ALGUNS COMENTRIOS SOBRE O ESTATUTO DO DESARMAMENTO

EULER PAULO DE MOURA JANSEN Juiz de Direito/PB Professor de Direito Processual Penal e Tcnica de Sentena Criminal da ESMA/PB Professor do Mdulo de Sentena Criminal e de Princpios do Processo Penal da FESMIP/PB Especialista Lato Sensu em Direito Processual Civil pela PUC/RS Especialista em Gesto Jurisdicional de Meios e Fins pelo UNIP/PB Autor do livro Manual de Sentena Criminal pela Renovar-RJ, 2006.

A Lei 10.826, de 22 de dezembro de 2003, chamada de Estatuto do Desarmamento, trouxe vrias mudanas com relao ao tratamento dos crimes derivados da posse, porte ou utilizao de armas de fogo. Observa-se que ela tratou com mais severidade e de melhor explicitou algumas questes abordadas pela lei que at ento disciplinava a matria, a Lei 9.437, de 20 de fevereiro de 1997 Lei de Armas de Fogo. O art. 12 do estatuto mostra o cuidado em no sobre-onerar a pena daquele que, apesar de estar com arma de uso permitido em situao irregular, a mantm em sua residncia ou trabalho, talvez demonstrando a idia de facilitar sua autodefesa. Tal situao era corriqueira no interior, onde, muitas vezes, o ru de idade j avanada afirmava que recebera a arma se seu pai h mais de 30 anos e a mantinha apenas para sua prpria proteo. Se no fosse a pena mais branda para este artigo, sequer poderia ele ser agraciado com a suspenso condicional do processo (art. 89 da Lei 9.099/95) e seria colocado em igual condio com aquele que preso portando uma arma e, alm desta, muitas ms intenes. Outro exemplo dessa melhor abordagem foi quanto supresso ou adulterao de numerao ou sinal identificador de arma de fogo ou artefato. Na Lei 9.437/97, a questo era assim disciplinada: Art. 10. [...] 2 A pena de recluso de dois anos a quatro anos e multa [...]. 3 Nas mesmas penas do pargrafo anterior incorre quem: I - suprimir ou alterar marca, numerao ou qualquer sinal de identificao de arma de fogo ou artefato; A Lei 10.826/03 no s explicita a conduta de suprimir ou alterar a marca ou numerao (art. 16, pargrafo nico, I), mas tambm criminaliza a conduta de portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numerao, marca ou qualquer outro sinal de identificao raspado, suprimido ou adulterado (inc. IV do mesmo pargrafo). O legislador, sem dvida, levou em considerao a jurisprudncia sobre o assunto, que consignava pacificamente que somente o responsvel pela adulterao ou supresso seria punido e, mesmo que a arma em tais condies estivesse sendo portada ou possuda no haveria nenhum plus legal de reprovabilidade em relao ao porte ou posse em desconformidade com a regulamentao. Muito difcil, quase impossvel, condenar algum por haver suprimido uma numerao, pois h a necessidade de se encontrar prova de que foi ele o autor, como uma testemunha que visualizou o ato, o instrumento que o efetuou, a limalha resultante ou, ao menos, indcios que a arma tinha numerao antes quando chegou s suas mos e, sem interrupo dessa posse, a perdeu. Com o advento do Estatuto do Desarmamento, basta o porte, a posse, a aquisio, o transporte ou fornecimento da arma ou artefato de numerao adulterada ou suprimida para a

tipificao do crime. Outra questo normalmente no abordada se a arma referida nesse inciso IV somente a de uso proibido ou restrito ou pode ser tambm a de uso permitido. Veja-se que, por tcnica legislativa, deveria o contedo de o pargrafo restringir-se aos limites traados pelo caput do artigo. Entretanto, no nos parece correto este posicionamento. Inicialmente, observamos que a inteno da lei dar uma reprovabilidade maior posse ou porte de arma ou artefato adulterado, mesmo que se trate de arma de fogo de uso permitido e essa, para fins de pena, equipara-se posse ou porte de arma de fogo de uso proibido ou restrito. Inclusive, este mesmo raciocnio aplicvel a outros incisos do mesmo pargrafo, pois no haveria lgica em punir mais rigorosamente a venda, entrega ou fornecimento de arma ou munio a menores apenas quando essa fosse de uso proibido ou restrito (inc. V). Assim, nos pontos traados, v-se que o legislador realmente empenhou-se em bem ajustar as reprimendas reprovabilidade da conduta, criminalizando aes que apresentam perigo concreto, apesar da atecnia de mant-las como mero pargrafo de um artigo que trata apenas de armas de uso restrito ou proibido. Apesar de merecedor daqueles elogios, no se importou com a tormentosa questo da arma desmuniciada e sem possibilidade de o s-lo facilmente e, pior, da leitura do art. 14, vse que tipificou, como crime, a conduta de posse ou porte munio, sem estabelecer quantidades, espcies ou a necessidade de visar alienao. A pena atribuda, ademais, no foi razovel (de dois a quatro anos de recluso), tornando melhor o furto de um caminho cheio de munio que ser encontrado com duas balas de calibre .22 numa gaveta velha. Como j tivemos a oportunidade de expressar numa sentena, no h sentido na criminalizao dessa conduta, pois no acreditamos que a atual Constituio Federal inquestionavelmente garantista - recepcione a punio de crimes de perigo abstrato como pode ser caracterizado o crimes de posse de munio desarmada. Apesar de ser um bom passo, o Estatuto do Desarmamento ainda tem um caminho de adaptaes a percorrer para adaptar-se s reivindicaes da sociedade da Constituio e do sentimento de justia.