Norma Regulamentadora Especfica para a rea Rural

A NR 31 (Norma Regulamentadora) uma pea-chave para as aes de fiscalizao no meio rural, inclusive considerada avanada em relao a outras normas existentes. Esta norma est vigorando desde o dia 06 de junho de 2005. Como a norma foi construda: Histrico A norma regulamentadora especfica para a rea rural foi reivindicada atravs do Grito da Terra Brasil e priorizada no planejamento da Secretaria de Inspeo do Trabalho - SIT luz da discusso da Conferncia da Organizao Internacional do Trabalho OIT sobre a Conveno 184 Segurana e Sade na Agricultura, que foi utilizada como elemento para a construo do texto da norma. Para elaborao da norma foi constitudo o Grupo Tcnico pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. Aps essa fase o texto foi submetido consulta pblica para receber sugestes da sociedade civil, entidades, etc. A partir desse momento foi constituda a Comisso Permanente Nacional Rural CPNR e o Grupo de Trabalho Tripartite GTTR, constitudo pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (Secretaria de Inspeo do Trabalho - SIT, Departamento de Segurana e Sade do Trabalho DSST, FUNDACENTRO), representao dos Empregadores e representao dos trabalhadores. A funo principal Comisso foi realizar a negociao da norma aps a consulta pblica. A primeira reunio de negociao aconteceu no dia 15 de outubro de 2001 e o trmino foi em fevereiro de 2004. A metodologia utilizada foi negociao ponto a ponto at

agosto/2003. Aps agosto de 2003, as negociaes foram, num primeiro momento, bipartite (empregadores e trabalhadores) e posteriormente se discutiu no GTTR os pontos em que no se obteve consenso. Alcanamos o percentual de 93% do contedo da norma negociado por consenso. Nos pontos onde o consenso no foi possvel o Governo se reservou ao direito de arbitrar. A norma foi analisada pela Consultoria Jurdica do Ministrio do Trabalho e Emprego e publicada atravs da Portaria n 86 de 03 de

maro de 2005, no Dirio Oficial da Unio de 04/03/05, aprovando a Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho, Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e

Aqicultura (NR 31). O Marco Jurdico para elaborao e publicao da norma foram: A Constituio Federal /1988 - Artigo 7 Inciso XXII A Lei n 5889 06/06/73 Que regula as relaes de trabalho no campo A Portaria n 3.067 que instituiu as Normas Regulamentadoras Rurais 1, 2, 3, 4 e 5. A Portaria n 86 que aprovou a NR 31 Campo de Aplicao da Norma Regulamentadora (NR 31) Agricultura Pecuria Silvicultura Explorao Florestal Aqicultura A Norma Regulamentadora est assim estruturada: 1. Objetivo 2. Campos de Aplicao 3. Disposies Gerais Obrigaes e Competncias das Responsabilidades 4. Comisses Permanentes de Segurana e Sade no Trabalho Rural 5. Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural 6. Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Rural (SESTR Externo e SESTR Coletivo) 7. Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural CIPATR 8. Agrotxicos, Adjuvantes e Produtos Afins / Medidas Complementares de proteo no uso de agrotxicos 9. Meio Ambiente e Resduos 10.Ergonomia 11.Ferramentas Manuais 12.Mquinas, Equipamentos e Implementos 13.Secadores 14.Silos 15.Acessos e vias de circulao 16.Transportes de trabalhadores 17.Transportes de cargas 18.Trabalho com animais 19.Fatores Climticos e Topogrficos 20.Medidas de Proteo Pessoal 21.Edificaes Rurais 22.Instalaes Eltricas 23.reas de Vivncia

O Anexo II da Norma estabelece prazos para a obrigatoriedade de observncia dos itens da NR31. Prazos estabelecidos na norma para alguns itens: Os prazos para obrigatoriedade de observncia dos itens da NR-31 variam de 90 dias a 02 anos em razo da complexidade das obrigaes e das repercusses na proteo do trabalhador(a). CIPATR a regra terminar o mandato atual e depois implementar a mudana. Se a CIPATR estiver com o mandato em andamento, deve termin-lo e depois se enquadrar na norma. O que no foi regulamentado ainda valer as disposies anteriores. A Norma comea a valer a partir do ms de junho/05 (90 dias), com a ressalva para a CIPATR. O restante tem prazos de 90 dias /180 dias / 02 anos. Destacamos alguns itens da norma: Agrotxicos (compatvel com a Lei Federal). Transportes de Trabalhadores (No existia anteriormente. Esta a nica norma que trata de forma mais completa sobre o transporte de trabalhadores). Instalaes de conforto e higiene instalaes mveis em frentes de trabalho (sanitrios, alojamentos, refeitrios, cozinhas)

anteriormente rural.

aplicava-se a NR 24 nas aes de fiscalizao no meio

Mquinas e Equipamentos ponto de atrito na negociao entre as 03 representaes (Governo, trabalhadores e empregadores). No houve consenso nas negociaes e mereceu especial ateno nos prazos (prazos maiores para implementao) / No processo de transio as mquinas em uso devero realizar adaptaes nas mquinas de acordo com a norma. Em mquinas novas o fabricante dever atender as especificaes da norma. CIPATR elemento importante para a organizao dos

trabalhadores(as) rurais nos locais de trabalho. Inclusive com a realizao de processos de capacitao para os trabalhadores e trabalhadoras assalariados rurais sobre a CIPATR. Destacamos tambm

que a coordenao da CIPATR tem mandato alternado, 01 com os trabalhadores e 01 ano com os empregadores. Manual de Orientaes da Norma a norma comentada. Ser um texto explicativo sobre os itens da norma e ter tambm um glossrio

(significado das palavras) onde se especificar o nome de determinados termos da norma. Para ter acesso ao texto da NR 31 s consultar a pgina do Ministrio do Trabalho e Emprego: http://www.mte.gov.br/Empregador/segsau/Legislacao/Normas/conteudo/n r31/NR-31.pdf Outro instrumento importante: CONVENO 184 DA ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO Esta conveno trata sobre segurana e sade na agricultura e serviu como base para a construo do texto da Norma Regulamentadora 31. A Conveno 184 da OIT ainda no foi ratificada pelo Brasil e o processo est em tramitao no Congresso Nacional. Qual a importncia da Conveno 184 para ns? E qual a sua relao com a NR 31? Quando um pas ratifica uma Conveno da Organizao

Internacional do Trabalho OIT, est reconhecendo a referida legislao e sua aplicao no pas, e fundamental que o pas tenha uma legislao pertinente ao da conveno ratificada. Este o caso da Conveno 184 da OIT com a NR 31. O Brasil j tem a legislao pertinente segurana e sade da agricultura e esta legislao muito mais abrangente, portanto se faz necessrio a ratificao imediata da Conveno 184 pelo Brasil. fundamental que estejamos vigilantes, em relao ao cumprimento dos padres ticos, obedincia s leis e regulamentos, promoo do bemestar e qualidade de vida, como tambm o cumprimento dos acordos e convenes coletivas de trabalho, das leis trabalhistas e previdencirias e o compromisso com a sade e segurana dos trabalhadores e trabalhadoras assalariados rurais.