DESEMPREGO E PRECARIZAO DAS RELAES DE TRABALHO:

o tsunami dos trabalhadores brasileiros

Disciplina: Ques!" S"cial# Insiui$%es e Se&'i$"s S"ciais
P&"(ess"&a P")a&a A* P* Pe&ei&a



UNIVERSIDADE DE BRASILIA
P&"+&a,a -e P.s/G&a-ua$!" e, P"l0ica S"cial

Aluna: 1il,a Ma&+a&ee Si,!"
B&as0lia
Se+un-" se,es&e -e 2334
2
S5M6RIO
Introduo.............................................................................................................................03
1. Conceituando questo social.............................................................................................04
1.1. A polmica noa! questo social........................................................................04
2. "odelo de produo e acumulao #le$%el .....................................................................0&
3. 'esempre(o e precari)ao do trabalho no *rasil..............................................................13
4. + estrat,(ico -$,rcito Industrial de .esera / -I...........................................................10
4.1. + alor da mo1de1obra brasileira e o -I............................................................12
3. 'esempre(o4 a onda crescente......................................................................20
Considera5es #inais............................................................................................................24
*iblio(ra#ia.........................................................................................................................23
3
In&"-u$!"
'as mudanas no mundo do trabalho decorrem6 entre outras6 duas quest5es4 o
crescente n7mero de desempre(ados e a precari)ao das rela5es de trabalho
materiali)adas pela diminuio da renda6 pela presena de trabalhos tempor8rios e pela
terceiri)ao. + *rasil no #ica isento dessas mudanas.
9ma das alternatias do capital para diminuir o custo com a mo1de1obra6 , a
implantao de noos modelos de produo que #le$ibili)am as rela5es de trabalho e
trans#ormam o propriet8rio da #ora de trabalho em parceiros que endem seus serios6
esse processo , conhecido como terceiri)ao. :o entanto6 , m%nimo o n7mero de
trabalhadores que perdem os seus empre(os e conse(uem trans#ormar1se em propriet8rios
dos meios que possibilitam autonomia6 ainda que esta se;a relatia6 pelo %nculo que se
estabelece entre contratante e contratado.
Com a abertura do mercado <no chamado processo de (lobali)ao da economia=6
os capitalistas perse(uem a competitiidade e se moderni)am ao automati)arem o processo
de produo das mercadorias. Assim6 o desempre(o , tamb,m conseq>ncia do aano
tecnol?(ico que e$pulsa o trabalhador do cho da #8brica6 especialmente o menos
quali#icado.
:o *rasil os %ndices de desempre(o esto cada e) mais eleados e muitos
trabalhadores esto e$clu%dos de qualquer possibilidade de encontrar no mercado #ormal de
trabalho a #onte de sua subsistncia.
+ *rasil acompanhando as trans#orma5es do mundo capitalista6 como , tendncia
do modelo #le$%el de acumulao6 o setor de serios aumenta o %ndice de absoro da
@opulao -conomicamente Atia <@-A=6 contudo este setor no tem conse(uido absorer
toda a mo1de1obra dispensada pelo setor industrial.
Al,m do mais6 o empre(o ;8 no , mais (arantia de manuteno da sobreincia6
pois os sal8rios pa(os se mantm ou at, diminuem. @ara a diminuio de sal8rios os
contratantes usam a estrat,(ia da demisso e readmisso com reduo de sal8rios. -6 para a
maioria6 nem mesmo o acesso A se(uridade social , poss%el pelo %nculo de trabalho.
4
:este trabalho6 a partir da e$plicitao dos %ndices de desempre(o6 de renda6 de
trabalho #ormal e de contribuio A @reidncia Bocial6 buscou1se apresentar as quest5es
que emer(em das mudanas do mundo do trabalho na realidade brasileira.
7* C"nceiuan-" 8ues!" s"cial
A questo social
<
1
=
no dee ser con#undida com a #alta de i(ualdade e de
oportunidade6 ou com o problema de status social6 o qual6 nas 7ltimas d,cadas6 tornou1se
um t?pico importante das cincias sociais.! <A.-:'C6 1&&0432=. Duesto social
con#i(ura1se em necessidades humanas no satis#eitas6 por ser necessidade de qualquer ser
humano a satis#ao das principais 1 biol?(icas6 ascenso social6 educao e poder pol%tico1
, de obri(ao social (aranti1las. Be elas e$istem , em decorrncia da #orma como
or(ani)amos nossa sociedade6 tanto no aspecto da produo <com presena da e$plorao
do trabalho=6 quanto da distribuio dessa produo. @ortanto6 a e$istncia da Duesto
Bocial implica em contradio social6 onde nem todos acessam a rique)a socialmente
produ)ida e as rela5es sociais esto sustentadas no princ%pio da e$plorao.
1<=
A conceituao de questo social tem causado polmica entre os estudiosos com perspectia cr%tica A
sociedade capitalista. + n? da polmica pode ser apresentado em duas (randes pontas4 1= a primeira ponta , a
de#inio da questo social como e$presso da contradio entre capital e trabalho e a outra como sendo a
pr?pria contradio entre capital e trabalho6 respons8el pela e$istncia da Duesto BocialE 2= a se(unda ,
quanto A mani#estao da questo social6 ou se;a se #a)1se ou no necess8ria A conscincia da classe
trabalhadora quanto A e$plorao e$istente sobre seu trabalho6 para que se concreti)e a contradio e6 ento6
ha;a a materiali)ao dessa contradio em uma questo social. +utra polmica , se na atualidade tem1se
presente a mesma questo social do in%cio da industriali)ao e do in%cio do s,culo FF6 ou se as noas
mani#esta5es decorrentes do ac7mulo de capital che(am a uma noa questo social. Gos, @aulo :eto <20016
p. 431 40= retoma "ar$ para di)er que a questo social est86 na sua constituio6 determinada pelo trao
pr?prio e peculiar da relao de e$plorao do capital ao trabalho. @or,m6 a e$plorao remete apenas A
determinao molecular da questo socialE na sua inte(ralidade6 ela implica na intercorrncia mediata de
componentes hist?ricos6 pol%ticos6 culturais etc. @ortanto6 h8 dois elementos constituintes da questo social:
um estrutural e outro histrico e a no trans#ormao da estrutura capitalista acarreta a no superao das
bases da questo social. Assim sendo6 a questo social con#i(ura1se em necessidades humanas no satis#eitas6
por ser necessidade de qualquer ser humano a satis#ao das principais , de obri(ao social (aranti1las. Be
elas e$istem , em decorrncia da #orma como or(ani)amos nossa sociedade6 tanto no aspecto da produo
<com presena da e$plorao do trabalho=6 quanto da distribuio dessa produo. @ortanto6 a e$istncia da
Duesto Bocial implica em contradio social6 onde nem todos acessam a rique)a socialmente produ)ida e as
rela5es sociais esto sustentadas no princ%pio da e$plorao.

3
Duando os pobres6 moidos por suas necessidades #%sicas6 irromperam no palco da
.eoluo Hrancesa6 as e$plica5es sobrenaturais da ori(em da pobre)a tieram que se
render a uma ontade (eral!6 ou se;a6 da politi)ao da pobre)a em a conscincia da
necessidade de rompimento com uma estrutura social calcada na e$plorao. <A.-:'C6
1&&0=. A realidade que corresponde a esse ima(in8rio moderno , aquela que6 desde o
s,culo FIIII6 eio a ser chamada de questo social e que poder%amos6 melhor e mais
simplesmente6 denominar de4 a e$istncia da pobre)a em uma sociedade rica na capacidade
de produ)ir bens6 ou se;a6 pobre)a decorrente da e$istncia de classes sociais6 onde o
dono! do capital e$plora o propriet8rio da #ora1de1trabalho
<
2
=
.
