Revis - o para o Concurso Do TRF3

Reviso de vspera de prova XVII Concurso para Juiz Federal do TRF3 2013
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REVISO PARA O XVII CONCURSO DE
JUIZ FEDERAL DO TRF3 2013

Mrcio Andr Lopes Cavalcante

DIREITO CONSTITUCIONAL

PRINCIPAL NOVIDADE LEGISLATIVA SOBRE DIREITO CONSTITUCIONAL DE 2012

A Lei 12.711/2012, que prev o SISTEMA DE COTAS:

Em que instituies? Em favor de quem:
nas universidades federais; e

nas instituies federais de
ensino tcnico de nvel
mdio
estudantes que tenham estudado integralmente em escolas pblicas
pretos
pardos
e indgenas

Qual o percentual de vagas?
A Lei prev que 50% das vagas sero destinadas s cotas.
No caso dos autodeclarados pretos, pardos e indgenas, o nmero de vagas a eles destinado ser
proporcional quantidade de pretos, pardos e indgenas que morem no local onde est instalada a
Instituio, segundo dados do ltimo censo do IBGE.
A Lei dever ainda ser regulamentada para que sejam definidos os percentuais exatos segundo clculos a
serem ainda realizados.

Prazo para que as Instituies cumpram a Lei:
As Instituies tero o prazo mximo de 4 anos para o cumprimento integral do sistema de cotas da Lei.

PRINCIPAIS DECISES SOBRE DIREITO CONSTITUCIONAL DE 2012 E 2013

O sistema de cotas em universidades pblicas, com base em critrio tnico-racial, CONSTITUCIONAL.
No entanto, as polticas de ao afirmativa baseadas no critrio racial possuem natureza transitria.
STF. Plenrio. ADPF 186/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 25 e 26/4/2012 (Info 663 STF).

tambm constitucional fixar cotas para alunos que sejam egressos de escolas pblicas.
STF. Plenrio. RE 597285/RS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 9/5/2012 (Info 665 STF).
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www.dizerodireito.com.br
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O TCU no detm legitimidade para requisitar diretamente informaes que importem quebra de sigilo
bancrio. STF. Segunda Turma. MS 22934/DF, rel. Min. Joaquim Barbosa, 17.4.2012.

Segundo o art. 12, 4, I, da CF/88, aps ter sido deferida a naturalizao, seu desfazimento s pode
ocorrer mediante processo judicial, mesmo que o ato de concesso da naturalizao tenha sido
embasado em premissas falsas (erro de fato).
O STF entendeu que os 2 e 3 do art. 112 da Lei n. 6.815/80 (Estatuto do Estrangeiro) no foram
recepcionados pela CF/88.
STF. Plenrio. RMS 27840/DF, red. p/ o acrdo Min. Marco Aurlio, 7/2/2013 (Info 694 STF).

possvel a modulao dos efeitos da deciso proferida em recurso extraordinrio com repercusso geral
reconhecida. Para que seja realizada esta modulao, exige-se o voto de 2/3 (dois teros) dos membros
do STF (maioria qualificada).
STF. Plenrio. RE 586453/SE, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20/2/2013 (Info 695 STF).

O descumprimento voluntrio e intencional de deciso transitada em julgado configura pressuposto
indispensvel ao acolhimento do pedido de interveno federal.
Para que seja decretada a interveno federal em um Estado-membro que tenha deixado de pagar
precatrios necessrio que fique comprovado que esse descumprimento voluntrio e intencional. Se
ficar demonstrado que o ente no pagou por dificuldades financeiras no h interveno.
STF. Plenrio. IF 5101/RS, IF 5105/RS, IF 5106/RS, IF 5114/RS, Min. Cezar Peluso, 28.3.2012 (Info 660 STF).

O STF no admite a teoria da transcendncia dos motivos determinantes.
No se pode utilizar a reclamao, que uma via excepcional, como se fosse um incidente de
uniformizao de jurisprudncia.
STF. Primeira Turma. Rcl 11477 AgR/CE, rel. Min. Marco Aurlio, 29/5/2012 (Info 668 STF).

Se a petio inicial da ADI ou da ADC for assinada por advogado, dever ser acompanhada de
procurao. Exige-se que essa procurao tenha poderes especiais e indique, de forma especfica, os atos
normativos que sero objeto da ao.
STF. Plenrio. ADI 4430/DF, rel. Min. Dias Toffoli, 27, 28 e 29/6/2012 (Info 672 STF).

A emisso de parecer sobre as medidas provisrias, por comisso mista de deputados e senadores antes
do exame, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das casas do Congresso Nacional (CF, art. 62,
9) configura fase de observncia obrigatria no processo constitucional de converso dessa espcie
normativa em lei ordinria.
Vale ressaltar, no entanto, que o parecer da comisso mista (previsto no 9 do art. 62 da CF/88)
obrigatrio apenas para as medidas provisrias assinadas e encaminhadas ao Congresso Nacional a partir
do julgamento da ADI 4029.
As medidas provisrias anteriores a essa ADI 4029 no precisaram passar, obrigatoriamente, pela
comisso mista por estarem regidas pelas regras da Resoluo n. 01, do Congresso Nacional.
Os arts. 5, caput e 6, 1 e 2 da Resoluo n. 1, do CN foram reconhecidos inconstitucionais pelo STF,
no entanto, a Corte determinou que essa declarao de inconstitucionalidade somente produz efeitos ex
nunc (a partir da deciso);
Todas as leis aprovadas segundo a tramitao da Resoluo n. 1 (ou seja, sem parecer obrigatrio da
comisso mista aps o 14 dia) so vlidas e no podem ser questionadas por esta razo.
STF. Plenrio. ADI 4029/DF, rel. Min. Luiz Fux, 7 e 8/3/2012 (Info 657 STF).

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No existe bice a que o julgador, ao proferir sua deciso, acolha os argumentos de uma das partes ou de
outras decises proferidas nos autos, adotando fundamentao que lhe pareceu adequada. O que
importa em nulidade a absoluta ausncia de fundamentao.
A adoo dos fundamentos da sentena de 1 instncia ou das alegaes de uma das partes como razes
de decidir, embora no seja uma prtica recomendvel, no traduz, por si s, afronta ao art. 93, IX, da
CF/88.
A reproduo dos fundamentos declinados pelas partes ou pelo rgo do Ministrio Pblico ou mesmo
de outras decises proferidas nos autos da demanda (ex: sentena de 1 instncia) atende ao art. 93, IX,
da CF/88.
STJ. Corte Especial. EREsp 1.021.851-SP, Rel. Min. Laurita Vaz, julgados em 28/6/2012 (Info 500 STJ).

inconstitucional lei estadual que preveja que o servio de assistncia jurdica gratuita ser feito
primordialmente por advogados dativos e no pela Defensoria Pblica.
possvel a realizao de convnio com a OAB para que ela desenvolva servio de assistncia jurdica
gratuita por meio de defensoria dativa, desde que como forma de suplementar a Defensoria Pblica ou
de suprir eventuais carncias desta.
STF. Plenrio. ADI 3892/SC, rel. Min. Joaquim Barbosa, 14/3/2012 (Info 658 STF).

DIREITO ADMINISTRATIVO

O prazo prescricional aplicvel s aes de indenizao contra a Fazenda Pblica de 5 (CINCO) anos,
conforme previsto no Decreto 20.910/32, e no de trs anos (regra do Cdigo Civil), por se tratar de
norma especial, que prevalece sobre a geral.
STJ. 1 Seo. REsp 1.251.993-PR, Rel. Min. Mauro Campbell, julgado em 12/12/2012 (Info 512 STJ).

Se o servidor pblico responder a processo administrativo disciplinar e for absolvido, ainda assim poder
ser condenado a ressarcir o errio, em tomada de contas especial, pelo Tribunal de Contas da Unio.
STF. 1 Turma. MS 27867 AgR/DF, rel. Min. Dias Toffoli, 18/9/2012 (Info 680 STF).

A partir da entrada em vigor da EC n. 41/2003 (que deu nova redao ao art. 37, XI, da CF), o servidor no
pode alegar direito adquirido ao recebimento de remunerao, proventos ou penso acima do teto
remuneratrio.
No prevalece a garantia da irredutibilidade de vencimentos diante da nova ordem constitucional
imposta pela emenda.
STJ. 2 Turma. RMS 32.796-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 26/6/2012 (Info 500 STJ)

O Superior Tribunal de Justia firmou entendimento no sentido de ser irrelevante o fato de a penso e a
complementao previdenciria serem legalmente acumulveis, tendo em conta o fato de serem pagas
pelo mesmo ente, visto que at mesmo a remunerao decorrente do exerccio de mais de um cargo
pblico, a princpio, submete-se conjuntamente (somadas) ao teto constitucional.
consolidada nesta Corte Superior a compreenso de que no h direito adquirido percepo de
vencimentos, proventos, remunerao ou proventos acima do teto estabelecido pela EC n. 41/2003,
nem mesmo ofensa garantia de irredutibilidade de vencimentos, devido alterao constitucional.
STJ. 6 Turma. AgRg nos EDcl no RMS 29.457/CE, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 04/12/2012.

A acumulao de proventos de servidor aposentado em decorrncia do exerccio cumulado de dois
cargos de profissionais da rea de sade legalmente exercidos, nos termos autorizados pela CF/88, NO
se submete ao teto constitucional, devendo os cargos ser considerados isoladamente para esse fim.
STJ. 2 Turma. RMS 38.682-ES, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012 (Info 508 STJ).

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Tratando-se de cumulao legtima de cargos, a remunerao do servidor pblico no se submete ao teto
constitucional, devendo os cargos, para este fim, ser considerados isoladamente.
Se houvesse vinculao ao teto haveria um enriquecimento sem causa por parte do Poder Pblico.
STJ. 2 T. AgRg no AgRg no RMS 33.100/DF, Min. Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 07/05/2013.

No possvel exigir a devoluo ao errio dos valores recebidos de boa-f pelo servidor pblico, quando
pagos indevidamente pela Administrao Pblica, em funo de interpretao equivocada de lei.
STJ. 1 Seo. REsp 1.244.182-PB, Min. Benedito Gonalves, julgado em 10/10/2012 (recurso repetitivo).

A nomeao tardia a cargo pblico em decorrncia de deciso judicial NO gera direito indenizao.
STJ. 3 Turma. REsp 949.072-RS, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 27/3/2012 (Info 494 STJ).

O STJ entende que os prefeitos podem responder por improbidade administrativa, ao que ser julgada
em primeira instncia.
STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 46.546/MA, Min. Napoleo Nunes Maia Filho, j. 14/02/2012 (Info 495 STJ).

Para que seja reconhecida a improbidade administrativa necessrio que o agente tenha atuado com
DOLO nos casos dos arts. 9 (enriquecimento ilcito) e 11 (violao dos princpios da Administrao
Pblica) e, ao menos, com culpa nas hipteses do art. 10 (prejuzo ao errio) da Lei n. 8.429/92.
STJ. 1 Turma. REsp 1.192.056-DF, Rel. para o acrdo Min. Benedito Gonalves, j. 17/4/2012 (Info 495 STJ).

O inqurito civil, como pea informativa, pode embasar a propositura de ao civil pblica de
improbidade administrativa contra agente poltico, sem a necessidade de abertura de procedimento
administrativo prvio.
STJ. 1 Turma. AREsp 113.436-SP, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 10/4/2012 (Info 495 STJ).

A petio inicial na ao por ato de improbidade administrativa, alm dos requisitos do art. 282 do CPC,
deve ser instruda com documentos ou justificao que contenham indcios suficientes da existncia do
ato de improbidade.
Assim, diz-se que a ao de improbidade administrativa, alm das condies genricas da ao, exige
ainda a presena da justa causa.
STJ. 1 Turma. REsp 952.351-RJ, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 4/10/2012 (Info 506 STJ).

A falta de notificao do acusado para apresentar defesa prvia na ao de improbidade administrativa
(art. 17, 7, da Lei n. 8.429/1992) causa de NULIDADE RELATIVA do feito, devendo ser alegada em
momento oportuno e devidamente comprovado o prejuzo parte.
STJ. 1 Turma. EDcl no REsp 1.194.009-SP, Min. Arnaldo Esteves Lima, julgados em 17/5/2012 (Info 497 STJ).

De acordo com a orientao jurisprudencial do STJ, existindo meros indcios de cometimento de atos
enquadrados como improbidade administrativa, a petio inicial da ao de improbidade deve ser
recebida pelo juiz, pois, na fase inicial prevista no art. 17, 7, 8 e 9, da Lei n. 8.429/92, vale o
princpio do in dubio pro societate, a fim de possibilitar o maior resguardo do interesse pblico.
No caso concreto, o STJ entendeu que deveria ser recebida a petio inicial de ao de improbidade no
caso em que determinado prefeito, no contexto de campanha de estmulo ao pagamento do IPTU, fizera
constar seu nome, juntamente com informaes que colocavam o municpio entre outros que detinham
bons ndices de qualidade de vida, tanto na contracapa do carn de pagamento do tributo quanto em
outros meios de comunicao.
STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1.317.127-ES, Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 7/3/2013 (Info 518 STJ).

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INDISPONIBILIDADE DE BENS NA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

Para a decretao da indisponibilidade de bens pela prtica de ato de improbidade administrativa que
tenha causado leso ao patrimnio pblico, no se exige que seu requerente demonstre a ocorrncia de
periculum in mora.
Nesses casos, a presuno quanto existncia dessa circunstncia milita em favor do requerente da
medida cautelar, estando o periculum in mora implcito no comando normativo descrito no art. 7 da Lei
n. 8.429/1992, conforme determinao contida no art. 37, 4, da CF.
STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1.229.942-MT, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 6/12/2012
(Info 515 STJ).

A indisponibilidade pode ser decretada antes do recebimento da petio inicial da ao de improbidade?
SIM. A jurisprudncia do STJ no sentido de que a decretao da indisponibilidade e do sequestro de bens
em improbidade administrativa possvel antes do recebimento da ao (AgRg no REsp 1317653/SP, Rel.
Min. Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, julgado em 07/03/2013, DJe 13/03/2013).

Tendo sido instaurado procedimento administrativo para apurar a improbidade, conforme permite o art.
14 da LIA, a indisponibilidade dos bens pode ser decretada antes mesmo de encerrado esse
procedimento?
SIM. nesse sentido a jurisprudncia do STJ.

Essa indisponibilidade dos bens pode ser decretada sem ouvir o ru?
SIM. admissvel a concesso de liminar inaudita altera pars para a decretao de indisponibilidade e
sequestro de bens, visando assegurar o resultado til da tutela jurisdicional, qual seja, o ressarcimento ao
Errio.
Desse modo, o STJ entende que, ante sua natureza acautelatria, a medida de indisponibilidade de bens
em ao de improbidade administrativa pode ser deferida nos autos da ao principal sem audincia da
parte adversa e, portanto, antes da notificao para defesa prvia (art. 17, 7 da LIA).

Para que seja decretada a indisponibilidade dos bens da pessoa suspeita de ter praticado ato de
improbidade exige-se a demonstrao de fumus boni iuris e periculum in mora?
NO. Basta que se prove o fumus boni iuris, sendo o periculum in mora presumido (implcito). Assim,
desnecessria a prova do periculum in mora concreto, ou seja, de que os rus estejam dilapidando seu
patrimnio, ou na iminncia de faz-lo, exigindo-se apenas a demonstrao de fumus boni iuris, consistente
em fundados indcios da prtica de atos de improbidade.
A medida cautelar de indisponibilidade de bens, prevista na LIA, consiste em uma tutela de evidncia, de
forma que basta a comprovao da verossimilhana das alegaes, pois, pela prpria natureza do bem
protegido, o legislador dispensou o requisito do perigo da demora.

Ento, pode ser decretada a indisponibilidade dos bens ainda que o acusado no esteja se desfazendo de
seus bens?
SIM. A indisponibilidade dos bens visa, justamente, a evitar que ocorra a dilapidao patrimonial. No
razovel aguardar atos concretos direcionados sua diminuio ou dissipao. Exigir a comprovao de
que tal fato esteja ocorrendo ou prestes a ocorrer tornaria difcil a efetivao da medida cautelar e, muitas
vezes, incua (Min. Herman Benjamin).
Vale ressaltar, no entanto, que a decretao da indisponibilidade de bens, apesar da excepcionalidade legal
expressa da desnecessidade da demonstrao do risco de dilapidao do patrimnio, no uma medida de
adoo automtica, devendo ser adequadamente fundamentada pelo magistrado, sob pena de nulidade
(art. 93, IX, da Constituio Federal), sobretudo por se tratar de constrio patrimonial (REsp 1319515/ES).

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Pode ser decretada a indisponibilidade sobre bens que o acusado possua antes da suposta prtica do ato
de improbidade?
SIM. A indisponibilidade pode recair sobre bens adquiridos tanto antes como depois da prtica do ato de
improbidade.

A indisponibilidade pode recair sobre bem de famlia?
SIM. Segundo o STJ, o carter de bem de famlia de imvel no tem a fora de obstar a determinao de
sua indisponibilidade nos autos de ao civil pblica, pois tal medida no implica em expropriao do bem
(REsp 1204794/SP, Rel. Min. Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 16/05/2013).

A indisponibilidade decretada para assegurar apenas o ressarcimento dos valores ao Errio ou tambm
para custear o pagamento da multa civil?
Para custear os dois. A indisponibilidade de bens deve recair sobre o patrimnio do ru de modo suficiente a
garantir o integral ressarcimento de eventual prejuzo ao errio, levando-se em considerao, ainda, o valor
de possvel multa civil como sano autnoma (STJ. AgRg no REsp 1311013 / RO).
Vale ressaltar que assegurado ao ru provar que a indisponibilidade que recaiu sobre o seu patrimnio foi
muito drstica e que no est garantindo seu mnimo existencial.

necessrio que o Ministrio Pblico (ou outro autor da ao de improbidade), ao formular o pedido de
indisponibilidade, faa a indicao individualizada dos bens do ru?
NO. A jurisprudncia do STJ est consolidada no sentido de que desnecessria a individualizao dos bens
sobre os quais se pretende fazer recair a indisponibilidade prevista no art. 7, pargrafo nico, da Lei n.
8.429/92 (AgRg no REsp 1307137/BA, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, 2 Turma, julgado em
25/09/2012). A individualizao somente necessria para a concesso do sequestro de bens, previsto no
art. 16 da Lei n. 8.429/92.

