Marcos Politico Legais

Ministrio da Educao Secretaria de Educao Especial
Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva

na Perspectiva da Educao Inclusiva
Marcos Poltico-Legais da
Marcos Poltico-Legais da Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva
MINISTRIO DA EDUCAO SECRETARIA DE EDUCAO ESPECIAL
Educao Especial
na Perspectiva da Educao Inclusiva
Marcos Poltico-Legais da
Braslia 2010
Presidncia da Repblica Ministrio da Educao Secretaria Executiva Secretaria de Educao Especial
Organizao Secretaria de Educao Especial Diretoria de Polticas de Educao Especial Projeto grco Carlos Sena
Produo grca ndice Gesto Editorial
Esta uma publicao da Secretaria de Educao Especial do Ministrio da Educao. Esplanada dos Ministrios, Bloco L, 6 andar, Sala 600 CEP: 70047-900 Braslia / DF. Telefone: 0XX (61) 2022-7635 Distribuio gratuita Tiragem desta edio: 100 mil exemplares
Brasil. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Marcos Poltico-Legais da Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva / Secretaria de Educao Especial. Braslia : Secretaria de Educao Especial, - 2010. 73 p. 1. Incluso educacional. 2. Educao especial. I. Marcos PolticoLegais da Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva. ISBN 978-85-60331-28-4
CDU 376
SUMRIO
Prefcio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Poltica Nacional da Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva MEC/2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Decreto N. 6.571/2008 Dispe sobre o Atendimento Educacional Especializado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Decincia /ONU - Raticada pelo Decreto N. 6.949/2009 . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Diretrizes Operacionais para o Atendimento Educacional Especializado na Educao Bsica Modalidade Educao Especial Resoluo - N. 4 CNE/ CEB 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Constituio Federal de 1988 j sinaliza para a implementao, no nosso pas, da educao inclusiva. O artigo 208, III, de nossa Carta Magna prescreve que o dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de atendimento educacional especializado aos portadores de decincia, preferencialmente na rede regular de ensino. Em 9 de julho de 2008, o Senado Federal, por meio do Decreto Legislativo n 186, tornou a Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Decincia e seu Protocolo Facultativo equivalentes a emendas constitucionais Constituio Brasileira. O art. 24 desta Conveno expressa a garantia de que as pessoas com decincia possam ter acesso ao ensino fundamental inclusivo, de qualidade e gratuito, em igualdade de condies com as demais pessoas na comunidade em que vivem. A presente publicao contempla os enunciados dos novos marcos normativos, resgatando o propsito presente na Lei 10.172/2001, que instituiu o Plano Nacional de Educao at 2010, o qual ganha destaque quando assinala que o grande avano a ser produzido na dcada da educao ser a construo de uma escola inclusiva, de modo a garantir o atendimento diversidade humana. Com base nessas matrizes legais, os procuradores dos direitos do cidado do Ministrio Pblico Federal atuaram extrajudicialmente e judicialmente em defesa da efetividade dos direitos da pessoa com decincia, inclusive produzindo com outros, obra que veio a ser consultada pelo grupo de trabalho responsvel pela publicao da Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva (2008). Embora ainda existam desaos nesse campo, avanos podem ser registrados. o que demonstra o Censo Escolar/2009 acerca do ingresso dos educandos pblico alvo da educao especial em classes comuns do ensino regular, representando 56% dessas ma6
Prefcio
trculas. Quanto distribuio desses alunos nas esferas pblica e privada, em 2009 registram-se 71% estudantes na rede pblica e 29% nas escolas privadas. Estabelecidos os suportes legais, discutida a implementao com renomados especialistas, com operadores da educao especial, pais, familiares e a sociedade, h de se caminhar rme na direo da plena garantia da educao inclusiva a todos os alunos para assim se cumprir o mandamento constitucional exposto no art. 205. Ou seja, de que a educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualicao para o trabalho. Meta a ser alcanada, a educao inclusiva responsabilidade dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. A Unio tem funo redistributiva e supletiva, de modo a garantir a equalizao de oportunidades educacionais e qualidade de ensino, mediante assistncia tcnica e nanceira a esses entes, conforme enuncia o art. 211 da Constituio Federal. Como se v, em face de sermos um estado federativo, faz-se necessrio o envolvimento de todos esses atores o que torna a tarefa grandiosa e solidria.
Subprocuradora-Geral da Repblica Procuradora Federal dos Direitos do Cidado
Gilda Pereira de Carvalho
Brasil se destaca nos ltimos anos pelos avanos relacionados efetivao do direito de todos educao, estabelecido pela Constituio Federal de 1988 e fundamentado no paradigma da incluso, nos direitos humanos e na articulao entre o direito igualdade e diferena os quais abriram caminhos para a transformao dos sistemas educacionais em sistemas educacionais inclusivos. A concepo de educao inclusiva que orienta as polticas educacionais e os atuais marcos normativos e legais rompe com uma trajetria de excluso e segregao das pessoas com decincia, alterando as prticas educacionais para garantir a igualdade de acesso e permanncia na escola, por meio da matrcula dos alunos pblico alvo da educao especial nas classes comuns de ensino regular e da disponibilizao do atendimento educacional especializado. Em 2006, a Organizao das Naes Unidas - ONU aprova a Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Decincia, conceituando a decincia como o resultado da interao entre as pessoas com decincia e as barreiras, nas atitudes e nos ambientes, que impedem a sua plena participao na sociedade em igualdade de oportunidades com as demais pessoas. O Estado brasileiro, signatrio desta Conveno, assume o compromisso de assegurar um sistema educacional inclusivo em todos os nveis. Para tanto, deve garantir que as pessoas com decincia no sejam excludas do sistema geral de ensino e realizar medidas que efetivem o pleno acesso a educao em ambientes que maximizem seu desenvolvimento acadmico e social. A partir deste referencial, a Educao Especial estruturada por meio de trs eixos: constituio de um arcabouo poltico e legal fundamentado na concepo de educao inclusiva; insti8
Apresentao
tucionalizao de uma poltica de nanciamento para a oferta de recursos e servios para a eliminao das barreiras no processo de escolarizao; e orientaes especcas para o desenvolvimento das prticas pedaggicas inclusivas. A presente publicao tem por objetivo divulgar junto aos sistemas de ensino os novos marcos poltico-legais e pedaggicos, a m de orientar e subsidiar as Secretarias de Educao, os Conselhos de Educao, a gesto escolar, as organizaes da sociedade civil, os operadores do direito e demais rgos envolvidos na promoo da incluso educacional. Este documento apresenta a Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva MEC/2008, a qual conceitua a educao especial e dene como pblico os alunos com decincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades / superdotao; o Decreto N. 6.571/2008, que dispe sobre atendimento educacional especializado complementar ao ensino regular para os alunos pblico alvo da educao especial e o seu nanciamento por meio do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Prossionais da Educao FUNDEB; o Decreto N. 6.949/2009 que ratica a Conveno da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Decincia com status de Emenda Constitucional, que adota o paradigma da educao inclusiva; e a Resoluo N. 4/2009 do Conselho Nacional de Educao que institui as Diretrizes Operacionais para o Atendimento Educacional Especializado na Educao Bsica, modalidade Educao Especial. Em sintonia com os movimentos internacionais de armao do direito de todos educao o Ministrio da Educao/Secretaria de Educao Especial, visa contribuir para o fortalecimento da a educao especial na perspectiva da educao inclusiva nos sistemas de ensino brasileiros, como poltica de Estado. Claudia Pereira Dutra
Secretria de Educao Especial Ministrio da Educao MEC

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Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva

Documento elaborado pelo Grupo de Trabalho nomeado pela Portaria Ministerial n 555, de 5 de junho de 2007.
I Introduo
O movimento mundial pela educao inclusiva uma ao poltica, cultural, social e pedaggica, desencadeada em defesa do direito de todos os alunos de estarem juntos, aprendendo e participando, sem nenhum tipo de discriminao. A educao inclusiva constitui um paradigma educacional fundamentado na concepo de direitos humanos, que conjuga igualdade e diferena como valores indissociveis, e que avana em relao idia de eqidade formal ao contextualizar as circunstncias histricas da produo da excluso dentro e fora da escola.
Nesta perspectiva, o Ministrio da Educao/Secretaria de Educao Especial apresenta a Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva, que acompanha os avanos do conhecimento e das lutas sociais, visando constituir polticas pblicas promotoras de uma educao de qualidade para todos os alunos.
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Ao reconhecer que as diculdades enfrentadas nos sistemas de ensino evidenciam a necessidade de confrontar as prticas discriminatrias e criar alternativas para super-las, a educao inclusiva assume espao central no debate acerca da sociedade contempornea e do papel da escola na superao da lgica da excluso. A partir dos referenciais para a construo de sistemas educacionais inclusivos, a organizao de escolas e classes especiais passa a ser repensada, implicando uma mudana estrutural e cultural da escola para que todos os alunos tenham suas especicidades atendidas.
II Marcos histricos e normativos
A escola historicamente se caracterizou pela viso da educao que delimita a escolarizao como privilgio de um grupo, uma excluso que foi legitimada nas polticas e prticas educacionais reprodutoras da ordem social. A partir do processo de democratizao da escola, evidencia-se o paradoxo incluso/excluso quando os sistemas de ensino universalizam o acesso, mas continuam excluindo indivduos e grupos considerados fora dos padres homogeneizadores da escola. Assim, sob formas distintas, a excluso tem apresentado caractersticas comuns nos processos de segregao e integrao, que pressupem a seleo, naturalizando o fracasso escolar. A partir da viso dos direitos humanos e do conceito de cidadania fundamentado no reconhecimento das diferenas e na participao dos sujeitos, decorre uma identicao dos mecanismos e processos de hierarquizao que operam na regulao e produo das desigualdades. Essa problematizao explicita os processos normativos de distino dos alunos em razo de caractersticas intelectuais, fsicas, culturais, sociais e lingsticas, entre outras, estruturantes do modelo tradicional de educao escolar.
A educao especial se organizou tradicionalmente como atendimento educacional especializado substitutivo ao ensino comum, evidenciando diferentes compreenses, terminologias e modalidades que levaram criao de instituies especializadas, escolas especiais e classes especiais. Essa organizao, fundamentada no conceito de normalidade/anormalidade, determina formas de atendimento clnico-teraputicos fortemente ancorados nos testes psicomtricos que, por meio de diagnsticos, denem as prticas escolares para os alunos com decincia. No Brasil, o atendimento s pessoas com decincia teve incio na poca do Imprio, com a criao de duas instituies: o Imperial Instituto dos Meninos Cegos, em 1854, atual Instituto Benjamin Constant IBC, e o Instituto dos Surdos Mudos, em 1857, hoje denominado Instituto Nacional da Educao dos Surdos INES, ambos no Rio de Janeiro. No incio do sculo XX fundado o Instituto Pestalozzi (1926), instituio especializada no atendimento s pessoas com decincia mental; em 1954, fundada a primeira Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais APAE; e, em 1945, criado o primeiro atendimento educacional especializado s pessoas com superdotao na Sociedade Pestalozzi, por Helena Antipo.
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Em 1961, o atendimento educacional s pessoas com decincia passa a ser fundamentado pelas disposies da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDBEN, Lei n 4.024/61, que aponta o direito dos excepcionais educao, preferencialmente dentro do sistema geral de ensino.
A Lei n 5.692/71, que altera a LDBEN de 1961, ao denir tratamento especial para os alunoscom decincias fsicas, mentais, os que se encontram em atraso considervel quanto idade regular de matrcula e os superdotados, no promove a organizao de um sistema de ensino capaz de atender s necessidades educacionais especiais e acaba reforando o encaminhamento dos alunos para as classes e escolas especiais.
Em 1973, o MEC cria o Centro Nacional de Educao Especial CENESP, responsvel pela gerncia da educao especial no Brasil, que, sob a gide integracionista, impulsionou aes educacionais voltadas s pessoas com decincia e s pessoas com superdotao, mas ainda conguradas por campanhas assistenciais e iniciativas isoladas do Estado.
Nesse perodo, no se efetiva uma poltica pblica de acesso universal educao, permanecendo a concepo de polticas especiais para tratar da educao de alunos com decincia. No que se refere aos alunos com superdotao, apesar do acesso ao ensino regular, no organizado um atendimento especializado que considere as suas singularidades de aprendizagem. A Constituio Federal de 1988 traz como um dos seus objetivos fundamentais promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao (art.3, inciso IV). Dene, no artigo 205, a educao como um direito de todos, garantindo o pleno desenvolvimento da pessoa, o exerccio da cidadania e a qualicao para o trabalho. No seu artigo 206, inciso I, estabelece a igualdade de condies de acesso e permanncia na escola como um dos princpios para o ensino e garante, como dever do Estado, a oferta do atendimento educacional especializado, preferencialmente na rede regular de ensino (art. 208). O Estatuto da Criana e do Adolescente ECA, Lei n 8.069/90, no artigo 55, refora os dispositivos legais supracitados ao determinar que os pais ou responsveis tm a obrigao de matricular seus lhos ou pupilos na rede regular de ensino. Tambm nessa dcada, documentos como a De12
clarao Mundial de Educao para Todos (1990) e a Declarao de Salamanca (1994) passam a inuenciar a formulao das polticas pblicas da educao inclusiva.
Em 1994, publicada a Poltica Nacional de Educao Especial, orientando o processo de integrao instrucional que condiciona o acesso s classes comuns do ensino regular queles que (...) possuem condies de acompanhar e desenvolver as atividades curriculares programadas do ensino comum, no mesmo ritmo que os alunos ditos normais (p.19). Ao rearmar os pressupostos construdos a partir de padres homogneos de participao e aprendizagem, a Poltica no provoca uma reformulao das prticas educacionais de maneira que sejam valorizados os diferentes potenciais de aprendizagem no ensino comum, mas mantendo a responsabilidade da educao desses alunos exclusivamente no mbito da educao especial.
A atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n 9.394/96, no artigo 59, preconiza que os sistemas de ensino devem assegurar aos alunos currculo, mtodos, recursos e organizao especficos para atender s suas necessidades; assegura a terminalidade especfica queles que no atingiram o nvel exigido para a concluso do ensino fundamental, em virtude de suas deficincias; e assegura a acelerao de estudos aos superdotados para concluso do programa escolar. Tambm define, dentre as normas para a organizao da educao bsica, a possibilidade de avano nos cursos e nas sries mediante verificao do aprendizado (art. 24, inciso V) e [...] oportunidades educacionais apropriadas, consideradas as caractersticas do alunado, seus interesses, condies de vida e de trabalho, mediante cursos e exames (art. 37). Em 1999, o Decreto n 3.298, que regulamenta a Lei n 7.853/89, ao dispor sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Decincia, dene a educao especial como uma modalidade transversal a todos os nveis e modalidades de ensino, enfatizando a atuao complementar da educao especial ao ensino regular.
Acompanhando o processo de mudana, as Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na Educao Bsica, Resoluo CNE/CEB n 2/2001, no artigo 2, determinam que:
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Os sistemas de ensino devem matricular todos os alunos, cabendo s escolas organizarem-se para o atendimento aos educandos com necessidades educacionais especiais, assegurando as condies necessrias para uma educao de qualidade para todos. (MEC/SEESP, 2001). As Diretrizes ampliam o carter da educao especial para realizar o atendimento educacional especializado complementar ou suplementar escolarizao, porm, ao admitir a possibilidade de substituir o ensino regular, no potencializam a adoo de uma poltica de educao inclusiva na rede pblica de ensino, prevista no seu artigo 2.
O Plano Nacional de Educao PNE, Lei n 10.172/2001, destaca que o grande avano que a dcada da educao deveria produzir seria a construo de uma escola inclusiva que garanta o atendimento diversidade humana. Ao estabelecer objetivos e metas para que os sistemas de ensino favoream o atendimento s necessidades educacionais especiais dos alunos, aponta um dcit referente oferta de matrculas para alunos com decincia nas classes comuns do ensino regular, formao docente, acessibilidade fsica e ao atendimento educacional especializado. A Conveno da Guatemala (1999), promulgada no Brasil pelo Decreto n 3.956/2001, arma que as pessoas com decincia tm os mesmos direitos humanos e liberdades fundamentais que as demais pessoas, denindo como discriminao com base na decincia toda diferenciao ou excluso que possa impedir ou anular o exerccio dos direitos humanos e de suas liberdades fundamentais. Este Decreto tem importante repercusso na educao, exigindo uma reinterpretao da educao especial, compreendida no contexto da diferenciao, adotado para promover a eliminao das barreiras que impedem o acesso escolarizao. Na perspectiva da educao inclusiva, a Resoluo CNE/CP n 1/2002, que estabelece as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores da Educao Bsica, dene que as instituies de ensino superior devem prever, em sua organizao curricular, formao docente voltada para a ateno diversidade e que contemple conhecimentos sobre as especicidades dos alunos com necessidades educacionais especiais.
A Lei n 10.436/02 reconhece a Lngua Brasileira de Sinais Libras como meio legal de comunicao e expresso, determinando que sejam garan14
tidas formas institucionalizadas de apoiar seu uso e difuso, bem como a incluso da disciplina de Libras como parte integrante do currculo nos cursos de formao de professores e de fonoaudiologia. A Portaria n 2.678/02 do MEC aprova diretrizes e normas para o uso, o ensino, a produo e a difuso do sistema Braille em todas as modalidades de ensino, compreendendo o projeto da Graa Braille para a Lngua Portuguesa e a recomendao para o seu uso em todo o territrio nacional.
Em 2003, implementado pelo MEC o Programa Educao Inclusiva: direito diversidade, com vistas a apoiar a transformao dos sistemas de ensino em sistemas educacionais inclusivos, promovendo um amplo processo de formao de gestores e educadores nos municpios brasileiros para a garantia do direito de acesso de todos escolarizao, oferta do atendimento educacional especializado e garantia da acessibilidade. Em 2004, o Ministrio Pblico Federal publica o documento O Acesso de Alunos com Deficincia s Escolas e Classes Comuns da Rede Regular, com o objetivo de disseminar os conceitos e diretrizes mundiais para a incluso, reafirmando o direito e os benefcios da escolarizao de alunos com e sem deficincia nas turmas comuns do ensino regular.
Impulsionando a incluso educacional e social, o Decreto n 5.296/04 regulamentou as Leis n 10.048/00 e n 10.098/00, estabelecendo normas e critrios para a promoo da acessibilidade s pessoas com decincia ou com mobilidade reduzida. Nesse contexto, o Programa Brasil Acessvel, do Ministrio das Cidades, desenvolvido com o objetivo de promover a acessibilidade urbana e apoiar aes que garantam o acesso universal aos espaos pblicos. O Decreto n 5.626/05, que regulamenta a Lei n 10.436/2002, visando ao acesso escola dos alunos surdos, dispe sobre a incluso da Libras como disciplina curricular, a formao e a certicao de professor, instrutor e tradutor/intrprete de Libras, o ensino da Lngua Portuguesa como segunda lngua para alunos surdos e a organizao da educao bilnge no ensino regular.
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Em 2005, com a implantao dos Ncleos de Atividades de Altas Habilidades/Superdotao NAAH/S em todos os estados e no Distrito Federal, so organizados centros de referncia na rea das altas habilidades/superdotao para o atendimento educacional especializado, para a orientao s famlias e a formao continuada dos professores, constituindo a organizao da poltica de educao inclusiva de forma a garantir esse atendimento aos alunos da rede pblica de ensino. A Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Decincia, aprovada pela ONU em 2006 e da qual o Brasil signatrio, estabelece que os Estados-Partes devem assegurar um sistema de educao inclusiva em todos os nveis de ensino, em ambientes que maximizem o desenvolvimento acadmico e social compatvel com a meta da plena participao e incluso, adotando medidas para garantir que:
a) As pessoas com decincia no sejam excludas do sistema educacional geral sob alegao de decincia e que as crianas com decincia no sejam excludas do ensino fundamental gratuito e compulsrio, sob alegao de decincia; b) As pessoas com decincia possam ter acesso ao ensino fundamental inclusivo, de qualidade e gratuito, em igualdade de condies com as demais pessoas na comunidade em que vivem (Art.24).
Neste mesmo ano, a Secretaria Especial dos Direitos Humanos, os Ministrios da Educao e da Justia, juntamente com a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura UNESCO, lanam o Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos, que objetiva, dentre as suas aes, contemplar, no currculo da educao bsica, temticas relativas s pessoas com decincia e desenvolver aes armativas que possibilitem acesso e permanncia na educao superior.
Em 2007, lanado o Plano de Desenvolvimento da Educao PDE, rearmado pela Agenda Social, tendo como eixos a formao de professores para a educao especial, a implantao de salas de recursos multifuncionais, a acessibilidade arquitetnica dos prdios escolares, acesso e a permanncia das pessoas com decincia na educao superior e o monitoramento do acesso escola dos favorecidos pelo Benecio de Prestao Continuada BPC. No documento do MEC, Plano de Desenvolvimento da Educao: razes,
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princpios e programas rearmada a viso que busca superar a oposio entre educao regular e educao especial. Contrariando a concepo sistmica da transversalidade da educao especial nos diferentes nveis, etapas e modalidades de ensino, a educao no se estruturou na perspectiva da incluso e do atendimento s necessidades educacionais especiais, limitando, o cumprimento do princpio constitucional que prev a igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola e a continuidade nos nveis mais elevados de ensino (2007, p. 09).
Para a implementao do PDE publicado o Decreto n 6.094/2007, que estabelece nas diretrizes do Compromisso Todos pela Educao, a garantia do acesso e permanncia no ensino regular e o atendimento s necessidades educacionais especiais dos alunos, fortalecendo seu ingresso nas escolas pblicas.
III Diagnstico da Educao Especial
O Censo Escolar/MEC/INEP, realizado anualmente em todas as escolas de educao bsica, possibilita o acompanhamento dos indicadores da educao especial: acesso educao bsica, matrcula na rede pblica, ingresso nas classes comuns, oferta do atendimento educacional especializado, acessibilidade nos prdios escolares, municpios com matrcula de alunos com necessidades educacionais especiais, escolas com acesso ao ensino regular e formao docente para o atendimento s necessidades educacionais especiais dos alunos.
Para compor esses indicadores no mbito da educao especial, o Censo Escolar/MEC/INEP coleta dados referentes ao nmero geral de matrculas; oferta da matrcula nas escolas pblicas, escolas privadas e privadas sem fins lucrativos; s matrculas em classes especiais, escola especial e classes comuns de ensino regular; ao nmero de alunos do ensino regular com atendimento educacional especializado; s matrculas, conforme tipos de deficincia, transtornos do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao; infra-estrutura das escolas quanto acessibilidade arquitetnica, sala de recursos ou aos equipamentos especficos; e formao dos professores que atuam no atendimento educacional especializado.
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A partir de 2004, so efetivadas mudanas no instrumento de pesquisa do Censo, que passa a registrar a srie ou ciclo escolar dos alunos identicados no campo da educao especial, possibilitando monitorar o percurso escolar. Em 2007, o formulrio impresso do Censo Escolar foi transformado em um sistema de informaes on-line, o Censo Web, que qualica o processo de manipulao e tratamento das informaes, permite atualizao dos dados dentro do mesmo ano escolar, bem como possibilita o cruzamento com outros bancos de dados, tais como os das reas de sade, assistncia e previdncia social. Tambm so realizadas alteraes que ampliam o universo da pesquisa, agregando informaes individualizadas dos alunos, das turmas, dos professores e da escola. Com relao aos dados da educao especial, o Censo Escolar registra uma evoluo nas matrculas, de 337.326 em 1998 para 700.624 em 2006, expressando um crescimento de 107%. No que se refere ao ingresso em classes comuns do ensino regular, verica-se um crescimento de 640%, passando de 43.923 alunos em 1998 para 325.316 em 2006, conforme demonstra o grco a seguir:
Quanto distribuio dessas matrculas nas esferas pblica e privada, em 1998 registra-se 179.364 (53,2%) alunos na rede pblica e 157.962 (46,8%) nas escolas privadas, principalmente em instituies especializadas lantrpicas. Com o desenvolvimento das aes e polticas de educao inclusiva nesse perodo, evidencia-se um crescimento de 146% das matrculas nas escolas pblicas, que alcanaram 441.155 (63%) alunos em 2006, conforme demonstra o grco:
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Com relao distribuio das matrculas por etapa de ensino em 2006: 112.988 (16%) esto na educao infantil, 466.155 (66,5%) no ensino fundamental, 14.150 (2%) no ensino mdio, 58.420 (8,3%) na educao de jovens e adultos, e 48.911 (6,3%) na educao prossional. No mbito da educao infantil, h uma concentrao de matrculas nas escolas e classes especiais, com o registro de 89.083 alunos, enquanto apenas 24.005 esto matriculados em turmas comuns. O Censo da Educao Especial na educao superior registra que, entre 2003 e 2005, o nmero de alunos passou de 5.078 para 11.999 alunos, representando um crescimento de 136%. A evoluo das aes referentes educao especial nos ltimos anos expressa no crescimento de 81% do nmero de municpios com matrculas, que em 1998 registra 2.738 municpios (49,7%) e, em 2006 alcana 4.953 municpios (89%).
Aponta tambm o aumento do nmero de escolas com matrcula, que em 1998 registra apenas 6.557 escolas e, em 2006 passa a registrar 54.412, representando um crescimento de 730%. Das escolas com matrcula em 2006, 2.724 so escolas especiais, 4.325 so escolas comuns com classe especial e 50.259 so escolas de ensino regular com matrculas nas turmas comuns. O indicador de acessibilidade arquitetnica em prdios escolares, em 1998, aponta que 14% dos 6.557 estabelecimentos de ensino com matrcula de alunos com necessidades educacionais especiais possuam sanitrios com acessibilidade. Em 2006, das 54.412 escolas com matrculas de alunos atendidos pela educao especial, 23,3% possuam sanitrios com acessibilidade e 16,3% registraram ter dependncias e vias adequadas (dado no coletado em 1998). No mbito geral das escolas de educao bsica, o ndice de acessibilidade dos prdios, em 2006, de apenas 12%.
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Com relao formao inicial dos professores que atuam na educao especial, o Censo de 1998, indica que 3,2% possui ensino fundamental, 51% ensino mdio e 45,7% ensino superior. Em 2006, dos 54.625 professores nessa funo, 0,62% registram ensino fundamental, 24% ensino mdio e 75,2% ensino superior. Nesse mesmo ano, 77,8% desses professores, declararam ter curso especco nessa rea de conhecimento.
IV Objetivo da Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva
A Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva tem como objetivo o acesso, a participao e a aprendizagem dos alunos com decincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao nas escolas regulares, orientando os sistemas de ensino para promover respostas s necessidades educacionais especiais, garantindo: Transversalidade da educao especial desde a educao infantil at a educao superior; Atendimento educacional especializado; Continuidade da escolarizao nos nveis mais elevados do ensino;
Formao de professores para o atendimento educacional especializado e demais prossionais da educao para a incluso escolar; Participao da famlia e da comunidade; Acessibilidade urbanstica, arquitetnica, nos mobilirios e equipamentos, nos transportes, na comunicao e informao; e Articulao intersetorial na implementao das polticas pblicas.
V Alunos atendidos pela Educao Especial
Por muito tempo perdurou o entendimento de que a educao especial, organizada de forma paralela educao comum, seria a forma mais apropriada para o atendimento de alunos que apresentavam decincia ou que no se adequassem estrutura rgida dos sistemas de ensino.
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Essa concepo exerceu impacto duradouro na histria da educao especial, resultando em prticas que enfatizavam os aspectos relacionados decincia, em contraposio sua dimenso pedaggica. O desenvolvimento de estudos no campo da educao e dos direitos humanos vm modicando os conceitos, as legislaes, as prticas educacionais e de gesto, indicando a necessidade de se promover uma reestruturao das escolas de ensino regular e da educao especial.
Em 1994, a Declarao de Salamanca proclama que as escolas regulares com orientao inclusiva constituem os meios mais ecazes de combater atitudes discriminatrias e que alunos com necessidades educacionais especiais devem ter acesso escola regular, tendo como princpio orientador que as escolas deveriam acomodar todas as crianas independentemente de suas condies fsicas, intelectuais, sociais, emocionais, lingsticas ou outras (BRASIL, 2006, p.330). O conceito de necessidades educacionais especiais, que passa a ser amplamente disseminado a partir dessa Declarao, ressalta a interao das caractersticas individuais dos alunos com o ambiente educacional e social. No entanto, mesmo com uma perspectiva conceitual que aponte para a organizao de sistemas educacionais inclusivos, que garanta o acesso de todos os alunos e os apoios necessrios para sua participao e aprendizagem, as polticas implementadas pelos sistemas de ensino no alcanaram esse objetivo.
Na perspectiva da educao inclusiva, a educao especial passa a integrar a proposta pedaggica da escola regular, promovendo o atendimento s necessidades educacionais especiais de alunos com decincia, transtornos globais de desenvolvimento e altas habilidades/superdotao. Nestes casos e outros, que implicam em transtornos funcionais especcos, a educao especial atua de forma articulada com o ensino comum, orientando para o atendimento s necessidades educacionais especiais desses alunos.
A educao especial direciona suas aes para o atendimento s especicidades desses alunos no processo educacional e, no mbito de uma atuao mais ampla na escola, orienta a organizao de redes de apoio, a formao continuada, a identicao de recursos, servios e o desenvolvimento de prticas colaborativas.
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Os estudos mais recentes no campo da educao especial enfatizam que as denies e uso de classicaes devem ser contextualizados, no se esgotando na mera especicao ou categorizao atribuda a um quadro de decincia, transtorno, distrbio, sndrome ou aptido. Considera-se que as pessoas se modicam continuamente, transformando o contexto no qual se inserem. Esse dinamismo exige uma atuao pedaggica voltada para alterar a situao de excluso, reforando a importncia dos ambientes heterogneos para a promoo da aprendizagem de todos os alunos. A partir dessa conceituao, considera-se pessoa com decincia aquela que tem impedimentos de longo prazo, de natureza fsica, mental ou sensorial que, em interao com diversas barreiras, podem ter restringida sua participao plena e efetiva na escola e na sociedade. Os alunos com transtornos globais do desenvolvimento so aqueles que apresentam alteraes qualitativas das interaes sociais recprocas e na comunicao, um repertrio de interesses e atividades restrito, estereotipado e repetitivo. Incluem-se nesse grupo alunos com autismo, sndromes do espectro do autismo e psicose infantil. Alunos com altas habilidades/superdotao demonstram potencial elevado em qualquer uma das seguintes reas, isoladas ou combinadas: intelectual, acadmica, liderana, psicomotricidade e artes, alm de apresentar grande criatividade, envolvimento na aprendizagem e realizao de tarefas em reas de seu interesse.
VI Diretrizes da Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva
A educao especial uma modalidade de ensino que perpassa todos os nveis, etapas e modalidades, realiza o atendimento educacional especializado, disponibiliza os recursos e servios e orienta quanto a sua utilizao no processo de ensino e aprendizagem nas turmas comuns do ensino regular.
O atendimento educacional especializado tem como funo identicar, elaborar e organizar recursos pedaggicos e de acessibilidade que eliminem as barreiras para a plena participao dos alunos, considerando suas necessidades especcas. As atividades desenvolvidas no atendimento educacional especializado diferenciam-se daquelas realizadas na sala de
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aula comum, no sendo substitutivas escolarizao. Esse atendimento complementa e/ou suplementa a formao dos alunos com vistas autonomia e independncia na escola e fora dela.
Dentre as atividades de atendimento educacional especializado so disponibilizados programas de enriquecimento curricular, o ensino de linguagens e cdigos especficos de comunicao e sinalizao e tecnologia assistiva. Ao longo de todo o processo de escolarizao esse atendimento deve estar articulado com a proposta pedaggica do ensino comum. O atendimento educacional especializado acompanhado por meio de instrumentos que possibilitem monitoramento e avaliao da oferta realizada nas escolas da rede pblica e nos centros de atendimento educacional especializados pblicos ou conveniados. O acesso educao tem incio na educao infantil, na qual se desenvolvem as bases necessrias para a construo do conhecimento e desenvolvimento global do aluno. Nessa etapa, o ldico, o acesso s formas diferenciadas de comunicao, a riqueza de estmulos nos aspectos fsicos, emocionais, cognitivos, psicomotores e sociais e a convivncia com as diferenas favorecem as relaes interpessoais, o respeito e a valorizao da criana. Do nascimento aos trs anos, o atendimento educacional especializado se expressa por meio de servios de estimulao precoce, que objetivam otimizar o processo de desenvolvimento e aprendizagem em interface com os servios de sade e assistncia social. Em todas as etapas e modalidades da educao bsica, o atendimento educacional especializado organizado para apoiar o desenvolvimento dos alunos, constituindo oferta obrigatria dos sistemas de ensino. Deve ser realizado no turno inverso ao da classe comum, na prpria escola ou centro especializado que realize esse servio educacional.
Desse modo, na modalidade de educao de jovens e adultos e educao prossional, as aes da educao especial possibilitam a ampliao de oportunidades de escolarizao, formao para ingresso no mundo do trabalho e efetiva participao social. A interface da educao especial na educao indgena, do campo e quilombola deve assegurar que os recursos, servios e atendimento educa23
cional especializado estejam presentes nos projetos pedaggicos construdos com base nas diferenas socioculturais desses grupos.
Na educao superior, a educao especial se efetiva por meio de aes que promovam o acesso, a permanncia e a participao dos alunos. Estas aes envolvem o planejamento e a organizao de recursos e servios para a promoo da acessibilidade arquitetnica, nas comunicaes, nos sistemas de informao, nos materiais didticos e pedaggicos, que devem ser disponibilizados nos processos seletivos e no desenvolvimento de todas as atividades que envolvam o ensino, a pesquisa e a extenso.
Para o ingresso dos alunos surdos nas escolas comuns, a educao bilnge Lngua Portuguesa/Libras desenvolve o ensino escolar na Lngua Portuguesa e na lngua de sinais, o ensino da Lngua Portuguesa como segunda lngua na modalidade escrita para alunos surdos, os servios de tradutor/intrprete de Libras e Lngua Portuguesa e o ensino da Libras para os demais alunos da escola. O atendimento educacional especializado para esses alunos ofertado tanto na modalidade oral e escrita quanto na lngua de sinais. Devido diferena lingstica, orientase que o aluno surdo esteja com outros surdos em turmas comuns na escola regular. O atendimento educacional especializado realizado mediante a atuao de prossionais com conhecimentos especcos no ensino da Lngua Brasileira de Sinais, da Lngua Portuguesa na modalidade escrita como segunda lngua, do sistema Braille, do Soroban, da orientao e mobilidade, das atividades de vida autnoma, da comunicao alternativa, do desenvolvimento dos processos mentais superiores, dos programas de enriquecimento curricular, da adequao e produo de materiais didticos e pedaggicos, da utilizao de recursos pticos e no pticos, da tecnologia assistiva e outros.
A avaliao pedaggica como processo dinmico considera tanto o conhecimento prvio e o nvel atual de desenvolvimento do aluno quanto s possibilidades de aprendizagem futura, congurando uma ao pedaggica processual e formativa que analisa o desempenho do aluno em relao ao seu progresso individual, prevalecendo na avaliao os aspectos qualitativos que indiquem as intervenes pedaggicas do professor. No processo de avaliao, o professor deve criar estratgias
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considerando que alguns alunos podem demandar ampliao do tempo para a realizao dos trabalhos e o uso da lngua de sinais, de textos em Braille, de informtica ou de tecnologia assistiva como uma prtica cotidiana. Cabe aos sistemas de ensino, ao organizar a educao especial na perspectiva da educao inclusiva, disponibilizar as funes de instrutor, tradutor/intrprete de Libras e guia-intrprete, bem como de monitor ou cuidador dos alunos com necessidade de apoio nas atividades de higiene, alimentao, locomoo, entre outras, que exam auxlio constante no cotidiano escolar. Para atuar na educao especial, o professor deve ter como base da sua formao, inicial e continuada, conhecimentos gerais para o exerccio da docncia e conhecimentos especcos da rea. Essa formao possibilita a sua atuao no atendimento educacional especializado, aprofunda o carter interativo e interdisciplinar da atuao nas salas comuns do ensino regular, nas salas de recursos, nos centros de atendimento educacional especializado, nos ncleos de acessibilidade das instituies de educao superior, nas classes hospitalares e nos ambientes domiciliares, para a oferta dos servios e recursos de educao especial.
Para assegurar a intersetorialidade na implementao das polticas pblicas a formao deve contemplar conhecimentos de gesto de sistema educacional inclusivo, tendo em vista o desenvolvimento de projetos em parceria com outras reas, visando acessibilidade arquitetnica, aos atendimentos de sade, promoo de aes de assistncia social, trabalho e justia. Os sistemas de ensino devem organizar as condies de acesso aos espaos, aos recursos pedaggicos e comunicao que favoream a promoo da aprendizagem e a valorizao das diferenas, de forma a atender as necessidades educacionais de todos os alunos. A acessibilidade deve ser assegurada mediante a eliminao de barreiras arquitetnicas, urbansticas, na edicao incluindo instalaes, equipamentos e mobilirios e nos transportes escolares, bem como as barreiras nas comunicaes e informaes.
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VII Referncias
BRASIL. Ministrio da Educao. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. LDB 4.024, de 20 de dezembro de 1961. BRASIL. Ministrio da Educao. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. LDB 5.692, de 11 de agosto de 1971. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Imprensa Ocial, 1988.
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Lei N. 7.853, de 24 de outubro de 1989.
BRASIL. Declarao Mundial sobre Educao para Todos: plano de ao para satisfazer as necessidades bsicas de aprendizagem. UNESCO, Jomtiem/Tailndia, 1990. BRASIL. Declarao de Salamanca e linha de ao sobre necessidades educativas especiais. Braslia: UNESCO, 1994.
BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente no Brasil. Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990.
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Poltica Nacional de Educao Especial. Braslia: MEC/SEESP, 1994. BRASIL. Ministrio da Educao. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. LDB 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
BRASIL. Decreto N 3.956, de 8 de outubro de 2001. Promulga a Conveno Interamericana para a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Pessoas Portadoras de Decincia. Guatemala: 2001.
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BRASIL. Ministrio da Educao. Lei n 10.172, de 09 de janeiro de 2001. Aprova o Plano Nacional de Educao e d outras providncias.
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na Educao Bsica. Braslia: MEC/SEESP, 2001.
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Decreto n 3.298, de 20 de dezembro de 1999.
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Lei N. 10.436, de 24 de abril de 2002. Dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS e d outras providncias. BRASIL. Ministrio da Educao. Portaria N 2.678, de 24 de setembro de 2002. Disponvel em: p:// p.fnde.gov.br/web/resoluoes_2002/por2678_24092002.doc
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Decreto N 5.296 de 02 de dezembro de 2004.
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BRASIL.Ministrio Pblico Federal. O acesso de alunos com decincia s escolas e classes comuns da rede regular de ensino. Fundao Procurador Pedro Jorge de Melo e Silva( Orgs). 2 ed. ver. e atualiz. Braslia: Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado, 2004.
BRASIL. IBGE. Censo Demogrco, 2000 Disponvel em: <h p://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2000/default.sht m>. Acesso em: 20 de jan. 2007. BRASIL. INEP. Censo Escolar, 2006. Disponvel em: <h p:// h p://www.inep.gov.br/basica/censo/default.asp >. Acesso em: 20 de jan. 2007.
BRASIL. Ministrio da Educao. Plano de Desenvolvimento da Educao: razes, princpios e programas. Braslia: MEC, 2007. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Decincia, 2006.
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Decreto N 6.571, de 17 de Setembro de 2008 Dispe sobre o atendimento educacional especializado, regulamenta o pargrafo nico do art. 60 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e acrescenta dispositivo ao Decreto n 6.253, de 13 de novembro de 2007.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, e tendo em vista o disposto no art. 208, inciso III, ambos da Constituio, no art. 60, pargrafo nico, da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e no art. 9o, 2, da Lei n 11.494, de 20 de junho de 2007,
DECRETA:
Art. 1 A Unio prestar apoio tcnico e nanceiro aos sistemas pblicos de ensino dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, na forma deste Decreto, com a nalidade de ampliar a oferta do atendimento educacional especializado aos alunos com decincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao, matriculados na rede pblica de ensino regular. 1 Considera-se atendimento educacional especializado o conjunto de atividades, recursos de acessibilidade e pedaggicos organizados institucionalmente, prestado de forma complementar ou suplementar formao dos alunos no ensino regular. 2o O atendimento educacional especializado deve integrar a proposta pedaggica da escola, envolver a participao da famlia e ser realizado em articulao com as demais polticas pblicas. Art. 2 So objetivos do atendimento educacional especializado: I - prover condies de acesso, participao e aprendizagem no ensino regular aos alunos referidos no art. 1; II garantir a transversalidade das aes da educao especial no ensino regular; III fomentar o desenvolvimento de recursos didticos e pedaggicos
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que eliminem as barreiras no processo de ensino e aprendizagem; e IV assegurar condies para a continuidade de estudos nos demais nveis de ensino.
Art. 3 O Ministrio da Educao prestar apoio tcnico e nanceiro s seguintes aes voltadas oferta do atendimento educacional especializado, entre outras que atendam aos objetivos previstos neste Decreto: I implantao de salas de recursos multifuncionais; II formao continuada de professores para o atendimento educacional especializado; III formao de gestores, educadores e demais prossionais da escola para a educao inclusiva; IV adequao arquitetnica de prdios escolares para acessibilidade; V elaborao, produo e distribuio de recursos educacionais para a acessibilidade; e VI estruturao de ncleos de acessibilidade nas instituies federais de educao superior. 1 As salas de recursos multifuncionais so ambientes dotados de equipamentos, mobilirios e materiais didticos e pedaggicos para a oferta do atendimento educacional especializado. 2 A produo e distribuio de recursos educacionais para a acessibilidade incluem livros didticos e paradidticos em braile, udio e Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS, laptops com sintetizador de voz, so wares para comunicao alternativa e outrasajudas tcnicas que possibilitam o acesso ao currculo. 3 Os ncleos de acessibilidade nas instituies federais de educao superior visam eliminar barreiras fsicas, de comunicao e de informao que restringem a participao e o desenvolvimento acadmico e social de alunos com decincia. Art. 4 O Ministrio da Educao disciplinar os requisitos, as condies de participao e os procedimentos para apresentao de demandas para apoio tcnico e nanceiro direcionado ao atendimento educacional especializado.
Art. 5 Sem prejuzo do disposto no art. 3, o Ministrio da Educao realizar o acompanhamento e o monitoramento do acesso escola por parte dos benecirios do benefcio de prestao continuada, em colaborao com os Ministrios da Sade e do Desenvolvimento Social e Combate Fome e com a Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
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Art. 6 O Decreto no 6.253, de 13 de novembro de 2007, passa a vigorar acrescido do seguinte artigo: "Art. 9-A. Admitir-se-, a partir de 1 de janeiro de 2010, para efeito da distribuio dos recursos do FUNDEB, o cmputo das matrculas dos alunos da educao regular da rede pblica que recebem atendimento educacional especializado, sem prejuzo do cmputo dessas matrculas na educao bsica regular. Pargrafo nico. O atendimento educacional especializado poder ser oferecido pelos sistemas pblicos de ensino ou pelas instituies mencionadas no art. 14." (NR) Art. 7 As despesas decorrentes da execuo das disposies constantes deste Decreto correro por conta das dotaes prprias consignadas ao Ministrio da Educao. Art. 8 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao. Braslia, 17 de setembro de 2008; 187 da Independncia e 120 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad
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Decreto N 6.949, de 25 de Agosto de 2009
Promulga a Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Decincia e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de maro de 2007. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, por meio do Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de 2008, conforme o procedimento do 3 do art. 5 da Constituio, a Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Decincia e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de maro de 2007; Considerando que o Governo brasileiro depositou o instrumento de raticao dos referidos atos junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas em 1 de agosto de 2008; Considerando que os atos internacionais em apreo entraram em vigor para o Brasil, no plano jurdico externo, em 31 de agosto de 2008;
DECRETA:
Art. 1 A Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Decincia e seu Protocolo Facultativo, apensos por cpia ao presente Decreto, sero executados e cumpridos to inteiramente como neles se contm. Art. 2 So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que possam resultar em reviso dos referidos diplomas internacionais ou que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional, nos termos do art. 49, inciso I, da Constituio. Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 25 de agosto de 2009; 188o da Independncia e 121 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Celso Luiz Nunes Amorim
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Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Decincia

PREMBULO
Os Estados Partes da presente Conveno,
a) Relembrando os princpios consagrados na Carta das Naes Unidas, que reconhecem a dignidade e o valor inerentes e os direitos iguais e inalienveis de todos os membros da famlia humana como o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo, b) Reconhecendo que as Naes Unidas, na Declarao Universal dos Direitos Humanos e nos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos, proclamaram e concordaram que toda pessoa faz jus a todos os direitos e liberdades ali estabelecidos, sem distino de qualquer espcie, c) Rearmando a universalidade, a indivisibilidade, a interdependncia e a inter-relao de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, bem como a necessidade de garantir que todas as pessoas com decincia os exeram plenamente, sem discriminao, d) Relembrando o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos, a Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, a Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra a Mulher, a Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes, a Conveno sobre os Direitos da Criana e a Conveno Internacional sobre a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Membros de suas Famlias, e) Reconhecendo que a decincia um conceito em evoluo e que a decincia resulta da interao entre pessoas com decincia e as barreiras devidas s atitudes e ao ambiente que impedem a plena e efetiva participao dessas pessoas na sociedade em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, f) Reconhecendo a importncia dos princpios e das diretrizes de poltica, contidos no Programa de Ao Mundial para as Pessoas Decientes e nas Normas sobre a Equiparao de Oportunidades para Pessoas com Decincia, para inuenciar a promoo, a formulao e a avaliao de polticas, planos, programas e aes em nveis nacional, regional e inter32
nacional para possibilitar maior igualdade de oportunidades para pessoas com decincia, g) Ressaltando a importncia de trazer questes relativas decincia ao centro das preocupaes da sociedade como parte integrante das estratgias relevantes de desenvolvimento sustentvel, h) Reconhecendo tambm que a discriminao contra qualquer pessoa, por motivo de decincia, congura violao da dignidade e do valor inerentes ao ser humano, i) Reconhecendo ainda a diversidade das pessoas com decincia, j) Reconhecendo a necessidade de promover e proteger os direitos humanos de todas as pessoas com decincia, inclusive daquelas que requerem maior apoio, k) Preocupados com o fato de que, no obstante esses diversos instrumentos e compromissos, as pessoas com deficincia continuam a enfrentar barreiras contra sua participao como membros iguais da sociedade e violaes de seus direitos humanos em todas as partes do mundo, l) Reconhecendo a importncia da cooperao internacional para melhorar as condies de vida das pessoas com decincia em todos os pases, particularmente naqueles em desenvolvimento, m) Reconhecendo as valiosas contribuies existentes e potenciais das pessoas com decincia ao bem-estar comum e diversidade de suas comunidades, e que a promoo do pleno exerccio, pelas pessoas com decincia, de seus direitos humanos e liberdades fundamentais e de sua plena participao na sociedade resultar no fortalecimento de seu senso de pertencimento sociedade e no signicativo avano do desenvolvimento humano, social e econmico da sociedade, bem como na erradicao da pobreza, n) Reconhecendo a importncia, para as pessoas com decincia, de sua autonomia e independncia individuais, inclusive da liberdade para fazer as prprias escolhas, o) Considerando que as pessoas com decincia devem ter a oportunidade de participar ativamente das decises relativas a programas e polticas, inclusive aos que lhes dizem respeito diretamente, p) Preocupados com as difceis situaes enfrentadas por pessoas com decincia que esto sujeitas a formas mltiplas ou agravadas de discriminao por causa de raa, cor, sexo, idioma, religio, opinies polticas ou de outra natureza, origem nacional, tnica, nativa ou social, propriedade, nascimento, idade ou outra condio, q) Reconhecendo que mulheres e meninas com decincia esto freqen33
temente expostas a maiores riscos, tanto no lar como fora dele, de sofrer violncia, leses ou abuso, descaso ou tratamento negligente, maus-tratos ou explorao, r) Reconhecendo que as crianas com decincia devem gozar plenamente de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais em igualdade de oportunidades com as outras crianas e relembrando as obrigaes assumidas com esse m pelos Estados Partes na Conveno sobre os Direitos da Criana, s) Ressaltando a necessidade de incorporar a perspectiva de gnero aos esforos para promover o pleno exerccio dos direitos humanos e liberdades fundamentais por parte das pessoas com decincia, t) Salientando o fato de que a maioria das pessoas com decincia vive em condies de pobreza e, nesse sentido, reconhecendo a necessidade crtica de lidar com o impacto negativo da pobreza sobre pessoas com decincia, u) Tendo em mente que as condies de paz e segurana baseadas no pleno respeito aos propsitos e princpios consagrados na Carta das Naes Unidas e a observncia dos instrumentos de direitos humanos so indispensveis para a total proteo das pessoas com decincia, particularmente durante conitos armados e ocupao estrangeira, v) Reconhecendo a importncia da acessibilidade aos meios fsico, social, econmico e cultural, sade, educao e informao e comunicao, para possibilitar s pessoas com decincia o pleno gozo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, w) Conscientes de que a pessoa tem deveres para com outras pessoas e para com a comunidade a que pertence e que, portanto, tem a responsabilidade de esforar-se para a promoo e a observncia dos direitos reconhecidos na Carta Internacional dos Direitos Humanos, x) Convencidos de que a famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem o direito de receber a proteo da sociedade e do Estado e de que as pessoas com decincia e seus familiares devem receber a proteo e a assistncia necessrias para tornar as famlias capazes de contribuir para o exerccio pleno e eqitativo dos direitos das pessoas com decincia, y) Convencidos de que uma conveno internacional geral e integral para promover e proteger os direitos e a dignidade das pessoas com decincia prestar signicativa contribuio para corrigir as profundas desvantagens sociais das pessoas com decincia e para promover sua participao na vida econmica, social e cultural, em igualdade de oportunidades, tanto nos pases em desenvolvimento como nos desenvolvidos. Acordaram o seguinte:
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Artigo 1 Propsito
O propsito da presente Conveno promover, proteger e assegurar o exerccio pleno e eqitativo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as pessoas com decincia e promover o respeito pela sua dignidade inerente. Pessoas com decincia so aquelas que tm impedimentos de longo prazo de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interao com diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdades de condies com as demais pessoas. Artigo 2 Denies
"Comunicao" abrange as lnguas, a visualizao de textos, o braille, a comunicao ttil, os caracteres ampliados, os dispositivos de multimdia acessvel, assim como a linguagem simples, escrita e oral, os sistemas auditivos e os meios de voz digitalizada e os modos, meios e formatos aumentativos e alternativos de comunicao, inclusive a tecnologia da informao e comunicao acessveis; "Lngua" abrange as lnguas faladas e de sinais e outras formas de comunicao no-falada; "Discriminao por motivo de decincia" signica qualquer diferenciao, excluso ou restrio baseada em decincia, com o propsito ou efeito de impedir ou impossibilitar o reconhecimento, o desfrute ou o exerccio, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais nos mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil ou qualquer outro. Abrange todas as formas de discriminao, inclusive a recusa de adaptao razovel; "Adaptao razovel" signica as modicaes e os ajustes necessrios e adequados que no acarretem nus desproporcional ou indevido, quando requeridos em cada caso, a m de assegurar que as pessoas com decincia possam gozar ou exercer, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, todos os direitos humanos e liberdades fundamentais; "Desenho universal" signica a concepo de produtos, ambientes, pro35
Para os propsitos da presente Conveno:
gramas e servios a serem usados, na maior medida possvel, por todas as pessoas, sem necessidade de adaptao ou projeto especco. O "desenho universal" no excluir as ajudas tcnicas para grupos especcos de pessoas com decincia, quando necessrias. Artigo 3 Princpios gerais
Os princpios da presente Conveno so: a) O respeito pela dignidade inerente, a autonomia individual, inclusive a liberdade de fazer as prprias escolhas, e a independncia das pessoas. b) A no-discriminao; c) A plena e efetiva participao e incluso na sociedade; d) O respeito pela diferena e pela aceitao das pessoas com decincia como parte da diversidade humana e da humanidade; e) A igualdade de oportunidades; f) A acessibilidade; g) A igualdade entre o homem e a mulher; h) O respeito pelo desenvolvimento das capacidades das crianas com decincia e pelo direito das crianas com decincia de preservar sua identidade. Artigo 4 Obrigaes gerais
1. Os Estados Partes se comprometem a assegurar e promover o pleno exerccio de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as pessoas com decincia, sem qualquer tipo de discriminao por causa de sua decincia. Para tanto, os Estados Partes se comprometem a: a) Adotar todas as medidas legislativas, administrativas e de qualquer outra natureza, necessrias para a realizao dos direitos reconhecidos na presente Conveno; b) Adotar todas as medidas necessrias, inclusive legislativas, para modicar ou revogar leis, regulamentos, costumes e prticas vigentes, que constiturem discriminao contra pessoas com decincia; c) Levar em conta, em todos os programas e polticas, a proteo e a promoo dos direitos humanos das pessoas com decincia; d) Abster-se de participar em qualquer ato ou prtica incompatvel
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com a presente Conveno e assegurar que as autoridades pblicas e instituies atuem em conformidade com a presente Conveno; e) Tomar todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminao baseada em decincia, por parte de qualquer pessoa, organizao ou empresa privada; f) Realizar ou promover a pesquisa e o desenvolvimento de produtos, servios, equipamentos e instalaes com desenho universal, conforme denidos no Artigo 2 da presente Conveno, que exam o mnimo possvel de adaptao e cujo custo seja o mnimo possvel, destinados a atender s necessidades especcas de pessoas com decincia, a promover sua disponibilidade e seu uso e a promover o desenho universal quando da elaborao de normas e diretrizes; g) Realizar ou promover a pesquisa e o desenvolvimento, bem como a disponibilidade e o emprego de novas tecnologias, inclusive as tecnologias da informao e comunicao, ajudas tcnicas para locomoo, dispositivos e tecnologias assistivas, adequados a pessoas com decincia, dando prioridade a tecnologias de custo acessvel; h) Propiciar informao acessvel para as pessoas com decincia a respeito de ajudas tcnicas para locomoo, dispositivos e tecnologias assistivas, incluindo novas tecnologias bem como outras formas de assistncia, servios de apoio e instalaes; i) Promover a capacitao em relao aos direitos reconhecidos pela presente Conveno dos prossionais e equipes que trabalham com pessoas com decincia, de forma a melhorar a prestao de assistncia e servios garantidos por esses direitos. 2. Em relao aos direitos econmicos, sociais e culturais, cada Estado Parte se compromete a tomar medidas, tanto quanto permitirem os recursos disponveis e, quando necessrio, no mbito da cooperao internacional, a m de assegurar progressivamente o pleno exerccio desses direitos, sem prejuzo das obrigaes contidas na presente Conveno que forem imediatamente aplicveis de acordo com o direito internacional. 3. Na elaborao e implementao de legislao e polticas para aplicar a presente Conveno e em outros processos de tomada de deciso relativos s pessoas com decincia, os Estados Partes realizaro consultas estreitas e envolvero ativamente pessoas com decincia, inclusive crianas com decincia, por intermdio de suas organizaes representativas. 4. Nenhum dispositivo da presente Conveno afetar quaisquer disposies mais propcias realizao dos direitos das pessoas com de37
cincia, as quais possam estar contidas na legislao do Estado Parte ou no direito internacional em vigor para esse Estado. No haver nenhuma restrio ou derrogao de qualquer dos direitos humanos e liberdades fundamentais reconhecidos ou vigentes em qualquer Estado Parte da presente Conveno, em conformidade com leis, convenes, regulamentos ou costumes, sob a alegao de que a presente Conveno no reconhece tais direitos e liberdades ou que os reconhece em menor grau. 5. As disposies da presente Conveno se aplicam, sem limitao ou exceo, a todas as unidades constitutivas dos Estados federativos. Artigo 5 Igualdade e no-discriminao
1. Os Estados Partes reconhecem que todas as pessoas so iguais perante e sob a lei e que fazem jus, sem qualquer discriminao, a igual proteo e igual benefcio da lei. 2. Os Estados Partes proibiro qualquer discriminao baseada na decincia e garantiro s pessoas com decincia igual e efetiva proteo legal contra a discriminao por qualquer motivo. 3. A m de promover a igualdade e eliminar a discriminao, os Estados Partes adotaro todas as medidas apropriadas para garantir que a adaptao razovel seja oferecida. 4. Nos termos da presente Conveno, as medidas especcas que forem necessrias para acelerar ou alcanar a efetiva igualdade das pessoas com decincia no sero consideradas discriminatrias. Artigo 6 Mulheres com decincia
1. Os Estados Partes reconhecem que as mulheres e meninas com deficincia esto sujeitas a mltiplas formas de discriminao e, portanto, tomaro medidas para assegurar s mulheres e meninas com deficincia o pleno e igual exerccio de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais. 2. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar o pleno desenvolvimento, o avano e o empoderamento das mulheres, a m de garantir-lhes o exerccio e o gozo dos direitos humanos e liberdades fundamentais estabelecidos na presente Conveno.
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Artigo 7 Crianas com decincia
1. Os Estados Partes tomaro todas as medidas necessrias para assegurar s crianas com decincia o pleno exerccio de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, em igualdade de oportunidades com as demais crianas. 2. Em todas as aes relativas s crianas com decincia, o superior interesse da criana receber considerao primordial. 3. Os Estados Partes asseguraro que as crianas com decincia tenham o direito de expressar livremente sua opinio sobre todos os assuntos que lhes disserem respeito, tenham a sua opinio devidamente valorizada de acordo com sua idade e maturidade, em igualdade de oportunidades com as demais crianas, e recebam atendimento adequado sua decincia e idade, para que possam exercer tal direito. Artigo 8 Conscientizao
1. Os Estados Partes se comprometem a adotar medidas imediatas, efetivas e apropriadas para: a) Conscientizar toda a sociedade, inclusive as famlias, sobre as condies das pessoas com decincia e fomentar o respeito pelos direitos e pela dignidade das pessoas com decincia; b) Combater esteretipos, preconceitos e prticas nocivas em relao a pessoas com decincia, inclusive aqueles relacionados a sexo e idade, em todas as reas da vida; c) Promover a conscientizao sobre as capacidades e contribuies das pessoas com decincia. 2. As medidas para esse m incluem: a) Lanar e dar continuidade a efetivas campanhas de conscientizao pblicas, destinadas a: i) Favorecer atitude receptiva em relao aos direitos das pessoas com decincia; ii) Promover percepo positiva e maior conscincia social em relao s pessoas com decincia; iii) Promover o reconhecimento das habilidades, dos mritos e das capacidades das pessoas com decincia e de sua contribuio ao local de trabalho e ao mercado laboral; b) Fomentar em todos os nveis do sistema educacional, incluindo neles
