Manual de Execuo

Parabns!
Voc agora participa da Lei de Incentivo ao Esporte. Isso quer dizer que j conseguiu ter seu projeto aprovado e captar o percentual mnimo de recursos para desenvolv-lo.

O que fazer daqui para a frente?

o que vamos explicar, etapa por etapa, neste manual feito especialmente para voc, cujo projeto de desenvolvimento esportivo foi aprovado pelo Ministrio do Esporte.

ndice

1 etapa: Execuo
Captao integral Captao parcial Realizao de despesas Aplicao dos recursos Conciliao bancria da conta de livre movimentao Aquisio de bens e contratao de servios por entidades de natureza privada Padronizao do contrato celebrado entre executor e fornecedores Formalizao de cada processo de compra Contedo dos documentos em lngua portuguesa Aquisio de bens e contratao de servios por rgos e entidades da administrao pblica Outras recomendaes Remanejamento de recursos Prorrogao do prazo de execuo do projeto

6 7 9 10 11 11 12 12 13 13 14 15 15 8

2 etapa: Acompanhamento e avaliao

Monitoramento e avaliao Delegao das atividades de acompanhamento e avaliao tcnica Perodo de acompanhamento e avaliao tcnica Percia nos projetos desportivos

16 16 17 17 17

3 etapa: Prestao de contas

Prestao de contas parcial Prestao de contas final Documentos comprobatrios Observaes finais

18 18 19 21 22

4 etapa: Fiscalizao
So infraes Plano bsico de identidade visual

23 23 23 24

Glossrio

Execuo

1 etapa:

Finalizada a captao dos recursos, voc, executor, poder solicitar o incio da realizao do seu projeto. Para que isso acontea h um requisito fundamental: a assinatura do Termo de Compromisso, que requer a observao de alguns procedimentos (art. 28, Portaria 120/2009, http://www.esporte.gov.br/arquivos/

leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf).

Quando seu projeto foi aprovado, o Ministrio do Esporte abriu, em seu nome, uma conta bancria no Banco do Brasil, para que a captao de recursos fosse iniciada. Essa conta permanece bloqueada enquanto a captao estiver acontecendo. Uma vez que voc tenha captado todo o montante pleiteado, ou pelo menos 20% do valor aprovado, ter direito a movimentar esses recursos para dar incio ao seu projeto. Assim, aberta nova conta corrente, na mesma agncia bancria, dessa vez de livre movimentao. Para a primeira liberao necessria a assinatura do Termo de Compromisso; para as demais necessrio que o executor apresente a prestao de contas parcial referente parcela liberada. Veja instrues no link http://www.esporte.gov.br/
leiIncentivoEsporte/formulariosPrestacaoContasParcial.jsp.

Preste bem ateno porque, a partir da, cada liberao de recursos, com exceo da ltima, corresponder a uma prestao de contas parcial a ser feita. A liberao das parcelas subsequentes s acontece depois que essa prestao parcial for aprovada. Tambm necessrio apresentar o Plano Bsico de Divulgao da Identidade Visual do projeto, conforme a Portaria 86/2011: http://www.esporte.gov.br/arquivos/ leiIncentivoEsporte/portariaN8621072011.pdf, e o cronograma de execuo de despesas, ms a ms. Sem esquecer, ainda, da apresentao regular da prestao de contas parcial, quando ela for exigida. O executor ter acesso aos recursos na conta de livre movimentao somente aps a assinatura do Termo de Compromisso, e sempre sob monitoramento do Ministrio do Esporte, que ter acesso a saldos e extratos, devidamente autorizado. 6

Captao

integral

Para quem captou integralmente os recursos aprovados no projeto, basta solicitar o incio da execuo. O Ministrio enviar ao executor, atravs de email, minuta do Termo de Compromisso. Depois de conferir com exatido todos os dados da minuta, o executor dever baixla, assinar duas vias e encaminh-las ao Ministrio do Esporte. A seguir, a relao total dos documentos que devem ser enviados:

