HISTRICO DA EAD

NO BRASIL
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Silvane Guimares Silva Gomes
e-Tec Brasil Tpicos em Educao a Distncia
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Fonte: www.sxc.hu

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Meta
Apresentar a histria da EAD no Brasil e sua legislao.
Objetivo
Ao fnal desta aula, voc dever ser capaz de:
1. identifcar os principais marcos da EAD no Brasil.
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Introduo
Na aula passada, apresentamos de forma sucinta um histrico geral da
EAD no mundo. Percebemos que, ao longo dos anos, a EAD evoluiu, podendo
ser caracterizada de acordo com os recursos tecnolgicos utilizados, sendo
possvel diferenciar geraes. Nesta aula, faremos uma retrospectiva na histria
da EAD no Brasil. Podemos observar que, a cada ano, h um crescimento na
oferta de cursos tanto em escolas pblicas quanto nas particulares. S para se
ter uma idia, a Associao Brasileira de Educao a Distncia (ABED) aponta
que no ano de 2007 mais de 2 milhes de brasileiros fzeram algum curso a
distncia, nas mais diferentes reas do conhecimento.
Voc deve estar se perguntando: Ser que fazendo esse curso tambm
estou incluso na estatstica de crescimento da EAD? A resposta sim. Com
certeza, voc ir colher bons resultados pela sua escolha.
Histrico da EAD no Brasil
Fonte: www.sxc.hu
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Desde a fundao do Instituto Rdio-Monitor, em 1939, e, depois, do Instituto
Universal Brasileiro, em 1941, vrias experincias de educao a distncia
foram iniciadas, algumas com sucesso. Muitas experincias de EAD no Brasil
ganharam impulso no incio do sculo XXI, com as TICS.
Algumas das primeiras experincias de EAD ainda podem ser vistas hoje em
dia. Como exemplo, podemos citar o Telecurso Segundo Grau e o Telecurso
2000, cursos de EAD via televiso.
TICS
Sigla para Tecnologias
de Informao e
Comunicao. Exemplos
dessas tecnologias so:
televiso, rdio, telefone,
celular, computador
conectado internet.
Figura 3.1: Esta uma sala de vdeo que pode ser utilizada por quem faz cursos a
distncia via TV.
Fonte: www.sxc.hu
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Nosso governo criou leis e estabeleceu normas para a legalizao
da EAD em 1996, com a Lei de Diretrizes e Bases (LDB). Visite o
portal do MEC em http://portal.mec.gov.br/seed/ e leia sobre as
polticas e os programas em EAD que esto sendo implementados
no Brasil.
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Fonte: www.sxc.hu
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No Brasil, tudo comeou com o rdio e os correios
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Figura 3.2: Na foto, vemos um modelo de rdio
antigo e um novo, demonstrando a evoluo
desta tecnologia.
importante lembrar que foi por meio do rdio que programas
educativos contriburam de forma signifcativa na produo do conhe-
cimento para milhares de pessoas no mundo todo e no Brasil. O
responsvel por esse feito no Brasil foi EDGARD ROQUETTE PINTO, da
Academia Brasileira de Cincias, que criou a pioneira Rdio Socie-
dade do Rio de Janeiro, com o intuito de difundir a educao em
meados de 1923. J nessa poca os anncios dos cursos a distncia
convidavam o cidado a participar de um curso tcnico em suas horas
de folga, no aconchego da sua casa.
Alguns anos depois, em 1936, Roquette Pinto doou a Rdio So-
ciedade do Rio de Janeiro ao Governo Brasileiro, passando a ser
denominada Rdio MEC.
EDGARD ROQUETTE PINTO
Foi o fundador da radiodifuso
brasileira. Formou-se em medicina,
mas trocou logo a prtica mdica
pela pesquisa cientfca. Destacou-
se nas pesquisas antropolgicas
estudando stios arqueolgicos.
Foi considerado um brilhante
intelectual na sua poca.
Se voc fcou interessado em
saber mais sobre a vida desse
grande pesquisador, acesse:
http://www.academia.org.br/abl/
cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid
=196&sid=198
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E a pergunta que fazemos para voc neste momento : Voc consegue
se imaginar fazendo um curso tcnico via rdio? Escreva, nas linhas a seguir,
o que vem sua mente. Seria fcil ou difcil acompanhar um curso via rdio?
Quais dvidas ou curiosidades surgem na sua cabea neste momento?
