Informaes Gerais O Ministrio da Cincia e Tecnologia atua fortemente na construo e consolidao das bases legais sobre inovao tecnolgica,

em especial no processo de implementao da Lei de Inovao e sua regulamentao, que envolveu e envolvem amplo debate interno ao governo e com a sociedade, bem como no mbito do Congresso Nacional. O marco regulatrio sobre inovao tecnolgica est organizado em torno de trs vertentes:
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a constituio de ambiente propcio s parcerias estratgicas entre as universidades, institutos tecnolgicos e empresas; estmulo participao de instituies de cincia e tecnologia no processo de inovao; e incentivo inovao na empresa.

Formulrios y FORMICT - Formulrio de Informaes Anuais das ICTs y FORMICT - Manual do Usurio O Ministrio da Cincia e Tecnologia, atendendo ao disposto no art. 17 e pargrafo nico da Lei 10.973, de 02 de dezembro de 2004, e no art. 18, pargrafo nico, do Decreto n 5.563, de 11 de outubro de 2005, publicou a Portaria MCT n 118, de 23 de fevereiro de 2010, que aprova o novo formulrio para que a Instituio Cientfica e Tecnolgica - ICT preste ao Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT as informaes anuais relativas poltica de propriedade intelectual da instituio, s criaes desenvolvidas no mbito da instituio, s protees requeridas e concedidas e aos contratos de licenciamento ou de transferncia de tecnologia firmados. O formulrio estar disponvel a partir do dia 10 de maro e as informaes nele solicitadas, relativas ao exerccio de 2009, devero ser enviadas at 10 de junho de 2010. As dvidas podero ser sanadas com as Sras. Maria Elisngela Lira e Tatiana Torres Mello, pelos telefones 61 3317 8062 61 3317 7884 ou pelo endereo eletrnico formict@mct.gov.br.
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Relatrio Consolidado das Informaes das ICT (Ano 2006) Relatrio Consolidado das Informaes das ICT (Ano 2007) Relatrio Consolidado das Informaes das ICT (anos 2008) Consulta Relao das Instituies Cientficas (acesso restrito)

Formulrio de informaes Anuais das Instituies de Fomento Portaria MCT n 589, de 27.07.2010: Aprova o novo formulrio para que os rgos e entidades integrantes da Administrao Pblica Federal atuantes em pesquisa, desenvolvimento ou capacitao tecnolgica, bem como os rgos congneres ao Ministrio da Cincia e Tecnologia estaduais e municipais apresentem ao MCT informaes referentes aos recursos destinados inovao alocados s microempresas e empresas de pequeno porte. As dvidas podero ser sanadas com Sr. Diogo, pelo telefone 61 3317- 8587 ou pelo e-mail: spmp@mct.gov.br.
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Formulrio de Informaes Anuais das Instituies de Fomento

(O formulrio estar disponvel em breve e o prazo de preenchimento ser prorrogado. Informaes pelos Telefones 61 3317 8062 e 61 3317 7884)
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Consulta Relao das Instituies de Fomento

Poucas empresas se utilizam dos incentivos fiscais da Lei do Bem

A Lei do Bem (n 11.196, de 21 de novembro de 2005) prev incentivos fiscais a empresas que desenvolverem inovaes tecnolgicas, quer na concepo de produtos quer no processo de fabricao e/ou agregao de novas funcionalidades ou caractersticas ao produto ou processo. No entanto, de acordo com o relatrio anual da utilizao dos incentivos fiscais anobase 2006, mesmo com o aumento significativo no nmero de empresas beneficiadas pela lei, os resultados revelam que poucos empresrios conhecem e se utilizam de seus dispositivos legais. Para se ter uma ideia, calcula-se que somente 321 empresas so beneficiadas pela Lei do Bem. o nmero recebido pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) de formulrios de pessoas jurdicas que declaram ser beneficirias dos incentivos fiscais. CRESCIMENTO O relatrio do ministrio enfatiza que o nmero de organizaes optantes pelos incentivos fiscais, em 2007, cresceu de forma exponencial. Com relao ao exerccio de 2006, houve um crescimento de 147%. Vale lembrar que o repasse das informaes feito at 31 de julho ao ano subsequente de cada exerccio fiscal.