@obre)a6 se(undo Jannah Arendt6 , mais do que priao , um estado de carncia6
cu;a i(nom%nia consiste em sua #ora desumani)adoraE a pobre)a , ailtante6 porque
submete os homens ao imp,rio absoluto de seus corpos6 isto ,6 ao imp,rio absoluto da
necessidade6 como todos os homens A conhecem a partir de sua e$perincia mais %ntima6
independente de todas as especula5es.
Duando os pobres sur(iram no cen8rio da pol%tica6 ;untamente com eles sur(iu a
necessidade e o resultado #oi que o poder do Anti(o .e(ime tornou1se impotente e a :oa
.ep7blica nasceu mortaE a liberdade tee de render1se A necessidade e A ur(ncia do
processo ital. Duando .obespierre declarou4 Tudo o que necessrio manuteno da
vida deve ser bem comum, e apenas o excedente pode ser considerado propriedade
privada!6 ele no estaa apenas inertendo a teoria pol%tica pr,1moderna6 mas6 se(undo
suas palaras6 submetendo #inalmente o (oerno reolucion8rio As mais sagradas de todas
as leis, o bem-estar do povo, e ao mais irreutvel dos t!tulos, a necessidade!.
Be(undo "ar$6 a causa da .eoluo Hrancesa #alhara em instituir a liberdade sem
resoler a questo social. Conclui ele que liberdade e pobre)a so incompat%eis6 pois6 para
"ar$6 liberdade implica em possibilidade de satis#a)er necessidades6 portanto6 todo o
necess8rio A manuteno da ida6 num dado tempo e lu(ar6 , de responsabilidade de toda a
sociedade.
2()
Jannah Arendet6 ao discutir sobre trabalho e sobre es#era p7blica e priada em seu liro Condio
Jumana6 di) que a 7nica propriedade erdadeiramente priada , o corpo humano. "as6 quando o trabalhador
, obri(ado a ender seu corpo para suprir as suas pr?prias necessidades , ailtante6 pois essa , a #ora
participante diretamente da produo e6 portanto6 possibilitadora da satis#ao das necessidades sociais. Como
di) Karl "ar$6 o ser , ontolo(icamente social e toda a sua produo s? , poss%el pela diiso social do
trabalho. "as6 na sociedade capitalista6 o resultado da produo , social e apropriado de #orma indiidual por
aqueles que se denominam propriet8rios do capital.
0
@ara Jannah6 a contribuio A causa da reoluo mais e$plosia e6 sem d7ida6
mais ori(inal em Karl "ar$6 #oi ele ter interpretado as constran(edoras carncias da
pobre)a do poo em termos pol%ticos6 como uma rebelio no apenas por po ou rique)a6
mas tamb,m por liberdade. A trans#ormao da questo social em uma #ora pol%tica6
e#etuada por "ar$6 est8 contida no termo explorao6 isto ,6 na noo de que a pobre)a , a
conseq>ncia da e$plorao por uma classe dominante6 que det,m a posse dos meios de
produo.
"#e $arx a%udou a libertao dos pobres, no oi por lhes di&er que eles eram a
encarnao viva de alguma necessidade histrica, mas por persuadi-los de que a
prpria pobre&a um en'meno pol!tico, e no natural, uma conseq()ncia mais da
viol)ncia e da violao do que da escasse&* +ois se a condio de misria
,
que, por
deinio, nunca pode produ&ir -gente de esp!rito livre., porque a condio de
su%eio necessidade
,
era para gerar revolu/es, ao invs de lev-las ru!na,
seria necessrio tradu&ir condi/es econ'micas em atores pol!ticos, e explic-las
em termos pol!ticos*0 123456T, 7889::9;*
Karl "ar$ #alaa da questo social em termos pol%ticos e interpretaa o estado de
pobre)a como inclu%do nas cate(orias de opresso e e$plorao.
Concebendo a questo social como a e$plorao do trabalho pelo capital6
di#icilmente ser8 poss%el a aceitao que6 no mesmo sistema de produo6 tenhamos a
presena de uma noa! questo social. Be as determinantes estruturais das #ormas de
acumulao capitalista no #oram alteradas6 tamb,m suas conseq>ncias no mudaram. Be
h8 al(u,m e$plorando , porque h8 um e$plorado6 e onde h8 rela5es de e$plorao no
podem e$istir rela5es de i(ualdade socialE com a desi(ualdade social h8 sempre al(u,m
que no est8 acessando as rique)as produ)idas pelo mundo humano6 com a liberdade no
sentido dado por Karl "ar$.
7*2* A p"l9,ica :n"'a; 8ues!" s"cial
2
L eidente que os modelos6 de produo industrial e de or(ani)ao do trabalho6
tieram pro#undas mudanas6 em toda a sociedade6 acompanhadas de uma erdadeira
reoluo in#ormacional e tecnol?(ica 1 conhecida como a terceira .eoluo Industrial 1 a
automao. 'essa reoluo decorre uma (rande sobra de trabalhadoresE com isso6 temos
isto a pobre)a crescer e se alastrar por todos os cantos do mundo6 at, mesmo em cantos
antes nunca pensados. "as6 em que pese tamanha pobre)a6 no pode ser dito que ela ,
decorrente da nossa diminuio na capacidade de produ)ir bens6 muito ao contr8rio6 pois
nunca se iu tanta capacidade de produ)ir em (rande quantidade com to poucos e em to
pouco tempo. "as6 h8 muito no eram istas tamanhas disparidades sociais como no in%cio
deste s,culo.
'iante dessa realidade6 Gos, @aulo :eto <200144M= sustenta a tese de que ...inexiste
qualquer -nova questo social.* < que devemos investigar e, para alm da perman)ncia de
maniesta/es -tradicionais. da -questo social., a emerg)ncia de novas express/es da
-questo social. que insuprim!vel sem a supresso da ordem do capital* 1***; < problema
terico consiste em determinar concretamente a relao entre as express/es emergentes e
as modalidades imperantes de explorao.!
Apesar de a pobre)a aumentar6 de milhares de trabalhadores perderem seus postos
de trabalho6 dos quais muitos acabam sem perspectia de renda6 o moimento pr?prio dos
trabalhadores presencia um momento de (rande recuo6 #ra(ili)ando a #ora pol%tica obreira.
+ortanto, por alta de oras sociais com eetivo poder de presso para a&er incorporar
na agenda p=blica problemas sociais urgentes, com vista ao seu decisivo enrentamento,
entendo que temos pela rente no propriamente uma -questo social. expl!cita, mas uma
incomoda e complicada -questo social. latente, cu%a explicitao acaba por tornar-se o
principal desaio das oras sociais progressistas***0 1@-.-I.A6 2001432=.
As or(ani)a5es sindicais perdem sua #ora a(lutinadora6 pois o pro;eto de nova
sociabilidade entra em crise com a queda do socialismo real. @arece at, que o capitalismo
enceu o pro;eto do trabalho. Com tudo isso6 no esto sendo colocadas em $eque as
barbaridades bur(uesas!6 que desmontam as estruturas pol%ticas sustentadoras de um
-stado social e esses bur(ueses #icam cada e) mais (ananciosos para acumular capital e
ier no para%so poss%el pela apartheid social por eles constru%dos.
