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CURSO REGULAR DE DIREITO CONSTITUCIONAL

PROFESSORES VICENTE PAULO E FREDERICO DIAS


AULA 12: PODER JUDICIRIO
Bom dia!
Hoje, estudaremos o Poder Judicirio. Esse assunto vai exigir de voc uma boa
capacidade de memorizao, pois, na maioria dos concursos, cobra-se apenas
a literalidade da Constituio.
Nesta aula, manteremos a mesma orientao de sempre: dar nfase aos
aspectos mais cobrados em concursos e resolver muitas questes para facilitar
a memorizao dos detalhes. S que, desta vez, traremos muitos exerccios
para serem resolvidos dentro da parte terica; afinal, so muitas informaes
e isso ajuda o seu aprendizado, alm de deixar a aula mais leve.
Por fim, antes de comearmos a aula, importante mencionarmos que, dentro
do Poder Judicirio, importante voc ficar atento aos detalhes referentes ao
Conselho Nacional de Justia e s competncias do STF e do STJ, em especial
aquelas modificadas pela EC 45/2004 (Reforma do Judicirio).
Vejamos, ento, os principais aspectos relacionados ao Poder Judicirio no
Brasil...
1) Funes do Poder Judicirio
O Poder Judicirio um dos trs poderes clssicos, responsvel pela funo
jurisdicional do Estado e essencial para a existncia de um Estado de Direito.
As atribuies do Judicirio incluem a soluo pacfica dos conflitos, bem como
a guarda da Constituio, garantindo o respeito aos princpios constitucionais.
Entretanto, como j sabemos, o Judicirio no exerce apenas a funo tpica
jurisdicional. Exerce tambm funo legislativa (atpica), por exemplo ao editar
regimentos internos de tribunais. E exerce funo administrativa (atpica), por
exemplo, ao realizar uma licitao para compra de cadeiras, ou prover seus
cargos por meio de concurso pblico.
No que se refere s competncias normativas, importante destacar que os
atos normativos do CNJ e os Regimentos Internos dos tribunais so normas
com fora de lei, hierarquicamente equiparadas Lei ordinria.
Esta questo de 2008 do Cespe (Analista Judicirio do STF, rea de
contabilidade) aborda esses assuntos, vejamos:
"Um tribunal, ao elaborar seu regimento interno, exerce uma funo
atpica legislativa."
isso mesmo. Trata-se daquela noo de que o princpio da diviso das
funes do poder est atenuado pelas funes atpicas exercidas pelos rgos
estatais. Em suma, a funo tpica do Judicirio julgar. Mas exerce a funo
atpica de legislar ao elaborar o regimento interno de seus tribunais. Assertiva
correta.
2) Organizao do Poder Judicirio
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A organizao do Poder Judicirio est enumerada no art. 92 da Constituio.
Podemos sintetizar essas informaes da seguinte forma:
Em primeiro lugar, antes de tudo, veja que o Conselho Nacional de Justia
integra o Poder Judicirio.
Agora, observe um detalhe interessante. De acordo os 1 e 2 do art. 92 da
CF/88:
"O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais
Superiores tm sede na Capital Federal";
"O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo
o territrio nacional".
Veja que no s o STF e os Tribunais Superiores tm sede em Braslia, mas
tambm o CNJ. Todavia, apenas o STF e os Tribunais Superiores tm
jurisdio em todo territrio nacional. Por que essa diferena?
Bem, exatamente pelo fato de que, apesar de integrar o Poder Judicirio, o
CNJ no exerce jurisdio, pois tem natureza administrativa. Guarde
esse aspecto, pois ele importante. Veremos com mais detalhes o CNJ mais
frente, ainda nesta aula.
Por enquanto, veja esta questo do Cespe:
(CESPE/ADMINISTRAO/PM/DF/2010) O Conselho Nacional de Justia
um rgo do Poder Judicirio e tem jurisdio em todo o territrio
nacional.
O CNJ integra do Poder Judicirio, mas no exerce jurisdio. Suas funes
so de natureza administrativa. Incorreta a questo.
Cabe mencionar que o Poder Judicirio divide-se em duas esferas distintas: a
justia comum e a especializada.
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A justia comum segmenta-se em justia federal (composta de juzes
federais e Tribunais Regionais Federais) e justia estadual (que se compe
de juzes de direito e Tribunais de Justia).
Fica fcil de compreender se voc pensar assim:
I) os juzes de direito e os tribunais de justia tratam das matrias de
competncia da justia estadual;
II) os juzes federais e os Tribunais Regionais Federais (TRFs) tratam das
matrias de competncia da justia federal.
Simples, no ?
Ok. E quais so essas matrias de competncia da justia federal?
Elas esto expressas previstas na Constituio. isso mesmo, a competncia
da justia federal ser composta pelos assuntos que a Constituio atribui aos
juzes federais e aos Tribunais Regionais Federais.
Portanto, tanto as competncias dos juzes federais (CF, art. 109) quanto as
competncias dos TRFs (CF, art. 108) so expressamente atribudas pela
prpria Constituio.
Assim, se existe, na sociedade, determinado conflito que se enquadra em
algum desses temas, ele ser processado e julgado na justia federal.
E a justia especializada? Tambm bastante simples:
I) o direito do trabalho vai ser tratado pela justia do trabalho (TST, TRTs e
juzes do trabalho);
II) o direito eleitoral vai ser tratado pela justia eleitoral (TSE, TREs e juzes
eleitorais);
III) por fim, os temas militares sero julgados pela justia militar (STM e juzes
militares).
Mas, onde comea o processo? Em que juzo o interessado na soluo de seu
conflito efetivamente "entra na justia"?
Bem, pra responder isso da melhor forma, temos de conhecer a classificao
das competncias. importante voc ter em mente que nos deparamos com
as seguintes modalidades de competncia:
I) a competncia originria, em que o processo tem origem naquele rgo;
II) a competncia recursal, em que o processo origina-se em instncia
inferior, ou seja, em outro rgo, mas "sobe" at determinado tribunal por
meio de recurso.
Por mais que voc nunca tenha estudado direito constitucional, voc pode
observar a figura apresentada logo acima (estrutura do judicirio), e,
intuitivamente, perceber que o "normal", a "regra", que o processo se inicie
no primeiro grau (na primeira instncia), diante dos juzes.
Se voc comprou um apartamento na planta, pagou e no recebeu, e quer
"fazer valer" os seus direitos, no espera dar incio ao seu processo l no STF,
concorda?
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Ento, imagine que um processo teve incio perante os juzes federais
(acompanhe a figura). Da deciso do juiz federal poder caber recurso, que,
normalmente, ser julgado pela instncia seguinte - os Tribunais Regionais
Federais (TRF), nos termos do art. 108, II da CF/88.
Nesse caso, o juiz federal exerceu a competncia originria, e o TRF sua
competncia recursal.
Mas nem sempre funciona assim... Vejamos alguns detalhes.
I) Nem todas as aes se iniciam no primeiro grau (ou seja, nos juzes
federais, no caso da justia federal).
H aes que se iniciam diretamente no TRF, como o caso do julgamento dos
juzes federais. Ou seja, juiz federal cometeu crime. Quem julga? Outro juiz
federal? No... O processo se inicia diretamente (originariamente) no TRF.
O Presidente da Repblica cometeu crime comum no exerccio das suas
atribuies. Quem julga? O juiz federal? No, o processo se inicia diretamente
no STF (aps o juzo de admissibilidade realizado pela Cmara dos Deputados,
como j vimos).
II) H aes que se iniciam no primeiro grau (portanto, nos juzes federais no
mbito da justia federal), mas o recurso no vai para o TRF.
Ou seja, h determinadas matrias que devem ser julgadas originariamente
pelos juzes federais, mas que a competncia recursal ordinria de outros
tribunais (do STJ ou mesmo do STF).
Pegue sua Constituio e observe o art. 109, IV. L est dito que compete aos
juzes federais processar e julgar originariamente o "crime poltico".
Ou seja, se o conflito em questo sobre crime poltico, a competncia
originria para julgamento dos juzes federais.
Mas e o recurso, vai para o TRF? No.... Segundo o art. 102, II, "b" da CF/88,
o recurso ordinrio vai direto para o STF (competncia recursal). Ou seja, no
julgamento de crimes polticos, das decises dos juzes federais caber recurso
ordinrio diretamente para o STF.
importante registrar ainda que no existe somente o recurso ordinrio. No,
no. Ainda temos o recurso especial e o recurso extraordinrio.
O recurso especial de competncia do STJ, nas hipteses do art. 105, III
da CF/88; por sua vez, o recurso extraordinrio de competncia do STF,
nas hipteses do art. 102, III da CF/88.
Mais frente, veremos esses recursos com mais detalhes. Aqui, quisemos
apenas passar uma viso panormica das competncias do Poder Judicirio.
Com essa explicao fica fcil de voc percorrer essas competncias e
compreender melhor o que a Constituio fala. Por exemplo:
I) se voc abrir a Constituio no art. 109, voc vai ver as competncias dos
juzes federais. Nesse caso, s existe competncia originria;
II) por outro lado, se voc abrir no art. 108, vai encontrar tanto as
competncias originrias dos TRFs quanto as competncias recursais. As
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primeiras esto previstas no inciso I e consistem em aes que se iniciam
diretamente na segunda instncia. As ltimas so aes que chegam ao TRF
por meio de recurso interposto contra as decises dos juzes federais e esto
previstas no inciso II.
Essa mesma lgica perpassa por toda estrutura do Poder judicirio, como
veremos ao longo desta aula.
Resolva esta questo da FCC para ver se voc entendeu.
(FCC/ASSESSOR JURDICO/TJ/PI/2010) So rgos da Justia Federal: os
Tribunais Regionais Federais, os Juzes Federais, o Tribunal Superior do
Trabalho, os Tribunais Regionais do Trabalho, os Juzes do Trabalho, o
Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais Eleitorais e os Juzes
Eleitorais.
A Justia Federal faz parte da justia comum e composta pelos Tribunais
Regionais Federais e pelos Juzes Federais. A questo est incorreta, pois o
TST, os TRTs, os juzes do trabalho, o TSE, o TRE e os juzes eleitorais fazem
parte da justia especializada, no integrando a justia federal.
3) Caractersticas Gerais
3.1) Garantias
A exigncia de que a funo jurisdicional seja exercida com total
imparcialidade faz com que a Constituio preveja diversas garantias ao Poder
Judicirio. So prerrogativas que asseguram a necessria independncia para o
exerccio de sua misso constitucional, sem ingerncia e presses dos demais
Poderes.
Podemos considerar que tais garantias institucionais abrangem competncias
administrativas e financeiras, alm da independncia funcional de seus
membros.
As competncias administrativas tratam da organizao da justia, e esto
previstas no art. 96 da CF/88.
Nesse sentido, compete aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos,
com observncia das normas de processo e das garantias processuais das
partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos
rgos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que
lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional
respectiva;
c) prover: (i) os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio (na forma
da Constituio) e (ii) os cargos necessrios administrao da Justia (por
concurso, exceto os de confiana);
d) conceder licena, frias e outros afastamentos a membros e servidores;
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e) propor a criao de novas varas judicirias.
Por sua vez, compete ainda aos Tribunais Superiores e Tribunais de
Justia propor ao Poder Legislativo respectivo:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios
auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do
subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde
houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias.
Nos termos do art. 98 da Constituio, a Unio, no Distrito Federal e nos
Territrios, e os Estados criaro:
I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos,
competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de
menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante
os procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em
lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro
grau;
II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto
direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para,
na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de
impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies
conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
Segundo o 1 do art. 98, Lei federal dispor sobre a criao de juizados
especiais no mbito da Justia Federal.
Quanto autonomia financeira, cabe destacar que os tribunais elaboraro
suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados
conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias
(CF, art. 99, 1).
O encaminhamento dessa proposta, ouvidos os outros tribunais interessados,
compete:
I) Unio ^ Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;
II) Estados e DF e Territrios ^ Presidentes dos Tribunais de Justia, com a
aprovao dos respectivos tribunais.
Se esses rgos no encaminharem as respectivas propostas oramentrias
dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria
anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo
com os limites estipulados (CF, art. 99, 3).
Por outro lado, se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem
encaminhadas em desacordo com os limites, o Poder Executivo proceder aos
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ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual
(CF, art. 99, 4).
Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao
de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais (CF,
art. 99, 5).
Cabe destacar, ainda, que as custas e emolumentos sero destinados
exclusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da
Justia (CF, art. 98, 2).
Garantias e vedaes dos magistrados
Alm das garantias do Poder Judicirio como um todo, so asseguradas aos
magistrados as garantias da vitaliciedade, da inamovibilidade e da
irredutibilidade de subsdio.
-Vitaliciedade: no primeiro grau, adquirida aps 2 anos de exerccio. Nesse
perodo (antes da aquisio da vitaliciedade), a perda do cargo depender de
deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado. Aps esse perodo, a
perda do cargo passa a depender de sentena judicial transitada em
julgado.
Observe que essa regra vale para o primeiro grau. isso mesmo. Os
ministros do STF, por exemplo, adquirem a vitaliciedade imediatamente,
por ocasio da posse.
-Inamovibilidade - o que assegura que o magistrado s seja removido por
iniciativa prpria, salvo por motivo de interesse pblico, mediante voto da
maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia.
-Irredutibilidade de subsdio - o que garante aos magistrados a no reduo
nominal de sua espcie remuneratria.
So ainda estabelecidas as seguintes vedaes aos magistrados:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma
de magistrio;
II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em
processo;
III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de
pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees
previstas em lei;
V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao.
Essas vedaes so tambm denominadas pela doutrina de garantias de
imparcialidade dos rgos judicirios.
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A resoluo de algumas questes pode favorecer o seu aprendizado.
Comecemos com uma questo de 2010, aplicada pela FGV para a prova de
Delegado de Polcia no Estado do Amap.
"Relativamente s vedaes e garantias dos juzes, assinale a afirmativa
incorreta.
(A) Os juzes gozam da garantia da inamovibilidade, salvo por motivo de
interesse pblico, na forma da Constituio.
(B) Aos juzes vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual
se afastou, antes de decorridos cinco anos do afastamento do cargo por
aposentadoria ou exonerao.
(C) Aos juzes vedado exercer, ainda que em disponibilidade, outro
cargo ou funo, salvo uma de magistrio.
(D) Os juzes gozam da garantia da vitaliciedade. A vitaliciedade no
primeiro grau s ser adquirida aps dois anos de exerccio.
(E) Aos juzes vedado dedicar-se atividade poltico-partidria."
A alternativa "a" est correta, pois os juzes gozam da garantia de
inamovibilidade, que lhes assegura remoo apenas por iniciativa prpria,
salvo por motivo de interesse pblico, mediante voto da maioria absoluta do
respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia (CF, art. 95, II).
A alternativa "b" est incorreta e o gabarito. H vedao a que os juzes
exeram a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao (CF, art. 95, pargrafo nico, V).
A alternativa "c" est correta, pois os juzes no podem exercer, ainda que em
disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio (CF, art. 95,
pargrafo nico, I).
A alternativa "d" est correta, pois os juzes gozam da garantia de
vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de
exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do
tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena
judicial transitada em julgado (CF, art. 95, I).
A alternativa "e" est correta, pois os juzes no podem dedicar-se atividade
poltico-partidria (CF, art. 95, pargrafo nico, III).
Vejamos uma questo aplicada pela FCC (Tcnico Judicirio/TRT/19
a
Regio/2003):
"A vitaliciedade dos magistrados de primeiro grau ser adquirida
a) mediante sentena judicial transitada em julgado.
b) por motivo de interesse pblico, na forma da Lei.
c) por deliberao do Tribunal a que estiver vinculado o juiz.
d) no momento do ingresso na carreira.
e) aps 2 anos de exerccio da funo."
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Os juzes gozam da garantia de vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser
adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse
perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos
demais casos, de sentena judicial transitada em julgado (CF, art. 95, I). Logo,
o gabarito letra "e".
Vale lembrar que essa regra vale apenas para o primeiro grau, uma vez que os
magistrados que ingressam nos tribunais adquirem vitaliciedade
imediatamente, no momento da posse.
Agora, vejamos dois enunciados da FCC na prova do TRF 4
a
Regio de 2004:
"A proposta ao Poder Legislativo da criao ou extino dos Tribunais
inferiores caber tambm aos Tribunais Superiores."
"O provimento dos cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio de
competncia de seus Governadores de Estado."
A primeira assertiva est certa, pois a Constituio Federal determina que
compete ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos
Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o
disposto no art. 169, a criao ou extino dos tribunais inferiores (CF, art. 96,
II, "c").
A segunda assertiva est errada, pois o provimento, na forma prevista na
Constituio Federal, dos cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio
de competncia dos tribunais (CF, art. 96, I, "c"), e no dos Governadores de
Estado, como afirmado no enunciado.
Por fim, uma questo da prova de Analista Judicirio do TRE/CE.
"Dentre as garantias constitucionais dos juzes est
a) a vitaliciedade, que, no primeiro grau, somente adquirida aps dois
anos de exerccio.
b) a inamovibilidade, salvo por deciso do presidente do respectivo
tribunal, fundada em interesse pblico.
c) o exerccio remunerado de at dois cargos de magistrio.
d) o recebimento de participao nas custas processuais, nos termos da
lei.
e) a estabilidade aps trs anos de exerccio."
De acordo com a Constituio Federal, os juzes gozam das seguintes
garantias: (i) vitaliciedade; (ii) inamovibilidade; e (iii) irredutibilidade de
subsdio (CF, art. 95, I, II e III).
A alternativa "a" est certa, pois, de fato, a vitaliciedade, no primeiro grau,
somente adquirida aps dois anos de exerccio (CF, art. 95, I).
A alternativa "b" est errada porque garantida constitucionalmente aos juzes
a inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, quando o ato de
remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado fundar-se- em
deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do
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Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa (CF, art. 95, II e
art. 93, VIII) e no por deciso do presidente do respectivo tribunal.
A alternativa "c" est errada porque aos juzes vedado exercer, ainda que em
disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio (CF, art. 95,
pargrafo nico, I).
A alternativa "d" est errada, pois aos juzes vedado receber, a qualquer
ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo (CF, art. 95, pargrafo
nico, II).
A alternativa "e" est errada, pois aos juzes garantida a vitaliciedade, e
no a estabilidade, que garantia atribuda aos servidores pblicos, na forma
do art. 41 da Constituio.
Diante disso, o gabarito letra "a".
Em 2008, o Cespe elaborou o seguinte enunciado para a prova de Analista
Judicirio do STF:
"A criao de cargos de juiz da justia estadual depende de simples
resoluo do tribunal de justia."
Trata-se de competncia a ser exercida por lei. Compete privativamente aos
Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo a criao e a
extino de cargos (CF, art. 96, II, "b"). Incorreta a questo.
3.2) Estatuto da Magistratura
De acordo com a Constituio, o Estatuto da Magistratura ser veiculado em
Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 93).
A seguir descrito cada um dos princpios que devero reger esse estatuto.
-Ingresso na carreira - em cargo inicial de juiz substituto, mediante
concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos
Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no
mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes,
ordem de classificao.
-Promoo - de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e
merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas
ou cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na
respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de
antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite
o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios
objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela
freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de
aperfeioamento;
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d) na apurao de antiguidade, o tribunal somente poder recusar o juiz
mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros,
conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a
votao at fixar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu
poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o
devido despacho ou deciso;
Com exceo da letra "d" (que trata da antiguidade), essas regras (referentes
a merecimento) se aplicam remoo a pedido ou permuta de
magistrados de comarca de igual entrncia (CF, art. 93, VIII).
-Acesso aos tribunais - por antiguidade e merecimento, alternadamente,
apurados na ltima ou nica entrncia;
-Cursos - previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e
promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de
vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola
nacional de formao e aperfeioamento de magistrados;
-Subsdio - duas regras (observado o teto constitucional):
a) ministros dos Tribunais Superiores ^ 95% do subsdio dos ministros do
STF;
b) demais magistrados ^ fixados em lei e escalonados, em nvel federal e
estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional,
no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a 10% ou
inferior a 5%, nem exceder a 95% do subsdio mensal dos Ministros dos
Tribunais Superiores.
-Aposentadoria e Penso - observaro o disposto no art. 40 da CF/88 (regra de
aposentadoria do regime prprio de previdncia dos servidores pblicos em
geral);
-Residncia - o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao
do tribunal (cuidado: veja que essa vedao no absoluta!);
-Remoo, disponibilidade e aposentadoria por interesse pblico - por voto da
maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia,
assegurada ampla defesa;
-Publicidade e motivao - todos os julgamentos sero pblicos e todas
decises sero fundamentadas, sob pena de nulidade.
Cabe observar que a lei poder limitar a presena, em determinados atos, s
prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes (os advogados), em
casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no
sigilo no prejudique o interesse pblico informao.
No que diz respeito s decises administrativas dos tribunais, elas sero
motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto
da maioria absoluta de seus membros.
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-Vedao s frias coletivas - a atividade jurisdicional ser ininterrupta,
sendo vedadas frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau,
funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes
em planto permanente (cuidado: veja que essa regra no se aplica aos
Tribunais Superiores, mas apenas a juzos e tribunais de segundo grau).
Ademais, o estatuto da magistratura dever considerar ainda as seguintes
regras (tambm visando a aprimorar a prestao jurisdicional):
a) a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de
jurisdio;
b) o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva
demanda judicial e respectiva populao; e
c) os servidores recebero delegao para a prtica de atos de
administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio.
Vejamos como esse assunto vem sendo cobrado pelas diferentes bancas.
(CESPE/ANALISTA/TRT9/2007) A atividade jurisdicional deve ser
ininterrupta, sendo vedadas frias coletivas nos juzos e tribunais,
inclusive superiores, devendo haver, nos dias em que no houver
expediente forense normal, juzes em planto permanente.
A atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos
juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no
houver expediente forense normal, juzes em planto permanente (CF, art. 93,
XII). Ou seja, a regra no se aplica aos tribunais superiores. Incorreto o
item.
(FGV / AUDITOR DA RECEITA / SECRETARIA DE RECEITA / AP / 2010) Na
apurao de antiguidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais
antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros,
conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se
a votao at fixar-se a indicao.
A assertiva trata das regras constitucionais de promoo, que devero ser
observadas pelo estatuto da magistratura. Como vimos, a promoo ocorre, de
entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento.
De acordo com o art. 93, II, "d" da CF/88, na apurao de antigidade, o
tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de
dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada
ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao. Logo, correto o
item.
(FGV / AUDITOR DA RECEITA / SECRETARIA DE RECEITA / AP / 2010) A
Constituio estabelece que no ser promovido o juiz que,
injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no
podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso.
A questo est correta, pois de acordo com a Constituio, no ser promovido
o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal,
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no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso (CF,
art. 93, II, "e"). Correta a questo.
(ESAF/AFC/CGU/2008) As decises administrativas dos tribunais sero
motivadas e em sesso pblica, inclusive as disciplinares, que tambm
devem ser tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros.
Trata-se dos princpios da motivao e da publicidade. As decises
administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo
as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros.
Logo, correto o item.
(ESAF/AFC/CGU/2008) A lei pode limitar a presena, em determinados
atos dos rgos do Poder Judicirio, inclusive julgamentos, s prprias
partes e a seus advogados, ou somente a estes.
Em consonncia com o princpio da publicidade, todos os julgamentos sero
pblicos. Todavia, a lei poder limitar a presena, em determinados atos, s
prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais
a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no
prejudique o interesse pblico informao (CF, art. 93, IX). Item correto.
(FCC/PR0CURAD0R/BACEN/2005) Aos juzes vedado exercer qualquer
outro cargo ou funo.
A questo est errada porque o dispositivo constitucional que estabelece que
aos juzes vedado exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou
funo, estabelece uma nica exceo: o juiz poder exercer funo de
magistrio (CF, art. 95, pargrafo nico, I).
(FCC/PR0CURAD0R/BACEN/2005) Os juzes no podero delegar a prtica
de atos administrativos e atos de mero expediente sem carter decisrio.
De acordo com o estatuto constitucional da magistratura, os servidores
recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de
mero expediente sem carter decisrio (CF, art. 93, XIV). Incorreta a
questo.
(FCC/PROCURADOR/BACEN/2005) O acesso aos tribunais de segundo grau
far-se- exclusivamente pelo critrio de merecimento, apurado na ltima
ou nica instncia.
A assertiva est errada, pois o acesso aos tribunais de segundo grau far-se-
por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou
nica entrncia (CF, art. 93, III) - e no exclusivamente pelo critrio de
merecimento.