Segundo o scio-diretor da Pieracciani, Valter Pieracciani, especialista em modelos inovadores de gesto de competitividade, o ndice de crescimento de empresas que usufruem da Lei do Bem satisfatrio, "mas o nmero total ainda muito baixo, frente ao nmero de empreendimentos existentes do Pas". Ele acredita que 3 mil seria um nmero mais adequado neste momento. Ele lembra a longa jornada para chegar no formato atual da Lei do Bem. "Antes, existia a Lei n 8.661, de 2 de junho de 1993, que institua os PDTI (Programas de Desenvolvimento Tecnolgico Industrial) e PDTA (Programas de Desenvolvimento Tecnolgico Agropecurio). De 1993 a 2005, quando a lei foi revogada pela Lei do Bem, apenas cerca de cem empresas foram beneficiadas. Os programas no obtiveram sucesso. Mas os ajustes em 2005 j foram suficientes para, em dois anos, o governo atingir trs vezes mais empresas. um resultado melhor, em menos tempo". ANLISE POR REGIES As regies Sul e Sudeste continuam sendo as que apresentam maiores demandas pela utilizao dos incentivos. No caso das regies Norte e Nordeste, os benefcios so pouco utilizados, mas o governo acredita que o motivo a existncia de outros programas de incentivos fiscais na localidade. O relatrio ainda mostra que, apesar da pujana no cenrio nacional, com forte presena de agroindstrias, o Centro-Oeste ainda conta com utilizao inexpressiva de incentivos fiscais para P&D. COMO US AR A LEI Pieracciani explica que as empresas no se candidatam a beneficirias da Lei do Bem porque no se reconhecem como inovadoras. Se uma empresa adota uma soluo envolvendo tecnologia que visa melhoria dos processos ou dos produtos, ela pode ter os incentivos fiscais. "A lei bastante abrangente", garante. Na lista de beneficirias, h empresas de setores e portes variados, desde uma pequena fbrica de calados at gigantes como Ambev e Alcoa. Do setor de servios, um exemplo a Contax, do segmento de call center. "Para se utilizar da lei, necessrio instalar na empresa um programa de inovao, com projetos eficazes. Empresas grandes chegam a tocar 400 projetos de inovao por ano. Organizaes de pequeno porte conseguem levar 30 projetos por ano", explica o especialista, ao enfatizar que a crise mundial uma oportunidade para instalar processos de inovao nas empresas, frente necessidade de atrair e reter clientes e de reduzir custos. "O choque um dos ingredientes da inovao".

Lei n 11.077, de 30.12. 2004

Altera a Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, a Lei no 8.387, de 30 de dezembro de 1991, e a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001, dispondo sobre a capacitao e competitividade do setor de informtica e automao e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Os arts. 3o, 4o, 9o, 11 e 16-A da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, passam a vigorar com as seguintes alteraes: "Art. 3o ................................ ........................................... 3 A aquisio de bens e servios de informtica e automao, considerados como bens e servios comuns nos termos do pargrafo nico do art. 1o da Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, poder ser realizada na modalidade prego, restrita s empresas que cumpram o Processo Produtivo Bsico nos termos desta Lei e da Lei no 8.387, de 30 de dezembro de 1991." (NR) "Art. 4o ..................... ................................ 1o-A ...................... ................................ IV - reduo de 80% (oitenta por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro de 2004 at 31 de dezembro de 2014; V - reduo de 75% (setenta e cinco por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro at 31 de dezembro de 2015; VI - reduo de 70% (setenta por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro de 2016 at 31 de dezembro de 2019, quando ser extinto. ................................ 5 O disposto no 1o-A deste artigo no se aplica a microcomputadores portteis e s unidades de processamento digitais de pequena capacidade baseadas em microprocessadores, de valor at R$ 11.000,00 (onze mil reais), bem como s unidades de discos magnticos e pticos, aos circuitos impressos com componentes eltricos e eletrnicos montados, aos gabinetes e s fontes de alimentao, reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinados a tais equipamentos, que observaro os seguintes percentuais: I - reduo de 95% (noventa e cinco por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro de 2004 at 31 de dezembro de 2014; II - reduo de 90% (noventa por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro at 31 de dezembro de 2015;

