CURSO DE INSPETORES / AUDITORES EM INTEGRIDADE ESTRUTURAL

- LEGISLAO ANP - LEGISLAO MARTIMA - SOCIEDADES CLASSIFICADORAS

Alexandre Jos Trinas de Freitas Engenheiro Naval, M.Sc.

LEGISLA O ANP LEGISLAO

z LEI N 9.478, de 06/08/1997

Art. 8o

 A ANP ter como finalidade promover a regulao, a contratao e a fiscalizao das atividades econmicas integrantes da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis, cabendo-lhe:
.....................................................................................................

 VII - fiscalizar diretamente, ou mediante convnios com rgos dos Estados e do Distrito Federal, as atividades integrantes da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis, bem como aplicar as sanes administrativas e pecunirias previstas em lei, regulamento ou contrato;

LEGISLA O ANP LEGISLAO

z DECRETO No 2455, DE 14/01/1998

Art. 3

Na execuo de suas atividades, a ANP observar os seguintes princpios: ......................................................................... VI - fiscalizao exercida no sentido da educao e orientao dos agentes econmicos do setor, bem como da preveno e represso de condutas violadoras da legislao pertinente, das disposies estabelecidas nos contratos e nas autorizaes;

LEGISLA O ANP LEGISLAO

z LEI 9.966, de 28/04/2000

Art. 27

So responsveis pelo cumprimento desta lei: ......................................................................... V o rgo regulador da indstria do petrleo, com as seguintes competncias: a) fiscalizar diretamente, ou mediante convnio, as plataformas e suas instalaes de apoio, os dutos e as instalaes porturias, no que diz respeito s atividades de pesquisa, perfurao, produo, tratamento, armazenamento e movimentao de petrleo e seus derivados e gs natural.

LEGISLAO ANP

A fim de estabelecer critrios para a conduo das atividades de explorao e produo dentro dos padres internacionalmente consagrados, em 2001 a ANP deu incio regulamentao da segurana operacional, tendo como prioridade as instalaes martimas, em funo da complexidade e dos riscos inerentes atividade offshore.

OBJETIVOS

Estabelecer critrios que permitam aos concessionrios documentar as condies de Segurana Operacional de modo a atender s necessidades da ANP na fiscalizao das atividades de Perfurao e Produo em Instalaes Martimas. Estabelecer critrios para implantao e operao de um adequado Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional nas Instalaes Martimas de Perfurao e Produo novas ou em operao.

PARMETROS

z Embasamento no Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional e Avaliao de Risco z Sistema de segurana ajustado s caractersticas de cada Instalao z Postura no-restritiva inovao tecnolgica z nfase no monitoramento permanente do desempenho operacional quanto segurana

HIST RICO HISTRICO

z Contratao ABS Consulting z Visita a Reguladores de outros pases. z Parte Naval: CONVNIO DPC (2001) z BOAS PRTICAS DE ENGENHARIA z PUC / ITUC

MANUAL

DE

PROCEDIMENTOS DA DE INTEGRIDADE PRODUO

PARA

INSPEO E

AUDITORIA INSTALAES NATURAL

ESTRUTURAL PETRLEO

DAS GS

DE

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
z INSPEES A atividade de Inspeo compreende a verificao fsica e documental de um conjunto representativo de equipamentos e tubulaes da Instalao, podendo resultar no registro de no-conformidades a serem corrigidas pelo concessionrio. z LISTA DE VERIFICAO PARA INSPEO (Anexo A) Vasos de presso Trocadores de calor Caldeiras Tanques atmosfricos Tubulaes Equipamentos rotativos Inspeo visual

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
z AUDITORIAS A atividade de auditoria considera os dados levantados pela inspeo, em conjunto com aspectos relevantes para a integridade estrutural relacionados prtica efetiva da inspeo, da avaliao de integridade e da manuteno dos equipamentos e tubulaes. So tambm levados em conta a gesto da poltica de integridade desenvolvida pelo concessionrio.