M
Assim6 citando @otNara A. @ereira6 ho;e no estamos diante de uma questo social
por inteiro6 tm1se as condi5es ob;etias6 mas as sub;etias esto em crise.
4is porque no considero a exist)ncia, ho%e em dia, de uma questo social por
inteiro* >onsidero sim que os graves desaios atuais so produtos da mesma
contradio entre capital e trabalho que gerou a questo social no sculo ?@?, mas
que, contemporaneamente, assumiram enormes propor/es e no oram
suicientemente problemati&ados* < prprio conceito de excluso social contribui
para essa indeinio pol!tica, pois, alm de ele ser indierenciado, oculta o
conceito de classe social, que est na base da questo social, e o de status, que
sempre e& parte do repertrio dos direitos de cidadania!<@-.-I.A<1=6 20014 M=.
A e$istncia de classes , uma condio ob;etia para a e$istncia da questo social6
pois s? h8 e$plorao do trabalho com a presena de classes propriet8rias e no
propriet8rias dos meios de produo. Duanto A polmica da noa ou elha questo social
ela parece pr?pria de abstra5es intelectuais descoladas do real. + que historicamente em
mudando6 na sociedade capitalista6 so as #ormas de e$presso da questo social6 que nada
mais so do que o resultado da e$plorao e da (anOncia capital por lucros6 retirados a
partir do alor pa(o pelo trabalho daquele que ie do resultado de sua pr?pria ao
produtia.
As classes continuam a e$istir6 passamos sim a ter maior di#iculdade de caracteri)81
las con#orme as cl8ssicas denomina5es4 bur(uesia propriet8ria dos meios de produo e
trabalhador como o no1propriet8rio. Cemos noas con#i(ura5es que di#icultam lo(o
identi#icar o inimi(o!. Apesar de continuarmos a ter classes6 nem sempre os inte(rantes da
classe economicamente e politicamente dominante esto na relao direta com o
trabalhador. Bo (rupos propriet8rios que6 muitas e)es6 sequer conhecem suas
propriedades porque no as administram. + patro ;8 no dialo(a com o trabalhador4 est8
em :oa PorQ6 em "iami6 Rondres e os administradores so pro#issionais6 (eralmente6 sem
%nculos de parentesco com os ditos donos do capital. "as6 ainda continua a e$istir os que
se apropriam de um capital6 de #orma particular6 que , produ)ido por toda uma
coletiidade. A questo que ao nosso entender se coloca , a ausncia de en#rentamento A
&
#orma de apropriao da rique)a em i(or. Com moimentos pol%ticos e de classe6 os
detentores de capital ;8 relutam em reconhecer direitos al,m dos seus pr?prios6 que dir8
com o desmantelamento das or(ani)a5es de trabalhadores e recuo dos moimentos
daqueles que dependem de seu pr?prio trabalho para ier.
-ntre os problemas atuais decorrentes das noas #ormas de produo e acumulao
capitalista6 destacamos o desempre(o como uma das mais cru,is mani#esta5es da questo
social na atualidade*
:o *rasil6 a questo social pobre)a em tomando (rande dimenso pelo n7mero de
pessoas com renda e condi5es de ida in#erior ao preconi)ado como o necess8rio para uma
ida humana di(na6 so muitos os desempre(ados e sem renda.
A desi(ualdade social e a e$cluso
<
3
=
tm como principais determinantes os
problemas estruturais da sociedade brasileira6 a persistente concentrao de renda e de
rique)a em uma pequena parcela da populao.
+ *rasil continua a apresentar (raes disparidades sociais e n%eis eleados de
e$cluso. :a d,cada de &0 lo(ramos $ito na construo de padr5es democr8ticos na
relao entre o -stado e a sociedade ciil6 especialmente com a (enerali)ao das elei5es
diretas em todos os n%eis de (oerno. @or,m6 a persistente crise econSmica no permitiu
uma alterao si(ni#icatia do quadro social. Apesar do aano democr8tico no houe um
aano no sentido de diminuir os %ndices de desi(ualdade e de e$cluso social. A partir de
1&&46 com a implementao do @lano .eal6 conse(uimos estabili)ar a moeda6 reertendo o
processo in#lacion8rio que deterioraa os sal8rios e (eraa um clima de instabilidade social
e econSmica. A partir do se(undo ano da estabili)ao monet8ria6 em 1&&06 ;8 tornaa1se
eidente que persistiam os problemas estruturais na sociedade brasileira4 a incapacidade de
implementar um processo de crescimento econSmico com eleao dos %ndices de
distribuio da renda e da rique)a nacionais. Ao lado da estabilidade monet8ria6 da
persistente eleao das ta$as de ;uros6 deido aos problemas relatios A d%ida p7blica6
cresceu o problema do desempre(o em decorrncia das noas #ormas de or(ani)ao do
processo de produo6 a(raando de #orma dram8tica o quadro social do pa%s.
3()
Bomos e$clu%dos a partir de uma condio real de incluso da qual no #a)emos parte6 somos
discriminados ou apartados. Cale)6 at, mesmo tornados inis%eis ou no1contados6 como ocorre com o
Censo nacional que no inclui6 em seus n7meros6 aqueles brasileiros que iem nas ruas...! <B@+BACI6 20014
20=
10
2* M"-el" -e p&"-u$!" e acu,ula$!" (le<0'el
Codo ato de trabalho resulta em e#eitos que no se restrin(em A sua #inalidade
imediata. + trabalho tamb,m possibilita o desenolimento das capacidades humanas6 das
#oras produtias e das rela5es sociais6 de maneira que a sociedade torna1se cada e) mais
desenolida e comple$a. -sse processo contradit?rio e comple$o #undado pelo trabalho d8
ori(em As rela5es entre os homens que no mais se limitam a si pr?prios6 e passam a
necessitar uns dos outros para (arantir sua pr?pria reproduo. + trabalho #unda um ser que
, social e s? lhe , poss%el se manter na relao com o outro em sociedade.
"as6 o que caracteri)a a diiso social capitalista , que o trabalho parcial nada
produ)6 pr?prio de uma diiso de trabalho6 mas6 o produto de uma produo coletia passa a
ter alor de troca ou de mercadoria. -nto6 nesse tipo de sociedade a diiso do trabalho ,
medida pela compra e enda dos produtos de di#erentes ramos de trabalho e a cone$o dos
trabalhos parciais pela enda de di#erentes #oras de trabalho ao capitalista que as empre(a
como #ora de trabalho combinada.
A diiso capitalista do trabalho pressup5e4 concentrao dos meios de produo nas
mos de um bur(us e #racionamento dos meios de produo entre os muitos produtores de
mercadorias independentes entre si. -ssa independncia , aparente6 pois nenhum produto ,
resultado da produo indiidual6 ou se;a6 mesmo que independentes os produtores mantm
intercOmbio entre si6 o qual no cria a di#erena entre as es#eras de produo6 mas as coloca
em relao e as trans#ormam assim em ramos mais ou menos interdependentes de uma
produo social (lobal. Bur(indo6 ento6 a diiso social do trabalho por meio do intercOmbio
entre es#eras de produo ori(inalmente di#erentes6 por,m independentes entre si. -ste tipo de
diiso social do trabalho con#ronta produtores de mercadorias independentes6 que no
reconhecem nenhuma outra autoridade seno a da concorrncia6 a coero e$ercida sobre eles
pela presso de seus interesses rec%procos. <"A.F6 1&M342M0=.
