Goinia, 11 de maro de 2013 Universidade Federal de Gois Faculdade de Direito Programa de Mestrado em Direito grrio Discente: Guil!

!erme Martins "# $orges Disciplina: Posse e Pro%riedade no &entro'(este Professores: &arlos Frederico Mar)s de *ou+a Fil!o e Maria &ristina ,idotte $lanco "arrega

-esen!a da o.ra / - U, ,irg0nia# As sesmarias medievais portuguesas# 1is.oa/ Presena, 1232 1. Breve biografia sobre Virgnia Rau ,irg0nia de $ivar -o.ertes -au 4oi uma im%ortante !istoriadora %ortuguesa do s)culo 55# 6ascida aos 2 de De+em.ro de 1207, concluiu em 1283 sua licenciatura %ela Universidade de 1is.oa na em &i9ncias :ist;ricas e Filos;4icas da Faculdade de 1etras# <m 1287 alcanou o grau de doutora em &i9ncias :ist;ricas# <studou com %ro4unde+a a :ist;ria Medieval e Moderna em Portugal, destacando'se, dentre as vrias o.ras =ue escreveu, as >Feiras medievais %ortuguesas/ su.s0dios %ara o seu estudo>, tese de licenciatura, >*esmarias Medievais Portuguesas>, tese de doutoramento, > <?%lora@o e &om)rcio do *al de *etA.al>, tese de concurso %ara %ro4essora, e > &asa dos &ontos># 6a o.ra em anlise, B*esmarias Medievais PortuguesasC, ,irg0nia -au inova no estudo, so. o vi)s da !ist;ria econDmica, de como o %roEeto de sesmarias se instaurou nas terras lusitanas, desde sua ace%@o como costume agrrio at) o s)c# 5F,, =uando %elas m@os del'-ei D# Fernando 4oi %romulgada a %rimeira lei agrria %ortuguesa, a 1ei de *esmarias de 137G# De suma im%ortncia, a re4erida autora 4a+ um levantamento com%leto so.re a 1ei de *esmarias, n@o se resumindo a a%enas comentar os artigos do te?to normativo, mas, %ara al)m disso, conte?tuali+a'os no m.ito !istoriogr4ico econDmico =ue o -eino Portugu9s vivenciou seu %roEeto de ocu%a@o sesmarial# 2. Consideraes sobre a obra

o.ra ) dividida em 5F ca%0tulos, estruturados em uma ordem cronol;gicas dos acontecimentos !ist;ricos da 4orma@o do <stado Portugu9s, isto ), desde a e?%uls@o dos mouros no s)culo 5F at) a consolida@o de Portugal, como !oEe ) con!ecido, E no meados do s)culo 5F,# Para 4ins didticos, 4ar'se' sucintas consideraHes so.re cada um dos ca%0tulos da o.ra na