III - reduo de 70% (setenta por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro de 2016 at 31 de dezembro de 2019, quando ser extinto. 6o O Poder Executivo poder atualizar o valor fixado no 5o deste artigo. 7o Os benefcios de que trata o 5o deste artigo aplicam-se, tambm, aos bens desenvolvidos no Pas, que sejam includos na categoria de bens de informtica e automao por esta Lei, conforme regulamento." (NR) "Art. 9o ................................ Pargrafo nico. Na eventualidade de os investimentos em atividades de pesquisa e desenvolvimento previstos no art. 11 desta Lei no atingirem, em um determinado ano, os mnimos fixados, os residuais, atualizados e acrescidos de 12% (doze por cento), devero ser aplicados no Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor de Tecnologia da Informao, de que trata o 18 do art. 11 desta Lei." (NR) "Art. 11. Para fazer jus aos benefcios previstos no art. 4o desta Lei, as empresas de desenvolvimento ou produo de bens e servios de informtica e automao devero investir, anualmente, em atividades de pesquisa e desenvolvimento em tecnologia da informao a serem realizadas no Pas, no mnimo 5% (cinco por cento) do seu faturamento bruto no mercado interno, decorrente da comercializao de bens e servios de informtica, incentivados na forma desta Lei, deduzidos os tributos correspondentes a tais comercializaes, bem como o valor das aquisies de produtos incentivados na forma desta Lei ou do art. 2o da Lei no 8.387, de 30 de dezembro de 1991, conforme projeto elaborado pelas prprias empresas, a partir da apresentao da proposta de projeto de que trata o 1oC do art. 4o desta Lei. ................................ 6o ........................ ................................ IV - em 20% (vinte por cento), de 1o de janeiro de 2004 at 31 de dezembro de 2014; V - em 25% (vinte e cinco por cento), de 1o de janeiro at 31 de dezembro de 2015; VI - em 30% (trinta por cento), de 1o de janeiro de 2016 at 31 de dezembro de 2019. 7o Tratando-se de investimentos relacionados comercializao de bens de informtica e automao produzidos na regio Centro-Oeste e nas regies de influncia da Agncia de Desenvolvimento da Amaznia ADA e da Agncia de Desenvolvimento do Nordeste ADENE, a reduo prevista no 6o deste artigo obedecer aos seguintes percentuais: ................................ III - em 13% (treze por cento), de 1o de janeiro de 2004 at 31 de dezembro de 2014; IV - em 18% (dezoito por cento), de 1o de janeiro at 31 de dezembro de 2015;

V - em 23% (vinte e trs por cento), de 1o de janeiro de 2016 at 31 de dezembro de 2019. ................................ 11. O disposto no 1o deste artigo no se aplica s empresas cujo faturamento bruto anual seja inferior a R$ 15.000.000,00 (quinze milhes de reais). ................................ 13. Para as empresas beneficirias, na forma do 5o do art. 4o desta Lei, fabricantes de microcomputadores portteis e de unidades de processamento digitais de pequena capacidade baseadas em microprocessadores, de valor at R$ 11.000,00 (onze mil reais), bem como de unidades de discos magnticos e pticos, circuitos impressos com componentes eltricos e eletrnicos montados, gabinetes e fontes de alimentao, reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinados a tais equipamentos, e exclusivamente sobre o faturamento bruto decorrente da comercializao desses produtos no mercado interno, os percentuais para investimentos estabelecidos neste artigo sero reduzidos em 50% (cinqenta por cento) at 31 de dezembro de 2006. ................................ 15. O Poder Executivo poder alterar os valores referidos nos 11 e 13 deste artigo. 16. Os Ministrios do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, da Fazenda e da Cincia e Tecnologia divulgaro, a cada 2 (dois) anos, relatrios com os resultados econmicos e tcnicos advindos da aplicao desta Lei no perodo. 17. Nos tributos correspondentes s comercializaes de que trata o caput deste artigo, incluem-se as Contribuies para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS e para os Programas de Integrao Social - PIS e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - Pasep. 18. Observadas as aplicaes previstas nos 1o e 3o deste artigo, at 2/3 (dois teros) do complemento de 2,7% (dois inteiros e sete dcimos por cento) do faturamento mencionado no caput deste artigo podero tambm ser aplicados sob a forma de recursos financeiros em Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor de Tecnologia da Informao, a ser regulamentado pelo Poder Executivo." (NR) "Art. 16-A................... ................................ 2o ......................... ................................ II - unidades de sada por vdeo (monitores), da subposio NCM 8471.60, prprias para operar com mquinas, equipamentos ou dispositivos a que se refere o inciso II do caput deste artigo.

