Lei Federal Nº 8.666 93

Presidncia da Repblica
Casa
Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Texto compilado
Mensagem de veto
Vide Medida Provisria n 544, de 2011
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da

Constituio Federal, institui normas para
licitaes e contratos da Administrao Pblica e
d outras providncias.
(Vide Lei n 12.598, de 2012)
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu

sanciono a seguinte Lei:
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Princpios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos
pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no
mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao
direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as
sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela
Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Art. 2o As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses,
permisses e locaes da Administrao Pblica, quando contratadas com terceiros, sero
necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste
entre rgos ou entidades da Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de
vontades para a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a
denominao utilizada.
Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da
isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao e ser processada e
julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade,
da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao
instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos.
isonomia, a seleo da proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do
desenvolvimento nacional, e ser processada e julgada em estrita conformidade com os
princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da
publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do
julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos. (Redao dada pela Medida Provisria n
495, de 2010)
isonomia, a seleo da proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel e ser processada e julgada em estrita conformidade
com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da
publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do
julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos. (Redao dada pela Lei n 12.349, de
2010) (Regulamento) (Regulamento) (Regulamento)
1o vedado aos agentes pblicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo e estabeleam preferncias ou
distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra
circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato;
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo e estabeleam preferncias ou
distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra
circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato, ressalvado o
disposto nos 5o a 12 deste artigo e no art. 3 da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991.
(Redao dada pela Medida Provisria n 495, de 2010)
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo, inclusive nos casos de
sociedades cooperativas, e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade,
da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou
irrelevante para o especfico objeto do contrato, ressalvado o disposto nos 5 o a 12 deste
artigo e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991; (Redao dada pela Lei n
12.349, de 2010)
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista,
previdenciria ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se
refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos
de agncias internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte e no art. 3o da Lei no
8.248, de 23 de outubro de 1991.
2o Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada
preferncia, sucessivamente, aos bens e servios:
I - produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional; (Revogado pela
Lei n 12.349, de 2010)
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
I - produzidos no Pas; (Redao dada pela Medida Provisria n 495, de 2010)
II - produzidos ou prestados por empresas brasileiras; e (Redao dada pela Medida
Provisria n 495, de 2010)
III - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no Pas. (Redao dada pela Medida Provisria n 495, de
2010)
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no Pas. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu

procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura.
4 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
5o Nos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecida margem de
preferncia para produtos manufaturados e servios nacionais que atendam a normas tcnicas
brasileiras. (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
6o A margem de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou grupo de
servios, a que refere o 5o, ser definida pelo Poder Executivo Federal, limitada a at vinte e
cinco por cento acima do preo dos produtos manufaturados e servios estrangeiros. (Includo
pela Medida Provisria n 495, de 2010)
7o A margem de preferncia de que trata o 6o ser estabelecida com base em estudos
que levem em considerao: (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
I - gerao de emprego e renda; (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais; e (Includo pela
Medida Provisria n 495, de 2010)
III - desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas. (Includo pela Medida
8o Respeitado o limite estabelecido no 6o, poder ser estabelecida margem de
preferncia adicional para os produtos manufaturados e para os servios nacionais resultantes
de desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas. (Includo pela Medida
9o As disposies contidas nos 5o, 6o e 8o deste artigo no se aplicam quando no
houver produo suficiente de bens manufaturados ou capacidade de prestao dos servios no
Pas. (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
10. A margem de preferncia a que se refere o 6o ser estendida aos bens e servios
originrios dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul, aps a ratificao do
Protocolo de Contrataes Pblicas do Mercosul, celebrado em 20 de julho de 2006, e poder
ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e servios originrios de outros pases, com os
quais o Brasil venha assinar acordos sobre compras governamentais. (Includo pela Medida
11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero exigir
que o contratado promova, em favor da administrao pblica ou daqueles por ela indicados,
medidas de compensao comercial, industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas
de financiamento, cumulativamente ou no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo
Federal. (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
12. Nas contrataes destinadas implantao, manuteno e ao aperfeioamento dos
sistemas de tecnologia de informao e comunicao, considerados estratgicos em ato do
Poder Executivo Federal, a licitao poder ser restrita a bens e servios com tecnologia
desenvolvida no Pas e produzidos de acordo com o processo produtivo bsico de que trata a
Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001. (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
5o Nos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecido margem de
preferncia para produtos manufaturados e para servios nacionais que atendam a normas
tcnicas brasileiras. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
6o A margem de preferncia de que trata o 5 o ser estabelecida com base em
estudos revistos periodicamente, em prazo no superior a 5 (cinco) anos, que levem em
considerao: (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) (Vide Decreto n 7.713, de 2012)
(Vide Decreto n 7.709, de 2012)
(Vide Decreto n 7.756, de 2012)
I - gerao de emprego e renda; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais; (Includo pela Lei
n 12.349, de 2010)
III - desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas; (Includo pela Lei n
12.349, de 2010)
IV - custo adicional dos produtos e servios; e (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
V - em suas revises, anlise retrospectiva de resultados. (Includo pela Lei n 12.349,
de 2010)
7o Para os produtos manufaturados e servios nacionais resultantes de
desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas, poder ser estabelecido margem
de preferncia adicional quela prevista no 5o. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
8o As margens de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou grupo de
servios, a que se referem os 5o e 7o, sero definidas pelo Poder Executivo federal, no
podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o preo
dos produtos manufaturados e servios estrangeiros. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
9o As disposies contidas nos 5 o e 7o deste artigo no se aplicam aos bens e aos
servios cuja capacidade de produo ou prestao no Pas seja inferior: (Includo pela Lei n
12.349, de 2010)
I - quantidade a ser adquirida ou contratada; ou (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
II - ao quantitativo fixado com fundamento no 7 o do art. 23 desta Lei, quando for o
caso. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
10. A margem de preferncia a que se refere o 5 o poder ser estendida, total ou
parcialmente, aos bens e servios originrios dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul Mercosul. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero,
mediante prvia justificativa da autoridade competente, exigir que o contratado promova, em
favor de rgo ou entidade integrante da administrao pblica ou daqueles por ela indicados a
partir de processo isonmico, medidas de compensao comercial, industrial, tecnolgica ou
acesso a condies vantajosas de financiamento, cumulativamente ou no, na forma
estabelecida pelo Poder Executivo federal. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
12. Nas contrataes destinadas implantao, manuteno e ao aperfeioamento
dos sistemas de tecnologia de informao e comunicao, considerados estratgicos em ato
do Poder Executivo federal, a licitao poder ser restrita a bens e servios com tecnologia
desenvolvida no Pas e produzidos de acordo com o processo produtivo bsico de que trata a
Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio financeiro, a relao de empresas
favorecidas em decorrncia do disposto nos 5 o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicao
do volume de recursos destinados a cada uma delas. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
Art. 4o Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que
se refere o art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente procedimento
estabelecido nesta lei, podendo qualquer cidado acompanhar o seu desenvolvimento, desde
que no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo
formal, seja ele praticado em qualquer esfera da Administrao Pblica.
Art. 5o Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso
monetria a moeda corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada
unidade da Administrao, no pagamento das obrigaes relativas ao fornecimento de bens,
locaes, realizao de obras e prestao de servios, obedecer, para cada fonte diferenciada
de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas de suas exigibilidades, salvo quando
presentes relevantes razes de interesse pblico e mediante prvia justificativa da autoridade

competente, devidamente publicada.
1o Os crditos a que se refere este artigo tero seus valores corrigidos por critrios
previstos no ato convocatrio e que lhes preservem o valor.
2 A correo de que trata o pargrafo anterior correr conta das mesmas dotaes
oramentrias que atenderam aos crditos a que se refere.
2o A correo de que trata o pargrafo anterior cujo pagamento ser feito junto com o
principal, correr conta das mesmas dotaes oramentrias que atenderam aos crditos a
que se referem. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o Observados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cujos
valores no ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24, sem prejuzo do que dispe
seu pargrafo nico, devero ser efetuados no prazo de at 5 (cinco) dias teis, contados da
apresentao da fatura. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Seo
Das Definies
II
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:

