. (2004) Poltica Nacional de Mobilidade Urbana Sustentvel. Disponvel em: http://www.cidades.gov.br. Acesso em: 10 set. 2011. MINISTRIO DAS CIDADES. (2006) Brasil Acessvel. Programa Brasileiro de Acessibilidade Urbana. Caderno 1. Atendimento Adequado s Pessoas com Deficincia e Restrio de Mobilidade. Disponvel em: http://www.mj.gov.br/. Acesso em: 08 set 2011 MINISTRIO DAS CIDADES. (2006) Brasil Acessvel. Programa Brasileiro de Acessibilidade Urbana. Caderno 2. Construindo a Cidade Acessvel. Disponvel em: http://www.mj.gov.br/. Acesso em: 08 set.2011. MINISTRIO DAS CIDADES. (2004). Trnsito, Questo e Cidadania. Caderno 7 NATO/CCMS. Bus Priority System. North Atlantc Treaty Organisation and the Commitee on the Challanges of Modern Society, CCMS Report No 45, London U.K., 1976. RAIA Jr., Archimedes Azevedo (2000) - Acessibilidade e Mobilidade na Estimativa de um ndice de Potencial de Viagens Utilizando Redes Neurais Artificias e Sistemas de Informaes. Tese (Doutorado) Escola de Engenharia de So Carlos, Universidade de So Paulo. VASCONCELLOS, Eduardo Alcntara (2000) Transporte Urbano nos pases em desenvolvimento, Reflexes e Propostas. So Paulo: Annablume. VICKERMAN, R. W. (1974) Accessibility, attraction, and potential: a review of some concepts and their use in determining mobility. Environment Planning A, v.6, n.6, p.675-691.

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________________________________________ Orientador: Manoel Mendona Castro Neto

Nota do Trabalho:________________________

Timteo Pereira dos Santos

Universidade Federal do Cear (UFC)
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Aluno: