INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA DA PARABA CAMPUS CAMPINA GRANDE

AUDITORIA AMBIENTAL

Autores CAYQUE SOUZA LUIZ HENRIQUE MATEUS TOM RODRIGO MOREIRA

Campina Grande 2013

CAYQUE SOUZA LUIZ HENRIQUE MATEUS TOM RODRIGO MOREIRA

AUDITORIA AMBIENTAL

Trabalho apresentado a professora Ivanise da disciplina de Legislao Mineral e Ambiental do 4 ano A, manh, do curso Tcnico Integrado em Minerao.

Campina Grande 2013

Sumrio
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introduo ................................................................................................ 4 A auditoria ambiental ............................................................................... 5 Documentao e fases da Auditoria Ambiental ....................................... 8 Terminologias .......................................................................................... 9 Concluso .............................................................................................. 11 Referncias Bibliogrficas ..................................................................... 12 Anexos ..................................................... Error! Bookmark not defined.

1. INTRODUO

Auditorias ambientais nada mais so do que ferramentas imprescindveis para a verificao e fiscalizao das empresas e uma avaliao de seus sistemas de gesto no tocante aos compromissos com o meio ambiente e sobre ela que vamos falar. Nosso trabalho tem como foco relatar sobre o tema auditoria ambiental, mostrando seu significado, objetivos, tipos, fontes, e auditoria ambiental no Brasil, esperamos que seja compreendido e que possa vir a acrescentar algum conhecimento a mais aos devidos interessados.

2. A AUDITORIA AMBIENTAL

A Auditoria Ambiental vista de uma forma bastante abrangente, para Gonzlez-Malaxechevarria (1995), um componente ou compartimento da auditoria social, e deve ser independente, sistemtico, peridico, documentado e objetivo; realizado por uma equipe interdisciplinar de auditores ambientalistas, estes, especializados nos campos contbil-financeiro-econmico-ambiental. Ele vai mais alm, quando sugere que os profissionais desta auditoria devem possuir conhecimento de biologia, de engenharia, de direito, de cincias sociais e da indstria e principalmente do Governo Nacional, capacitados na aplicao dos respectivos procedimentos de auditoria financeira e de gesto. Um instrumento de gesto, como a Auditoria Ambiental, deve permitir fazer esta avaliao no s nos sistemas de gesto mas tambm, como indica Valle (1995), sobre o desempenho dos equipamentos instalados em um estabelecimento de uma empresa, para fiscalizar e limitar o impacto de suas atividades sobre o Meio Ambiente. Para a Comisso Europia, a Auditoria Ambiental, alm de contribuir para salva guardar o meio avalia o cumprimento de diretrizes da empresa, o que incluiria o atendimento da exigncias de rgos reguladores e normas aplicveis. Quanto sua periodicidade, nos lembra Malheiros (1996), os procedimentos de auditoria podem ser tambm ocasionais, principalmente quando relacionados s atividades ambientais de uma empresa, sendo considerados como instrumentos de aprimoramento de seu desempenho ambiental e das aes relativas a essa questo. Esses procedimentos, conforme assinala a Environmental Protection Agency EPA, devem ser utilizados, principalmente, por entidades regulamentadas relacionadas com o atendimento aos requisitos ambientais. As Auditorias Ambientais so consideradas ainda, segundo Antunes (1997), instrumentos voluntrios de gesto ambiental que permitem verificar a

compatibilidade da atividade empresarial com a melhoria constante dos padres ambientais e com o atendimento das normas aplicveis.

Auditoria de Conformidade Legal (Compulsria): tem o objetivo de avaliar a adequao da empresa s normas legais (legislao) aplicveis ao seu processo. Pode ser utilizada pelas empresas como preparao para o requerimento de licenas ambientais e como forma de prevenir eventuais multas ou penalidades pelo no atendimento legislao. De certa forma, todas as auditorias ambientais englobam a avaliao da conformidade legal uma vez que este um requisito fundamental da organizao; Auditoria de Avaliao de Desempenho: tem como objetivo avaliar a organizao com base em indicadores que refletem seu desempenho ambiental, como o consumo de gua, de energia, emisso de efluentes, gerao de resduos e etc.; Auditoria de Descomissionamento: o tipo de auditoria realizada em empresas que esto fechando ou se mudando para outro local. Seu objetivo verificar se h/haver algum risco para a populao ou para o meio ambiente durante ou aps o fechamento da empresa/indstria; Auditoria de Responsabilidade (Due Diligence, de Aquisio ou Alienao): o principal objetivo desse tipo de auditoria investigar a existncia de passivos ambientais da organizao que podem interferir em um processo de compra e venda. Estas auditorias tambm podem ser requeridas por investidores que desejem verificar os riscos relacionados determinada empresa; Auditoria de Cadeia Produtiva (Cadeia de Custdia): auditoria realizada em toda a cadeia produtiva de um determinado produto incluindo os servios relacionados; Auditoria Ps-acidente: a auditoria de carter investigativo que se inicia aps a ocorrncia de um acidente ambiental com o intuito de verificar suas causas, seus responsveis e a possibilidade de recorrncia, a fim de que sejam tomadas aes corretivas com o fim de prevenir novos acidentes; Auditoria de Sistema de Gesto: so auditorias realizadas para adequar, certificar ou verificar o atendimento da empresa aos requisitos de determinado sistema de gesto ambiental. O mais difundido o da norma NBR ISO 14001. De acordo com esta norma, as auditorias podem ainda receber a seguinte classificao:

Auditoria Interna: auditoria realizada periodicamente pelos funcionrios da prpria empresa ou contratados por ela, geralmente, como preparao para auditorias de terceira ou segunda parte ou para verificao da conformidade do sistema de gesto.

Auditoria de Segunda Parte (Externa): so auditorias realizadas por terceiros que tenham interesse no resultado da auditoria. So, por exemplo, fornecedores, clientes e outras partes interessadas, porm sem o objetivo de certificao. Geralmente so utilizadas para a verificao de empresas durante um processo de contratao e, por isso podem se basear em critrios definidos pelo realizador da auditoria. Exemplo: um comprador de couro para fabricao de sapatos pode querer verificar a adequao ambiental de seu fornecedor de couros e, para isso, realizar uma auditoria. Ele pode utilizar uma norma de referncia que seja utilizada pelas duas empresas, como a ISO14001, ou critrios prprios.

Auditoria de Terceira Parte (Externa): so as auditorias de certificao, re-certificao, ou manuteno do certificado. Realizadas sempre por terceiros independentes que no tenham interesses no resultado da auditoria, geralmente um rgo certificador.

Para dar suporte aplicao de sistemas de gesto ambiental e de auditoria ambiental so necessrias diretrizes sobre os critrios de qualificao para auditores ambientais. A finalidade desta Norma oferecer tais diretrizes. Os auditores internos precisam ter o mesmo nvel de competncia que os auditores externos, mas podem no atender, em todos os aspectos, os critrios detalhados descritos nesta Norma, dependendo de fatores como: Tamanho, natureza, complexidade e impactos ambientais da

organizao; Nvel de desenvolvimento de conhecimento especializado e

experincia pertinentes, no mbito da organizao.

3. DOCUMENTAO E FASES DA AUDITORIA AMBIENTAL

A documentao na Auditoria Ambiental de extrema importncia na realizao da mesma, pois ela que: relata as evidencias de desconformidades; faz avaliao dos pontos fortes e fracos do sistema de gesto; realiza comunicaes internas e externas dos efeitos e controles ambientais, alm do mais deve conter em uma auditoria ambiental: 1) Relatrio de especificaes legais e regulamentos: a empresa dever criar e manter procedimentos para registrar todas as especificaes legais,

regulamentares e outros, pertinentes aos aspectos ambientais de suas atividades, produtos e servios; 2) Comunicaes: a empresa dever criar e manter procedimentos para a recepo, documentao e resposta s comunicaes (internas e externas) de partes interessadas de relevncia, relativas aos efeitos ambientais e seu controle. 3) Avaliao e registro dos efeitos sobre o meio ambiente: a empresa dever criar e manter procedimentos para examinar e avaliar os efeitos sobre o meio ambiente, tanto diretos quanto indiretos, de suas atividades, produtos e servios, como compilar um registro daqueles efeitos identificados como importantes. Os processos de auditoria ambiental variam de um para outro, porm, so pequenas as variaes, isto , algumas etapas so mais detalhadas em determinados tipos de auditoria, em face dos objetivos, escopo e periodicidade de aplicao, contudo, a operao das auditorias deve seguir a seguinte ordem: planejamento, preparao do material de apoio, atividade no local, elaborao e apresentao do relatrio de auditoria. A auditoria ambiental deve ser realizada por, pelo menos, dois auditores, independente do tamanho da empresa auditada. Quase sempre, os resultados da auditoria so de carter confidencial entre o auditor e cliente.