I - Obra - toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por
execuo direta ou indireta;
II - Servio - toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a
Administrao, tais como: demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao,
reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou
trabalhos tcnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou
parceladamente;
IV - Alienao - toda transferncia de domnio de bens a terceiros;
V - Obras, servios e compras de grande vulto - aquelas cujo valor estimado seja superior
a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na alnea "c" do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes assumidas
por empresas em licitaes e contratos;
VII - Execuo direta - a que feita pelos rgos e entidades da Administrao, pelos
prprios meios;
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros, sob qualquer
das seguintes modalidades:
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer
dos seguintes regimes: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a) empreitada por preo global - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo e total;
b) empreitada por preo unitrio - quando se contrata a execuo da obra ou do servio
por preo certo de unidades determinadas;
c) (VETADO)
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com
ou sem fornecimento de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira
responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em
operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de
segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que
foi contratada;
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de
preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios
objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que
assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do
empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do
prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e
identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a
minimizar a necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao do
projeto executivo e de realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a
incorporar obra, bem como suas especificaes que assegurem os melhores resultados para
o empreendimento, sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos,
instalaes provisrias e condies organizacionais para a obra, sem frustrar o carter
competitivo para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreendendo a
sua programao, a estratgia de suprimentos, as normas de fiscalizao e outros dados
necessrios em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de
servios e fornecimentos propriamente avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo
completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas - ABNT;
XI - Administrao Pblica - a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade
jurdica de direito privado sob controle do poder pblico e das fundaes por ele institudas ou
mantidas;
XII - Administrao - rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao
Pblica opera e atua concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica;
XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para
a Unio o Dirio Oficial da Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o que
for definido nas respectivas leis; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIV - Contratante - o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;
XV - Contratado - a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao
Pblica;
XVI - Comisso - comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a
funo de receber, examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos s
licitaes e ao cadastramento de licitantes.
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufaturados, produzidos no
territrio nacional de acordo com o processo produtivo bsico ou regras de origem
estabelecidas pelo Poder Executivo Federal; (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
XVIII - servios nacionais - servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo
Poder Executivo Federal; (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos - bens e servios
de tecnologia da informao e comunicao cuja descontinuidade provoque dano significativo
administrao pblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados s
informaes crticas: disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade. (Includo
pela Medida Provisria n 495, de 2010)
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufaturados, produzidos no
territrio nacional de acordo com o processo produtivo bsico ou com as regras de origem
estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XVIII - servios nacionais - servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo
Poder Executivo federal; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos - bens e servios
de tecnologia da informao e comunicao cuja descontinuidade provoque dano significativo
administrao pblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados s
informaes crticas: disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade. (Includo
pela Lei n 12.349, de 2010)
Seo
Das Obras e Servios
III
Art. 7o As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero

ao disposto neste artigo e, em particular, seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
1o A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e
aprovao, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores,
exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido concomitantemente com a
execuo das obras e servios, desde que tambm autorizado pela Administrao.
2o As obras e os servios somente podero ser licitados quando:
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame
dos interessados em participar do processo licitatrio;
II - existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os
seus custos unitrios;
III - houver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das
obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem executadas no exerccio financeiro em
curso, de acordo com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano
Plurianual de que trata o art. 165 da Constituio Federal, quando for o caso.
3o vedado incluir no objeto da licitao a obteno de recursos financeiros para sua
execuo, qualquer que seja a sua origem, exceto nos casos de empreendimentos executados
e explorados sob o regime de concesso, nos termos da legislao especfica.
4o vedada, ainda, a incluso, no objeto da licitao, de fornecimento de materiais e
servios sem previso de quantidades ou cujos quantitativos no correspondam s previses
reais do projeto bsico ou executivo.
5o vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem
similaridade ou de marcas, caractersticas e especificaes exclusivas, salvo nos casos em que
for tecnicamente justificvel, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e servios for
feito sob o regime de administrao contratada, previsto e discriminado no ato convocatrio.
6o A infringncia do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou contratos
realizados e a responsabilidade de quem lhes tenha dado causa.
7o No ser ainda computado como valor da obra ou servio, para fins de julgamento
das propostas de preos, a atualizao monetria das obrigaes de pagamento, desde a data
final de cada perodo de aferio at a do respectivo pagamento, que ser calculada pelos
mesmos critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatrio.
8o Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das
obras e preos unitrios de determinada obra executada.
9o O disposto neste artigo aplica-se tambm, no que couber, aos casos de dispensa e
de inexigibilidade de licitao.
Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua
totalidade, previstos seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execuo.
1 As obras, servios e fornecimentos sero divididos em tantas parcelas quantas se
comprovarem tcnica e economicamente viveis, a critrio e por convenincia da
Administrao, procedendo-se licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos
disponveis no mercado e ampliao da competitividade, sem perda da economia de escala.
2 proibido o retardamento imotivado da execuo de parcela de obra ou servio, se
existente previso oramentria para sua execuo total, salvo insuficincia financeira de
recursos ou comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em despacho circunstanciado
das autoridades a que se refere o art. 26 desta lei.
3 Na execuo parcelada, inclusive nos casos admitidos neste artigo, a cada etapa ou
conjunto de etapas da obra, servio ou fornecimento, h de corresponder licitao distinta,
preservada a modalidade pertinente para a execuo total do objeto da licitao.
4 Em qualquer caso, a autorizao da despesa ser feita para o custo final da obra ou
servio projetados.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou

de suas parcelas, se existente previso oramentria para sua execuo total, salvo
insuficincia financeira ou comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em despacho
circunstanciado da autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei. (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
Art. 9o No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra
ou servio e do fornecimento de bens a eles necessrios:
I - o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;
II - empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto
bsico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor
de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsvel
tcnico ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao.
1o permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso
II deste artigo, na licitao de obra ou servio, ou na execuo, como consultor ou tcnico, nas
funes de fiscalizao, superviso ou gerenciamento, exclusivamente a servio da
Administrao interessada.
2o O disposto neste artigo no impede a licitao ou contratao de obra ou servio que
inclua a elaborao de projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preo
previamente fixado pela Administrao.
3o Considera-se participao indireta, para fins do disposto neste artigo, a existncia de
qualquer vnculo de natureza tcnica, comercial, econmica, financeira ou trabalhista entre o
autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e o licitante ou responsvel pelos servios,
fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e servios a estes necessrios.
4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos membros da comisso de licitao.
Art. 10. As obras e servios podero ser executados nos seguintes regimes:
Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas seguintes formas: (Redao
dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - execuo direta;
II - execuo indireta, nas seguintes modalidades:
II - execuo indireta, nos seguintes regimes: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a) empreitada por preo global;
b) empreitada por preo unitrio;
c) (VETADO)
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Pargrafo nico. (VETADO)

Pargrafo nico. (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por
tipos, categorias ou classes, exceto quando o projeto-padro no atender s condies
peculiares do local ou s exigncias especficas do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero
considerados principalmente os seguintes requisitos:
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero
considerados principalmente os seguintes requisitos: (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
I - segurana;
II - funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III - economia na execuo, conservao e operao;
IV - possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologia e matrias-primas
existentes no local para execuo, conservao e operao;
V - facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da durabilidade da
obra ou do servio;
VI - adoo das normas tcnicas adequadas;
VI - adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do trabalho adequadas;
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
VII - impacto ambiental.
Seo
Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei,
especializados os trabalhos relativos a:
consideram-se
IV
servios
tcnicos
profissionais
I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;

II - pareceres, percias e avaliaes em geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias; (Redao
IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
VIII - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)

1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para a prestao
de servios tcnicos profissionais especializados devero, preferencialmente, ser celebrados
mediante a realizao de concurso, com estipulao prvia de prmio ou remunerao.
2o Aos servios tcnicos previstos neste artigo aplica-se, no que couber, o disposto no
art. 111 desta Lei.
3o A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao
de integrantes de seu corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento de
justificao de dispensa ou inexigibilidade de licitao, ficar obrigada a garantir que os
referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os servios objeto do contrato.
Seo
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada caracterizao de seu objeto e
indicao dos recursos oramentrios para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e
responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero:
(Vigncia)
(Regulamento)
(Regulamento)
I - atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes

tcnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno,
assistncia tcnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas atravs de sistema de registro de preos;
III - submeter-se s condies de aquisio e pagamento semelhantes s do setor
privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessrias para aproveitar as
peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preos praticados no mbito dos rgos e entidades da Administrao
Pblica.
1o O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.
2o Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da
Administrao, na imprensa oficial.
3o O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as
peculiaridades regionais, observadas as seguintes condies:
I - seleo feita mediante concorrncia;
II - estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados;
III - validade do registro no superior a um ano.
4o A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as
contrataes que deles podero advir, ficando-lhe facultada a utilizao de outros meios,
respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro

preferncia em igualdade de condies.
5o O sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando possvel, dever
ser informatizado.
6o Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro geral em
razo de incompatibilidade desse com o preo vigente no mercado.
7o Nas compras devero ser observadas, ainda:
I - a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao de marca;
II - a definio das unidades e das quantidades a serem adquiridas em funo do
consumo e utilizao provveis, cuja estimativa ser obtida, sempre que possvel, mediante
adequadas tcnicas quantitativas de estimao;
III - as condies de guarda e armazenamento que no permitam a deteriorao do
material.
8o O recebimento de material de valor superior ao limite estabelecido no art. 23 desta
Lei, para a modalidade de convite, dever ser confiado a uma comisso de, no mnimo, 3
(trs) membros.
Art. 16. Fechado o negcio, ser publicada a relao de todas as compras feitas pela
Administrao Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a identificao do bem comprado, seu
preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor total da operao.
Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de divulgao oficial ou em
quadro de avisos de amplo acesso pblico, relao de todas as compras feitas pela
Administrao Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a identificao do bem comprado, seu
preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor total da operao,
podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas com dispensa e inexigibilidade de
licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos casos de dispensa de licitao
previstos no inciso IX do art. 24. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Seo
Das Alienaes
VI
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de

interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de avaliao e obedecer s
seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao
direta e entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades
paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia,
dispensada esta nos seguintes casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da Administrao
Pblica, de qualquer esfera de governo; (Vide Medida Provisria n 335, de 2006)
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao
pblica, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alneas f e h; (Redao
dada
pela
Lei
n
11.481,
de
2007)

pblica, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i;
(Redao dada pela Medida Provisria n 458, de 2009)
pblica, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i; (Redao
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24
desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de
governo; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
f) alienao, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens
imveis construdos e destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas
habitacionais de interesse social, por rgos ou entidades da administrao pblica
especificamente criados para esse fim; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994) (Vide Medida
Provisria n 292, de 2006) (Vide Medida Provisria n 335, de 2006)
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou
permisso de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente
utilizados no mbito de programas habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse
social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (Redao dada pela
Lei n 11.481, de 2007)
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de
dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em
cuja competncia legal inclua-se tal atribuio; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
g) procedimentos de regularizao fundiria de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de
dezembro de 1976; (Redao dada pela Medida Provisria n 458, de 2009)
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de
dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em
cuja competncia legal inclua-se tal atribuio; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao
ou permisso de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at 250 m
(duzentos e cinqenta metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de regularizao
fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica;
(Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas
rurais da Unio na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de quinze mdulos
fiscais ou mil e quinhentos hectares, para fins de regularizao fundiria, atendidos os
requisitos legais; (Includo pela Medida Provisria n 458, de 2009)
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas
rurais da Unio na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze)
mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regularizao fundiria,
atendidos os requisitos legais; (Includo pela Lei n 11.952, de 2009)
II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos
seguintes casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao
de sua oportunidade e convenincia scio-econmica, relativamente escolha de outra forma
de alienao;
b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao
Pblica;
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao
especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da
Administrao Pblica, em virtude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao
Pblica, sem utilizao previsvel por quem deles dispe.
1o Os imveis doados com base na alnea "b" do inciso I deste artigo, cessadas as
razes que justificaram a sua doao, revertero ao patrimnio da pessoa jurdica doadora,
vedada a sua alienao pelo beneficirio.
2o A Administrao poder conceder direito real de uso de bens imveis, dispensada
licitao, quando o uso se destina a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica.
2o A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de direito real de
uso de imveis, dispensada licitao, quando o uso destinar-se: (Redao dada pela Lei n
11.196, de 2005)
I - a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do
imvel; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II - a pessoa fsica que, nos termos de lei, regulamento ou ato normativo do rgo
competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura e moradia sobre rea rural
situada na regio da Amaznia Legal, definida no art. 2o da Lei no 5.173, de 27 de outubro de
1966, superior legalmente passvel de legitimao de posse referida na alnea g do inciso I do
caput deste artigo, atendidos os limites de rea definidos por ato normativo do Poder Executivo.
(Includo
pela
Lei
n
11.196,
de
2005)
(Regulamento)
II - a pessoa fsica que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo
competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e
explorao direta sobre rea rural situada na regio da Amaznia Legal, definida no art. 1o,
2o, inciso VI, da Lei no 4.771, de 22 de setembro de 1965, superior a um mdulo fiscal e
limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e quinhentos
hectares; (Redao dada pela Medida Provisria n 458, de 2009)
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo
competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e
explorao direta sobre rea rural situada na Amaznia Legal, superior a 1 (um) mdulo fiscal e
limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais, desde que no exceda 1.500ha (mil e quinhentos
hectares); (Redao dada pela Lei n 11.952, de 2009)
2o-A. As hipteses da alnea g do inciso I do caput e do inciso II do 2 o deste artigo
ficam dispensadas de autorizao legislativa, porm submetem-se aos seguintes
condicionamentos:
(Includo
pela
Lei
n
11.196,
de
2005)
2o-A. As hipteses do inciso II do 2 o ficam dispensadas de autorizao legislativa,
porm submetem-se aos seguintes condicionamentos: (Redao dada pela Medida Provisria
n 458, de 2009)
2-A. As hipteses do inciso II do 2o ficam dispensadas de autorizao legislativa,

porm submetem-se aos seguintes condicionamentos: (Redao dada pela Lei n 11.952, de
2009)
I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja
comprovadamente anterior a 1o de dezembro de 2004; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da
destinao e da regularizao fundiria de terras pblicas; (Includo pela Lei n 11.196, de
2005)
III - vedao de concesses para hipteses de explorao no-contempladas na lei
agrria, nas leis de destinao de terras pblicas, ou nas normas legais ou administrativas de
zoneamento ecolgico-econmico; e (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
IV - previso de resciso automtica da concesso, dispensada notificao, em caso de
declarao de utilidade, ou necessidade pblica ou interesse social. (Includo pela Lei n
11.196, de 2005)
2o-B. A hiptese do inciso II do 2o deste artigo: (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
I - s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimento ou
inconveniente a sua explorao mediante atividades agropecurias; (Includo pela Lei n
11.196, de 2005)
II - fica limitada a reas de at 500 (quinhentos) hectares, vedada a dispensa de licitao
para reas superiores a esse limite; e (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II - fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, vedada a dispensa de licitao para
reas superiores a esse limite; e (Redao dada pela Medida Provisria n 422, de 2008).
II fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e
quinhentos hectares, vedada a dispensa de licitao para reas superiores a esse limite;
III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista na alnea
g do inciso I do caput deste artigo, at o limite previsto no inciso II deste pargrafo. (Includo
pela Lei n 11.196, de 2005)
IV (VETADO) (Includo pela Lei n 11.763, de 2008)
3 Entende-se por investidura, para os fins desta lei, a alienao aos proprietrios de
imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante de obra pblica, rea esta que se tornar
inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no
ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor constante da alnea a do inciso II do art. 23
desta lei.
3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei: (Redao dada pela Lei n 9.648,
de 1998)
I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante
de obra pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior
ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor
constante da alnea "a" do inciso II do art. 23 desta lei; (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de
imveis para fins residenciais construdos em ncleos urbanos anexos a usinas hidreltricas,
desde que considerados dispensveis na fase de operao dessas unidades e no integrem a

categoria de bens reversveis ao final da concesso. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
4 A doao com encargo poder ser licitada, e de seu instrumento constaro,
obrigatoriamente, os encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena
de nulidade do ato.
4o A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro,
obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena
de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de interesse pblico devidamente
justificado; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
5o Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em
garantia de financiamento, a clusula de reverso e demais obrigaes sero garantidas por
hipoteca em segundo grau em favor do doador. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
6o Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no
superior ao limite previsto no art. 23, inciso II, alnea "b" desta Lei, a Administrao poder
permitir o leilo. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
7o (VETADO). (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis, a fase de habilitao limitar-se-
comprovao do recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da
avaliao.
Pargrafo nico. Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em
quantia no superior ao limite previsto no art. 23, inciso II, alnea b desta lei, a Administrao
poder permitir o leilo. (Revogado pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de
procedimentos judiciais ou de dao em pagamento, podero ser alienados por ato da
autoridade competente, observadas as seguintes regras:
I - avaliao dos bens alienveis;
II - comprovao da necessidade ou utilidade da alienao;
III - adoo do procedimento licitatrio.
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo.
Captulo
Da Licitao
II
Seo
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada,
salvo por motivo de interesse pblico, devidamente justificado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados
residentes ou sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias e tomadas de
preos, embora realizadas no local da repartio interessada, devero ser publicados com
antecedncia, durante 3 (trs) dias consecutivos, obrigatria e contemporaneamente:
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo da
Administrao Pblica Federal ou do Distrito Federal e, ainda, quando se tratar de obras,
compras e servios financiados parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidos por
instituies federais;
II - no Dirio Oficial do Estado onde ser realizada a obra ou servio, quando se tratar de
licitao de rgos da Administrao Estadual ou Municipal;
III - em pelo menos um jornal dirio de grande circulao no Estado ou, se houver, no
Municpio onde ser realizada a obra ou servio, podendo ainda a Administrao, para ambos
os casos, conforme o vulto da concorrncia, utilizar-se de outros meios de divulgao para
ampliar a rea de competio.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de
preos, dos concursos e dos leiles, embora realizados no local da repartio interessada,
devero ser publicados com antecedncia, no mnimo, por uma vez: (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou
totalmente com recursos federais ou garantidas por instituies federais; (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
II - no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se tratar, respectivamente,
de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do
Distrito Federal; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - em jornal dirio de grande circulao no Estado e tambm, se houver, em jornal de
circulao no Municpio ou na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio, fornecido,
alienado ou alugado o bem, podendo ainda a Administrao, conforme o vulto da licitao,
utilizar-se de outros meios de divulgao para ampliar a rea de competio. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
1o O aviso publicado conter a indicao do local em que os interessados podero ler e
obter o texto integral do edital e todas as informaes sobre a licitao.
2o O prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da realizao do evento ser:
I - 30 (trinta) dias para a concorrncia;
II - 45 (quarenta e cinco) dias para o concurso;
III - 15 (quinze) dias para a tomada de preos ou leilo;
IV - 45 (quarenta e cinco) dias para a licitao do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo,
ou quando o contrato a ser celebrado contemplar a modalidade de empreitada integral;
V - 5 (cinco) dias teis para o convite.
I - quarenta e cinco dias para: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a) concurso; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada
integral ou quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo"; (Includa pela
Lei n 8.883, de 1994)
II - trinta dias para: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a) concorrncia, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior; (Includa
pela Lei n 8.883, de 1994)
b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo";
(Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
III - quinze dias para a tomada de preos, nos casos no especificados na alnea "b" do
inciso anterior, ou leilo; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV - cinco dias teis para convite. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3 Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da primeira
publicao do edital resumido ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade
do edital ou do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde.
3o Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da ltima
publicao do edital resumido ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade
do edital ou do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde.
4o Qualquer modificao no edital exige divulgao pela mesma forma que se deu o
texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando,
inqestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas.
Art. 22. So modalidades de licitao:
I - concorrncia;
II - tomada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilo.
1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase
inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao
exigidos no edital para execuo de seu objeto.
2o Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente
cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao.
3o Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela
unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e
o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu
interesse com antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas.
4o Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de
trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos
vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com
antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias.
5 Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens
mveis inservveis para a Administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao da avaliao.
6 Na hiptese do 3 deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis

interessados, vedado repetir o convite aos mesmos escolhidos na licitao imediatamente
anterior realizada para objeto idntico ou assemelhado.
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de
bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior
lance, igual ou superior ao valor da avaliao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6o Na hiptese do 3o deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis
interessados, a cada novo convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio
o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados no convidados
nas ltimas licitaes. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
7o Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for
impossvel a obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos no 3o deste artigo, essas
circunstncias devero ser devidamente justificadas no processo, sob pena de repetio do
convite.
8o vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das
referidas neste artigo.
9o Na hiptese do pargrafo 2o deste artigo, a administrao somente poder exigir do
licitante no cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem
habilitao compatvel com o objeto da licitao, nos termos do edital. (Includo pela Lei n
8.883, de 1994)
Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior
sero determinadas em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da
contratao:
I - para obras e servios de engenharia:
a) convite - at Cr$ 100.000.000,00 (cem milhes de cruzeiros);
b) tomada de preos - at Cr$ 1.000.000.000,00 (hum bilho de cruzeiros);
c) concorrncia - acima de Cr$ 1.000.000.000,00 (hum bilho de cruzeiros);
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior:
a) convite - at Cr$ 25.000.000,00 (vinte e cinco milhes de cruzeiros);
b) tomada de preos - at Cr$ 400.000.000,00 (quatrocentos milhes de cruzeiros);
c) concorrncia - acima de Cr$ 400.000.000,00 (quatrocentos milhes de cruzeiros).
I - para obras e servios de engenharia: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior:(Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de
1998)
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais); (Redao

c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais). (Redao
1 Para os Municpios, bem como para os rgos e entidades a eles subordinados,
aplicam-se os seguintes limites em relao aos valores indicados no caput deste artigo e nos
incisos I e II do art. 24 desta lei:
I - 25% (vinte e cinco por cento) dos valores indicados, quando a populao do municpio
no exceder a 20.000 (vinte mil) habitantes;
II - 50% (cinqenta por cento) dos valores indicados, quando a populao do municpio se
situar entre 20.001 (vinte mil e um) e 100.000 (cem mil) habitantes;
III - 75% (setenta e cinco por cento) dos valores indicados, quando a populao do
municpio se situar entre 100.001 (cem mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes;
IV - 100% (cem por cento) dos valores indicados, quando a populao do municpio
exceder a 500.000 (quinhentos mil) habitantes.
2 Para os fins do pargrafo anterior, adotar-se- como parmetro o nmero de
habitantes em cada municpio segundo os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE).
3 A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu
objeto, na compra ou alienao de bens imveis, nas concesses de direito real de uso, bem
como nas licitaes internacionais, admitida, neste ltimo caso, a tomada de preos, desde que
o rgo ou entidade disponha de cadastro internacional de fornecedores e sejam observados
os limites deste artigo.
1o As obras, servios e compras efetuadas pela Administrao sero divididas em
tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendo-se
licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e
ampliao da competitividade sem perda da economia de escala. (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
2o Na execuo de obras e servios e nas compras de bens, parceladas nos termos do
pargrafo anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou compra, h de
corresponder licitao distinta, preservada a modalidade pertinente para a execuo do objeto
em licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu
objeto, tanto na compra ou alienao de bens imveis, ressalvado o disposto no art. 19, como
nas concesses de direito real de uso e nas licitaes internacionais, admitindo-se neste ltimo
caso, observados os limites deste artigo, a tomada de preos, quando o rgo ou entidade
dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o convite, quando no houver
fornecedor do bem ou servio no Pas. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4o Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de
preos e, em qualquer caso, a concorrncia.
5 vedada a utilizao da modalidade convite ou tomada de preos, conforme o caso,
para parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras ou servios da mesma
natureza que possam ser realizados simultnea ou sucessivamente, sempre que o somatrio
de seus valores caracterizar o caso de tomada de preos ou concorrncia, respectivamente,
nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza especfica que possam ser
executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra
ou servio.
5o vedada a utilizao da modalidade "convite" ou "tomada de preos", conforme o
caso, para parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma
natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente, sempre
que o somatrio de seus valores caracterizar o caso de "tomada de preos" ou "concorrncia",
respectivamente, nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza especfica que
possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do
executor da obra ou servio. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6o As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas
peculiaridades, obedecero aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para suas
compras e servios em geral, desde que para a aquisio de materiais aplicados
exclusivamente na manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais blicos
pertencentes Unio. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
7o Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o
conjunto ou complexo, permitida a cotao de quantidade inferior demandada na licitao,
com vistas a ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo mnimo para
preservar a economia de escala. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
8o No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos valores mencionados no
caput deste artigo quando formado por at 3 (trs) entes da Federao, e o triplo, quando
formado por maior nmero. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
Art. 24. dispensvel a licitao:
I - para obras e servios de engenharia de valor at 5% (cinco por cento) do limite previsto
na alnea "a", do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma
obra ou servio ou ainda de obras e servios da mesma natureza que possam ser realizados
simultnea ou sucessivamente;
I - para obras e servios de engenharia de valor at cinco por cento do limite previsto na
alnea a do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra
ou servio ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam
ser realizadas conjunta e concomitantemente; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto
na alnea "a", do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma
obra ou servio ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que
possam ser realizadas conjunta e concomitantemente; (Redao dada pela Lei n 9.648, de
1998)
II - para outros servios e compras de valor at 5% (cinco por cento) do limite previsto na
alnea a, do inciso II do artigo anterior, e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde
que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que
possa ser realizada de uma s vez;
II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na
alnea "a", do inciso II do artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei,
desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior
vulto que possa ser realizada de uma s vez; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia
de atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de
pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente
para os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou calamitosa e para as
parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e
oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou
calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos contratos;
V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no

puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as
condies preestabelecidas;
VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou
normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores
aos praticados no mercado nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos
oficiais competentes, casos em que, observado o pargrafo nico do art. 48 desta Lei e,
persistindo a situao, ser admitida a adjudicao direta dos bens ou servios, por valor no
superior ao constante do registro de preos, ou dos servios; (Vide 3 do art. 48)
VIII - quando a operao envolver exclusivamente pessoas jurdicas de direito pblico
interno, exceto se houver empresas privadas ou de economia mista que possam prestar ou
fornecer os mesmos bens ou servios, hiptese em que ficaro sujeitas licitao;
VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos
ou servios prestados por rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha
sido criado para esse fim especfico em data anterior vigncia desta Lei, desde que o preo
contratado seja compatvel com o praticado no mercado; (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos
estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
(Regulamento)
X - para a compra ou locao de imvel destinado ao servio pblico, cujas necessidades
de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com
o valor de mercado, segundo avaliao prvia;
X - para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades
precpuas da administrao, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua
escolha, desde que o preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao
prvia;(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia
de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e
aceitas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo,
devidamente corrigido;
XII - nas compras eventuais de gneros alimentcios perecveis, em centro de
abastecimento ou similar, realizadas diretamente com base no preo do dia;
XIII - na contratao de instituio nacional sem fins lucrativos, incumbida regimental ou
estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, cientfico ou
tecnolgico, desde que a pretensa contratada detenha inquestionvel reputao ticoprofissional;
XIV - para a aquisio de bens ou servios por intermdio de organizao internacional,
desde que o Brasil seja membro e nos termos de acordo especfico, quando as condies
ofertadas forem manifestadamente vantajosas para o Poder Pblico;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo
necessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas
diretamente com base no preo do dia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da
pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada
recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao ticoprofissional e no tenha fins lucrativos;(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico
aprovado pelo Congresso Nacional, quando as condies ofertadas forem manifestamente
vantajosas para o Poder Pblico; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de
autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou
entidade.
XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da
administrao, e de edies tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de
informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno, por rgos ou entidades que integrem a
Administrao Pblica, criados para esse fim especfico;(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XVII - para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira,
necessrios manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao
fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for
indispensvel para a vigncia da garantia; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios,
embarcaes, unidades areas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada
eventual de curta durao em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por
motivo de movimentao operacional ou de adestramento, quando a exiguidade dos prazos
legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das operaes e desde que seu valor
no exceda ao limite previsto na alnea "a" do inciso II do art. 23 desta Lei: (Includo pela Lei n
8.883, de 1994)
XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de
materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a
padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres,
mediante parecer de comisso instituda por decreto; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XX - na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos
e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Admininistrao Pblica, para a
prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado seja
compatvel com o praticado no mercado. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XXI - Para a aquisio de bens destinados exclusivamente a pesquisa cientfica e
tecnolgica com recursos concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou outras instituies de
fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico. (Includo pela Lei n
9.648, de 1998)
XXI - para a aquisio de bens e insumos destinados exclusivamente pesquisa cientfica
e tecnolgica com recursos concedidos pela Capes, pela Finep, pelo CNPq ou por outras
instituies de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico;
XXII - na contratao do fornecimento ou suprimento de energia eltrica com
concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica;
XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com
concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica;
XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista

com suas subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou
obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no
mercado. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes
sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades
contempladas no contrato de gesto. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXV - na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica - ICT ou por
agncia de fomento para a transferncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso
ou de explorao de criao protegida. (Includo pela Lei n 10.973, de 2004)
XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade
de sua administrao indireta, para a prestao de servios pblicos de forma associada nos
termos do autorizado em contrato de consrcio pblico ou em convnio de cooperao.
XXVII - para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que
envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante
parecer de comisso especialmente designada pela autoridade mxima do rgo. (Includo
pela Lei n 11.196, de 2005)
XXVII - na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos
urbanos reciclveis ou reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados
por associaes ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda
reconhecidas pelo poder pblico como catadores de materiais reciclveis, com o uso de
equipamentos compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de sade pblica. (Redao
dada pela Lei n 11.445, de 2007).
XXVIII - (Vide Medida Provisria n 352, de 2007)
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que
envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante
parecer de comisso especialmente designada pela autoridade mxima do rgo. (Includo
pela Lei n 11.484, de 2007).
XXIX na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes
militares das Foras Singulares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior,
necessariamente justificadas quanto ao preo e escolha do fornecedor ou executante e
ratificadas pelo Comandante da Fora. (Includo pela Lei n 11.783, de 2008).
XXX - na contratao de instituio ou organizao, pblica ou privada, com ou sem fins
lucrativos, para a prestao de servios de assistncia tcnica e extenso rural no mbito do
Programa Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural na Agricultura Familiar e na
Reforma Agrria, institudo por lei federal. (Includo pela Lei n 12.188, de 2.010) Vigncia
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3, 4, 5 e 20 da
Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela
constantes. (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3, 4, 5 e 20 da
Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela
constantes. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XXXII - na contratao em que houver transferncia de tecnologia de produtos
estratgicos para o Sistema nico de Sade - SUS, no mbito da Lei no 8.080, de 19 de
setembro de 1990, conforme elencados em ato da direo nacional do SUS, inclusive por
ocasio da aquisio destes produtos durante as etapas de absoro tecnolgica. (Includo

pela Lei n 12.715, de 2012)
XXXIII - na contratao de entidades privadas sem fins lucrativos, para a implementao
de cisternas ou outras tecnologias sociais de acesso gua para consumo humano e produo
de alimentos, para beneficiar as famlias rurais de baixa renda atingidas pela seca ou falta
regular de gua. (Includo pela Medida Provisria n 619, de 2013)
(Vide Decreto n 8.038,
de 2013)
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II deste artigo, sero 20% (vinte
por cento) para compras, obras e servios contratados por sociedade de economia mista e
empresa pblica, bem assim por autarquia e fundao qualificadas, na forma da lei, como
Agncias Executivas. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero
20% (vinte por cento) para compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos,
sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas, na
forma da lei, como Agncias Executivas. (Redao dada pela Lei n 11.107, de 2005)
1o Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero 20% (vinte
por cento) para compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos, sociedade de
economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas, na forma da lei,
como Agncias Executivas. (Includo pela Lei n 12.715, de 2012)
2o O limite temporal de criao do rgo ou entidade que integre a administrao
pblica estabelecido no inciso VIII do caput deste artigo no se aplica aos rgos ou entidades
que produzem produtos estratgicos para o SUS, no mbito da Lei no 8.080, de 19 de setembro
de 1990, conforme elencados em ato da direo nacional do SUS. (Includo pela Lei n 12.715,
de 2012)
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:
I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos
por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca,
devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de
registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo
Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza
singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade
para servios de publicidade e divulgao;
III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de
empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no
campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias,
publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados
com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais
adequado plena satisfao do objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado
superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o
fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras
sanes legais cabveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos incisos III a XV do art. 24, as situaes de
inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no
final do 2 do art. 8 desta lei devero ser comunicados dentro de 3 (trs) dias autoridade
superior para ratificao e publicao na imprensa oficial no prazo de 5 (cinco) dias, como
condio de eficcia dos atos.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2 e 4 do art. 17 e nos incisos III a XX do art. 24,
as situaes de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o
retardamento previsto no final do pargrafo nico do art. 8 desta lei devero ser comunicados
dentro de trs dias autoridade superior para ratificao e publicao na imprensa oficial no
prazo de cinco dias, como condio para eficcia dos atos. (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e nos incisos III a XXIV do art. 24,
as situaes de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o
retardamento previsto no final do pargrafo nico do art. 8 o, devero ser comunicados dentro
de trs dias a autoridade superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no prazo
de cinco dias, como condio para eficcia dos atos. (Redao dada pela Lei n 9.648, de
1998)
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art.
24, as situaes de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o
retardamento previsto no final do pargrafo nico do art. 8 o desta Lei devero ser comunicados,
dentro de 3 (trs) dias, autoridade superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial,
no prazo de 5 (cinco) dias, como condio para a eficcia dos atos. (Redao dada pela Lei n
11.107, de 2005)
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto
neste artigo, ser instrudo, no que couber, com os seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa,
quando for o caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero
alocados. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Seo
Da Habilitao
II
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos interessados, exclusivamente,
documentao relativa a:
I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
III - qualificao econmico-financeira;
IV - regularidade fiscal.
IV regularidade fiscal e trabalhista;
(Vigncia)
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituio Federal. (Includo

pela Lei n 9.854, de 1999)
Art. 28. A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o caso, consistir em:
I - cdula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por aes, acompanhado de
documentos de eleio de seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de
diretoria em exerccio;
V - decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo
rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal, conforme o caso, consistir em:
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal e trabalhista, conforme o caso,
consistir em:
(Redao dada pela Lei n 12.440, de 2011) (Vigncia)
I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de
Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver,
relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com
o objeto contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio
ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social, demonstrando situao regular no
cumprimento dos encargos sociais institudos por lei.
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo
de Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais
institudos por lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
V prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante
a apresentao de certido negativa, nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943.
(Includo pela Lei n
12.440, de 2011) (Vigncia)
Art. 30. A documentao relativa qualificao tcnica limitar-se- a:
I - registro ou inscrio na entidade profissional competente;
II - comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em
caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da licitao, e indicao das instalaes e
do aparelhamento e do pessoal tcnico adequados e disponveis para a realizao do objeto da
licitao, bem como da qualificao de cada um dos membros da equipe tcnica que se
responsabilizar pelos trabalhos;
III - comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos, e,
quando exigido, de que tomou conhecimento de todas as informaes e das condies locais
para o cumprimento das obrigaes objeto da licitao;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso.
1 A comprovao de aptido referida no inciso II deste artigo, no caso de licitaes

pertinentes a obras e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de
direito pblico ou privado, devidamente certificados pela entidade profissional competente,
limitadas as exigncias a:
a) quanto capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante de possuir em seu
quadro permanente, na data da licitao, profissional de nvel superior detentor de atestado de
responsabilidade tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas semelhantes,
limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor significativo do objeto
da licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos;
b) (VETADO)
1o A comprovao de aptido referida no inciso II do "caput" deste artigo, no caso das
licitaes pertinentes a obras e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas
jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente registrados nas entidades profissionais
competentes, limitadas as exigncias a: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro
permanente, na data prevista para entrega da proposta, profissional de nvel superior ou outro
devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de responsabilidade
tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas semelhantes, limitadas estas
exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor significativo do objeto da licitao,
vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos; (Includo pela Lei n
8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
a) (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
b) (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
2 As parcelas de maior relevncia tcnica ou de valor significativo, mencionadas no
pargrafo anterior, sero prvia e objetivamente definidas no instrumento convocatrio.
2o As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor significativo, mencionadas no
pargrafo anterior, sero definidas no instrumento convocatrio. (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
3o Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados
de obras ou servios similares de complexidade tecnolgica e operacional equivalente ou
superior.
4o Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido, quando for o
caso, ser feita atravs de atestados fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou
privado.
5o vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de
tempo ou de poca ou ainda em locais especficos, ou quaisquer outras no previstas nesta
Lei, que inibam a participao na licitao.
6o As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos
e pessoal tcnico especializado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto da
licitao, sero atendidas mediante a apresentao de relao explcita e da declarao formal
da sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as exigncias de propriedade e de
localizao prvia.
7o (VETADO)
7 (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)

II - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
8o No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade tcnica,
poder a Administrao exigir dos licitantes a metodologia de execuo, cuja avaliao, para
efeito de sua aceitao ou no, anteceder sempre anlise dos preos e ser efetuada
exclusivamente por critrios objetivos.
9o Entende-se por licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta
especializao, como fator de extrema relevncia para garantir a execuo do objeto a ser
contratado, ou que possa comprometer a continuidade da prestao de servios pblicos
essenciais.
10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da capacitao
tcnico-profissional de que trata o inciso I do 1o deste artigo devero participar da obra ou
servio objeto da licitao, admitindo-se a substituio por profissionais de experincia
equivalente ou superior, desde que aprovada pela administrao. (Includo pela Lei n 8.883, de
1994)
11. (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
12. (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 31. A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a:
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e
apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada a
sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por ndices
oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta;
II - certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da
pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no "caput" e 1o do art. 56
desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da contratao.
1 A exigncia de indicadores limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do
licitante com vistas aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o
contrato.
1o A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do
licitante com vistas aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o
contrato, vedada a exigncia de valores mnimos de faturamento anterior, ndices de
rentabilidade ou lucratividade. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
2o A Administrao, nas compras para entrega futura e na execuo de obras e
servios, poder estabelecer, no instrumento convocatrio da licitao, a exigncia de capital
mnimo ou de patrimnio lquido mnimo, ou ainda as garantias previstas no 1o do art. 56
desta Lei, como dado objetivo de comprovao da qualificao econmico-financeira dos
licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.
3o O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que se refere o pargrafo anterior
no poder exceder a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratao, devendo a
comprovao ser feita relativamente data da apresentao da proposta, na forma da lei,
admitida a atualizao para esta data atravs de ndices oficiais.
4o Poder ser exigida, ainda, a relao dos compromissos assumidos pelo licitante que
importem diminuio da capacidade operativa ou absoro de disponibilidade financeira,
calculada esta em funo do patrimnio lquido atualizado e sua capacidade de rotao.
5 A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva,
atravs do clculo de ndices contbeis previstos no edital e devidamente justificados no
processo administrativo que tenha dado incio ao processo licitatrio.
5o A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva,
atravs do clculo de ndices contbeis previstos no edital e devidamente justificados no
processo administrativo da licitao que tenha dado incio ao certame licitatrio, vedada a
exigncia de ndices e valores no usualmente adotados para correta avaliao de situao
financeira suficiente ao cumprimento das obrigaes decorrentes da licitao. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
6o (VETADO)
6 (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 32. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em original,
por qualquer processo de cpia autenticada por tabelio de notas ou por funcionrio da
unidade que realiza a licitao, ou publicao em rgo de imprensa oficial.
Art. 32. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em original,
por qualquer processo de cpia autenticada por cartrio competente ou por servidor da
administrao ou publicao em rgo da imprensa oficial. (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
1o A documentao de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei poder ser dispensada, no
todo ou em parte, nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e
leilo.
2 O certificado de registro cadastral a que se refere o 1 do art. 36 substitui os
documentos enumerados nos arts. 28 e 29, exclusive aqueles de que tratam os incisos III e IV
do art. 29, obrigada a parte a declarar, sob as penalidades cabveis, a supervenincia de fato
impeditivo da habilitao, e a apresentar o restante da documentao prevista nos arts. 30 e 31
desta lei.
2o O certificado de registro cadastral a que se refere o 1o do art. 36 substitui os
documentos enumerados nos arts. 28 a 31, quanto s informaes disponibilizadas em sistema
informatizado de consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a declarar, sob as
penalidades legais, a supervenincia de fato impeditivo da habilitao. (Redao dada pela Lei
n 9.648, de 1998)
3o A documentao referida neste artigo poder ser substituda por registro cadastral
emitido por rgo ou entidade pblica, desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito
em obedincia ao disposto nesta Lei.
4o As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel,
atendero, nas licitaes internacionais, s exigncias dos pargrafos anteriores mediante
documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor
juramentado, devendo ter representao legal no Brasil com poderes expressos para receber
citao e responder administrativa ou judicialmente.
5o No se exigir, para a habilitao de que trata este artigo, prvio recolhimento de
taxas ou emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, quando solicitado, com os
seus elementos constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reproduo grfica da
documentao fornecida.
6o O disposto no 4o deste artigo, no 1o do art. 33 e no 2o do art. 55, no se aplica

s licitaes internacionais para a aquisio de bens e servios cujo pagamento seja feito com
o produto de financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que o Brasil
faa parte, ou por agncia estrangeira de cooperao, nem nos casos de contratao com
empresa estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados e entregues no exterior,
desde que para este caso tenha havido prvia autorizao do Chefe do Poder Executivo, nem
nos casos de aquisio de bens e servios realizada por unidades administrativas com sede no
exterior.
Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio,
observar-se-o as seguintes normas:
I - comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio,
subscrito pelos consorciados;
II - indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de
liderana, obrigatoriamente fixadas no edital;
III - apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada
consorciado, admitindo-se, para efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos de
cada consorciado, e, para efeito de qualificao econmico-financeira, o somatrio dos valores
de cada consorciado, na proporo de sua respectiva participao, podendo a Administrao
estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at 30% (trinta por cento) dos valores exigidos
para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os consrcios compostos, em sua
totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em lei;
IV - impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de
mais de um consrcio ou isoladamente;
V - responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto
na fase de licitao quanto na de execuo do contrato.
1o No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber,
obrigatoriamente, empresa brasileira, observado o disposto no inciso II deste artigo.
2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a
constituio e o registro do consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I deste
artigo.
Seo
Dos Registros Cadastrais
III
Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e entidades da Administrao Pblica que
realizem freqentemente licitaes mantero registros cadastrais para efeito de habilitao, na
forma regulamentar, vlidos por, no mximo, um ano. (Regulamento)
1o O registro cadastral dever ser amplamente divulgado e dever estar
permanentemente aberto aos interessados, obrigando-se a unidade por ele responsvel a
proceder, no mnimo anualmente, atravs da imprensa oficial e de jornal dirio, a chamamento
pblico para a atualizao dos registros existentes e para o ingresso de novos interessados.
2o facultado s unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de
outros rgos ou entidades da Administrao Pblica.
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao deste, a qualquer tempo, o
interessado fornecer os elementos necessrios satisfao das exigncias do art. 27 desta
Lei.
Art. 36. Os inscritos sero classificados por categorias, tendo-se em vista sua
especializao, subdivididas em grupos, segundo a qualificao tcnica e econmica avaliada
pelos elementos constantes da documentao relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei.
1o Aos inscritos ser fornecido certificado, renovvel sempre que atualizarem o registro.
2o A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no
respectivo registro cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro do
inscrito que deixar de satisfazer as exigncias do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para
classificao cadastral.
Seo
Do Procedimento e Julgamento
IV
Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo

administrativo, devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorizao
respectiva, a indicao sucinta de seu objeto e do recurso prprio para a despesa, e ao qual
sero juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicaes do edital resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da
entrega do convite;
III - ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou do
responsvel pelo convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instrurem;
V - atas, relatrios e deliberaes da Comisso Julgadora;
VI - pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a licitao, dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua homologao;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestaes e
decises;
IX - despacho de anulao ou de revogao da licitao, quando for o caso,
fundamentado circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso;
XI - outros comprovantes de publicaes;
XII - demais documentos relativos licitao.
Pargrafo nico. As minutas dos editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos,
convnios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas pelo rgo de
assessoria jurdica da unidade responsvel pela licitao.
Pargrafo nico. As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos,
convnios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurdica
da Administrao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao ou para um conjunto de
licitaes simultneas ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23,
inciso I, alnea "c" desta Lei, o processo licitatrio ser iniciado, obrigatoriamente, com uma
audincia pblica concedida pela autoridade responsvel com antecedncia mnima de 15
(quinze) dias teis da data prevista para a publicao do edital, e divulgada, com a
antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos mesmos meios previstos
para a publicidade da licitao, qual tero acesso e direito a todas as informaes pertinentes
e a se manifestar todos os interessados.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, bem como para os do 5 do art. 23 e do inciso
I do art. 24 desta lei, consideram-se licitaes simultneas ou sucessivas aquelas com objeto
semelhante, sendo licitaes simultneas aquelas com realizao prevista para intervalos no
superiores a 30 (trinta) dias e licitaes sucessivas aquelas em que o edital subseqente tenha
uma data anterior a 120 (cento e vinte) dias aps o trmino das obrigaes previstas na
licitao antecedente.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, consideram-se licitaes simultneas aquelas
com objetos similares e com realizao prevista para intervalos no superiores a trinta dias e
licitaes sucessivas aquelas em que, tambm com objetos similares, o edital subseqente
tenha uma data anterior a cento e vinte dias aps o trmino do contrato resultante da licitao
antecedente. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem em srie anual, o nome da
repartio interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de execuo e o tipo da licitao,
a meno de que ser regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento da
documentao e proposta, bem como para incio da abertura dos envelopes, e indicar,
obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;
II - prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos, como
previsto no art. 64 desta Lei, para execuo do contrato e para entrega do objeto da licitao;
III - sanes para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico;
V - se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de licitao e o local
onde possa ser examinado e adquirido;
VI - condies para participao na licitao, em conformidade com os arts. 27 a 31 desta
Lei, e forma de apresentao das propostas;
VII - critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos;
VIII - locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que
sero fornecidos elementos, informaes e esclarecimentos relativos licitao e s condies
para atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento de seu objeto;
IX - condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no
caso de licitaes internacionais;
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrios e global, conforme o caso;
X - critrio de aceitabilidade dos preos unitrios e global, conforme o caso, vedada a
fixao de preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em relao a preos de
referncia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a