:a sociedade capitalista or(ani)ada com base na sociabilidade sustentada em
rela5es de compra e enda6 o resultado do trabalho tem sido e$propriado daquele que
produ). - os modelos de or(ani)ao do trabalho6 ou os tipos de diis5es t,cnicas do
11
trabalho6 em cada e) mais e$propriando o trabalhador do controle do processo de
produo.
Jo;e6 iemos uma das #ormas mais perersas de or(ani)ao do trabalho onde
tudo se torna #le$%el6 at, mesmo a alor da ida humanaE o importante , aquilo que ai
melhor moimentar e (arantir as rela5es de mercado. + modelo #le$%el se ampara na
#le$ibilidade dos processos de trabalho6 dos mercados de trabalho6 dos produtos e dos
padr5es de consumo. -sse modelo4 "***>aracteri&a-se pelo surgimento de setores de
produo inteiramente novos, novas maneiras de ornecimento de servios inanceiros,
novos mercados e, sobretudo, taxas altamente intensiicadas de inovao comercial,
tecnolgica e organi&acional! <JA.I-P6 1&&24140=. "as esse no , apenas um modelo
de produo6 , tamb,m um modelo de acumulao #le$%el.
@ortanto6 para essa noa #orma de or(ani)ao do trabalho e de acumulao de
capital6 , necess8rio um tipo de -stado (arantidor do lire com,rcio entre as na5es que se
desnacionali)am. @ara os pa%ses de terceiro mundo isto , ainda mais #orte quando ,
imposta pelos (randes (rupos #inanceiros mundiais a implementao imediata do -stado
neoliberal4 -stado m%nimo para as quest5es sociais e m8$imo para o mercado.
+s capitalistas6 que procuram se a;ustar ao modelo de produo toNotista ou
#le$%el6 buscam maior competitiidade diminuindo o empre(o de mo1de1obra direta.
-nte as estrat,(ias de empre(o da #ora de trabalho6 procuram alsas parceiras com os
trabalhadores que se tornam autSnomos e prestam serios As empresas.
Halsas parcerias porque continua o trabalhador su;eito As condi5es de#inidas pelo
contratante6 que em muitos casos , o seu e$1patro direto. @ara este tipo de parceria! tem1
se denominado trabalho terceiri)ado6 por meio de empresas que podem ser do tipo
empresas unipessoais!.
Al,m da terceiri)ao que dispensa o empre(o direto da mo1de1obra6 os
capitalistas ampliam os inestimentos no aumento de tecnolo(ias no intuito de buscar
maior produtiidade. Como resultado social6 tm1se o aumento do desempre(o e o
chamado desempre(o estrutural6 no qual tare#as humanas so substitu%das por m8quinas.
@resenciou1se a intelectuali)ao de uma parcela da classe trabalhadora e a desquali#icao
de outra parcela. I8rios campos de trabalho so destitu%dos6 8rias #un5es dei$am de
12
e$istir6 dando lu(ar a pro#iss5es totalmente noas e criando um ambiente de total incerte)a
A classe que ie do trabalho6 nos termos de .icardo Antunes.
As metamor#oses do mundo do trabalho6 se(uindo o modelo de acumulao
#le$%el6 re#letem duas realidades centrais4 uma na es#era do -stado e a outra na es#era da
sociedade ciil. :a es#era do -stado , imposto o modelo neoliberal6 que entre outras a5es6
em abolindo direitos sociais e desmontando direitos trabalhistas. :a es#era da sociedade
ciil tem1se o apro#undamento da desi(ualdade social resultante da diminuio de empre(o
e da presena do desempre(o estrutural.
:esse modelo de acumulao aumenta a presena do trabalho tempor8rio e amplia1
se o trabalho in#ormal. :o trabalho tempor8rio no h8 uma continuidade e6 sobretudo6
re(ularidade na e$ecuo de tare#as pr?prias de uma pro#isso ou o#%cio. Assim6 a noo de
trabalho retorna A sua concepo anti(a6 ou se;a6 #uno econSmica com #im de asse(urar
apenas subsistncia biol?(ica do homem. -m outras palaras6 a satis#ao de necessidades
apenas no n%el da reproduo #%sica da #ora de trabalho.
+ alor da #ora de trabalho deeria estar determinado pelo tempo de trabalho no s?
necess8rio para a manuteno do trabalhador indiidual adulto6 mas para a manuteno da
#am%lia do trabalhador6 por,m ...a maquinaria, ao lanar todos os membros da am!lia do
trabalhador no mercado de trabalho, reparte o valor da ora de trabalho do homem por toda
sua am!lia* 1***; 2gora, precisam ornecer no s o trabalho, mas mais-trabalho para o
capital, para que uma am!lia possa viver***A <"A.F6 1&MM421=. Duadro pior se apresenta
com a automao6 #a)endo com que o capitalista no necessite de (rande quantidade de
trabalho io. + alor do trabalho sustentado no tempo de uso desta mo1de1obra desestabili)a
at, mesmo o m%nimo necess8rio para a manuteno do trabalhador indiidual6 mesmo com
toda a #am%lia lanando sua #ora de trabalho A enda no mercado.
:a sociedade capitalista6 a trans#ormao da #ora de trabalho em mercadoria, em
instrumento de produo e de capital , um processo cont%nuo. Contudo6 , preciso
acrescentar que o modo capitalista de produo est8 sempre modi#icando as #ormas
contratuais de compra da #ora1de1trabalho6 sendo continuamente aper#eioado6 de modo
que sua presso sobre os trabalhadores , incessante.
Jistoricamente6 T...o que o trabalhador vende e o que o capitalista compra no
uma quantidade contratada de trabalho
,,
que uma uno !sica e mental inalienvel
,,
,
13
mas a ora para trabalhar por um per!odo contratado de tempoT <*.-I-."A:
1&244124=. :o entanto6 no #inal deste s,culo6 o capitalista ;8 no quer6 necessariamente6
comprar a #ora1de1trabalho e t1la dispon%el por um per%odo6 mas sim comprar o resultado
da #ora de trabalho que entra em ao e produ) mercadoria. Duando a empre(a de #orma
direta6 o tempo de trabalho semanal supera de #orma si(ni#icatia as 44 horas semanais.
Hala1se que estamos na era do #im do empre(o e que , necess8ria A distino entre
empre(o e trabalho. Codo trabalhador que mant,m um %nculo empre(at%cio estaria6 em
tese6 desenolendo um trabalho6 mas nem todo trabalhador sem %nculo empre(at%cio
estar86 necessariamente6 sem trabalho e sem renda para subsidiar a sua sobreincia. Com
o noo modelo de produo outras #ormas de desenolimento e uso do trabalho sur(em6
na medida em que a produo no se restrin(e ao cho da #8brica6 no entanto6 estas noas
#ormas de uso da mo1de1obra no (arantem o pleno trabalho.