(FCC/ANALISTA - REA ADMINISTRATIVA/TRF-1REG/2001) Na promoo
do Juiz de Direito, uma das normas que devem ser observadas
a) o interstcio mnimo de um ano de exerccio na respectiva entrncia
para a promoo por merecimento.
b) a obrigatoriedade da promoo do juiz que figure por trs vezes,
consecutivas ou alternadas, em listas de merecimento.
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c) que ela se dar, de entrncia para entrncia, alternadamente, segundo
os critrios de antigidade e merecimento.
d) a impossibilidade de o tribunal recusar a promoo do mais antigo,
quando o critrio for o da antigidade.
e) a obrigatoriedade de o escolhido por merecimento integrar a primeira
quinta parte da lista de antigidade.
Estabelece a Constituio Federal que haver, para os Juzes de Direito,
promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e
merecimento. Para isso, devero ser atendidas as normas estabelecidas no
inciso II do art. 93.
A alternativa "a" est errada, pois a promoo por merecimento pressupe
dois anos de exerccio na respectiva entrncia (art. 93, II, "b").
A alternativa "b" est errada porque o que a Constituio Federal determina
a obrigatoriedade da promoo do juiz que figure por trs vezes
consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento (art. 93, II, "a").
A alternativa "c" est certa, pois, de fato, a promoo do Juiz de Direito se
dar, de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e
merecimento (CF, art. 93, II).
A alternativa "d" est errada porque a Constituio estabelece a possibilidade
de o tribunal recusar, na apurao de antigidade, o juiz mais antigo pelo voto
fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento
prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a
indicao (CF, art. 93, II, "d").
A alternativa "e" est errada, pois, apesar de a promoo por merecimento
pressupor dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a
primeira quinta parte da lista de antigidade desta, a Constituio admite uma
ressalva, que a possibilidade de no haver, com tais requisitos, quem aceite
o lugar vago (CF, art. 93, II, "b").
(FCC/PROCURADOR/BACEN/2005) Todas as decises devem ser pblicas e
fundamentadas, exceto as de cunho administrativo.
De fato, todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos e
todas as decises fundamentadas (CF, art. 93, IX). Porm, as decises
administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica (CF, art.
93, X). Portanto incorreto o item.
(FCC/PROCURADOR/BACEN/2005) obrigatria a promoo do juiz que
figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de
merecimento.
A assertiva trata das regras constitucionais de promoo, que devero ser
observadas pelo estatuto da magistratura. obrigatria a promoo do juiz
que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de
merecimento (CF, art. 93, II, "a"). Correta a questo.
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3.3) Regras Especiais
Por fim, cabe destacar duas regras especiais relativas ao estatuto da
magistratura que sempre so cobradas em concursos.
-Criao de rgo Especial - a Constituio possibilita aos tribunais com
nmero superior a vinte e cinco julgadores, constituir um rgo especial
para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas
da competncia do tribunal pleno (CF, art. 93, XI).
Esse rgo especial ter o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco
membros, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade
por eleio pelo tribunal pleno.
-Quinto Constitucional - Outra regra relevante a do quinto constitucional. A
Constituio assegura a membros do Ministrio Pblico (MP) e advogados
participao na composio de tribunais do Poder Judicirio.
Entretanto, nem todos os tribunais obedecem a essa regra.
Segundo o art. 94 da CF/88, um quinto dos TRFs e TJs (estados e DF) ser
composto por membros do MP (com mais de 10 anos de carreira) e de
advogados (com notrio saber jurdico, reputao ilibada e mais de 10 anos de
atividade).
Eles sero indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das
respectivas classes. Recebida a lista, o tribunal formar lista trplice,
enviando-a ao Poder Executivo, que ter 20 dias para escolher um.
Observe que, em princpio, essa regra no se aplica a tribunais superiores.
Entretanto, a EC n 45/2004 estendeu essa exigncia do quinto constitucional
tambm composio do TRT e do TST (nesses casos, o quinto ser garantido
a advogados e a membros do Ministrio Pblico do Trabalho,
especificamente).
Por curiosidade, vale comentar que na composio do STJ h um tero
escolhido dentre advogados e membros do Ministrio Pblico (Federal,
Estadual, e do DF e Territrios).
Outra curiosidade. Vimos que um juiz adquire, no primeiro grau, a vitaliciedade
aps dois anos de exerccio (CF, art. 95, I). Pois bem, e o que acontece com o
advogado "Doutor Fulano de Tal" que foi nomeado e tomou posse como
ministro do STJ pela regra do quinto? Como se d seu processo de
vitaliciamento?
Como vimos, a regra do at. 95, I vale apenas para o primeiro grau. Portanto,
nessa hiptese o advogado adquirir a vitaliciedade imediatamente, por
ocasio da posse, sem ter de esperar dois anos de exerccio.
(ESAF/APO/MPOG/2008) Um quinto dos lugares do Superior Tribunal de
Justia ser composto de membros do Ministrio Pblico, com mais de dez
anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados
em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes.
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Com exceo do TST, o quinto constitucional no se aplica a tribunais
superiores. Cabe observar que, no caso do STJ, excepcionalmente, um tero
est reservados para advogados e integrantes do MP. Errada a questo.
(FCC/ASSESSOR JURDICO/TJ/PI/2010) Um quinto dos lugares dos
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito
Federal e Territrios ser composto de membros do Ministrio Pblico,
com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber
jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das
respectivas classes.
A assertiva est correta, pois apenas reproduz a regra do quinto constitucional,
prevista no art. 94 da CF/88.
(FCC/ASSESSOR JURDICO/TJ/PI/2010) Nos tribunais com nmero
superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial,
com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o
exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da
competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por
antiguidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno.
De fato, se um tribunal tiver mais de 25 integrantes ele poder constituir
rgo especial para o exerccio de atribuies administrativas e jurisdicionais
delegadas pelo pleno do tribunal. Tal rgo ser composto por 11 a 25
membros e ter metade de suas vagas providas por antiguidade e a outra
metade por eleio do pleno. Item correto.
(CESPE/STF/ANALISTA JUDICIRIO/DIREITO/2008) Um advogado que,
em virtude do quinto constitucional, for nomeado desembargador de um
tribunal de justia estadual adquirir a vitaliciedade imediatamente, sem a
necessidade de aguardar dois anos de exerccio.
Como vimos, a vitaliciedade aps dois anos aplica-se ao primeiro grau. Nos
tribunais, quem entra pela regra do quinto constitucional adquire a
vitaliciedade imediatamente. Correta a questo.
4) rgos componentes do Poder Judicirio
A partir de agora, apresentaremos as informaes referentes a cada um dos
rgos do Poder Judicirio.
Vamos comear com o Conselho Nacional de Justia, um dos assuntos mais
cobrados em concursos acerca do Poder Judicirio.
Conselho Nacional de Justia
O Conselho Nacional de Justia foi criado pela Emenda Constitucional 45/2004
como rgo integrante do Poder Judicirio, com a incumbncia de realizar o
controle administrativo e financeiro do Judicirio (sem prejuzo da atuao
do TCU) e dos deveres funcionais dos juzes (CF, art. 103-B).
O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 membros com mandato de
dois anos, admitida uma reconduo. Segue abaixo a relao dos
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componentes do CNJ, seguida de qual rgo responsvel pela indicao de
cada um deles.
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II - um Ministro do STJ, indicado pelo STJ.
III - um Ministro do TST, indicado pelo TST;
IV - um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo STF
V - um juiz estadual, indicado pelo STF;
VI - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo STJ;
VII - um juiz federal, indicado pelo STJ;
VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo TST;
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo TST;
X - um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral
da Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral
da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada
instituio estadual;
XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil;
XIII - dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados
um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
De se destacar que, no efetuadas essas indicaes no prazo legal, caber a
escolha ao Supremo Tribunal Federal.
Recentemente, a EC 61/2009 alterou alguns aspectos referentes ao CNJ,
vejamos quais so eles de forma bastante sinttica para favorecer seu
entendimento e memorizao:
I) o presidente do STF passa a ser obrigatoriamente o presidente do CNJ (CF,
art. 103-B, "I"); antes dessa EC, o STF poderia indicar qualquer um dos seus
Ministros para participar e presidir o Conselho;
II) nas ausncias e impedimentos do presidente, ele ser substitudo na
presidncia do CNJ pelo vice-presidente do STF (CF, art. 103-B, 1);
III) no est mais expresso o limite de idade (entre 35 e 66 anos) para os
membros do CNJ (art. 103-B, caput);
IV) no mais necessrio que sejam submetidos ao Senado o nome do
Presidente e o do Vice do STF como condio prvia de sua participao no
CNJ (os demais componentes continuam passando pelo crivo do Senado);
V) est afastada a vedao de distribuio de processos ao Presidente do
Conselho (antes da EC 61/2009 o presidente ficava excludo da distribuio de
processos).
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Junto ao Conselho Nacional de Justia oficiaro o Procurador-Geral da
Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados
do Brasil (CF, art. 103-B, 6).
(Detalhe: interessante observar que no caso do Conselho Nacional do
Ministrio Pblico, competir apenas ao Presidente do Conselho Federal da
OAB oficiar junto ao Conselho, nos termos do art. 130-A, 4, da CF/88).
Feito esse comentrio parte, voltemos ao estudo do CNJ...
0 Ministro do STJ exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo
da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das
atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as
seguintes (CF, art. 103-B, 5):
1 - receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos
magistrados e aos servios judicirios;
II - exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral;
III - requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar
servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e
Territrios.
Voc deve saber trs detalhes bsicos, mas importantes, sobre o CNJ:
I - o CNJ no exerce jurisdio, pois tem natureza administrativa;
II - o CNJ no pode intervir em processos de natureza jurisdicional;
II - o CNJ no tem nenhuma competncia sobre o STF e seus ministros; e
III - O CNJ dispe de poder normativo primrio para editar atos com status
de lei (no mbito da sua competncia, no art. 103-B, 4).
Observe ainda que a constitucionalidade da criao do CNJ foi questionada no
STF quanto ao fato de estar ferindo o princpio da separao dos Poderes e o
princpio federativo.
O Tribunal entendeu que o CNJ configura rgo administrativo interno ao
Judicirio (controle interno), tendo sua composio majoritariamente
formada por membros desse Poder. Ademais, suas decises estariam sujeitas
ao controle jurisdicional do Supremo Tribunal Federal. Diante disso, o STF
considerou constitucional a criao do CNJ, no havendo, segundo o Tribunal,
nenhuma ofensa separao dos Poderes.
Outro aspecto ressaltado pelo STF foi o carter nacional do CNJ, assim como
o Poder Judicirio como um todo, no havendo como se alegar prejuzo
Federao.
Alis, vale comentar quanto a isso que o STF deixou assente que os estados-
membros no dispem de competncia constitucional para instituir, como
rgo interno ou externo do Judicirio, conselho destinado ao controle da
atividade administrativa, financeira ou disciplinar da respectiva justia. Isso
dado o carter nacional e o regime orgnico unitrio do Poder Judicirio.
Veja o teor dessa smula:
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" inconstitucional a criao, por Constituio Estadual, de rgo de controle
administrativo do Poder Judicirio do qual participem representantes de outros
poderes ou entidades" (Smula 649 do STF).
As competncias do CNJ esto previstas no art. 103-B, 4, da CF/88.
Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira
do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes,
cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto
da Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do
Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito
de sua competncia, ou recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 da CF/88 e apreciar, de ofcio ou
mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por
membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou
fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas
da Unio;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do
Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e
rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por
delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia
disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares
em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com
subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras
sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a
administrao pblica ou de abuso de autoridade;
V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de
juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas
prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder
Judicirio;
VII - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias,
sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o
qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser
remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
Nos termos do 7 do art. 103-B da CF/88, a Unio, inclusive no Distrito
Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para
receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou
rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
Resolva, agora, esta questo, bem fcil, da FCC (Tcnico Judicirio do TRE-
TO/2011).
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"O Conselho Nacional de Justia um rgo
a) do Poder Legislativo.
b) do Poder Judicirio.
c) do Poder Executivo.
d) independente de qualquer rgo.
e) vinculado ao Poder Legislativo e subordinado ao Executivo."
Como vimos, o CNJ integra o Poder Judicirio, como rgo de controle
interno desse Poder. Portanto, o gabarito letra "b".
Vejamos outras questes interessantes sobre o CNJ.
(FGV/EXAME-OAB/2010) Leia com ateno a afirmao a seguir, que
apresenta uma INCORREO.
O Conselho Nacional de Justia (CNJ) tem competncia, entre outras, para
rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de
juzes e membros de tribunais (se tiverem sido julgados h menos de um
ano), zelar pela observncia dos princpios que regem a administrao
pblica e julgar os magistrados em caso de crime de abuso de autoridade.
Assinale a alternativa em que se indique o ERRO na afirmao acima.
(A) O CNJ, sendo rgo do Poder Judicirio, atua apenas mediante
provocao, no podendo atuar de ofcio.
(B) No cabe ao CNJ, rgo que integra o Poder Judicirio, zelar por
princpios relativos Administrao Pblica.
(C) O CNJ no pode julgar magistrados por crime de abuso de autoridade.
(D) O CNJ pode rever processos disciplinares de juzes julgados a qualquer
tempo.
A alternativa que responde a questo a letra "c", pois o CNJ no julga crimes
de magistrados.
Ademais, cabe destacar que:
I) o CNJ pode atuar de ofcio ou por provocao (letra "a" errada);
II) compete ao CNJ, entre outras atribuies, zelar pelo cumprimento do art.
37 da Constituio, nos termos do art. 103-B, 4, II (letra "b" errada); e
III) compete ao CNJ rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos
disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um
ano, nos termos do art. 103-B, 4, V (letra "d" errada).
Gabarito: "c"
(FGV/AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL/SEFAZ/RJ/2011) As
sucessivas reformas da Constituio atingiram a estrutura do Poder
Judicirio nacional. No curso do debate, houve acerba campanha, inclusive
da OAB, pela instituio do controle externo da atuao dos juzes. Aps
os debates, surgiram os novos rgos: Conselho Nacional de Justia (CNJ)
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e Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP). Nessa linha, correto
afirmar que
a) o CNJ exerce o controle externo da atividade do Poder Judicirio.
b) os dois Conselhos referidos integram a estrutura do Poder Judicirio.
c) rgo integrante do Poder Judicirio o CNJ, exercendo controle
interno.
d) o CNMP exerce a atividade de controle externo do Poder Judicirio.
e) o Poder Judicirio no possui controle administrativo interno previsto.
A alternativa "a" est errada, pois O CNJ exerce controle interno do Poder
Judicirio, como j decidiu o STF ao afastar a alegao que a criao do CNJ
ofenderia o princpio da separao dos poderes.
A alternativa "b" est errada, pois, apesar de o CNJ, de fato, integrar a
estrutura do Poder Judicirio, o mesmo no pode ser afirmado com relao ao
CNMP (que faz parte do Ministrio Pblico).
A alternativa "c" est correta e o gabarito. O CNJ integra o Judicirio como
rgo de controle interno.
A alternativa "d" est errada, pois o CNMP no exerce nenhuma funo sobre o
Poder Judicirio. A funo desse rgo controlar o Ministrio Pblico.
A alternativa "e" est errada, pois o CNJ um tipo de controle interno previsto.
Ademais, de relevo mencionar que a Constituio prev controle interno para
todos os poderes (CF, art. 74).
(CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) O CNJ rgo administrativo
do Poder Judicirio ao qual compete o controle da atuao administrativa
e financeira desse poder, e do cumprimento dos deveres funcionais dos
juzes, estabelecendo constitucionalmente, porm de forma
exemplificativa, suas mais importantes atribuies, que podero ser
acrescidas pelo Estatuto da Magistratura.
De fato, compete ao CNJ o controle da atuao administrativa e financeira
do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes. A
prpria Constituio estabelece diversas competncias do CNJ, mas admite que
o Estatuto da Magistratura atribua ao Conselho outras atribuies (CF, art.
103, 4). Logo, a assertiva est correta.
(FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/RN/2011) Compete ao Conselho
Nacional de Justia
a) processar e julgar originariamente o litgio entre Estado estrangeiro ou
organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o
Territrio.
b) processar e julgar originariamente a extradio solicitada por
estrangeiro.
c) rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de
juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano.
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d) processar e julgar originariamente, nas infraes penais comuns, o
Presidente da Repblica e o Vice-Presidente.
e) processar e julgar originariamente, nas infraes penais comuns, os
membros do Congresso Nacional.
Questo bastante simples.
Compete ao CNJ rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos
disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano
(CF, art. 103, 4, V). Logo, o gabarito letra "c".
Literalmente, a Constituio no apresenta nenhuma competncia do CNJ que
comece com "processar e julgar". Ora, o CNJ no dispe de funes
jurisdicionais. J vimos isso. E todas as demais alternativas apresentam
competncias jurisdicionais do STF, previstas no art. 102 da CF/88.
(CESPE/JUIZ FEDERAL/TRF28/2007) Dado que o Conselho Nacional de
Justia tem estatura constitucional 'e se destina ao controle administrativo,
financeiro e disciplinar do Poder Judicirio, todos os seus membros e
rgos, incluindo-se o STF, a ele esto subordinados.
Como comentado, o STF no se subordina ao Conselho Nacional de Justia.
Portanto, incorreta a questo.
Supremo Tribunal Federal
A guarda da Constituio conferida ao rgo de cpula do Judicirio: o
Supremo Tribunal Federal (CF/88, art. 102, caput).
O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de
idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada (CF, art. 101).
Vale lembrar que, para ser Ministro do STF, o cidado deve ser brasileiro
nato.
Os Ministros sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada
a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
Gostaria de chamar sua ateno para o seguinte aspecto: observe que no h
necessidade de que a escolha se d dentre advogados ou procuradores ou
membros do Poder Judicirio. Ou seja, a rigor, se considerada apenas a
literalidade do texto constitucional, no precisa ter diploma em Direito para se
tornar um Ministro do STF!
Isso to curioso, que o Cespe cobrou neste ano de 2011 (Tcnico do
TER/ES), veja s:
"Os onze ministros que compem o Supremo Tribunal Federal devem ser
bacharis em cincias jurdicas."
Por incrvel que parea, o item est errado, uma vez que para ser indicado
como ministro do STF no necessrio ser bacharel em direito (CF, art.
101).
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Quanto s competncias do Supremo, preciso que voc inicie esse estudo
guardando o seguinte detalhe (que o ajudar a memorizar vrios aspectos
referentes s competncias): o STF cuida daqueles assuntos mais relevantes,
geralmente relacionados guarda da Constituio e da Federao.
As competncias do STF esto previstas no art. 102 da CF/88 e podem ser
ampliadas, desde que por emenda constitucional (cuidado: no pode a lei
ampliar suas competncias).
No art. 102, I, so apresentadas as competncias originrias. Ao contrrio do
senso comum, h determinados conflitos que j se iniciam no STF.
comum o leigo pensar que os processos sempre se iniciam na primeira
instncia (nos juzes de primeiro grau) e podem chegar ao STF via recursos
processuais. Mas, no. H processos que j so julgados pelo STF desde o seu
ingresso no Poder Judicirio.
I) Como representa o guardio da Constituio, compete ao STF processar e
julgar todas as aes do controle abstrato de constitucionalidade frente CF
(bem como os pedidos de medida cautelar das aes diretas) (alneas "a" e
"p").
Trata-se da ao direta de inconstitucionalidade, ao declaratria de
constitucionalidade e argio de descumprimento de preceito fundamental
(aes que sero estudadas no controle de constitucionalidade).
So aes que visam a proteger a supremacia da Constituio, visam garantir
que as leis estejam de acordo com a Carta Magna. Da ser de se esperar que
elas se iniciem no STF.
Cabe destacar que o Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente
ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de
competncia do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 103, 1).
II) Compete ao STF processar e julgar as situaes caracterizadoras de conflito
entre entes da Federao. De acordo com a alnea "f", cabe ao STF o
julgamento das causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio
e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas
entidades da administrao indireta.
A partir dessa competncia surge a seguinte dvida: qualquer conflito entre
um ente poltico e uma entidade da administrao indireta atrairia a
competncia do Supremo para o julgamento da ao?
Pois bem, segundo o Supremo Tribunal Federal, no caso de conflito entre duas
entidades da administrao indireta ou no caso de conflito entre um ente
poltico da Federao e uma entidade da administrao indireta, a
competncia s ser do STF se aquela controvrsia puder provocar
situao caracterizadora de conflito federativo. Ou seja, se puder colocar
em risco a harmonia da nossa Federao.
De outro lado, essa restrio no se aplica caso o conflito seja entre duas
entidades polticas da Federao (Unio, estados e DF), caso em que a
competncia ser sempre do STF.
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Ento, entenda bem. Um conflito judicial envolvendo o Banco do Brasil
(entidade da administrao indireta federal) e o governo do Estado de Minas
Gerais s ser de competncia originria do Supremo Tribunal Federal se
houver risco para a harmonia da Federao.
Por outro lado, um conflito entre os estados do Maranho e do Amap (dois
entes polticos) ser de competncia originria de quem? Do Sarney? No.
Esse conflito ser sempre julgado originariamente pelo STF,
independentemente de haver situao caracterizadora de conflito
federativo.
Para entender o porqu de tudo isso... Guarde aquela informao: o STF
cuida daqueles assuntos mais relevantes (geralmente relacionados
guarda da Constituio e da Federao).
Observe, ainda, que esto includos conflitos da Unio, dos estados e do DF
(municpio no entra nessa lista).
III) Compete ao STF processar e julgar: (i) o litgio entre Estado
estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito
Federal ou o Territrio; bem como (ii) a extradio solicitada por Estado
estrangeiro (alneas "e" e "g").
So duas competncias bastante cobradas em concursos...
Que a extradio julgada pelo Supremo muita gente j sabe (voc deve
se lembrar da repercusso do caso do italiano Cesare Batisti).
Quanto aos litgios envolvendo organismos estrangeiros h um detalhe
interessante, observe...
que se o litgio for entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a
Unio, o Estado, o DF ou Territrio, a competncia originria do STF (CF,
art. 102, I, "e").
Por outro lado, se o litgio for entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas ele
ser processado e julgado pelos juzes federais (CF, art. 109, II). Nesta
ltima hiptese o recurso ordinrio no ir para o TRF, mas diretamente para o
STJ (CF, art. 105, II, "c").
Conflito Competncia para julgamento
Entidade internacional X Unio,
Estado, DF e Territrio
Competncia originria do STF
Entidade internacional x Municpio
ou pessoa
Competncia originria dos juzes federais,
com recurso ordinrio para o STJ
Leve esse detalhe para sua prova!
IV) Compete ao STF processar e julgar os conflitos de competncia entre o
STJ e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e
qualquer outro tribunal (alnea "o").
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Ateno! Ao detalhar esses dispositivos, o Supremo Tribunal Federal entendeu
0 seguinte:
a) caso o conflito seja entre o STJ e demais tribunais superiores ser do STF
a competncia de julgamento;
b) tambm ser do STF a competncia para julgamento do conflito entre
tribunais superiores e juzos vinculados a outros tribunais (por exemplo, o
conflito entre um juiz federal (ligado ao TRF) e o TSE);
c) porm, no ser competente o STF para julgar conflitos entre o STJ e um
TRF, pois este est vinculado quele; valendo o mesmo raciocnio para um
conflito entre o STJ e um Tribunal de Justia Estadual. Nesses casos, a
competncia ser do prprio STJ.
V) Compete ao STF processar e julgar a ao em que todos os membros da
magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em
que mais da metade dos membros do tribunal de origem estej am
impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados (alnea "n");
Nesse tipo de situao, dado o impedimento dos demais magistrados, o
constituinte entendeu por bem colocar a competncia para julgamento como
sendo do STF.
Por fim, h as competncias do STF para processar e julgar as aes
relacionadas com o foro de prerrogativa de funo e o julgamento de aes
contra seus julgados ou de outros tribunais (incluindo as decises do CNJ e
CNMP).
Segue a lista dessas competncias (alneas "b","c","d","i","j","l","m","r","q"):
- nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-
Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o
Procurador-Geral da Repblica;
- nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os
Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais
Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso
diplomtica de carter permanente;
Vale mencionar que o legislador outorgou status de Ministro de Estado a
diversas autoridades (o que foi admitido pelo STF). Com isso, ampliou-se o rol
das autoridades protegidas pela prerrogativa de foro perante o STF.
Nesse sentido, segundo a Lei 10.683/03 (art. 25, pargrafo nico), so
Ministros de Estado:
1 - os titulares dos Ministrios;
II - os titulares das Secretarias da Presidncia da Repblica;
III - o Advogado-Geral da Unio;
IV - o Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica;
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V - o Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
VI - o Chefe da Controladoria-Geral da Unio;
VII - o Presidente do Banco Central do Brasil.