- 2 vias do Termo de Compromisso assinadas; - Cronograma fsico-financeiro, que demonstrar as despesas do projeto ms a ms (art. 28, 1,

Portaria 120/2009, http://www.esporte.gov.br/arquivos/ leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf);

- Plano Bsico de Identidade Visual para preenchimento: indicar onde e como o selo da Lei de Incentivo e as logomarcas do Ministrio do Esporte e do governo federal sero aplicadas, conforme a Portaria 86/2011 (http://www.esporte.gov.br/
arquivos/leiIncentivoEsporte/portariaN8621072011.pdf);

Com essa documentao, e verificada a regularidade do executor junto aos rgos governamentais, o Termo de Compromisso ser assinado pelo Ministrio do Esporte, que abrir a Conta de Livre Movimentao, na mesma agncia bancria, e em nome do executor. Essa conta destinada exclusivamente ao pagamento das despesas constantes no projeto aprovado. O Ministrio do Esporte especificar o percentual para liberao dos recursos da conta bloqueada para a Conta de Livre Movimentao

- Cronograma fsico de atividades do projeto: aqui voc indicar o local onde o projeto ser executado com a indicao dos endereos, se houver mais de um ncleo, dias da semana e horrios; - Certides negativas: Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS); Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS); Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) e Secretaria da Receita Federal do Brasil; Certido de Quitao de Tributos Estaduais (CQTE) e Certido de Quitao de Tributos Municipais (CQTM).

(art. 30, Portaria 120/2009, http://www. esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/ portariaN12003072009.pdf) e instruir

a agncia bancria a realizar essa transferncia, informando o executor.

Vale destacar que, para a assinatura do Termo de Compromisso, deve constar no processo o plano de trabalho atualizado, conforme aprovao da Comisso Tcnica da Lei de Incentivo ao Esporte, e ata de posse da diretoria atual.

Captao

parcial

solicitar, uma nica vez, o ajuste do plano de trabalho ao valor captado. O plano, ento, deve se adaptar nova situao financeira e demonstrar a efetiva possibilidade de obteno das metas do projeto inicialmente aprovado. Deve tambm comprovar a viabilidade tcnica e a funcionalidade plena das aes, independentemente de etapas futuras (art. 39, 1, Portaria 120/2009, http://www. esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf). A Comisso Tcnica da Lei de Incentivo deliberar quanto aprovao ou rejeio do Plano de Trabalho Ajustado. Uma vez aprovado, os procedimentos para assinatura e liberao dos recursos so os mesmos para quem captou integralmente. Quem captou parcialmente e teve o ajuste do plano de trabalho aprovado no poder mais captar o restante dos recursos. S podero continuar captando, aps o primeiro ajuste, aqueles que tiverem apresentado contrato de patrocnio ao solicitarem o ajuste, ou os projetos de ao continuada. (art. 39, 2 e 3, Portaria 120/2009, http://www.esporte.gov.br/ arquivos/leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf).

120/2009, http://www.esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/ portariaN12003072009.pdf). Nesse caso, o executor poder

Para quem no conseguiu captar o valor total aprovado e deseja iniciar a execuo, o valor mnimo para que o pedido de incio do projeto seja encaminhado de 20% desse valor (art. 40, Portaria

Realizao

de despesas

Os recursos da conta de livre movimentao so exclusivamente para pagamento das despesas do projeto aprovado. Os pagamentos podero ser realizados por meio das operaes bancrias vigentes, de acordo com o Banco Central do Brasil. Saques em espcie, porm, no so permitidos. O executor s poder comear a realizar despesas depois da assinatura do Termo de Compromisso. So proibidos pagamentos antecipados a fornecedores, bem como pagamentos anteriores celebrao do Termo de Compromisso, ou posteriores ao prazo de execuo do projeto. Caso alguma dessas opes ocorra, o executor dever ressarcir os valores pagos indevidamente, alm de estar sujeito a outras penalidades. Toda aquisio de bens ou contratao de servios dever ser precedida de cotao prvia (subseo II, Portaria 120/2009, http://www.esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/ portariaN12003072009.pdf) ou licitao/prego eletrnico. Nenhum pagamento poder ser realizado antes da concluso desses procedimentos.