-mbora e$ista toda uma disseminao ideol?(ica e espor8dicas pol%ticas p7blicas
para o desenolimento do trabalho6 se;a pelo incentio ao empreendedorismo6 As
cooperatias de trabalho6 ao trabalho autSnomo ou se;a em direo A superao de rela5es
empre(at%cias6 so 8rios os trabalhadores que se mantm desempre(ados6 sem trabalho e
sem renda. - as alternatias de trabalho encontradas pelos desempre(ados no #o(em da
concepo de trabalho assalariado. A disseminao da id,ia do #im do empre(o e do in%cio
do trabalho lire dos mandos do patro , uma #orma de trans#erir ao trabalhador a
responsabilidade 7nica pelo rendimento mediador da satis#ao de suas necessidades.
Como di) Karl "ar$4 ... a classe que poder material dominante numa determinada
sociedade tambm o poder espiritual dominante* 2 classe que disp/e dos meios da
produo intelectual, de tal modo que o pensamento daqueles aos quais so negados os meios
de produo intelectual est submetido tambm classe dominante* <s pensamentos
dominantes nada mais so do que a expresso ideal das rela/es materiais dominantes...T
<1&M&442=.
=* Dese,p&e+" e p&eca&i>a$!" -" &a?al@" n" B&asil
Considerando como desempre(ado toda pessoa que se encontra em uma situao
inolunt8ria de no1trabalho ou que desenole trabalhos prec8rios6 a m,dia de desempre(o
14
total
<4A
das re(i5es metropolitanas do *rasil6 nos 7ltimos 2 anos6 , de 2064U6 se(undo o
'epartamento Intersindical de -stat%stica e -studos BocioeconSmicos <'I--B-=6 portanto6
no , erdadeira a tese de que noas alternatias de trabalho esto sur(indo e absorendo a
mo de obra brasileira desempre(ada.
Identi#icar o percentual de desempre(o total no , tare#a #8cil. Be os dados do I*V-
do Censo 2000 #orem tomados como re#erncia6 teremos uma populao total na idade de
10 a 20 anos ou mais de 110.02M.020 milh5es e uma @-A
<
3
=
de 24.M10.M03 milh5es6 o que
si(ni#icaria um percentual de 33632U de desocupados.
4<=
+s %ndices de desempre(o total consideram no s? o desempre(o aberto como tamb,m diersas #ormas de
desempre(o oculto6 como a procura por trabalho que se d8 com a reali)ao de trabalho prec8rio eWou sob
outras condi5es que tamb,m caracteri)am #ormas dis#aradas de desempre(o. +s %ndices do desempre(o
total do 'I--B- so or(ani)ados a partir de trs tipos de desempre(o4
1. 'ese,p&e+" a?e&": pessoas que procuraram trabalho de maneira e#etia nos 30 dias anteriores ao
da entreista e no e$erceram nenhum trabalho nos 7ltimos 2 diasE
2. Dese,p&e+" "cul" pel" &a?al@" p&ecB&i": pessoas que reali)am trabalhos prec8rios1 al(um
trabalho remunerado ocasional de auto1ocupao1 ou pessoas que reali)am trabalho no1
remunerado em a;uda a ne(?cios de parentes e que procuraram mudar de trabalho nos 30 dias
anteriores ao da entreista ou que6 no tendo procurado neste per%odo6 o #i)eram sem $ito at,
12 meses atr8sE
3. Dese,p&e+" "cul" pel" -esalen": pessoas que no possuem trabalho e nem procuraram nos
7ltimos 30 dias anteriores ao da entreista6 por desest%mulos do mercado de trabalho ou por
circunstOncias #ortuitas6 mas apresentaram procura e#etia de trabalho nos 7ltimos 12 meses.
3<=
+ I*V- de#ine a condio de @-A se ela est8 ou no ocupada na semana de re#erncia da pesquisa.

13
G&B(ic" 7
Ta<a -e -ese,p&e+" "al <em U=
19,3
21,3
19,9
19,9
20,11
21,7
20,8
1998
1999
2000
2001
2002
2003
At Nov/04
Media das Cidades
Metropolitans e Distrito Federal
Honte4 'I--B-
@or,m6 nem todas as pessoas6 inte(rantes nesse percentual6 pertencem A classe que
ie do trabalho6 o que torna di#%cil de de#inir o percentual de desempre(o total. -
considerando um total de 03.M3M.412 milh5es e#etiamente ocupados tem1se a di#erena de
10.&22.3&3 milh5es6 14600U6 em relao A @-A ;8 citada. :a an8lise desses %ndices tem1se
que considerar tamb,m o desempre(o oculto que , mascarado pelo trabalho prec8rio.
+utra caracter%stica essencial desse noo modelo de or(ani)ao do processo de
produo , a #le$ibili)ao dos direitos dos trabalhadores6 de modo a dispor dessa #ora de
trabalho de acordo com a demanda do mercado consumidor por determinados produtos ou
serios. Assim6 o modelo de produo toNotista estrutura1se com um n7mero m%nimo de
trabalhadores6 ampliando1os6 por meio de horas e$tras6 de trabalhadores tempor8rios ou de
subcontratao6 dependendo das condi5es de mercado <A:C9:-B6 1&&342M=. Be(undo o
Censo de 2000 <I*V-=6 2M.333.220 milh5es de trabalhadores tm uma ;ornada semanal de
43 a 4& horas semanais6 ou se;a6 4460&U da @-A trabalha mais horas do que o preisto pela
Re(islao Crabalhista. @ara esse e$cesso de horas podemos atribuir a pr8ticas do uso de
10
horas1e$tras eWou a duplicao da ;ornada do trabalhador6 com mais de um empre(o ou
trabalho6 como #orma de ampliar a renda indiidual e #amiliar. + uso da pr8tica de mais de
uma #onte de renda e a su;eio ao desenolimento de horas1e$tras ocorre muito
proaelmente ser em decorrncia do empobrecimento daqueles que iem do pr?prio
resultado de seu trabalho.
+utro dado si(ni#icatio da precari)ao das rela5es de trabalho e #le$ibili)ao de
direitos so os 31.3M2.&M2 milh5es de trabalhadores que no possuem carteira assinada6 ou
se;a6 4&610U da @-A. Camb,m , semelhante o n7mero de pessoas que no contribuem para
o instituto de preidncia social no trabalho principal6 so 43.0&4.12& milh5es6 ou se;a6
3M640U das pessoas atias no possuem uma se(urana social6 se(undo o Censo de 2000E
#icando a sua se(uridade A merc das condi5es de por ela pa(ar.
'i#erentemente da era da sociedade salarial
<0=
6 a ind7stria ;8 no , a maior
absoredora da #ora de trabalho atia6 a qual em ocupando 14630U @-A brasileira.
Be(uindo a pr?pria tendncia do modelo #le$%el de produo e acumulao6 o setor
de serios aparece como o maior absoredor de mo1 de1 obra trabalhadora6 que ;unto com
o com,rcio empre(a 04602U da populao atia. Camb,m a a(ricultura6 com 2062U de
absoro do total da @-A6 tem percentual maior que o da ind7stria mostrando que6 para
muitos trabalhadores no quali#icados para as noas e$i(ncias do mercado de trabalho
urbano6 a a(ricultura tem se apresentado como campo de trabalho assalariado. :o
obstante6 , pro8el que nos pr?$imos anos enhamos a constatar a diminuio da presena
do trabalho io nas atiidades a(r8rias6 as quais em sendo6 a passos lar(os6 substitu%das
pelo trabalho morto.
0<=
Boi a industriali&ao que deu origem condio de assalariado, e a grande empresa o lugar por excel)ncia da
relao salarial moderna* 1***; >ondio proletria, condio operria, condio salarial: tr)s ormas dominantes de
cristali&ao das rela/es de trabalho na sociedade industrial, e tambm tr)s modalidades das rela/es de trabalho na
sociedade industrial***0 <CABC-R4 1&&M6 413W41M=.