fixao de preos mximos e vedados a fixao de preos mnimos, critrios estatsticos ou
faixas de variao em relao a preos de referncia, ressalvado o dispossto nos pargrafos 1
e 2 do art. 48; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao do custo de produo, admitida a
adoo de ndices especficos ou setoriais, desde a data da proposta ou do oramento a que
esta se referir at a data do adimplemento de cada parcela;
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo,
admitida a adoo de ndices especficos ou setoriais, desde a data prevista para apresentao
da proposta, ou do oramento a que essa proposta se referir, at a data do adimplemento de
cada parcela; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XII - (VETADO)
XII - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIII - limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou
servios que sero obrigatoriamente previstos em separado das demais parcelas, etapas ou
tarefas;
XIV - condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento em relao data final a cada perodo de aferio no superior a
30 (trinta) dias;
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a partir da data final do perodo
de adimplemento de cada parcela; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade com a
disponibilidade de recursos financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data a ser
definida nos termos da alnea a deste inciso at a data do efetivo pagamento;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do
perodo de adimplemento de cada parcela at a data do efetivo pagamento; (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por
eventuais antecipaes de pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV - instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condies de recebimento do objeto da licitao;
XVII - outras indicaes especficas ou peculiares da licitao.
1o O original do edital dever ser datado, rubricado em todas as folhas e assinado pela
autoridade que o expedir, permanecendo no processo de licitao, e dele extraindo-se cpias
integrais ou resumidas, para sua divulgao e fornecimento aos interessados.
2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:
I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e
outros complementos;
II - demonstrativo do oramento estimado em planilhas de quantitativos e custos unitrios;
II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios; (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;
IV - as especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes licitao.
3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como adimplemento da obrigao
contratual a prestao do servio, a realizao da obra, a entrega do bem ou de parcela
destes, bem como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrncia esteja vinculada a
emisso de documento de cobrana.
4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas com prazo de
entrega at trinta dias da data prevista para apresentao da proposta, podero ser
dispensadas: (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
II - a atualizao financeira a que se refere a alnea "c" do inciso XIV deste artigo,
correspondente ao perodo compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista para o
pagamento, desde que no superior a quinze dias. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual
se acha estritamente vinculada.
1o Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade
na aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data
fixada para a abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao julgar e
responder impugnao em at 3 (trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade prevista no 1o
do art. 113.
2 Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a
Administrao o licitante que, tendo-os aceito sem objeo, venha a apontar, depois da
abertura dos envelopes de habilitao, falhas ou irregularidades que o viciariam, hiptese em
que tal comunicao no ter efeito de recurso.
2o Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a
administrao o licitante que no o fizer at o segundo dia til que anteceder a abertura dos
envelopes de habilitao em concorrncia, a abertura dos envelopes com as propostas em
convite, tomada de preos ou concurso, ou a realizao de leilo, as falhas ou irregularidades
que viciariam esse edital, hiptese em que tal comunicao no ter efeito de recurso.
3o A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do
processo licitatrio at o trnsito em julgado da deciso a ela pertinente.
4o A inabilitao do licitante importa precluso do seu direito de participar das fases
subseqentes.
Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional, o edital dever ajustar-se s diretrizes
da poltica monetria e do comrcio exterior e atender s exigncias dos rgos competentes.
1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira,

igualmente o poder fazer o licitante brasileiro.
2 O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da
licitao de que trata o pargrafo anterior ser efetuado em moeda brasileira taxa de cmbio
vigente na data do efetivo pagamento.
2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da
licitao de que trata o pargrafo anterior ser efetuado em moeda brasileira, taxa de cmbio
vigente no dia til imediatamente anterior data do efetivo pagamento. (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas
oferecidas ao licitante estrangeiro.
4o Para fins de julgamento da licitao, as propostas apresentadas por licitantes
estrangeiros sero acrescidas dos gravames conseqentes dos mesmos tributos que oneram
exclusivamente os licitantes brasileiros quanto operao final de venda.
5 Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos
provenientes de financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao
estrangeira ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, podero ser
admitidas na respectiva licitao, mantidos os princpios basilares desta lei, as normas e
procedimentos daquelas entidades e as condies decorrentes de acordos, protocolos,
convenes ou tratados internacionais aprovados pelo Congresso Nacional.
5o Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com
recursos provenientes de financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao
estrangeira ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, podero ser
admitidas, na respectiva licitao, as condies decorrentes de acordos, protocolos,
convenes ou tratados internacionais aprovados pelo Congresso Nacional, bem como as
normas e procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de seleo da
proposta mais vantajosa para a administrao, o qual poder contemplar, alm do preo, outros
fatores de avaliao, desde que por elas exigidos para a obteno do financiamento ou da
doao, e que tambm no conflitem com o princpio do julgamento objetivo e sejam objeto de
despacho motivado do rgo executor do contrato, despacho esse ratificado pela autoridade
imediatamente superior. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6o As cotaes de todos os licitantes sero para entrega no mesmo local de destino.
Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes
procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos
concorrentes, e sua apreciao;
II - devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as
respectivas propostas, desde que no tenha havido recurso ou aps sua denegao;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde
que transcorrido o prazo sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia expressa,
ou aps o julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme
o caso, com os preos correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou ainda
com os constantes do sistema de registro de preos, os quais devero ser devidamente
registrados na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificao das propostas
desconformes ou incompatveis;
V - julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao

constantes do edital;
VI - deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do objeto
da licitao.
1o A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas
ser realizada sempre em ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata
circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pela Comisso.
2o Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela
Comisso.
3o facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a
promoo de diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo,
vedada a incluso posterior de documento ou informao que deveria constar originariamente
da proposta.
4 O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao
leilo, tomada de preos e ao convite, facultada, quanto a este ltimo, a publicao na
imprensa oficial.
4o O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao
leilo, tomada de preos e ao convite. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
5o Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as
propostas (inciso III), no cabe desclassific-los por motivo relacionado com a habilitao,
salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.
6o Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pela Comisso.
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comisso levar em considerao os critrios
objetivos definidos no edital ou convite, os quais no devem contrariar as normas e princpios
estabelecidos por esta Lei.
1o vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto,
subjetivo ou reservado que possa ainda que indiretamente elidir o princpio da igualdade entre
os licitantes.
2o No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista no edital ou no
convite, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, nem preo ou vantagem
baseada nas ofertas dos demais licitantes.
3 No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos,
irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos dos insumos e salrios de mercado,
acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no tenha
estabelecido limites mnimos.
4 O disposto no pargrafo anterior se aplica tambm a propostas que incluam mo-deobra estrangeira ou importao de insumos de qualquer natureza, adotando-se, como
referncia, os mercados nos pases de origem.
3o No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos,
irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos dos insumos e salrios de mercado,
acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no tenha
estabelecido limites mnimos, exceto quando se referirem a materiais e instalaes de
propriedade do prprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou totalidade da
remunerao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se tambm s propostas que incluam mode-obra estrangeira ou importaes de qualquer natureza.(Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o
responsvel pelo convite realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios
previamente estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fatores exclusivamente
nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos rgos de controle.
1 Para efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao para obras, servios e
compras, exceto nas modalidades de concurso e leilo:
1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade
concurso: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - a de menor preo - quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a
Administrao determinar que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo
com as especificaes do edital ou convite e ofertar o menor preo;
II - a de melhor tcnica;
III - a de tcnica e preo.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienao de bens ou concesso de direito
real de uso. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e aps obedecido o disposto no
2 do art. 3o desta Lei, a classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico,
para o qual todos os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo.
o
3 No caso da licitao do tipo menor preo, entre os licitantes considerados qualificados

a classificao se far pela ordem crescente dos preos propostos e aceitveis, prevalecendo,
no caso de empate, exclusivamente o critrio previsto no pargrafo anterior.
4 Para contratao de bens e servios de informtica, a Administrao Pblica
observar o disposto no art. 3 da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta,
com a adoo da licitao de tcnica e preo, os fatores especificados em seu 2.
3o No caso da licitao do tipo "menor preo", entre os licitantes considerados
qualificados a classificao se dar pela ordem crescente dos preos propostos, prevalecendo,
no caso de empate, exclusivamente o critrio previsto no pargrafo anterior. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
4o Para contratao de bens e servios de informtica, a administrao observar o
disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta os fatores
especificados em seu pargrafo 2o e adotando obrigatoriamento o tipo de licitao "tcnica e
preo", permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em decreto do
Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
5o vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos neste artigo.
6o Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero selecionadas tantas propostas quantas
necessrias at que se atinja a quantidade demandada na licitao. (Includo pela Lei n
9.648, de 1998)
Art. 46. Os tipos de licitao melhor tcnica ou tcnica e preo sero utilizados
exclusivamente para servios de natureza predominantemente intelectual, em especial na
elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, superviso e gerenciamento e de engenharia
consultiva em geral, e, em particular, para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e