A indisponibilidade de bens constitui uma sano?
NO. A indisponibilidade de bens no constitui propriamente uma sano, mas medida de garantia destinada
a assegurar o ressarcimento ao errio (DPE/MA CESPE 2011).

DIREITO CIVIL

Existe ofensa mesmo que a veiculao no tenha carter vexatrio
A ofensa ao direito imagem materializa-se com a mera utilizao da imagem sem autorizao, ainda
que no tenha carter vexatrio ou que no viole a honra ou a intimidade da pessoa, e desde que o
contedo exibido seja capaz de individualizar o ofendido.
A obrigao de reparao decorre do prprio uso indevido do direito personalssimo, no sendo devido
exigir-se a prova da existncia de prejuzo ou dano. O dano a prpria utilizao indevida da imagem.
STJ. REsp 794.586/RJ, Rel. Min. Raul Arajo, Quarta Turma, julgado em 15/03/2012.

A taxa de juros moratrios a que se refere o art. 406 do Cdigo Civil de 2002, a SELIC.
A incidncia da taxa Selic como juros moratrios exclui a correo monetria, sob pena de bis in idem,
considerando que a referida taxa j composta de juros e correo monetria.
STJ. 3 Turma. EDcl no REsp 1.025.298-RS, Rel. originrio Min. Massami Uyeda, Rel. para acrdo Min. Luis
Felipe Salomo, julgados em 28/11/2012.

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CAPITALIZAO DE JUROS
Quatro concluses importantes do STJ sobre o tema:
I A capitalizao de juros, tambm chamada de anatocismo, ocorre quando os juros so calculados
sobre os prprios juros devidos.
II A capitalizao ANUAL de juros permitida, seja para contratos bancrios ou no-bancrios.
III A capitalizao de juros com periodicidade inferior a um ano, em regra, vedada. Exceo:
permitida a capitalizao de juros com periodicidade inferior a um ano em contratos BANCRIOS
celebrados aps 31 de maro de 2000, data da publicao da MP 1.963-17/2000 (atual MP 2.170-
36/2001), desde que expressamente pactuada.
IV A capitalizao dos juros em periodicidade inferior anual deve vir pactuada de forma expressa e
clara. Para isso, basta que, no contrato, esteja prevista a taxa de juros anual superior ao duodcuplo da
mensal. Os bancos no precisam dizer expressamente no contrato que esto adotando a capitalizao
de juros, bastando explicitar com clareza as taxas cobradas.
STJ. 2 Seo. REsp 973.827-RS, Rel. originrio Min. Luis Felipe Salomo, Rel. para o acrdo Min. Maria
Isabel Gallotti, julgado em 27/6/2012.

Smula 472-STJ: A cobrana de comisso de permanncia cujo valor no pode ultrapassar a soma dos
encargos remuneratrios e moratrios previstos no contrato exclui a exigibilidade dos juros
remuneratrios, moratrios e da multa contratual.
STJ. 2 Seo, DJe 19.6.2012.

Sempre que ocorrer ofensa injusta dignidade da pessoa humana restar configurado o dano moral, no
sendo necessria a comprovao de dor e sofrimento. Trata-se de dano moral in re ipsa (dano moral
presumido).
STJ. 3 Turma. REsp 1.292.141-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 4/12/2012.

No constitui ato ilcito apto produo de danos morais a matria jornalstica sobre pessoa notria a
qual, alm de encontrar apoio em matrias anteriormente publicadas por outros meios de comunicao,
tenha cunho meramente investigativo, revestindo-se, ainda, de interesse pblico, sem nenhum
sensacionalismo ou intromisso na privacidade do autor.
STJ. 3 Turma. REsp 1.330.028-DF, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 6/11/2012.

A relao da Google com seus usurios uma relao de consumo, mesmo sendo gratuita.
A Google no responde objetivamente pelos danos morais causados por mensagens ofensivas
publicadas pelos usurios do Orkut.
Ao oferecer um servio por meio do qual se possibilita que os usurios externem livremente sua opinio,
deve o provedor de contedo ter o cuidado de propiciar meios para que se possa identificar cada um
desses usurios.
STJ. 3 Turma. REsp 1.306.066-MT, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 17/4/2012.

No entanto, ao ser comunicada pelo ofendido de que determinado texto ou imagem que est em uma
rede social (Orkut, Facebook, Twitter etc.) possui contedo ilcito, deve a empresa provedora da rede
retirar a pgina do ar no prazo mximo de 24 horas, sob pena de responder solidariamente com o autor
direto do dano, em virtude da omisso praticada.
STJ. 3 Turma. REsp 1.308.830-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 8/5/2012.

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Os servios prestados pela Google
na internet, como o caso de seu sistema de buscas, mesmo sendo

gratuitos, configuram relao de consumo.
O fato de o servio prestado pelo provedor de servio de Internet ser gratuito no desvirtua a relao de
consumo, pois o termo mediante remunerao, contido no art. 3, 2, do CDC, deve ser interpretado
de forma ampla, de modo a incluir o ganho indireto do fornecedor.
O provedor de pesquisa uma espcie do gnero provedor de contedo.
A filtragem do contedo das pesquisas feitas por cada usurio no constitui atividade intrnseca ao
servio prestado pelos provedores de pesquisa, de modo que no se pode reputar defeituoso, nos
termos do art. 14 do CDC, o site que no exerce esse controle sobre os resultados das buscas.
Os provedores de pesquisa no podem ser obrigados a eliminar do seu sistema os resultados derivados
da busca de determinado termo ou expresso, tampouco os resultados que apontem para uma foto ou
texto especfico.
No se pode, sob o pretexto de dificultar a propagao de contedo ilcito ou ofensivo na web, reprimir o
direito da coletividade informao. Sopesados os direitos envolvidos e o risco potencial de violao de
cada um deles, o fiel da balana deve pender para a garantia da liberdade de informao assegurada pelo
art. 220, 1, da CF/88, sobretudo considerando que a Internet representa, hoje, importante veculo de
comunicao social de massa.
STJ. 3 Turma. REsp 1.316.921-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 26/6/2012.

A Caixa Econmica Federal no tem legitimidade para figurar no polo passivo de ao que objetive
reparar danos materiais e compensar danos morais causados por roubo ocorrido no interior de agncia
lotrica.

Smula 496-STJ: Os registros de propriedade particular de imveis situados em terrenos de marinha no
so oponveis Unio.
STJ. 1 Seo, DJe 13/8/2012.

possvel a adoo de uma criana por casal homoafetivo. possvel tambm a adoo unilateral do
filho biolgico da companheira homoafetiva. Ex: Joo filho biolgico de Maria. A criana foi fruto de
uma inseminao artificial heterloga com doador desconhecido. Maria mantm unio estvel
homoafetiva com Andrea, que deseja adotar o menor.

possvel o reconhecimento da paternidade biolgica e a anulao do registro de nascimento na
hiptese em que isso for pleiteado pelo filho que foi registrado conforme prtica conhecida como
adoo brasileira.
Caracteriza violao ao princpio da dignidade da pessoa humana cercear o direito de conhecimento da
origem gentica, respeitando-se, por conseguinte, a necessidade psicolgica de se conhecer a verdade
biolgica.
STJ. 4 Turma. REsp 1.167.993-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 18/12/2012.

Para que a ao negatria de paternidade seja julgada procedente no basta apenas que o DNA prove
que o pai registral no o pai biolgico. necessrio tambm que fique provado que o pai registral
nunca foi um pai socioafetivo, ou seja, que nunca foi construda uma relao socioafetiva entre pai e
filho.
STJ. 4 Turma. REsp 1.059.214-RS, Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 16/2/2012.

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possvel a flexibilizao da coisa julgada material nas aes de investigao de paternidade, na situao
em que o pedido foi julgado improcedente por falta de prova.
Contudo, no se admite o ajuizamento de nova ao para comprovar a paternidade mediante a utilizao
de exame de DNA em caso no qual o pedido anterior foi julgado improcedente com base em prova
pericial produzida de acordo com a tecnologia ento disponvel.
STJ. 4 Turma. AgRg no REsp 929.773-RS, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 6/12/2012; REsp
1.223.610-RS, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 6/12/2012.

O abandono afetivo decorrente da omisso do genitor no dever de cuidar da prole constitui elemento
suficiente para caracterizar dano moral compensvel.

DIREITO DO CONSUMIDOR
Conceito de consumidor e teoria finalista aprofundada
Em regra, somente pode ser considerado consumidor, para fins de aplicao do CDC, o destinatrio ftico
e econmico do bem ou servio, seja ele pessoa fsica ou jurdica.
Com isso, em regra, fica excludo da proteo do CDC o consumo intermedirio, assim entendido como
aquele cujo produto retorna para as cadeias de produo e distribuio, compondo o custo (e, portanto,
o preo final) de um novo bem ou servio.
Embora consagre o critrio finalista para interpretao do conceito de consumidor, a jurisprudncia do
STJ tambm reconhece a necessidade de, em situaes especficas, abrandar o rigor desse critrio para
admitir a aplicabilidade do CDC nas relaes entre fornecedores e sociedades empresrias em que,
mesmo a sociedade empresria utilizando os bens ou servios para suas atividades econmicas, fique
evidenciado que ela apresenta vulnerabilidade frente ao fornecedor. Diz-se que isso a teoria finalista
mitigada, abrandada ou aprofundada.

Se houver descredenciamento de mdicos ou hospitais, a operadora de plano de sade tem o dever de
informar esse fato individualmente a cada um dos associados.

O banco pode ser condenado a pagar reparao por dano moral coletivo, em ao civil pblica, pelo fato
de oferecer, em sua agncia, atendimento inadequado aos consumidores idosos, deficientes fsicos e
com dificuldade de locomoo.
STJ. 3 Turma. REsp 1.221.756-RJ, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 2/2/2012.

A instituio financeira no pode ser responsabilizada por assalto sofrido por sua correntista em via
pblica, isto , fora das dependncias de sua agncia bancria, aps a retirada, na agncia, de valores em
espcie, sem que tenha havido qualquer falha determinante para a ocorrncia do sinistro no sistema de
segurana da instituio.
STJ. 3 Turma. REsp 1.284.962-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 11/12/2012 (Info 512 STJ).

A inverso do nus da prova de que trata o art. 6, VIII, do CDC REGRA DE INSTRUO, devendo a
deciso judicial que determin-la ser proferida preferencialmente na fase de saneamento do processo
ou, pelo menos, assegurar parte a quem no incumbia inicialmente o encargo a reabertura de
oportunidade para manifestar-se nos autos.
STJ. 2 Seo. EREsp 422.778-SP, Rel. para o acrdo Min. Maria Isabel Gallotti (art. 52, IV, b, do RISTJ),
julgados em 29/2/2012.

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Smula 479-STJ: As instituies financeiras respondem objetivamente pelos danos gerados por fortuito
interno relativo a fraudes e delitos praticados por terceiros no mbito de operaes bancrias.
STJ. 2 Seo, DJe 1/8/2012.

O prazo prescricional nas aes de responsabilidade civil por acidente areo de 5 anos, com base no
Cdigo de Defesa do Consumidor.
STJ. 4 Turma. REsp 1.281.090-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 7/2/2012.

Smula 477-STJ: A decadncia do artigo 26 do CDC no aplicvel prestao de contas para obter
esclarecimentos sobre cobrana de taxas, tarifas e encargos bancrios.
STJ. 2 Seo, DJe 19/6/2012.

vedada a denunciao da lide para que ingresse terceiro em processo de autoria do consumidor,
cuidando-se de relao de consumo, propiciando ampla dilao probatria que no interessa ao
hipossuficiente e que apenas lhe causa prejuzo.
STJ. 4 Turma. REsp 1305780/RJ, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 04/04/2013.

No cabe a denunciao da lide nas aes indenizatrias decorrentes da relao de consumo, seja no
caso de responsabilidade pelo fato do produto, seja no caso de responsabilidade pelo fato do servio
(arts. 12 a 17 do CDC).
Assim, a vedao denunciao da lide prevista no art. 88 do CDC no se restringe responsabilidade de
comerciante por fato do produto (art. 13 do CDC), sendo aplicvel tambm nas demais hipteses de
responsabilidade civil por acidentes de consumo (arts. 12 e 14 do CDC).
STJ. 3 Turma. REsp 1.165.279-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 22/5/2012 (Info 498 STJ).

A responsabilidade por dbito relativo ao consumo de gua e servio de esgoto de quem efetivamente
obteve a prestao do servio. Trata-se de obrigao de natureza pessoal, no se caracterizando como
obrigao propter rem. Assim, no se pode responsabilizar o atual usurio por dbitos antigos contrados
pelo morador anterior do imvel.
STJ. 1 Turma. AgRg no REsp 1.313.235-RS, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 20/9/2012
(Info 505 STJ).

DIREITO AMBIENTAL

A responsabilidade por dano ambiental OBJETIVA e pautada no RISCO INTEGRAL, no se admitindo a
aplicao de excludentes de responsabilidade.
STJ. Quarta Turma. REsp 1.346.430-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 18/10/2012.

A responsabilidade civil do transportador de carga perigosa objetiva, na modalidade risco integral,
em que no se admite qualquer causa excludente de responsabilidade.
STJ. 2 Seo. REsp 1.114.398-PR, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 8/2/2012 (recurso repetitivo)

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL
A eventual nulidade declarada pelo juiz de ato processual praticado pelo serventurio no pode retroagir
para prejudicar os atos praticados de boa-f pelas partes.
Dessa forma, no processo, exige-se dos magistrados e dos serventurios da Justia conduta pautada por
lealdade e boa-f, sendo vedados os comportamentos contraditrios.
Em outras palavras, aplica-se tambm o venire contra factum proprium para atos do juiz e dos
serventurios da justia.
STJ. 4 Turma. AgRg no AREsp 91.311-DF, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 6/12/2012.

O STF entende que a OAB no uma autarquia. A Ordem um servio pblico independente, categoria
nica no elenco das personalidades jurdicas existentes no direito brasileiro. No entanto, apesar disso, as
funes atribudas OAB possuem natureza federal. Portanto, o Presidente da seccional da OAB exerce
funo delegada federal, motivo pelo qual a competncia para o julgamento do mandado de segurana
contra ele impetrado da Justia Federal.
STF. 2 Turma. AgRg no REsp 1.255.052-AP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 6/11/2012.

De quem a competncia para julgar as causas propostas contra instituies de ensino (ou seus
dirigentes) em demandas envolvendo educao?

I Ensino Fundamental: a competncia ser, em regra, da Justia Estadual (MS ou outras aes).

II Ensino Mdio: a competncia ser, em regra, da Justia Estadual (MS ou outras aes).

III Ensino Superior:

Mandado de segurana Outras aes
Impetrado contra dirigente de Instituio
de ensino federal ou particular: Justia
FEDERAL.
Impetrado contra dirigentes de
Instituies de ensino estaduais e
municipais: Justia ESTADUAL.
Propostas contra a Unio ou suas
autarquias: Justia FEDERAL
Propostas apenas contra Instituio
estadual, municipal ou particular: Justia
ESTADUAL.

Se ficar melhor de entender, o quadro pode ser assim exposto:
Instituio superior FEDERAL Instituio superior
ESTADUAL/MUNICIPAL
Instituio superior
PARTICULAR
Mandado de segurana:
Justia Federal.
Outras aes: Justia
Federal.
Justia Estadual.
Outras aes: Estadual.
Justia Federal.
Outras aes: Justia
Estadual.

A Unio dever figurar como litisconsorte necessria em ao na qual se discute com particulares se
determinada rea remanescente das comunidades dos quilombos (art. 68 do ADCT), mesmo que na
ao j exista a presena da Fundao Cultural Palmares (fundao federal).
STJ. 3 Turma. REsp 1.116.553-MT, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 17/5/2012.

Smula 481-STJ: Faz jus ao benefcio da justia gratuita a pessoa jurdica com ou sem fins lucrativos que
demonstrar sua impossibilidade de arcar com os encargos processuais.
STJ. Corte Especial, DJe 1/8/2012.

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nus do Estado arcar com os honorrios periciais na hiptese em que a sucumbncia recai sobre
beneficirio da assistncia judiciria, tendo em vista o dever constitucional de prestar assistncia
judiciria aos hipossuficientes.
STJ. 2 Turma. EDcl no AgRg no REsp 1.327.281-MG, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012.

O Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica possuem a prerrogativa de intimao pessoal das decises
em qualquer processo ou grau de jurisdio, sendo que o prazo de recurso deve ser contado a partir do
recebimento dos autos com vista.
Caso o processo tenha sido remetido Instituio para intimao pessoal com vista dos autos, a
contagem dos prazos para a Defensoria Pblica ou para o Ministrio Pblico tem incio com a entrada dos
autos no setor administrativo do rgo, sendo despicienda a aposio no processo do ciente por parte do
seu membro.

Se ocorrer alguma OMISSO, ATRASO ou EQUVOCO na divulgao da tramitao processual no site do
Tribunal, isso constitui justa causa a ensejar a devoluo do prazo processual?
Omisso ou atraso: NO H JUSTA CAUSA
Equvoco: PODE CONFIGURAR JUSTA CAUSA
STJ. 4 Turma. AgRg no AREsp 76.935-RS, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 18/10/2012.

Nas aes para fornecimento de medicamentos, apesar de a obrigao ser solidria entre Municpios,
Estados e Unio, caso o autor tenha proposto a ao apenas contra o Estado, no cabe o chamamento ao
processo da Unio, medida que apenas iria protelar a soluo da causa.
STJ. 2 Turma. REsp 1.009.947-SC, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 7/2/2012.

Independentemente de requerimento, os rus com diferentes procuradores tm prazo em dobro para
contestar, mesmo sendo casados entre si.
STJ. 4 Turma. REsp 973.465-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 4/10/2012.

O recurso produz efeitos somente ao litisconsorte que recorre, ressalvadas as hipteses de litisconsrcio
unitrio, em que se aplica a extenso prevista no art. 509 do CPC. O art. 509 do CPC aplica-se to
somente s hipteses de litisconsrcio unitrio, no havendo espao para incidncia deste quando se
trata de litisconsrcio simples.
STJ. 3 Turma. AgRg no REsp 908.763-TO, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 18/10/2012.