Aplicao dos recursos

de responsabilidade do executor que os recursos disponveis na Conta de Livre Movimentao estejam aplicados enquanto no forem investidos nas aes aprovadas do projeto. Isso deve ser feito obrigatoriamente em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou em operao de mercado aberto, lastreada em ttulo da dvida pblica federal (art. 32, Portaria 120/2009, http://www.esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/ portariaN12003072009.pdf). Os rendimentos devero ser utilizados exclusivamente nas aes do projeto aprovado, e esto sujeitos s mesmas regras de prestaes de contas exigidas para os demais recursos. O executor dever justificar a ao escolhida, tendo sempre como critrio o melhor resultado para o projeto:

Os rendimentos obtidos em funo das aplicaes financeiras podero ser utilizados exclusivamente nas aes do projeto aprovado. Para realizar essas aplicaes no necessria autorizao do Ministrio. O executor deve apenas justificar, na prestao de contas final, a ao escolhida, tendo como critrio a obteno do melhor resultado para a realizao do projeto. Deve tambm indicar, no item 15 do Relatrio de Execuo Fsico-Financeira, quanto e em quais aes os rendimentos foram utilizados. Os rendimentos obtidos em funo das aplicaes financeiras somente podero ser empregados em aes de despesas administrativas, de elaborao e captao de recursos ou pagamento de pessoal mediante autorizao prvia e expressa do Ministrio do Esporte. Portanto, esse pleito deve ser apreciado pela Comisso Tcnica da Lei de Incentivo.

importante enfatizar que expressamente proibido aplicar esses recursos em despesas administrativas, na elaborao e captao de recursos ou pagamento de pessoal, sem a devida autorizao prvia da Comisso Tcnica.

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Conciliao bancria movimentao

da conta de livre

Cada dbito realizado na conta de livre de movimentao dever corresponder a um comprovante de sua aplicao no projeto. Para isso necessria a obteno de extratos mensais da conta, desde sua abertura at a utilizao do ltimo recurso disponvel, ou devoluo do montante no utilizado.

Aquisio de bens e contratao de natureza privada

de servios por entidades

Para a aquisio de bens e contratao de servios com recursos incentivados necessria a realizao da cotao prvia de preos, observando os princpios da impessoalidade, moralidade e economicidade. Isso deve ser realizado por meio de pesquisa de preos no mercado, comprovada por, no mnimo, trs oramentos, que devero ser juntados na Prestao de Contas (art. 41, Portaria 120/2009, http://www.esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/ portariaN12003072009.pdf).

Como realizar a cotao prvia de preos?

Fazer a descrio completa e detalhada do objeto a ser contratado, em conformidade com o projeto aprovado, especificando as quantidades no caso da aquisio de bens; Na solicitao para cotao prvia de preos, determinar:
- o prazo para o recebimento de propostas, que respeitar os limites mnimos de cinco dias, para a aquisio de bens, e de quinze dias, para a contratao de servios; - os critrios para a seleo da proposta: normalmente o menor preo. A adoo de outros critrios deve ser muito bem justificada, assim como os critrios; - o prazo de validade das propostas, respeitado o limite mximo de sessenta dias.

Selecionar a proposta mais vantajosa, segundo os critrios definidos. Esse resultado deve fazer parte da prestao de contas.

A cotao prvia de preos ser desnecessria quando no houver pluralidade de opes, em razo da natureza do objeto. Devero ser comprovados, no entanto, os preos praticados pelo fornecedor em questo com outros demandantes.