12
G&B(ic" 2
Pe&cenual -e "cupa-"s p"& &a,"s -e ai'i-a-e e, 233=
Honte4 I*V-

4* O es&aC+ic" E<C&ci" In-us&ial -e Rese&'a D EIR
A ausncia do pleno empre(o ou do pleno trabalho sempre #oi6 na sociedade
capitalista6 considerada como pr?pria das rela5es de mercado. Duanto maior o n7mero dos
trabalhadores dispon%eis6 maiores so as possibilidades de manipulao bur(uesa do alor
do trabalho io. Assim6 durante os anos de desenolimento da ind7stria com pouco uso
da tecnolo(ia6 conseq>entemente menor presena do trabalho morto6 era aceita a tese da
necessidade capital do -$,rcito Industrial de .esera <-I.= para controlar o alor da #ora
de trabalho em um n%el menor poss%el e com ela acumular mais lucros.
Codaia6 nos dias atuais so muitos os que abandonaram essa tese sustentados no
ar(umento da #8cil substituio do trabalho io <uso da mo1de1obra direta= pelo trabalho
morto <uso de maquin8rios e de tecnolo(ias aanadas=. Contudo6 considerando a queda
percentual da m,dia salarial entre os anos de 1&&3 <2602U sal8rios m%nimos= a 2003 <2623U
1M
20,7
14,36
64,67
Servios e
Comrcio
Agrcola
Indstria
sal8rios m%nimos=6 podemos a#irmar que o capital tem se aproeitado da #alta de alternatia
dos trabalhadores e do (rande e$,rcito de trabalhadores sem trabalho para manter a
presena #orte do trabalho io com custo concorrente ao do uso de altas tecnolo(ias. Bo
tantos os dispon%eis e to #r8(il a atual or(ani)ao da classe trabalhadora que6 #acilmente6
o capital conse(ue impor o preo a ser pa(o pelo trabalho ou pelo resultado do trabalho6
daquele que depende desta renda para se auto1reprodu)ir enquanto #ora de trabalho. Com o
-stado de bem1estar social substitu%do pelo -stado neoliberal6 a manuteno da
sobreincia #ica submetida6 essencialmente6 A l?(ica de mercado. -m outras palaras6
"1***; o resultado prtico da viso liberal a tentativa de reposio do exrcito industrial
de reserva como varivel de a%uste das rela/es salariais! <:-C+6 1&&0422=.
4*7* O 'al"& -a ,!"/-e/"?&a ?&asilei&a e " EIR
+s capitalistasWindustriais produ)em6 em espaos di#erenciados6 os diersos produtos
obri(at?rios A satis#ao das necessidades6 mas o acesso a eles s? ser8 poss%el Aquele que
tier condi5es de adquiri1las por seu alor de troca6 ou se;a6 enquanto mercadorias.
:este mercado capitalista6 a determinao do alor da mo1de1obra , mediati)ada
pela o#erta e pela procura da mercadoria mo1de1obra6 e outras media5es que #o(em ao
controle do trabalhador6 resultando na ausncia de (arantia de satis#ao das necessidades6
at, mesmo as de sobreincia. .eescreendo Jeller6 o capitalismo constitui a primeira
sociedade que por meio da #ora e de sua estrutura social condena as classes inteiras da
populao a lutar cotidianamente pela satis#ao de suas necessidades e$istenciais puras e
simples <1&&M4 121=.
TABELA 7
Ren-i,en" ,C-i" ,ensal -"s e,p&e+a-"s e &a?al@a-"&es
/ 7EEFG233= /
Cotal HSM CGCTA
IJA
H SM SGCTA HSM ME
K
HSM TCP
IEA
HSM
2 <=
CCA / Carteira de Crabalho Assinada
8 (8)
"ilitares e -statut8rios
& <=
CC@ / Crabalho por Conta @r?pria
1&
7EEF 202 2602 M23 M623 400 460 1.1&4 116&4 204 2604
7EEL 220 06M2 M20 26M2 430 36M3 1.1&0 10602 22M 06&4
7EEJ 22M 064M MM3 2633 433 360 1.214 10611 220 060
7EEK 2M2 0603 M&2 06M0 442 4643 1.24M &60 0MM 362&
7EEE 23M 3642 M2M 060M 414 3604 1.211 M6& 032 460M
2337 22& 4603 M00 4644 432 2642 1.240 06MM 022 364M
2332 214 3632 2M0 36&3 422 2613 1.222 0613 3MM 26&4
233= 001 2623 223 3602 3M3 160 1.11& 4600 34& 262M
Honte4 I*V-
A renda m,dia dos empre(ados e dos trabalhadores6 nos 7ltimos oito anos6 , de
46M3B". :essa m,dia deem ser destacados os anos de 1&&36 1&&0 e 1&&26 per%odo em que
a renda brasileira se eleou em decorrncia do au(e do @lano .eal implementado pelo
(oerno #ederal.
@or,m6 a partir de 1&&M6 noamente a renda m,dia comea a declinar e che(a ao ano
de 2003 em um alor m,dio de 2623 B". -ssa renda salarial to pequena pouco contribui
para a satis#ao das necessidades humanas6 as quais so de#inidas em um tempo e em um
espao. @ode1se di)er que so sal8rios de mis,ria6 os quais sequer poderiam ser
denominados de renda m%nima para a reproduo da #ora de trabalho em um n%el al,m
das bestiais necessidades.
+ sal8rio m,dio pa(o ao trabalhador brasileiro cada e) mais se apro$ima do que
Karl "ar$ classi#icaa como reduo ao n%el bestial na satis#ao das necessidades. Hica
claro que o desempre(o ampliado sere como estrat,(ia de busca de adeso! dos
trabalhadores aos processos de trabalho #le$%eis ou A aceitao de bai$os sal8rios. A renda
m,dia dos trabalhadores6 desses 7ltimos oito anos #oi de 46M3B"6 poderia ser atribu%da a
uma tendncia do empobrecimento no pa%s. "as6 analisando a renda m,dia mensal dos
264U mais ricos6 de .X 22.4M26 ou se;a6 M0 B"6 imos que no h8 uma pobre)a
(enerali)ada no pa%s e sim uma acentuada concentrao de renda. A concentrao de renda
, uma das media5es da e$istncia de pobre)a no *rasil. -ste pa%s est8 entre as noe
maiores economias mundial e a quarta economia com maior concentrao de renda do
planeta6 em seu territ?rio apro$imadamente 30 milh5es de pessoas iem com .X M0 por
ms. +u se;a6 2&620U da populao do pa%s no conse(uem atender minimamente As suas
necessidades di8rias.
20
Con#orme os dados do I*V-6 no relat?rio sob o t%tulo de T-stat%sticas do B,culo
FFT6 a concentrao de renda no per%odo de 1&00 e 2000 #oi um dos #enSmenos
merecedores de maior destaque social. -nquanto a produo de rique)as medidas pelo
@roduto Interno *ruto cresceu 100 e)es6 durante o s,culo FF6 e a renda percapita
aumentou 12 e)es6 os 10U mais ricos passaram a ter rendimentos crescentes em relao
aos 10U mais pobres.
Be(undo @ochmann6 o aumento da populao rica ampliou a desi(ualdade no pa%s.