O autor ingressa com uma ao e pede a tutela antecipada. O juiz defere. Na sentena, o juiz julga
improcedente a demanda e revoga a tutela antecipada.
Ocorre que a tutela antecipada causou danos morais e materiais ao ru.
O autor da ao tem a responsabilidade objetiva de indenizar o ru quanto a esses prejuzos,
independentemente de pronunciamento judicial e pedido especfico da parte interessada.
STJ. 4 Turma. REsp 1.191.262-DF, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 25/9/2012.

ASTREINTES
O juiz pode arbitrar as astreintes de ofcio (STJ. REsp 1.198.880-MT).
cabvel a cumulao de astreintes com juros de mora (STJ. REsp 1.198.880-MT).
O destinatrio das astreintes o autor da demanda (STJ. REsp 949.509-RS).

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DESISTNCIA DA AO

Neste tpico vamos tratar sobre desistncia da ao (ou, como preferem alguns autores mais rigorosos,
desistncia do prosseguimento do processo).

Gostaria de chamar a ateno para 10 pontos relevantes acerca do tema:

1) O autor, depois de ter proposta a ao, pode desistir?
Se o ru no tiver apresentado defesa: o autor pode desistir normalmente.
Se o ru tiver apresentado defesa: o autor s pode desistir com o consentimento do ru ( 4 do art.
267).
Se j houver sentena: o autor no pode desistir nem mesmo com o consentimento do ru (STJ).

2) Cuidado com a redao do 4 do art. 267 do CPC:
4 Depois de decorrido o prazo para a resposta, o autor no poder, sem o consentimento do ru, desistir
da ao.

importante que voc conhea a redao deste dispositivo porque pode ser cobrado na prova exatamente
como est escrito. No entanto, a doutrina afirma que o mais correto seria esse pargrafo falar o seguinte:
o autor no poder desistir da ao sem o consentimento do ru se este j tiver apresentado sua defesa.
Duas situaes mostram que a redao do dispositivo no completamente correta:
Se o ru tiver apresentado sua defesa antes do fim do prazo para a resposta (o prazo de 15 dias e o
ru apresenta a defesa j no 2 dia), se o autor quiser desistir da ao no 5 dia, mesmo assim o ru
ter que ser ouvido para que seja homologada a desistncia.
Se j tiver decorrido o prazo para a resposta e o ru no tiver apresentado defesa (foi revel), no ser
necessria nova intimao do ru para se manifestar sobre a desistncia.

3) Por que o ru deve consentir com o pedido de desistncia da ao?
Porque o ru que apresentou contestao, assim como o autor, tambm tem direito a uma sentena de
mrito. Na contestao, o ru formula pedido(s) e, portanto, tem o direito de ver esse(s) pedido(s)
apreciado(s) pelo juzo.

4) A discordncia do ru quanto desistncia da ao deve ser fundamentada:
Se o ru no quiser concordar com a desistncia, dever apresentar ao juzo um motivo justificvel, sob
pena de sua conduta ser considerada como abuso de direito.
Desse modo, se a recusa do ru em aceitar a desistncia for infundada (sem um motivo razovel), o juiz
poder suprir a sua concordncia e homologar a desistncia. Esse entendimento pacfico do STJ.

5) A desistncia da ao somente pode ser requerida por advogado que detenha poderes especiais (art. 38)
e s produz efeito depois de homologada por sentena (art. 158, pargrafo nico do CPC).

6) A sentena que homologa a desistncia no examina o mrito da demanda:
A desistncia da ao instituto de cunho nitidamente processual, no atingindo, em regra, o direito
material objeto da ao. Quando o autor desiste da ao ele exercita uma faculdade processual, deixando
inclume o direito material, tanto que descompromete o Judicirio de se manifestar sobre a pretenso de
direito material (FUX, Luiz. Curso de Direito Processual Civil. 4 ed., So Paulo: Forense, 2008, p. 449).

Assim, quando o juiz homologa a desistncia da ao, ele profere uma sentena terminativa, ou seja, uma
sentena que extingue o processo sem resoluo do mrito (art. 267, VIII, do CPC).

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7) Como visto, se o autor desistir da ao, o ru concordar e o juiz homologar, o processo extinto sem
resoluo do mrito. Esse autor poder novamente propor a mesma ao?
SIM (art. 268 do CPC). Vale ressaltar, no entanto, que, se o autor repropuser a ao, quem ir julgar a
demanda ser o mesmo juzo que homologou a desistncia da primeira ao. Em outras palavras, o juzo
que homologou a desistncia estar prevento (art. 253, II do CPC).

8) Pedido de desistncia e silncio do ru:
Aps o ru apresentar sua resposta e antes do juiz proferir a sentena, o autor fez um pedido de desistncia
da ao. O juiz, ento, determinou a intimao do ru para que se manifestasse, no prazo de 5 dias, sobre o
pedido de desistncia. O ru deixou transcorrer in albis (em branco) o prazo assinalado, ou seja, no se
pronunciou a respeito no prazo fixado.

Diante do silncio do ru, o juiz pode homologar a desistncia?
SIM. vlida a homologao da desistncia da ao requerida pelo autor, aps o prazo para a resposta, na
hiptese em que o ru, devidamente intimado para se manifestar a respeito do pedido de desistncia
formulado, deixa transcorrer in albis o prazo assinalado.
STJ. 3 Turma. REsp 1.036.070-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 5/6/2012.

9) Desistncia da ao envolvendo a Unio, autarquias, fundaes e empresas pblicas federais como
requeridas:
Nas causas em que for r a Unio, suas autarquias, fundaes ou as empresas pblicas federais, somente
ser aceita a desistncia da ao se o autor renunciar expressamente ao direito sobre que se funda a
demanda. Trata-se de previso expressa do art. 3 da Lei n. 9.469/97.

Exemplo: Paulo ingressa com uma ao de cobrana contra a Unio. Aps a contestao da Unio, Paulo
decide desistir da ao proposta. A AGU ser, ento, intimada para se manifestar sobre o pedido de
desistncia. A AGU, com base no art. 3, da Lei n. 9.469/97, afirmar que a Unio somente aceita a
desistncia se o autor renunciar ao seu direito de crdito.
Se Paulo no aceitar renunciar ao direito, no poder desistir da ao, que ir prosseguir normalmente.
Se Paulo aceitar renunciar ao direito, o processo ser extinto, no entanto, no com base no art. 267,
VIII e sim com fundamento no art. 269, V.

Qual a diferena prtica?
A sentena que extinguir o processo com base na renncia ao direito resolve o mrito e produz coisa
julgada formal e material. Logo, Paulo ter aberto mo de seu direito e no poder mais pleite-lo
judicialmente.

Essa previso do art. 3 da Lei n. 9.469/97 legtima?
SIM, apesar da crtica de alguns autores, o STJ considera legtimo esse dispositivo. Nesse sentido: REsp
1173663/PR, Min. Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 23/03/2010.

10) Diferenas entre desistncia e renncia

DESISTNCIA RENNCIA
O autor desiste de prosseguir com a ao naquele
processo.
O autor abre mo do direito material que alegava
possuir.
Aps o juzo homologar a desistncia, o autor
poder repropor a mesma ao.
O autor no poder propor nova ao fundada
naquele direito material que foi objeto de renncia.
Se o ru j tiver apresentado contestao,
obrigatrio que o ru consinta com a desistncia.
No existe obrigatoriedade legal de ouvir o ru
sobre a renncia do direito manifestada pelo autor.
A sentena que homologa a desistncia A sentena que reconhece a renncia definitiva

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terminativa (extingue o processo sem resoluo do
mrito art. 267, VIII).
(extingue o processo com resoluo do mrito
art. 269, V).
A sentena faz apenas coisa julgada formal. A sentena faz coisa julgada formal e material.
Produz efeitos meramente processuais. Produz efeitos materiais.

PRERROGATIVAS E PRIVILGIOS DA FAZENDA PBLICA

INTIMAO PESSOAL DE DECISO PROLATADA EM AUDINCIA E PROCURADORES FEDERAIS

Se o Procurador Federal foi intimado da audincia, mas no compareceu, e neste ato foi proferida
alguma deciso ou sentena, no ser necessria nova intimao do Procurador, sendo presumida a
cincia quanto ao teor do julgado (art. 242, 1, do CPC).
STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 226.951-GO, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 9/10/2012.

INTIMAO PESSOAL DE ADVOGADOS PBLICOS

Alguns membros de determinadas carreiras possuem a prerrogativa da intimao pessoal:
Advogados da Unio
Procuradores da Fazenda Nacional
Procuradores Federais
Procuradores do Banco Central
Defensores Pblicos
Membros do Ministrio Pblico

Os Procuradores Federais que atuam nos Juizados Especiais Federais no desfrutam da prerrogativa da
intimao pessoal.
Assim, no se aplica o art. 17 da Lei n. 10.910/2004 nos Juizados Especiais Federais.
STF. Plenrio. ARE 648629/RJ, rel. Min. Luiz Fux, 24/4/2013.

BENEFCIO DE PRAZO

Previso legal
O art. 188 do CPC estabelece o seguinte:
Art. 188. Computar-se- em qudruplo o prazo para contestar e em dobro para recorrer quando a parte for
a Fazenda Pblica ou o Ministrio Pblico.

Nomenclatura
A doutrina denomina essa previso de benefcio de prazo ou prerrogativa de prazo.

Beneficirios:
Fazenda Pblica
Ministrio Pblico

Prazos:
Contestao: prazo em qudruplo.
Recurso: prazo em dobro.

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Obs1: quando a Lei fala de prazo em dobro para contestar isso significa prazo em dobro para apresentar
resposta (art. 297 do CPC). Dessa forma, a Fazenda Pblica possui prazo em dobro para apresentar
contestao, exceo ou reconveno.

Obs2: o prazo para que a Fazenda Pblica ou o MP apresente contrarrazes simples, considerando que
no est abrangido pelo art. 188 do CPC.

Por que o prazo da contestao maior que o do recurso?
Porque na contestao a primeira oportunidade que o advogado pblico ter contato com os autos, alm
de ser a pea mais importante. Logo, precisar de um prazo maior. No caso do recurso, j houve um
acompanhamento durante toda a instruo, de forma que no se trata de um caso novo.

Esse dispositivo constitucional?
SIM. No h violao ao princpio da isonomia ou a qualquer outra norma constitucional. Ao contrrio, tal
previso atende a igualdade ao tratar desigualmente a Fazenda Pblica e o MP, que so partes diferentes
das demais. A estrutura administrativa burocratizada, o que contribui para que o fluxo de informaes
ocorra mais rapidamente, fator que faz com que o advogado pblico demore mais para receber os dados
necessrios para elaborar a defesa do Poder Pblico. Ademais, no raras vezes o quadro de profissionais
reduzido para a grande quantidade de demandas.

Quando o dispositivo menciona Fazenda Pblica, quais entes esto abrangidos?
Unio
Estados/DF
Municpios
Autarquias
Fundaes
Correios

As empresas pblicas e sociedades de economia mista possuem benefcio de prazo?
NO. As normas que criam privilgios ou prerrogativas especiais devem ser interpretadas restritivamente,
no se encontrando as empresas pblicas inseridas no conceito de Fazenda Pblica previsto no art. 188 do
CPC (STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1.266.098- RS, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 23/10/2012).

E os Correios (ECT)?
A ECT uma empresa pblica. Presta servio pblico de servio postal com exclusividade. Por conta deste
servio pblico prestado com exclusividade, a ECT recebe tratamento muito prximo ao das autarquias, ou
seja, tratada como se fosse Fazenda Pblica. Logo, os Correios tambm gozam do benefcio de prazo do
art. 188 do CPC (STJ AgRg no Ag 418.318/DF).

Os Conselhos de Fiscalizao Profissional (exs: CREA, CRM, CRO) possuem benefcio de prazo?
SIM, porque possuem natureza jurdica de autarquia (AgRg no Ag 1388776/RJ, Rel. Min. Herman Benjamin,
Segunda Turma, julgado em 07/06/2011, DJe 15/06/2011).

O Estado estrangeiro possui o benefcio de prazo?
NO. O prazo em qudruplo para contestar e em dobro para recorrer, previsto no artigo 188 do CPC, no
se aplica ao Estado estrangeiro. (STJ. 3 Turma. Ag 297.723/SP, Min. Antnio de Pdua Ribeiro, julgado em
08/06/2000).

O art. 188 vale tambm no caso de recursos nos Tribunais Superiores?
SIM. Desse modo, a Fazenda Pblica dispe de prazo em dobro para interpor os Recursos Especial e
Extraordinrio. Alm disso, tambm possui prazo em dobro para interpor os recursos internos no mbito

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do STJ e STF. Nesse sentido, confira a Smula 116 do STJ: A Fazenda Pblica e o Ministrio Pblico tm
prazo em dobro para interpor agravo regimental no Superior Tribunal de Justia.

O art. 188 aplicado no caso da ao de improbidade administrativa?
SIM, considerando que se trata de ao de natureza cvel (STJ AgRg nos EDcl no Ag 587748 / PR).

Se a Fazenda Pblica for r na ao rescisria, aplica-se o art. 188?
SIM. Na ao rescisria, o relator fixa um prazo entre 15 a 30 dias para que o ru apresente resposta (art.
491 do CPC). Se a Fazenda Pblica for r na ao rescisria, o prazo fixado pelo Relator dever observar o
art. 188 do CPC, de modo que ser fixado entre 60 e 120 dias (STJ REsp 363.780/RS).

O art. 188 aplica-se no caso do procedimento sumrio?
NO. Sendo o procedimento sumrio, h regra especfica determinando que os prazos sero contados em
dobro (art. 277 do CPC). Assim, quando se tratar de procedimento sumrio, se a Fazenda Pblica for a r, o
juiz, ao receber a petio inicial, designar a audincia de conciliao a ser realizada no prazo de 60 dias,
citando-se a Fazenda com a antecedncia mnima de 20 dias.

O art. 188 aplica-se no caso do prazo conferido pela Lei n. 9.800/99?
NO. O art. 2 da Lei n. 9.800/99 prev que, no caso de contestao ou recurso apresentado por fax, os
originais devem ser entregues em juzo, necessariamente, at 5 dias da data de seu trmino. Esse prazo de
5 dias no ampliado por fora do art. 188 do CPC. Assim, se, no ltimo dia de seu prazo (60 dia), a
Fazenda Pblica apresenta sua contestao por fax, ela ter 5 dias para apresentar os originais, como
qualquer outra parte. (STJ. 2 Turma. AgRg no Ag 1394188/RJ, Rel. Min. Castro Meira, julgado em
03/11/2011)

Se algum ingressa com uma ao contra a Fazenda Pblica e um particular, no polo passivo, como
litisconsortes, qual ser o prazo para contestar?
O art. 191 do CPC prev que, quando os litisconsortes tiverem diferentes procuradores, ser-lhes-o
contados em dobro os prazos para contestar, para recorrer e, de modo geral, para falar nos autos.

Nesse caso, o prazo da Fazenda Pblica para contestar ser em qudruplo (60 dias) e o do particular ser
em dobro (30 dias). Vale dizer, o benefcio do art. 188 no somado ao do art. 191. Assim, o benefcio de
prazo previsto no art. 188 no duplicado pelo fato de a Fazenda Pblica estar no polo passivo em
litisconsrcio.
(...) quando a Fazenda Pblica e/ou Ministrio Pblico forem litisconsortes, tero prazo em qudruplo para
contestar e em dobro para recorrer (art. 188 do CPC), fazendo jus ao benefcio do artigo 191 do CPC to
somente para os demais atos processuais, no contemplados pelo artigo 188 do CPC, ou seja, para, de
modo geral, falar nos autos.
5. Entender de modo diverso seria conferir aos referidos entes pblicos (Fazenda Pblica e Ministrio
Pblico) uma benesse ainda maior, o que colocaria os particulares em extrema desvantagem processual (...)
(AgRg no AREsp 8.510/ES, Rel. Min. Benedito Gonalves, Primeira Turma, julgado em 27/09/2011, DJe
30/09/2011)

H benefcio de prazo no processo de controle de constitucionalidade?
NO. No h prazo recursal em dobro no processo de controle concentrado de constitucionalidade (RE
670890 AgR, Relator Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, julgado em 14/08/2012).

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REVELIA E FAZENDA PBLICA

Incidem os efeitos materiais da revelia contra o Poder Pblico na hiptese em que, devidamente citado,
deixa de contestar o pedido do autor, sempre que estiver em litgio uma obrigao de direito privado
firmada pela Administrao Pblica, e no um contrato genuinamente administrativo.
STJ. 4 Turma. REsp 1.084.745-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 6/11/2012.

DEPSITO PRVIO DO PREPARO

Smula 483-STJ: O INSS no est obrigado a efetuar depsito prvio do preparo por gozar das
prerrogativas e privilgios da Fazenda Pblica.

O INSS goza de iseno de custas e despesas processuais?
Se estiver litigando na Justia Federal: SIM Se estiver litigando na Justia Estadual: NO
Lei n. 6.830/80
Art. 39. A Fazenda Pblica no est sujeita ao
pagamento de custas e emolumentos. A prtica dos
atos judiciais de seu interesse independer de
preparo ou de prvio depsito.
Pargrafo nico. Se vencida, a Fazenda Pblica
ressarcir o valor das despesas feitas pela parte
contrria.

Obs: o INSS uma autarquia federal; logo, est
abrangida no conceito de Fazenda Pblica.
Smula 178 do STJ:
O INSS no goza de iseno do pagamento de custas
e emolumentos, nas aes acidentrias e de
benefcios propostas na Justia Estadual. Isso ocorre
porque as custas e emolumentos possuem natureza
jurdica de taxa. As custas da Justia Estadual so
taxas estaduais; logo, somente uma lei estadual
poderia isentar o INSS do pagamento dessa taxa,
no podendo uma lei federal prever essa iseno
(art. 151, III, da CF/88).

Essa smula, contudo, no trata de iseno do pagamento de custas ou despesas processuais para o INSS.
Ela afirma apenas que o INSS no precisa fazer o depsito prvio do preparo, podendo fazer apenas ao
final, caso seja vencida.

Em outras palavras, a smula em questo afirma que se aplica ao INSS o art. 27 do CPC e o art. 1A da Lei
n. 9.494/97:
Cdigo de Processo Civil:
Art. 27. As despesas dos atos processuais, efetuados a requerimento do Ministrio Pblico ou da Fazenda
Pblica, sero pagas a final pelo vencido.