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Padronizao do contrato celebrado entre executor

e fornecedores

Os contratos de fornecimento de bens e servios devero conter, de forma clara e precisa, todas as condies para sua execuo. Direitos, obrigaes e responsabilidades das partes devero estar expressos e em conformidade com as propostas a que se vinculam. So necessrios a definio do objeto contratado, bem como suas caractersticas (regime de execuo ou forma de fornecimento), etapas, preos, formas de pagamento, critrios de reajuste de preos, multas e penalidades e prazos de execuo (art. 45, Portaria 120/2009, http://www.esporte.
gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf).

Formalizao de cada

processo de compra

A cpia de cada processo de compra ou contratao de bens deve ser encaminhada ao Ministrio do Esporte na fase da prestao de contas final. So imprescindveis documentos que comprovem a cotao prvia de preos ou as razes que justifiquem a sua no realizao. Esses documentos devem estar organizados da seguinte forma: capa, com nmero do processo de compra e respectivo objeto; procedimento de cotao prvia ou indicao com justificativa da no necessidade; justificativa da escolha do fornecedor ou executante e do preo; comprovante de recebimento da mercadoria, servio ou obra (documento fiscal, com carimbo de aceite); documentos contbeis relativos ao pagamento (cpias do cheque ou da operao bancria). A regra para escolha dos preos sempre a do menor preo, sendo admitida a definio de outros critrios relacionados a qualificaes especialmente relevantes do objeto.

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em lngua portuguesa

Contedo dos documentos

A lngua portuguesa a lngua oficial de todos os documentos comprobatrios dos processos de compra enviados ao Ministrio do Esporte. Caso sejam adquiridos equipamentos no exterior, esses documentos devero estar acompanhados de traduo realizada por intrprete juramentado, com cpia autenticada.

Aquisio de bens e contratao

de servios por rgos

e entidades da administrao pblica

Nos casos em que o executor for rgo ou entidade pblica, devero ser observadas as disposies contidas na Lei Federal de Licitaes (Lei 8.666/93, http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm) e demais normas federais pertinentes ao assunto, quando da contratao de terceiros (art. 46, Portaria 120/09, http://www.esporte.
gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf).

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recomendaes

Outras

Todos os comprovantes das despesas realizadas devero ser emitidos em nome nica e exclusivamente do executor. Todos os documentos apresentados como comprovao devero conter o nmero do projeto aprovado. Sempre devero ser exigidas notas fiscais para bens ou servios adquiridos; elas nunca podero estar rasuradas, emendadas ou preenchidas com canetas diferentes. Tambm importante conferir todos os dados preenchidos no documento: eles precisam estar grifados de forma correta e completa, em nome do executor, inclusive com o CNPJ. O bem ou servio adquirido deve estar discriminado de forma correta, contendo a quantidade, preo unitrio e preo total. O pagamento de autnomos s poder acontecer no caso de prestao de servios de profissionais liberais previstos no projeto aprovado. Para isso o procedimento utilizar o modelo oficial de Recibo de Pagamento a Autnomo (RPA), com os descontos previstos de impostos, contribuies obrigatrias e INSS. Todos os documentos fiscais devem conter o carimbo com o nmero do respectivo processo a que se referem. Os carimbos devem ser padronizados, tal como se encontra na pgina do Ministrio do Esporte: http://www.esporte.gov.br/leiIncentivoEsporte/formulariosPrestacaoContas.jsp.

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Remanejamento

de recursos

arquivos/leiIncentivoEsporte/instrucoesRemanejamento.pdf.

Se, em algum momento da execuo do projeto, voc identificar que sobraro recursos em determinada ao e faltaro em outra, saiba que poder remanej-los, desde que com prvia autorizao da Comisso Tcnica. Para isso, siga os procedimentos em: http://www.esporte.gov.br/

Prorrogao do prazo do projeto

de execuo

possvel a prorrogao do prazo de execuo do projeto, desde que devidamente fundamentada. Esse pedido deve ser enviado ao Ministrio do Esporte em at 30 dias antes do encerramento do prazo de execuo, previsto na clusula terceira do Termo de Compromisso. Uma vez obtida a autorizao para a prorrogao do prazo, ser firmado aditivo ao Termo de Compromisso com novo prazo fixado.