projetos bsicos e executivos.
Art. 46. Os tipos de licitao "melhor tcnica" ou "tcnica e preo" sero utilizados
exclusivamente para servios de natureza predominantemente intelectual, em especial na
elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, superviso e gerenciamento e de engenharia
consultiva em geral e, em particular, para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e
projetos bsicos e executivos, ressalvado o disposto no 4o do artigo anterior. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
1o Nas licitaes do tipo "melhor tcnica" ser adotado o seguinte procedimento
claramente explicitado no instrumento convocatrio, o qual fixar o preo mximo que a
Administrao se prope a pagar:
I - sero abertos os envelopes contendo as propostas tcnicas exclusivamente dos
licitantes previamente qualificados e feita ento a avaliao e classificao destas propostas de
acordo com os critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos com clareza e
objetividade no instrumento convocatrio e que considerem a capacitao e a experincia do
proponente, a qualidade tcnica da proposta, compreendendo metodologia, organizao,
tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos, e a qualificao das equipes
tcnicas a serem mobilizadas para a sua execuo;
II - uma vez classificadas as propostas tcnicas, proceder-se- abertura das propostas
de preo dos licitantes que tenham atingido a valorizao mnima estabelecida no instrumento
convocatrio e negociao das condies propostas, com a proponente melhor classificada,
com base nos oramentos detalhados apresentados e respectivos preos unitrios e tendo
como referncia o limite representado pela proposta de menor preo entre os licitantes que
obtiveram a valorizao mnima;
III - no caso de impasse na negociao anterior, procedimento idntico ser adotado,
sucessivamente, com os demais proponentes, pela ordem de classificao, at a consecuo
de acordo para a contratao;
IV - as propostas de preos sero devolvidas intactas aos licitantes que no forem
preliminarmente habilitados ou que no obtiverem a valorizao mnima estabelecida para a
proposta tcnica.
2o Nas licitaes do tipo "tcnica e preo" ser adotado, adicionalmente ao inciso I do
pargrafo anterior, o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento
convocatrio:
I - ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de acordo com critrios
objetivos preestabelecidos no instrumento convocatrio;
II - a classificao dos proponentes far-sede acordo com a mdia ponderada das
valorizaes das propostas tcnicas e de preo, de acordo com os pesos preestabelecidos no
instrumento convocatrio.
3o Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser adotados,
por autorizao expressa e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da
Administrao promotora constante do ato convocatrio, para fornecimento de bens e
execuo de obras ou prestao de servios de grande vulto majoritariamente dependentes de
tecnologia nitidamente sofisticada e de domnio restrito, atestado por autoridades tcnicas de
reconhecida qualificao, nos casos em que o objeto pretendido admitir solues alternativas e
variaes de execuo, com repercusses significativas sobre sua qualidade, produtividade,
rendimento e durabilidade concretamente mensurveis, e estas puderem ser adotadas livre
escolha dos licitantes, na conformidade dos critrios objetivamente fixados no ato convocatrio.
4 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)

Art. 47. Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for adotada a
modalidade de execuo de empreitada por preo global, a Administrao dever fornecer
obrigatoriamente, junto com o edital, todos os elementos e informaes necessrios para que
os licitantes possam elaborar suas propostas de preos com total e completo conhecimento do
objeto da licitao.
Art. 48. Sero desclassificadas:
I - as propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da licitao;
II - as propostas com preos excessivos ou manifestamente inexeqveis.
Pargrafo nico. Quando todas as propostas forem desclassificadas, a Administrao
poder fixar aos licitantes o prazo de 8 (oito) dias teis para a apresentao de outras
propostas escoimadas das causas referidas neste artigo.
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preos
manifestamente inexeqiveis, assim considerados aqueles que no venham a ter demonstrada
sua viabilidade atravs de documentao que comprove que os custos dos insumos so
coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade so compatveis com a
execuo do objeto do contrato, condies estas necessariamente especificadas no ato
convocatrio da licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas
forem desclassificadas, a administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis
para a apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das causas
referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para trs dias teis.
1 Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideram-se manifestamente
inexeqveis, no caso de licitaes de menor preo para obras e servios de engenharia, as
propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes
valores: (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinqenta por cento) do
valor orado pela administrao, ou (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
b) valor orado pela administrao. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
2 Dos licitantes classificados na forma do pargrafo anterior cujo valor global da
proposta for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alneas "a" e
"b", ser exigida, para a assinatura do contrato, prestao de garantia adicional, dentre as
modalidades previstas no 1 do art. 56, igual a diferena entre o valor resultante do pargrafo
anterior e o valor da correspondente proposta. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem
desclassificadas, a administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para a
apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das causas referidas
neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para trs dias teis. (Includo
pela Lei n 9.648, de 1998)
Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder
revogar a licitao por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente
devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la
por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e
devidamente fundamentado.
1o A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao

de indenizar, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
2o A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato, ressalvado o disposto no
pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
3o No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a
ampla defesa.
4o O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de
dispensa e de inexigibilidade de licitao.
Art. 50. A Administrao no poder celebrar o contrato com preterio da ordem de
classificao das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob pena
de nulidade.
Art. 51. A habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a sua alterao ou
cancelamento, e as propostas sero processadas e julgadas por comisso permanente ou
especial de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores
qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos rgos da Administrao
responsveis pela licitao.
1o No caso de convite, a Comisso de licitao, excepcionalmente, nas pequenas
unidades administrativas e em face da exigidade de pessoal disponvel, poder ser substituda
por servidor formalmente designado pela autoridade competente.
2o A Comisso para julgamento dos pedidos de inscrio em registro cadastral, sua
alterao ou cancelamento, ser integrada por profissionais legalmente habilitados no caso de
obras, servios ou aquisio de equipamentos.
3o Os membros das Comisses de licitao respondero solidariamente por todos os
atos praticados pela Comisso, salvo se posio individual divergente estiver devidamente
fundamentada e registrada em ata lavrada na reunio em que tiver sido tomada a deciso.
4o A investidura dos membros das Comisses permanentes no exceder a 1 (um) ano,
vedada a reconduo da totalidade de seus membros para a mesma comisso no perodo
subseqente.
5o No caso de concurso, o julgamento ser feito por uma comisso especial integrada
por pessoas de reputao ilibada e reconhecido conhecimento da matria em exame,
servidores pblicos ou no.
Art. 52. O concurso a que se refere o 4o do art. 22 desta Lei deve ser precedido de
regulamento prprio, a ser obtido pelos interessados no local indicado no edital.
1o O regulamento dever indicar:
I - a qualificao exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentao do trabalho;
III - as condies de realizao do concurso e os prmios a serem concedidos.
2o Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar a Administrao a execut-lo
quando julgar conveniente.
Art. 53. O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela
Administrao, procedendo-se na forma da legislao pertinente.
1o Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para fixao
do preo mnimo de arrematao.
2o Os bens arrematados sero pagos vista ou no percentual estabelecido no edital,
no inferior a 5% (cinco por cento) e, aps a assinatura da respectiva ata lavrada no local do
leilo, imediatamente entregues ao arrematante, o qual se obrigar ao pagamento do restante
no prazo estipulado no edital de convocao, sob pena de perder em favor da Administrao o
valor j recolhido.
3 O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em
que se vai realizar.
3o Nos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser feito em at
vinte e quatro horas. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4o O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em
que se realizar. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)

Lei Federal Nº 8.666 93

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Presidncia da Repblica

Subchefia para Assuntos Jurdicos

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da

(Vide Lei n 12.598, de 2012)

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu

3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu

presentes relevantes razes de interesse pblico e mediante prvia justificativa da autoridade

Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:

Art. 7o As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero

Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou

Pargrafo nico. (VETADO)

I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;

VIII - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)

I - atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes

respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro

Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de

b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao

2-A. As hipteses do inciso II do 2o ficam dispensadas de autorizao legislativa,

desde que considerados dispensveis na fase de operao dessas unidades e no integrem a

6 Na hiptese do 3 deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis

b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais); (Redao

V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no

XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista

ocasio da aquisio destes produtos durante as etapas de absoro tecnolgica. (Includo

(Redao dada pela Lei n 12.440, de 2011)

V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituio Federal. (Includo

1 A comprovao de aptido referida no inciso II deste artigo, no caso de licitaes

I - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)

6o O disposto no 4o deste artigo, no 1o do art. 33 e no 2o do art. 55, no se aplica

Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo

X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a

1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira,

V - julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao

3 No caso da licitao do tipo menor preo, entre os licitantes considerados qualificados

consultiva em geral, e, em particular, para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e

4 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)

1o A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao

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