Lei n. 9.494/97:
Art. 1-A. Esto dispensadas de depsito prvio, para interposio de recurso, as pessoas jurdicas de
direito pblico federais, estaduais, distritais e municipais.

E o INSS equiparado a Fazenda Pblica?
SIM, conforme j dito, o INSS uma autarquia federal, portanto, est englobada dentro do conceito de
Fazenda Pblica.

Para que no houvesse qualquer dvida, o legislador foi expresso na Lei n. 8.620/93:
Art. 8 O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), nas causas em que seja interessado na condio de
autor, ru, assistente ou opoente, gozar das mesmas prerrogativas e privilgios assegurados Fazenda
Pblica, inclusive quanto inalienabilidade e impenhorabilidade de seus bens.

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1 O INSS isento do pagamento de custas, traslados, preparos, certides, registros, averbaes e
quaisquer outros emolumentos, nas causas em que seja interessado na condies de autor, ru, assistente
ou opoente, inclusive nas aes de natureza trabalhista, acidentria e de benefcios.
2 O INSS antecipar os honorrios periciais nas aes de acidente do trabalho.

Em suma, entende o STJ o seguinte:
Sendo o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS autarquia federal equiparada em prerrogativas e
privilgios Fazenda Pblica, nos termos do artigo 8 da Lei n 8.620/93, no lhe exigvel o depsito
prvio do preparo para fins de interposio de recurso, podendo efetu-lo ao final da demanda, se vencido
(Cdigo de Processo Civil, artigo 27).
(REsp 1101727/PR, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, Corte Especial, julgado em 02/08/2010).

A fim de que no houvesse divergncia nas instncias inferiores sobre o tema, foi editada a presente smula.

O erro material passvel de ser corrigido de ofcio (art. 463, I, do CPC) e no sujeito precluso o
reconhecido primu ictu oculi ( primeira vista, de maneira evidente), consistente em equvocos materiais
sem contedo decisrio propriamente dito.
STJ. 3 Turma. REsp 1.151.982-ES, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 23/10/2012.

CUSTAS NO CASO DE CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL

Os Conselhos de Fiscalizao Profissional, embora possuam natureza jurdica de autarquia, no esto
isentos do pagamento de custas e do porte de remessa e retorno.
STJ. 1 Seo. REsp 1.338.247-RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 10/10/2012 (recurso repetitivo).

Os honorrios advocatcios no so devidos Defensoria Pblica quando ela atua contra a pessoa
jurdica de direito pblico qual pertena (Smula 421/STJ).
Tambm no so devidos honorrios advocatcios Defensoria Pblica quando ela atua contra pessoa
jurdica de direito pblico que integra a mesma Fazenda Pblica.
STJ. 5 Turma. REsp 1.102.459-RJ, Rel. Min. Adilson Vieira Macabu (Desembargador convocado do TJ-RJ),
julgado em 22/5/2012.

Nas aes entre o FGTS e os titulares de contas vinculadas, bem como naquelas em que figurem os
respectivos representantes ou substitutos processuais, HAVER condenao em honorrios advocatcios.
O art. 29-C, da Lei n. 8.036/90 (acrescentado pela MP n 2.164-41, de 2001), que vedava a condenao
em honorrios advocatcios, INCONSTITUCIONAL.
STF. Plenrio. RE 581160/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 20/6/2012.

A protocolizao de peties e recursos deve ser efetuada dentro do horrio de expediente regulado pela
lei local (art.172, 3, do CPC).
Logo, intempestivo o recurso protocolizado aps o encerramento do expediente, no ltimo dia do
prazo recursal, no regime do planto judicirio.
STJ. 3 Turma. AgRg no AREsp 96.048-PI, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 16/8/2012.

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Smula 484-STJ: Admite-se que o preparo seja efetuado no primeiro dia til subsequente, quando a
interposio do recurso ocorrer aps o encerramento do expediente bancrio.

Smula 490-STJ: A dispensa de reexame necessrio, quando o valor da condenao ou do direito
controvertido for inferior a 60 salrios mnimos, no se aplica a sentenas ilquidas.

No mandado de segurana, se o impetrante morre, os seus herdeiros no podem se habilitar para
continuar o processo. Assim, falecendo o impetrante, o mandado de segurana ser extinto sem
resoluo do mrito, ainda que j esteja em fase de recurso. Isso ocorre em razo do carter
mandamental e da natureza personalssima do MS.
STF. 1 Turma. RMS 26806 AgR/DF, rel. Min. Dias Toffoli, 22/5/2012.

Smula 482-STJ: A falta de ajuizamento da ao principal no prazo do art. 806 do CPC acarreta a perda da
eficcia da liminar deferida e a extino do processo cautelar.

Na execuo de pagar quantia certa (ttulo extrajudicial), o art. 745-A do CPC prev expressamente a
possibilidade do devedor parcelar em at seis vezes o valor cobrado na execuo, desde que depositado
30% do valor e preenchidos os demais requisitos legais.
Apesar de no haver previso legal expressa, o STJ admite essa possibilidade de parcelamento tambm
ao devedor no caso de cumprimento de sentena.
STJ. 4 Turma. REsp 1.264.272-RJ, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 15/5/2012.

Para que o devedor apresente IMPUGNAO (na fase de cumprimento de sentena) necessria a
garantia do juzo, ou seja, indispensvel que haja prvia penhora, depsito ou cauo.
STJ. 3 Turma. REsp 1.195.929-SP, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 24/4/2012.

A implementao de gratificao no contracheque de servidor pblico cujo direito foi reconhecido pelo
Poder Judicirio, inclusive em sede de mandado de segurana, deve se dar aps o trnsito em julgado da
deciso, nos termos do artigo 2-B da Lei n. 9.494/1997.
STJ. Corte Especial. EREsp 1.132.607-RN, Rel. Min. Massami Uyeda, julgados em 7/11/2012.

Se foi tentada a penhora on line e no se conseguiu xito, novas tentativas de penhora eletrnica somente
sero possveis se o exequente (credor) apresentar ao juzo provas ou indcios de que a situao econmica
do executado (devedor) foi alterada, isto , se o exequente indicar que h motivos concretos para se acreditar
que, desta vez, poder haver valores depositados em contas bancrias passveis de penhora.
STJ. 3 Turma. REsp 1.284.587-SP, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 16/2/2012.

Smula 497-STJ: Os crditos das autarquias federais preferem aos crditos da Fazenda estadual desde
que coexistam penhoras sobre o mesmo bem.

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STJ. 1 Seo, 1 Seo, DJe 13/8/2012.

Smula 487-STJ: O pargrafo nico do art. 741 do CPC no se aplica s sentenas transitadas em julgado
em data anterior da sua vigncia.

EXECUO FISCAL

Existe uma ordem de prioridades na citao do executado na execuo fiscal. Inicialmente, deve-se
tentar a citao pelo correio. Se no for possvel, deve-se buscar a citao por Oficial de Justia. Caso esta
tambm reste infrutfera, realiza-se a citao por edital.
Vale ressaltar, no entanto, que no necessrio o exaurimento de todos os meios para que o Oficial de
Justia tente localizar o paradeiro do executado para se admitir a citao por edital. O meirinho procura
o devedor em seu domiclio fiscal e, se no o encontrar, a citao por edital possvel.
STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 206.770-RS, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 13/11/2012; AgRg no
AREsp 198.239-MG, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 13/11/2012.

Os honorrios advocatcios so devidos nos casos em que a Fazenda Pblica reconhece a procedncia do
pedido no mbito dos embargos execuo fiscal.
Smula 153-STJ: A desistncia da execuo fiscal, aps o oferecimento dos embargos, no exime o
exequente dos encargos da sucumbncia.
O 1 do art. 19 da Lei 10.522/2002 NO se aplica execuo fiscal.
STJ. 1 Seo. EREsp 1.215.003-RS, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgados em 28/3/2012.

A caracterizao de m-f do terceiro adquirente, ou mesmo a prova do conluio, no necessria para
caracterizao da fraude execuo fiscal. A natureza jurdica do crdito tributrio conduz a que a
simples alienao de bens pelo sujeito passivo por quantia inscrita em dvida ativa, sem a reserva de
meios para quitao do dbito, gere a presuno absoluta de fraude execuo.
STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 241.691/PE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 27/11/2012, DJe
04/12/2012.

Assim, na execuo fiscal, para que se presuma a fraude basta que o devedor tenha alienado ou onerado
os bens ou rendas aps o dbito ter sido inscrito na dvida ativa e fique sem ter patrimnio para pagar a
Fazenda. No necessrio discutir se houve m-f do terceiro adquirente.
STJ. 1 Turma. REsp 1.341.624-SC, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 6/11/2012.

Na execuo judicial da dvida ativa da Unio, suas autarquias e fundaes pblicas, a Fazenda Pblica,
na prpria petio inicial, pode fazer a nomeao dos bens do devedor a serem penhorados. A penhora
desses bens deferida pelo juiz no momento em que despacha a petio inicial e ser efetivada no
mesmo instante em que ocorrer a citao do executado.
Com base nessa previso, a Fazenda poder indicar, na petio inicial da execuo, a existncia de ativos
financeiros e crditos em conta para serem penhorados.
STJ. 2 Turma. REsp 1.287.915-BA, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 4/9/2012.

A competncia para processar e julgar ao civil pblica absoluta e se d em funo do local onde ocorreu o
dano. STJ. 1 Seo. AgRg nos EDcl no CC 113.788-DF, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, j. 14/11/2012.

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Smula 489-STJ: Reconhecida a continncia, devem ser reunidas na Justia Federal as aes civis pblicas
propostas nesta e na Justia estadual.

A CF/88 exige que a proposta de emenda constitucional seja discutida e votada, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos de votao ( 2 do art. 60). O constituinte no exigiu um tempo
mnimo entre as duas votaes. Logo, no h violao da CF/88 se estes dois turnos de votao
ocorrerem no mesmo dia, em sesses legislativas diferentes.
A expresso na data de expedio do precatrio constante no 2 do art. 100 da CF/88 foi declarada
INCONSTITUCIONAL. O STF entendeu que esta limitao at a data da expedio do precatrio viola o
princpio da igualdade e que esta superpreferncia deveria ser estendida a todos credores que
completassem 60 anos de idade enquanto estivessem aguardando o pagamento do precatrio de
natureza alimentcia. O STF entendeu que os 9 e 10 do art. 100 so INCONSTITUCIONAIS.
Para o Supremo, este regime de compensao obrigatria trazido pelos 9 e 10, ao estabelecer uma
enorme superioridade processual Fazenda Pblica, viola a garantia do devido processo legal, do
contraditrio, da ampla defesa, da coisa julgada, da isonomia e afeta o princpio da separao dos Poderes.
O STF declarou a inconstitucionalidade da expresso ndice oficial de remunerao bsica da caderneta
de poupana, constante do 12 do art. 100 da CF.
Logo, com a declarao de inconstitucionalidade do 12 do art. 100 da CF, o STF tambm declarou
inconstitucional, por arrastamento (ou seja, por consequncia lgica), o art. 5 da Lei n. 11.960/2009,
que deu a redao atual ao art. 1-F. da Lei n. 9.494/97.
O STF tambm declarou a inconstitucionalidade da expresso independentemente de sua natureza,
presente no 12 do art. 100 da CF, com o objetivo de deixar claro que, para os precatrios de natureza
tributria se aplicam os mesmos juros de mora incidentes sobre o crdito tributrio.
O Supremo declarou inconstitucionais o 15 do art. 100 da CF/88 e todo o art. 97 do ADCT.
STF. Plenrio. ADI 4357/DF, ADI 4425/DF, ADI 4372/DF, ADI 4400/DF, ADI 4357/DF, Min. Luiz Fux, 14/3/2013.

O valor da causa para fins de fixao da competncia nos juizados especiais federais, na hiptese de
existncia de litisconsrcio ativo, deve ser calculado dividindo-se o montante pelo nmero de autores.
STJ. 2 Turma. REsp 1.257.935-PB, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 18/10/2012.

No cabvel o ajuizamento da reclamao prevista na Res. n. 12/2009 do STJ contra deciso de Turma
Recursal do Juizado Especial da Fazenda Pblica.
STJ. 1 Seo. Rcl 7.117-RS, Rel. originrio Min. Cesar Asfor Rocha, Rel. para acrdo Min. Mauro Campbell
Marques, julgada em 24/10/2012.

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DIREITO PENAL

PRINCIPAIS NOVIDADES LEGISLATIVAS SOBRE DIREITO PENAL DE 2012 E 2013

LEI 12.650/2012 (PRESCRIO PENAL)

Os termos iniciais da prescrio esto previstos nos incisos do art. 111 do Cdigo Penal:
Art. 111 - A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final, comea a correr:
I - do dia em que o crime se consumou;
II - no caso de tentativa, do dia em que cessou a atividade criminosa;
III - nos crimes permanentes, do dia em que cessou a permanncia;
IV - nos de bigamia e nos de falsificao ou alterao de assentamento do registro civil, da data em que o
fato se tornou conhecido.

Este artigo, em sua redao original, traz:
Uma regra geral para os crimes consumados (ou seja, regra vlida para quase todos os crimes
consumados); e
Uma regra geral para os crimes tentados (ou seja, regra vlida para quase todos os crimes tentados);
Trs excees (ou seja, trs regras especficas para alguns tipos de crimes).

As regras e as excees so as seguintes:

Regra geral no caso de
crimes consumados
O prazo prescricional comea a correr do dia
em que o crime se CONSUMOU.
Regra geral no caso de
crimes tentados
em que CESSOU A ATIVIDADE CRIMINOSA.

1 regra especfica:
crimes permanentes
em que CESSOU A PERMANNCIA.

2 regra especfica:
crime de bigamia
em que O FATO SE TORNOU CONHECIDO.

3 regra especfica:
crime de falsificao ou alterao
de assentamento do registro civil
em que O FATO SE TORNOU CONHECIDO.

Obs: existem outras regras de termo inicial estabelecidas por leis especiais, como a Lei de Falncia (p. ex.),
ou por conta de entendimentos jurisprudenciais, como no caso dos crimes habituais. Vamos nos
concentrar, no entanto, apenas nas regras previstas no Cdigo Penal.

O que fez a Lei n. 12.650/2012?
A Lei n. 12.650/2012 acrescentou o inciso V no art. 111 do Cdigo Penal prevendo uma nova regra
especfica para o termo inicial da prescrio:

Art. 111 - A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final, comea a correr:
V - nos crimes contra a dignidade sexual de crianas e adolescentes, previstos neste Cdigo ou em
legislao especial, da data em que a vtima completar 18 (dezoito) anos, salvo se a esse tempo j houver
sido proposta a ao penal.

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4 regra especfica:
crimes contra a dignidade sexual
de crianas e adolescentes
em que a vtima completar 18 (dezoito) anos,
salvo se a esse tempo j houver sido proposta a ao penal.

LEI 12.653/2012 (ART. 135-A DO CP)

A Lei n. 12.653/2012 incluiu um novo tipo no Cdigo Penal: o crime de condicionamento de atendimento
mdico-hospitalar emergencial.

Art. 135-A. Exigir cheque-cauo, nota promissria ou qualquer garantia, bem como o preenchimento
prvio de formulrios administrativos, como condio para o atendimento mdico-hospitalar emergencial:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada at o dobro se da negativa de atendimento resulta leso corporal de
natureza grave, e at o triplo se resulta a morte.

LEI 12.683/2012 (ALTERA A LEI DE LAVAGEM DE DINHEIRO)

INOVAO 1:
ANTES: somente havia lavagem de dinheiro se a ocultao ou dissimulao fosse de bens, direitos ou
valores provenientes de um crime antecedente.
AGORA: haver lavagem de dinheiro se a ocultao ou dissimulao for de bens, direitos ou valores
provenientes de um crime ou de uma contraveno penal. Desse modo, a lavagem de dinheiro
continua a ser um crime derivado, mas agora depende de uma infrao penal antecedente, que pode
ser um crime ou uma contraveno penal.

INOVAO 2:
ANTES: a lei brasileira listava um rol de crimes antecedentes para a lavagem de dinheiro fazendo com
que o Brasil, segundo a doutrina majoritria, estivesse enquadrado nas legislaes de segunda gerao.
AGORA: qualquer infrao penal pode ser antecedente da lavagem de dinheiro. A legislao brasileira
de lavagem passa para a terceira gerao.

INOVAO 3:
ANTES: a Lei de Lavagem afirmava que havia uma autonomia entre o julgamento da lavagem e do crime
antecedente, no esclarecendo se esta autonomia era absoluta ou relativa nem o juzo responsvel por
decidir a unificao ou separao dos processos.
AGORA: a alterao deixou claro que a autonomia entre o julgamento da lavagem e da infrao penal
antecedente relativa, de modo que a lavagem e a infrao antecedente podem ser julgadas em
conjunto ou separadamente, conforme se revelar mais conveniente no caso concreto, cabendo ao juiz
competente para o crime de lavagem decidir sobre a unidade ou separao dos processos.

INOVAO 4:
ANTES: a Lei n. 9.683/98 no explicitava se havia o crime de lavagem no caso de estar extinta a
punibilidade da infrao penal antecedente.
AGORA: a alterao trouxe regra expressa no sentido de que poder haver o crime de lavagem ainda
que esteja extinta a punibilidade da infrao penal antecedente. Vale ressaltar que j havia julgado do
STJ nesse sentido, a despeito da omisso legal. A inovao, contudo, produtiva para que no haja
qualquer dvida quanto a esse aspecto.

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INOVAO 5:
ANTES: a Lei n. 9.683/98 afirmava simplesmente que o art. 366 do CPP no se aplicava aos processos
de lavagem de dinheiro, sem explicar qual seria o regramento a ser adotado.
AGORA: a alterao reafirmou que no se aplica o art. 366 do CPP lavagem de dinheiro, deixando
claro que, se o acusado no comparecer nem constituir advogado, ser nomeado a ele defensor dativo,
prosseguindo normalmente o feito at o julgamento.