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Acompanhamento e avaliao

2 etapa:

As contas bancrias utilizadas para executar o projeto incentivado sero abertas fiscalizao do Ministrio do Esporte e dos rgos de fiscalizao, interna e externa, tais como Controladoria Geral da Unio (CGU) e Tribunal de Contas da Unio (TCU).

Monitoramento

e avaliao

Todos os projetos executados com recursos obtidos por meio da Lei de Incentivo sero monitorados e avaliados pelo Ministrio do Esporte. Os tcnicos designados para cumprir esse objetivo devero observar a boa e regular utilizao dos recursos, segundo a legislao vigente; a compatibilidade entre a execuo do projeto e o que foi aprovado, bem como desembolsos e pagamentos, conforme os cronogramas apresentados; e o cumprimento das metas estabelecidas, segundo as condies previstas. Visitas in loco e pedidos de informao por meio de ofcios expedidos pelo Ministrio do Esporte esto previstos no processo de avaliao e monitoramento. O executor deve estar pronto para, a qualquer momento, prestar essas informaes ao Ministrio do Esporte, submetendo-se a diligncias e apresentando documentos, sob pena de ter seu projeto interrompido. fundamental que o executor realize seu projeto exatamente como foi aprovado, e dentro dos prazos estabelecidos. Assim sendo, o executor deve ser coerente com o compromisso assumido ao receber recursos pblicos por meio da Lei de Incentivo ao Esporte. Extratos e saldos podero sempre ser acessados pelos rgos de controle mencionados acima, caracterizando um sigilo bancrio relativo, uma vez que se trata da necessidade de controle da utilizao de dinheiro pblico. Relembrando: anexar prestao de contas final extratos mensais desde o incio at o encerramento do projeto.

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Delegao

de acompanhamento e avaliao tcnica

O Ministrio do Esporte se reserva o direito de delegar a tarefa de monitoramento e avaliao a rgos de estados, municpios e Distrito Federal, bem como da Administrao Pblica Federal.

das atividades

Perodo de acompanhamento

e avaliao tcnica

O monitoramento e a avaliao tcnica podem ocorrer durante e depois da execuo do projeto, e tero carter permanente, principalmente naqueles de atividade esportiva, construo, reforma e ampliao de instalaes esportivas, ou fornecimento de equipamentos e material permanente. Servidores credenciados do Tribunal de Contas da Unio (TCU) tero livre acesso a rgos e entidades sujeitos sua jurisdio, para examinar documentos e realizar inspees e diligncias.

Percia nos projetos

desportivos
Peritos podero ser requisitados pelo Ministrio do Esporte e entidades delegadas para auxiliar nos servios de avaliao e monitoramento, caso sejam considerados necessrios.

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Prestao de contas

3 etapa:

O executor deve prestar contas ao Ministrio do Esporte de todas as despesas realizadas com seu projeto, em no mximo at 60 dias depois de seu trmino, conforme consta do Termo de Compromisso. A prestao de contas deve conter um relatrio final de cumprimento do objeto, mesmo que prestaes parciais tenham sido apresentadas ao longo de sua execuo. Recomenda-se, para tanto, o auxlio de um contador, que garantir a adequada e eficiente organizao dos documentos, segundo padro prprio.

de contas parcial
o Ministrio do Esporte que estabelece em quais situaes h necessidade de prestao parcial de contas, alm daquelas devidas a cada liberao parcial. A prestao de contas parcial dever ser encaminhada atravs de ofcio, assinado pelo responsvel legal do executor, contendo:

Prestao

Relatrio de cumprimento do objeto, discriminando os objetivos alcanados at o momento; o alcance do pblico beneficiado; os custos incorridos; e a repercusso da iniciativa na comunidade e no desenvolvimento do esporte, com as justificativas das variaes em relao ao que estava previsto no projeto; Fotografias e reportagens que comprovem a execuo do projeto no perodo da prestao de contas parcial; Formulrio de execuo fsico-financeira executado. Cronograma fsico-financeiro - a executar. Relao de recursos humanos contratados; e Relao dos diretamente beneficiados.