Isso quer dizer que autoridades como o AGU, o Presidente do Bacen e o Chefe
da CGU passam a ser julgados pelo STF como se Ministros de Estado fossem.
- o "habeas- corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas
alneas anteriores; o mandado de segurana e o "habeas- data" contra atos
do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e
do prprio Supremo Tribunal Federal;
- o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator
ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos
diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime
sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
- as aes contra o Conselho Nacional de J ustia e contra o Conselho
Nacional do Ministrio Pblico;
- o mandado de inj uno, quando a elaborao da norma regulamentadora
for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara
dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas
Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores,
ou do prprio Supremo Tribunal Federal;
- a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
- a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da
autoridade de suas decises;
- a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada
a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais;
No mbito de sua competncia recursal, compete ao STF julgar, em recurso
ordinrio (CF, art. 102, II):
a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado
de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se
denegatria a deciso;
b) o crime poltico.
Interessante observar que a competncia originria para processar e julgar
o crime poltico dos juzes federais (CF, art. 109, IV). E o recurso ordinrio
sobe diretamente para o STF.
H ainda o recurso extraordinrio, meio hbil a conduzir ao STF controvrsia
judicial que esteja sendo suscitada em instncias inferiores. Isso porque,
quando se trata de respeito Constituio Federal, a ltima palavra do STF.
Afinal, ele o guardio da Constituio (CF, art. 102, caput).
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Assim, compete ao STF julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas
decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta
Constituio.
d) j ulgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
Observe que, se afetou a Constituio Federal, tema para o Supremo (o
"guardio").
Queremos chamar sua ateno para a alnea "d" acima. Para concursos, ela a
mais relevante na medida em que configura alterao introduzida pela EC
45/2004. Mas essa modificao bem razovel, tendo em vista que conflito
entre lei local e lei federal conflito envolvendo repartio de
competncias, ou seja, assunto substancialmente constitucional, que envolve a
estabilidade do sistema federativo.
Interessante observar que, por outro lado, compete ao STJ julgar, em recurso
especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida julgar vlido ato de governo local
contestado em face de lei federal (CF, art. 105, III, "b").
Guarde bem essa distino para que voc no faa confuso na hora da prova.
Falando em inovao promovida pela Reforma do Judicirio, vamos a mais
uma. Trata-se da exigncia de comprovao de repercusso geral para a
interposio de recurso extraordinrio perante o STF. Segundo o art. 102,
3, da CF/88:
"No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso
geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim
de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo
recus- lo pela manifestao de dois teros de seus membros".
Essa regra visa evitar que cheguem ao STF casos concretos sem nenhuma
relevncia jurdica. Assim, cabe ao recorrente demonstrar que a questo vai
alm do mero interesse das partes, adquirindo repercusso geral.
Em suma, ao interpor o recurso extraordinrio, o recorrente dever
demonstrar a repercusso geral das questes discutidas. Se entender que o
autor no conseguiu comprovar essa repercusso geral, o STF poder recusar
o recurso extraordinrio, por deciso de dois teros de seus membros.
Mas observe que:
I) a regra a admisso do recurso extraordinrio;
II) poder o STF recusar o recurso extraordinrio por ausncia da
comprovao da repercusso geral, mas ser necessria a manifestao de
dois teros dos membros do Tribunal.
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Fique atento! O requisito de dois teros para a recusa, e no para a
admisso do recurso extraordinrio.
Segundo a Lei 11.418/06, haver repercusso geral sempre que o recurso
impugnar deciso contrria a smula ou jurisprudncia dominante do Tribunal.
Na anlise da repercusso geral, o relator poder admitir a manifestao de
terceiros, que no sejam parte da ao, na qualidade de amicus curiae
("amigos da corte", normalmente, entidades interessadas naquele tema
debatido).
Com tantos detalhes, importante resolvermos algumas questes sobre as
competncias do STF.
(CESPE/JUIZ/TJ/PB/2011) Por qualificar-se como um complexo de
atribuies jurisdicionais de ndole essencialmente constitucional, a
competncia originria do STF no se restringe s situaes fixadas na CF,
tendo sentido meramente exemplificativo o rol de atribuies do STF
explicitadas no texto constitucional.
Muito interessante esta questo! As competncias do STF so previstas de
forma exaustiva na Constituio Federal. Vimos que tal rol no pode ser
estendido por normas infraconstitucionais (leis em geral), mas exclusivamente
por emenda Constituio.
Alis, para ficar fcil de guardar, voc pode estabelecer uma relao entre a
natureza do rol de atribuies do STF e do CNJ. Enquanto as atribuies do
STF esto exaustivamente previstas na Constituio; o rol de competncias
do CNJ meramente exemplificativo, podendo ser ampliado pelo Estatuto
da Magistratura, de acordo com o art. 103-B, 4, da CF/88.
(FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/23
a
REGIO (MT)/2011) Compete ao
Supremo Tribunal Federal julgar, mediante recurso extraordinrio,
a) as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso
recorrida julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
b) ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou
estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato
normativo federal.
c) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-
Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e
o Procurador-Geral da Repblica.
d) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os
Ministros de Estado.
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio,
o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio.
Observe que a questo est pedindo que o candidato aponte qual das
competncias apresentadas exercida por meio de recurso extraordinrio.
Nos termos do art. 102, III, "d", compete ao STF julgar, mediante recurso
extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a
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deciso recorrida julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. Logo,
o gabarito letra "a".
As demais alternativas mostram competncias originrias do STF previstas,
respectivamente, nas alneas "a", "b", "c" e "e" do inciso I do art. 102 da
CF/88.
(FGV/OFICIAL DE CARTRIO DE 6A. CLASSE/RJ/2008) Compete ao
Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente, a
extradio solicitada por Estado estrangeiro.
Realmente, competncia do STF processar e julgar, originariamente, a
extradio solicitada por Estado estrangeiro (CF, art. 102, I, "g"). Item certo.
(FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Compete ao Supremo Tribunal Federal
processar e julgar originariamente a ao em que todos os membros da
magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em
que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam
impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados.
Correto o item, pois compete ao STF processar e julgar, originariamente a
ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente
interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de
origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados (CF,
art. 102, I, "n").
(FGV/OFICIAL DE CARTRIO DE 6A. CLASSE/RJ/2008) Compete ao
Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente, o litgio
entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado,
o Distrito Federal ou o Territrio.
De fato, compete ao STF processar e julgar, originariamente, o litgio entre
Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito
Federal ou o Territrio (CF, art. 102, I, "e"). Correto item.
Superior Tribunal de Justia
Enquanto o STF o guardio da Constituio, o STJ constitui o guardio da
lei federal, do ordenamento jurdico federal.
O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs
Ministros, que sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros
(natos ou naturalizados): (i) com mais de 35 e menos de 65 anos; (ii) de
notvel saber jurdico e reputao ilibada; (iii) depois de aprovada a escolha
pela maioria absoluta do Senado Federal.
A composio do STJ feito por:
a) 1/3 de juzes dos TRFs;
b) 1/3 de desembargadores dos TJs estaduais;
c) 1/3 divididos da seguinte forma: metade dentre advogados e metade dentre
membros do MP (Federal, Estadual e do DF e Territrios).
As listas trplices sero encaminhadas pelo STJ ao Presidente da Repblica, que
realizar a escolha.
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Compete ao Superior Tribunal de Justia, processar e julgar originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e,
nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de
Justia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas
dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos
Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou
Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que
oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de
Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do
prprio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito sua
jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da
Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvada a
competncia do STF (CF, art. 102, I, "o"), bem como entre tribunal e j uzes
a ele no vinculados e entre j uzes vinculados a tribunais diversos;
Observe que o STJ s julga conflito entre juzes se eles estiverem vinculados
a tribunais diversos. Assim, no abrange, por exemplo, conflitos entre dois
juzes federais vinculados ao mesmo Tribunal Regional Federal. Nesse caso, a
competncia do respectivo TRF (CF, art. 108, I, "e").
Nem abrange conflitos entre um juiz e o tribunal a que ele se vincula, pois,
nessa hiptese, a competncia para julgamento do prprio tribunal.
Lembrando que a competncia do STF quando o conflito envolve Tribunal
superior (desde que no seja com tribunal ou juzo a ele vinculado).
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados (assim como
ocorre com o STF);
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da
autoridade de suas decises;
As alneas "e" e "f" acima apresentam a competncia do STJ para julgar
revises criminais, aes rescisrias e reclamaes relacionadas s suas
prprias decises, assim como ocorre com o STF em relao s decises dele.
Em Direito Constitucional, no precisamos saber detalhes sobre cada uma
dessas aes. De qualquer forma, podemos caracteriz-las da seguinte forma:
- aes rescisrias e revises criminais so recursos previstos para
desconstituir uma deciso transitada em julgado (a diferena entre as duas
que a ao rescisria cabvel no mbito do direito civil, enquanto a reviso
criminal cabvel em face de deciso do mbito penal); e
- reclamao ao cabvel quando h descumprimento de deciso do
respectivo tribunal (o STF julga a reclamao para preservar a autoridade de
suas decises e o STJ julga a reclamao referente s suas prprias decises).
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g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da
Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de
outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de inj uno, quando a elaborao da norma regulamentadora
for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao
direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal
Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do
Trabalho e da Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s
cartas rogatrias.
Essa ltima alnea traz uma competncia importantssima do STJ. Ateno!
Guarde essa competncia, pois foi alterada pela EC n 45/2004 (CF, art. 105,
I, "i").
O exequatur a autorizao dada pelo STJ para que sejam executados no
Brasil os atos de autoridades judicirias estrangeiras.
De qualquer forma, a prova no vai te perguntar os detalhes. A banca vai
querer saber apenas se voc conhece que essa competncia do STJ (e no
do STF, como era antigamente).
Outro detalhe importante: concedido o exequatur, compete aos juzes
federais a execuo de carta rogatria; e de sentena estrangeira, aps a
homologao (CF, art. 109, X).
Compete ao STJ, julgar, em recurso ordinrio:
a) os "habeas- corpus" decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo
internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou
domiciliada no Pas;
Nesse caso da letra "c", o recurso ordinrio vem de deciso proferida
originariamente pelos juzes federais (CF, art. 109, II).
Por fim, temos o recurso especial. Com efeito, compete ao STJ julgar, em
recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal
e Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro
tribunal.
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Ateno! Observe a distino entre a alnea "b" acima e a alnea "d" do art.
102, III, da CF/88, que atribui ao STF a competncia para julgar em grau de
recurso extraordinrio as causas decididas em nica ou ltima instncia,
quando a deciso recorrida julgar vlida lei local contestada em face de lei
federal.
Segundo a Constituio, funcionaro junto ao STJ:
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados,
cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o
ingresso e promoo na carreira;
II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais,
cujas decises tero carter vinculante.
A partir de agora, seguem algumas questes relativas ao STJ.
(CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) Cabe ao Superior Tribunal de
Justia (STJ) o julgamento de conflito de interesses entre juzes de direito
de estados distintos.
competente o STJ para julgar os conflitos de competncia entre quaisquer
tribunais, bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes
vinculados a tribunais diversos (CF, art. 105, I, "d"). Ressalva-se apenas a
competncia do STF, quando o conflito envolver tribunais superiores (CF, art.
102, I, "o").
Observe que o STJ s julga conflito entre juzes se eles estiverem vinculados
a tribunais diversos. o caso da questo que estamos analisando: cada juiz
de direito (juiz estadual) vincula-se ao respectivo Tribunal de Justia local.
Portanto, o conflito entre eles envolve juzes vinculados a tribunais diversos e
deve, portanto, ser processado e julgado pelo STJ.
Logo, correta a questo.
(FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/23a REGIO/MT/2011) Compete ao
Superior Tribunal de Justia julgar, em recurso ordinrio,
a) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma
regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal,
da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia
do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia
Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal.
b) as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida contrariar tratado ou lei federal, ou
negar-lhes vigncia.
c) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal,
e, nestes e nos de responsabilidade, os Desembargadores dos Tribunais
de Justia dos Estados e do Distrito Federal.
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d) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e
judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e
administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e as da
Unio.
e) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo
internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou
domiciliada no Pas.
A questo pergunta qual dos itens apresentados de competncia do STJ a ser
exercida em grau de recurso ordinrio.
A alternativa "a" est errada, pois compete ao STJ processar e julgar,
originariamente, o mandado de injuno, quando a elaborao da norma
regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da
administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do
Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral,
da Justia do Trabalho e da Justia Federal; (CF, art. 105, I, "h").
A alternativa "b" est errada, pois compete ao STJ julgar, em recurso
especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida contrariar tratado ou lei federal, ou
negar-lhes vigncia (CF, art. 105, III, "a"). Como vimos, o recurso especial
no se confunde com o recurso ordinrio.
A alternativa "c" est errada, pois compete ao STJ processar e julgar,
originariamente, nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do
Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos
Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal (CF, art. 105, I, "a").
Lembrando que o STJ ainda julga nos crimes comuns e de responsabilidade os
membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho,
os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do
Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais.
A alternativa "d" est errada, pois compete ao STJ processar e julgar,
originariamente, os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas
e judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e
administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio
(CF, art. 105, I, "g").
A alternativa "e" est correta, pois, de fato, compete ao STJ julgar, em
recurso ordinrio, as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou
organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa
residente ou domiciliada no Pas (CF, art. 105, II, "c"). Portanto, o gabarito
letra "e".
Cabe comentar que esse recurso ordinrio tem sua origem em deciso
proferida originariamente pelos juzes federais (CF, art. 109, II).
E se o caso for de litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
a Unio, o Estado, o DF ou Territrio, de quem a competncia originria
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para julgamento? Nesse caso, vimos que a competncia do STF, nos termos
do art. 102, I, "e".
isso mesmo. que a competncia de julgamento (originria) dos juzes
federais e o recurso ordinrio para o STJ alcanam apenas os litgios entre
Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa
domiciliada ou residente no Pas (CF, art. 109, II c/c art. 105, II, "c").
(FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/14a REGIO (RO e AC)/2011) Sobre o
Superior Tribunal de Justia, correto afirmar:
a) Funcionar junto a ele o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe
exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da
Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do
sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter
vinculante.
b) Funcionar junto a ele a Escola Nacional de Formao e
Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe apenas regulamentar os
cursos oficiais para o ingresso na carreira.
c) Compete-lhe julgar, em recurso ordinrio, as causas decididas, em
nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
recorrida contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia.
d) Compete-lhe julgar, em recurso ordinrio, as causas decididas, em
nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
recorrida julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei
federal.
e) Compete-lhe julgar, em recurso ordinrio, as causas decididas, em
nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
recorrida der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja
atribudo outro tribunal.
A alternativa "a" est correta. De fato, funciona junto ao STJ o Conselho da
Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus,
como rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises
tero carter vinculante (CF, art. 105, pargrafo nico, II).
A alternativa "b" est errada. Funciona junto ao STJ a Escola Nacional de
Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras
funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na
carreira (CF, art. 105, pargrafo nico, I). Ou seja, as atribuies da Escola
Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados no se restringem
regulamentao dos cursos oficiais para o ingresso na carreira.
As demais alternativas esto erradas, pois, nos termos do art. 105, III, da
CF/88, compete ao STJ julgar, em recurso especial, as causas decididas, em
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nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais
dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida:
I) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia (errada a letra "c");
II) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal (errada
a letra "d");
III) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro
tribunal (errada a letra "e").
Portanto, o gabarito letra "a".
Justia Federal
A Justia Federal compe-se dos TRFs (rgos colegiados de segundo grau) e
dos juzes federais (rgos singulares de primeiro grau).
Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes,
recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo
Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de 30 e menos de 65
anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de
carreira ("quinto constitucional");
II - os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco
anos de exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente.
A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais
Federais e determinar sua jurisdio e sede.
Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a
realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos
limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Ateno! Voc observar que essas duas ltimas regras se reproduziro na
organizao da Justia Estadual.
Compete aos Tribunais Regionais Federais, processar e julgar,
originariamente:
a) os j uzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e
da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os
membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da
Justia Eleitoral;
Ou seja, assim como os juzes federais, os membros do MPU que atuam
perante a 1
a
instncia sero processados e julgados pelo TRF.
Agora, a pergunta difcil, quem julga o membro do MPDFT que atua na
primeira instncia? O TJDFT? No, como ele integra o MPU, ser julgado pelo
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TRF respectivo. Ou seja, o MPDFT parte do MPU (mas isso assunto para a
prxima aula).
E quem julga os membros do MPU que atuam perante tribunais? Sero
julgados pelo STJ (CF, art. 105, I, "a"). J o PGR ser julgado, nos crimes
comuns, pelo STF (CF, art. 102, I, "b").
b) as revises criminais e as aes rescisrias de j ulgados seus ou dos j uzes
federais da regio;
c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio
Tribunal ou de juiz federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
Compete aos Tribunais Regionais Federais, julgar, em grau de recurso, as
causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da
competncia federal da rea de sua jurisdio.
Compete aos juzes federais processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica
federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou
oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas
Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
Ou seja, se h algum conflito em que a Unio, as autarquias federais ou as
empresas pblicas federais figuram como interessadas, o processo se inicia
perante os juzes federais.
Uma questo batida de concurso perguntar, por exemplo, se as causas do
Banco Brasil so julgadas na Justia Federal. Observe que no, afinal, as
sociedades de economia mista no esto no rol, apenas as empresas
pblicas.
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas
Ou seja, se h conflito em que, de um lado, figura um ente estrangeiro (Estado
estrangeiro ou organismo internacional) e, no outro, municpio ou pessoa
residente ou domiciliada no Pas, a causa ser processada e julgada por um
juiz federal. Nesse caso, lembre-se: o recurso ordinrio no ser para o
respectivo TRF, mas sim diretamente para o STJ (CF, art. 105, II, "c").
Ateno! O dispositivo no menciona o conflito entre um ente estrangeiro e os
demais entes federados (Unio, estados, DF) e os territrios. Como vimos, o
litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o
Estado, o DF ou o Territrio competncia originria do STF. Ou seja, como
esse litgio mais "delicado", pode gerar um conflito maior; com isso, o
legislador constituinte entendeu por bem colocar dentro da competncia do
STF.
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Assim, vale comparar (e distinguir) essa competncia daquela competncia do
STF prevista no art. 102, I, "e", referente Unio, Estados, DF e
Territrios.
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado
estrangeiro ou organismo internacional;
Observe que essa competncia no se confunde com aquela prevista no art.
102, I, "e" da CF/88. Uma coisa julgar um litgio entre a Unio e um Estado
estrangeiro (competncia do STF). Outra coisa julgar um litgio entre duas
pessoas privadas que tem fundamento em tratado internacional (nesse caso, a
competncia dos juzes federais).
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de
bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou
empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia
da Justia Militar e da Justia Eleitoral
Ou seja, um crime que estiver sendo cometido em detrimento de interesse da
Unio, autarquias e empresas pblicas ser julgado na justia federal
(ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral).
Cabe destacar que o recurso ordinrio contra o julgamento de crime
poltico vai direto para o STF, nos termos do art. 102, II, "b".
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando,
iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no
estrangeiro, ou reciprocamente;
Dois exemplos comuns para esses crimes seriam o trfico internacional de
drogas e o trfico internacional de mulheres ou crianas.
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados
por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;
Observe esse detalhe: julgar crimes contra a organizao do trabalho no
competncia da justia do trabalho (que no julga crimes), mas da justia
federal.
VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando
o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente
sujeitos a outra jurisdio;
VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de
autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais
federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a
competncia da Justia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a
execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena
estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade,
inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
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Quanto competncia prevista no inciso X, cabe comentar que compete ao
STJ:
I) Homologao de sentenas estrangeiras ^ aps a homologao do STJ,
a execuo ser de competncia dos juzes federais; e
II) Concesso de exequatur s cartas rogatrias ^ aps a concesso por
parte do STJ, a execuo da carta rogatria ser de competncia dos juzes
federais.
XI - a disputa sobre direitos indgenas;
Segundo o STF, essa competncia diz respeito apenas ao que se refere aos
direitos indgenas em si. Ou seja, no qualquer causa que envolva ndios.
Assim, a competncia para julgamento de crime isolado cometido
individualmente contra um ndio no ser da competncia da justia federal
(ser julgado por um juiz de direito estadual).
Quanto s causas que envolvem a Unio:
a) se a Unio for autora ^ o foro ser a seo judiciria onde tiver
domiclio a outra parte (CF, art. 109, 1);
b) as aes intentadas contra a Unio ^ podero ser aforadas na seo
judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido
o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa,
ou, ainda, no Distrito Federal (CF, art. 109, 2).
Quanto s causas previdencirias, a Constituio prev regra especial, a fim
de proteger o beneficirio ( apenas uma faculdade para ele).
Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos
segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de
previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de
vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir
que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual
(CF, art. 109, 3).
Ou seja, pode a lei permitir que outras causas sejam julgadas pela justia
estadual, na hiptese de a comarca no ser sede de vara do juzo federal.
Nesse caso, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal
na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau (e no para o Tribunal de
Justia).
Outra regra especial diz respeito s aes referentes a direitos humanos:
trata-se do incidente de deslocamento de competncia para a Justia
Federal.
Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-
Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de
obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos
quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o STJ (no STF), em
qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de
competncia para a Justia Federal (CF, art. 109, 5).
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Nesse caso, compete aos juzes federais processar e julgar essas causas
relativas a direitos humanos (CF, art. 109, V-A).
Agora, seguem algumas questes sobre a Justia Federal.
(CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) Juiz do trabalho em exerccio
na comarca de Goinia que cometer crime comum dever ser julgado pelo
Tribunal Regional Federal da 1.
a
Regio.
Nos termos do art. 108, I, "a" da CF/88, compete aos Tribunais Regionais
Federais, processar e julgar, originariamente os juzes federais da rea de sua
jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes
comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. Correta a assertiva.
(CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TJ/ES/2011) As causas em que a Caixa
Econmica Federal atue como autora ou r, em processos cveis, devero
ser julgadas na justia federal.
Para responder a essa questo voc precisaria saber que a Caixa uma
empresa pblica. Nos termos do art. 109, I, da CF/88, aos juzes federais
compete processar e julgar as causas em que a Unio, entidade autrquica ou
empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs,
assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e
as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho. Correta a questo.
(CESPE/ANALISTA PROCESSUAL/MPU/2010) Os tribunais regionais
federais podem funcionar de forma descentralizada, constituindo Cmaras
regionais, como forma de assegurar a plenitude do acesso justia.
certo que os Tribunais Regionais Federais podero funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o
pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo (CF,
art. 107, 3). Logo, correta a questo.
A partir de agora, veremos outros componentes do Poder Judicirio. Sendo
bem sinceros, o mais comum que tais competncias sejam cobradas apenas
em concursos especficos. Por exemplo, se voc vai fazer um concurso do TSE,
a sim voc precisa conhecer as regras da justia eleitoral; se seu concurso
para um TRT, importante conhecer as regras relativas justia do trabalho;
e por ai vai...
Num concurso mais geral (por exemplo, TCU, CGU, Bacen, AFRFB etc.)
melhor o candidato dar mais nfase aos rgos j comentados at aqui nesta
aula e no se preocupar muito com a justia especializada.
Feita essa ressalva, vejamos os rgos componentes restantes.
Justia do Trabalho
A Justia do Trabalho compe-se dos seguintes rgos: o Tribunal Superior do
Trabalho; os Tribunais Regionais do Trabalho; e os Juzes do Trabalho.
Lembre-se que tanto o TST quanto o TRT respeitam o chamado quinto
constitucional (alterao promovida pela EC 45/2004).
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O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de 27 Ministros, escolhidos
dentre brasileiros com mais de 35 e menos de 65 anos, nomeados pelo
Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado
Federal, sendo:
I) um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez
anos de efetivo exerccio;
II) os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos
da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior.
A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho.
Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
I) a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do
Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais
para o ingresso e promoo na carreira;
II) o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na
forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, financeira e
patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo
central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante.
Observe que essas regras so similares s da Justia Federal.
A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no
abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso
para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho (CF, art. 112).
A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia,
garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho (CF, art.
113).
Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete
juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo
Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de 30 e menos de 65
anos, sendo:
I) um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez
anos de efetivo exerccio (mesma regra do TST);
II) os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e
merecimento, alternadamente.
Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a
realizao de audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos
limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios (CF, art. 115, 1).
Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o
pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo
(CF, art. 115, 2).
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Observe como essas duas ltimas regras so semelhantes s da Justia
Federal.
Por fim, destaque-se que nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por
um juiz singular (CF, art. 116).
As competncias da Justia do Trabalho esto descritas no art. 114 da CF/88.