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todas as crianas desde tenra idade, uma atitude de respeito para com os direitos das pessoas com decincia; c) Incentivar todos os rgos da mdia a retratar as pessoas com decincia de maneira compatvel com o propsito da presente Conveno; d) Promover programas de formao sobre sensibilizao a respeito das pessoas com decincia e sobre os direitos das pessoas com decincia. Artigo 9 Acessibilidade
1. A m de possibilitar s pessoas com decincia viver de forma independente e participar plenamente de todos os aspectos da vida, os Estados Partes tomaro as medidas apropriadas para assegurar s pessoas com decincia o acesso, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, ao meio fsico, ao transporte, informao e comunicao, inclusive aos sistemas e tecnologias da informao e comunicao, bem como a outros servios e instalaes abertos ao pblico ou de uso pblico, tanto na zona urbana como na rural. Essas medidas, que incluiro a identicao e a eliminao de obstculos e barreiras acessibilidade, sero aplicadas, entre outros, a: a) Edifcios, rodovias, meios de transporte e outras instalaes internas e externas, inclusive escolas, residncias, instalaes mdicas e local de trabalho; b) Informaes, comunicaes e outros servios, inclusive servios eletrnicos e servios de emergncia; 2. Os Estados Partes tambm tomaro medidas apropriadas para: a) Desenvolver, promulgar e monitorar a implementao de normas e diretrizes mnimas para a acessibilidade das instalaes e dos servios abertos ao pblico ou de uso pblico; b) Assegurar que as entidades privadas que oferecem instalaes e servios abertos ao pblico ou de uso pblico levem em considerao todos os aspectos relativos acessibilidade para pessoas com decincia; c) Proporcionar, a todos os atores envolvidos, formao em relao s questes de acessibilidade com as quais as pessoas com deficincia se confrontam; d) Dotar os edifcios e outras instalaes abertas ao pblico ou de uso pblico de sinalizao em braille e em formatos de fcil leitura e compreenso; e) Oferecer formas de assistncia humana ou animal e servios de mediadores, incluindo guias, ledores e intrpretes prossionais da lngua de sinais, para facilitar o acesso aos edifcios e outras instalaes abertas ao
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pblico ou de uso pblico; f) Promover outras formas apropriadas de assistncia e apoio a pessoas com decincia, a m de assegurar a essas pessoas o acesso a informaes; g) Promover o acesso de pessoas com decincia a novos sistemas e tecnologias da informao e comunicao, inclusive Internet; h) Promover, desde a fase inicial, a concepo, o desenvolvimento, a produo e a disseminao de sistemas e tecnologias de informao e comunicao, a m de que esses sistemas e tecnologias se tornem acessveis a custo mnimo. Artigo 10 Direito vida
Os Estados Partes rearmam que todo ser humano tem o inerente direito vida e tomaro todas as medidas necessrias para assegurar o efetivo exerccio desse direito pelas pessoas com decincia, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas. Artigo 11 Situaes de risco e emergncias humanitrias
Em conformidade com suas obrigaes decorrentes do direito internacional, inclusive do direito humanitrio internacional e do direito internacional dos direitos humanos, os Estados Partes tomaro todas as medidas necessrias para assegurar a proteo e a segurana das pessoas com decincia que se encontrarem em situaes de risco, inclusive situaes de conito armado, emergncias humanitrias e ocorrncia de desastres naturais. Artigo 12 Reconhecimento igual perante a Lei
1. Os Estados Partes rearmam que as pessoas com decincia tm o direito de ser reconhecidas em qualquer lugar como pessoas perante a lei. 2. Os Estados Partes reconhecero que as pessoas com decincia gozam de capacidade legal em igualdade de condies com as demais pessoas em todos os aspectos da vida. 3. Os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para prover o acesso de pessoas com decincia ao apoio que necessitarem no exerccio de sua capacidade legal. 4. Os Estados Partes asseguraro que todas as medidas relativas ao exer41
ccio da capacidade legal incluam salvaguardas apropriadas e efetivas para prevenir abusos, em conformidade com o direito internacional dos direitos humanos. Essas salvaguardas asseguraro que as medidas relativas ao exerccio da capacidade legal respeitem os direitos, a vontade e as preferncias da pessoa, sejam isentas de conito de interesses e de inuncia indevida, sejam proporcionais e apropriadas s circunstncias da pessoa, se apliquem pelo perodo mais curto possvel e sejam submetidas reviso regular por uma autoridade ou rgo judicirio competente, independente e imparcial. As salvaguardas sero proporcionais ao grau em que tais medidas afetarem os direitos e interesses da pessoa. 5. Os Estados Partes, sujeitos ao disposto neste Artigo, tomaro todas as medidas apropriadas e efetivas para assegurar s pessoas com decincia o igual direito de possuir ou herdar bens, de controlar as prprias nanas e de ter igual acesso a emprstimos bancrios, hipotecas e outras formas de crdito nanceiro, e asseguraro que as pessoas com decincia no sejam arbitrariamente destitudas de seus bens. Artigo 13 Acesso justia
1. Os Estados Partes asseguraro o efetivo acesso das pessoas com decincia justia, em igualdade de condies com as demais pessoas, inclusive mediante a proviso de adaptaes processuais adequadas idade, a m de facilitar o efetivo papel das pessoas com decincia como participantes diretos ou indiretos, inclusive como testemunhas, em todos os procedimentos jurdicos, tais como investigaes e outras etapas preliminares. 2. A m de assegurar s pessoas com decincia o efetivo acesso justia, os Estados Partes promovero a capacitao apropriada daqueles que trabalham na rea de administrao da justia, inclusive a polcia e os funcionrios do sistema penitencirio. Artigo 14 Liberdade e segurana da pessoa
1. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com decincia, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas: (a) Gozem do direito liberdade e segurana da pessoa; e (b) No sejam privadas ilegal ou arbitrariamente de sua liberdade e que toda privao de liberdade esteja em conformidade com a lei, e que a
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existncia de decincia no justique a privao de liberdade; 2. Os Estados Partes asseguraro que, se pessoas com decincia forem privadas de liberdade mediante algum processo, elas, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, faam jus a garantias de acordo com o direito internacional dos direitos humanos e sejam tratadas em conformidade com os objetivos e princpios da presente Conveno, inclusive mediante a proviso de adaptao razovel. Artigo 15 Preveno contra tortura ou tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes 1. Nenhuma pessoa ser submetida tortura ou a tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes. Em especial, nenhuma pessoa dever ser sujeita a experimentos mdicos ou cientcos sem seu livre consentimento. 2. Os Estados Partes tomaro todas as medidas efetivas de natureza legislativa, administrativa, judicial ou outra para evitar que pessoas com decincia, do mesmo modo que as demais pessoas, sejam submetidas tortura ou a tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes. Artigo 16 Preveno contra a explorao, a violncia e o abuso
1. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas de natureza legislativa, administrativa, social, educacional e outras para proteger as pessoas com decincia, tanto dentro como fora do lar, contra todas as formas de explorao, violncia e abuso, incluindo aspectos relacionados a gnero. 2. Os Estados Partes tambm tomaro todas as medidas apropriadas para prevenir todas as formas de explorao, violncia e abuso, assegurando, entre outras coisas, formas apropriadas de atendimento e apoio que levem em conta o gnero e a idade das pessoas com decincia e de seus familiares e atendentes, inclusive mediante a proviso de informao e educao sobre a maneira de evitar, reconhecer e denunciar casos de explorao, violncia e abuso. Os Estados Partes asseguraro que os servios de proteo levem em conta a idade, o gnero e a decincia das pessoas. 3. A m de prevenir a ocorrncia de quaisquer formas de explorao, violncia e abuso, os Estados Partes asseguraro que todos os programas e instalaes destinados a atender pessoas com decincia sejam efetivamente monitorados por autoridades independentes.
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4. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para promover a recuperao fsica, cognitiva e psicolgica, inclusive mediante a proviso de servios de proteo, a reabilitao e a reinsero social de pessoas com decincia que forem vtimas de qualquer forma de explorao, violncia ou abuso. Tais recuperao e reinsero ocorrero em ambientes que promovam a sade, o bem-estar, o auto-respeito, a dignidade e a autonomia da pessoa e levem em considerao as necessidades de gnero e idade. 5. Os Estados Partes adotaro leis e polticas efetivas, inclusive legislao e polticas voltadas para mulheres e crianas, a m de assegurar que os casos de explorao, violncia e abuso contra pessoas com decincia sejam identicados, investigados e, caso necessrio, julgados. Artigo 17 Proteo da integridade da pessoa
Toda pessoa com decincia tem o direito a que sua integridade fsica e mental seja respeitada, em igualdade de condies com as demais pessoas. Artigo 18 Liberdade de movimentao e nacionalidade
1. Os Estados Partes reconhecero os direitos das pessoas com decincia liberdade de movimentao, liberdade de escolher sua residncia e nacionalidade, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, inclusive assegurando que as pessoas com decincia: a) Tenham o direito de adquirir nacionalidade e mudar de nacionalidade e no sejam privadas arbitrariamente de sua nacionalidade em razo de sua decincia. b) No sejam privadas, por causa de sua deficincia, da competncia de obter, possuir e utilizar documento comprovante de sua nacionalidade ou outro documento de identidade, ou de recorrer a processos relevantes, tais como procedimentos relativos imigrao, que forem necessrios para facilitar o exerccio de seu direito liberdade de movimentao. c) Tenham liberdade de sair de qualquer pas, inclusive do seu; e d) No sejam privadas, arbitrariamente ou por causa de sua decincia, do direito de entrar no prprio pas. 2. As crianas com deficincia sero registradas imediatamente aps o nascimento e tero, desde o nascimento, o direito a um nome, o di44
reito de adquirir nacionalidade e, tanto quanto possvel, o direito de conhecer seus pais e de ser cuidadas por eles. Artigo 19 Vida independente e incluso na comunidade
Os Estados Partes desta Conveno reconhecem o igual direito de todas as pessoas com decincia de viver na comunidade, com a mesma liberdade de escolha que as demais pessoas, e tomaro medidas efetivas e apropriadas para facilitar s pessoas com decincia o pleno gozo desse direito e sua plena incluso e participao na comunidade, inclusive assegurando que: a) As pessoas com decincia possam escolher seu local de residncia e onde e com quem morar, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, e que no sejam obrigadas a viver em determinado tipo de moradia; b) As pessoas com decincia tenham acesso a uma variedade de servios de apoio em domiclio ou em instituies residenciais ou a outros servios comunitrios de apoio, inclusive os servios de atendentes pessoais que forem necessrios como apoio para que as pessoas com decincia vivam e sejam includas na comunidade e para evitar que quem isoladas ou segregadas da comunidade; c) Os servios e instalaes da comunidade para a populao em geral estejam disponveis s pessoas com decincia, em igualdade de oportunidades, e atendam s suas necessidades. Artigo 20 Mobilidade pessoal
Os Estados Partes tomaro medidas efetivas para assegurar s pessoas com deficincia sua mobilidade pessoal com a mxima independncia possvel: a) Facilitando a mobilidade pessoal das pessoas com decincia, na forma e no momento em que elas quiserem, e a custo acessvel; b) Facilitando s pessoas com decincia o acesso a tecnologias assistivas, dispositivos e ajudas tcnicas de qualidade, e formas de assistncia humana ou animal e de mediadores, inclusive tornando-os disponveis a custo acessvel; c) Propiciando s pessoas com decincia e ao pessoal especializado uma capacitao em tcnicas de mobilidade; d) Incentivando entidades que produzem ajudas tcnicas de mobilidade,
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dispositivos e tecnologias assistivas a levarem em conta todos os aspectos relativos mobilidade de pessoas com decincia. Artigo 21 Liberdade de expresso e de opinio e acesso informao
Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar que as pessoas com decincia possam exercer seu direito liberdade de expresso e opinio, inclusive liberdade de buscar, receber e compartilhar informaes e idias, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas e por intermdio de todas as formas de comunicao de sua escolha, conforme o disposto no Artigo 2 da presente Conveno, entre as quais: a) Fornecer, prontamente e sem custo adicional, s pessoas com decincia, todas as informaes destinadas ao pblico em geral, em formatos acessveis e tecnologias apropriadas aos diferentes tipos de decincia; b) Aceitar e facilitar, em trmites ociais, o uso de lnguas de sinais, braille, comunicao aumentativa e alternativa, e de todos os demais meios, modos e formatos acessveis de comunicao, escolha das pessoas com decincia; c) Urgir as entidades privadas que oferecem servios ao pblico em geral, inclusive por meio da Internet, a fornecer informaes e servios em formatos acessveis, que possam ser usados por pessoas com decincia; d) Incentivar a mdia, inclusive os provedores de informao pela Internet, a tornar seus servios acessveis a pessoas com decincia; e) Reconhecer e promover o uso de lnguas de sinais. Artigo 22 Respeito privacidade
1. Nenhuma pessoa com decincia, qualquer que seja seu local de residncia ou tipo de moradia, estar sujeita a interferncia arbitrria ou ilegal em sua privacidade, famlia, lar, correspondncia ou outros tipos de comunicao, nem a ataques ilcitos sua honra e reputao. As pessoas com decincia tm o direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques. 2. Os Estados Partes protegero a privacidade dos dados pessoais e dados relativos sade e reabilitao de pessoas com decincia, em igualdade de condies com as demais pessoas.
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Artigo 23 Respeito pelo lar e pela famlia
1. Os Estados Partes tomaro medidas efetivas e apropriadas para eliminar a discriminao contra pessoas com decincia, em todos os aspectos relativos a casamento, famlia, paternidade e relacionamentos, em igualdade de condies com as demais pessoas, de modo a assegurar que: a) Seja reconhecido o direito das pessoas com decincia, em idade de contrair matrimnio, de casar-se e estabelecer famlia, com base no livre e pleno consentimento dos pretendentes; b) Sejam reconhecidos os direitos das pessoas com decincia de decidir livre e responsavelmente sobre o nmero de lhos e o espaamento entre esses lhos e de ter acesso a informaes adequadas idade e a educao em matria de reproduo e de planejamento familiar, bem como os meios necessrios para exercer esses direitos. c) As pessoas com decincia, inclusive crianas, conservem sua fertilidade, em igualdade de condies com as demais pessoas. 2. Os Estados Partes asseguraro os direitos e responsabilidades das pessoas com decincia, relativos guarda, custdia, curatela e adoo de crianas ou instituies semelhantes, caso esses conceitos constem na legislao nacional. Em todos os casos, prevalecer o superior interesse da criana. Os Estados Partes prestaro a devida assistncia s pessoas com decincia para que essas pessoas possam exercer suas responsabilidades na criao dos lhos. 3. Os Estados Partes asseguraro que as crianas com decincia tero iguais direitos em relao vida familiar. Para a realizao desses direitos e para evitar ocultao, abandono, negligncia e segregao de crianas com decincia, os Estados Partes fornecero prontamente informaes abrangentes sobre servios e apoios a crianas com decincia e suas famlias. 4. Os Estados Partes asseguraro que uma criana no ser separada de seus pais contra a vontade destes, exceto quando autoridades competentes, sujeitas a controle jurisdicional, determinarem, em conformidade com as leis e procedimentos aplicveis, que a separao necessria, no superior interesse da criana. Em nenhum caso, uma criana ser separada dos pais sob alegao de decincia da criana ou de um ou ambos os pais. 5. Os Estados Partes, no caso em que a famlia imediata de uma criana com decincia no tenha condies de cuidar da criana, faro todo esforo para que cuidados alternativos sejam oferecidos por outros parentes e, se isso no for possvel, dentro de ambiente familiar, na comunidade.