INOVAO 6:
Tornou mais clara a redao do art. 4 da LLD, que trata sobre as medidas assecuratrias de bens, direitos
ou valores:
A redao original da Lei mencionava que o juiz poderia decretar a apreenso ou o sequestro de bens,
direitos ou valores. Por conta dessa meno restrita apreenso e ao sequestro, havia divergncia na
doutrina se seria possvel o juiz determinar tambm a hipoteca legal e o arresto. A nova Lei acaba com
a polmica considerando que afirma que o juiz poder decretar medidas assecuratrias, terminologia
mais ampla que pode ser vista como um gnero que engloba todas essas espcies de medidas
cautelares.
A nova Lei deixa claro que podem ser objeto das medidas assecuratrias os bens, direitos ou valores
que estejam em nome do investigado (antes da ao penal), do acusado (aps a ao penal) ou de
interpostas pessoas.
A nova Lei deixa expresso que somente podem ser objeto de medidas assecuratrias os bens, direitos
ou valores que sejam instrumento, produto ou proveito do crime de lavagem ou das infraes penais
antecedentes.

INOVAO 7:
ANTES: a Lei previa que o sequestro e a apreenso deveriam ser levantadas se a denncia no fosse
oferecida no prazo de 120 dias.
AGORA: foi revogada essa previso. No caso do sequestro, o CPP prev que ele ser levantado se a
ao penal no for intentada no prazo de 60 dias. Essa regra agora deve ser aplicada tambm aos
processos de lavagem de dinheiro.

INOVAO 8:
ANTES: no havia previso expressa de alienao antecipada para os processos de lavagem de dinheiro.
AGORA: a Lei de Lavagem de Dinheiro passou prever, de forma expressa e ampla, a possibilidade de
alienao antecipada sempre que os bens objeto de medidas assecuratrias estiverem sujeitos a
qualquer grau de deteriorao ou depreciao, ou quando houver dificuldade para a sua manuteno.

INOVAO 9:
ANTES: se a parte prejudicada conseguisse provar que os bens, direitos ou valores apreendidos ou
sequestrados possuam origem lcita eles deveriam ser restitudos.
AGORA: mesmo se a parte conseguir provar que os bens, direitos ou valores constritos possuem origem
lcita, ainda assim eles podem permanecer indisponveis no montante necessrio para reparao dos
danos e para o pagamento de prestaes pecunirias, multas e custas decorrentes da infrao penal.
Em outras palavras, o simples fato de ter origem lcita no autoriza a liberao de bens apreendidos.

INOVAO 10:
ANTES: no havia previso expressa de constrio de bens para custear a reparao dos danos
decorrente da infrao ou para pagamento de prestao pecuniria, multas e custas, o que gerava
divergncias na doutrina e jurisprudncia.
AGORA: h previso expressa de que sejam decretadas medidas assecuratrias sobre bens, direitos ou
valores para reparao do dano decorrente da infrao penal antecedente ou do crime de lavagem ou
ainda para pagamento de prestao pecuniria, multa e custas do processo.

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INOVAO 11:
ANTES: o art. 7, I, previa, como efeito da condenao, o perdimento de bens, direitos e valores que
tinham sido objeto de lavagem de dinheiro.
AGORA: a nova redao do art. 7, I mais ampla e prev, como efeito da condenao, o perdimento
de bens, direitos e valores relacionados, direta ou indiretamente, prtica de lavagem de dinheiro,
inclusive aqueles utilizados para prestar a fiana. A nova Lei aumenta, assim, as possibilidades de
perdimento.

INOVAO 12:
ANTES: o art. 7, I, previa que o perdimento dos bens, direitos e valores objetos de lavagem de dinheiro
ocorria sempre em favor da Unio.
AGORA: a nova redao do art. 7, I prev que o perdimento dos bens, direitos e valores relacionados
com a lavagem de dinheiro pode ocorrer em favor da Unio ou do Estado.
O perdimento ser em favor da Unio se o crime de lavagem, no caso concreto, for de competncia federal.
Por outro lado, o perdimento ser revertido para o respectivo Estado se o processo criminal por lavagem,
na situao especfica, for de competncia da Justia Estadual.

INOVAO 13:
ANTES: a Lei previa esta obrigao para as pessoas fsicas apenas em algumas situaes especficas,
como as trazidas pelos incisos IX a XII do pargrafo nico do art. 9.
AGORA: a Lei prev, de forma genrica, que todas as pessoas fsicas que trabalham com as atividades
listadas no art. 9 esto sujeitas s obrigaes previstas nos arts. 10 e 11.

INOVAO 14:
AGORA: os incisos I, X e XII do pargrafo nico do art. 9 tiveram sua redao modificada e foram
includas seis novas atividades (incisos XIII a XVIII) cujas pessoas que as exercem passam a ter as
obrigaes previstas nos arts. 10 e 11 da Lei de Lavagem.

INOVAO 15:
A Lei ampliou as obrigaes previstas no art. 10 da Lei de Lavagem e que devem ser cumpridas pelas
pessoas de que trata o art. 9.

LEI 12.737/2012 (INVASO DE DISPOSITIVO INFORMTICO)

Art. 154-A. Invadir dispositivo informtico alheio, conectado ou no rede de computadores, mediante
violao indevida de mecanismo de segurana e com o fim de obter, adulterar ou destruir dados ou
informaes sem autorizao expressa ou tcita do titular do dispositivo ou instalar vulnerabilidades para
obter vantagem ilcita:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

PRINCIPAIS JULGADOS SOBRE DIREITO PENAL DE 2012 E 2013

Descaminho
O descaminho tambm considerado um crime contra a ordem tributria, apesar de estar previsto no art.
334 do Cdigo Penal e no na Lei n. 8.137/90.
Desse modo, aplica-se o princpio da insignificncia ao crime de descaminho.

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Crimes ambientais
Admite-se o princpio da insignificncia no caso de crimes ambientais. Esta a posio do STF (HC
112563/SC) e do STJ (AgRg no REsp 1320020/RS).

Contrabando
No se aplica o princpio da insignificncia no caso de contrabando, tendo em vista o desvalor da conduta
do agente (HC 110964, Relator Min. Gilmar Mendes, 2 Turma, julgado em 07/02/2012).

No se aplica o princpio da insignificncia ao:
Estelionato contra o INSS (estelionato previdencirio)
Estelionato envolvendo FGTS
Estelionato envolvendo o seguro-desemprego

CONSTITUCIONAL a aplicao da reincidncia como agravante da pena em processos criminais (art. 61,
I, do CP).
STF. Plenrio. RE 453000/RS, rel. Min. Marco Aurlio, 4/4/2013.

possvel haver homicdio qualificado praticado com dolo eventual?
No caso das qualificadoras do motivo ftil e/ou torpe: SIM
No caso de qualificadoras de meio: NO
STF. 2 Turma. HC 111442/RS, rel. Min. Gilmar Mendes, 28/8/2012.

A materialidade do crime de homicdio pode ser demonstrada por meio de outras provas, alm do exame
de corpo de delito, como a confisso do acusado e o depoimento de testemunhas.
Assim, nos termos do art. 167 do CPP, a prova testemunhal pode suprir a falta do exame de corpo de
delito, caso desaparecidos os vestgios.
STJ. 6 Turma. HC 170.507-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 16/2/2012.

A ausncia do laudo pericial no impede que a materialidade do delito de leso corporal de natureza
grave seja reconhecida por outros meios, como testemunhas e relatrios de atendimento hospitalar.
STF. 2 Turma. HC 114567/ES, rel. Min. Gilmar Mendes, 16/10/2012.

I Ocorre concurso formal quando o agente, mediante uma s ao, pratica crimes de roubo contra
vtimas diferentes, eis que caracterizada a violao a patrimnios distintos.
II No possvel aplicar o crime continuado para o caso de ru que apresenta reiterao criminosa a
indicar que se trata de delinquente habitual ou profissional.
III possvel a condenao simultnea pelos crimes de roubo majorado pelo emprego de arma de fogo
(art. 157, 2, I, do CP) e formao de quadrilha armada (art. 288, pargrafo nico, do CP), no havendo
a bis in idem. Isso porque no h nenhuma relao de dependncia ou subordinao entre as referidas
condutas delituosas e porque elas visam bens jurdicos diversos.
STF. 2 Turma. HC 113413/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 16/10/2012.

necessrio que a arma utilizada no roubo seja apreendida e periciada para que incida a majorante do
art. 157, 2, I, do Cdigo Penal?
NO. O reconhecimento da referida causa de aumento prescinde (dispensa) da apreenso e da realizao
de percia na arma, desde que o seu uso no roubo seja provado por outros meios de prova, tais como a
palavra da vtima ou mesmo de testemunhas.
STF. 1 Turma. HC 108034/MG, rel. Min. Rosa Weber, 7/8/2012.

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No entanto, se a arma apreendia e periciada, sendo constatada a sua inaptido para a produo de
disparos, neste caso, no se aplica a majorante do art. 157, 2, I, do CP, sendo considerado roubo
simples (art. 157, caput, do CP). O legislador, ao prever a majorante descrita no referido dispositivo,
buscou punir com maior rigor o indivduo que empregou artefato apto a lesar a integridade fsica do
ofendido, representando perigo real, o que no ocorre na hiptese de instrumento notadamente sem
potencialidade lesiva. Assim, a utilizao de arma de fogo que no tenha potencial lesivo afasta a
mencionada majorante, mas no a grave ameaa, que constitui elemento do tipo roubo na sua forma
simples.
STJ. 6 Turma. HC 247.669-SP, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 4/12/2012.

Se um maior de idade pratica o roubo juntamente com um inimputvel, esse roubo ser majorado pelo
concurso de pessoas (art. 157, 2 do CP).
A participao do menor de idade pode ser considerada com o objetivo de caracterizar concurso de
pessoas para fins de aplicao da causa de aumento de pena no crime de roubo.
STF. 1 Turma. HC 110425/ES, rel. Min. Dias Toffoli, 5/6/2012.
STJ. 6 Turma. HC 150.849/DF, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 16/08/2011.

A cola eletrnica, antes do advento da Lei n. 12.550/2011, era uma conduta atpica, no configurando o
crime de estelionato.
STJ. 5 Turma. HC 245.039-CE, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 9/10/2012.

O estelionato previdencirio crime permanente ou instantneo de efeitos permanentes?
Quando praticado pelo prprio beneficirio: PERMANENTE.
Quando praticado por terceiro diferente do beneficirio: INSTANTNEO de efeitos permanentes.
STF. 1 Turma. HC 102049, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 22/11/2011.
STJ. 6 Turma. HC 190.071/RJ, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 02/05/2013.

Se a pessoa, aps a morte do beneficirio, passa a receber mensalmente o benefcio em seu lugar,
mediante a utilizao do carto magntico do falecido, pratica o crime de estelionato previdencirio (art.
171, 3, do CP) em continuidade delitiva.
Segundo o STJ, nessa situao, no se verifica a ocorrncia de crime nico, pois a fraude praticada
reiteradamente, todos os meses, a cada utilizao do carto magntico do beneficirio j falecido. Assim,
configurada a reiterao criminosa nas mesmas condies de tempo, lugar e maneira de execuo, tem
incidncia a regra da continuidade delitiva prevista no art. 71 do CP.
A hiptese, ressalte-se, difere dos casos em que o estelionato praticado pelo prprio beneficirio e
daqueles em que o no beneficirio insere dados falsos no sistema do INSS visando beneficiar outrem;
pois, segundo a jurisprudncia do STJ e do STF, nessas situaes, o crime deve ser considerado nico, de
modo a impedir o reconhecimento da continuidade delitiva.
STJ. 6 Turma. REsp 1.282.118-RS, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 26/2/2013.

No delito de receptao, os bens pertencentes aos Correios (ECT) recebem o mesmo tratamento que os
da Unio e, por isso, caso a receptao envolva tais bens, cabvel a majorao da pena prevista no 6
do art. 180 do CP.
STF. 1 Turma. HC 105542/RS, rel. Min. Rosa Weber, 17/4/2012.

O ato de vender ou expor venda CDs e DVDs falsificados conduta formal e materialmente tpica,
estando prevista no art. 184, 2, do Cdigo Penal.
Assim, no se pode alegar que tal conduta deixou de ser crime por conta do princpio da adequao
social.
STJ. 3 Seo. REsp 1.193.196-MG, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 26/9/2012

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Para que seja configurado o crime de denunciao caluniosa exige-se dolo direto.
No h crime de denunciao caluniosa caso o agente tenha agido com dolo eventual.
STF. 2 Turma. HC 106466/SP, rel. Min. Ayres Britto, 14/2/2012.

A causa de aumento prevista no 2 do art. 327 do Cdigo Penal aplicada aos agentes detentores de
mandato eletivo (agentes polticos).
STF. 2 Turma. RHC 110513/RJ, rel. Min. Joaquim Barbosa, 29/5/2012.

O uso de documento falso absorvido pelo crime de sonegao fiscal quando constitui meio/caminho
necessrio para a sua consumao.
Constitui mero exaurimento do delito de sonegao fiscal a apresentao de recibo ideologicamente
falso autoridade fazendria, no bojo de ao fiscal, como forma de comprovar a deduo de despesas
para a reduo da base de clculo do imposto de renda de pessoa fsica.
STJ. 5 Turma. HC 131.787-PE, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 14/8/2012.

No h ilegalidade na autorizao de interceptao telefnica, busca e apreenso e quebra de sigilo
bancrio e fiscal, antes do lanamento do crdito tributrio, quando as medidas investigatrias so
autorizadas para apurao dos crimes de quadrilha e falsidade ideolgica, tambm imputados ao
investigado.
STJ. 5 Turma. HC 148.829-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 21/8/2012.

O porte de arma de fogo desmuniciada configura crime.
STF. 2 Turma. HC 96759/CE, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 28/2/2012.
STJ. 5 Turma. HC 184.557/MG, Rel. Ministra Laurita Vaz, julgado em 07/02/2012.

A posse ou o porte apenas da munio (ou seja, desacompanhada da arma) configura crime. Isso porque
tal conduta consiste em crime de perigo abstrato, para cuja caracterizao no importa o resultado
concreto da ao.
STF. 2 Turma. HC 113295/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 13/11/2012.

Se a arma de fogo encontrada no interior do caminho dirigido por motorista profissional, trata-se de
crime de porte de arma de fogo (art. 14 do Estatuto do Desarmamento).
O veculo utilizado profissionalmente NO pode ser considerado local de trabalho para tipificar a
conduta como posse de arma de fogo de uso permitido (art. 12).
STJ. 6 Turma. REsp 1.219.901-MG, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 24/4/2012.

A posse legal de armas de fogo deve dar-se em conformidade com o Estatuto do Desarmamento e seu
decreto regulamentador. Uma das exigncias do Estatuto do Desarmamento que os proprietrios de
armas de fogo faam seu registro no rgo competente. No caso de armas de fogo de uso restrito este
registro deve ser feito no Comando do Exrcito (art. 3, pargrafo nico, da Lei).
Mesmo que o indivduo possua autorizao para portar armas de fogo por conta do cargo que ocupa (ex:
magistrado), ele dever obedecer legislao que rege o tema e fazer o registro da arma no rgo
competente.
STF. 2 Turma. HC 110697/DF, rel. Min. Joaquim Barbosa, 25/9/2012.

No caso do crime previsto no art. 89 da Lei n. 8.666/93, exige-se:
a) que tenha havido resultado danoso (dano ao errio) para que ele se consuma (trata-se de crime
material);

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b) que o agente tenha elemento subjetivo especial (dolo especfico), consistente na inteno de violar
as regras de licitao.
STJ. Corte Especial. APn 480-MG, Rel. originria Min. Maria Thereza de Assis Moura, Rel. para acrdo Min.
Cesar Asfor Rocha, julgado em 29/3/2012.

Qual o regime inicial de cumprimento de pena do ru que for condenado por crime hediondo ou
equiparado?
O regime inicial nas condenaes por crimes hediondos ou equiparados (como o caso do trfico de
drogas) no tem que ser obrigatoriamente o fechado, podendo ser tambm o regime semiaberto ou
aberto, desde que presentes os requisitos do art. 33, 2, alneas b e c, do Cdigo Penal.
STF. Plenrio. HC 111840/ES, rel. Min. Dias Toffoli, 27/6/2012.
STJ. 3 Seo. EREsp 1.285.631-SP, Rel. Min. Sebastio Reis Junior, julgado em 24/10/2012.

A ausncia de apreenso da droga no torna a conduta atpica se existirem outros elementos de prova
aptos a comprovarem o crime de trfico.
STJ. 6 Turma. HC 131.455-MT, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 2/8/2012.

Para que fique caracterizado o crime de associao para o trfico (art. 35 da Lei 11.343/2006) exige-se
que o agente tenha o dolo de se associar com PERMANNCIA e ESTABILIDADE.
Dessa forma, atpica a conduta se no houver nimo associativo permanente (duradouro), mas apenas
espordico (eventual).
STJ. 6 Turma. HC 139.942-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 19/11/2012.

DIREITO PROCESSUAL PENAL

PRINCIPAIS NOVIDADES LEGISLATIVAS SOBRE DIREITO PROCESSUAL PENAL DE 2012

LEI 12.654/2012
A Lei 12.654/2012 prev a possibilidade de ser realizada uma nova espcie de identificao criminal, qual
seja, a coleta de material biolgico para a obteno do perfil gentico.

Espcies de identificao
1) Identificao civil
a pessoa que possui um dos documentos de
identificao civil previstos no art. 2 da Lei
n. 12.037/2009 (exs: carteira de identidade,
de trabalho, passaporte etc.).
2) Identificao criminal
Existem trs espcies:
a) Identificao fotogrfica
b) Identificao dactiloscpica (digitais)
c) Coleta de material biolgico para a
obteno do perfil gentico.
Obs: esta ltima foi acrescentada pela Lei n.
12.654/2012.
A regra constitucional a de que a pessoa que for civilmente identificada no ser submetida
identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei (art. 5, LVIII). A Lei que traz essas
hipteses a Lei n. 12.037/2009.

A Lei n. 12.654/2012, para permitir a identificao criminal mediante a coleta de material biolgico,
alterou duas leis:
Lei n. 12.037/09 (Lei de Identificao Criminal);
Lei n. 7.210/84 (Lei de Execues Penais).