Nesse sentido, compete Justia do Trabalho processar e julgar:
I) as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito
pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
II) as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III) as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos
e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
IV) os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato
questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
V) os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista,
ressalvada a competncia do STF;
VI) as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes
da relao de trabalho;
VII) as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos
empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho;
VIII) a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a
, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir;
IX) outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
Vamos a alguns detalhes...
a) Segundo o STF, as relaes entre a Administrao Pblica e seus servidores
regidos pelo regime estatutrio (cargo efetivo ou em comisso) devem ser
julgadas pela Justia Federal (e no pela Justia do Trabalho).
b) Segundo o STF, aps a EC 45/2004, as aes de indenizao (inclusive por
dano moral) propostas por empregado contra empregador fundadas em
acidente de trabalho so da competncia da Justia do Trabalho. Essa
regra no se aplica s aes ajuizadas contra o INSS buscando o recebimento
de benefcios previdencirios decorrentes de acidente de trabalho. Nesse caso,
a competncia da Justia comum (estadual).
Esse entendimento gerou a edio de smula vinculante pelo STF:
"A J ustia do Trabalho competente para processar e julgar as aes de
indenizao por danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente
de trabalho propostas por empregado contra empregador, inclusive aquelas
que ainda no possuam sentena de mrito em primeiro grau quando
da promulgao da Emenda Constitucional no 45/ 04" (Smula
Vinculante 23).
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Ademais, voc tem de conhecer outra smula vinculante relacionada com esse
assunto:
"A J ustia do Trabalho competente para processar e julgar ao
possessria aj uizada em decorrncia do exerccio do direito de greve
pelos trabalhadores da iniciativa privada" (Smula Vinculante 22).
Segundo o 1 do art. 114 da CF/88, frustrada a negociao coletiva, as
partes podero eleger rbitros.
E recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem,
facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de
natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito,
respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como
as convencionadas anteriormente (CF, art. 114, 2).
Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do
interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio
coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito (CF, art. 114,
3).
Justia eleitoral
So rgos da Justia Eleitoral:
a) o Tribunal Superior Eleitoral;
b) os Tribunais Regionais Eleitorais;
c) os Juzes Eleitorais;
d) as Juntas Eleitorais.
0 Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros,
escolhidos:
1 - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes ^ dentre os Ministros do STF;
b) dois juzes ^ dentre os Ministros do STJ;
II - dois juzes ^ dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade
moral (por nomeao do Presidente da Repblica, aps indicao do STF).
0 TSE eleger:
a) seu Presidente e o Vice-Presidente ^ dentre os Ministros do STF;
b) o Corregedor Eleitoral ^ dentre os Ministros do STJ.
Haver um TRE na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. Na regra de
escolha dos ministros dos TREs ser observada certa semelhana regra do
TSE.
Assim, os TREs compor-se-o:
1 - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) dois juzes ^ dentre os desembargadores do TJ;
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b) dois juzes ^ dentre juzes de direito, escolhidos pelo TJ.
II - de um juiz do TRF, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em
qualquer caso, pelo respectivo TRF;
III - de dois juzes ^ dentre seis advogados de notvel saber jurdico e
idoneidade moral (por nomeao pelo Presidente da Repblica, aps indicao
pelo Tribunal de Justia).
0 Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente-
dentre os desembargadores.
Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais,
dos juzes de direito e das juntas eleitorais (CF, art. 121).
Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas
eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de
plenas garantias e sero inamovveis (CF, art. 121, 1).
Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois
anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os
substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero
igual para cada categoria (CF, art. 121, 2).
So irrecorrveis as decises do TSE, salvo as que contrariarem esta
Constituio e as denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de segurana
(CF, art. 121, 3).
J das decises dos TREs somente caber recurso quando:
1 - forem proferidas contra disposio expressa da Constituio ou de lei;
II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais
eleitorais;
III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies
federais ou estaduais;
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais
ou estaduais;
V - denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou
mandado de injuno.
Justia militar
So rgos da Justia Militar: o Superior Tribunal Militar (STM); e os Tribunais
e Juzes Militares institudos por lei.
O Superior Tribunal Militar compor-se- de 15 Ministros vitalcios, nomeados
pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado
Federal, sendo:
a) trs ^ dentre oficiais-generais da Marinha;
b) quatro ^ dentre oficiais-generais do Exrcito;
c) trs ^ dentre oficiais-generais da Aeronutica; e
d) cinco ^ dentre civis.
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Quanto aos dez ministros militares devem ser todos da ativa e do posto mais
elevado da carreira.
J os cinco ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre
brasileiros maiores de 35 anos, sendo:
I - trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com
mais de dez anos de efetiva atividade profissional;
II - dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do
Ministrio Pblico da Justia Militar.
Compete Justia Militar processar e julgar os crimes militares definidos em lei
(CF, art. 124). A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a
competncia da Justia Militar.
Justia estadual
Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios constitucionais.
Cabe destacar que a regra do quinto constitucional aplica-se tambm aos
tribunais de justia estaduais.
A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo
a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
Cabe aos Estados a instituio de representao de
inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em
face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da legitimao para
agir a um nico rgo.
Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de
varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias.
Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se-
presente no local do litgio (CF, art. 126, pargrafo nico).
A Constituio Federal ainda prev para a Justia estadual aquelas duas
mesmas regras previstas para a Justia Federal:
a) o Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo;
b) o Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de
audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais
da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e
comunitrios.
Compete privativamente aos Tribunais de Justia julgar os juzes
estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do
Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral (CF, art. 96, III).
Passemos s regras relativas Justia militar estadual.
A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a
Justia Militar estadual, constituda:
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a) em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia;
b) em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de
Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte
mil integrantes.
Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados,
nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos
disciplinares militares. Ressalva-se a competncia do jri quando a vtima for
civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da
patente dos oficiais e da graduao das praas.
Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar,
singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais
contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a
presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares.
Por fim, cabe comentar duas regras especficas.
Em primeiro lugar, o DF no dispe de competncias para organizar a
sua prpria justia, cabendo Unio essa competncia mediante lei
aprovada pelo Congresso Nacional.
Em segundo lugar, nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies
cometidas aos juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma
da lei (CF, art. 110, pargrafo nico).
Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes haver rgos
judicirios de primeira e segunda instncia, membros do Ministrio Pblico
e defensores pblicos federais; a lei dispor sobre as eleies para a Cmara
Territorial e sua competncia deliberativa (CF, art. 33, 3).
5) Smula Vinculante
Bem, esse assunto normalmente visto em controle de constitucionalidade,
mas se relaciona tambm ao estudo do Poder Judicirio. Por isso, vale a pena
trat-lo aqui.
O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante
deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre
matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na
imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal,
estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na
forma estabelecida em lei (CF, art. 103-A).
De notar que, h muito, as decises proferidas pelo STF em sede de controle
abstrato (em que se est impugnando uma lei em tese, sem vinculao a um
caso concreto) dispem de efeito vinculante administrao pblica e aos
demais rgos do Poder Judicirio.
Com a criao da smula vinculante pela EC 45/2004, tambm as decises do
Supremo Tribunal Federal no mbito do controle incidental (aquele que ocorre
diante de um caso concreto) podero adquirir esse efeito vinculante.
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Entendeu para qu serve a aprovao de uma smula vinculante? Em resumo,
a funo dessas smulas dar fora vinculante s decises e entendimentos
do Supremo Tribunal Federal, inclusive aquelas decises do controle incidental
de constitucionalidade.
De maneira bem simples, voc pode entender a funo das smulas
vinculantes da seguinte maneira: vincular a atuao (e tambm as decises)
de juzes, tribunais e administradores a uma deciso do Supremo Tribunal
Federal. Isso para que cada um no fique dando sua prpria interpretao
sobre determinado aspecto constitucional. Podemos considerar tambm como
uma forma de padronizao das decises judiciais.
Ateno! Como acontece tambm no controle de constitucionalidade, os
efeitos vinculantes no atingem nem o STF (que poder revisar ou cancelar
smula vinculante anteriormente editada) nem o Poder Legislativo (que
poder elaborar normas com contedo contrrio smula editada).
As smulas trataro de matria constitucional que esteja ensejando
controvrsia atual entre os rgos judicirios (ou entre esses e a
Administrao Pblica), causando grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica.
Bem, ento, o STF poder, de ofcio ou por provocao, aprovar smula
vinculante, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps
reiteradas decises sobre matria constitucional.
Com efeito, a partir da publicao na imprensa oficial, essas smulas
tero efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal.
Entretanto, o Supremo poder, por dois teros de seus membros, restringir
os efeitos vinculantes ou diferir a sua aplicao para um momento
posterior, tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional
interesse pblico.
importante mencionar que no procedimento de edio, reviso ou
cancelamento de enunciado da smula vinculante, o relator poder admitir,
por deciso irrecorrvel, a manifestao de terceiros na questo, nos termos do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (art. 3, 2, da Lei
11.417/2006). Trata-se da aplicabilidade do conceito de amicus curiae no
processo de edio de smula vinculante.
Ademais, a lei prev que o Procurador-Geral da Repblica, nas propostas que
no houver formulado, manifeste-se previamente edio, reviso ou
cancelamento de enunciado de smula vinculante.
E se houver descumprimento, qual o instrumento pode ser utilizado para fazer
valer a deciso do STF?
Bem, da deciso judicial ou do ato administrativo que contrariar enunciado de
smula vinculante, negar-lhe vigncia ou aplic-lo indevidamente caber
reclamao ao Supremo Tribunal Federal, sem prejuzo dos recursos ou
outros meios admissveis de impugnao (art. 7 da Lei 11.417/2006).
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Cabe destacar que contra omisso ou ato da Administrao Pblica, o uso
da reclamao s ser admitido aps o esgotamento das vias
administrativas (Lei 11.417/2006, art. 7, 1).
Ao julgar procedente a reclamao, o Supremo Tribunal Federal anular o ato
administrativo ou cassar a deciso judicial impugnada, determinando que
outra seja proferida com ou sem aplicao da smula, conforme o caso. (Lei
11.417/2006, art. 7, 2).
Portanto, vale a pena voc ter mente os principais aspectos relacionados s
Smulas Vinculantes.
I) rgo competente: Supremo Tribunal Federal;
II) Legitimados a provocar a edio de uma smula:
a) STF, de ofcio;
b) Os legitimados impetrao de ADI (CF, art. 103);
c) Defensor Pblico Geral da Unio;
d) Tribunais do Judicirio;
e) Municpios (apenas incidentalmente, no mbito de processo em que
sejam parte)
III) Objeto e requisitos: as smulas versaro sobre matria constitucional que
esteja causando controvrsia atual entre os rgos judicirios (ou entre esses
e a Administrao Pblica), causando grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica;
IV) Qurum: dois teros dos membros do STF;
V) Smulas anteriores: as smulas anteriores podero ter efeito vinculante,
desde que confirmadas por voto de dois teros dos ministros do STF e
republicadas na imprensa oficial (EC 45/2004, art. 8).
Passemos ao exame de algumas questes sobre esse assunto.
(FCC/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/TERESINA/PI/2010) O relator
poder admitir o amicus curiae no procedimento de edio, reviso ou
cancelamento de enunciado da smula vinculante, por deciso irrecorrvel.
De fato, no procedimento de edio, reviso ou cancelamento de enunciado da
smula vinculante, o relator poder, por deciso irrecorrvel, admitir a
manifestao de terceiros na questo, nos termos do Regimento Interno do
Supremo Tribunal Federal (Lei 11.417/2006, art. 3, 2). Correta a assertiva.
(FCC/TCNICO DE CONTROLE EXTERNO/TCM/PA/2010) O Municpio
poder provoc-la diretamente ao Supremo Tribunal Federal, sendo
incabvel sua provocao incidental no curso do processo em que seja
parte.
Ao contrrio. O municpio somente poder propor a edio, a reviso ou o
cancelamento de enunciado de smula vinculante, incidentalmente ao curso de
processo em que seja parte (Lei 11.417/2006, art. 3, 1). Errada a questo.
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(ESAF/APO/MPOG/2008) O Supremo Tribunal Federal pode aprovar
smula que ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio, do Poder Legislativo e administrao pblica direta e indireta,
nas esferas federal, estadual e municipal.
O efeito vinculante no atinge o Poder Legislativo (e nem o prprio STF).
Incorreta a questo.
(CESPE/TCNICO JUDICIRIO/STM/2011) Smula vinculante deve ser
aprovada por maioria absoluta dos votos do STF e incidir sobre matria
constitucional que tenha sido objeto de decises reiteradas desse tribunal.
A aprovao de smula vinculante pelo Supremo Tribunal Federal exige
deciso de dois teros dos seus membros da Suprema Corte, aps reiteradas
decises sobre matria constitucional. Incorreta a questo.
6) Precatrios Judiciais
O regime dos precatrios est previsto no art. 100 da CF/88 e no art. 97 do
ADCT (dispositivos recentemente alterados pela EC 62/2009).
Os precatrios so a forma de cumprimento das decises judiciais transitadas
em julgado que condenam os entes pblicos ao pagamento de importncias
pecunirias (observada a ordem do requerimento). Observe que se trata de
uma forma de criar uma regra para o pagamento das obrigaes estatais,
homenageando o princpio da impessoalidade ao no deixar escolha do
administrador qual crdito dever ser satisfeito primeiro.
Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e
Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na
ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos
respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes
oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim (CF, art. 100).
Portanto, obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito
pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de
sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios
apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio
seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente (CF, art. 100,
5).
Entretanto, h regras de exceo. Segundo o 3 do art. 100 da CF/88,
esto excludos do regime de precatrios os pagamentos de obrigaes
definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam
fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
Ou seja, cada ente dever fixar seu prprio valor, desde que cumprido o
teto mnimo equivalente ao valor do maior benefcio do regime geral de
previdncia social (CF, art. 100, 4).
H excees tambm quanto ordem de pagamento. Os dbitos de
natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 anos de idade ou mais na
data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave,
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definidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais
dbitos, at o valor equivalente ao triplo do valor fixado em lei (como
sendo o de pequeno valor). Ser admitido o fracionamento para essa
finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem cronolgica de
apresentao do precatrio (CF, art. 100, 2).
Vale comentar que os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles
decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas
complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou por
invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial
transitada em julgado (CF, art. 100, 1). Como regra, eles tero preferncia
sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles acima referidos (de
natureza alimentcia cujo titular tenha mais de 60 anos).
Portanto, h uma escala na ordem de precedncia para o pagamento dos
precatrios:
1 ^ paga-se os dbitos de natureza alimentcia "especiais" (maiores de
60 anos ou portadores de doena grave, at o triplo da obrigao de pequeno
valor);
2 ^ demais dbitos de natureza alimentcia (os "no especiais");
3 ^ dbitos que no sejam de natureza alimentcia.
E as obrigaes definidas em leis como de pequeno valor? Essas no entram
na regra dos precatrios.
O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo,
retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em
crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o CNJ (CF, art.
100, 7).
Segundo o 8 do art. 100 da CF/88, vedada a expedio de precatrios
complementares ou suplementares de valor pago, bem como o
fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins de
enquadramento de parcela do total no conceito de obrigao de pequeno valor.
Ademais, o no pagamento de dbitos oriundos de sentenas transitadas em
julgado constantes de precatrios judiciais regularmente inscritos pode
configurar desobedincia a ordem judicial (desde que seja o descumprimento
injustificado, doloso, desarrazoado). Isso poder ensejar inclusive
interveno federal, nos termos do art. 34, VI, da CF/88.
Sequestro
Vale destacar regra concernente ao seqestro da quantia necessria para
pagamento dos precatrios. Trata-se de medida excepcional que ocorrer em
apenas duas hipteses:
(i) preterimento do direito de precedncia; e
(ii) no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do dbito.
Nesse sentido, o 6 do art. 100 da CF/88 estabelece que as dotaes
oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder
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Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso
exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento
do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de
precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio
satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva.
Compensao e cesso do crdito
No momento da expedio dos precatrios, independentemente de
regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor
correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em
dvida ativa e constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica
devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles
cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao administrativa ou
judicial (CF, art. 100, 9).
Para isso, antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda
Pblica devedora, para resposta em at 30 dias, sob pena de perda do direito
de abatimento, informao sobre os dbitos que preencham essas condies
(CF, art. 100, 10).
A Constituio faculta ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade
federativa devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de
imveis pblicos do respectivo ente federado (CF, art. 100, 11).
Ademais, o credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em
precatrios a terceiros, independentemente da concordncia do devedor
(CF, art. 100, 13). Nesse caso, no se aplica ao cessionrio os critrios de
preferncia para recebimento do valor devido (ou seja, a ele no se aplica a
natureza alimentcia do dbito).
Essa cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por
meio de petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora
(CF, art. 100, 14).
Estados, Distrito Federal e Municpios
Lei complementar poder estabelecer regime especial para pagamento de
crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre
vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao (CF, art.
100, 15).
A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos,
oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios,
refinanciando-os diretamente (CF, art. 100, 16).
Neste ano de 2011, na prova de Analista do TRE/ES, o Cespe cobrou o
seguinte enunciado:
" expressamente vedado Unio assumir dbitos oriundos de precatrios
de estado, do Distrito Federal ou de municpios para refinanci-los
diretamente."
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Como vimos, a seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir
dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios,
refinanciando-os diretamente (CF, art. 100, 16). Portanto, incorreto o item.
Por hoje s. Alis, bem provvel que a parte terica desta aula tenha sido
a maior deste nosso curso. Mas no tem jeito de fugir desses aspectos
constitucionais.
Ademais, nesta aula de hoje, resolvemos muitos exerccios durante a teoria,
at para facilitar o aprendizado de tantas informaes. Mas ainda h outros, a
serem resolvidos a partir de agora. Vamos l?
1. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/JUDICIRIA/TRE/MT/2010) O Conselho
Nacional de Justia um rgo do Poder Judicirio e tem jurisdio em
todo territrio nacional.
O CNJ integra o Poder Judicirio, mas no exerce jurisdio. Suas funes
so de natureza administrativa. Incorreta a questo.
2. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) Existe
vedao absoluta para os juzes exercerem qualquer outro cargo ou
funo pblica.
O dispositivo constitucional que estabelece que aos juzes vedado exercer,
ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, estabelece uma nica
exceo: o juiz poder exercer uma funo de magistrio (CF, art. 95,
pargrafo nico, I). Portanto, errado o item.
Sobre esse assunto, cabe mencionar trs jurisprudncias importantes do
Supremo Tribunal Federal.
Em primeiro lugar, o STF entende que a expresso "uma de magistrio" tem
por finalidade evitar que a cumulao de diversos cargos ou funes
prejudique o desempenho das atividades da magistratura. Com isso, o
magistrado pode exercer mais de um cargo ou funo de magistrio,
desde que haja compatibilidade de horrios.
Em segundo lugar, o STF firmou entendimento de que no h vedao a que a
atividade de magistrio seja desempenhada pelos juzes no horrio do
expediente do juzo ou tribunal. Afinal, poderia o magistrado lecionar pela
manh, por exemplo, e compensar as suas atividades jurisdicionais de outras
maneiras, sem comprometimento quanto prestao judicial.
Por ltimo, cabe destacar que, segundo entendimento da Suprema Corte, os
magistrados no podem atuar na Justia Desportiva, uma vez que a eles s
constitucionalmente permitida a acumulao da atividade judicante com o
magistrio.
3. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) As
indicaes para o Conselho Nacional de Justia, se no efetuadas no prazo
legal, devero ser realizadas pelo STF.
De fato, ao estabelecer a composio do CNJ, a Constituio prev que, no
efetuadas tais indicaes no prazo legal, caber a escolha ao Supremo Tribunal
Federal (CF, art. 103-B, 3). Correta a questo.
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4. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010)
Compete ao Superior Tribunal de Justia (STJ) processar e julgar,
originariamente, o litgio entre estado estrangeiro ou organismo
internacional e a Unio, o estado ou o Distrito Federal (DF).
Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente,
o litgio entre estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o
estado ou o Distrito Federal (CF, art. 102, I, "e"). Portanto, errado o item.
5. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) A
repercusso geral exigida para viabilizar o recurso extraordinrio no
mbito do STF somente pode ser recusada pela manifestao de um tero
dos seus membros.
A repercusso geral exigncia de que o recurso extraordinrio trate que tema
que extrapole o mero interesse subjetivo das partes. Portanto, o recorrente
dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas
no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do
recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros
de seus membros (CF, art. 102, 3). Ou seja, errada a questo, pois se exige
dois teros, e no um tero.
6. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA/TRE/BA/2010) Compete
aos juzes federais processar e julgar os crimes polticos e compete ao
Supremo Tribunal Federal julgar o recurso ordinrio contra as sentenas
advindas do julgamento desses crimes.
Interessante essa questo, pois aborda o assunto de maneira mais
sistemtica, fugindo da mera literalidade da Constituio.
Os crimes polticos sero processados e julgados, originariamente, pelos juzes
federais (CF, art. 109, IV). Da deciso do juiz federal, poder ser interposto
recurso ordinrio, que vai direto para o Supremo Tribunal Federal.
Com efeito, compete ao STF julgar, em recurso ordinrio, o crime poltico (CF,
art. 102, II, "b"). Correta a questo.
7. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA/TRE/BA/2010) cabvel
recurso ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) das decises dos TREs quando
versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies
federais ou estaduais.
So poucas as situaes em que caber recurso das decises dos TREs. A
Constituio lista essas hipteses no art. 121, 4 da CF/88:
"I - forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;
II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais
eleitorais;
III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas
eleies federais ou estaduais;
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais
ou estaduais;
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V - denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou
mandado de injuno."
Diante disso, a questo est correta, uma vez que caber recurso da deciso
do TRE que versar sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies
federais ou estaduais.
8. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA/TRE/BA/2010) Compete
ao Conselho Nacional de Justia (CNJ) apreciar, de ofcio ou mediante
provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros
ou rgos do Poder Judicirio, fixando prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei. negada ao CNJ
competncia para desconstituir ou rever atos praticados pelos presidentes
dos tribunais de justia.
Compete ao CNJ apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos
atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio,
podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da
competncia do Tribunal de Contas da Unio (CF, art. 103, 4, II). A questo
est errada, pois podero ser desconstitudos ou revistos os atos, inclusive os
dos presidentes de tribunais.
9. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/AGU/2010) A CF conferiu autonomia
institucional ao Poder Judicirio, que recebeu, entre outras, garantias de
autonomia orgnico-administrativa, financeira e funcional, alm de ter
salvaguardada a independncia dos rgos judicirios.
Exatamente. Para o seu livre funcionamento, importante que o Poder
Judicirio tenha autonomia institucional que assegure uma atuao imparcial.
Essa autonomia caracteriza-se:
I) pela capacidade de organizao e administrao prpria, nos termos do art.
96 da CF/88 (criao e provimento de cargos, estabelecimento de nmero de
membros, alterao da organizao judiciria etc.);
II) pela autonomia financeira consubstanciada na elaborao de sua proposta
oramentria, nos termos do art. 99 da CF/88;
III) pela autonomia institucional a partir das garantias e vedaes dirigidas a
seus membros (CF, art. 95).
Portanto, correta a questo.
10. (CESPE/DEFENSOR PBLICO FEDERAL DE 2
a
CATEGORIA/DPU/2010) A
sentena proferida por tribunal estrangeiro tem eficcia no Brasil depois
de homologada pelo STF.
Vamos ver se voc acerta isso.
A quem competir executar uma sentena proferida por um tribunal
estrangeiro?
Compete aos Juzes Federais a execuo de sentena estrangeira, aps a
homologao (CF, art. 109, X). Portanto, para serem executadas, tais
sentenas devem ser homologadas.
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E a questo trata disso: a quem compete a homologao de sentenas
estrangeiras?
Compete ao STJ, nos termos do art. 105, I, "i" da CF/88. Logo, a questo est
errada.
Essa competncia importante para concursos, pois, antes da EC 45/2004, ela
era exercida pelo STF (veja que a questo cobrou exatamente essa alterao).
11. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/DPU/2010) Compete ao Superior
Tribunal de Justia processar e julgar, originariamente, as revises
criminais e aes rescisrias de julgados dos tribunais regionais federais.
Na verdade, o STJ julga as revises criminais e as aes rescisrias de seus
prprios julgados (CF, art. 105, I, "e"). Por sua vez, compete ao prprio TRF
processar e julgar, originariamente, as revises criminais e as aes rescisrias
de julgados seus ou dos juzes federais da regio. Portanto, errado o item.
12. (CESPE/ADVOGADO/CORREIOS/2011) Compete ao Superior Tribunal de
Justia processar e julgar originariamente o mandado de segurana contra
atos do Tribunal de Contas da Unio.
Os mandados de segurana contra atos do TCU sero processados e julgados
originariamente pelo Supremo Tribunal Federal (CF, art. 102, I, "d").