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de contas final
A prestao de contas final deve ser apresentada pelo executor em at 60 dias aps o trmino da execuo de seu projeto, conforme consta no Termo de Compromisso. Dessa prestao devem constar os seguintes documentos:

Prestao

Relatrio de cumprimento do objeto, em que sero discriminados resultados esperados e atingidos, objetivos previstos e alcanados, custos estimados e custos reais, bem como a repercusso da iniciativa na comunidade e no desenvolvimento do esporte; Relatrio final de execuo fsico-financeira (*); Relatrio de execuo de receitas e despesas (*); Relao de pagamentos (*); Relao de bens adquiridos, produzidos ou construdos com recursos da Lei de Incentivo ao Esporte; Cpia do extrato da conta bancria especfica conta de livre movimentao -, desde o dia do recebimento dos recursos at o do ltimo pagamento, onde constem as contas zeradas; Comprovante de recolhimento dos recursos no aplicados, mediante Guia de Recolhimento da Unio (GRU): http://www.esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/ recolhimentoGRU.pdf, se for o caso; Cpia dos documentos comprobatrios das despesas da prestao de contas; Fotografias e reportagens que comprovem o andamento do projeto; e Demonstrativo de rendimentos. (*) Conforme formulrio especfico, que consta na pgina do Ministrio do Esporte na Internet: http://www.esporte.gov.br/
leiIncentivoEsporte/formulariosPrestacaoContas.jsp.

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O executor dever arquivar todos os documentos originais de despesas da prestao de contas, em sua sede, por no mnimo cinco anos aps a aprovao da prestao de contas, bem como permanecer disposio do Ministrio do Esporte e dos demais rgos de controle interno e externo. O custo das cpias dos documentos pode ser previsto na apresentao do projeto, no item despesa administrativa. Diante da especificidade das exigncias na prestao de contas, o Ministrio do Esporte mais uma vez enfatiza a necessidade de que o participante conte com o auxlio de profissionais capacitados para essa tarefa, como contadores, que podem ser contratados dentro do prprio projeto. Outra necessidade a ser enfatizada o registro, por meio de fotografias, vdeos ou cpias de reportagens, dos fatos concernentes execuo do projeto. Esses registros serviro para demonstrar aos avaliadores o xito da iniciativa junto a seus beneficiados e comunidades. O saldo residual do projeto recursos captados e no utilizados dever ser depositado na conta nica da Unio, conforme instrues contidas em http://www.
esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/recolhimentoGRU.pdf.

Esse valor dever ser atualizado monetariamente, caso o depsito ocorra mais de 30 dias aps a vigncia do Termo de Compromisso; a atualizao poder ser solicitada ao Ministrio do Esporte (art. 54, Portaria 120/2009, http://www.esporte.gov.br/arquivos/ leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf). A emisso da Guia de Recolhimento da Unio pode ser realizada por meio da pgina na Internet: https://consulta.tesouro.fazenda.gov.br/gru/gru_simples.asp.

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comprobatrios
1. Na aquisio de bens ou contratao de servios, preparar folha de rosto, com nmero
e descrio da ao; relacionar os participantes da cotao prvia e respectivos valores. Para isso, consultar a Portaria 120/2009 (http://www.esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/ portariaN12003072009.pdf), em seus itens I, II e III do artigo 42; I, II e IV do artigo 44 e artigo 45.