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Em que hipteses a nova Lei permitiu a coleta de material biolgico da pessoa para a obteno do perfil
gentico?
Foram previstas duas hipteses:
durante as investigaes para apurar a autoria de crime;
quando o ru j tiver sido condenado pela prtica de determinados crimes.
Vejamos um quadro comparativo entre as duas hipteses de coleta de material biolgico:

Situaes em que possvel a coleta de material biolgico da pessoa
para a obteno do seu perfil gentico
1 Hiptese: 2 Hiptese
A coleta somente pode ocorrer durante as
investigaes (antes de ser ajuizada a ao
penal)
A coleta somente pode ocorrer aps a
condenao do ru.
No importa o crime pelo qual a pessoa
esteja sendo investigada.
A coleta somente permitida se o ru foi
condenado:
por crime doloso praticado com violncia
de natureza grave contra pessoa; ou
por qualquer crime hediondo.
Somente ocorre se se essa prova for essencial
s investigaes policiais.
O objetivo elucidar o crime especfico que
est sendo investigado.
obrigatria por fora de lei.
O objetivo o de armazenar a identificao
do perfil gentico do condenado em um
banco de dados sigiloso.
A coleta determinada por deciso judicial
fundamentada, proferida de ofcio, ou
mediante representao da autoridade
policial, do MP ou da defesa.
No necessita de autorizao judicial.
A coleta feita como providncia automtica
decorrente da condenao.
Prevista no pargrafo nico do art. 5 da Lei
n. 12.037/2009 (inserido pela Lei n.
12.654/2012).
Prevista no art. 9-A da LEP (inserido pela Lei
n. 12.654/2012).

LEI 12.694/2012 (JULGAMENTO COLEGIADO EM PRIMEIRO GRAU DE CRIMES PRATICADOS POR
ORGANIZAES CRIMINOSAS)

A Lei n. 12.694/2012 estabelece que:
- em processos ou procedimentos
- relativos a crimes praticados por organizaes criminosas
- o juiz da causa poder instaurar um colegiado de 3 juzes (ele e mais outros 2)
- para a prtica de qualquer ato desse processo.

O colegiado formado por 3 (trs) magistrados:
o juiz natural do processo; e
mais 2 (dois) outros juzes escolhidos por sorteio eletrnico dentre aqueles de competncia criminal em
exerccio no primeiro grau de jurisdio.

Reunies do colegiado podero ser sigilosas
A Lei determina, em seu art. 1, 4:
4 As reunies podero ser sigilosas sempre que houver risco de que a publicidade resulte em prejuzo
eficcia da deciso judicial.

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Decises do colegiado
Art. 1 (...)
6 As decises do colegiado, devidamente fundamentadas e firmadas, sem exceo, por todos os seus
integrantes, sero publicadas sem qualquer referncia a voto divergente de qualquer membro.

Conceito de organizao criminosa
A Lei n. 12.694/2012 traz uma definio de organizao criminosa:
Art. 2 Para os efeitos desta Lei, considera-se organizao criminosa a associao, de 3 (trs) ou mais
pessoas, estruturalmente ordenada e caracterizada pela diviso de tarefas, ainda que informalmente, com
objetivo de obter, direta ou indiretamente, vantagem de qualquer natureza, mediante a prtica de crimes
cuja pena mxima seja igual ou superior a 4 (quatro) anos ou que sejam de carter transnacional.

Alienao antecipada (IMPORTANTE)
A Lei n. 12.694/2012 alterou o CPP acrescentando o art. 144-A e possibilitando a alienao antecipada de
todos os bens apreendidos sempre que:
estiverem sujeitos a qualquer grau de deteriorao ou depreciao; ou
quando houver dificuldade para sua manuteno.

Art. 144-A. O juiz determinar a alienao antecipada para preservao do valor dos bens sempre que
estiverem sujeitos a qualquer grau de deteriorao ou depreciao, ou quando houver dificuldade para sua
manuteno.

Medidas de segurana para os prdios do Poder Judicirio
Com o propsito de garantir maior segurana, aos magistrados, servidores e ao pblico em geral, a Lei n.
12.694/2012 estabelece, em seu art. 3, medidas de segurana que podem ser adotadas quanto aos
prdios que abrigam rgos do Poder Judicirio:

Art. 3 Os tribunais, no mbito de suas competncias, so autorizados a tomar medidas para reforar a
segurana dos prdios da Justia, especialmente:
I - controle de acesso, com identificao, aos seus prdios, especialmente aqueles com varas criminais, ou
s reas dos prdios com varas criminais;
II - instalao de cmeras de vigilncia nos seus prdios, especialmente nas varas criminais e reas
adjacentes;
III - instalao de aparelhos detectores de metais, aos quais se devem submeter todos que queiram ter
acesso aos seus prdios, especialmente s varas criminais ou s respectivas salas de audincia, ainda que
exeram qualquer cargo ou funo pblica, ressalvados os integrantes de misso policial, a escolta de
presos e os agentes ou inspetores de segurana prprios.

Placas com numerao descaracterizada
Com o intuito de garantir a segurana de magistrados e membros do MP que atuem em processos
criminais, a Lei prev que os veculos utilizados por membros do Judicirio e do MP que atuem em
processos criminais podero, temporariamente, ter placas especiais, de forma a impedir a identificao de
seus usurios.
Essa providncia somente pode ser adotada em casos excepcionais e aps autorizao especfica e
fundamentada da Corregedoria.
O rgo de trnsito dever ser comunicado sobre a utilizao dessa placa especial.
A Lei estabelece que o CNJ, o CNMP e o Conselho Nacional de Trnsito (CONTRAN) devero expedir
regulamento conjunto disciplinando esse tema.

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A previso de pouca ou nenhuma eficcia considerando que o crime organizado no identifica o veculo
do juiz ou do membro do Ministrio Pblico pela placa, havendo inmeras outras formas de se descobrir o
veculo por ele utilizado. Ademais, se for realmente crime organizado, os criminosos sabem onde o
magistrado ou membro do Ministrio Pblico reside, onde seus filhos estudam, onde sua esposa trabalha.

Porte de arma de fogo para servidores do Poder Judicirio e do MP que exeram funes de segurana
Ainda com o objetivo de aumentar a segurana de magistrados e membros do Ministrio Pblico, a Lei n.
12.694/2012 alterou o Estatuto do Desarmamento (Lei n. 10.826/2003) para permitir que os servidores do
Poder Judicirio e do MP que estejam no efetivo exerccio de funes de segurana possam portar arma de
fogo quando estiverem em servio.

Proteo ao magistrado, ao membro do MP ou a seus familiares em caso de situaes de risco
A Lei prev que, se o juiz ou o membro do Ministrio Pblico estiver exposto a alguma situao de risco
decorrente do exerccio de sua funo, esse fato dever ser comunicado polcia, que avaliar a adoo ou
no de medidas de proteo. Confira o texto legal:
Art. 9 Diante de situao de risco, decorrente do exerccio da funo, das autoridades judiciais ou
membros do Ministrio Pblico e de seus familiares, o fato ser comunicado polcia judiciria, que
avaliar a necessidade, o alcance e os parmetros da proteo pessoal.

LEI 12.736/2012
A Lei n. 12.736/2012 estabeleceu que o exame da detrao deve ser feito j pelo juiz do processo de
conhecimento, ou seja, pelo magistrado que condenar o ru.
Dessa forma, foi imposto um novo dever ao juiz na sentena condenatria, qual seja, o de analisar se o ru
ficou preso provisoriamente, preso administrativamente ou internado no curso do processo e, caso tenha
ficado, esse tempo dever ser descontado, pelo magistrado, da pena imposta ao condenado.

Quadro comparativo:

ANTES da Lei n. 12.736/2012 DEPOIS da Lei n. 12.736/2012
A detrao era realizada pelo juiz das execues
penais.
A detrao realizada pelo juiz do processo de
conhecimento, no momento em que proferir a
sentena condenatria.
Obs: o juzo das execues penais continua tendo a
possibilidade de fazer a detrao, mas de forma
subsidiria.
Na prolao da sentena, o juiz no examinava se o
condenado possua direito detrao.
Na prolao da sentena, o juiz tem o dever de
fazer a detrao.
O regime inicial de cumprimento da pena era fixado
com base na pena total imposta (sem considerar
eventual direito detrao).
Na fixao do regime inicial o juiz dever descontar,
da pena imposta, o tempo de priso provisria, de
priso administrativa ou de internao do
condenado.

PRINCIPAIS JULGADOS SOBRE DIREITO PROCESSUAL PENAL DE 2012 E 2013

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possvel que a autoridade policial realize a conduo coercitiva do investigado at a Delegacia de
Polcia para que preste esclarecimentos.
STF. 1 Turma. HC 107644/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 6.9.2011.

O Ministrio Pblico pode realizar diretamente a investigao de crimes.
No exerccio de investigao criminal, o membro do Ministrio Pblico pode requerer ao juzo a
interceptao telefnica dos investigados.
A eventual escuta e posterior transcrio das interceptaes pelos servidores do Ministrio Pblico no
tm o condo de macular a mencionada prova, pois no passa de mera diviso de tarefas dentro do
prprio rgo, o que no retira do membro que conduz a investigao a responsabilidade pela conduo
das diligncias.
STJ. 5 Turma. HC 244.554-SP, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 9/10/2012.

Nos crimes de autoria coletiva, no necessria a descrio MINUCIOSA e INDIVIDUALIZADA da ao de
cada acusado.
Basta que o MP narre as condutas delituosas e a suposta autoria, com elementos suficientes para
garantir o direito ampla defesa e ao contraditrio.
Embora no seja necessria a descrio PORMENORIZADA da conduta de cada denunciado, o Ministrio
Pblico deve narrar qual o vnculo entre o denunciado e o crime a ele imputado, sob pena de ser a
denncia inepta.
STJ. 5 Turma. HC 214.861-SC, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 28/2/2012.

Determinada pessoa comete peculato (art. 312 do CP) contra a Administrao Pblica estadual,
apropriando-se indevidamente de certas quantias, delito de competncia da Justia Estadual.
Esse indivduo omite o recebimento de tais rendimentos na declarao do imposto de renda, cometendo,
assim, crime de sonegao fiscal (art. 1, I, da Lei n. 8.137/90), de competncia da Justia Federal.
Entre esses dois delitos h uma conexo instrumental, probatria ou processual (art. 76, III, do CPP),
razo pela qual devero ser julgados conjuntamente.
Compete Justia Federal o processo e julgamento unificado dos crimes conexos de competncia federal
e estadual (Smula 122 do STJ).
de se ressaltar que a competncia da Justia Federal permanece mesmo estando a ao penal pelo
crime contra a ordem tributria suspensa, em razo da adeso ao REFIS (parcelamento da dvida
tributria), porquanto aplica-se, por analogia, o disposto no art. 81, caput, do CPP.
STJ. 3 Seo. CC 121.022-AC, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 10/10/2012.

Imagine que X foi preso trazendo mercadoria proibida do exterior (contrabando) e, durante a busca, foi
encontrado um revlver que lhe pertencia. No h conexo entre estes crimes. Logo, devero ser
julgados separadamente. Assim, o contrabando ser julgado pela Justia Federal e o porte de arma de
fogo pela Justia Estadual.
STJ. 3 Seo. CC 120.630-PR, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE),

Imagine que A foi preso trazendo consigo maconha e dinheiro falso. No h conexo entre estes
crimes. Logo, devero ser julgados separadamente. Assim, o trfico de drogas ser julgado pela Justia
Estadual e o delito de moeda falsa pela Justia Federal.
STJ. 3 Seo. CC 116.527-BA, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 11/4/2012.

A competncia da Justia Federal para processar e julgar aes penais de delitos praticados contra
indgena somente ocorre quando o processo versa sobre questes ligadas cultura e aos direitos sobre
suas terras, ou, ainda, na hiptese de genocdio.

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STJ. 3 Seo. CC 38.517-RS, Rel. Min. Assusete Magalhes, julgado em 24/10/2012.

Crimes contra a honra praticados pelas redes sociais da internet: competncia da JUSTIA ESTADUAL
(regra geral)
STJ. CC 121.431-SE, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 11/4/2012.

Divulgao de imagens pornogrficas de crianas e adolescentes em pgina da internet: competncia da
JUSTIA FEDERAL
STJ. 3 Seo. CC 120.999-CE, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE),

Troca, por e-mail, de imagens pornogrficas de crianas entre duas pessoas residentes no Brasil:
competncia da JUSTIA ESTADUAL
STJ. 3 Seo. CC 121215/PR, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ/PE),

Crime de reduo condio anloga de escravo: competncia da Justia Federal.
RE 541627, Relatora Min. Ellen Gracie, Segunda Turma, julgado em 14/10/2008.

Competncia no caso de crimes cometidos contra agncias dos Correios:
Agncia prpria: competncia da Justia Federal.
Agncia franqueada: competncia da Justia Estadual.
Agncia comunitria: competncia da Justia Federal.
STJ. 3 Seo. CC 122.596-SC, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 8/8/2012.

Compete Justia Estadual (e no Justia Federal) processar e julgar crime de estelionato cometido por
particular contra particular, ainda que a vtima resida no estrangeiro, na hiptese em que, alm de os
atos de execuo do suposto crime terem ocorrido no Brasil, no exista qualquer leso a bens, servios
ou interesses da Unio.
STJ. 3 Seo. CC 125.237-SP, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 4/2/2013.

Competncia no caso de aes envolvendo o FUNDEF
I Ao PENAL: a competncia ser sempre da Justia Federal.
II Ao de IMPROBIDADE:
Se houve complementao de recursos pela Unio: competncia da Justia Federal.
Se no houve complementao de recursos pela Unio: competncia da Justia Estadual.
STF. 2 Turma. HC 100772/GO, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 22/11/2011.
STJ. 3 Seo. CC 123.817-PB, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 12/9/2012.

A competncia para o processo e julgamento de crimes contra a sade pblica, dentre eles o art. 273,
1-B, I, do CP concorrente aos entes da Federao (Unio e Estados).
Somente se constatada a internacionalidade da conduta, firma-se a competncia da Justia Federal para
o cometimento e processamento do feito.
STJ. 3 Seo. CC 119.594-PR, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE),

Compete Justia Federal o julgamento de crime consistente na apresentao de Certificado de Registro
e Licenciamento de Veculo (CRLV) falso Polcia Rodoviria Federal.

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STJ. 3 Seo. CC 124.498-ES, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE),

Em regra, cabe Justia Estadual processar e julgar os crimes contra o meio ambiente, excetuando-se
apenas os casos em que se demonstre interesse jurdico direto e especfico da Unio, suas autarquias e
fundaes.
STJ. 3 Seo. AgRg no CC 115.159-SP, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 13/6/2012.

O ru, por meio de fraude, obteve, para si, um benefcio previdencirio que era pago em agncia do INSS
localizada no Estado A. Depois de algum tempo recebendo, o benefcio foi transferido para uma
agncia do INSS no Estado B, quando, ento, foi descoberta a fraude.
A competncia para julgar este estelionato previdencirio ser da Justia Federal do Estado A.
Segundo decidiu o STJ, no caso de ao penal destinada apurao de estelionato praticado mediante
fraude para a concesso de aposentadoria, competente o juzo do lugar em que situada a agncia onde
inicialmente recebido o benefcio, ainda que este, posteriormente, tenha passado a ser recebido em
agncia localizada em municpio sujeito a jurisdio diversa.
STJ. 3 Seo. CC 125.023-DF, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 13/3/2013.

A competncia originria por prerrogativa de funo dos titulares de mandatos eletivos firma-se a partir
da diplomao.
STJ. 5 Turma. HC 233.832-PR, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 4/9/2012.

O foro especial por prerrogativa de funo no se estende a magistrados aposentados.
Desse modo, aps se aposentar, o magistrado (seja ele juiz, Desembargador, Ministro) perde o direito ao
foro por prerrogativa de funo, mesmo que o fato delituoso tenha ocorrido quando ele ainda era
magistrado. Assim, dever ser julgado pela 1 instncia.
STF. Plenrio. RE 549560/CE, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 22/3/2012.

vlida a descoberta da autoria de crimes praticados pela internet mediante acesso, pelas autoridades, a
dados mantidos em computador de lan house utilizado pelo agente.
Vale ressaltar que o acesso ao computador no revelou o contedo da comunicao criminosa, mas
somente quem foi o autor das comunicaes. O teor das correspondncias j tinha sido tornado pblico
pelas pessoas que receberam as mensagens e as mostraram s autoridades.
No necessria prvia ordem judicial e consentimento do usurio temporrio do computador quando,
cumulativamente, o acesso pela investigao no envolve o prprio contedo da comunicao e
autorizado pelo proprietrio da lan house, uma vez que este quem possui a disponibilidade dos dados
neles contidos.
STF. 1 Turma. HC 103425/AM, rel. Min. Rosa Weber, 26/6/2012.

No necessrio mandado judicial para que seja realizada a busca por objetos em interior de veculo de
propriedade do investigado quando houver fundadas suspeitas de que a pessoa esteja na posse de
material que possa constituir corpo de delito.
Ser, no entanto, indispensvel o mandado quando o veculo for utilizado para moradia do investigado,
como o caso de cabines de caminho, barcos, trailers.
STJ. 6 Turma. HC 216.437-DF, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 20/9/2012.

Os 6 e 7 do art. 7 do Estatuto da OAB preveem que documentos, mdias e objetos pertencentes a
clientes do advogado investigado, bem como demais instrumentos de trabalho que contenham
informaes sobre clientes, somente podero ser utilizados caso estes clientes estejam sendo

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formalmente investigados como partcipes ou coautores pela prtica do mesmo crime que deu causa
quebra de inviolabilidade.
STJ. 6 Turma. HC 227.799-RS, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 10/4/2012.

ilcita a gravao de conversa informal entre os policiais e o conduzido ocorrida quando da lavratura do
auto de priso em flagrante, se no houver prvia comunicao do direito de permanecer em silncio.
STJ. 6 Turma. HC 244.977-SC, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 25/9/2012.

Se o ru confessa o crime, mas suas declaraes no representam efetiva colaborao com a investigao
policial e com o processo criminal nem fornecem informaes eficazes para a descoberta da trama
delituosa, ele no ter direito ao benefcio da delao premiada.
STJ. 6 Turma. HC 174.286-DF, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 10/4/2012.

A interceptao telefnica subsidiria e excepcional, s podendo ser determinada quando no houver
outro meio para se apurar os fatos tidos por criminosos, nos termos do art. 2, inc. II, da Lei n.
9.296/1996.
Desse modo, ilegal que a interceptao telefnica seja determinada apenas com base em denncia
annima.
STF. Segunda Turma. HC 108147/PR, rel. Min. Crmen Lcia, 11/12/2012.