mesma se=u9ncia cronol;gica adotada %or ,irg0nia -au# I) A Reconquista. A presria e a apropriao da terra pelo cultivo como elementos colonizadores. As presrias no territ rio portugu!s. "voluo da colonizao medieval portuguesa. 6este %rimeiro ca%0tulo a autora insere o leito no conte?to vivenciado %or Portugal no in0cio de sua 4orma@o como <stado'na@o# Fa+'se um levantamento das &ru+adas da -econ=uista, cuEa inten@o era a e?%uls@o dos mouros na <uro%a F.)rica# -elata'se a 4orma@o das mil0cias de cavalaria =ue, dentre elas, a 4ormada %or :enri=ue de $orgon!a 4ora agraciada %elo territ;rio con!ecido como &ondado Portucalense, a matri+ geogr4ica do atual <stado 1usitano# (utrossim, %artindo de uma anlise mais es%ec04ica, -au a%resenta o modelo inicial adotado %elos so.eranos leia'se a=ui os con=uistadores das terras antes mouras %ara a ocu%a@o e coloni+a@o das terras %ortucalenses# &ita a autora o instituto da B%resAriaC, muito 4re=uente nos s)culos ,FFF a 5F, eram 4ormas de con=uista ou reivindica@o 4eita com m@o armada, cuEa %rtica se Btornou %oss0vel %elas circunstncias de regiHes 4ronteirias e )%ocas de viol9nciaC# o 4im, a%;s a %rimeira 4ase ocu%acional e a estrutura@o m0nima de um territ;rio lusitano, Portugal, mediante um sistema %ontuado ainda %elo costume agrrio e mandamentos reais es%arsos, cria o %roEeto de sesmarias# II) A delimitao dos concel#os e a diviso das terras pelos povoadores. $oureleiros e sesmeiros. %rigem e significao dos termos sesmo& sesmeiro e sesmaria. 6este ca%0tulo ) tratado so.re o 4uncionamento orgnico do sistema de sesmarias %ortuguesas# *egundo ,irg0nia -au na 4orma@o de uma regi@o e?istia um &onsel!o de dministra@o Munici%al =ue, dentro os mem.ros, estavam seis BsesmeirosC, =ue no territ;rio distri.u0vel de cada consel!o os re%artiam em seis lotes, onde s; durante os seis dias da semana, su%erintendiam os seis sesmeiros, cada um num dia e no sesmo =ue l!e com%etia# III) % cargo de sesmeiro e a #ierarquia das magistraturas municipais. "leio concel#ia e confirmao r'gia durante os s'culos (I) e (). A quem competia a dada de sesmarias nos reguengos e terras particulares. %s *u+zes ordin,rios e o cargo de sesmeiro. -au a%resenta neste t;%ico o 4uncionamento orgnico su.Eetivo do sistema de sesmarias, isto ), os re%resentantes %essoais res%onsveis %or dar concretude ao %roEeto sesmarial# %rimeira 4igura =ue relata ) a do sesmeiro =ue, com%ondo o &onsel!o Munici%al, insere'se no m.ito administrativo e, %or isso, su.misso aos ditames da magistratura ordinria munici%al# (s sesmeiros eram escol!idos mediante vota@o do %r;%rio &onsel!o Munici%al =ue, a%;s a escol!a dos nomes, encamin!ava a &arta de 6omea@o ao -ei %ara sua rati4ica@o r)gia# (utrossim, nas terras dos reguengos, a=uelas %ertencentes originariamente a <l'-ei a dada de sesmarias era 4eita, %or ve+es, diretamente %elo %r;%rio *o.erano ou %or um Eui+ com %oderes delegados %ara tanto# 6as terras %articulares, o sistema de dada de sesmarias continuava a ser de res%onsa.ilidade dos sesmeiros# -elata, ainda, =ue em alguns casos eram os %r;%rios Eu0+es ordinrios =ue assumiam, concomitantemente, o cargo de sesmeiro# I)) %-rigao de cultivo e aproveitamento como condio de posse. A e.propriao de terras desaproveitadas a partir do s'culo (III. %s concel#os e suas reclama/es em cortes contra a incria dos propriet,rios eclesi,sticos. =ui ) tra.al!ado com um dos %rinc0%ios r)gios do sistema sesmarial %ortucalense, =ual seEa, =ue a terra s; ) dada a =uem a cultive e arroteie'a# 6esse sentido, revela'se a inten@o dos sistema de sesmarias voltado I um %roEeto ocu%acional e regrado %ela %rodu@o agr0cola como 4orma de manter e constituir a %r;%ria na@o %ortuguesa# demais, o descum%rimento desses re=uisitos

enseEava a %erda do direito de %osse das terras, tornando a %ro%riedade resolAvel# autora relata ainda a %ol9mica =ue envolveu a FgreEa, cuEas terras J=ue n@o eram %oucosK estavam 4ora das e?ig9ncias do regime sesmarial, %assando, %ortanto, a ser um entrave %ara o %r;%rio <stado Portugu9s =uanto ao seu %roEeto de estruturante# )) A Peste 0egra e a crise da agricultura europ'ia no s'culo (I). 1a.a de sal,rios e fi.ao dos preos dos g!neros. As cortes de )alladolid de 2342 e o 5%rdenamiento menestrales 6 posturas7. As leis reguladoras da li-erdade de tra-al#o em Portugal. 8egislao de D. Afonso I). Rarefao da populao rural portuguesa. %s concel#os alente*anos e o pastoreiro. As cortes de 8is-oa de 2392 e 239: e a crise nacional. A 8ei das ;esmarias. % pro-lema ingl!s e os "statutos dos 1ra-al#adores. 6este ca%0tulo ,irg0nia -au insere uma gama de dados !ist;ricos ricamente detal!ados, mas =ue, em s0ntese, convergem %ara uma mesma conclus@o/ todos 4oram causas vivenciadas %elo <stado Portugu9s =ue 4i+eram ressoar a necessidade da cria@o de uma re4ormula@o do sistema ocu%acional das terras lusitanas# &on4orme %ondera a autora, %ode'se elencar as seguintes causas =ue originaram a 1ei das *esmarias %ortuguesa/ e?%ans@o demogr4ica e o aumento nas contendas agrrias da distri.ui@o de sesmariasL aK as guerril!as com &astellaL .K a Peste 6egraL cK a Grande Fome e a crise na agricultura %ortuguesaL dK a crise do tra.al!o rural e a %ersegui@o aos vadios ' as leis do tra.al!o lusitanas em 4oi %reciso 4orar o tra.al!ador a 4icar na terraL eK o desenvolvimento ur.ano e o renascimento comercialL 4K a terra n@o E n@o era mais atrativaL gK o avano da %ecuria# )I) Data e proclamao da 8ei das ;esmarias. ;eu contedo e significado& causas que e.plicam a sua ela-orao. Resultados que se procuravam alcanar com a aplicao da comple.a norma *ur+dica. ;esmarias fernandinas. 6este ca%0tulo -au tra+ algumas consideraHes acerca da real data em =ue a 1ei das *esmarias de Portugal %oderia, de 4ato, ter sido %u.licada, c!egando a conclus@o =ue a data mais %rovvel seria a de maio de 137G# (utrossim, a autora tam.)m elenca uma s)rie de o.Eetivos %elos =uais a 1ei das *esmarias se %autou, isto ), a=uilo =ue realmente se .uscava com a %u.lica@o de uma norma Eur0dica de carter com%le?o e e?tremamente coercitivo# &ita'se, dentre os institutos dis%ostos no re4erido di%loma/ aK cultura de todas as !erdades a.andonadas ou n@o %rodutivas, diretamente ou atrav)s de outrem, %elo modo =ue mel!or conviesse aos titularesL .K dis%oni.ilidade de .ois %ara o tra.al!o dos agricultores e somente =uem lavrasse suas terras %oderia criar gadosL cK dedica@o I lavoura de todos os 4amiliares de agricultores, com %atrimDnio in4erior a G00 li.ras, =ue n@o estivessem ocu%a@o mais %rodutiva, nem sen!ores certosL dK em%rego o.rigat;rio de ociosos, vadios e mendigos em condiHes de tra.al!ar na agriculturaL eK 4i?a@o de soldada %ara o tra.al!o agr0cola e multas %ara =uem e?tra%olasse os valores esta.elecidosL 4K con4isco das terras de =uem negligenciasse ou desacatasse a leiL gK e?ecu@o da lei em cada munic0%io %or dois !omens .ons JsesmeirosK# )II) As sesmarias durante o reinado de D. <oo I. ;ua utilidade para promover o povoamento e aproveitamento agr,rio de diversas regi/es. $oncess/es r'gias conferindo autoridade aos Infantes& prelados e grandes sen#ores para mandar terras de sesmarias. )III) =odificao de alguns elementos da lei fernandina a partir do governo de D. <oo I. $omo se davam as sesmarias. %s *u+zes ordin,rios e as demandas so-re as sesmarias. Dificuldades que assaltavam os sesmeiros. $ap+tulos apresentados por >lvaro ?onalves& sesmeiro de "stremoz& a D. Duarte em 2@3A. I() Promulgao das %rdena/es Afonsinas. A ordenao das sesmarias durante o reinado de