Documentos

1.1 Incluir o edital de chamamento ou solicitao para cotao prvia de preos, contendo os itens I e II do artigo 42 e I do art. 44, da Portaria 120/2009 (http://www.esporte.gov.br/arquivos/ leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf). 1.2 Anexar propostas.
(http://www.esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf).

1.3 Justificar a seleo da contratada, conforme item III do art. 42 e II do art. 44, da Portaria 120/2009

1.4 Anexar cpia dos comprovantes de recebimento da mercadoria, obra ou servio, atravs de nota fiscal, com o atesto de quem recebeu. 1.5 Anexar cpia dos documentos contbeis relativos ao pagamento, conforme item IV do art. 44, da Portaria 120/2009 (http://www.esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf), como: cpia de cheque, comprovante de depsito, documento de arrecadao etc. 1.6 Anexar cpia do contrato firmado com o fornecedor, conforme artigo 45 da Portaria 120/2009 (http://www.esporte.gov.br/arquivos/leiIncentivoEsporte/portariaN12003072009.pdf).

2. Despesas de ao com recursos humanos:

2.1 Contrato/carteira de trabalho (identificao/contratao); 2.2 Dados de identificao: nome, CPF, RG, endereo, profisso, telefone, email, cargo/funo a exercer no evento ou no projeto, perodo de contratao, carga horria, salrio e encargos; 2.3 Comprovao de exerccio da funo no projeto; e 2.4 Cpia dos cheques ou comprovantes de pagamento e recolhimentos (ms a ms).

3. No caso de contratao de autnomos, incluir:

3.1 Contrato de Prestao de Servios; 3.2 Dados de identificao do contratado, contendo: nome, CPF, RG, endereo, profisso, telefone, email, foto, cargo/funo a exercer no evento ou no projeto, perodo de contratao e valor do servio prestado; 3.3 Comprovao de participao no evento (fotos, documentos etc); 3.4 Recibo de Pagamento a Autnomo (RPA) com o comprovante do recolhimento dos impostos; e 3.5 Cpia de cheques.

4. Despesas com dirias e passagens:

4.1 Incluir itens 1.1 a 1.3; 4.2 Incluir 1.4, acrescido dos cartes/tickets/bilhetes de embarque;

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4.3 Anexar itens 1.5 e 1.6; 4.4 Anexar relao de passageiros, sua condio de participante no evento, RG, CPF, telefone e endereo residencial completo, trecho utilizado, datas de embarque e desembarque, conforme indicado no bilhete utilizado.

5. Despesas com hospedagem, anexar:

5.1 Todos os itens descritos no item 1; 5.2 Relao de hspedes, sua condio de participante no evento, RG, CPF, telefone e endereo residencial completo, acompanhado de cpia do extrato da conta fornecido pelo hotel.

6. Todas as despesas devem ser comprovadas mediante documentos fiscais ou equivalentes.

Faturas, recibos, notas fiscais e afins devem ser emitidos em nome do executor, contendo data de emisso e descrio detalhada dos materiais, bens ou servios adquiridos.

7. As faturas, recibos, notas fiscais e outros documentos comprobatrios originais devem

conter identificao do projeto. Isso deve ser feito com o carimbo do nmero do Sistema da Lei de Incentivo ao Esporte (SLIE) e do atestado de recebimento e a assinatura identificada. Os carimbos devem ser dados no verso do documento original ou na frente do documento, desde que os dados relevantes sejam preservados.

8. So documentos fiscais vlidos: faturas, recibos, notas fiscais, extratos bancrios e outros que tenham valor fiscal ou jurdico. 9. No so aceitos comprovantes que contenham, em qualquer de seus campos: rasuras, borres,
caracteres ilegveis, campos preenchidos com canetas diferentes, ou data anterior ou posterior ao perodo de execuo do projeto. projeto, inclusive o descrito na Prestao de Contas Parcial.

10. Os formulrios devem ser encaminhados abrangendo todo o perodo de realizao do 11. O saldo, enquanto no utilizado, deve ser mantido aplicado.