-m 1&M06 a populao rica tinha uma renda m,dia equialente a 10 e)es a da populao
em (eral. :a atualidade6 os ricos (anham 14 e)es mais que a m,dia do pa%s. Be(undo
"arcio @ochmann6 no liro de olume 3 TAtlas da -$cluso Bocial no *rasil1 +s .icos no
*rasil!6 a base da pirOmide social Yos pobresZ #icou ainda maior com o esa)iamento da
classe m,dia. A economia brasileira6 mesmo en#rentando recesso e sucessios planos
econSmicos6 conse(uiu dobrar o rendimento dos mais ricos e aumentar ainda mais a
concentrao de renda. +s dados de @ochmann mostram que os ricos so as pessoas
inte(rantes de #am%lias com renda mensal acima de .X 10.&M2 <alores de setembro de
2003=. + estudo mostrou ainda que as #am%lias mais ricas6 16102 milho6 detm 23U do @I*
brasileiro6 o equialente a .X 1613 trilho6 se(undo estimatias do autor. 'esse total6 3.000
#am%lias so)inhas so donas de 43U do @I* nacional6 o equialente a .X 0&1 bilh5es.
'iante desses dados6 , ine(8el que o problema do *rasil no se;a a #alta de produo de
rique)a6 mas sim a m8 distribuio da rique)a produ)ida socialmente. @ois6 quem de#ine o
alor dos sal8rios e da renda do trabalhador que ie do trabalho so e$atamente os mais
ricos do pa%s6 entre eles os propriet8rios dos meios de produo6 classicamente identi#icados
como bur(ueses.
-m sendo o alor da mo1de1obra de#inido pelo bur(us que a compra6 o trabalhador
passa a ter uma relao de subordinao6 ho;e ainda mais apro#undada dado o
en#raquecimento das or(ani)a5es sindicais. A determinao do alor da mo1de1obra ,
mediada por determina5es do tipo4 o#erta e procura da mercadoria6 demanda de mo1de1obra6
desenolimento tecnol?(ico6 quali#icao e$i(ida e outras6 que ultrapassam o desempenho do
trabalhador leando A no (arantia da sobreincia.
+ a;uste neoliberal busca a autonomia do mercado #rente ao poder do trabalho
or(ani)ado e6 para tanto6 tem que repor o -I. atra,s de pol%ticas econSmicas. @ortanto6 o
21
-I.6 que no capitalismo cl8ssico era analisado por "ar$ como resultado das #lutua5es
autSnomas da acumulao de capital e era considerado como re(ulador do alor de troca da
#ora de trabalho6 passou a ser entendido6 pelas pol%ticas neoliberais e pela automao
[[
que dispensa (rande parte da #ora de trabalho6 como sobra estrutural de mo1de1obra
[[
6
proocadora do achatamento do seu preo.
Be(undo "ar$6 a produo de uma @-A e$cessia As necessidades imediatas de
alori)ao do capital , conseq>ncia direta do processo de concentrao e de centrali)ao
do capital6 ou se;a6 na #ase ascendente da acumulao6 o -I. se redu)ia e6 na #ase de
contrao6 se ampliaa. Assim6 T#eria poss!vel di&er que o mercado ornece o retrato
acabado de uma sociedade na qual direitos no a&em parte das regras que organi&am a
vida social* < desemprego, bem sabemos, expresso disso, estratgia que , como sempre
oi, de gerenciamento da mo-de-obra, de reduo de custos e de a%uste s oscila/es dos
ciclos econ'micos e, mais recentemente, s novas regras da competio
mundial0<C-RR-B6 1&&44&4=.
:a contemporaneidade6 est8 em o(a o mercado de trabalho #le$%el <e$terno e
interno A empresa=6 onde no parece haer lu(ar para con#litos coletios ou para posi5es
ideol?(icas. A #ra(ili)ao da posio dos trabalhadores passa a ser pr,1condio de
eleao da lucratiidade6 por meio da intensi#icao do trabalho. - se h8 um sentido no
desempre(o como pressuposto da reestruturao6 este , o do en#raquecimento da
capacidade de resistncia coletia dos trabalhadores. A atuali)ao do conceito de -I.
permite analisar a tenso e a presso e$acerbadas no mercado de trabalho. Be(undo esse
en#oque6 a ateno , concentrada nos impactos do desen(an;amento sindical e da descrena
na ao (reista6 bem como no si(ni#icado da crise dos pro;etos reolucion8rios.
F* Dese,p&e+": a "n-a c&escene
Babe1se que o desempre(o em crescendo em todo o mundo. +ara o con%unto dos
pa!ses capitalistas avanados, o desemprego se maniesta em per!odo relativamente
recente* <u se%a, algo que se or%ou na segunda metade dos anos C9 e vem evoluindo de
maneira signiicativa e perversa para as classes trabalhadoras0 <@+CJ"A::6 20024 43=.
22
"arcio @ochmann <2002=6 destaca que6 entre a d,cada de 1&30 e o in%cio dos anos 206 as
ta$as de desempre(o dos pa%ses aanados encontraam1se6 em m,dia6 abai$o dos 3U do
total da @-A. - Gos, "eneleu :eto <1&&04101=6 di) que a ta$a m,dia de desempre(o6 que
haia #icado em torno de 4U no decorrer dos anos 206 pelo menos duplicou nos 7ltimos 13
anos6 atin(indo uma m,dia de M63U para o con;unto de 24 pa%ses que comp5em a +C'-.
Ao mesmo tempo em que cresce o desempre(o6 em se e$pandindo o trabalho prec8rio6 o
que era uma caracter%stica apenas dos pa%ses subdesenolidos em se tornando uma
realidade mundial. @ara 'aid JareN6 no liro >ondio +s-$oderna, apenas 23U da
#ora de trabalho encontraa1se6 na d,cada de &06 no n7cleo est8el da economia6 os outros
23U encontraam1se em atiidades peri#,ricas6 trabalhos prec8rios ocasionais ou no
desempre(o6 realidade esta que nada indica em mudanas para dados mais otimistas para a
entrada do noo milnio6 ou se;a6 o que em ocorrendo , o aumento (lobal dos %ndices de
pobre)a proocados pelo desempre(o e pela ausncia de trabalho (arantidor de renda.
Al(uns autores consideram que6 em comparao com os pa%ses industriali)ados6 a
ta$a de desempre(o no *rasil ainda , modesta. Cais considera5es so poss%eis pelo (rau
de #le$ibilidade do mercado de trabalho brasileiro4 durao do desempre(o6 o pra)o do
contrato de trabalho e o %ndice de rotatiidade no empre(o. Contudo6 no se dee tomar a
caracter%stica de #le$ibilidade e$terna ou de in#ormalidade# que marca historicamente nosso
mercado de trabalho6 como um #enSmeno desinculado do desempre(o. +u se;a6 a
precari)ao das rela5es de trabalho que se alastra6 sob a condio de in#ormalidade6 no ,
um #enSmeno desinculado do desempre(o6 mas , decorrncia dele. A in#ormalidade das
rela5es de trabalho amortece os impactos sobre as ta$as de desempre(o aberto e oculta as
situa5es de desempre(o.