4. TERMINOLOGIAS

AUDITORIA: Processo sistemtico, documentado e independente para obter evidncias de auditoria e avali-las objetivamente para determinar a extenso na qual os critrios da auditoria so atendidos.

AUDITOR (ISO 19011): Pessoa com a competncia para realizar uma auditoria;

AUDITADO: Organizao que est sendo auditada;

EQUIPE AUDITORA: Um ou mais auditores que realizam uma auditoria, apoiados se necessrio, por especialistas;

ESPECIALISTA: Pessoa que fornece conhecimento ou experincia especficos para a equipe de auditoria;

PROGRAMA DE AUDITORIA: Conjunto de uma ou mais auditorias planejado para um perodo de tempo especfico e direcionado a um propsito especfico;

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PLANO DE AUDITORIA: Descrio das atividades e arranjos para uma auditoria;

CRITRIO DE AUDITORIA: Conjunto de polticas, procedimentos ou requisitos;

EVIDNCIA DE AUDITORIA: Registros, apresentao de fatos ou informaes, pertinentes aos critrios de auditoria e verificveis;

CONSTATAES DA AUDITORIA: Resultados da avaliao da evidncia de auditoria coletada, comparada com os critrios da auditoria;

CONCLUSO DE AUDITORIA: Resultado de uma auditoria, apresentado pela equipe auditora aps levar em considerao os objetivos da auditoria e todas as constataes de auditoria;

CLIENTE DE AUDITORIA: Organizao ou pessoa que solicitou uma auditoria;

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5. CONCLUSO

Atravs do estudo apresentado, a auditoria ambiental vem a ser o procedimento de exame e avaliao peridica ou ocasional do comportamento de certa empresa em relao ao meio Ambiente. Apresenta-se em duas modalidades, ou pode ser pblica ou privada. Uma avaliao e atualizao dos impactos ambientais associados. Isso se realiza por meio da Auditoria Ambiental, e torna-se uma ferramenta de gesto importante para as decises gerenciais. Foi comprovado que a Auditoria Ambiental possui uma abrangncia em vrios segmentos, desde a indstria de celulose at o fim destinado ao lixo hospitalar, onde existem leis estaduais regulamentando que se tenham exigncias para que no se tenha um comportamento nocivo para com a natureza, permitindo uma conduta pacifica e harmoniosa. Pode-se afirmar ademais, que o objetivo auditoria ambiental, foi estabelecido em decorrncia da necessidade de facilitar o controle da gesto das prticas com eventual impacto ambiental e de avaliar a observncia das polticas de ambiente da empresa. O estudo demonstrou ainda que o monitoramento fundamental no processo da auditoria, no podendo dispensar, pois sem os seus dados dificulta-se a tal ponto uma idnea avaliao ambiental, que a auditoria transforma-se numa inspeo ambiental, com isso, avaliar as condies presentes, sem abranger o perodo anterior. verdade tambm que o auditor ambiental no deve ser parcial ou tendencioso em sua avaliao sistemtica, realizando a auditoria de uma forma sria e objetiva, sendo imparcial, mesmo se for um auditor interno devendo prevalecer ou primar pela imparcialidade e apontar os verdadeiros riscos ambientais.

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6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Para a elaborao deste documento acadmico, foram utilizados os seguintes meios:

http://www.webauditor.com.br/images/Layout_Relatorio_Auditoria.pdf, acessado em 08/09/2013; http://www.infoescola.com/administracao_/auditoria-ambiental/, acessado em 08/09/2013; http://pt.scribd.com/doc/55540754/NBR-14012-Auditoria-Ambiental, acessado em 08/09/2013;

DONAIRE, Denis. Gesto ambiental na empresa. 2. ed. So Paulo: Atlas 1999.