Se uma autoridade com foro privativo mantm contato telefnico com pessoa que est com seu telefone
grampeado por deciso de juiz de 1 instncia, a gravao dessas conversas NO nula por violao ao
foro por prerrogativa de funo considerando que no era a autoridade quem estava sendo interceptada.
STJ. 6 Turma. HC 227.263-RJ, Rel. Min. Vasco Della Giustina (Des. convocado do TJ-RS), julgado em
27/3/2012.

Segundo o art. 6, da Lei n. 9.296/96, os procedimentos de interceptao telefnica sero conduzidos
pela autoridade policial (Delegado de Polcia Civil ou Federal).
O STJ e o STF, contudo, entendem que tal acompanhamento poder ser feito por outros rgos, como,
por exemplo, a polcia militar (o que ocorreu no caso concreto), no sendo atribuio exclusiva da
autoridade policial.
STF. 2 Turma. HC 96986/MG, rel. Min. Gilmar Mendes, 15/5/2012.

Em relao s interceptaes telefnicas, o prazo de 15 dias, previsto na Lei n 9.296/96, contado a
partir do dia em que se iniciou a escuta telefnica e no da data da deciso judicial.
STJ. 6 Turma. HC 113.477-DF, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 20/3/2012.

I As interceptaes telefnicas podem ser prorrogadas sucessivas vezes pelo tempo necessrio,
especialmente quando o caso for complexo e a prova indispensvel.
II A fundamentao da prorrogao pode manter-se idntica do pedido original, pois a repetio das
razes que justificaram a escuta no constitui, por si s, ilicitude.
STJ. 5 Turma. HC 143.805-SP, Rel. originrio Min. Adilson Vieira Macabu (Desembargador Convocado do
TJRJ), Rel. para o acrdo Min. Gilson Dipp, julgado em 14/2/2012.

No necessria a transcrio integral dos dilogos captados por meio de interceptao telefnica. Basta
que sejam transcritos os trechos necessrios ao embasamento da denncia oferecida e que seja entregue
defesa todo o contedo das gravaes em mdia eletrnica.
No entanto, no haver, em princpio, qualquer irregularidade caso o juiz da causa entenda pertinente a
degravao de todas as conversas e determine a sua juntada aos autos.
STF. Plenrio. AP 508 AgR/AP, rel. Min. Marco Aurlio, 7/2/2013.

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inconstitucional o art. 44 da Lei n. 11.343/2006 na parte em que probe a liberdade provisria para os
crimes de trfico de drogas.
Assim, permitida a liberdade provisria para o trfico de drogas, desde que ausentes os requisitos do
art. 312 do CPP.
STF. Plenrio. HC 104339/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 10/5/2012.

A fuga do acusado do distrito da culpa fundamentao suficiente para a manuteno da custdia
preventiva ordenada para garantir a aplicao da lei penal.
STJ. 5 Turma. HC 239.269-SP, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 13/11/2012.

Determinado juiz decreta a interceptao telefnica dos investigados e, posteriormente, chega-se
concluso de que o juzo competente para a medida era o Tribunal. Esta prova colhida ilcita?
No necessariamente. A prova obtida poder ser ratificada se ficar demonstrado que a interceptao foi
decretada pelo juzo aparentemente competente.
No ilcita a interceptao telefnica autorizada por magistrado aparentemente competente ao tempo
da deciso e que, posteriormente, venha a ser declarado incompetente.
Trata-se da aplicao da chamada teoria do juzo aparente.
STF. 2 Turma. HC 110496/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes, 9/4/2013.

No h nulidade processual na recusa do juiz em retirar as algemas do acusado durante a audincia de
instruo e julgamento, desde que devidamente justificada a negativa.
STJ. 6 Turma. HC 140.718-RJ, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 16/10/2012.

Sequestro uma medida cautelar, de natureza patrimonial, cabvel no processo penal, por meio da qual
o juiz determina a reteno dos bens adquiridos pelo investigado ou acusado com os proventos (lucros)
do crime.
No acarreta nulidade o deferimento de medida cautelar patrimonial de sequestro sem anterior
intimao da defesa. Na hiptese de sequestro, o contraditrio ser diferido em prol da integridade do
patrimnio e contra a sua eventual dissipao. Nesse caso, no se caracteriza qualquer cerceamento
defesa, que tem a oportunidade de impugnar a determinao judicial, utilizando os instrumentos
processuais previstos na lei para tanto.
STJ. 6 Turma. RMS 30.172-MT, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 4/12/2012.

possvel a propositura de ao penal quando descumpridas as condies impostas em transao penal.
STJ. 6 Turma. HC 217.659-MS, Rel. originria Min. Maria Thereza de Assis Moura, Rel. para acrdo Min.
Og Fernandes, julgado em 1/3/2012.

indevida a manuteno, na folha de antecedentes criminais, de dados referentes a processos nos quais
foi reconhecida a extino da pretenso punitiva estatal.
O reconhecimento do advento da prescrio da pretenso punitiva, com a consequente extino da
punibilidade, originou ao patrimnio libertrio do recorrente o direito excluso de dados junto aos
rgos de persecuo, restando s instituies de registros judiciais a determinao do efetivo sigilo.
STJ. 6 Turma. RMS 29.273-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 20/9/2012.

I No deve ser reconhecida a nulidade pela inobservncia da ordem de formulao de perguntas s
testemunhas (art. 212 do CPP), se a parte no demonstrou prejuzo.
II A inobservncia do procedimento previsto no art. 212 do CPP pode gerar, quando muito, nulidade
relativa, cujo reconhecimento necessita da demonstrao de prejuzo.

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III A demonstrao de prejuzo essencial alegao de nulidade, seja ela relativa ou absoluta, eis que
o princpio do pas de nullit sans grief compreende as nulidades absolutas.
STF. 2 Turma. RHC 110623/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 13/3/2012.

No procedimento penal comum, aps o ru apresentar resposta escrita acusao, no h previso legal
para que o MP se manifeste sobre esta pea defensiva. No entanto, caso o juiz abra vista ao MP mesmo
assim, no haver qualquer nulidade.
STF. 1 Turma. HC 105739/RJ, Rel. Min. Marco Aurlio, 1 Turma, julgado em 08/02/2012.

O juiz dever fundamentar, ainda que sucintamente, a deciso que acolher ou no as teses defensivas
declinadas na defesa preliminar estabelecida no art. 396-A do CPP, sob pena de configurar a negativa de
prestao jurisdicional.
STJ. 5 Turma. HC 183.355-MG, Rel. originrio Min. Marco Aurlio Bellizze, Rel. para o acrdo Min. Adilson
Vieira Macabu (desembargador convocado do TJ/RJ), julgado em 3/5/2012.

A deciso de pronncia encerra simples juzo de admissibilidade da acusao, exigindo o ordenamento
jurdico somente o exame da ocorrncia do crime e de indcios de sua autoria, no se demandando
aqueles requisitos de certeza necessrios prolao de uma sentena condenatria. Assim, nessa fase
processual, as questes resolvem-se a favor da sociedade (princpio do in dubio pro societate).
Desse modo, afirmar se o ru agiu com dolo eventual ou culpa consciente tarefa que deve ser analisada
pelo Corpo de Jurados, juiz natural da causa.
STJ. 5 Turma. REsp 1.279.458-MG, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 4/9/2012.

possvel a propositura de ao penal quando descumpridas as condies impostas em transao penal.
STJ. 6 Turma. HC 217.659-MS, Rel. originria Min. Maria Thereza de Assis Moura, Rel. para acrdo Min.
Og Fernandes, julgado em 1/3/2012.

O princpio da identidade fsica do juiz no absoluto. Este princpio deve ser analisado luz das regras
especficas do art. 132 do CPC. Por conseguinte, nos casos de convocao, licena, promoo ou outro
motivo que impea o juiz que tiver presidido a instruo de sentenciar o feito, os autos passaro ao
sucessor do magistrado.
STJ. 6 Turma. HC 219.482-SC, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 27/3/2012.

FIXAO DO VALOR MNIMO PARA REPARAO DOS DANOS

O art. 387, IV, do CPP determina que o juiz, ao proferir sentena condenatria fixar valor mnimo para
reparao dos danos causados pela infrao, considerando os prejuzos sofridos pelo ofendido.
Para que seja fixado o valor mnimo no necessrio que esse pedido tenha sido formulado na denncia,
por se tratar de efeito extrapenal da condenao, mas dever constar da instruo para que seja
realizado o contraditrio.
Se os fatos forem complexos e a apurao da indenizao demandar dilao probatria, o juzo criminal
poder deixar de fixar o valor mnimo, que dever ser apurado em ao civil.
STF. Plenrio. AP 470/MG, rel. Min. Joaquim Barbosa, 17/12/2012.

A sentena penal condenatria, depois de transitada em julgado, produz diversos efeitos.

Um dos efeitos que a condenao gera a obrigao do ru de reparar o dano causado:
Cdigo Penal

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Art. 91. So efeitos da condenao:
I - tornar certa a obrigao de indenizar o dano causado pelo crime;

A sentena condenatria, inclusive, constitui-se em ttulo executivo judicial:

Cdigo de Processo Civil
Art. 475-N. So ttulos executivos judiciais:
II a sentena penal condenatria transitada em julgado;

Assim, a vtima (ou seus sucessores), de posse da sentena que condenou o ru, aps o seu trnsito em
julgado, dispem de um ttulo que poder ser executado, no juzo cvel, para cobrar o ressarcimento pelos
prejuzos sofridos em decorrncia do crime.

Qual era, no entanto, a dificuldade antes da Lei n. 11.719/2008?
Apesar de ser reconhecida a obrigao de indenizar (an debeatur), no era possvel que a vtima (ou seus
sucessores) executassem imediatamente a sentena porque no havia sido definido ainda o valor da
indenizao (quantum debeatur). Em outras palavras, a sentena condenatria reconhecia que a vtima
tinha direito indenizao a ser paga pelo condenado, mas no dizia o quanto.

Com isso, a vtima (ou seus sucessores) tinham ainda que tomar uma outra providncia antes de executar:
fazer a liquidao (art. 475-A do CPC).

O legislador tentou facilitar a situao da vtima e, por meio da Lei n. 11.719/2008 alterou o CPP prevendo
que o juiz, ao condenar o ru, j estabelea, na sentena, um valor mnimo que o condenado estar
obrigado a pagar a ttulo de reparao dos danos causados. Veja:
Art. 387. O juiz, ao proferir sentena condenatria:
IV - fixar valor mnimo para reparao dos danos causados pela infrao, considerando os prejuzos
sofridos pelo ofendido; (Redao dada pela Lei n 11.719, de 2008).

Desse modo, se o juiz, na prpria sentena, j fixar um valor certo para a reparao dos danos, no ser
necessrio que a vtima ainda faa a liquidao, bastando que execute este valor caso no seja pago
voluntariamente pelo condenado.

Veja o pargrafo nico do art. 63 do CPP que explicita essa possibilidade:
Art. 63. Transitada em julgado a sentena condenatria, podero promover-lhe a execuo, no juzo cvel,
para o efeito da reparao do dano, o ofendido, seu representante legal ou seus herdeiros.
Pargrafo nico. Transitada em julgado a sentena condenatria, a execuo poder ser efetuada pelo
valor fixado nos termos do inciso IV do caput do art. 387 deste Cdigo sem prejuzo da liquidao para a
apurao do dano efetivamente sofrido. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008).

Algumas observaes sobre o art. 387, IV do CPP:

1) Qual a natureza jurdica dessa fixao do valor mnimo de reparao?
Trata-se de um efeito extrapenal genrico da condenao.

2) A vtima poder pleitear indenizao maior no juzo cvel
O juiz fixar um valor mnimo. Assim, a vtima poder executar, desde logo, este valor mnimo e pleitear um
valor maior que o fixado na sentena, bastando, para isso, que prove que os danos que sofreu foram
maiores que a quantia estabelecida na sentena. Essa prova feita em procedimento de liquidao por
artigos (procedimento cvel regulado pelos arts. 475-E e 475-F do CPC).

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3) Para que seja fixado o valor mnimo no necessrio que esse pedido tenha sido formulado na denncia,
por se tratar de efeito extrapenal da condenao. No entanto, durante a instruo, o Ministrio Pblico
dever requerer a fixao de valor mnimo, indic-lo e apresentar provas, para que seja estabelecido o
contraditrio com a defesa (STF Plenrio. AP 470/MG, rel. Min. Joaquim Barbosa, 17.12.2012).

O STJ bem enftico ao exigir pedido expresso:
(...) Para que seja fixado na sentena o valor mnimo para reparao dos danos causados vtima, com base
no art. 387, inciso IV, do Cdigo Penal, deve haver pedido formal nesse sentido pelo ofendido e ser
oportunizada a defesa pelo ru, sob pena de violao aos princpios da ampla defesa e do contraditrio. (...)
(AgRg no REsp 1186956/RS, Rel. Min. Laurita Vaz, Quinta Turma, julgado em 18/12/2012)

4) Dever haver provas dos prejuzos sofridos
O STJ j decidiu que o juiz somente poder fixar este valor se existiram provas nos autos que demonstrem
os prejuzos sofridos pela vtima em decorrncia do crime. Dessa feita, importante que o Ministrio
Pblico ou eventual assistente de acusao junte comprovantes dos danos causados pela infrao para que
o magistrado disponha de elementos para a fixao de que trata o art. 387, IV, do CPP. Vale ressaltar, ainda
que o ru tem direito de se manifestar sobre esses documentos juntados e contraditar o valor pleiteado
como indenizao. Nesse sentido:
A fixao da reparao civil mnima tambm no dispensa a participao do ru, sob pena de frontal
violao ao seu direito de contraditrio e ampla defesa, na medida em que o autor da infrao faz jus
manifestao sobre a pretenso indenizatria, que, se procedente, pesar em seu desfavor. (...)
(REsp 1236070/RS, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, Quinta Turma, julgado em 27/03/2012)

5) O julgador penal obrigado a sempre fixar esse valor mnimo?
NO. O juiz pode deixar de fixar o valor mnimo em algumas situaes, como, por exemplo:
a) quando no houver prova do prejuzo;
b) se os fatos forem complexos e a apurao da indenizao demandar dilao probatria, o juzo criminal
poder deixar de fixar o valor mnimo, que dever ser apurado em ao civil;
c) quando a vtima j tiver sido indenizada no juzo cvel.

O exemplo citado nesta letra b foi justamente o que ocorreu no julgamento do Mensalo. O STF
rejeitou o pedido formulado pelo MPF, em sede de alegaes finais, no sentido de que fosse fixado valor
mnimo para reparao dos danos causados pelas infraes penais, sob o argumento de que a
complexidade dos fatos e a imbricao de condutas tornaria invivel assentar o montante mnimo. Assim,
no haveria como identificar com preciso qual a quantia devida por cada ru, o que s seria possvel por
meio de ao civil, com dilao probatria para esclarecimento deste ponto (Plenrio. AP 470/MG, rel. Min.
Joaquim Barbosa, 17.12.2012).

6) Alm dos prejuzos materiais, o juiz poder tambm condenar o ru a pagar a vtima por danos morais?
1 corrente: SIM. Posio de Norberto Avena.
2 corrente: NO. Defendida por Eugnio Pacelli.

7) O art. 387, IV, do CPP, com a redao dada pela Lei n. 11.719/2008, fez com que o Brasil passasse a
adotar a chamada cumulao de instncias em matria de indenizao pela prtica de crimes?
NO. A cumulao de instncias (ou unio de instncias) em matria de indenizao pela prtica de crimes
ocorre quando um mesmo juzo resolve a lide penal (julga o crime) e tambm j decide, de forma
exauriente, a indenizao devida vtima do delito. Conforme explica Pacelli e Fischer, por esse sistema, o
ajuizamento da demanda penal determina a unidade de juzo para a apreciao da matria cvel

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(Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e Sua Jurisprudncia. So Paulo: Atlas, 2012, p. 769). No Brasil,
no h unidade de instncias porque o juzo criminal ir apenas, quando for possvel, definir um valor
mnimo de indenizao pelos danos sofridos sem, contudo, esgotar a apreciao do tema, que ainda
poder ser examinado pelo juzo cvel para aumentar esse valor.
Assim, continuamos adotando o modelo da separao mitigada de instncias.

8) A previso da indenizao contida no inciso IV do art. 387 surgiu com a Lei n. 11.719/2008. Se o crime
ocorreu antes da Lei e foi sentenciado aps a sua vigncia, pode ser aplicado o dispositivo e fixado o valor
mnimo de reparao dos danos?
1 corrente: SIM 2 corrente: NO
Trata-se de norma de direito processual. Assim,
ainda que o processo tenha se iniciado antes da Lei
n. 11.719/2008, se ele for sentenciado aps a sua
vigncia, dever observar a fixao do valor mnimo
de que trata o art. 387, IV, do CPP.
Trata-se de norma de direito material e, por ser
mais rigorosa ao ru, no pode ser aplicada a fatos
praticados antes de sua vigncia.
STJ. 6 Turma. REsp 1.176.708-RS, Rel. Min.
Sebastio Reis Jnior, julgado em 12/6/2012.
STJ. 5 Turma. REsp 1206635/RS, Rel. Min. Marco
Aurlio Bellizze, Quinta Turma, julgado em
02/10/2012.

Como funciona a intimao da SENTENA no Processo Penal comum:

O que diz o CPP (art. 392) O que diz a doutrina O que dizem o STJ e STF
Se for ru PRESO:
Exige-se a intimao pessoal
do ru.

Se for ru SOLTO:
A intimao da sentena
poder ser feita
pessoalmente ao ru OU ao
defensor por ele constitudo.

