Você está na página 1de 2

Apostila Preparatria Concurso INSS Cargo: Analista do Seguro Social Edio 2013 Aposentadorias e Penses, que por sua

ua vez, era destinada as empresas ferrovirias. Cada empresa de estrada de ferro teria a sua respectiva caixa de aposentadoria e penso - CAP, com custeio prprio.

1. Seguridade Social. Origem e evoluo legislativa no Brasil


O nascimento da seguridade social remonta a Grcia antiga atravs do mutualismo, e nas antigas sociedades romanas com o pater familias. Na Idade Mdia temos os primeiros Montepios, que so instituies por cotas onde os indivduos adquirentes destas cotas tinham o direito de nomear algum de seu interesse para que fosse beneficiado por uma penso em caso de sua morte. Neste momento a seguridade no era atribuio do estado, tratando-se de um negcio privado. J em perodos menos remotos, na Inglaterra, no ano de 1601, cria-se a Lei dos Pobres (Poor Relief Act). Cria-se o direito de assistncia pela parquia, uma vez que este era de responsabilidade da Igreja. No ano de 1883, na Alemanha, Bismarck cria institutos destinados seguridade do trabalhador, criando ainda no ano de 1884 o auxilio doena. No demasiado citar que as leis criadas por Bismarck foram as pioneiras em matria de seguridade social. A criao de Organizao Internacional do Trabalho (OIT) em 1919, aprovada em Genebra no ano de 1952, tambm foi um grande avano no campo da proteo social, uma vez que da aos trabalhadores garantias mnimas para o exerccio de suas funes. J no Brasil, o primeiro montepio surgiu em 1835, o Montepio Geral dos Servidores do Estado (Mongeral). Em 1888 por meio do Decreto n 9.912-A, regulamentou-se o direito de aposentadoria dos funcionrios dos Correios, sendo este benefcio estendido a cada uma das linhas frreas existentes na poca. Falando em Previdncia Social propriamente dita, esta nasceu com a Lei Eloy Chaves (Decreto Lei n 4.682 de 1923), implementando-se a Caixa de

Lei Eloy Chaves Marco da Previdncia Decreto Lei n Social no Brasil 4.682/1923

Com a lei supra citada, instituram-se os benefcios de aposentadoria por invalidez, por tempo de servio, penso por morte e assistncia mdica. Outro ponto crucial para a defesa dos direitos sociais foi a criao dos Institutos de Aposentadorias e Penses (IAPs), que abarcou as demais classes profissionais, como exemplo temos: Instituto de Aposentadorias e Penses dos Comercirios - Dec. n 24.272 de 1934; Instituto de Aposentadorias e Penses dos Bancrios - Dec. n 24.615 de 1934; Instituto de Aposentadorias e Penses dos Industririos - Lei n 367 de 1936; Instituto de Aposentadorias e Aposentadorias dos Ferrovirios e Empregados em Servios Pblicos - Dec. n 34.586 de 1953.

Diante da diversidade de legislao, a Constituio Federal de 1934 veio para limitar as previses legislativas determinando como competncia da Unio legislar sobre regras de proteo social, com isso publicou-se a Lei 3.807 de 26 de agosto de 1960 (Lei Orgnica de Previdncia Social - LOPS), unificando a legislao quanto aos Institutos de Aposentadorias e Penses. Com o Decreto-Lei n 72, nasce o Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS). Posteriormente a proteo social destinada aos trabalhadores rurais, com o Fundo de Assistncia e Previdncia do Trabalhador Rural (Lei n 4.214/1963), o Plano Bsico de Previdncia Social Rural (Decreto-Lei n 704/1969). A Lei Complementar n 11, de 25 de maio de 1971, institui o Programa de Assistncia ao Trabalhador Rural - PR-RURAL, em substituio ao plano bsico de Previdncia Social Rural. O Decreto n 69.014, de 4 de agosto de 1971,

Todos os Direitos Reservados www.autodidataeditora.com.br Proibida a cpia e distribuio

Apostila Preparatria Concurso INSS Cargo: Analista do Seguro Social Edio 2013 estruturou o Ministrio do Trabalho e Previdncia Social-MTPS. Em 1977, por disposio da Lei 6.439 foi institudo o Sistema Nacional de Previdncia e Assistncia Social (SINPAS), sendo este composto pelos seguintes institutos: Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS); Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social (Inamps); Fundao Legio Brasileira de Assistncia (LBA); Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor (Funabem); Empresa de Processamento de Dados da Previdncia Social (Dataprev); e Instituto de Administrao Financeira da Previdncia e Assistncia Social (IAPAS). Comentrio: Conforme art. 17 da lei 8.029/90, o INSS resultou da fuso do IAPAS (Instituto de Administrao da Previdncia e Assistncia Social) com o INPS (Instituto Nacional de Previdncia Social). Gabarito: B 2. (CESPE/2010/TCE-BA/Procurador) Julgue prximo item, a respeito da seguridade social. o

Na evoluo da previdncia social brasileira, o modelo dos institutos de aposentadoria e penso, que abrangiam determinadas categorias profissionais, foi posteriormente substitudo pelo modelo das caixas de aposentadoria e penso, que eram criadas na estrutura de cada empresa. Comentrio: O item inverteu a ordem. As caixas de aposentadoria e penso que evoluram para o modelo de institutos de aposentadoria e penso (IAPs). Gabarito: Errado 3. (CESPE/2010/DPU/Defensor Pblico) Em relao aos institutos de direito previdencirio, julgue o item que se segue. A Lei Eloy Chaves (Decreto Legislativo n. 4.682/1923), considerada o marco da Previdncia Social no Brasil, criou as caixas de aposentadoria e penses das empresas de estradas de ferro, sendo esse sistema mantido e administrado pelo Estado. Comentrio: Esse sistema no era mantido e administrado pelo Estado. Cada empresa de estrada de ferro teria a sua respectiva caixa de aposentadoria e penso - CAP, com custeio prprio. Gabarito: Errado 4. (Analista LegislativoCD/ Cespe/ 2002) Com relao evoluo e organizao institucional da previdncia social no Brasil, julgue o seguinte item. No Brasil, o primeiro texto constitucional a adotar a expresso Seguridade Social foi a Constituio de 1937. Comentrio: No Brasil, o primeiro texto constitucional a adotar a expresso Seguridade Social foi a Constituio de

Posteriormente, o IAPAS que tinha como funo precpua organizao e criao de polticas direcionadas a sade e o INPS, que por sua vez, tinha como funo a concesso e manuteno dos benefcios de aposentadoria foram unificados formando o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), conforme art. 17 da lei 8.029/90:
Art. 17. o Poder Executivo autorizado a instituir o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, como autarquia federal, mediante fuso do Instituto de Administrao da Previdncia e Assistncia Social IAPAS, com o Instituto Nacional de Previdncia Social INPS [...]

IAPAS

INPS

INSS

Questes de concursos comentadas 1. (FCC/2012/INSS/Tcnico do Seguro Social) O INSS, autarquia federal, resultou da fuso das seguintes autarquias: a) INAMPS e SINPAS. b) IAPAS e INPS. c) FUNABEM e CEME. d) DATAPREV e LBA. e) IAPAS e INAMPS.

Todos os Direitos Reservados www.autodidataeditora.com.br Proibida a cpia e distribuio