Portanto, errado o item.
13. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/TRE/ES/2011) So irrecorrveis as
decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem a CF e
as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana.
De fato, nos termos do art. 121, 3, da CF/88, "so irrecorrveis as decises
do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem a Constituio e as
denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana". Correta a questo.
14. (CESPE/ANALISTA/JUDICIRIO/TRE/ES/2011) Ao apreciar a legalidade de
ato administrativo praticado por membros ou rgos do Poder Judicirio, o
Conselho Nacional de Justia pode desconstitu-lo, sem prejuzo da
competncia do Tribunal de Contas da Unio.
Compete ao CNJ zelar pela observncia do art. 37 da CF/88 e apreciar, de
ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos
praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo
desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do
Tribunal de Contas da Unio. Portanto, correta a questo.
15. (CESPE/TECNICO/TRE/ES/2011) Constitui funo tpica do Poder Judicirio
a funo jurisdicional.
Exatamente. A funo jurisdicional funo tpica do Poder Judicirio.
Assertiva correta.
16. (CESPE/TCNICO DE ATIVIDADE JUDICIRIA/TJ/RJ/2008) O CNJ rgo
do Poder Judicirio.
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Como vimos, o CNJ integra o Poder Judicirio. As questes adoram cobrar o
CNJ... Correta a assertiva.
17. (CESPE/ CONTADOR /STF/2008) O STF tem jurisdio em todo o territrio
nacional.
De fato, o STF tem jurisdio sobre todo o territrio nacional (CF, art. 92,
2). Logo, item correto.
E se a questo trocasse o STF pelo CNJ? O CNJ tem jurisdio em todo o
territrio nacional?
Por favor, no v cair nessa. Apenas o STF e os Tribunais Superiores tm
jurisdio em todo territrio nacional, uma vez que, apesar de integrar o Poder
Judicirio, o CNJ no exerce jurisdio, pois tem natureza administrativa.
18. (CESPE/ANALISTA/TJ/ES/2011) O Conselho Nacional de Justia (CNJ)
compe-se de quinze membros com mandato de dois anos, admitida uma
reconduo, sendo que, entre eles, haver necessariamente um
desembargador de tribunal de justia, indicado pelo STF, e dois
advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil.
De fato, nos termos do art. 103-B da CF/88, entre os quinze membros, temos:
A questo est correta, pois, entre os quinze, haver um desembargador de
Justia indicado pelo STF e dois advogados indicados pela OAB.
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19. (CESPE/TECNICO JUDICIRIO/STM/2011) Smula vinculante deve ser
aprovada por maioria absoluta dos votos do STF e incidir sobre matria
constitucional que tenha sido objeto de decises reiteradas desse tribunal.
A aprovao de smula vinculante exige voto de dois teros dos membros do
STF (CF, art. 103-A). Logo, incorreta a questo
20. (CESPE/EXAME DE ORDEM UNIFICADO/OAB/2010) Ainda que inexistam
reiteradas decises sobre determinada matria constitucional, o STF
poder criar smula vinculante acerca do tema caso o julgue relevante.
A aprovao de smula vinculante pelo Supremo Tribunal Federal ocorrer
aps reiteradas decises sobre matria constitucional (CF, art. 103-A,
caput). Incorreta a assertiva.
21. (CESPE/EXAME DE ORDEM UNIFICADO/OAB/2010) O enunciado da smula
deve versar sobre normas determinadas, quando exista, com relao a
elas, controvrsia atual, entre rgos judicirios ou entre esses e a
administrao pblica, que acarrete grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos.
A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas
determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos
judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave
insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre
questo idntica (CF, art. 103-A, 1). Correta a questo.
22. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/STM/2011) O Supremo Tribunal Federal
(STF) compe-se de onze ministros, escolhidos para um mandato de
quatro anos entre pessoas de notvel saber jurdico e reputao ilibada, os
quais devem ser maiores de trinta anos de idade e menores de sessenta e
cinco anos de idade, bem como nomeados pelo presidente da Repblica,
aps a aprovao da maioria simples do Senado Federal.
O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidados com idade entre 35 e 65 anos de idade, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada.
Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente
da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
Senado Federal.
Por fim, importante mencionar que o cargo de ministro do STF no tem prazo
definido (como mencionado na questo), constituindo cargo vitalcio. Logo,
incorreta a questo.
23. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DP/CE/2008) Conflito de competncia entre
o Tribunal Regional do Trabalho no Cear e o respectivo tribunal regional
federal ser apreciado pelo STF.
Como no envolve tribunal superior, a competncia para julgamento de
conflito entre esses tribunais ser do STJ (CF, art. 105, I, "d"). Logo, est
errada a questo.
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24. (CESPE/JUIZ/TJ/PB/2011) Compete ao STF resolver os conflitos de
competncia entre quaisquer tribunais, entre tribunal e juzes a ele no
vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos.
No, no. A competncia s do STF se o conflito envolver tribunais
superiores, e desde que no seja um conflito entre um tribunal superior e um
tribunal a ele vinculado.
Segundo o art. 102, I, "o" da CF/88, compete ao STF processar e julgar os
conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer
tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal.
Ao interpretar esse dispositivo, o STF deixou assente que, por exemplo, o
conflito entre um TRF e o STJ de competncia do prprio STJ, uma vez que
aquele se vincula a este ltimo.
A questo est errada, pois apresenta uma competncia do STJ referente ao
julgamento dos conflitos de competncia entre quaisquer tribunais (ressalvada
a competncia do STF para julgar conflitos envolvendo tribunais superiores),
bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados
a tribunais diversos (CF, art. 105, I, "d").
25. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) Cabe ao Superior Tribunal de
Justia (STJ) o julgamento de conflito de interesses entre juzes de direito
de estados distintos.
Compete ao STJ o julgamento dos conflitos de competncia entre quaisquer
tribunais (ressalvados tribunais superiores), bem como entre tribunal e juzes a
ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos (CF, art.
105, I, "d").
Dois juzes de direito (juzes estaduais) de estados distintos vinculam-se a dois
tribunais de justia distintos. Diante disso, a competncia para julgamento
do STJ (conflito de competncia entre juzes vinculados a tribunais diversos).
Correta a questo.
26. (CESPE/ESCRIVO DE POLCIA/PC/ES/2011) Somente o Supremo Tribunal
Federal, de ofcio ou mediante provocao, tem competncia para a
edio, a reviso e o cancelamento de smula vinculante.
Quem no est atento erra esta questo. No confunda a competncia para
editar smula vinculante com a legitimidade para provocar o STF.
certo que somente o STF tem competncia para edio, a reviso e o
cancelamento de smula vinculante. Para isso ele pode agir de ofcio, ou ser
provocado por diversas autoridades, a saber:
a) os legitimados impetrao de ADI (CF, art. 103);
b) Defensor Pblico Geral da Unio;
c) tribunais do Judicirio;
d) Municpios (apenas incidentalmente, no mbito de processo em que sejam
parte).
Portanto, correta a questo.
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27. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TJ/ES/2011) Caso o Estado de Portugal
pretenda ingressar com ao de indenizao contra brasileiro que tenha
domiclio na cidade de Vitria - ES, a competncia para julgar tal ao de
indenizao ser da justia comum estadual do estado do Esprito Santo.
A situao apresentada pela questo enquadra-se na hiptese prevista no art.
109, II, da CF/88. Com efeito, compete aos juzes federais processar e
julgar, originariamente, as causas entre Estado estrangeiro (no caso, Portugal)
e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas. Incorreta a questo.
28. (CESPE/ACE/TCU/2004) Sendo um tribunal constitudo por mais de vinte e
cinco magistrados, se for criado um rgo especial, a ele podero ser
cominadas atribuies tanto administrativas quanto jurisdicionais que
sejam de competncia do tribunal pleno.
Tribunais com mais de 25 julgadores podero criar rgo especial para o
exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da
competncia do tribunal pleno (CF, art. 93, XI). Logo, item correto.
29. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Aos juzes
vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes
de decorridos trs meses do afastamento do cargo, por aposentadoria ou
exonerao.
Segundo o inciso V do pargrafo nico do art. 95, vedado aos juzes exercer
a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs
anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Portanto, o
item est incorreto.
30. (CESPE/STF/ANALISTA JUDICIRIO/CONTABILIDADE/2008) Os juzes
esto submetidos vedao constitucional da filiao partidria, ainda que
estejam afastados dos respectivos cargos.
Aos juzes vedado dedicar-se atividade poltico-partidria (CF, art. 96,
pargrafo nico, III). O professor Gilmar Mendes ressalta que essa vedao
visa a garantir, institucionalmente, as condies objetivas de imparcialidade do
magistrado. Caso decida pela atividade poltico-partidria, o juiz ter de
afastar-se, definitivamente, da magistratura, mediante aposentadoria ou
exonerao. Portanto, o item est incorreto.
31. (CESPE/TECNICO/TRE/ES/2011) Compete ao Superior Tribunal de Justia
julgar, em sede de recurso ordinrio, os mandados de segurana julgados
em nica instncia pelos tribunais regionais federais e pelos tribunais de
justia dos estados e do Distrito Federal, quando denegatria a deciso.
Aproveitando essa questo, observe esta competncia do STF.
Compete ao STF julgar, em recurso ordinrio, o "habeas-corpus", o mandado
de segurana, o "habeas-data" e o mandado de injuno decididos em nica
instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso (CF, art. 102,
II, "a").
Agora, observe esta competncia do STJ.
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Compete ao STJ julgar, em recurso ordinrio, os mandados de segurana
decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando
denegatria a deciso (CF, art. 105, II, "b"). Assim, correta a assertiva.
32. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Segundo
a CF, compete ao STF julgar, em recurso ordinrio, o denominado crime
poltico.
Quanto ao processamento e julgamento originrio dos crimes polticos,
trata-se de competncia dos juzes federais (CF, art. 109, IV)
Entretanto, o recurso contra esse julgamento sobe para o STF. De fato,
compete ao STF, julgar, em recurso ordinrio, o crime poltico (CF, art. 102,
II, "b"). Logo, item correto.
33. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Os
ministros do STF sero nomeados pelo presidente da Repblica, depois de
aprovada a escolha pela maioria simples dos senadores.
Realmente compete ao Presidente nomear os ministros do STF, sob a chancela
do Senado Federal. Mas essa aprovao legislativa ser feita por maioria
absoluta dos votos dos senadores (CF, art. 101, pargrafo nico). Logo, est
errada a questo.
34. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Compete
ao STF acolher originariamente o mandado de segurana contra atos de
outros tribunais.
O STF j afastou sua prpria competncia para apreciar mandados de
segurana contra atos de outros tribunais. Nesse caso, essa competncia do
prprio tribunal, como expresso na Smula 624 do STF: "no compete ao
Supremo Tribunal Federal conhecer originariamente de mandado de segurana
contra atos de outros tribunais."
Incorreta a questo.
35. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 1
a
REGIO/2008) Em relao s competncias do STF e do STJ, assinale a
opo correta.
a) O habeas corpus contra ato de desembargador de TRT, em regra,
julgado pelo STF.
b) O litgio entre pessoa fsica e organismo internacional ser
originalmente processado no STF.
c) A homologao de sentena estrangeira pode ser decidida por ato
apenas do presidente do STF.
d) Ainda que haja interesse dos ministros do STF no resultado de
causa relativa magistratura no controle concentrado de normas, os
integrantes da corte no podem alegar suspeio no julgamento de ao
direta de inconstitucionalidade.
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e) O julgamento de ao contra o Conselho Nacional de Justia da
competncia do STF, enquanto o de mandado de segurana contra o
Conselho Nacional do Ministrio Pblico cabe ao STJ.
A alternativa "a" est errada. Compete ao STJ processar e julgar,
originariamente, habeas corpus contra ato de desembargadores de Tribunais
Regionais do Trabalho (CF, art. 105, I, "c").
A alternativa "b" est errada, pois as causas entre Estado estrangeiro ou
organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no
Pas sero processadas e julgadas pelos juzes federais (CF, art. 109, II). Um
detalhe para auxili-lo a memorizar essas competncias: no caso de litgio
entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o
DF ou Territrio, a competncia do STF (CF, art. 102, I, "e").
A alternativa "c" est errada, e traz uma competncia importantssima do STJ.
Ateno! Compete ao STJ processar e julgar, originariamente, a homologao
de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias
(CF, art. 105, I, "i"). Guarde essa competncia, pois foi alterada pela EC n
45/2004.
Outro detalhe importante: concedido o exequatur, compete aos juzes
federais a execuo de carta rogatria; e de sentena estrangeira, aps a
homologao (CF, art. 109, X).
A alternativa "d" est correta. As questes relativas ao controle de
constitucionalidade das leis no fazem parte do nosso assunto de hoje. De
qualquer forma, essa assertiva est correta. A Ao Direta da
Inconstitucionalidade (ADI) no admite alegao de suspeio de ministros,
tendo em vista o carter objetivo da ao (ou seja, no h interesse subjetivo,
no h partes no processo).
A alternativa "e" est errada, pois, nos termos do art. 102, I, "r", compete ao
STF processar e julgar, originariamente, as aes contra o Conselho Nacional
de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
Gabarito: "d"
36. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) Compete ao Superior
Tribunal de Justia (STJ) julgar, originariamente,
a) o mandado de segurana contra ato de ministro de Estado.
b) a extradio solicitada por Estado estrangeiro
c) a argio de descumprimento de preceito fundamental decorrente da
Constituio.
d) a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo
estadual.
A alternativa "a" est correta e o gabarito. Compete ao STJ processar e
julgar, originariamente, o mandado de segurana contra ato de ministro de
Estado (CF, art. 105, I, "b").
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As alternativas "b" a "e" esto erradas, pois compete ao STF processar e
julgar, originariamente:
- a extradio solicitada por Estado estrangeiro (CF, art. 102, I, "g")
- a argio de descumprimento de preceito fundamental decorrente da
Constituio (CF, art. 102, 1)
- a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou
estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo
federal (CF, art. 102, I, "a").
Gabarito: "a"
37. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/STF/2008) Os ministros do STF so
nomeados pelo presidente da Repblica, aps aprovao da escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal.
Esse assunto disciplinado na CF/88 em seu art. 101:
"O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de
idade, de notvel saber j urdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados
pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal."
Portanto, correta a assertiva.
38. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) O Conselho Nacional de
Justia
a) no integra o Poder Judicirio.
b) tem seus atos sujeitos a controle apenas no STF.
c) ainda no teve a constitucionalidade da sua instituio apreciada pelo
STF.
d) exerce funo jurisdicional em todo o territrio nacional.
A alternativa "a" est errada. Como vimos, o CNJ integra o Poder Judicirio.
A alternativa "b" est errada, pois os atos do CNJ esto sujeitos ao controle
pelo STF, nos termos do art. 102, I, "r" da CF/88.
A alternativa "c" est errada, pois como comentado anteriormente, o CNJ teve
sua constitucionalidade questionada no STF, que se posicionou no sentido da
validade de sua criao.
A alternativa "d" est errada, pois o CNJ no exerce jurisdio.
Gabarito: "b"
39. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) Assinale a opo
correta acerca do Poder Judicirio.
a) Compete ao STJ julgar litgio entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e a Unio.
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b) O pedido de extradio solicitada por Estado estrangeiro ser julgado
pelo STJ.
c) Ao STJ compete julgar as causas entre Estado estrangeiro ou
organismo internacional e municpio ou pessoa domiciliada ou residente no
pas.
d) O julgamento dos crimes contra a organizao do trabalho so de
competncia da justia do trabalho.
e) Procurador de justia do Distrito Federal e territrios, atuando em
turma do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, ter os
crimes por ele praticados julgados pelo STJ.
As alternativas "a" e "c" esto erradas, e tratam da competncia para julgar
litgios entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o
Estado, o DF ou Territrio e tambm entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpios e pessoa domiciliada ou residente no pas.
que se o litgio for entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a
Unio, o Estado, o DF ou Territrio, a competncia do STF (CF, art. 102, I,
"e").
Por outro lado, se o litgio for entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas ele ser
processado e julgado pelos juzes federais (CF, art. 109, II).
A alternativa "b" est errada. A competncia para julgamento da extradio
solicitada por Estado estrangeiro do STF (CF, art. 102, "g").
A alternativa "d" est errada, pois dos juzes federais (e no da justia
do trabalho) a competncia para julgamento dos crimes contra a organizao
do trabalho (CF, art. 109, VI).
A alternativa "e" est correta e trata da prerrogativa de foro dos membros do
Ministrio Pblico Unio, que funciona da seguinte maneira:
I - os membros do MPU que atuem perante os juzos de primeiro grau
sero processados e julgados pelo respectivo Tribunal Regional Federal - TRF
(CF, art. 108, I, "a"); e
II - os membros do MPU que atuem perante tribunais sero processados e
julgados pelo STJ (CF, art. 105, I, "a").
Assim, como o MPDFT constitui um dos ramos do MPU, o julgamento de seus
procuradores que atuem perante o TJDFT ser feito pelo STJ.
Gabarito: "e"
40. (CESPE/CONTADOR/MPE/RR/2008) O procurador-geral da Repblica deve
ser previamente ouvido em todos os processos da competncia do
Supremo Tribunal Federal.
De fato, segundo a Constituio, o Procurador-Geral da Repblica dever ser
previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os
processos de competncia do Supremo Tribunal Federal (CF, art.103, 1).
Logo, item correto.
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41. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/STF/2008) Compete ao STF
processar e julgar originariamente, nas infraes penais comuns, os
ministros do prprio STF.
De fato, compete ao STF processar e julgar, originariamente, seus prprios
ministros nas infraes penais comuns. Portanto, correta a assertiva.
42. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/PI/2009) O Conselho Nacional de Justia
rgo de natureza administrativa, composto de membros oriundos no
apenas do Poder Judicirio, mas tambm do MP, da advocacia e da
sociedade, caracterstica que no permite consider-lo rgo integrante do
Poder Judicirio.
De fato, o CNJ tem natureza administrativa e composto por membros no
oriundos do Poder Judicirio (procuradores, advogados e cidados comuns).
Entretanto, no se pode consider-lo um rgo externo ao Poder Judicirio.
Segundo o Supremo, trata-se de rgo interno de controle administrativo,
financeiro e disciplinar da magistratura. Portanto, o item est incorreto.
43. (CESPE/PROCURADOR/AGU/2010) O STF reconhece sua competncia
originria para julgar ao judicial tendo como partes entidade da
administrao indireta federal, de um lado, e estado-membro, de outro,
na hiptese de discusso acerca de imunidade recproca.
Interessantssima essa questo do Cespe! Trata-se de aspecto importante
decidido pelo STF sobre a sua competncia para processar e julgar as causas e
os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre
uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta (CF,
art. 102, I, "f").
Pois bem, segundo o Supremo Tribunal Federal, no caso de conflito entre duas
entidades da administrao indireta ou no caso de conflito entre um ente
poltico da Federao e uma entidade da administrao indireta, a
competncia s ser do STF se aquela controvrsia puder provocar situao
caracterizadora de conflito federativo. Ou seja, se puder colocar em risco a
harmonia da nossa Federao.
De outro lado, essa restrio no se aplica caso o conflito seja travado entre
duas entidades polticas da Federao (Unio, estados e DF), caso em que a
competncia invariavelmente ser do STF.
Assim, a assertiva est correta, pois caso o litgio tenha por objeto a
imunidade recproca (vedao de cobrana de impostos por parte de um ente
sobre as atividades de outro), essa discusso estar envolvendo um conflito
federativo. Portanto, devido relevncia do tema, a competncia para
julgamento ser do STF.
44. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/PI/2009) Pela regra do quinto
constitucional, na composio dos tribunais regionais federais, dos
tribunais dos estados, do DF e territrios, e dos tribunais do trabalho, um
quinto dos seus lugares ser composto de membros do MP com mais de
dez anos de carreira e de advogados de notrio saber jurdico e de
reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional.
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Esta questo trata do chamado quinto constitucional. Observe que, como
regra, o quinto constitucional no alcana os tribunais superiores. Mas, por
dispositivo includo pela EC 45/2004, a Constituio tambm exige o respeito
ao quinto constitucional por parte do TST (CF, art. 111-A, I). Tambm foi
includo o quinto constitucional como regra na composio dos TRTs (CF, art.
115, I). Logo, a questo est certa.
45. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPU/2010) Compete ao STF julgar ao civil
pblica proposta contra ato praticado pelo Conselho Nacional de Justia.
Segundo a Constituio, compete ao STF processar e julgar as aes contra o
Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico
(CF, art. 102, I, "r"). Entretanto, segundo deciso do Supremo Tribunal
Federal, essa competncia no inclui aes civis pblicas. Afinal, segundo
entendimento recorrente e pacfico, no compete ao STF processar e julgar,
originariamente, aes civis pblicas. Logo, est errada a questo.
46. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO / PCRN / 2008)
cabvel, originariamente, a reclamao para a preservao da competncia
do STF, mesmo que o ato atacado j tenha transitado em julgado.
Compete ao STF processar e julgar, originariamente, a reclamao para a
preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises
(CF, art. 102, I, "l").
Entretanto, quando j transitado em julgado o ato atacado no cabvel a
reclamao, tendo em vista que a ao prpria para desconstituir a "coisa
julgada" a ao rescisria (CF, art. 102, I, "j"). Assim, no se admite que a
reclamao seja usada para fazer as vezes de ao rescisria. Da o STF ter
editado a Smula 734: "no cabe reclamao quando j houver transitado em
julgado o ato Judicial que se alega tenha desrespeitado deciso do Supremo
Tribunal Federal." Logo, est errada a questo.
47. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMIN ISTRATIVA/TRT 5
a
REGIO/2008) O TST competente para julgar conflito de competncia
entre o Superior Tribunal de Justia e o TRT da 10.a regio, com sede em
Braslia.
Compete ao STF julgar conflito de competncia entre o Superior Tribunal de
Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e
qualquer outro tribunal (CF, art. 102, I, "o").
E compete ao STJ processar e julgar os conflitos de competncia entre
quaisquer tribunais, ressalvada a competncia do STF, bem como entre
tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais
diversos (CF, art. 105, I, "d").
Segundo o STF:
I - caso o conflito seja entre o STJ e demais tribunais superiores ser do STF a
competncia de julgamento;
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II - tambm ser do STF a competncia para julgamento do conflito entre
tribunais superiores e juzos vinculados a outros tribunais (por exemplo, o
conflito entre um juiz federal (ligado ao TRF) e o TSE, por exemplo);
III - porm no ser competente o STF para julgar conflitos entre o STJ e
um TRF, pois existe uma vinculao de jurisdio entre este e aquele; valendo
o mesmo raciocnio para um conflito entre o STJ e um Tribunal de Justia
Estadual.
No caso da nossa questo, ela se enquadra na hiptese II acima, em que a
competncia para julgamento ser do STF, tendo em vista que se trata de
conflito envolvendo tribunal superior. Logo, est errada a questo.
48. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MS/2008) Eventual litgio entre o
estado de Roraima e a FUNAI, que envolva conflito federativo, s pode ser
decidido originariamente pelo STF.
Como vimos, se entidade da administrao indireta parte do litgio e ele
envolve conflito federativo, a competncia para julgamento do STF. Portanto,
correta a assertiva.
49. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA JUDICIRIA/TRT 17
a
REGIO/2009)
Um quinto dos membros do TST so escolhidos entre advogados com mais
de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio
Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, atendidos
os demais requisitos constitucionais.
Como vimos, a regra do quinto constitucional aplica-se tambm ao TST.
Portanto, correta a assertiva.
50. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Compete ao
STF julgar, em recurso extraordinrio, as causas decididas em nica
instncia, quando a deciso recorrida julgar vlida lei local contestada em
face de lei federal.
Nos termos do art. 102, III, "d" da CF/88, compete ao STF julgar, mediante
recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia,
quando a deciso recorrida julgar vlida lei local contestada em face de
lei federal.
Ateno! Compete ao STJ julgar, em recurso especial, as causas decididas,
em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
recorrida julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei
federal (CF, art. 105, III, "b"). Logo, item correto.
51. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) A Escola
Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados que tem, entre
outras funes, a de regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e
promoo na carreira, funciona junto ao STF.
De acordo com o art. 105, pargrafo nico, da CF/88, funcionaro junto ao
STJ (e no junto ao STF):
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I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados,
cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o
ingresso e promoo na carreira; e
II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais,
cujas decises tero carter vinculante.
Errada a questo.
52. (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) Os membros
do CNJ so julgados por crime de responsabilidade no STF.
Compete ao Senado Federal, processar e julgar os ministros do CNJ nos crimes
de responsabilidade (CF, art. 52, II). Logo, est errada a questo.
53. (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) O CNJ
rgo integrante do Poder Judicirio.