Curso por correspondncia
No Brasil, o primeiro curso por correspondncia aconteceu
em meados de 1939, quando o imigrante hngaro Nicols
Goldberger fundou o Instituto Rdio Tcnico Monitor, em So
Paulo. Naquela poca, as apostilas de curso eram enviadas pelo
correio juntamente com os materiais necessrios para que o
cursista pudesse colocar em prtica os ensinamentos da apostila.
Um exemplo seria um curso de tcnico em montagem de rdio.
Alm da apostila, as ferramentas e as peas para a montagem
de um rdio eram enviadas pelo correio para o aluno. J naquela
ocasio, a soma de duas tecnologias era utilizada para a EAD: o
correio e o rdio. Essa forma de ensinar j acontecia na Europa
e nos Estados Unidos.
O Instituto Universal Brasileiro,
que surgiu em 1941, continua
atuando at hoje, oferecendo
mais de 30 cursos tcnicos
que vo desde corte e costura
a tcnico em eletrnica, todos
por correspondncia.
SAIBA MAIS...
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O uso da TV para fns educativos
O primeiro curso de EAD pela televiso foi ao ar em 1961, pela TV Rio.
Tratava-se de um curso de alfabetizao de adultos na TV, com a participao
da professora Alfredina de Paiva e Souza. A partir de 1967, o governo militar
criou o Centro Brasileiro de TV Educativa, que produziu centenas de programas
educativos a distncia. A televiso foi um marco da EAD nos anos 80 no Brasil,
especialmente com os telecursos de primeiro e segundo graus, que foram
transmitidos em mais de 40 emissoras.
Em 1996, surgiu o Telecurso 2000, um programa educacional a distncia
dirigido a jovens e adultos que pretendiam cursar os Ensinos Fundamental e
mdio. Para saber mais, acesse: http://www.telecurso2000.org.br/telecurso/
index.html#/main.jsp?lumPageId=1D6530765D5644709741AEAA3622D3BC
A televiso contribuiu para o aumento do oferecimento de cursos na mo-
dalidade a distncia. A possibilidade da transmisso de imagem e som por
meio da tecnologia da TV foi, sem dvida, uma inovao na rea educacional.
Em um passado no to distante, em meados dos anos 90, com a difuso da
informtica, surgiram novas possibilidades de se fazer EAD; a partir da, ela
tem evoludo para outros nveis de ensino antes no explorados, chegando
inclusive s universidades.
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Fonte: www.sxc.hu
Figura 3.3: A TV, como j citamos anteriormente, uma das TICs utilizadas pela EAD.
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A Legislao Brasileira de EAD
Um importante momento para a EAD no Brasil foi a criao, em 1996,
da Secretaria de Educao a Distancia (SEED). Entre as responsabilidades
dessa secretaria, est a de atuar como agente de inovao dos processos
de ensino e aprendizagem na EAD. Tambm em 1996, as bases legais para
a modalidade EAD foram consolidadas pela ltima reforma educacional
brasileira, a Lei de Diretrizes e Bases. A Lei n 9.394/96 ofcializou a EAD
no pas como modalidade vlida e equivalente para todos os nveis de ensino
(fundamental, mdio, superior e ps-graduao). A partir da, as experincias
brasileiras em EAD j somam um grande nmero.
Quer saber mais sobre a Lei n 9.394/96?
Acesse o site a seguir para l-la na ntegra:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/
l9394.htm
MULTIMDIA
Entre os muitos artigos que compem a Lei n 9.394/96, est o artigo 80, que
trata da EAD:
O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas
de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino e de educao
continuada. (BRASIL, 1996)
Em 2005, um grupo de especialistas do Ministrio da Educao criou a regu-
lamentao do artigo 80 da LDB, determinando os procedimentos que devem ser
adotados pelas instituies para obter o credenciamento do MEC para a oferta de
cursos a distncia.
Para ver a regulamentao do artigo 80 da Lei
n 9.394/96, acesse http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Decreto/
D5622.htm
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Fonte: www.planalto.gov.br/
ccivil_03/LEIS/l9394.htm
Fonte: www.planalto.gov.br/
ccivil_03/LEIS/l9394.htm
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A partir de 2005, as universidades, faculdades e os centros tecnolgicos
podem oferecer at 20% da carga horria total de qualquer um de seus cursos
presenciais na modalidade a distncia, desde que o referido curso seja reconhecido
pelo MEC.
Em 2007 mais um passo importante foi dado para a democratizao do
acesso ao ensino tcnico pblico, por meio da modalidade de educao a
distncia. Objetivando levar cursos tcnicos a regies distantes das instituies
de ensino e para a periferia das grandes cidades brasileiras, incentivando os
jovens a conclurem o Ensino Mdio, foi criado o projeto e-Tec Brasil, do qual
voc faz parte.