D. Afonso ) e os diplomas nela incorporados. ".ecuo da lei em diversas regi/es. () $ondi/es em que eram dadas as sesmarias durante os s'culos (I) e (). ;esmarias dadas em plena propriedade s com o encargo de arrotear. Alguns e.emplos de pagamento de foro e de a sesmaria revestir a forma de um contrato enfit!utico. (I) Bual o conceito em que foram tidas as sesmarias. %s concel#os e suas reclama/es durante o s'culo (). As cortes de 8is-oa de 2@9:C2@93 e a e.ecuo da ordenao das sesmarias. $omo eram *ulgadas as sesmarias pelas classes privilegiadas e grandes propriet,rios territoriais. 6estes cinco ca%0tulos =ue se seguem, ,irg0nia -au a%resenta a%enas %onderaHes de como o regime sesmarial %ortugu9s 4oi se desenvolvendo no decorrer dos reinados %ortugueses# De como em determinadas situaHes !ouve uma ou outra mudana legal na a%lica@o do sistema sesmarial inaugurado %or D# Ferando em 137G# Fn4ere'se, destes ca%0tulos, =ue n@o !ouve uma %ro4unda trans4orma@o do instituto na !ist;ria %ortuguesa, tanto =ue so.reviveu a todas as legislaHes %ortuguesas/ aK FnstruHes Moaninas J133G' 1833KL .K (rdenaHes de D# Duarte J183NKL cK (rdenaHes 4onsinas J188NKL dK (rdenaHes Manuelinas J1G11'1G12KL eK (rdenaHes Fili%inas J1N03K# 3. Consideraes Finais o.ra de ,irg0nia -au com%He um im%ortante instrumento %ara o estudo do direito agrrio .rasileiro, %or=uanto tra+ as .ases de um dos sistemas de ocu%a@o 4undiria =ue 4oi incor%orado em nosso %a0s =uando da coloni+a@o %ortuguesa, =ual seEa, o regime sesmarial# De suma im%ortncia se revela os dados da o.ra ve+ =ue corro.oram, de maneira memorvel, %ara a anlise de como se deu o regime de sesmarias em Portugal e no $rasil, situaHes estas =ue e?%licam !istoricamente a atual organi+a@o 4undiria .rasileira, .em como o %or=u9 da im%ortncia dada ao instituto da %osse no $rasil# s .ases lusitanas da 1ei das *esmarias, em =ue %ese o seu decl0nio nos 4ins do s)culo 5,F, 4oram e?tremamente 4ortes e consolidadoras do %r;%rio <stado'na@o %ortucalense, di4erentemente do caso .rasileiro em =ue a inten@o de se im%lantar um regime de sesmarias n@o era %ara =ue o $rasil se tornasse um <stado 4orte, mas t@o somente %ara tonar as terras de *anta &ru+ %rodutivas e se evitar a invas@o de outros %a0ses euro%eus# <m Portugal, %or sua ve+, as sesmarias tiveram uma %rinci%iologia social e n@o meramente econDmica#