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
z PLANO DE (Anexo B)

VERIFICAO

PARA

AUDITORIA

Gesto

Gesto relacionada integridade Responsabilidade tcnica Qualificao e treinamento Documentao e informao Planos de inspeo Integridade Estrutural

Engenharia de inspeo e integridade

MANUAL DE PROCEDIMENTOS

Manuteno

Responsabilidade Tcnica Qualificao e treinamento Documentao e informao Procedimentos de manuteno Inspeo de auditoria da instalao Relatrios de inspeo Dispositivos de controle e segurana Processo Operao Ambiente de trabalho

Equipamentos e tubulaes

Processo e operao

SISTEMA DE GESTO DA SEGURAN A SEGURANA OPERACIONAL (SGSO)

z REGIME DE SEGURANA OPERACIONAL (para as Instalaes Martimas de Perfurao e Produo de Petrleo e Gs Natural) z REGULAMENTO (para as TCNICO DO de SISTEMA Perfurao DE e

GERENCIAMENTO DA SEGURANA OPERACIONAL Instalaes Martimas Produo de Petrleo e Gs Natural)

REGIME DE SEGURAN A OPERACIONAL SEGURANA

z RESPONSABILIDADES CONCESSIONRIO

determinar que o Operador da Instalao disponha de um sistema de gesto que atenda s prticas do sistema de gesto de segurana operacional institudo pela ANP. determinar que o Operador da Instalao providencie a verificao dos elementos crticos de segurana operacional da Instalao e a auditoria de seu sistema de gesto da segurana operacional. submeter ANP a documentao prevista.

REGIME DE SEGURAN A OPERACIONAL SEGURANA

z ATRIBUIES ANP

efetuar anlise da documentao. efetuar auditorias na Instalao para verificao do funcionamento do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional . efetuar inspees dos elementos crticos de segurana operacional da Instalao. investigar acidentes ocorridos em cada Instalao. exercer aes de injuno quando constatadas noconformidades com o Regulamento Tcnico e demais exigncias contidas na legislao pertinente.

REGIME DE SEGURAN A OPERACIONAL SEGURANA

z Instalaes Martimas cobertas pelo Regime de Segurana Operacional:

Instalaes de Perfurao. Instalaes de Produo. Instalaes de Armazenamento e Transferncia

SISTEMA DE GESTO DA SEGURAN A SEGURANA OPERACIONAL (SGSO)

z REGULAMENTO TCNICO DO SGSO

Documentao de Segurana Operacional (DSO) Prazos para apresentao da DSO Prazos para anlise da DSO Instalaes em operao

Adequao em 4 anos Cronograma Operao em at 1 ano: cronograma

Instalaes em construo

REGULAMENTO T CNICO DO SGSO TCNICO

z APLICAO (ATIVIDADES)

perfurao de poos. completao e restaurao de poos. produo de petrleo e gs natural. processamento primrio de petrleo. armazenamento e transferncia de petrleo. compresso e transferncia do gs natural.

REGULAMENTO T CNICO DO SGSO TCNICO

z APLICAO (CICLO DE VIDA DA INSTALAO)

Projeto. Construo. Instalao. Operao. Descomissionamento.

REGULAMENTO T CNICO DO SGSO TCNICO

z EXCLUSES

Instalaes martimas de perfurao e de produo em trnsito e fora de operao autorizada pela ANP. Instalaes terrestres de perfurao e de produo. Dutos.

REGULAMENTO T CNICO DO SGSO TCNICO

z Prticas de Gesto (17)

Liderana, Pessoal e Gesto (9):

Prtica de Gesto No 1: Cultura de Segurana, Compromisso e Responsabilidade Gerencial Prtica de Gesto No 2: Envolvimento do Pessoal Prtica de Gesto No 3: Qualificao, Treinamento e Desempenho do Pessoal Prtica de Gesto No 4: Ambiente de Trabalho e Fatores Humanos Prtica de Gesto No 5: Seleo, Controle e Gerenciamento de Contratadas Prtica de Gesto No 6: Monitoramento e Melhoria Contnua do Desempenho Prtica de Gesto No 7: Auditorias Prtica de Gesto No 8: Gesto da Informao e da Documentao Prtica de Gesto No 9: Investigao de Acidentes

REGULAMENTO T CNICO DO SGSO TCNICO

Instalaes e Tecnologia (5):

Prtica de Gesto No 10: Projeto, Construo, Instalao e Decomissionamento. Prtica de Gesto No 11: Elementos Crticos de Segurana Operacional. Prtica de Gesto No 12: Identificao e Anlise de Riscos. Prtica de Gesto No 13: Integridade Mecnica. Prtica de Gesto No 14: Planejamento e Gerenciamento de Grandes Emergncias.