Seja o ru preso ou solto, seja a
sentena absolutria ou
condenatria, indispensvel a
intimao pessoal do ru em
homenagem ampla defesa.
Nesse sentido, Pacelli e Fischer:
qualquer que seja a deciso
judicial, deve o Estado intimar o
acusado pessoalmente, preso ou
solto, do resultado do processo
penal por ele instaurado. (...)
Recusamos aplicao, portanto,
da parte final do dispositivo (II)
(Comentrios ao Cdigo de
Processo Penal e Sua
Jurisprudncia. So Paulo: Atlas,
2012, p. 776).
STJ:
Aplica plenamente o art. 392:
Segundo o que prev o art. 392,
incisos I e II, do CPP, a
obrigatoriedade de intimao
pessoal do acusado somente
ocorre se este se encontrar preso,
podendo ser dirigida unicamente
ao patrocinador da defesa na
hiptese de ru solto.
(STJ. HC 161.430/SP, j. 01/03/2012)

STF:
Entende que, em caso de sentena
condenatria, dever sempre
haver dupla intimao:
Jurisprudncia reiterada deste
Tribunal no sentido de que a
intimao da sentena
condenatria deve ser feita tanto ao
condenado quanto ao seu defensor.
(HC 108563, j. em 06/09/2011)

Quando for necessria a intimao da defesa, como esta feita:
Defensor constitudo: intimado por publicao na imprensa oficial (art. 370, 1, CPP).
Defensor pblico: intimado pessoalmente, com carga dos autos (se necessrio) (LC 80/94).
Defensor dativo (Defensor nomeado): intimado pessoalmente, mediante mandado (art 370, 4, CPP).

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Como funciona a intimao do ACRDO no Processo Penal comum:
As intimaes das decises dos Tribunais (acrdos) so realizadas por meio de publicao na imprensa
oficial, no se exigindo intimao pessoal do ru, mesmo que ele esteja preso. No se aplica o art. 392 do
CPP s intimaes de acrdos. Esta a posio do STJ e do STF:
A intimao pessoal do acusado, nos termos do art. 392, incisos I e II, do CPP, necessria apenas em relao
sentena condenatria proferida em primeira instncia, de tal sorte que a intimao do acrdo prolatado
em segunda instncia se aperfeioa com a publicao da deciso na imprensa oficial. (STJ. HC 223.096/SC,
14/02/2012)

Intimao do ru e de seu defensor do acrdo da apelao mediante publicao do dispositivo do acrdo
no Dirio Oficial. Ato vlido. Desnecessidade de intimao pessoal do ru e do defensor constitudo.
Exigncia s pertinente intimao da sentena de primeiro grau.
(STF. HC 101643, Relator Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, julgado em 28/09/2010)

RENOVAO DE PERMANNCIA EM PRESDIO FEDERAL
O juzo estadual solicitou a renovao do prazo de permanncia de um preso no presdio federal,
afirmando que os motivos que fundamentaram a sua transferncia persistiam.
O juzo responsvel pelo presdio rejeitou esse pedido, afirmando que o juzo de origem no provou
nenhum fato novo que justificasse a permanncia do preso no presdio federal.
O juzo estadual suscitou, ento, conflito de competncia, que julgado pelo STJ.
O STJ, ao analisar o conflito, decidiu que, quando os motivos que fundamentaram a transferncia do
condenado para presdio federal de segurana mxima persistirem, justifica-se o pedido de renovao do
prazo de permanncia, ainda que no tenha ocorrido fato novo.
O perodo de permanncia do preso no presdio federal renovvel excepcionalmente, quando
solicitado motivadamente pelo juzo de origem, no exigindo novos argumentos. Assim, tendo sido
aceitos pelo juzo federal os fundamentos no momento do pedido de transferncia, suficiente, para a
renovao do prazo, a afirmao de que esses motivos de segurana pblica ainda permanecem.
O STJ ressaltou, tambm, que no cabe ao juzo federal discutir as razes do juzo estadual ao solicitar a
transferncia ou renovao do prazo em presdio federal, pois este o nico habilitado a declarar a
excepcionalidade da medida.
Com isso, o STJ determinou que o apenado permanea no presdio de segurana mxima.
STJ. 3 Seo. CC 122.042-RJ, Rel. originrio Min. Gilson Dipp, Rel. para acrdo Min. Marco Aurlio Bellizze,

DIREITO TRIBUTRIO

A maonaria no considerada uma religio, razo pela qual no goza da imunidade religiosa prevista no
art. 150, VI, b, da CF/88.
STF. 1 Turma. RE 562351/RS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 4/9/2012.

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A entidade que goza de imunidade tributria tem o dever de cumprir as obrigaes acessrias, dentre
elas a de manter os livros fiscais.
STF. 1 Turma. RE 250844/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 29/5/2012.

1) O consumidor final de energia eltrica tem legitimidade ativa para propor ao declaratria cumulada
com repetio de indbito que tenha por escopo afastar a incidncia de ICMS sobre a demanda
contratada e no utilizada de energia eltrica.
2) O usurio do servio de energia eltrica (consumidor em operao interna), na condio de
contribuinte de fato, parte legtima para discutir pedido de compensao do ICMS supostamente pago
a maior no regime de substituio tributria.
STJ. 1 Turma. AgRg nos EDcl no REsp 1.269.424-SC, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 23/10/2012.
STJ. 2 Turma. AgRg no RMS 28.044-ES, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 13/11/2012.

Qual o prazo prescricional para obter a restituio do valor pago indevidamente no caso de tributos
sujeitos a lanamento por homologao?
Para aes de repetio de indbito ajuizadas at 8/6/2005: 10 anos.
Para aes de repetio de indbito ajuizadas a partir de 9/6/2005: 5 anos.
No dia 09/06/2005 entrou em vigor a LC 118/2005, que estabeleceu que, para efeito de repetio de
indbito, a extino do crdito tributrio ocorre, no caso de tributo sujeito a lanamento por
homologao, no momento do pagamento antecipado.
Obs: no importa se o pagamento indevido foi feito antes da LC 118/2005 (09/06/2005). O que interessa
saber se a ao foi ajuizada antes da LC 118/2005 entrar em vigor.
STJ. 1 Seo. REsp 1.269.570-MG, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 23/5/2012.

Em caso de inadimplemento do crdito tributrio, os juros de mora devero incidir sobre a totalidade da
dvida, ou seja, sobre o tributo acrescido da multa fiscal punitiva, a qual tambm integra o crdito
tributrio.
STJ. 1 Turma. AgRg no REsp 1.335.688-PR, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 4/12/2012.

A prescrio da ao de execuo fiscal interrompe-se com o despacho do juiz que ordena a citao do
executado. No entanto, esta interrupo retroage data do ajuizamento da execuo, considerando que
o art. 174, pargrafo nico, I, do CTN deve ser interpretado em conjunto com o art. 219, 1, do CPC.
STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1.293.997-SE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 20/3/2012.

Incide imposto de renda sobre os valores recebidos a ttulo de abono de permanncia (art. 40, 19, CF).
STJ. 2 Turma. AREsp 225.144-DF, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 6/11/2012.

O crdito-prmio de IPI gera acrscimo patrimonial, devendo, portanto, compor a base de clculo do IR.
STJ. 2 Turma. REsp 957.153-PE, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 4/10/2012.

Smula 498-STJ: No incide imposto de renda sobre a indenizao por danos morais.
STJ. 1 Seo, DJe 13/8/2012.

No incide IPI na importao de veculo automotor, por pessoa fsica, para uso prprio.
STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 204.994-PR, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 9/10/2012.

Smula 494-STJ: O benefcio fiscal do ressarcimento do crdito presumido do IPI relativo s exportaes
incide mesmo quando as matrias-primas ou os insumos sejam adquiridos de pessoa fsica ou jurdica
no contribuinte do PIS/PASEP.

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STJ. 1 Seo, DJe 13/8/2012.

Smula 495-STJ: A aquisio de bens integrantes do ativo permanente da empresa no gera direito a
creditamento de IPI.
STJ. 1 Seo, DJe 13/8/2012.

Incide contribuio ao PIS sobre as receitas decorrentes da prestao de servios advocatcios de
sociedade de advogados.
STJ. 2 Turma. REsp 1.283.410-PE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 20/9/2012.

No possvel a incluso do crdito presumido de ICMS na base de clculo da contribuio do PIS e da
Cofins.
STJ. 1 Turma. AgRg no REsp 1.329.781-RS, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 27/11/2012.

de CINCO anos o prazo prescricional da ao promovida contra a Unio Federal por titulares de contas
vinculadas ao PIS/PASEP visando cobrana de diferenas de correo monetria incidente sobre o saldo
das referidas contas, nos termos do art. 1 do Decreto-Lei 20.910/32.
STJ. 1 Seo. REsp 1.205.277-PB, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 27/6/2012.

Smula 499-STJ: As empresas prestadoras de servios esto sujeitas s contribuies ao Sesc e Senac,
salvo se integradas noutro servio social.
STJ 1 Seo. DJe 18/03/2013

Quando interrompido pelo pedido de adeso ao Refis, o prazo prescricional de 5 anos para a cobrana de
crditos tributrios devidos pelo contribuinte excludo do programa reinicia na data da deciso final do
processo administrativo que determina a excluso do devedor do referido regime de parcelamento de
dbitos fiscais.
STJ. 2 Turma. REsp 1.144.963-SC, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 20/11/2012.

possvel a expedio de certides negativas de dbito ou positivas com efeitos de negativas em nome
de filial de grupo econmico, ainda que existam pendncias tributrias da matriz ou de outras filiais,
desde que possuam nmeros de CNPJ distintos.
STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 192.658-AM, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 23/10/2012.

DIREITO PREVIDENCIRIO

O fato de um dos integrantes da famlia exercer atividade incompatvel com o regime de economia
familiar no descaracteriza, por si s, a condio de segurado especial dos demais componentes.
STJ. 1 Seo. REsp 1.304.479-SP, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 10/10/2012 (recurso repetitivo)

O tempo de servio em atividade rural realizada por trabalhador com idade inferior a 14 anos, ainda que
no vinculado ao Regime de Previdncia Social, pode ser averbado e utilizado para o fim de obteno de
benefcio previdencirio.
STJ. 3 Seo. AR 3.877-SP, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgada em 28/11/2012.

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A prova exclusivamente testemunhal insuficiente para comprovao da atividade laborativa do
trabalhador rural boia-fria, sendo indispensvel que ela venha corroborada por razovel incio de prova
material, conforme exige o art. 55, 3, da Lei n. 8.213/1991.
STJ. 1 Seo. REsp 1.321.493-PR, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 10/10/2012.

possvel a concesso de aposentadoria por idade a rurcola (art. 143 da Lei 8.213/1991) em caso de
comprovao da condio de lavrador do marido da requerente por meio de certido de casamento,
certido de bito e extrato de penso rural, alm de depoimento de testemunhas.
STJ. 3 Seo. AR 4.094-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgada em 26/9/2012.

No possvel a concesso da aposentadoria por idade a rurcola (art. 143 da Lei 8.213/1991), quando
no comprovado o desempenho de atividade em regime de economia familiar.
STJ. 3 Seo. AR 4.094-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgada em 26/9/2012.

No necessrio o recolhimento de contribuies previdencirias relativas ao exerccio de atividade
rural anterior Lei n. 8.213/1991 para fins de concesso de aposentadoria urbana pelo Regime Geral da
Previdncia Social, salvo em caso de mudana de regime previdencirio, do geral para o estatutrio.
STJ. 3 Seo. AR 3.180-PR, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgada em 24/10/2012.

A sentena trabalhista, por se tratar de deciso judicial, pode ser considerada como incio de prova
material para a concesso do benefcio previdencirio, bem como para reviso da renda mensal inicial,
ainda que a autarquia previdenciria no tenha integrado a contenda trabalhista.
STJ. 2 Turma. EDcl no AgRg no AREsp 105.218-MG, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 23/10/2012.

O processo de justificao, no qual inexiste contraditrio e o juiz restringe-se a confirmar a produo
regular da prova, no constitui, isoladamente, meio hbil demonstrao do tempo de servio prestado
para fins de aposentadoria.
STF. 1 Turma. MS 28829/AM, rel. Min. Marco Aurlio, 11/9/2011.

O termo inicial para pagamento de auxlio-acidente a data da citao do INSS se ausente prvio
requerimento administrativo ou prvia concesso de auxlio-doena.
STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 145.255-RJ, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 27/11/2012.

Somente possvel a acumulao do auxlio-acidente com proventos de aposentadoria se a leso
incapacitante e a concesso da aposentadoria forem anteriores Lei n. 9.528/97.
Aps a Lei n. 9.528/97 passou a ser expressamente vedada a acumulao do auxlio-acidente com
qualquer aposentadoria.
STJ. 1 Seo. REsp 1.296.673-MG, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 22/8/2012 (recurso repetitivo)

No possvel estender a penso por morte at os 24 anos de idade pelo fato de o filho beneficirio ser
estudante universitrio.
STJ. 2 Turma. REsp 1.347.272-MS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012.

No faz jus penso especial prevista no art. 53, II, do ADCT o militar que apenas tenha prestado servio
em zona de guerra, sem comprovar a participao no conflito nos termos previstos no art. 1 da Lei n.
5.315/1967.
Os integrantes da Fora Area Brasileira somente podero ser considerados ex-combatentes se tiverem
participado efetivamente das operaes de guerra, situao comprovada pelo diploma da Medalha de

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Campanha da Itlia para o seu portador ou o diploma da Cruz de Aviao para os tripulantes de
aeronaves engajados em misses de patrulha.
STJ. 3 Seo. AR 3.830-SC, Rel. Min. Vasco Della Giustina (Des. convocado do TJ-RS), julgada em 9/5/2012.

A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia assegura a possibilidade de cumulao dos benefcios
previdencirios com a penso especial de ex-combatente, desde que no possuam o mesmo fato
gerador.
O Tribunal a quo, com esteio nas provas dos autos, reconheceu que a penso especial e o benefcio
previdencirio recebidos pela autora tinham o mesmo fato gerador, qual seja, a condio de ex-
combatente do falecido. Logo, no era possvel a acumulao dos dois benefcios.
STJ. 1 Turma. AgRg no REsp 1314687/PE, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 27/11/2012.

At o advento da MP 1.523-9/1997 (convertida na Lei 9.528/97), no havia previso de prazo de
decadncia do direito ou da ao de reviso do ato concessivo de benefcio previdencirio.
Todavia, com a nova redao, dada pela referida MP, ao art. 103 da Lei 8.213/91, ficou estabelecido, para
todos os beneficirios, o prazo decadencial de 10 anos.
Essa disposio normativa no pode ter eficcia retroativa para incidir sobre o tempo transcorrido antes
de sua vigncia.
Assim, relativamente aos benefcios anteriormente concedidos, o termo inicial do prazo de decadncia
do direito ou da ao visando sua reviso tem como termo inicial a data em que entrou em vigor a
norma fixando o referido prazo decenal.
STJ. 1 Seo. REsp 1.309.529-PR, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 28/11/2012.

Os valores percebidos pelo SEGURADO por fora de tutela antecipada posteriormente revogada no
devem ser devolvidos aos cofres pblicos.
STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 194.038-MG, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 18/10/2012.

Segundo a jurisprudncia do STF e do STJ, compete Justia COMUM ESTADUAL (e no Justia do
Trabalho) julgar demandas que envolvam a complementao de aposentadoria por entidades de
previdncia privada.
STF. Plenrio. RE 586453/SE, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20/2/2013.
STF. Plenrio. RE 583050/RS, rel. orig. Min. Cezar Peluso, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20/2/2013.
STJ. 2 Seo. EAg 1.301.267-RS, Rel. Min. Raul Arajo, julgados em 23/5/2012.

O 3 do art. 20 da Lei n. 8.742/93, que prev o critrio da renda per capita inferior a 1/4 do salrio-
mnimo para concesso do LOAS, INCONSTITUCIONAL. Este critrio encontra-se defasado e a anlise da
situao de miserabilidade dever ser feita, no caso concreto, com base em outros parmetros.
tambm inconstitucional o art. 34, pargrafo nico, do Estatuto do Idoso, que permite o recebimento
de dois benefcios assistenciais de idoso, mas no admite a percepo conjunta de benefcio de idoso
com o de deficiente ou de qualquer outro previdencirio.
STF. Plenrio. RE 567985/MT, red. p/ o acrdo Min. Gilmar Mendes, 17 e 18/4/2013; RE 580963/PR, rel.
Min. Gilmar Mendes, 17 e 18/4/2013.

Compete JUSTIA FEDERAL processar e julgar demanda proposta em face do INSS com o objetivo de ver
reconhecido exclusivamente o direito da autora de receber penso decorrente da morte do alegado
companheiro, ainda que seja necessrio enfrentar questo prejudicial referente existncia, ou no, da
unio estvel.
STJ. 1 Seo. CC 126.489-RN, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 10/4/2013.

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DIREITO INTERNACIONAL

A Organizao das Naes Unidas - ONU e sua agncia Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento - PNUD possuem imunidade de jurisdio e de execuo, abrangendo, inclusive, as
causas trabalhistas.
STF. Plenrio. RE 597368/MT, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acrdo Min. Teori Zavascki, 15/5/2013;
RE 578543/MT, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acrdo Min. Teori Zavascki, 15/5/2013.

SISTEMA FINANCEIRO DE HABITAO

I Capitalizao de juros e SFH
Para os contratos celebrados no mbito do SFH at a entrada em vigor da Lei 11.977/2009, admite-se a
capitalizao ANUAL de juros, regra geral que independe de pactuao expressa.
Antes da Lei 11.977/2009, portanto, no era permitida a capitalizao MENSAL de juros nos contratos
de SFH, somente a capitalizao anual.
Aps a Lei 11.977/2009 passou a ser permitida a capitalizao MENSAL de juros nos contratos de SFH.

II Imputao de pagamento e SFH
Salvo disposio contratual em sentido diferente, aplica-se aos contratos celebrados no mbito do SFH a
regra de imputao prevista no art. 354 do CC, ou seja, os pagamentos mensais devem ser imputados
primeiramente aos juros e depois ao principal.
STJ. 2 Seo. REsp 1.095.852-PR, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 14/3/2012.

Smula 473-STJ: O muturio do SFH no pode ser compelido a contratar o seguro habitacional
obrigatrio com a instituio financeira mutuante ou com a seguradora por ela indicada.
STJ. 2 Seo, DJe 19.6.2012.

I So vlidas as notificaes da execuo judicial de contrato imobilirio firmado no mbito do Sistema
Financeiro de Habitao (SFH) quando remetidas ao endereo do imvel objeto do contrato, no sendo
necessrio que todos os contratantes recebam os avisos de cobrana.
II Nos avisos de cobrana de que trata o art. 2, IV, da Lei n. 5.741/1971 devem constar o valor da
dvida cobrada ou, pelo menos, quais as prestaes esto em atraso, sendo, contudo, desnecessrio que
contenha o detalhamento da dvida.
STJ. 3 Turma. REsp 332.117-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 4/10/2012.

Revis - o para o Concurso Do TRF3

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