Como vimos, de fato, o CNJ integra do Poder Judicirio (CF, art. 92, I-A). Logo,
item correto.
54. (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) Compete ao
CNJ exercer o controle externo da atividade policial.
O CNJ funciona como controle interno das atividades desenvolvidas pelos
magistrados. O controle externo da atividade policial compete ao Ministrio
Pblico (CF, art. 129, VII). Logo, est errada a questo.
55. (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) Cabe ao
presidente do CNJ receber e conhecer das reclamaes contra membros
ou rgos do Poder Judicirio, at mesmo contra seus servios auxiliares,
serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que
atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da
competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo, aps
aprovao da maioria dos conselheiros, promover a ao penal contra os
responsveis.
Compete ao CNJ receber e conhecer das reclamaes contra membros ou
rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias
e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por
delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia
disciplinar e correicional dos tribunais. Assim, poder avocar processos
disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e
aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa (CF, art. 103-
B, 4, III). Ou seja, no h previso para a promoo da ao penal.
Alis, o CNJ dever representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra
a administrao pblica ou de abuso de autoridade (CF, art. 103-B, 4, IV).
Observe que compete ao MP promover, privativamente, a ao penal pblica,
na forma da lei (CF, art. 129, I). Logo, est errada a questo.
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56. (CESPE/ANALISTA/TRT 17 REGIO/2009) Compete ao Superior Tribunal
de Justia julgar, em recurso ordinrio, as causas em que Estado
estrangeiro ou organismo internacional forem partes, de um lado, e, do
outro, municpio ou pessoa residente ou domiciliada no pas.
Como comentado, compete aos juzes federais processar e julgar
originariamente as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas. Pois bem,
em sede de recurso ordinrio, a competncia para julgamento ser do STJ
(CF, art. 105, II, "c"). Portanto, correta a assertiva.
57. (CESPE/JUIZ FEDERA L/TRF/2007) De acordo com o STF, no se
compreende na autonomia dos estados-membros competncia
constitucional para instituir conselho destinado ao controle da atividade
administrativa e financeira da respectiva justia.
Para o STF, os Estados-membros carecem de competncia constitucional para
instituir, como rgo interno ou externo do Judicirio, conselho destinado ao
controle da atividade administrativa, financeira ou disciplinar da respectiva
Justia. Portanto, correta a assertiva.
58. (CESPE/TCNIC0/TJDFT/2008) O Conselho Nacional de Justia rgo
integrante da estrutura do Poder Judicirio, com jurisdio em todo o
territrio nacional.
Como comentado, o CNJ tem natureza administrativa e no exerce jurisdio.
Portanto, o item est incorreto.
59. (CESPE/DEFENSOR PBLIC0/DPU/2007) A EC n. 45/2004 acrescentou ao
texto constitucional a competncia do STF para julgar, mediante recurso
extraordinrio, a validade de ato de governo local contestado em face de
lei federal.
Nos termos do art. 105, III, da CF/88, compete ao STJ, julgar, em recurso
especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro
tribunal.
O que ocasionar recurso extraordinrio no STF sero as causas decididas em
ltima ou nica instncia, quando a deciso recorrida julgar vlida lei local
frente lei federal (CF, art. 102, III, "d"). Logo, est errada a questo.
60. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DP/CE/2008) O Superior Tribunal de Justia
(STJ) detm competncia para homologao de sentena estrangeira.
Compete ao STJ processar e julgar a homologao de sentenas
estrangeiras (CF, art. 105, I, "i"). Lembre-se ainda de que, aps a
homologao, a execuo de sentena estrangeira compete aos juzes
federais (CF, art. 109, X). Logo, item correto.
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61. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DP/CE/2008) O julgamento das causas em
que forem partes organismo internacional, de um lado, e de outro, um
municpio ser realizado pela justia federal, devendo eventual recurso
ordinrio interposto contra a sentena ser julgado pelo STJ.
Compete originariamente aos juzes federais processar e julgar as causas entre
um organismo internacional e Municpio (CF, art. 109, II). J o recurso
ordinrio ser julgado pelo STJ (CF, art. 105, II, "c"). Portanto, correta a
assertiva.
62. (CESPE/ANALISTA EM CT/INCA/2010) Os ministros de Estado, nas
infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, como regra
geral, sero julgados pelo Superior Tribunal de Justia.
De acordo com o art. 102, I, "c", os ministros de Estado so julgados pelo STF
tanto nos crimes comuns quanto nos crimes de responsabilidade.
Lembrando que, se os crimes de responsabilidade tiverem conexo com
delito praticado pelo Presidente da Repblica, a competncia para julgamento
ser do Senado Federal (CF, art. 52, I). Logo, est errada a questo.
63. (CESPE/CONTADOR/STF/2008) Compete ao STF processar e julgar
originariamente o vice-presidente da Repblica nas infraes penais
comuns.
Assim como ocorre com o julgamento do Presidente da Repblica, compete ao
STF processar e julgar o Vice nas infraes penais comuns. Portanto, correta a
assertiva.
64. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) Os crimes de responsabilidade
praticados pelos ministros de Estado, sem qualquer conexo com o
presidente da Repblica, sero processados e julgados pelo STJ.
De acordo com o art. 102, I, "c", os ministros de Estado so julgados pelo STF
tanto nos crimes comuns quanto nos crimes de responsabilidade. Todavia,
essa regra tem uma exceo. No caso de crimes de responsabilidade
cometidos em conexo com delito praticado pelo Presidente da
Repblica a competncia para julgamento ser do Senado Federal (CF, art.
52, I). Em suma, o erro da questo atribuir ao STJ competncia para julgar
os ministros de Estado.
65. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/STF/2008) A
Emenda Constitucional n. 45/2004 introduziu a smula vinculante no
direito brasileiro. Para ter o efeito vinculante, a smula deve ser aprovada
por quorum qualificado de dois teros dos ministros do STF.
importante o conhecimento das alteraes promovidas pela Reforma do
Judicirio (EC 45/2004). O instituto da Smula Vinculante foi realmente
introduzido no nosso ordenamento por essa emenda (CF, art. 103-A). E, de
fato, a SV deve ser aprovada por dois teros dos membros do STF (oito
Ministros), nos termos do art. 103-A da Constituio Federal. Portanto, correta
a assertiva.
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66. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante pode ser aprovada mediante deciso da maioria absoluta
dos seus membros.
A ficou fcil... So dois teros (e no maioria absoluta). Logo, est errada a
questo.
67. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante no pode ser revista ou cancelada de ofcio pelo prprio
STF.
Como comentado, o STF poder, de ofcio, aprovar, rever ou cancelar smula
vinculante, independentemente de provocao.
Segundo o art. 2 da Lei 11.417/2006, o Supremo Tribunal Federal poder, de
ofcio ou por provocao, aps reiteradas decises sobre matria
constitucional, editar enunciado de smula que, a partir de sua publicao na
imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal,
estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou
cancelamento.
De qualquer forma, a edio, a reviso ou o cancelamento de enunciado de
smula vinculante podem ser provocados tambm pelos legitimados ADI,
pelo Defensor Pblico-Geral da Unio ou pelos tribunais do Judicirio. Portanto,
o item est incorreto.
68. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante no de observncia obrigatria para a administrao
pblica estadual e municipal.
A Smula Vinculante obriga os demais rgos do Poder Judicirio e a
Administrao Pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual,
distrital e municipal (pois nenhum outro rgo do Poder Judicirio ou da
Administrao Pblica poder desrespeitar a deciso). Logo, est errada a
questo.
69. (CESPE/JUIZ/TJ/PB/2011) No Poder Judicirio, cabe ao presidente do STF,
com exclusividade, a iniciativa das leis complementares e ordinrias sobre
matrias afetas a esse poder.
Nem toda lei que verse sobre o Poder Judicirio de iniciativa exclusiva do
Supremo Tribunal Federal.
No caput do art. 93, temos o Estatuto da Magistratura, esse sim, veiculado em
Lei complementar de iniciativa privativa do Supremo Tribunal Federal.
Por outro lado, compete ao STF, tribunais superiores e tribunais de justia a
iniciativa de lei referente a:
a) alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares
e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de
seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
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c) criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) alterao da organizao e da diviso judicirias.
De se destacar, ainda, a iniciativa privativa dos Tribunais de Justia para
organizar a justia estadual (CF, art. 125, 1).
Portanto, item errado.
70. (ESAF/AFC/CGU/2008) A participao em curso oficial ou reconhecido por
escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados constitui
etapa obrigatria do processo de vitaliciamento do juiz.
De fato, ao dispor sobre os princpios a serem observados pelo Estatuto da
Magistratura, a Constituio estabelece a previso de cursos oficiais de
preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo
etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a participao em
curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e
aperfeioamento de magistrados (CF, art. 93, IV). Portanto, a assertiva
est correta.
71. (ESAF/APO/MPOG/2008) Cabe ao Conselho da Justia Federal exercer a
superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes para
determinar aos Tribunais Regionais Federais que funcionem
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, afim de assegurar
o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
De fato, ao Conselho da Justia Federal compete exercer, na forma da lei, a
superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais,
cujas decises tero carter vinculante (CF, art. 105, pargrafo nico, II).
Todavia, no pode determinar aos TRFs que funcionem descentralizadamente.
Sabe-se que os Tribunais Regionais Federais podero funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o
pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo (CF,
art. 107, 3). Entretanto, isso se encontra dentro da margem de
discricionariedade do Tribunal, no podendo ser imposto pelo Conselho da
Justia Federal. Logo, incorreta a questo.
72. (ESAF/AFT/2006) O exerccio da funo jurisdicional, uma das funes que
integram o poder poltico do Estado, no exclusivo do Poder Judicirio.
As funes estatais no so atribudas aos rgos de forma exclusiva. Assim,
ao julgar o Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, o Senado
Federal exerce a funo jurisdicional de forma atpica. Assertiva correta.
73. (ESAF/PROCURADOR/BACEN/2001) No sistema de separao de poderes
vigente entre ns, no se admite caso de edio, por rgo do Judicirio,
de normas estabelecendo direitos e obrigaes.
Atualmente, entende-se que o princpio da separao dos poderes no implica
exerccio exclusivo das funes de governo. Assim, pode o Poder Judicirio
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legislar de forma atpica. o que ocorre, por exemplo, com a edio dos
regimentos internos dos tribunais. Logo, est errada a questo.
74. (ESAF/AFRFB/2009) So rgos do Poder Judicirio os Tribunais e Juzes
Militares, os Tribunais Arbitrais e o Conselho Nacional de Justia.
Os rgos do Poder Judicirio so apresentados no art. 92 da CF/88. Observa-
se que esse rol no abrange os Tribunais Arbitrais. J o CNJ integra o Poder
Judicirio. Item errado.
75. (ESAF/AUDITOR/TCE-GO/2007) rgo do Poder Judicirio o(a)
a) Advocacia-Geral da Unio.
b) Tribunal de Contas da Unio.
c) Ministrio Pblico do Estado do Esprito Santo.
d) Superior Tribunal Militar.
e) Polcia Militar, quando investida em atividades de investigao criminal.
Da lista acima apenas o STM integra o Poder Judicirio.
Gabarito: "d"
76. (ESAF/AFC/CGU/2006 - adaptada) Os membros do Conselho Nacional de
Justia sero nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
Os membros do CNJ so nomeados pelo Presidente da Repblica aps
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal (lembre-se: com
exceo dos membros Ministros do Supremo Tribunal Federal, que no
dependero de aprovao do Senado Federal). No efetuadas as indicaes no
prazo legal, caber ao STF faz-las. Logo, est errada a questo.
77. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe, entre outras
funes, processar e julgar, originariamente a homologao de sentenas
estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias.
A homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s
cartas rogatrias so competncias do STJ (CF, art. 105, I, "i"). Errada a
questo.
78. (ESAF/Auditor-Fiscal do Trabalho/2006) Compete Justia do Trabalho
processar e julgar as causas decorrentes da relao de trabalho que
venham a ser instauradas entre os entes da administrao pblica direta e
os servidores vinculados a esses entes por tpica relao de ordem
estatutria.
da Justia Federal a competncia para processar e julgar as causas entre
servidores pblicos e a respectiva Administrao Pblica, envolvendo o
regime jurdico estatutrio. Compete Justia do Trabalho processar e
julgar as causas decorrentes da relao de trabalho, envolvendo o regime
contratual trabalhista. Portanto, o item est incorreto.
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79. (ESAF/APO/MPOG/2008) O Supremo Tribunal Federal pode aprovar
smula que ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio, do Poder Legislativo e administrao pblica direta e indireta,
nas esferas federal, estadual e municipal.
O efeito vinculante no atinge o Poder Legislativo (nem o prprio STF).
Portanto, o item est incorreto.
80. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) As causas intentadas contra a Unio
podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor,
naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou
onde esteja situada a coisa, ou ainda, no Distrito Federal, mas as causas
em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver
domiclio a outra parte.
Quanto s causas que envolvem a Unio:
a) se a Unio for autora ^ o foro ser a seo judiciria onde tiver domiclio a
outra parte (CF, art. 109, 1);
b) as aes intentadas contra a Unio ^ podero ser aforadas na seo
judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato
ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda,
no Distrito Federal (CF, art. 109, 2).
Logo, a assertiva est correta.
81. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Sero processadas e julgadas na justia
estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas
em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre
que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, hiptese em que o
recurso cabvel tambm ser para o tribunal estadual da rea de
jurisdio do juiz de primeiro grau.
A fim de proteger o beneficirio, a Constituio prev regra especial para a
competncia de julgamento de causas previdencirias.
Assim, sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio
dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de
previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do
juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras
causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual (CF, art.
109, 3).
Nesse caso, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal
na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau (CF, art. 109, 4).
Ou seja, embora normalmente os recursos contra as decises dos juzes
estaduais (juzes de direito) sejam julgados pelos Tribunais de Justia, nessa
hiptese particular (causas previdencirias), o recurso ser para o respectivo
TRF. Logo, incorreta a questo.
82. (ESAF/AFC/STN/2008) Um quinto dos Desembargadores dos Tribunais de
Justia dos Estados e do Distrito Federal ser nomeado pelo respectivo
Governador, no prazo de vinte dias a partir do recebimento de lista trplice
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formada pelo respectivo tribunal, tendo como base lista sxtupla
elaborada pelos rgos de representao das respectivas classes de
membros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de
advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de
dez anos de efetiva atividade profissional.
Trata-se do chamado "quinto constitucional", previsto no art. 94 da CF/88.
Segundo essa regra, um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais,
dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de
membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de
advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional.
Inicialmente, eles sero indicados em lista sxtupla pelos rgos de
representao das respectivas classes. Realizadas essas indicaes, o tribunal
formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias
subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao (CF, art. 94,
pargrafo nico). Portanto, a assertiva est correta.
83. (ESAF/APO/MPOG/2008) Compete privativamente aos Tribunais de Justia
propor ao Poder Legislativo respectivo a alterao da organizao e da
diviso judicirias.
Nos termos do art. 96, II, da CF/88, compete privativamente ao Supremo
Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor
ao Poder Legislativo respectivo:
"a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios
auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do
subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde
houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso j udicirias".
Portanto, a assertiva est correta.
84. (ESAF/APO/MPOG/2008) Nas hipteses de grave violao de direitos
humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar
o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de
direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, em qualquer fase do
inqurito ou processo, poder determinar o deslocamento da competncia
para a Justia Federal.
Trata-se do chamado incidente de deslocamento de competncia para a
Justia Federal no caso de grave violao aos direitos humanos.
Assim, nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-
Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de
obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos
quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o STJ, em qualquer fase do
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inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a
Justia Federal (CF, art. 109, 5).
Ou seja, ele pode suscitar o incidente perante o STJ, e no determinar
diretamente o deslocamento. Portanto, errada a questo.
85. (ESAF/PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO/TCE-GO/2007) Ao
Conselho Nacional de Justia, compete o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder Judicirio, inclusive zelando pela
observncia do art. 37, mas tal competncia ser exercida sem prejuzo
da competncia do Tribunal de Contas da Unio.
Dentre as competncias do CNJ, destaca-se o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres
funcionais dos juzes, cabendo-lhe zelar pela observncia do art. 37 e apreciar,
de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos
praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-
los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas
da Unio (CF, art. 103-B, 4, II).
Portanto, a assertiva est correta.
86. (ESAF/PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO/TCE-GO/2007) Compete
ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente o
mandado de segurana e o habeas data contra atos do Tribunal de Contas
da Unio.
Nos termos do art. 102, I, "d" da CF/88, compete ao STF processar e julgar,
originariamente, o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do
Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica
e do prprio Supremo Tribunal Federal. Portanto, a assertiva est correta.
87. (ESAF/AFC/STN/2008) Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero
nomeados pelo Presidente da Repblica, entre cidados com mais de
trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel
saber jurdico e reputao ilibada depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, entre advogados, promotores de
justia e membros do Poder Judicirio.
Segundo o art. 101 da CF/88, o Supremo Tribunal Federal compe-se de onze
Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Os seus ministros sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal (CF, art. 101,
pargrafo nico).
A questo est incorreta, pois a Constituio no exige que os membros do
STF sejam escolhidos entre advogados, promotores ou membros do Poder
Judicirio.
Logo, incorreta a questo.
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88. (FGV/Oficial de Cartrio de 6a.Classe/RJ/2008) A respeito da composio
e atribuies do Conselho Nacional de Justia, analise as afirmativas a
seguir:
I. integrado exclusivamente por membros do Poder Judicirio e
presidido por um Ministro do Supremo Tribunal Federal.
II. Julga os recursos especiais interpostos das decises definitivas
proferidas pelo Superior Tribunal de Justia.
III. Zela pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do
Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no
mbito de sua competncia, ou recomendar providncias.
IV. Conhece das reclamaes contra os membros do Poder Judicirio,
podendo determinar a remoo, disponibilidade e aposentadoria de juzes,
bem como a perda do cargo pelo voto da maioria absoluta de seus
membros.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa III estiver correta.
(B) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(C) se somente as afirmativas II e IV estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas I, III e IV estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
O item "I" est incorreto, pois, como vimos, apesar de integrar o Judicirio, o
CNJ no integrado apenas por membros desse poder. Observam-se em sua
composio membros do Ministrio Pblico, advogados e cidados em geral
(CF, art. 103-B).
O item "II" est incorreto, pois no h previso de julgamento pelo CNJ de
recursos contra decises proferidas pelo STJ ou outros rgos do Judicirio,
haja vista que o CNJ no dispe de competncia jurisdicional.
O item "III" est correto, pois compete ao CNJ zelar pela autonomia do Poder
Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir
atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar
providncias (CF, art. 103-B, 4, I).
O item "IV" est incorreto. Compete ao CNJ receber e conhecer das
reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra
seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais
e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem
prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais. No exerccio
dessa competncia, o CNJ pode avocar processos disciplinares em curso e
determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com
subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras
sanes administrativas, assegurada ampla defesa (CF, art. 103-B, 4, III).
Nesse sentido, no h previso constitucional para o que o CNJ possa
determinar a perda do cargo de juzes.
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Alis, os juzes gozam de vitaliciedade e s perdero o cargo mediante
sentena judicial transitada em julgado (CF, art. 95, I).
Gabarito: "a"
89. (FGV/JUIZ/TJ/MS/2008) O Conselho Nacional de Justia no integra o
Poder Judicirio, cabendo-lhe, apenas, o controle da atuao
administrativa e financeira desse poder, bem como o controle do
cumprimento dos deveres funcionais dos juzes.
A assertiva est errada, pois o CNJ integra o Poder Judicirio (CF, art. 92).
Logo, est errada a questo.
90. (FGV/JUIZ/TJ/MS/2008) O Supremo Tribunal Federal no est submetido
s deliberaes do Conselho Nacional de Justia, pois o regime poltico-
disciplinar dos seus Ministros regido por normas especiais.
Como comentado, as deliberaes do CNJ alcanam apenas os demais rgos
do Judicirio, no alcanando o Supremo Tribunal Federal e seus Ministros.
Assertiva correta.
91. (FGV/JUIZ/TJ/MS/2008) Conforme a Constituio Federal, so rgos do
Poder Judicirio: o Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de
Justia, o Superior Tribunal de Justia, os Tribunais Regionais Federais e
Juzes Federais, os Tribunais e Juzes do Trabalho, os Tribunais e Juzes
Eleitorais, os Tribunais e Juzes Militares, os Tribunais e Juzes dos Estados
e do Distrito Federal e Territrios, sendo obrigatrio o ingresso de seus
membros por meio de concurso pblico.
De fato, todos os rgos apresentados compem o Poder Judicirio (CF, art.
92). Entretanto, a questo est incorreta, pois diversos membros desses
rgos ingressam nos cargos sem concurso pblico.
o caso, apenas para ficar no mais notrio, dos ministros do Supremo
Tribunal Federal, que so indicados pelo Presidente da Repblica (CF, art.101,
pargrafo nico).
92. (FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Considerando a competncia
constitucional do Supremo Tribunal Federal, analise as afirmativas a
seguir.
I. Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar
originariamente a ao em que todos os membros da magistratura sejam
direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade
dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou
indiretamente interessados.
II. Qualquer cidado pode propor ao direta de inconstitucionalidade
perante o Supremo Tribunal Federal, desde que demonstre interesse
jurdico na soluo da questo constitucional subjacente, podendo ser
condenado no dcuplo das custas o autor da ao considerada temerria.
III. No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a
repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos
termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso,
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somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus
membros.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa III estiver correta.
(C) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
O item "I" est correto. Compete ao STF processar e julgar, originariamente a
ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente
interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de
origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados (CF,
art. 102, I, "n").
O item "II" est incorreto. Como veremos ao estudar o controle de
constitucionalidade, os legitimados impetrao de ADI so apenas aqueles
previstos no art. 103 da CF/88. Essa legitimao no se estende a qualquer
cidado.
O item "III" est correto. Nos termos do 3 do art. 102 da CF/88, no recurso
extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das
questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o
Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela
manifestao de dois teros de seus membros.
Essa regra visa evitar que cheguem ao STF casos concretos sem nenhuma
relevncia jurdica. Assim, cabe ao recorrente demonstrar que a questo vai
alm do mero interesse das partes, adquirindo repercusso geral.
Em suma, ao interpor o recurso extraordinrio, o recorrente dever
demonstrar a repercusso geral das questes discutidas. Se entender que o
autor no conseguiu comprovar essa repercusso geral, o STF poder recusar
o recurso extraordinrio.
Mas observe que:
I) a regra a admisso do recurso extraordinrio;
II) poder o STF recusar o recurso extraordinrio por ausncia da
comprovao da repercusso geral, mas para isso ser necessria a
manifestao de dois teros dos membros do Tribunal.
Fique atento! O requisito de dois teros para a recusa, e no para a
admisso.
Gabarito: "d"
93. (FGV/Oficial de Cartrio de 6a.Classe/RJ/2008) No competncia do
Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente:
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(A) a homologao das sentenas estrangeiras e a concesso do
'exequatur' s cartas rogatrias, que podem ser conferidas pelo regimento
interno a seu Presidente.
(B) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou
indiretamente interessados e aquela em que mais da metade dos
membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou
indiretamente interessados.
(C) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio,
o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio.
(D) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-
Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e
o Procurador-Geral da Repblica.
(E) a extradio solicitada por Estado estrangeiro.
A homologao das sentenas estrangeiras e a concesso do 'exequatur' s
cartas rogatrias no constituem competncia do STF, e sim do STJ (CF, art.
105, I, "i").
As demais alternativas apresentam corretamente competncias do STF.
Assim, compete ao STF processar e julgar, originariamente:
- a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou
indiretamente interessados e aquela em que mais da metade dos membros do
tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente
interessados (CF, art. 102, I, "n");
- o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o
Estado, o Distrito Federal ou o Territrio (CF, art. 102, I, "e");
- nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente,
os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-
Geral da Repblica (CF, art. 102, I, "b");
- a extradio solicitada por Estado estrangeiro (CF, art. 102, I, "g").
Gabarito: "a"
94. (FGV/FISCAL DE RENDAS/SEFAZ/RJ/2010) O STF processa e julga
originariamente as causas e os conflitos entre Estados Federados.
Compete ao STF processar e julgar, originariamente, as causas e os conflitos
entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros,
inclusive as respectivas entidades da administrao indireta (CF, art. 102, I,
"f").
Assim, caber ao STF o julgamento de causas e conflito entre estados-
membros. Portanto, correta a assertiva.
95. (FGV/FISCAL DE RENDAS/SEFAZ/RJ/2010) O STF processa e julga
originariamente os litgios entre Estado estrangeiro e Estado Federado.
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Compete ao STF processar e julgar, originariamente, o litgio entre Estado
estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal
ou o Territrio (CF, art. 102, I, "e"). Assim, correta a assertiva.