REGULAMENTO T CNICO DO SGSO TCNICO

z

Prticas Operacionais (3):

Prtica de Gesto No 15: Procedimentos Operacionais. Prtica de Gesto No 16: Gerenciamento de Mudanas. Prtica de Gesto No 17: Prticas de Trabalho Seguro e Procedimentos de Controle em Atividades Especiais.

LEGISLA O MAR TIMA (NACIONAL) LEGISLAO MARTIMA

z LEI N 9.537, DE 11/12/1997 (LESTA)
Dispe sobre a segurana do trfego aquavirio em guas sob jurisdio nacional.

z DECRETO No 2596, DE 18/05/1998 (RLESTA)

Regulamenta a Lei No 9.537

z NORMAS DA AUTORIDADE MARTIMA (NORMANS)

z Gerncia de Vistorias, Inspees e Percias Tcnicas (GEVI) o setor da Diretoria de Portos e Costas composto por Vistoriadores e Inspetores que exercem as atividades de vistoria e inspeo nos termos estabelecidos pela LESTA. Os vistoriadores e inspetores lotados nas Capitanias dos Portos ou Delegacias compem o Grupo de Vistorias e Inspees (GVI).

NORMAMs
z NORMAM 01 Estabelece as normas para embarcaes destinadas operao em mar aberto. Essas normas aplicam-se a todas as embarcaes de bandeira brasileira destinadas navegao em mar aberto, com exceo de: a) embarcaes de esporte e/ recreio, a menos onde previsto nas Normas especficas para tais embarcaes (NORMAM 03); e b) embarcaes da Marinha do Brasil.

z NORMAM 02 Estabelece as normas para embarcaes destinadas operao na Navegao Interior. Essas normas aplicam-se a todas as embarcaes de bandeira brasileira destinadas navegao interior, com exceo de: a) embarcaes de esporte e/ recreio, a menos onde previsto nas Normas especficas para tais embarcaes (NORMAM 03); e b) embarcaes da Marinha do Brasil.

z NORMAM 03 Estabelece as normas e procedimentos para o emprego das embarcaes de esporte e/ou recreio e atividades correlatas no comerciais. z NORMAM 04 Estabelece as normas para a operao de embarcaes estrangeiras em guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB).

z NORMAM 05 Estabelece normas gerais, requisitos de fabricao, testes de avaliao e procedimentos para homologao de materiais, equipamentos e sistemas instalados ou utilizados a bordo de embarcaes nacionais em conformidade com os requisitos estabelecidos em Convenes, Cdigos, Resolues e outros regulamentos da IMO e/ou em regulamentos nacionais especficos. Estabelece tambm as normas para autorizao de funcionamento de estaes de manuteno de equipamentos inflveis de salvatagem. Catlogo de material homologado
(http://www.dpc.mar.mil.br/CatMatHomol/CatMatHom.htm)

z NORMAM 06 Estabelece os requisitos e procedimentos para a concesso do reconhecimento para Entidades Especializadas e Sociedades Classificadoras atuarem em nome da Autoridade Martima Brasileira na regularizao, controle e certificao de embarcaes. z NORMAM 07 Estabelece normas e procedimentos para padronizar as aes de Inspeo Naval para a fiscalizao dos aspectos relacionados com a segurana da navegao, a salvaguarda da vida humana e a preveno da poluio ambiental por parte de embarcaes, plataformas ou suas instalaes de apoio em guas Jurisdicionais Brasileiras.

z NORMAM 08 Estabelece normas e procedimentos para trfego e permanncia de embarcaes em AJB z NORMAM 09 Estabelece as normas para instaurao e instruo de Inqurito Administrativo sobre Acidentes e Fatos da Navegao (IAFN), suas formalidades e tramitao at o Tribunal Martimo (TM). z NORMAM 10 Estabelece as normas e procedimentos para autorizao de pesquisa, remoo, demolio ou explorao de bens soobrados pertencentes a terceiros ou a Unio e, do turismo subaqutico em stios arqueolgicos incorporados ao domnio da Unio.