 3o O Poder Executivo adotar medidas para assegurar as condies previstas neste artigo, inclusive, se necessrio, fixando cotas regionais para garantir o equilbrio competitivo entre as diversas regies do Pas, consubstanciadas na avaliao do impacto na produo de unidades de sada por vdeo (monitores), incentivados na forma desta Lei, da Lei no 8.387, de 30 de dezembro de 1991, e do Decreto-Lei no 288, de 28 de fevereiro de 1967, da subposio NCM 8471.60, tendo em vista a evoluo da tecnologia de produto e a convergncia no uso desses produtos, bem como os incentivos fiscais e financeiros de qualquer outra natureza, para este fim. 4o Os aparelhos telefnicos por fio, conjugados com aparelho telefnico sem fio, que incorporem controle por tcnicas digitais, sero considerados bens de informtica e automao para os efeitos previstos nesta Lei, sem a obrigao de realizar os investimentos previstos no 1o do art. 11 desta Lei. 5o Os aparelhos de que trata o 4o deste artigo, quando industrializados na Zona Franca de Manaus, permanecero includos nos efeitos previstos no art. 7o e no art. 9o do Decreto-Lei no 288, de 28 de fevereiro de 1967, sem a obrigao de realizar os investimentos previstos no 3o o art. 2o da Lei no 8.387, de 30 de dezembro de 1991." (NR) Art. 2o O art. 2o da Lei no 8.387, de 30 de dezembro de 1991, passa a vigorar com as seguintes alteraes: "Art. 2o ..................... ................................ 2o Os bens de que trata este artigo sero os mesmos da relao prevista no 1o do art. 4o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, respeitado o disposto no art. 16-A dessa mesma Lei. 3o Para fazer jus aos benefcios previstos neste artigo, as empresas que tenham como finalidade a produo de bens e servios de informtica devero aplicar, anualmente, no mnimo 5% (cinco por cento) do seu faturamento bruto no mercado interno, decorrente da comercializao de bens e servios de informtica incentivados na forma desta Lei, deduzidos os tributos correspondentes a tais comercializaes, bem como o valor das aquisies de produtos incentivados na forma do 2o deste artigo ou da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, em atividades de pesquisa e desenvolvimento a serem realizadas na Amaznia, conforme projeto elaborado pelas prprias empresas, com base em proposta de projeto a ser apresentada Superintendncia da Zona Franca de Manaus SUFRAMA e ao Ministrio da Cincia e Tecnologia. ................................ 10. Na eventualidade de os investimentos em atividades de pesquisa e desenvolvimento previstos neste artigo no atingirem, em um determinado ano, os mnimos fixados, os residuais, atualizados e acrescidos de 12% (doze por cento), devero ser aplicados no Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor de Tecnologia da Informao na Amaznia, de que trata o 18 deste artigo.

 11. O disposto no 4o deste artigo no se aplica s empresas cujo faturamento bruto anual seja inferior a R$ 15.000.000,00 (quinze milhes de reais). ................................ 13. Para as empresas beneficirias, fabricantes de microcomputadores portteis e de unidades de processamento digitais de pequena capacidade baseadas em microprocessadores, de valor at R$ 11.000,00 (onze mil reais), bem como de unidades de discos magnticos e pticos, circuitos impressos com componentes eltricos e eletrnicos montados, gabinetes e fontes de alimentao, reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinados a tais equipamentos, e exclusivamente sobre o faturamento bruto decorrente da comercializao desses produtos no mercado interno, os percentuais para investimentos estabelecidos neste artigo sero reduzidos em 50% (cinqenta por cento) at 31 de dezembro de 2006. ................................ 15. O Poder Executivo poder alterar os valores referidos nos 11 e 13 deste artigo. 16. Os Ministrios do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, da Fazenda e da Cincia e Tecnologia divulgaro, a cada 2 (dois) anos, relatrios com os resultados econmicos e tcnicos advindos da aplicao desta Lei no perodo. 17. Nos tributos correspondentes s comercializaes de que trata o 3o deste artigo, incluem-se as Contribuies para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS e para os Programas de Integrao Social - PIS e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - Pasep. 18. Observadas as aplicaes previstas nos 4o e 5o deste artigo, at 2/3 (dois teros) do complemento de 2,7% (dois inteiros e sete dcimos por cento) do faturamento mencionado no 3o deste artigo podero tambm ser aplicados sob a forma de recursos financeiros em Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor de Tecnologia da Informao na Amaznia, a ser regulamentado pelo Poder Executivo." (NR) Art. 3o O art. 11 da Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 11. Para os bens de informtica e automao produzidos na regio Centro-Oeste e nas regies de influncia da Agncia de Desenvolvimento da Amaznia - ADA e da Agncia de Desenvolvimento do Nordeste - ADENE, o benefcio da reduo do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, de que trata a Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, dever observar os seguintes percentuais: I - reduo de 95% (noventa e cinco por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro de 2004 at 31 de dezembro de 2014; II - reduo de 90% (noventa por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro at 31 de dezembro de 2015; e