Agora, responda-nos: a quem compete julgar as causas entre Estado
estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada
ou residente no Pas?
Voc acertou se respondeu "aos juzes federais". deles a competncia
originria para julgamento (CF, art. 109, II).
Cabe destacar ainda que, nessa hiptese, o recurso ordinrio ser julgado pelo
STJ, nos termos do art. 105, II, "c". Portanto, correta a assertiva.
96. (FGV/FISCAL DE RENDAS/SEFAZ/RJ/2010) O STF processa e julga
originariamente os conflitos de atribuies entre autoridades judicirias de
um Estado e administrativas de outro.
Compete ao STJ processar e julgar, originariamente, os conflitos de atribuies
entre autoridades administrativas e judicirias da Unio, ou entre autoridades
judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou
entre as deste e da Unio (CF, art. 105, I, "g"). Logo, est errada a questo.
97. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) Compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, no lhe cabendo
processar e julgar, originariamente:
(A) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal.
(B) o Presidente da Repblica, nas infraes penais comuns.
(C) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio,
o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio.
(D) a extradio solicitada por Estado estrangeiro.
(E) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur
s cartas rogatrias.
A alternativa "a" apresenta competncia do STF. Com efeito, compete ao STF
processar e julgar, originariamente, a ao direta de inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de
constitucionalidade de lei ou ato normativo federal (CF, art. 102, I, "a").
A alternativa "b" apresenta corretamente a competncia do STF de julgamento
do Presidente da Repblica nos crimes comuns (CF, art. 102, I, "b").
A alternativa "c" apresenta corretamente uma competncia do Supremo
Tribunal Federal. Com efeito, compete ao STF processar e julgar,
originariamente, o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio (CF, art. 102, I, "e").
A alternativa "d" apresenta corretamente uma competncia do Supremo
Tribunal Federal. Com efeito, compete ao STF processar e julgar,
originariamente, a extradio solicitada por Estado estrangeiro (CF, art. 102, I,
"g").
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A alternativa "e" o gabarito, pois apresenta aquela clssica competncia do
STJ, que sempre cai em concursos. Compete ao STJ processar e julgar,
originariamente, a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de
exequatur s cartas rogatrias (CF, art. 105, I, "i").
Gabarito: "e"
98. (FGV/AUDITOR/TCM/PA/2008) competncia do Supremo Tribunal
Federal
(A) a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo.
(B) processar e julgar originariamente os mandados de segurana contra
ato de Ministro de Estado.
(C) julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima
instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais de Justia
dos Estados.
(D) processar e julgar originariamente o conflito positivo de competncia
entre o Tribunal Superior do Trabalho e o Tribunal Superior Eleitoral.
(E) julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e
pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua
jurisdio.
A alternativa "a" est incorreta. Pela lgica, no faria sentido caber ao STF o
julgamento de questes de menor complexidade e infraes de menor
potencial ofensivo. Segundo a Constituio, devero ser criados juizados
especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para
a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os
procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei,
a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau
(CF, art. 98).
A alternativa "b" est incorreta, pois compete ao STJ julgar os mandados de
segurana contra atos dos ministros de Estado (CF, art. 105, I, "b").
A alternativa "c" est incorreta, pois competncia do STJ julgar, em recurso
especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida (CF, art. 105, III):
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro
tribunal.
A alternativa "d" est correta, pois o conflito entre tribunais superiores ser
julgado originariamente pelo Supremo Tribunal Federal (CF, art. 102, I, "o").
A alternativa "e" est incorreta, pois compete aos Tribunais Regionais Federais
julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos
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juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio
(CF, art. 109, II).
Gabarito: "d"
99. (FGV/FISCAL/SEAD/2010) So rgos do Poder Judicirio, dentre outros, o
Supremo Tribunal Federal, o Superior Tribunal de Justia, os Tribunais
Regionais Federais e Juzes Federais, os Tribunais e Juzes dos Estados e
do Distrito Federal e Territrios.
Trata-se de rgos componentes do Poder Judicirio, nos termos do art. 92 da
CF/88. Portanto, correta a assertiva.
100. (FGV / AUDITOR DA RECEITA / SECRETARIA DE RECEITA / AP / 2010) A
lei que dispuser sobre o Estatuto da Magistratura dever ser de iniciativa
do Supremo Tribunal Federal e ter o status de lei complementar.
De acordo com a Constituio, o Estatuto da Magistratura ser veiculado em
Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 93).
Logo, item correto.
101. (FGV/JUIZ/TJ/MS/2008) Aos juzes so asseguradas algumas garantias,
que se destinam a efetivar a independncia da atividade judicial. A
garantia da inamovibilidade excepcionada quando presente o interesse
pblico, e o ato de remoo do magistrado deve fundar-se em deciso por
voto de maioria simples do respectivo tribunal, com reviso obrigatria do
Conselho Nacional de Justia.
Alm das diversas garantias de que dispe o Poder Judicirio como um todo
(autonomia financeira e administrativa), so asseguradas aos magistrados
garantias com vistas a efetivar a independncia da atividade judicial, como o
caso da vitaliciedade, da inamovibilidade e da irredutibilidade de subsdio.
A inamovibilidade garante que o magistrado s seja removido por iniciativa
prpria, salvo por motivo de interesse pblico, mediante voto da maioria
absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia. Portanto,
o item est incorreto.
102. (FGV/FISCAL/SEAD/2010) O nmero de juzes na unidade jurisdicional
ser proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao.
A assertiva trata de um dos princpios que devero ser observados pelo
estatuto da magistratura (visando a aprimorar a prestao jurisdicional). Nesse
sentido, a Constituio estabelece que o nmero de juzes na unidade
jurisdicional ser proporcional efetiva demanda judicial e respectiva
populao (CF, art. 93, XIII). Logo, item correto.
103. (FGV/FISCAL/SEAD/2010) Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais
Federais, dos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios e do
Superior Tribunal de Justia ser composto de membros do Ministrio
Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio
saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva
atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de
representao das respectivas classes.
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Com exceo do TST, o quinto constitucional no se aplica a tribunais
superiores. No caso do STJ, excepcionalmente, um tero est reservados para
advogados e integrantes do MP (CF, art. 104, pargrafo nico). Logo, est
errada a questo.
104. (FGV/JUIZ/TJ/PA/2009) A respeito do princpio da publicidade dos atos
processuais e das decises judiciais, assinale a alternativa correta.
(A) A lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando o
sigilo for imprescindvel segurana do Estado.
(B) O juiz no pode restringir a publicidade das audincias, tendo em vista
que o acesso informao se insere no estatuto constitucional da
liberdade de expresso.
(C) As decises administrativas dos tribunais sero tomadas em sesses
secretas, com o fim de preservar a autonomia do Poder Judicirio.
(D) O juiz pode vetar o ingresso do pblico na sala de audincias a pedido
das partes, ficando garantido apenas o acesso de jornalistas cadastrados,
em razo do interesse pblico informao.
(E) A lei pode limitar a presena em audincias s prprias partes e a seus
advogados, ou somente a estes, nos casos em que a preservao do
direito intimidade do interessado no prejudique o interesse pblico
informao.
A alternativa "a" est incorreta, pois a lei poder restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o
exigirem (CF, art. 5, LX).
A alternativa "b" est incorreta, pois, nos casos previstos em lei, o juiz
restringir a publicidade de audincias para, por exemplo, preservar a
intimidade dos envolvidos.
A alternativa "c" est incorreta, pois as decises administrativas dos tribunais
sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo
voto da maioria absoluta de seus membros (CF, art. 93, X).
As alternativas "d" e "e" tratam da publicidade dos julgamentos.
Nesse sentido, todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio
sero pblicos, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s
prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a
preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o
interesse pblico informao (CF, art. 93, IX).
Assim, errada a letra "d" e correta a letra "e".
Gabarito: "e"
105. (FGV/EXAME-OAB/2010) Um juiz federal proferiu uma sentena em
processo relativo a crime poltico e outra sentena em processo movido
por Estado estrangeiro contra pessoa residente no Brasil. Os recursos
interpostos contra essas duas sentenas sero julgados pelo
(A) STF, no primeiro caso, e pelo TRF, no segundo caso.
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(B) TRF em ambos os casos.
(C) STF, no primeiro caso, e pelo STJ, no segundo caso.
(D) TRF, no primeiro caso, e pelo STF, no segundo caso.
Compete aos juzes federais processar e julgar, originariamente, os crimes
polticos (CF, art. 109, IV) e as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas (CF, art.
109, I).
Os recursos ordinrios sero julgados, respectivamente, pelo STF (CF, art.
102, II, "b") e pelo STJ (CF, art. 105, II, "c").
Gabarito: "c"
106. (FGV/TCNICO/JUDICIRIO/TRE/PA/2011) De acordo com a CRFB de
1988, a que rgo do Poder Judicirio compete o julgamento de recurso
extraordinrio contra um acrdo que julgou vlida lei local contestada em
face de lei federal, decidido em ltima instncia por um Tribunal de Justia
Estadual?
a) Superior Tribunal de Justia.
b) Supremo Tribunal Federal.
c) Tribunal Regional Federal.
d) Superior Tribunal Federal.
e) Turma Recursal Federal.
Bem, nem precisava ler tudo. O recurso extraordinrio julgado nica e
exclusivamente pelo STF. Portanto, o gabarito letra "b".
Com efeito, nos termos do art. 102, III, "d" da CF/88, compete ao Supremo
Tribunal Federal julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas
em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida julgar vlida lei
local contestada em face de lei federal.
107. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRE/RN/2011) Julgar, mediante recurso
extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando
a deciso recorrida julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em
face da Constituio Federal e julgar vlida lei local contestada em face de
lei federal competncia do
a) Superior Tribunal de Justia.
b) Supremo Tribunal Federal.
c) Supremo Tribunal Federal e Superior Tribunal de Justia,
respectivamente.
d) Superior Tribunal de Justia e Supremo Tribunal Federal,
respectivamente.
e) Supremo Tribunal Federal e Tribunal de Justia do Estado,
respectivamente.
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Mais uma vez, nem precisava ler tudo. O recurso extraordinrio julgado
nica e exclusivamente pelo STF. Portanto, o gabarito letra "b".
Com efeito, nos termos do art. 102, III, alneas "c" e "d" da CF/88, compete ao
Supremo Tribunal Federal julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas
decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida:
I) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face da Constituio;
II) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
108. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRE/AP/2011) Compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe processar
e julgar, originariamente,
a) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade.
b) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal,
e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de
Justia dos Estados e do Distrito Federal.
c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de
Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
d) os habeas corpus quando o coator for Ministro de Estado ou
Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral.
e) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e
judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e
administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da
Unio.
Compete ao Supremo Tribunal processar e julgar originariamente o pedido de
medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade (CF, art. 102, I,
"p"). Logo, o gabarito letra "a".
Todas as outras alternativas apresentam competncias do STJ previstas no art.
105, I, alneas "a", "b", "c" e "g", respectivamente.
109. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT - 14a REGIO (RO E AC)/2011) No que
concerne ao Poder Judicirio, a Constituio Federal estabelece a
necessidade de ser observado o princpio da alternncia quanto aos
critrios de antiguidade e merecimento na promoo de entrncia para
entrncia, atendida, dentre outras, a seguinte norma:
a) No ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em
seu poder alm do prazo legal, podendo devolv-los ao cartrio sem o
devido despacho ou deciso.
b) A promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na
respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quarta parte da lista de
antiguidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o
lugar vago.
c) Aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios
objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela
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frequncia, sendo dispensvel aproveitamento em cursos oficiais ou
reconhecidos de aperfeioamento.
d) Na apurao de antiguidade, o tribunal somente poder recusar o juiz
mais antigo pelo voto fundamentado de um tero de seus membros,
conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se
a votao at fixar-se a indicao.
e) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas
ou cinco alternadas em lista de merecimento.
Esta questo trata das regras de promoo na carreira da magistratura,
previstas no inciso II do art. 93 da CF/88. De incio, cabe mencionar que a
promoo de entrncia para entrncia ser por antiguidade e merecimento,
alternadamente. Vejamos cada um dos itens.
A alternativa "a" est errada, pois no ser promovido o juiz que,
injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no
podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso (CF, art.
93, II, "e").
A alternativa "b" est errada, pois a promoo por merecimento pressupe
dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira
quinta parte da lista de antiguidade desta, salvo se no houver com tais
requisitos quem aceite o lugar vago (CF, art. 93, II, "b").
A alternativa "c" est errada, pois a aferio do merecimento ser feita
conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza
no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos
oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento (CF, art. 93, II, "c").
A alternativa "d" est errada, pois na apurao de antiguidade, o tribunal
somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois
teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada
ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao (CF, art. 93, II,
"d").
A alternativa "e" est correta. De fato, obrigatria a promoo do juiz que
figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de
merecimento (CF, art. 93, II, "a"). Logo, o gabarito a letra "e".
110. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRE/RN/2011) Os juzes gozam da garantia
da vitaliciedade, que,
a) no primeiro grau, s ser adquirida aps trs anos de exerccio.
b) no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio.
c) ser sempre adquirida aps cinco anos de exerccio, independente do
grau.
d) ser sempre adquirida aps trs anos de exerccio, independente do
grau.
e) no primeiro grau, s ser adquirida aps cinco anos de exerccio.
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Os juzes gozam da garantia da vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser
adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse
perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos
demais casos, de sentena judicial transitada em julgado (CF, art. 95, I). Logo,
o gabarito letra "b".
111. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT - 24a REGIO (MS)/2011) No tocante ao
Poder Judicirio, o Estatuto da Magistratura disposto por Lei
a) ordinria, de iniciativa do Senado Federal.
b) ordinria, de iniciativa da Cmara dos Deputados.
c) complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal.
d) ordinria, de iniciativa do Conselho Nacional de Justia.
e) complementar, de iniciativa da Cmara dos Deputados.
Nos termos do art. 93 da CF/88, o Estatuto da Magistratura deve ser veiculado
em lei complementar de iniciativa privativa do Supremo Tribunal Federal.
Gabarito letra "c".
112. (FCC/ADVOGADO/NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO/2011) Do ato
administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que
indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal
que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a
deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou
sem a aplicao da smula, conforme o caso.
Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou
que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal
que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso
judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a
aplicao da smula, conforme o caso (CF, art. 103-A, 4). Correta a
assertiva.
113. (FCC/PROCURADOR/PGM/TERESINA-PI/2011) O relator poder admitir o
amicus curiae no procedimento de edio, reviso ou cancelamento de
enunciado da smula vinculante, por deciso irrecorrvel.
De fato, admissvel o instituto do amicus curiae no procedimento de edio,
reviso ou cancelamento de smula vinculante.
que a lei prev a possibilidade de o relator admitir, por deciso irrecorrvel, a
manifestao de terceiros na questo, nos termos do Regimento Interno do
Supremo Tribunal Federal (art. 3, 2 da Lei 11.417/2006). Correta a
questo.
114. (FCC/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCM/CE/2010) No caso de rgo
da administrao direta estadual praticar ato que contrarie enunciado de
smula vinculante do Supremo Tribunal Federal, caber reclamao ao
Supremo Tribunal Federal, aps esgotamento das vias administrativas.
De fato, somente aps o esgotamento das vias administrativas que se
admite que o interessado possa impetrar reclamao perante o STF a respeito
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de descumprimento da smula vinculante por ato ou omisso da Administrao
Pblica. Correta a questo.
115. (FCC/TCNICO DE CONTROLE EXTERNO/TCM/PA/2010) O Procurador-
Geral da Repblica, no sendo o formulador da proposta, manifestar-se-
previamente, ficando dispensada sua manifestao ulterior na provocao
que ele prprio houver formulado.
A lei prev que o Procurador-Geral da Repblica, nas propostas que no
houver formulado, manifeste-se previamente edio, reviso ou
cancelamento de enunciado de smula vinculante. Portanto, a questo est
correta.
116. (PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MP/MG/2010) Uma das
preocupaes do Membro do Ministrio Pblico no controle dos gastos
pblicos saber se o pagamento de precatrios pelo Estado e Municpios
vem sendo cumprido corretamente, e quanto ao regime especial que rege
a matria INCORRETO afirmar que:
a) os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais,
Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o
exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e
conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de
pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para
este fim.
b) os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta)
anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam
portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos com
preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao
triplo do fixado em lei para os fins do disposto no 3 deste artigo,
admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser
pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio.
c) deixaro de obedecer ordem cronolgica de apresentao os
pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que as
Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada
em julgado, podero ser fixados, por leis prprias, valores distintos s
entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades
econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime
geral de previdncia social.
d) permitida a expedio de precatrios complementares ou
suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repartio ou
quebra do valor da execuo para fins de enquadramento de parcela do
total como obrigao de pequeno valor.
e) as dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados
diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que
proferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e autorizar,
a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento
de seu direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor
necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva.
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Exceto pela alternativa incorreta, as demais se limitam a reproduzir a
literalidade das normas do art. 100 da CF/88.
A alternativa "a" est correta, pois, de fato, os pagamentos devidos pelas
Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de
sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de
apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a
designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos
adicionais abertos para este fim (CF, art. 100).
Assim, obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico,
de verba necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas
transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at
1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando
tero seus valores atualizados monetariamente (CF, art. 100, 5).
As alternativas "b" e "c" esto corretas e apresentam regras de exceo e
ordem de pagamento.
Segundo o 3 do art. 100 da CF/88, esto excludos do regime de precatrios
os pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que
as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada
em julgado.
Ou seja, cada ente dever fixar seu prprio valor, desde que cumprido o teto
mnimo equivalente valor do maior benefcio do regime geral de previdncia
social (CF, art. 100, 4).
J os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta)
anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam
portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos com
preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do
valor fixado em lei (como sendo o de pequeno valor). Ser admitido o
fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem
cronolgica de apresentao do precatrio.
A alternativa "d" est errada. Segundo o 8 do art. 100 da CF/88, vedada
a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor pago,
bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para
fins de enquadramento de parcela do total no conceito de obrigao de
pequeno valor.
A alternativa "e" est correta e trata do seqestro da quantia necessria para
pagamento dos precatrios, que ocorrer em apenas duas hipteses: (i)
preterimento do direito de precedncia; e (ii) no alocao oramentria do
valor necessrio satisfao do dbito.
Segundo o 5 do art. 100, as dotaes oramentrias e os crditos abertos
sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do
Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e
autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de
preterimento de seu direito de precedncia ou de no alocao oramentria
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do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia
respectiva.
Gabarito: "d"
Aguardamos voc na prxima aula.
Um abrao,
Vicente Paulo e Frederico Dias
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LISTA DAS QUESTES COMENTADAS
1. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/JUDICIRIA/TRE/MT/2010) O Conselho
Nacional de Justia um rgo do Poder Judicirio e tem jurisdio em
todo territrio nacional.
2. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) Existe
vedao absoluta para os juzes exercerem qualquer outro cargo ou
funo pblica.
3. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) As
indicaes para o Conselho Nacional de Justia, se no efetuadas no prazo
legal, devero ser realizadas pelo STF.
4. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010)
Compete ao Superior Tribunal de Justia (STJ) processar e julgar,
originariamente, o litgio entre estado estrangeiro ou organismo
internacional e a Unio, o estado ou o Distrito Federal (DF).
5. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) A
repercusso geral exigida para viabilizar o recurso extraordinrio no
mbito do STF somente pode ser recusada pela manifestao de um tero
dos seus membros.
6. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA/TRE/BA/2010) Compete
aos juzes federais processar e julgar os crimes polticos e compete ao
Supremo Tribunal Federal julgar o recurso ordinrio contra as sentenas
advindas do julgamento desses crimes.
7. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA/TRE/BA/2010) cabvel
recurso ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) das decises dos TREs quando
versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies
federais ou estaduais.
8. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA/TRE/BA/2010) Compete
ao Conselho Nacional de Justia (CNJ) apreciar, de ofcio ou mediante
provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros
ou rgos do Poder Judicirio, fixando prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei. negada ao CNJ
competncia para desconstituir ou rever atos praticados pelos presidentes
dos tribunais de justia.
9. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/AGU/2010) A CF conferiu autonomia
institucional ao Poder Judicirio, que recebeu, entre outras, garantias de
autonomia orgnico-administrativa, financeira e funcional, alm de ter
salvaguardada a independncia dos rgos judicirios.
10. (CESPE/DEFENSOR PBLICO FEDERAL DE 2
a
CATEGORIA/DPU/2010) A
sentena proferida por tribunal estrangeiro tem eficcia no Brasil depois
de homologada pelo STF.
11. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/DPU/2010) Compete ao Superior
Tribunal de Justia processar e julgar, originariamente, as revises
criminais e aes rescisrias de julgados dos tribunais regionais federais.
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12. (CESPE/ADVOGADO/CORREIOS/2011) Compete ao Superior Tribunal de
Justia processar e julgar originariamente o mandado de segurana contra
atos do Tribunal de Contas da Unio.
13. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/TRE/ES/2011) So irrecorrveis as
decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem a CF e
as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana.
14. (CESPE/ANALISTA/JUDICIRIO/TRE/ES/2011) Ao apreciar a legalidade de
ato administrativo praticado por membros ou rgos do Poder Judicirio, o
Conselho Nacional de Justia pode desconstitu-lo, sem prejuzo da
competncia do Tribunal de Contas da Unio.
15. (CESPE/TECNICO/TRE/ES/2011) Constitui funo tpica do Poder Judicirio
a funo jurisdicional.
16. (CESPE/TCNICO DE ATIVIDADE JUDICIRIA/TJ/RJ/2008) O CNJ rgo
do Poder Judicirio.
17. (CESPE/ CONTADOR /STF/2008) O STF tem jurisdio em todo o territrio
nacional.
18. (CESPE/ANALISTA/TJ/ES/2011) O Conselho Nacional de Justia (CNJ)
compe-se de quinze membros com mandato de dois anos, admitida uma
reconduo, sendo que, entre eles, haver necessariamente um
desembargador de tribunal de justia, indicado pelo STF, e dois
advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil.
19. (CESPE/TECNICO JUDICIRIO/STM/2011) Smula vinculante deve ser
aprovada por maioria absoluta dos votos do STF e incidir sobre matria
constitucional que tenha sido objeto de decises reiteradas desse tribunal.
20. (CESPE/EXAME DE ORDEM UNIFICADO/OAB/2010) Ainda que inexistam
reiteradas decises sobre determinada matria constitucional, o STF
poder criar smula vinculante acerca do tema caso o julgue relevante.
21. (CESPE/EXAME DE ORDEM UNIFICADO/OAB/2010) O enunciado da
smula deve versar sobre normas determinadas, quando exista, com
relao a elas, controvrsia atual, entre rgos judicirios ou entre esses
e a administrao pblica, que acarrete grave insegurana jurdica e
relevante multiplicao de processos.
22. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/STM/2011) O Supremo Tribunal Federal
(STF) compe-se de onze ministros, escolhidos para um mandato de
quatro anos entre pessoas de notvel saber jurdico e reputao ilibada,
os quais devem ser maiores de trinta anos de idade e menores de
sessenta e cinco anos de idade, bem como nomeados pelo presidente da
Repblica, aps a aprovao da maioria simples do Senado Federal.
23. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DP/CE/2008) Conflito de competncia entre
o Tribunal Regional do Trabalho no Cear e o respectivo tribunal regional
federal ser apreciado pelo STF.
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24. (CESPE/JUIZ/TJ/PB/2011) Compete ao STF resolver os conflitos de
competncia entre quaisquer tribunais, entre tribunal e juzes a ele no
vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos.
25. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) Cabe ao Superior Tribunal de
Justia (STJ) o julgamento de conflito de interesses entre juzes de direito
de estados distintos.
26. (CESPE/ESCRIVO DE POLCIA/PC/ES/2011) Somente o Supremo
Tribunal Federal, de ofcio ou mediante provocao, tem competncia para
a edio, a reviso e o cancelamento de smula vinculante.
27. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TJ/ES/2011) Caso o Estado de Portugal
pretenda ingressar com ao de indenizao contra brasileiro que tenha
domiclio na cidade de Vitria - ES, a competncia para julgar tal ao de
indenizao ser da justia comum estadual do estado do Esprito Santo.
28. (CESPE/ACE/TCU/2004) Sendo um tribunal constitudo por mais de vinte e
cinco magistrados, se for criado um rgo especial, a ele podero ser
cominadas atribuies tanto administrativas quanto jurisdicionais que
sejam de competncia do tribunal pleno.
29. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Aos juzes
vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes
de decorridos trs meses do afastamento do cargo, por aposentadoria ou
exonerao.