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Artigo 24 Educao
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com decincia educao. Para efetivar esse direito sem discriminao e com base na igualdade de oportunidades, os Estados Partes asseguraro sistema educacional inclusivo em todos os nveis, bem como o aprendizado ao longo de toda a vida, com os seguintes objetivos: a) O pleno desenvolvimento do potencial humano e do senso de dignidade e auto-estima, alm do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos, pelas liberdades fundamentais e pela diversidade humana; b) O mximo desenvolvimento possvel da personalidade e dos talentos e da criatividade das pessoas com decincia, assim como de suas habilidades fsicas e intelectuais; c) A participao efetiva das pessoas com decincia em uma sociedade livre. 2. Para a realizao desse direito, os Estados Partes asseguraro que: a) As pessoas com decincia no sejam excludas do sistema educacional geral sob alegao de decincia e que as crianas com decincia no sejam excludas do ensino primrio gratuito e compulsrio ou do ensino secundrio, sob alegao de decincia; b) As pessoas com decincia possam ter acesso ao ensino primrio inclusivo, de qualidade e gratuito, e ao ensino secundrio, em igualdade de condies com as demais pessoas na comunidade em que vivem; c) Adaptaes razoveis de acordo com as necessidades individuais sejam providenciadas; d) As pessoas com decincia recebam o apoio necessrio, no mbito do sistema educacional geral, com vistas a facilitar sua efetiva educao; e) Medidas de apoio individualizadas e efetivas sejam adotadas em ambientes que maximizem o desenvolvimento acadmico e social, de acordo com a meta de incluso plena. 3. Os Estados Partes asseguraro s pessoas com decincia a possibilidade de adquirir as competncias prticas e sociais necessrias de modo a facilitar s pessoas com decincia sua plena e igual participao no sistema de ensino e na vida em comunidade. Para tanto, os Estados Partes tomaro medidas apropriadas, incluindo: a) Facilitao do aprendizado do braille, escrita alternativa, modos, meios e formatos de comunicao aumentativa e alternativa, e habilidades de orientao e mobilidade, alm de facilitao do apoio e aconselhamento de pares; b) Facilitao do aprendizado da lngua de sinais e promoo da identi48
dade lingstica da comunidade surda; c) Garantia de que a educao de pessoas, em particular crianas cegas, surdocegas e surdas, seja ministrada nas lnguas e nos modos e meios de comunicao mais adequados ao indivduo e em ambientes que favoream ao mximo seu desenvolvimento acadmico e social. 4. A m de contribuir para o exerccio desse direito, os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para empregar professores, inclusive professores com decincia, habilitados para o ensino da lngua de sinais e/ou do braille, e para capacitar prossionais e equipes atuantes em todos os nveis de ensino. Essa capacitao incorporar a conscientizao da decincia e a utilizao de modos, meios e formatos apropriados de comunicao aumentativa e alternativa, e tcnicas e materiais pedaggicos, como apoios para pessoas com decincia. 5. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com decincia possam ter acesso ao ensino superior em geral, treinamento prossional de acordo com sua vocao, educao para adultos e formao continuada, sem discriminao e em igualdade de condies. Para tanto, os Estados Partes asseguraro a proviso de adaptaes razoveis para pessoas com decincia. Artigo 25 Sade
Os Estados Partes reconhecem que as pessoas com decincia tm o direito de gozar do estado de sade mais elevado possvel, sem discriminao baseada na decincia. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar s pessoas com decincia o acesso a servios de sade, incluindo os servios de reabilitao, que levaro em conta as especicidades de gnero. Em especial, os Estados Partes: a) Oferecero s pessoas com decincia programas e ateno sade gratuitos ou a custos acessveis da mesma variedade, qualidade e padro que so oferecidos s demais pessoas, inclusive na rea de sade sexual e reprodutiva e de programas de sade pblica destinados populao em geral; b) Propiciaro servios de sade que as pessoas com decincia necessitam especicamente por causa de sua decincia, inclusive diagnstico e interveno precoces, bem como servios projetados para reduzir ao mximo e prevenir decincias adicionais, inclusive entre crianas e idosos; c) Propiciaro esses servios de sade s pessoas com decincia, o mais prximo possvel de suas comunidades, inclusive na zona rural;
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d) Exigiro dos prossionais de sade que dispensem s pessoas com decincia a mesma qualidade de servios dispensada s demais pessoas e, principalmente, que obtenham o consentimento livre e esclarecido das pessoas com decincia concernentes. Para esse m, os Estados Partes realizaro atividades de formao e deniro regras ticas para os setores de sade pblico e privado, de modo a conscientizar os prossionais de sade acerca dos direitos humanos, da dignidade, autonomia e das necessidades das pessoas com decincia; e) Proibiro a discriminao contra pessoas com decincia na proviso de seguro de sade e seguro de vida, caso tais seguros sejam permitidos pela legislao nacional, os quais devero ser providos de maneira razovel e justa; f) Preveniro que se negue, de maneira discriminatria, os servios de sade ou de ateno sade ou a administrao de alimentos slidos ou lquidos por motivo de decincia. Artigo 26 Habilitao e reabilitao
1. Os Estados Partes tomaro medidas efetivas e apropriadas, inclusive mediante apoio dos pares, para possibilitar que as pessoas com decincia conquistem e conservem o mximo de autonomia e plena capacidade fsica, mental, social e prossional, bem como plena incluso e participao em todos os aspectos da vida. Para tanto, os Estados Partes organizaro, fortalecero e ampliaro servios e programas completos de habilitao e reabilitao, particularmente nas reas de sade, emprego, educao e servios sociais, de modo que esses servios e programas: a) Comecem no estgio mais precoce possvel e sejam baseados em avaliao multidisciplinar das necessidades e pontos fortes de cada pessoa; b) Apiem a participao e a incluso na comunidade e em todos os aspectos da vida social, sejam oferecidos voluntariamente e estejam disponveis s pessoas com decincia o mais prximo possvel de suas comunidades, inclusive na zona rural. 2. Os Estados Partes promovero o desenvolvimento da capacitao inicial e continuada de prossionais e de equipes que atuam nos servios de habilitao e reabilitao. 3. Os Estados Partes promovero a disponibilidade, o conhecimento e o uso de dispositivos e tecnologias assistivas, projetados para pessoas com decincia e relacionados com a habilitao e a reabilitao.
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Artigo 27 Trabalho e emprego
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com decincia ao trabalho, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas. Esse direito abrange o direito oportunidade de se manter com um trabalho de sua livre escolha ou aceitao no mercado laboral, em ambiente de trabalho que seja aberto, inclusivo e acessvel a pessoas com decincia. Os Estados Partes salvaguardaro e promovero a realizao do direito ao trabalho, inclusive daqueles que tiverem adquirido uma decincia no emprego, adotando medidas apropriadas, includas na legislao, com o m de, entre outros: a) Proibir a discriminao baseada na decincia com respeito a todas as questes relacionadas com as formas de emprego, inclusive condies de recrutamento, contratao e admisso, permanncia no emprego, ascenso prossional e condies seguras e salubres de trabalho; b) Proteger os direitos das pessoas com decincia, em condies de igualdade com as demais pessoas, s condies justas e favorveis de trabalho, incluindo iguais oportunidades e igual remunerao por trabalho de igual valor, condies seguras e salubres de trabalho, alm de reparao de injustias e proteo contra o assdio no trabalho; c) Assegurar que as pessoas com decincia possam exercer seus direitos trabalhistas e sindicais, em condies de igualdade com as demais pessoas; d) Possibilitar s pessoas com decincia o acesso efetivo a programas de orientao tcnica e prossional e a servios de colocao no trabalho e de treinamento prossional e continuado; e) Promover oportunidades de emprego e ascenso prossional para pessoas com decincia no mercado de trabalho, bem como assistncia na procura, obteno e manuteno do emprego e no retorno ao emprego; f) Promover oportunidades de trabalho autnomo, empreendedorismo, desenvolvimento de cooperativas e estabelecimento de negcio prprio; g) Empregar pessoas com decincia no setor pblico; h) Promover o emprego de pessoas com decincia no setor privado, mediante polticas e medidas apropriadas, que podero incluir programas de ao armativa, incentivos e outras medidas; i) Assegurar que adaptaes razoveis sejam feitas para pessoas com decincia no local de trabalho; j) Promover a aquisio de experincia de trabalho por pessoas com decincia no mercado aberto de trabalho; k) Promover reabilitao prossional, manuteno do emprego e pro51
gramas de retorno ao trabalho para pessoas com decincia. 2. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com decincia no sero mantidas em escravido ou servido e que sero protegidas, em igualdade de condies com as demais pessoas, contra o trabalho forado ou compulsrio. Artigo 28 Padro de vida e proteo social adequados
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com decincia a um padro adequado de vida para si e para suas famlias, inclusive alimentao, vesturio e moradia adequados, bem como melhoria contnua de suas condies de vida, e tomaro as providncias necessrias para salvaguardar e promover a realizao desse direito sem discriminao baseada na decincia. 2. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com decincia proteo social e ao exerccio desse direito sem discriminao baseada na decincia, e tomaro as medidas apropriadas para salvaguardar e promover a realizao desse direito, tais como: a) Assegurar igual acesso de pessoas com decincia a servios de saneamento bsico e assegurar o acesso aos servios, dispositivos e outros atendimentos apropriados para as necessidades relacionadas com a decincia; b) Assegurar o acesso de pessoas com decincia, particularmente mulheres, crianas e idosos com decincia, a programas de proteo social e de reduo da pobreza; c) Assegurar o acesso de pessoas com decincia e suas famlias em situao de pobreza assistncia do Estado em relao a seus gastos ocasionados pela decincia, inclusive treinamento adequado, aconselhamento, ajuda nanceira e cuidados de repouso; d) Assegurar o acesso de pessoas com decincia a programas habitacionais pblicos; e) Assegurar igual acesso de pessoas com decincia a programas e benefcios de aposentadoria. Artigo 29 Participao na vida poltica e pblica
Os Estados Partes garantiro s pessoas com decincia direitos polticos e oportunidade de exerc-los em condies de igualdade com as demais pessoas, e devero:
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a) Assegurar que as pessoas com decincia possam participar efetiva e plenamente na vida poltica e pblica, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, diretamente ou por meio de representantes livremente escolhidos, incluindo o direito e a oportunidade de votarem e serem votadas, mediante, entre outros: i) Garantia de que os procedimentos, instalaes e materiais e equipamentos para votao sero apropriados, acessveis e de fcil compreenso e uso; ii) Proteo do direito das pessoas com decincia ao voto secreto em eleies e plebiscitos, sem intimidao, e a candidatar-se nas eleies, efetivamente ocupar cargos eletivos e desempenhar quaisquer funes pblicas em todos os nveis de governo, usando novas tecnologias assistivas, quando apropriado; iii) Garantia da livre expresso de vontade das pessoas com decincia como eleitores e, para tanto, sempre que necessrio e a seu pedido, permisso para que elas sejam auxiliadas na votao por uma pessoa de sua escolha; b) Promover ativamente um ambiente em que as pessoas com decincia possam participar efetiva e plenamente na conduo das questes pblicas, sem discriminao e em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, e encorajar sua participao nas questes pblicas, mediante: i) Participao em organizaes no-governamentais relacionadas com a vida pblica e poltica do pas, bem como em atividades e administrao de partidos polticos; ii) Formao de organizaes para representar pessoas com decincia em nveis internacional, regional, nacional e local, bem como a liao de pessoas com decincia a tais organizaes. Artigo 30 Participao na vida cultural e em recreao, lazer e esporte
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com decincia de participar na vida cultural, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, e tomaro todas as medidas apropriadas para que as pessoas com decincia possam: a) Ter acesso a bens culturais em formatos acessveis; b) Ter acesso a programas de televiso, cinema, teatro e outras atividades culturais, em formatos acessveis; e c) Ter acesso a locais que ofeream servios ou eventos culturais, tais como teatros, museus, cinemas, bibliotecas e servios tursticos, bem
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como, tanto quanto possvel, ter acesso a monumentos e locais de importncia cultural nacional. 2. Os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para que as pessoas com decincia tenham a oportunidade de desenvolver e utilizar seu potencial criativo, artstico e intelectual, no somente em benefcio prprio, mas tambm para o enriquecimento da sociedade. 3. Os Estados Partes devero tomar todas as providncias, em conformidade com o direito internacional, para assegurar que a legislao de proteo dos direitos de propriedade intelectual no constitua barreira excessiva ou discriminatria ao acesso de pessoas com decincia a bens culturais. 4. As pessoas com decincia faro jus, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, a que sua identidade cultural e lingstica especca seja reconhecida e apoiada, incluindo as lnguas de sinais e a cultura surda. 5. Para que as pessoas com decincia participem, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, de atividades recreativas, esportivas e de lazer, os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para: a) Incentivar e promover a maior participao possvel das pessoas com decincia nas atividades esportivas comuns em todos os nveis; b) Assegurar que as pessoas com decincia tenham a oportunidade de organizar, desenvolver e participar em atividades esportivas e recreativas especcas s decincias e, para tanto, incentivar a proviso de instruo, treinamento e recursos adequados, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas; c) Assegurar que as pessoas com decincia tenham acesso a locais de eventos esportivos, recreativos e tursticos; d) Assegurar que as crianas com decincia possam, em igualdade de condies com as demais crianas, participar de jogos e atividades recreativas, esportivas e de lazer, inclusive no sistema escolar; e) Assegurar que as pessoas com decincia tenham acesso aos servios prestados por pessoas ou entidades envolvidas na organizao de atividades recreativas, tursticas, esportivas e de lazer. Artigo 31 Estatsticas e coleta de dados
1. Os Estados Partes coletaro dados apropriados, inclusive estatsticos e de pesquisas, para que possam formular e implementar polticas destinadas a por em prtica a presente Conveno. O processo de coleta e manuteno de tais dados dever:
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a) Observar as salvaguardas estabelecidas por lei, inclusive pelas leis relativas proteo de dados, a m de assegurar a condencialidade e o respeito pela privacidade das pessoas com decincia; b) Observar as normas internacionalmente aceitas para proteger os direitos humanos, as liberdades fundamentais e os princpios ticos na coleta de dados e utilizao de estatsticas. 2. As informaes coletadas de acordo com o disposto neste Artigo sero desagregadas, de maneira apropriada, e utilizadas para avaliar o cumprimento, por parte dos Estados Partes, de suas obrigaes na presente Conveno e para identicar e enfrentar as barreiras com as quais as pessoas com decincia se deparam no exerccio de seus direitos. 3. Os Estados Partes assumiro responsabilidade pela disseminao das referidas estatsticas e asseguraro que elas sejam acessveis s pessoas com decincia e a outros. Artigo 32 Cooperao internacional