III - reduo de 85% (oitenta e cinco por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro de 2016 at 31 de dezembro de 2019, quando ser extinto. 1o O disposto neste artigo no se aplica a microcomputadores portteis e s unidades de processamento digitais de pequena capacidade baseadas em microprocessadores, de valor at R$ 11.000,00 (onze mil reais), bem como s unidades de discos magnticos e pticos, aos circuitos impressos com componentes eltricos e eletrnicos montados, aos gabinetes e s fontes de alimentao, reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinados a tais equipamentos, as quais usufruem, at 31 de dezembro de 2014, o benefcio da iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI que, a partir dessa data, fica convertido em reduo do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, observados os seguintes percentuais: I - reduo de 95% (noventa e cinco por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro at 31 de dezembro de 2015; II - reduo de 85% (oitenta e cinco por cento) do imposto devido, de 1o de janeiro de 2016 at 31 de dezembro de 2019. 2o O Poder Executivo poder atualizar o valor fixado no 1o deste artigo. 3o Para as empresas beneficirias, na forma do 1o deste artigo, fabricantes de microcomputadores portteis e de unidades de processamento digitais de pequena capacidade baseadas em microprocessadores, de valor at R$ 11.000,00 (onze mil reais), bem como de unidades de discos magnticos e pticos, circuitos impressos com componentes eltricos e eletrnicos montados, gabinetes e fontes de alimentao, reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinados a tais equipamentos, e exclusivamente sobre o faturamento bruto decorrente da comercializao destes produtos no mercado interno, os percentuais para investimentos estabelecidos no 7o do art. 11 da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, sero reduzidos em 50% (cinqenta por cento) at 31 de dezembro de 2006. 4o Os benefcios de que trata o 1o deste artigo aplicam-se, tambm, aos bens desenvolvidos no Pas e produzidos na Regio Centro-Oeste e nas regies de influncia da Agncia de Desenvolvimento da Amaznia ADA e da Agncia de Desenvolvimento do Nordeste ADENE, que sejam includos na categoria de bens de informtica e automao pela Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, conforme regulamento." (NR) Art. 4o Os dbitos decorrentes da no-realizao, total ou parcial, a qualquer ttulo, at o perodo encerrado em 31 de dezembro de 2003, de aplicaes relativas ao investimento compulsrio anual em pesquisa e desenvolvimento tecnolgico, de que tratam o art. 11 da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, e os 3o e 5o do art. 2o da Lei no 8.387, de 30 de dezembro de 1991, podero ser objeto de parcelamento em at 48 (quarenta e oito) parcelas mensais e consecutivas, conforme regulamento. (Art. 4 regulamentado pelo Decreto n 5.906, de 26.09.2006) 1o Os dbitos a que se refere este artigo sero corrigidos pela Taxa de Juros de Longo Prazo TJLP.

 2o Na hiptese da no-realizao de qualquer pagamento decorrente do parcelamento previsto no caput deste artigo, ser suspensa a concesso dos benefcios previstos nesta Lei, sem prejuzo do ressarcimento integral dos benefcios anteriormente usufrudos, atualizado e acrescido das multas pecunirias aplicveis aos dbitos fiscais relativos aos tributos da mesma natureza. Art. 5o As obrigaes de investimentos em pesquisa e desenvolvimento de que trata o art. 2o da Lei no 8.387, de 30 de dezembro de 1991, ficam reduzidas em 50% (cinqenta por cento) no perodo de 14 de dezembro de 2000 a 31 de dezembro de 2001. Pargrafo nico. Os investimentos em pesquisa e desenvolvimento, realizados no perodo de que trata o caput deste artigo, que excederem o mnimo fixado podero ser utilizados para comprovar o cumprimento das obrigaes decorrentes da fruio dos incentivos em outros perodos. Art. 6o Fica restaurada, a partir de 30 de dezembro de 2003, a vigncia dos 1o ao 14 do art. 11 da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, e dos 1o ao 14 do art. 2o da Lei no 8.387, de 30 de dezembro de 1991, ressalvadas as modificaes previstas nesta Lei. Art. 7o A 1 (primeira) avaliao de que trata o 3o do art. 16-A da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, com a redao dada por esta Lei, ser apresentada em at 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Lei, e se repetir, a partir de ento, anualmente. Art. 8o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 30 de dezembro de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Bernard Appy Mrcio Fortes de Almeida Eduardo Campos