Fonte: http://etecbrasil.mec.gov.br/
Saiba mais sobre EAD visitando os sites:
http://portal.mec.gov.br/seed/
http://portal.mec.gov.br
http://www.abed.org.br/
http://www.facom.ufba.br/pesq/cyber/lemos/estrcy1.html
http://www.widesoft.com.br/corporate/educacao/
http: //www. ufba. br/~pretto/pesqui sas/cnpq_pq2004/
politicas_publicas_tic.htm
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Para visualizar melhor o histrico da EAD no Brasil, leia o boxe a seguir.
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Apresentao cronolgica da evoluo da EAD no Brasil
1923/1925 criao da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro.
1941 incio do Instituto Universal Brasileiro cursos por correspon-
dncia, cursos tcnicos para formao profssional bsica.
1970 criao do Projeto Minerva, programa de rdio elaborado pelo
governo federal com a fnalidade de educar pessoas adultas. Era transmitido
por rdio em cadeia nacional.
1991 a Fundao Roquete Pinto cria o Programa Um Salto para o Futuro,
para a formao continuada de professores do Ensino Fundamental.
1995 o Programa TV Escola criado pela Secretaria de Educao a
Distncia do Ministrio da Educao (SEED/MEC).
1997 a SEED/MEC desenvolve o PROINFO, Programa Nacional de
Informtica na Educao.
2000 as primeiras universidades so credenciadas pelo MEC para
oferecerem cursos a distncia.
2000 criao da UNIREDE Rede de Educao Superior a Dis-
tncia, consrcio que rene 68 instituies pblicas do Brasil.
2002 criao do Projeto Veredas, para a formao de professores
das sries iniciais em nvel superior, pela Secretaria Estadual de Edu-
cao de Minas Gerais.
2005 criao da Universidade Aberta do Brasil, programa do
Ministrio da Educao. A UAB formada por instituies pblicas de
ensino superior, que se comprometem a levar ensino superior pblico
de qualidade aos municpios brasileiros.
2006 participao das Instituies de Ensino Federais (IEFs) no
projeto-piloto da Universidade Aberta do Brasil.
2008 lanamento do Projeto e-Tec Brasil/Programa Escola Tcnica
Aberta do Brasil, parte da poltica de expanso da educao profssio-
nalizante, por meio da articulao da Secretaria de Educao a Distncia
(SEED) e da Secretaria de Educao Profssional e Tecnolgica.
SAIBA MAIS...
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Identifque, na linha do tempo, os principais marcos da EAD no Brasil:
ATIVIDADE ATENDE AO OBJETIVO 1
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As experincias de EAD no Brasil ganharam impulso no incio do sculo
XXI com as TICs (Tecnologias de Informao e Comunicao).
Desde a fundao do Instituto Rdio-Monitor, em 1939, e depois
do Instituto Universal Brasileiro, em 1941, vrias experincias de
educao a distncia foram iniciadas, e algumas delas ainda podem
ser vistas hoje em dia, como, por exemplo, o Telecurso Segundo
Grau e o Telecurso 2000, cursos de EAD via televiso.
A partir da ofcializao da EAD no pas como modalidade vlida
e equivalente para todos os nveis de ensino (fundamental, mdio,
superior e ps-graduao), as experincias brasileiras em EAD j
somam grande nmero.
Um importante momento para a EAD no Brasil foi a criao, em
1996, da Secretaria de Educao a Distancia (SEED). Entre as
responsabilidades dessa secretaria, est a de atuar como agente
de inovao dos processos de ensino e aprendizagem na EAD.
RESUMINDO...
Informao sobre a prxima aula
Na Aula 4, voc vai estudar as Polticas Pblicas em EAD. At l!
1923: Criao da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro
1941: Surgimento do Instituto Universal Brasileiro
1961: Primeiro curso pela TV Rio
1967: Criao do Centro Brasileiro de TV Educativa
1996: Surgimento do Telecurso 2000
1996: Consolidao da Lei n 9.394/96 e da SEED
2005: Regulamentao do artigo 80 da LDB
2007: Criao do Projeto e-Tec Brasil
RESPOSTA DA ATIVIDADE
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Referncias bibliogrfcas
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revistaconecta.com/conectados/wilson_seminario.htm>. Acesso em: 24 jun. 2008.
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www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/l9394.htm>. Acesso em: 26 set. 2008.
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LANDIN, M. M. P. F. Educao a distncia: algumas consideraes. Rio de
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ROSINI, Alessandro Marco. As novas tecnologias da informao e a educao
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