30. (CESPE/STF/ANALISTA JUDICIRIO/CONTABILIDADE/2008) Os juzes
esto submetidos vedao constitucional da filiao partidria, ainda que
estejam afastados dos respectivos cargos.
31. (CESPE/TECNICO/TRE/ES/2011) Compete ao Superior Tribunal de Justia
julgar, em sede de recurso ordinrio, os mandados de segurana julgados
em nica instncia pelos tribunais regionais federais e pelos tribunais de
justia dos estados e do Distrito Federal, quando denegatria a deciso.
32. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Segundo
a CF, compete ao STF julgar, em recurso ordinrio, o denominado crime
poltico.
33. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Os
ministros do STF sero nomeados pelo presidente da Repblica, depois de
aprovada a escolha pela maioria simples dos senadores.
34. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Compete
ao STF acolher originariamente o mandado de segurana contra atos de
outros tribunais.
35. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 1a
REGIO/2008) Em relao s competncias do STF e do STJ, assinale a
opo correta.
a) O habeas corpus contra ato de desembargador de TRT, em regra,
julgado pelo STF.
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b) O litgio entre pessoa fsica e organismo internacional ser
originalmente processado no STF.
c) A homologao de sentena estrangeira pode ser decidida por ato
apenas do presidente do STF.
d) Ainda que haja interesse dos ministros do STF no resultado de causa
relativa magistratura no controle concentrado de normas, os integrantes
da corte no podem alegar suspeio no julgamento de ao direta de
inconstitucionalidade.
e) O julgamento de ao contra o Conselho Nacional de Justia da
competncia do STF, enquanto o de mandado de segurana contra o
Conselho Nacional do Ministrio Pblico cabe ao STJ.
36. (CESPE/EX AME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) Compete ao Superior
Tribunal de Justia (STJ) julgar, originariamente,
a) o mandado de segurana contra ato de ministro de Estado.
b) a extradio solicitada por Estado estrangeiro
c) a argio de descumprimento de preceito fundamental decorrente da
Constituio.
d) a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo
estadual.
37. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/STF/2008) Os ministros do STF so
nomeados pelo presidente da Repblica, aps aprovao da escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal.
38. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) O Conselho Nacional de
Justia
a) no integra o Poder Judicirio.
b) tem seus atos sujeitos a controle apenas no STF.
c) ainda no teve a constitucionalidade da sua instituio apreciada pelo
STF.
d) exerce funo jurisdicional em todo o territrio nacional.
39. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) Assinale a opo
correta acerca do Poder Judicirio.
a) Compete ao STJ julgar litgio entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e a Unio.
b) O pedido de extradio solicitada por Estado estrangeiro ser julgado
pelo STJ.
c) Ao STJ compete julgar as causas entre Estado estrangeiro ou
organismo internacional e municpio ou pessoa domiciliada ou residente no
pas.
d) O julgamento dos crimes contra a organizao do trabalho so de
competncia da justia do trabalho.
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e) Procurador de justia do Distrito Federal e territrios, atuando em
turma do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, ter os
crimes por ele praticados julgados pelo STJ.
40. (CESPE/CONTADOR/MPE/RR/2008) O procurador-geral da Repblica deve
ser previamente ouvido em todos os processos da competncia do
Supremo Tribunal Federal.
41. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/STF/2008) Compete ao STF
processar e julgar originariamente, nas infraes penais comuns, os
ministros do prprio STF.
42. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/PI/2009) O Conselho Nacional de
Justia rgo de natureza administrativa, composto de membros
oriundos no apenas do Poder Judicirio, mas tambm do MP, da
advocacia e da sociedade, caracterstica que no permite consider-lo
rgo integrante do Poder Judicirio.
43. (CESPE/PROCURADOR/AGU/2010) O STF reconhece sua competncia
originria para julgar ao judicial tendo como partes entidade da
administrao indireta federal, de um lado, e estado-membro, de outro,
na hiptese de discusso acerca de imunidade recproca.
44. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/PI/2009) Pela regra do quinto
constitucional, na composio dos tribunais regionais federais, dos
tribunais dos estados, do DF e territrios, e dos tribunais do trabalho, um
quinto dos seus lugares ser composto de membros do MP com mais de
dez anos de carreira e de advogados de notrio saber jurdico e de
reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional.
45. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPU/2010) Compete ao STF julgar ao civil
pblica proposta contra ato praticado pelo Conselho Nacional de Justia.
46. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO / PCRN / 2008)
cabvel, originariamente, a reclamao para a preservao da competncia
do STF, mesmo que o ato atacado j tenha transitado em julgado.
47. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 5
a
REGIO/2008) O TST competente para julgar conflito de competncia
entre o Superior Tribunal de Justia e o TRT da 10.a regio, com sede em
Braslia.
48. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MS/2008) Eventual litgio entre o
estado de Roraima e a FUNAI, que envolva conflito federativo, s pode ser
decidido originariamente pelo STF.
49. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA JUDICIRIA/TRT 17a REGIO/2009)
Um quinto dos membros do TST so escolhidos entre advogados com mais
de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio
Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, atendidos
os demais requisitos constitucionais.
50. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Compete ao
STF julgar, em recurso extraordinrio, as causas decididas em nica
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instncia, quando a deciso recorrida julgar vlida lei local contestada em
face de lei federal.
51. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) A Escola
Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados que tem, entre
outras funes, a de regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e
promoo na carreira, funciona junto ao STF.
52. (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) Os membros
do CNJ so julgados por crime de responsabilidade no STF.
53. (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) O CNJ
rgo integrante do Poder Judicirio.
54. (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) Compete ao
CNJ exercer o controle externo da atividade policial.
55. (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) Cabe ao
presidente do CNJ receber e conhecer das reclamaes contra membros
ou rgos do Poder Judicirio, at mesmo contra seus servios auxiliares,
serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que
atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da
competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo, aps
aprovao da maioria dos conselheiros, promover a ao penal contra os
responsveis.
56. (CESPE/ANALISTA/TRT 17 REGIO/2009) Compete ao Superior Tribunal
de Justia julgar, em recurso ordinrio, as causas em que Estado
estrangeiro ou organismo internacional forem partes, de um lado, e, do
outro, municpio ou pessoa residente ou domiciliada no pas.
57. (CESPE/JUIZ FEDERA L/TRF/2007) De acordo com o STF, no se
compreende na autonomia dos estados-membros competncia
constitucional para instituir conselho destinado ao controle da atividade
administrativa e financeira da respectiva justia.
58. (CESPE/TCNICO/TJDFT/2008) O Conselho Nacional de Justia rgo
integrante da estrutura do Poder Judicirio, com jurisdio em todo o
territrio nacional.
59. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPU/2007) A EC n. 45/2004 acrescentou ao
texto constitucional a competncia do STF para julgar, mediante recurso
extraordinrio, a validade de ato de governo local contestado em face de
lei federal.
60. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DP/CE/2008) O Superior Tribunal de Justia
(STJ) detm competncia para homologao de sentena estrangeira.
61. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DP/CE/2008) O julgamento das causas em
que forem partes organismo internacional, de um lado, e de outro, um
municpio ser realizado pela justia federal, devendo eventual recurso
ordinrio interposto contra a sentena ser julgado pelo STJ.
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62. (CESPE/ANALISTA EM CT/INCA/2010) Os ministros de Estado, nas
infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, como regra
geral, sero julgados pelo Superior Tribunal de Justia.
63. (CESPE/CONTADOR/STF/2008) Compete ao STF processar e julgar
originariamente o vice-presidente da Repblica nas infraes penais
comuns.
64. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) Os crimes de responsabilidade
praticados pelos ministros de Estado, sem qualquer conexo com o
presidente da Repblica, sero processados e julgados pelo STJ.
65. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/STF/2008) A
Emenda Constitucional n. 45/2004 introduziu a smula vinculante no
direito brasileiro. Para ter o efeito vinculante, a smula deve ser aprovada
por quorum qualificado de dois teros dos ministros do STF.
66. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante pode ser aprovada mediante deciso da maioria absoluta
dos seus membros.
67. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante no pode ser revista ou cancelada de ofcio pelo prprio
STF.
68. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante no de observncia obrigatria para a administrao
pblica estadual e municipal.
69. (CESPE/JUIZ/TJ/PB/2011) No Poder Judicirio, cabe ao presidente do STF,
com exclusividade, a iniciativa das leis complementares e ordinrias sobre
matrias afetas a esse poder.
70. (ESAF/AFC/CGU/2008) A participao em curso oficial ou reconhecido por
escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados constitui
etapa obrigatria do processo de vitaliciamento do juiz.
71. (ESAF/APO/MPOG/2008) Cabe ao Conselho da Justia Federal exercer a
superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes para
determinar aos Tribunais Regionais Federais que funcionem
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, afim de assegurar
o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
72. (ESAF/AFT/2006) O exerccio da funo jurisdicional, uma das funes que
integram o poder poltico do Estado, no exclusivo do Poder Judicirio.
73. (ESAF/PROCURADOR/BACEN/2001) No sistema de separao de poderes
vigente entre ns, no se admite caso de edio, por rgo do Judicirio,
de normas estabelecendo direitos e obrigaes.
74. (ESAF/AFRFB/2009) So rgos do Poder Judicirio os Tribunais e Juzes
Militares, os Tribunais Arbitrais e o Conselho Nacional de Justia.
75. (ESAF/AUDITOR/TCE-GO/2007) rgo do Poder Judicirio o(a)
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a) Advocacia-Geral da Unio.
b) Tribunal de Contas da Unio.
c) Ministrio Pblico do Estado do Esprito Santo.
d) Superior Tribunal Militar.
e) Polcia Militar, quando investida em atividades de investigao criminal.
76. (ESAF/AFC/CGU/2006 - adaptada) Os membros do Conselho Nacional de
Justia sero nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
77. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe, entre outras
funes, processar e julgar, originariamente a homologao de sentenas
estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias.
78. (ESAF/Auditor-Fiscal do Trabalho/2006) Compete Justia do Trabalho
processar e julgar as causas decorrentes da relao de trabalho que
venham a ser instauradas entre os entes da administrao pblica direta e
os servidores vinculados a esses entes por tpica relao de ordem
estatutria.
79. (ESAF/APO/MPOG/2008) O Supremo Tribunal Federal pode aprovar
smula que ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio, do Poder Legislativo e administrao pblica direta e indireta,
nas esferas federal, estadual e municipal.
80. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) As causas intentadas contra a Unio
podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor,
naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou
onde esteja situada a coisa, ou ainda, no Distrito Federal, mas as causas
em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver
domiclio a outra parte.
81. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Sero processadas e julgadas na justia
estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas
em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre
que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, hiptese em que o
recurso cabvel tambm ser para o tribunal estadual da rea de
jurisdio do juiz de primeiro grau.
82. (ESAF/AFC/STN/2008) Um quinto dos Desembargadores dos Tribunais de
Justia dos Estados e do Distrito Federal ser nomeado pelo respectivo
Governador, no prazo de vinte dias a partir do recebimento de lista trplice
formada pelo respectivo tribunal, tendo como base lista sxtupla
elaborada pelos rgos de representao das respectivas classes de
membros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de
advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de
dez anos de efetiva atividade profissional.
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83. (ESAF/APO/MPOG/2008) Compete privativamente aos Tribunais de Justia
propor ao Poder Legislativo respectivo a alterao da organizao e da
diviso judicirias.
84. (ESAF/APO/MPOG/2008) Nas hipteses de grave violao de direitos
humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar
o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de
direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, em qualquer fase do
inqurito ou processo, poder determinar o deslocamento da competncia
para a Justia Federal.
85. (ESAF/PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO/TCE-GO/2007) Ao
Conselho Nacional de Justia, compete o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder Judicirio, inclusive zelando pela
observncia do art. 37, mas tal competncia ser exercida sem prejuzo
da competncia do Tribunal de Contas da Unio.
86. (ESAF/PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO/TCE-GO/2007) Compete
ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente o
mandado de segurana e o habeas data contra atos do Tribunal de Contas
da Unio.
87. (ESAF/AFC/STN/2008) Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero
nomeados pelo Presidente da Repblica, entre cidados com mais de
trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel
saber jurdico e reputao ilibada depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, entre advogados, promotores de
justia e membros do Poder Judicirio.
88. (FGV/Oficial de Cartrio de 6a.Classe/RJ/2008) A respeito da composio
e atribuies do Conselho Nacional de Justia, analise as afirmativas a
seguir:
I. integrado exclusivamente por membros do Poder Judicirio e
presidido por um Ministro do Supremo Tribunal Federal.
II. Julga os recursos especiais interpostos das decises definitivas
proferidas pelo Superior Tribunal de Justia.
III. Zela pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do
Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no
mbito de sua competncia, ou recomendar providncias.
IV. Conhece das reclamaes contra os membros do Poder Judicirio,
podendo determinar a remoo, disponibilidade e aposentadoria de juzes,
bem como a perda do cargo pelo voto da maioria absoluta de seus
membros.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa III estiver correta.
(B) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(C) se somente as afirmativas II e IV estiverem corretas.
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(D) se somente as afirmativas I, III e IV estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
89. (FGV/JUIZ/TJ/MS/2008) O Conselho Nacional de Justia no integra o
Poder Judicirio, cabendo-lhe, apenas, o controle da atuao
administrativa e financeira desse poder, bem como o controle do
cumprimento dos deveres funcionais dos juzes.
90. (FGV/JUIZ/TJ/MS/2008) O Supremo Tribunal Federal no est submetido
s deliberaes do Conselho Nacional de Justia, pois o regime poltico-
disciplinar dos seus Ministros regido por normas especiais.
91. (FGV/JUIZ/TJ/MS/2008) Conforme a Constituio Federal, so rgos do
Poder Judicirio: o Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de
Justia, o Superior Tribunal de Justia, os Tribunais Regionais Federais e
Juzes Federais, os Tribunais e Juzes do Trabalho, os Tribunais e Juzes
Eleitorais, os Tribunais e Juzes Militares, os Tribunais e Juzes dos Estados
e do Distrito Federal e Territrios, sendo obrigatrio o ingresso de seus
membros por meio de concurso pblico.
92. (FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Considerando a competncia
constitucional do Supremo Tribunal Federal, analise as afirmativas a
seguir.
I. Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar
originariamente a ao em que todos os membros da magistratura sejam
direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade
dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou
indiretamente interessados.
II. Qualquer cidado pode propor ao direta de inconstitucionalidade
perante o Supremo Tribunal Federal, desde que demonstre interesse
jurdico na soluo da questo constitucional subjacente, podendo ser
condenado no dcuplo das custas o autor da ao considerada temerria.
III. No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a
repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos
termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso,
somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus
membros.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa III estiver correta.
(C) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
93. (FGV/Oficial de Cartrio de 6a.Classe/RJ/2008) No competncia do
Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente:
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(A) a homologao das sentenas estrangeiras e a concesso do
'exequatur' s cartas rogatrias, que podem ser conferidas pelo regimento
interno a seu Presidente.
(B) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou
indiretamente interessados e aquela em que mais da metade dos
membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou
indiretamente interessados.
(C) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio,
o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio.
(D) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-
Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e
o Procurador-Geral da Repblica.
(E) a extradio solicitada por Estado estrangeiro.
94. (FGV/FISCAL DE RENDAS/SEFAZ/RJ/2010) O STF processa e julga
originariamente as causas e os conflitos entre Estados Federados.
95. (FGV/FISCAL DE RENDAS/SEFAZ/RJ/2010) O STF processa e julga
originariamente os litgios entre Estado estrangeiro e Estado Federado.
96. (FGV/FISCAL DE RENDAS/SEFAZ/RJ/2010) O STF processa e julga
originariamente os conflitos de atribuies entre autoridades judicirias de
um Estado e administrativas de outro.
97. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) Compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, no lhe cabendo
processar e julgar, originariamente:
(A) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal.
(B) o Presidente da Repblica, nas infraes penais comuns.
(C) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio,
o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio.
(D) a extradio solicitada por Estado estrangeiro.
(E) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur
s cartas rogatrias.
98. (FGV/AUDITOR/TCM/PA/2008) competncia do Supremo Tribunal
Federal
(A) a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo.
(B) processar e julgar originariamente os mandados de segurana contra
ato de Ministro de Estado.
(C) julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima
instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais de Justia
dos Estados.
(D) processar e julgar originariamente o conflito positivo de competncia
entre o Tribunal Superior do Trabalho e o Tribunal Superior Eleitoral.
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(E) julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e
pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua
jurisdio.
99. (FGV/FISCAL/SEAD/2010) So rgos do Poder Judicirio, dentre outros,
o Supremo Tribunal Federal, o Superior Tribunal de Justia, os Tribunais
Regionais Federais e Juzes Federais, os Tribunais e Juzes dos Estados e
do Distrito Federal e Territrios.
100. (FGV / AUDITOR DA RECEITA / SECRETARIA DE RECEITA / AP / 2010) A
lei que dispuser sobre o Estatuto da Magistratura dever ser de iniciativa
do Supremo Tribunal Federal e ter o status de lei complementar.
101. (FGV/JUIZ/TJ/MS/2008) Aos juzes so asseguradas algumas garantias,
que se destinam a efetivar a independncia da atividade judicial. A
garantia da inamovibilidade excepcionada quando presente o interesse
pblico, e o ato de remoo do magistrado deve fundar-se em deciso por
voto de maioria simples do respectivo tribunal, com reviso obrigatria do
Conselho Nacional de Justia.
102. (FGV/FISCAL/SEAD/2010) O nmero de juzes na unidade jurisdicional
ser proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao.
103. (FGV/FISCAL/SEAD/2010) Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais
Federais, dos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios e do
Superior Tribunal de Justia ser composto de membros do Ministrio
Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio
saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva
atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de
representao das respectivas classes.
104. (FGV/JUIZ/TJ/PA/2009) A respeito do princpio da publicidade dos atos
processuais e das decises judiciais, assinale a alternativa correta.
(A) A lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando o
sigilo for imprescindvel segurana do Estado.
(B) O juiz no pode restringir a publicidade das audincias, tendo em vista
que o acesso informao se insere no estatuto constitucional da
liberdade de expresso.
(C) As decises administrativas dos tribunais sero tomadas em sesses
secretas, com o fim de preservar a autonomia do Poder Judicirio.
(D) O juiz pode vetar o ingresso do pblico na sala de audincias a pedido
das partes, ficando garantido apenas o acesso de jornalistas cadastrados,
em razo do interesse pblico informao.
(E) A lei pode limitar a presena em audincias s prprias partes e a seus
advogados, ou somente a estes, nos casos em que a preservao do
direito intimidade do interessado no prejudique o interesse pblico
informao.
105. (FGV/EXAME-OAB/2010) Um juiz federal proferiu uma sentena em
processo relativo a crime poltico e outra sentena em processo movido
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por Estado estrangeiro contra pessoa residente no Brasil. Os recursos
interpostos contra essas duas sentenas sero julgados pelo
(A) STF, no primeiro caso, e pelo TRF, no segundo caso.
(B) TRF em ambos os casos.
(C) STF, no primeiro caso, e pelo STJ, no segundo caso.
(D) TRF, no primeiro caso, e pelo STF, no segundo caso.
106. (FGV/TCNICO/JUDICIRIO/TRE/PA/2011) De acordo com a CRFB de
1988, a que rgo do Poder Judicirio compete o julgamento de recurso
extraordinrio contra um acrdo que julgou vlida lei local contestada em
face de lei federal, decidido em ltima instncia por um Tribunal de Justia
Estadual?
a) Superior Tribunal de Justia.
b) Supremo Tribunal Federal.
c) Tribunal Regional Federal.
d) Superior Tribunal Federal.
e) Turma Recursal Federal.
107. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRE/RN/2011) Julgar, mediante recurso
extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando
a deciso recorrida julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em
face da Constituio Federal e julgar vlida lei local contestada em face de
lei federal competncia do
a) Superior Tribunal de Justia.
b) Supremo Tribunal Federal.
c) Supremo Tribunal Federal e Superior Tribunal de Justia,
respectivamente.
d) Superior Tribunal de Justia e Supremo Tribunal Federal,
respectivamente.
e) Supremo Tribunal Federal e Tribunal de Justia do Estado,
respectivamente.
108. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRE/AP/2011) Compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe processar
e julgar, originariamente,
a) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade.
b) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal,
e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de
Justia dos Estados e do Distrito Federal.
c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de
Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
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d) os habeas corpus quando o coator for Ministro de Estado ou
Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral.
e) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e
judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e
administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da
Unio.
109. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT - 14
a
REGIO (RO E AC)/2011) No que
concerne ao Poder Judicirio, a Constituio Federal estabelece a
necessidade de ser observado o princpio da alternncia quanto aos
critrios de antiguidade e merecimento na promoo de entrncia para
entrncia, atendida, dentre outras, a seguinte norma:
a) No ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em
seu poder alm do prazo legal, podendo devolv-los ao cartrio sem o
devido despacho ou deciso.
b) A promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na
respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quarta parte da lista de
antiguidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o
lugar vago.
c) Aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios
objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela
frequncia, sendo dispensvel aproveitamento em cursos oficiais ou
reconhecidos de aperfeioamento.
d) Na apurao de antiguidade, o tribunal somente poder recusar o juiz
mais antigo pelo voto fundamentado de um tero de seus membros,
conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se
a votao at fixar-se a indicao.
e) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas
ou cinco alternadas em lista de merecimento.
110. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRE/RN/2011) Os juzes gozam da garantia
da vitaliciedade, que,
a) no primeiro grau, s ser adquirida aps trs anos de exerccio.
b) no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio.
c) ser sempre adquirida aps cinco anos de exerccio, independente do
grau.
d) ser sempre adquirida aps trs anos de exerccio, independente do
grau.
e) no primeiro grau, s ser adquirida aps cinco anos de exerccio.
111. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT - 24
a
REGIO (MS)/2011) No tocante ao
Poder Judicirio, o Estatuto da Magistratura disposto por Lei
a) ordinria, de iniciativa do Senado Federal.
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b) ordinria, de iniciativa da Cmara dos Deputados.
c) complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal.
d) ordinria, de iniciativa do Conselho Nacional de Justia.
e) complementar, de iniciativa da Cmara dos Deputados.
112. (FCC/ADVOGADO/NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO/2011) Do ato
administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que
indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal
que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a
deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou
sem a aplicao da smula, conforme o caso.
113. (FCC/PROCURADOR/PGM/TERESINA-PI/2011) O relator poder admitir o
amicus curiae no procedimento de edio, reviso ou cancelamento de
enunciado da smula vinculante, por deciso irrecorrvel.
114. (FCC/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCM/CE/2010) No caso de rgo
da administrao direta estadual praticar ato que contrarie enunciado de
smula vinculante do Supremo Tribunal Federal, caber reclamao ao
Supremo Tribunal Federal, aps esgotamento das vias administrativas.
115. (FCC/TCNICO DE CONTROLE EXTERNO/TCM/PA/2010) O Procurador-
Geral da Repblica, no sendo o formulador da proposta, manifestar-se-
previamente, ficando dispensada sua manifestao ulterior na provocao
que ele prprio houver formulado.
116. (PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MP/MG/2010) Uma das
preocupaes do Membro do Ministrio Pblico no controle dos gastos
pblicos saber se o pagamento de precatrios pelo Estado e Municpios
vem sendo cumprido corretamente, e quanto ao regime especial que rege
a matria INCORRETO afirmar que:
a) os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais,
Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o
exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e
conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de
pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para
este fim.
b) os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta)
anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam
portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos com
preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao
triplo do fixado em lei para os fins do disposto no 3 deste artigo,
admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser
pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio.
c) deixaro de obedecer ordem cronolgica de apresentao os
pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que as
Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada
em julgado, podero ser fixados, por leis prprias, valores distintos s
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entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades
econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime
geral de previdncia social.
d) permitida a expedio de precatrios complementares ou
suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repartio ou
quebra do valor da execuo para fins de enquadramento de parcela do
total como obrigao de pequeno valor.
e) as dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados
diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que
proferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e autorizar,
a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento
de seu direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor
necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva.
GABARITOS OFICIAIS
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1. E
2. E
3. C
4. E
5. E
6. C
7. C
8. E
9. C
10. E
11. E
12. E
13. C
14. C
15. C
16. C
17. C
18. C
19. E
20. E
21. C
22. E
23. E
24. E
25. C
26. C
27. E
28. C
29. E
30. E
31. C
32. C
33. E
34. E
35. D
36. A
37. C
38. B
39. E
40. C
41. C
42. E
43. C
44. C
45. E
46. E
47. E
48. C
49. C
50. C
51. E
52. E
53. C
54. E
55. E
56. C
57. C
58. E
59. E
60. C
61. C
62. E
63. C
64. E
65. C
66. E
67. E
68. E
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