1. Os Estados Partes reconhecem a importncia da cooperao internacional e de sua promoo, em apoio aos esforos nacionais para a consecuo do propsito e dos objetivos da presente Conveno e, sob este aspecto, adotaro medidas apropriadas e efetivas entre os Estados e, de maneira adequada, em parceria com organizaes internacionais e regionais relevantes e com a sociedade civil e, em particular, com organizaes de pessoas com decincia. Estas medidas podero incluir, entre outras: a) Assegurar que a cooperao internacional, incluindo os programas internacionais de desenvolvimento, sejam inclusivos e acessveis para pessoas com decincia; b) Facilitar e apoiar a capacitao, inclusive por meio do intercmbio e compartilhamento de informaes, experincias, programas de treinamento e melhores prticas; c) Facilitar a cooperao em pesquisa e o acesso a conhecimentos cientcos e tcnicos; d) Propiciar, de maneira apropriada, assistncia tcnica e nanceira, inclusive mediante facilitao do acesso a tecnologias assistivas e acessveis e seu compartilhamento, bem como por meio de transferncia de tecnologias. 2. O disposto neste Artigo se aplica sem prejuzo das obrigaes que cabem a cada Estado Parte em decorrncia da presente Conveno.
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Artigo 33 Implementao e monitoramento nacionais
1. Os Estados Partes, de acordo com seu sistema organizacional, designaro um ou mais de um ponto focal no mbito do Governo para assuntos relacionados com a implementao da presente Conveno e daro a devida considerao ao estabelecimento ou designao de um mecanismo de coordenao no mbito do Governo, a m de facilitar aes correlatas nos diferentes setores e nveis. 2. Os Estados Partes, em conformidade com seus sistemas jurdico e administrativo, mantero, fortalecero, designaro ou estabelecero estrutura, incluindo um ou mais de um mecanismo independente, de maneira apropriada, para promover, proteger e monitorar a implementao da presente Conveno. Ao designar ou estabelecer tal mecanismo, os Estados Partes levaro em conta os princpios relativos ao status e funcionamento das instituies nacionais de proteo e promoo dos direitos humanos. 3. A sociedade civil e, particularmente, as pessoas com decincia e suas organizaes representativas sero envolvidas e participaro plenamente no processo de monitoramento. Artigo 34 Comit sobre os Direitos das Pessoas com Decincia
1. Um Comit sobre os Direitos das Pessoas com Decincia (doravante denominado "Comit") ser estabelecido, para desempenhar as funes aqui denidas. 2. O Comit ser constitudo, quando da entrada em vigor da presente Conveno, de 12 peritos. Quando a presente Conveno alcanar 60 raticaes ou adeses, o Comit ser acrescido em seis membros, perfazendo o total de 18 membros. 3. Os membros do Comit atuaro a ttulo pessoal e apresentaro elevada postura moral, competncia e experincia reconhecidas no campo abrangido pela presente Conveno. Ao designar seus candidatos, os Estados Partes so instados a dar a devida considerao ao disposto no Artigo 4.3 da presente Conveno. 4. Os membros do Comit sero eleitos pelos Estados Partes, observandose uma distribuio geogrca eqitativa, representao de diferentes formas de civilizao e dos principais sistemas jurdicos, representao equilibrada de gnero e participao de peritos com decincia. 5. Os membros do Comit sero eleitos por votao secreta em sesses da
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Conferncia dos Estados Partes, a partir de uma lista de pessoas designadas pelos Estados Partes entre seus nacionais. Nessas sesses, cujo quorum ser de dois teros dos Estados Partes, os candidatos eleitos para o Comit sero aqueles que obtiverem o maior nmero de votos e a maioria absoluta dos votos dos representantes dos Estados Partes presentes e votantes. 6. A primeira eleio ser realizada, o mais tardar, at seis meses aps a data de entrada em vigor da presente Conveno. Pelo menos quatro meses antes de cada eleio, o Secretrio-Geral das Naes Unidas dirigir carta aos Estados Partes, convidando-os a submeter os nomes de seus candidatos no prazo de dois meses. O SecretrioGeral, subseqentemente, preparar lista em ordem alfabtica de todos os candidatos apresentados, indicando que foram designados pelos Estados Partes, e submeter essa lista aos Estados Partes da presente Conveno. 7. Os membros do Comit sero eleitos para mandato de quatro anos, podendo ser candidatos reeleio uma nica vez. Contudo, o mandato de seis dos membros eleitos na primeira eleio expirar ao m de dois anos; imediatamente aps a primeira eleio, os nomes desses seis membros sero selecionados por sorteio pelo presidente da sesso a que se refere o pargrafo 5 deste Artigo. 8. A eleio dos seis membros adicionais do Comit ser realizada por ocasio das eleies regulares, de acordo com as disposies pertinentes deste Artigo. 9. Em caso de morte, demisso ou declarao de um membro de que, por algum motivo, no poder continuar a exercer suas funes, o Estado Parte que o tiver indicado designar um outro perito que tenha as qualicaes e satisfaa aos requisitos estabelecidos pelos dispositivos pertinentes deste Artigo, para concluir o mandato em questo. 10. O Comit estabelecer suas prprias normas de procedimento. 11. O Secretrio-Geral das Naes Unidas prover o pessoal e as instalaes necessrios para o efetivo desempenho das funes do Comit segundo a presente Conveno e convocar sua primeira reunio. 12. Com a aprovao da Assemblia Geral, os membros do Comit estabelecido sob a presente Conveno recebero emolumentos dos recursos das Naes Unidas, sob termos e condies que a Assemblia possa decidir, tendo em vista a importncia das responsabilidades do Comit. 13. Os membros do Comit tero direito aos privilgios, facilidades e imunidades dos peritos em misses das Naes Unidas, em conformidade com as disposies pertinentes da Conveno sobre Privilgios e Imunidades das Naes Unidas.
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Artigo 35 Relatrios dos Estados Partes
1. Cada Estado Parte, por intermdio do Secretrio-Geral das Naes Unidas, submeter relatrio abrangente sobre as medidas adotadas em cumprimento de suas obrigaes estabelecidas pela presente Conveno e sobre o progresso alcanado nesse aspecto, dentro do perodo de dois anos aps a entrada em vigor da presente Conveno para o Estado Parte concernente. 2. Depois disso, os Estados Partes submetero relatrios subseqentes, ao menos a cada quatro anos, ou quando o Comit o solicitar. 3. O Comit determinar as diretrizes aplicveis ao teor dos relatrios. 4. Um Estado Parte que tiver submetido ao Comit um relatrio inicial abrangente no precisar, em relatrios subseqentes, repetir informaes j apresentadas. Ao elaborar os relatrios ao Comit, os Estados Partes so instados a faz-lo de maneira franca e transparente e a levar em considerao o disposto no Artigo 4.3 da presente Conveno. 5. Os relatrios podero apontar os fatores e as diculdades que tiverem afetado o cumprimento das obrigaes decorrentes da presente Conveno. Artigo 36 Considerao dos relatrios
1. Os relatrios sero considerados pelo Comit, que far as sugestes e recomendaes gerais que julgar pertinentes e as transmitir aos respectivos Estados Partes. O Estado Parte poder responder ao Comit com as informaes que julgar pertinentes. O Comit poder pedir informaes adicionais ao Estados Partes, referentes implementao da presente Conveno. 2. Se um Estado Parte atrasar consideravelmente a entrega de seu relatrio, o Comit poder noticar esse Estado de que examinar a aplicao da presente Conveno com base em informaes conveis de que disponha, a menos que o relatrio devido seja apresentado pelo Estado dentro do perodo de trs meses aps a noticao. O Comit convidar o Estado Parte interessado a participar desse exame. Se o Estado Parte responder entregando seu relatrio, aplicar-se- o disposto no pargrafo 1 do presente artigo. 3. O Secretrio-Geral das Naes Unidas colocar os relatrios disposio de todos os Estados Partes. 4. Os Estados Partes tornaro seus relatrios amplamente disponveis ao pblico em seus pases e facilitaro o acesso possibilidade de sugestes
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e de recomendaes gerais a respeito desses relatrios. 5. O Comit transmitir s agncias, fundos e programas especializados das Naes Unidas e a outras organizaes competentes, da maneira que julgar apropriada, os relatrios dos Estados Partes que contenham demandas ou indicaes de necessidade de consultoria ou de assistncia tcnica, acompanhados de eventuais observaes e sugestes do Comit em relao s referidas demandas ou indicaes, a m de que possam ser consideradas. Artigo 37 Cooperao entre os Estados Partes e o Comit
1. Cada Estado Parte cooperar com o Comit e auxiliar seus membros no desempenho de seu mandato. 2. Em suas relaes com os Estados Partes, o Comit dar a devida considerao aos meios e modos de aprimorar a capacidade de cada Estado Parte para a implementao da presente Conveno, inclusive mediante cooperao internacional. Artigo 38 Relaes do Comit com outros rgos
A m de promover a efetiva implementao da presente Conveno e de incentivar a cooperao internacional na esfera abrangida pela presente Conveno: a) As agncias especializadas e outros rgos das Naes Unidas tero o direito de se fazer representar quando da considerao da implementao de disposies da presente Conveno que disserem respeito aos seus respectivos mandatos. O Comit poder convidar as agncias especializadas e outros rgos competentes, segundo julgar apropriado, a oferecer consultoria de peritos sobre a implementao da Conveno em reas pertinentes a seus respectivos mandatos. O Comit poder convidar agncias especializadas e outros rgos das Naes Unidas a apresentar relatrios sobre a implementao da Conveno em reas pertinentes s suas respectivas atividades; b) No desempenho de seu mandato, o Comit consultar, de maneira apropriada, outros rgos pertinentes institudos ao amparo de tratados internacionais de direitos humanos, a m de assegurar a consistncia de suas respectivas diretrizes para a elaborao de relatrios, sugestes e recomendaes gerais e de evitar duplicao e superposio no desempenho de suas funes.
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Artigo 39 Relatrio do Comit
A cada dois anos, o Comit submeter Assemblia Geral e ao Conselho Econmico e Social um relatrio de suas atividades e poder fazer sugestes e recomendaes gerais baseadas no exame dos relatrios e nas informaes recebidas dos Estados Partes. Estas sugestes e recomendaes gerais sero includas no relatrio do Comit, acompanhadas, se houver, de comentrios dos Estados Partes. Artigo 40 Conferncia dos Estados Partes
1. Os Estados Partes reunir-se-o regularmente em Conferncia dos Estados Partes a m de considerar matrias relativas implementao da presente Conveno. 2. O Secretrio-Geral das Naes Unidas convocar, dentro do perodo de seis meses aps a entrada em vigor da presente Conveno, a Conferncia dos Estados Partes. As reunies subseqentes sero convocadas pelo Secretrio-Geral das Naes Unidas a cada dois anos ou conforme a deciso da Conferncia dos Estados Partes. Artigo 41 Depositrio
O Secretrio-Geral das Naes Unidas ser o depositrio da presente Conveno. Artigo 42 Assinatura
A presente Conveno ser aberta assinatura de todos os Estados e organizaes de integrao regional na sede das Naes Unidas em Nova York, a partir de 30 de maro de 2007. Artigo 43 Consentimento em comprometer-se
A presente Conveno ser submetida raticao pelos Estados signa60
trios e conrmao formal por organizaes de integrao regional signatrias. Ela estar aberta adeso de qualquer Estado ou organizao de integrao regional que no a houver assinado. Artigo 44 Organizaes de integrao regional
1. "Organizao de integrao regional" ser entendida como organizao constituda por Estados soberanos de determinada regio, qual seus Estados membros tenham delegado competncia sobre matria abrangida pela presente Conveno. Essas organizaes declararo, em seus documentos de confirmao formal ou adeso, o alcance de sua competncia em relao matria abrangida pela presente Conveno. Subseqentemente, as organizaes informaro ao depositrio qualquer alterao substancial no mbito de sua competncia. 2. As referncias a "Estados Partes" na presente Conveno sero aplicveis a essas organizaes, nos limites da competncia destas. 3. Para os ns do pargrafo 1 do Artigo 45 e dos pargrafos 2 e 3 do Artigo 47, nenhum instrumento depositado por organizao de integrao regional ser computado. 4. As organizaes de integrao regional, em matrias de sua competncia, podero exercer o direito de voto na Conferncia dos Estados Partes, tendo direito ao mesmo nmero de votos quanto for o nmero de seus Estados membros que forem Partes da presente Conveno. Essas organizaes no exercero seu direito de voto, se qualquer de seus Estados membros exercer seu direito de voto, e vice-versa. Artigo 45 Entrada em vigor
1. A presente Conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps o depsito do vigsimo instrumento de raticao ou adeso. 2. Para cada Estado ou organizao de integrao regional que raticar ou formalmente conrmar a presente Conveno ou a ela aderir aps o depsito do referido vigsimo instrumento, a Conveno entrar em vigor no trigsimo dia a partir da data em que esse Estado ou organizao tenha depositado seu instrumento de raticao, conrmao formal ou adeso.
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Artigo 46 Reservas
1. No sero permitidas reservas incompatveis com o objeto e o propsito da presente Conveno. 2. As reservas podero ser retiradas a qualquer momento. Artigo 47 Emendas
1. Qualquer Estado Parte poder propor emendas presente Conveno e submet-las ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. O Secretrio-Geral comunicar aos Estados Partes quaisquer emendas propostas, solicitando-lhes que o notiquem se so favorveis a uma Conferncia dos Estados Partes para considerar as propostas e tomar deciso a respeito delas. Se, at quatro meses aps a data da referida comunicao, pelo menos um tero dos Estados Partes se manifestar favorvel a essa Conferncia, o Secretrio-Geral das Naes Unidas convocar a Conferncia, sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada por maioria de dois teros dos Estados Partes presentes e votantes ser submetida pelo Secretrio-Geral aprovao da Assemblia Geral das Naes Unidas e, posteriormente, aceitao de todos os Estados Partes. 2. Qualquer emenda adotada e aprovada conforme o disposto no pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor no trigsimo dia aps a data na qual o nmero de instrumentos de aceitao tenha atingido dois teros do nmero de Estados Partes na data de adoo da emenda. Posteriormente, a emenda entrar em vigor para todo Estado Parte no trigsimo dia aps o depsito por esse Estado do seu instrumento de aceitao. A emenda ser vinculante somente para os Estados Partes que a tiverem aceitado. 3. Se a Conferncia dos Estados Partes assim o decidir por consenso, qualquer emenda adotada e aprovada em conformidade com o disposto no pargrafo 1 deste Artigo, relacionada exclusivamente com os artigos 34, 38, 39 e 40, entrar em vigor para todos os Estados Partes no trigsimo dia a partir da data em que o nmero de instrumentos de aceitao depositados tiver atingido dois teros do nmero de Estados Partes na data de adoo da emenda.
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Artigo 48 Denncia
Qualquer Estado Parte poder denunciar a presente Conveno mediante noticao por escrito ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denncia tornar-se- efetiva um ano aps a data de recebimento da noticao pelo Secretrio-Geral. Artigo 49 Formatos acessveis
O texto da presente Conveno ser colocado disposio em formatos acessveis. Artigo 50 Textos autnticos
Os textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo da presente Conveno sero igualmente autnticos. Em testemunho disso, os plenipotencirios abaixo assinados, sendo devidamente autorizados para tanto por seus respectivos Governos, rmaram a presente Conveno.
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Protocolo Facultativo Conveno Sobre os Direitos das Pessoas com Decincia