Observaes finais
Se existirem cheques que ainda no tenham sido compensados, o executor deve produzir um relatrio de conciliao bancria, em que a relao entre os cheques e o extrato seja explicada. O executor deve obter, com o gerente de sua agncia, os demonstrativos de rendimentos das aplicaes financeiras, e assegurar que esses valores sejam corretamente lanados no Relatrio de Execuo da Receita e Despesa. Em caso de utilizao de cheques, apresentar os que sobrarem na prestao de contas final. O campo destinado assinatura desses cheques deve estar inutilizado.

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4 etapa:

Fiscalizao
So infraes
(art. 34, Decreto 6.180/07, http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6180.htm):

Recebimento, pelo patrocinador ou doador, de qualquer vantagem, financeira ou material, em decorrncia do patrocnio ou da doao que realizar. Adiar, antecipar ou cancelar, sem justificativa, qualquer atividade esportiva prevista com os recursos incentivados.
Quesitos como desvio de finalidade ou antecipao, cancelamento ou adiamento de eventos previstos sem causa justa devem ser observados pelo executor com especial ateno. As alteraes nos calendrios de eventos, comuns nos casos de competies esportivas, devem ser comunicadas imediata e formalmente ao Ministrio do Esporte, com razes e justificativas. Nova programao, sem prejuzo para os beneficiados, tambm deve ser indicada.

proibido qualquer tipo de intermediao na aplicao dos recursos. As contrataes de servios destinados elaborao dos projetos ou captao de recursos, porm, so permitidas, pois no configuram esse tipo de intermediao. Os limites mximos para essas despesas sero estabelecidos pelo Ministrio do Esporte
(art.12, Decreto 6.180/07, http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6180.htm).

Plano bsico

de identidade visual

obrigatria a meno do apoio institucional da Lei de Incentivo ao Esporte, com insero de seu selo e da bandeira nacional, em todas as atividades, bens ou servios resultantes dos projetos por ela beneficiados, assim como as logomarcas do Ministrio do Esporte e do governo federal. Para isso necessria a apresentao de um Plano Bsico de Identidade Visual. As normas tcnicas para o cumprimento dessa determinao constam do Manual de Identidade Visual, que pode ser consultado na pgina do Ministrio do Esporte na Internet: http://www.esporte.gov.br/leiIncentivoEsporte/manualIdentidadeVisual.jsp. O selo da Lei de Incentivo ao Esporte e da Bandeira Nacional e as logomarcas do governo federal e do Ministrio do Esporte devem ocorrer, obrigatoriamente, na proporo de um para um, em relao a cada insero da marca de patrocinadores do evento (art. 5, Portaria 86/2011, http://www.esporte.gov.br/arquivos/ leiIncentivoEsporte/portariaN8621072011.pdf). Ressalte-se que todas as marcas citadas devem estar posicionadas em local visvel e de fcil identificao pelo pblico. 23

Glossrio:
Executor a entidade proponente que teve seu projeto desportivo
aprovado, captou recursos suficientes para sua realizao e, por isso, pode dar incio sua execuo.

Conta de Livre Movimentao conta por meio da qual o executor pagar as despesas de seu projeto, depois de autorizada sua movimentao pelo Ministrio do Esporte. Termo de Compromisso documento que determina as
responsabilidades do executor e do Ministrio do Esporte e permite o incio da execuo de um projeto pela Lei de Incentivo.

efetivamente captado.

Plano de Trabalho Ajustado adaptao do projeto aprovado ao valor

Prestao de Contas comprovao documental do cumprimento do objeto e da utilizao dos recursos propostos pelo projeto. Projetos de Ao Continuada - aqueles com durao de 24 meses. Plano Bsico de Identidade Visual mostra como sero utilizados, nas peas de divulgao do projeto, o selo da Lei de Incentivo ao Esporte e as logomarcas dos patrocinadores, governo federal e Ministrio do Esporte.

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