z NORMAM 11 Estabelece as normas e procedimentos para padronizar a solicitao e a emisso de parecer para a realizao de obras sob, sobre e s margens das guas jurisdicionais brasileiras (AJB) nos aspectos relacionados ao ordenamento do espao aquavirio e segurana da navegao, sem prejuzo das obrigaes do interessado perante os demais rgos responsveis pelo controle da atividade em questo. z NORMAM 12 Estabelece as diretrizes para o servio de praticagem em guas jurisdicionais brasileiras.

z NORMAM 13 Estabelece as normas e procedimentos relativos ao ingresso, inscrio e carreira dos aquavirios e para concesso e emisso de Certido de Servios de Guerra. z NORMAM 14 Estabelece normas para o cadastramento junto s Capitanias dos Portos, Delegacias e Agncias das empresas brasileiras de navegao e de peritos em compensao de agulhas magnticas, assim como para se efetuar o cadastramento de Sociedades Classificadoras junto DPC.

z NORMAM 15 Estabelece as normas para controle e certificao de equipamentos e sistemas de mergulho, cadastramento de empresas prestadoras de servios subaquticos e credenciamento de entidades para ministrar cursos de mergulho profissional. z NORMAM 16 Estabelece as normas, condies e requisitos para execuo das atividades de assistncia e salvamento de embarcao, coisa ou bem, em perigo no mar, nos portos e nas vias navegveis interiores.

z NORMAM 17 Estabelecer regras, procedimentos e instrues de sinalizao nutica para aplicao em territrio nacional e nas guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB). z NORMAM 18 Norma interna que estabelece procedimentos de controle de arrecadao da Autoridade Martima. z NORMAM 19 Estabelece as normas, instrues e procedimentos atinentes s atividades de meteorologia martima na rea de responsabilidade do Brasil.

z NORMAM 20 Estabelece requisitos referentes preveno da poluio por parte das embarcaes em AJB, no que tange ao Gerenciamento da gua de Lastro. z NORMAM 21 Estabelece o Regulamento de Uniformes da Marinha Mercante Nacional. z NORMAM 22 Estabelece os procedimentos a serem observados pelo pessoal da mArinha Mercante para cumprimento do Cerimonial da Marinha Mercante Nacional.

Conven es e C digos Internacionais Convenes Cdigos

z SOLAS 74 z LOAD LINE 66 z RIPEAM 72 z STCW 78 z MARPOL 73/78 z TONNAGE 69

z Cdigo Internacional para o Transporte de Substncias Perigosas (IMDG Code) z Cdigo Internacional de Gerenciamento da Segurana (ISM Code) z Cdigo para a Construo e Equipamento de Navios que Transportam Produtos Qumicos Perigosos a Granel (BCH Code) z Cdigo Internacional para a Construo e Equipamento de Navios que Transportam Produtos Qumicos Perigosos a Granel (IBC Code) z Cdigo para a Construo e Equipamento de Navios que Transportam Gases Liquefeitos a Granel (GC Code)

z Cdigo Internacional para a Construo e Equipamento de Navios que Transportam Gases Liquefeitos a Granel (IGC Code) z Cdigo Internacional de Dispositivos Salva-Vidas (LSA Code) z Cdigo para a Construo e Equipamento de Unidades Mveis de Perfurao em Alto Mar (MODU Code) z Cdigo para o Transporte de Carga Slida a Granel (BC Code) z Cdigo Internacional de Proteo Instalaes Porturias (ISPS Code) para Navios e

z Cdigo Internacional de Segurana para Embarcaes de Alta Velocidade (HSC Code)

z Cdigo de Segurana para Sistemas de Mergulho z Cdigo de Estabilidade Intacta para todos os tipos de Navios (IS Code) z Cdigo de Prtica Segura para Estivagem e Peiao da Carga z Cdigo de Prtica Segura para o Carregamento e Descarregamento de Graneleiros (BLU Code) z Cdigo de Segurana de Embarcaes Dinamicamente Suportadas (DSC Code) z Cdigo Internacional para Aplicao dos Procedimentos para Testes de Fogo (FTP Code)

z SOCIEDADES CLASSIFICADORAS Histrico Regras Atuao Sociedades estrangeiras que atuam no Brasil ABS BV DNV GL LRS NK RINA IACS Entidades Especializadas

FIM