ARTIGO 1
Os Estados Partes do presente Protocolo acordaram o seguinte: 1. Qualquer Estado Parte do presente Protocolo ("Estado Parte") reconhece a competncia do Comit sobre os Direitos das Pessoas com Decincia ("Comit") para receber e considerar comunicaes submetidas por pessoas ou grupos de pessoas, ou em nome deles, sujeitos sua jurisdio, alegando serem vtimas de violao das disposies da Conveno pelo referido Estado Parte. 2. O Comit no receber comunicao referente a qualquer Estado Parte que no seja signatrio do presente Protocolo. ARTIGO 2 O Comit considerar inadmissvel a comunicao quando: a) A comunicao for annima; b) A comunicao constituir abuso do direito de submeter tais comunicaes ou for incompatvel com as disposies da Conveno; c) A mesma matria j tenha sido examinada pelo Comit ou tenha sido ou estiver sendo examinada sob outro procedimento de investigao ou resoluo internacional; d) No tenham sido esgotados todos os recursos internos disponveis, salvo no caso em que a tramitao desses recursos se prolongue injusticadamente, ou seja improvvel que se obtenha com eles soluo efetiva; e) A comunicao estiver precariamente fundamentada ou no for sucientemente substanciada; ou f) Os fatos que motivaram a comunicao tenham ocorrido antes da entrada em vigor do presente Protocolo para o Estado Parte em apreo, salvo se os fatos continuaram ocorrendo aps aquela data. ARTIGO 3 Sujeito ao disposto no Artigo 2 do presente Protocolo, o Comit levar condencialmente ao conhecimento do Estado Parte concernente qualquer comunicao submetida ao Comit. Dentro do perodo de seis
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meses, o Estado concernente submeter ao Comit explicaes ou declaraes por escrito, esclarecendo a matria e a eventual soluo adotada pelo referido Estado. ARTIGO 4 1. A qualquer momento aps receber uma comunicao e antes de decidir o mrito dessa comunicao, o Comit poder transmitir ao Estado Parte concernente, para sua urgente considerao, um pedido para que o Estado Parte tome as medidas de natureza cautelar que forem necessrias para evitar possveis danos irreparveis vtima ou s vtimas da violao alegada. 2. O exerccio pelo Comit de suas faculdades discricionrias em virtude do pargrafo 1 do presente Artigo no implicar prejuzo algum sobre a admissibilidade ou sobre o mrito da comunicao. ARTIGO 5 O Comit realizar sesses fechadas para examinar comunicaes a ele submetidas em conformidade com o presente Protocolo. Depois de examinar uma comunicao, o Comit enviar suas sugestes e recomendaes, se houver, ao Estado Parte concernente e ao requerente. ARTIGO 6 1. Se receber informao convel indicando que um Estado Parte est cometendo violao grave ou sistemtica de direitos estabelecidos na Conveno, o Comit convidar o referido Estado Parte a colaborar com a vericao da informao e, para tanto, a submeter suas observaes a respeito da informao em pauta. 2. Levando em conta quaisquer observaes que tenham sido submetidas pelo Estado Parte concernente, bem como quaisquer outras informaes confiveis em poder do Comit, este poder designar um ou mais de seus membros para realizar investigao e apresentar, em carter de urgncia, relatrio ao Comit. Caso se justifique e o Estado Parte o consinta, a investigao poder incluir uma visita ao territrio desse Estado. 3. Aps examinar os resultados da investigao, o Comit os comunicar ao Estado Parte concernente, acompanhados de eventuais comentrios e recomendaes.
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4. Dentro do perodo de seis meses aps o recebimento dos resultados, comentrios e recomendaes transmitidos pelo Comit, o Estado Parte concernente submeter suas observaes ao Comit. 5. A referida investigao ser realizada condencialmente e a cooperao do Estado Parte ser solicitada em todas as fases do processo. ARTIGO 7 1. O Comit poder convidar o Estado Parte concernente a incluir em seu relatrio, submetido em conformidade com o disposto no Artigo 35 da Conveno, pormenores a respeito das medidas tomadas em conseqncia da investigao realizada em conformidade com o Artigo 6 do presente Protocolo. 2. Caso necessrio, o Comit poder, encerrado o perodo de seis meses a que se refere o pargrafo 4 do Artigo 6, convidar o Estado Parte concernente a informar o Comit a respeito das medidas tomadas em conseqncia da referida investigao. ARTIGO 8 Qualquer Estado Parte poder, quando da assinatura ou raticao do presente Protocolo ou de sua adeso a ele, declarar que no reconhece a competncia do Comit, a que se referem os Artigos 6 e 7. ARTIGO 9 O Secretrio-Geral das Naes Unidas ser o depositrio do presente Protocolo. ARTIGO 10 O presente Protocolo ser aberto assinatura dos Estados e organizaes de integrao regional signatrios da Conveno, na sede das Naes Unidas em Nova York, a partir de 30 de maro de 2007. ARTIGO 11 O presente Protocolo estar sujeito raticao pelos Estados signatrios do presente Protocolo que tiverem raticado a Conveno ou aderido a ela. Ele estar sujeito conrmao formal por organizaes
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de integrao regional signatrias do presente Protocolo que tiverem formalmente conrmado a Conveno ou a ela aderido. O Protocolo car aberto adeso de qualquer Estado ou organizao de integrao regional que tiver raticado ou formalmente conrmado a Conveno ou a ela aderido e que no tiver assinado o Protocolo. ARTIGO 12 1. "Organizao de integrao regional" ser entendida como organizao constituda por Estados soberanos de determinada regio, qual seus Estados membros tenham delegado competncia sobre matria abrangida pela Conveno e pelo presente Protocolo. Essas organizaes declararo, em seus documentos de conrmao formal ou adeso, o alcance de sua competncia em relao matria abrangida pela Conveno e pelo presente Protocolo. Subseqentemente, as organizaes informaro ao depositrio qualquer alterao substancial no alcance de sua competncia. 2. As referncias a "Estados Partes" no presente Protocolo sero aplicveis a essas organizaes, nos limites da competncia de tais organizaes. 3. Para os ns do pargrafo 1 do Artigo 13 e do pargrafo 2 do Artigo 15, nenhum instrumento depositado por organizao de integrao regional ser computado. 4. As organizaes de integrao regional, em matrias de sua competncia, podero exercer o direito de voto na Conferncia dos Estados Partes, tendo direito ao mesmo nmero de votos que seus Estados membros que forem Partes do presente Protocolo. Essas organizaes no exercero seu direito de voto se qualquer de seus Estados membros exercer seu direito de voto, e vice-versa. ARTIGO 13 1. Sujeito entrada em vigor da Conveno, o presente Protocolo entrar em vigor no trigsimo dia aps o depsito do dcimo instrumento de raticao ou adeso. 2. Para cada Estado ou organizao de integrao regional que raticar ou formalmente conrmar o presente Protocolo ou a ele aderir depois do depsito do dcimo instrumento dessa natureza, o Protocolo entrar em vigor no trigsimo dia a partir da data em que esse Estado ou organizao tenha depositado seu instrumento de raticao, conrmao formal ou adeso.
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ARTIGO 14
1. No sero permitidas reservas incompatveis com o objeto e o propsito do presente Protocolo. 2. As reservas podero ser retiradas a qualquer momento. ARTIGO 15 1. Qualquer Estado Parte poder propor emendas ao presente Protocolo e submet-las ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. O Secretrio-Geral comunicar aos Estados Partes quaisquer emendas propostas, solicitando-lhes que o notiquem se so favorveis a uma Conferncia dos Estados Partes para considerar as propostas e tomar deciso a respeito delas. Se, at quatro meses aps a data da referida comunicao, pelo menos um tero dos Estados Partes se manifestar favorvel a essa Conferncia, o Secretrio-Geral das Naes Unidas convocar a Conferncia, sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada por maioria de dois teros dos Estados Partes presentes e votantes ser submetida pelo Secretrio-Geral aprovao da Assemblia Geral das Naes Unidas e, posteriormente, aceitao de todos os Estados Partes. 2. Qualquer emenda adotada e aprovada conforme o disposto no pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor no trigsimo dia aps a data na qual o nmero de instrumentos de aceitao tenha atingido dois teros do nmero de Estados Partes na data de adoo da emenda. Posteriormente, a emenda entrar em vigor para todo Estado Parte no trigsimo dia aps o depsito por esse Estado do seu instrumento de aceitao. A emenda ser vinculante somente para os Estados Partes que a tiverem aceitado. ARTIGO 16 Qualquer Estado Parte poder denunciar o presente Protocolo mediante noticao por escrito ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denncia tornar-se- efetiva um ano aps a data de recebimento da noticao pelo Secretrio-Geral. ARTIGO 17 O texto do presente Protocolo ser colocado disposio em formatos acessveis.
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ARTIGO 18
Os textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo e do presente Protocolo sero igualmente autnticos. EM F DO QUE os plenipotencirios abaixo assinados, devidamente autorizados para tanto por seus respectivos governos, rmaram o presente Protocolo. .
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MINISTRIO DA EDUCAO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO CMARA DE EDUCAO BSICA
RESOLUO N. 4, DE 2 DE OUTUBRO DE 2009
Diretrizes Operacionais para o atendimento educacional especializado na Educao Bsica, modalidade Educao Especial.
O Presidente da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao, no uso de suas atribuies legais, de conformidade com o disposto na alnea "c" do artigo 9 da Lei N 4.024/1961, com a redao dada pela Lei N 9.131/1995, bem como no artigo 90, no 1 do artigo 8 e no 1 do artigo 9 da Lei N 9.394/1996, considerando a Constituio Federal de 1988; a Lei N 10.098/2000; a Lei N 10.436/2002; a Lei N 11.494/2007; o Decreto N 3.956/2001; o Decreto N 5.296/2004; o Decreto N 5.626/2005; o Decreto N 6.253/2007; o Decreto N 6.571/2008; e o Decreto Legislativo N 186/2008, e com fundamento no Parecer CNE/CEB N 13/2009, homologado por Despacho do Senhor Ministro de Estado da Educao, publicado no DOU de 24 de setembro de 2009, resolve: Art. 1 Para a implementao do Decreto N 6.571/2008, os sistemas de ensino devem matricular os alunos com decincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao nas classes comuns do ensino regular e no Atendimento Educacional Especializado (AEE), ofertado em salas de recursos multifuncionais ou em centros de Atendimento Educacional Especializado da rede pblica ou de instituies comunitrias, confessionais ou lantrpicas sem ns lucrativos.
Art. 2 O AEE tem como funo complementar ou suplementar a formao do aluno por meio da disponibilizao de servios, recursos de acessibilidade e estratgias que eliminem as barreiras para sua plena participao na sociedade e desenvolvimento de sua aprendizagem. Pargrafo nico. Para ns destas Diretrizes, consideram-se recursos de acessibilidade na educao aqueles que asseguram condies de acesso ao currculo dos alunos com decincia ou mobilidade reduzida, promovendo a utilizao dos materiais didticos e pedaggicos, dos espaos, dos mobilirios e equipamentos, dos sistemas de comunicao e informao, dos transportes e dos demais servios.
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Art. 3 A Educao Especial se realiza em todos os nveis, etapas e modalidades de ensino, tendo o AEE como parte integrante do processo educacional.
Art. 4 Para ns destas Diretrizes, considera-se pblico-alvo do AEE: I - Alunos com decincia: aqueles que tm impedimentos de longo prazo de natureza fsica, intelectual, mental ou sensorial. II - Alunos com transtornos globais do desenvolvimento: aqueles que apresentam um quadro de alteraes no desenvolvimento neuropsicomotor, comprometimento nas relaes sociais, na comunicao ou estereotipias motoras. Incluem-se nessa denio alunos com autismo clssico, sndrome de Asperger, sndrome de Re , transtorno desintegrativo da infncia (psicoses) e transtornos invasivos sem outra especicao. III - Alunos com altas habilidades/superdotao: aqueles que apresentam um potencial elevado e grande envolvimento com as reas do conhecimento humano, isoladas ou combinadas: intelectual, liderana, psicomotora, artes e criatividade. Art. 5 O AEE realizado, prioritariamente, na sala de recursos multifuncionais da prpria escola ou em outra escola de ensino regular, no turno inverso da escolarizao, no sendo substitutivo s classes comuns, podendo ser realizado, tambm, em centro de Atendimento Educacional Especializado da rede pblica ou de instituies comunitrias, confessionais ou lantrpicas sem ns lucrativos, conveniadas com a Secretaria de Educao ou rgo equivalente dos Estados, Distrito Federal ou dos Municpios. Art. 6 Em casos de Atendimento Educacional Especializado em ambiente hospitalar ou domiciliar, ser ofertada aos alunos, pelo respectivo sistema de ensino, a Educao Especial de forma complementar ou suplementar.
Art. 7 Os alunos com altas habilidades/superdotao tero suas atividades de enriquecimento curricular desenvolvidas no mbito de escolas pblicas de ensino regular em interface com os ncleos de atividades para altas habilidades/superdotao e com as instituies de ensino superior e institutos voltados ao desenvolvimento e promoo da pesquisa, das artes e dos esportes. Art. 8 Sero contabilizados duplamente, no mbito do FUNDEB, de acordo com o Decreto N 6.571/2008, os alunos matriculados em classe comum de ensino regular pblico que tiverem matrcula concomitante no AEE.
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Pargrafo nico. O nanciamento da matrcula no AEE condicionado matrcula no ensino regular da rede pblica, conforme registro no Censo Escolar/MEC/INEP do ano anterior, sendo contemplada: a)matrcula em classe comum e em sala de recursos multifuncionais da mesma escola pblica; b)matrcula em classe comum e em sala de recursos multifuncionais de outra escola pblica; c)matrcula em classe comum e em centro de Atendimento Educacional Especializado de instituio de Educao Especial pblica; d) matrcula em classe comum e em centro de Atendimento Educacional Especializado de instituies de Educao Especial comunitrias, confessionais ou lantrpicas sem ns lucrativos. Art. 9 A elaborao e a execuo do plano de AEE so de competncia dos professores que atuam na sala de recursos multifuncionais ou centros de AEE, em articulao com os demais professores do ensino regular, com a participao das famlias e em interface com os demais servios setoriais da sade, da assistncia social, entre outros necessrios ao atendimento.
Art. 10. O projeto pedaggico da escola de ensino regular deve institucionalizar a oferta do AEE prevendo na sua organizao: I - sala de recursos multifuncionais: espao fsico, mobilirio, materiais didticos, recursos pedaggicos e de acessibilidade e equipamentos especficos; II - matrcula no AEE de alunos matriculados no ensino regular da prpria escola ou de outra escola; III - cronograma de atendimento aos alunos; IV - plano do AEE: identicao das necessidades educacionais especcas dos alunos, denio dos recursos necessrios e das atividades a serem desenvolvidas; V - professores para o exerccio da docncia do AEE; VI - outros prossionais da educao: tradutor e intrprete de Lngua Brasileira de Sinais, guia-intrprete e outros que atuem no apoio, principalmente s atividades de alimentao, higiene e locomoo; VII - redes de apoio no mbito da atuao prossional, da formao, do desenvolvimento da pesquisa, do acesso a recursos, servios e equipamentos, entre outros que maximizem o AEE. Pargrafo nico. Os prossionais referidos no inciso VI atuam com os alunos pblico-alvo da Educao Especial em todas as atividades escolares nas quais se zerem necessrios.
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Art. 11. A proposta de AEE, prevista no projeto pedaggico do centro de Atendimento Educacional Especializado pblico ou privado sem ns lucrativos, conveniado para essa nalidade, deve ser aprovada pela respectiva Secretaria de Educao ou rgo equivalente, contemplando a organizao disposta no artigo 10 desta Resoluo. Pargrafo nico. Os centros de Atendimento Educacional Especializado devem cumprir as exigncias legais estabelecidas pelo Conselho de Educao do respectivo sistema de ensino, quanto ao seu credenciamento, autorizao de funcionamento e organizao, em consonncia com as orientaes preconizadas nestas Diretrizes Operacionais. Art. 12. Para atuao no AEE, o professor deve ter formao inicial que o habilite para o exerccio da docncia e formao especca para a Educao Especial.
Art. 13. So atribuies do professor do Atendimento Educacional Especializado: I - identicar, elaborar, produzir e organizar servios, recursos pedaggicos, de acessibilidade e estratgias considerando as necessidades especcas dos alunos pblico-alvo da Educao Especial; II - elaborar e executar plano de Atendimento Educacional Especializado, avaliando a funcionalidade e a aplicabilidade dos recursos pedaggicos e de acessibilidade; III - organizar o tipo e o nmero de atendimentos aos alunos na sala de recursos multifuncionais; IV - acompanhar a funcionalidade e a aplicabilidade dos recursos pedaggicos e de acessibilidade na sala de aula comum do ensino regular, bem como em outros ambientes da escola; V - estabelecer parcerias com as reas intersetoriais na elaborao de estratgias e na disponibilizao de recursos de acessibilidade; VI - orientar professores e famlias sobre os recursos pedaggicos e de acessibilidade utilizados pelo aluno; VII - ensinar e usar a tecnologia assistiva de forma a ampliar habilidades funcionais dos alunos, promovendo autonomia e participao; VIII - estabelecer articulao com os professores da sala de aula comum, visando disponibilizao dos servios, dos recursos pedaggicos e de acessibilidade e das estratgias que promovem a participao dos alunos nas atividades escolares. Art. 14. Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
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II Marcos histricos e normativos

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III Diagnstico da Educao Especial

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IV Objetivo da Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva

V Alunos atendidos pela Educao Especial

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VI Diretrizes da Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva

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BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente no Brasil. Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990.

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Decreto N 6.949, de 25 de Agosto de 2009

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Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Decincia

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Para os propsitos da presente Conveno:

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Artigo 7 Crianas com decincia

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