G&B(ic" =
MMDIA PERCENT5AL DO DESEMPREGO NO BRASIL
23
Re+i%es ,e&"p"lianas
I
73
A
e Dis&i" Oe-e&al / 7EEKG2334
Bonte: 6@44#4
:o *rasil6 os %ndices de desempre(o apresentam pouca alterao na ocupao da
#ora de trabalho nos 7ltimos 2 anos6 mostrando uma tendncia no padro de absoro da
mo1de1obra trabalhadora. + desempre(o oculto tem m,dia de 26M4U6 o desempre(o aberto
tem m,dia de 1264&U e o total de 20641U6 possielmente esses %ndices se eleam se
considerado #or o *rasil na sua totalidade6 lembrando que esses n7meros so or(ani)ados a
partir dos dados das re(i5es metropolitanas e do 'istrito Hederal.
+s %ndices de desempre(o6 destes 7ltimos anos6 parecem pequenos. @or,m6 ,
necess8rio esclarecer que a ta$a da populao atia , composta pela populao em idade
entre 13 e 04 anos6 ariando em cada pa%s em #uno de pol%ticas educacionais6 do sistema
de se(uridade social e da dinOmica econSmica6 que de#ine a ri(ide) ou a #luide) do
mercado. :o *rasil6 se(undo o I*V-6 a populao atia est8 entre 10 e 20 anos de idade6
tendo assim dois a(raantes4 #alta de pol%ticas sociais6 que (arantam a criana na escola e o
idoso em condi5es de aposentar1se6 sem necessitar da renda oriunda de atiidades
remuneradas e o outro , a escasse) de dados precisos sobre a realidade social e do trabalho.
10()
*elo Jori)onte6 @orto Ale(re6 .eci#e6 Balador e Bo @aulo
24
1,36
21,1!
1,1
1,!
20,11
21,7!
20,6
7,4"
!,3!
7,!
7,6
!,11
7,76
7,7!
11,!!
12,6
12,1
12,3
13,6"
12,26
12,33
1!
1
2000
2001
2002
2003
At nov#2004
Total
Aerto
!"#lto
-m al(uns pa%ses6 os desempre(ados com mais de 32 anos no so mais contados como
desempre(ados6 a eles so propostas anta(ens para antecipar a aposentadoria.
@or isso6 , importante esclarecer que este saldo ne(atio de empre(os se re#ere A
#ora de trabalho dispensada6 no sendo computada a populao ;oem que nem mesmo #oi
um dia contratada6 mas que procuram empre(o ou trabalho. 'os dados estat%sticos tamb,m
esto e$clu%dos aqueles desempre(ados que ;8 passaram pelo mercado e para os quais so
propostas atiidades prec8rias6 ou que est8 a tanto tempo sem empre(o que nem mais so
inte(rantes de tais dados6 mesmo que sua situao real no tenha mudado. Comp5em a
populao atia tamb,m aquelas pessoas que no endem a sua #ora de trabalho6 pois so
propriet8rias dos meios de produo.
.esumidamente6 do total da populao atia6 os serios estat%sticos6 com o ob;etio
de identi#icar o %ndice de desempre(o6 no computam os que ainda no entraram no
mercado de trabalho6 apesar de procurarem empre(o6 eliminam aquelas pessoas que
necessitariam trabalhar 1 mas que no o #a)em h8 muito tempo por no conse(uirem
empre(o ou atiidade autSnoma / e tamb,m no consideram os trabalhadores em
atiidades substancialmente prec8rias.
+ (rau de #le$ibilidade do mercado de trabalho e o (rau de #le$ibilidade salarial so
um parOmetro #undamental no desempenho da economia. Be nas d,cadas que a sociedade
at, eio a ser caracteri)ada como salarial
<11=
o trabalhador assalariado poderia se considerar
com ra)o8el padro de ida6 ho;e so#rem as conseq>ncias dos a;ustes econSmicos4
aumento do desempre(o6 bai$os sal8rios6 ou se;a6 diminuio do padro de ida e aumento
da pobre)a. A situao de trabalho atual tra) consi(o a precari)ao das rela5es de
trabalho6 onde o acesso A se(uridade social6 atra,s de carteira assinada6 ;8 , realidade para
uma minoria6 no mais podendo ser caracteri)ada a sociedade como salarial.
+ *rasil acompanha as nuances do capitalismo6 entre elas a trans#ormao da
estrutura do mercado de trabalho. Assim6 a #le$ibili)ao da economia e a terceiri)ao
;untamente com a prestao de serios6 #a)em do trabalhador assalariado um trabalhador
autSnomo4 T2 transormao da estrutura de trabalho teve como paralelo mudanas de
igual importDncia na organi&ao industrial* +or exemplo, a subcontratao organi&ada
abre oportunidades para a ormao de pequenos negcios...T <JA.I-P6 1&&34143=. :o
11<=
Bobre sociedade salarial er .obert Castel6 no liro4 2s metamoroses da questo social* Ema cr'nica do salrio*
-ditora Io)es6 @etr?polis6 1&&M.
23
entanto6 na maioria das e)es6 essa autonomia , relatia e dependente do (rande capital
sendo dominada por ele6 e a possibilidade de manuteno da sobreincia #ica
comprometida e subordinada ao moimento do mercado consumidor da sua prestao de
serio6 se;a ela no setor produtio ou no.
@ara o (rande capital6 uma das enormes anta(ens do uso desses processos de
trabalho e produo
[[
pequena empresas dom,sticas e sem empre(ados
[[
, o desmonte da
or(ani)ao da classe trabalhadora A1***; e a transormao da base ob%etiva da luta de
classes* 5elas, a consci)ncia de classe % no deriva da clara relao de classe entre
capital e trabalho, passando para um terreno muito mais conuso dos conlitos
interamiliares e das lutas pelo poder em um sistema de parentesco ou semelhantes a um
cl que contenha rela/es sociais hierarquicamente ordenadas***A <JA.I-P6
1&&34143W140=. -ste mesmo autor <idem= di) ainda que6 na medida em que a ao coletia
se tornou mais di#%cil6 o indiidualismo e$acerbado se encai$a no quadro (eral como
condio necess8ria6 embora no su#iciente6 da transio do #ordismo para a acumulao
#le$%el.
C"nsi-e&a$%es Oinais
As caracter%sticas do modelo #le$%el de produo aumentam a possibilidade de ser
ampliado o n7mero de trabalhadores dispensados6 alterando1se substancialmente o mercado
de trabalho. Assim6 ai emer(indo uma Tnoa pobre)aT6 um e$cedente da #ora de trabalho
que no tem preo por no possu%r a quali#icao necess8ria ao noo tipo humano e$i(ido.
Apesar disso6 o desempre(o e as situa5es de pobre)a ;amais so consideradas como
conseq>ncia do pr?prio #uncionamento do sistema ou e$presso da questo social. :o
m8$imo6 so considerados residuais ou saldo prois?rio6 elimin8el com o crescimento
econSmico.
Duando o olume de desempre(ados comeou a crescer em propor5es
assustadoras6 in7meras pol%ticas #oram adotadas6 especialmente na -uropa4 alon(amento da
escolaridade6 reduo do tempo de trabalho6 repatriamento de imi(rantes etc6 por,m6 nada
surtiu e#eito. Isso se dee6 entre outros #atores6 ao crescimento da produtiidade do trabalho
20
que #oi6 em m,dia6 superior a 2U ao ano. +u se;a6 aumentada a produtiidade do trabalho
para um mesmo n%el de produo6 o n7mero de trabalhadores , cada e) menor
<CACCA:I6 1&&0431=.
A hist?ria no se repete6 pois o homem ai mudando e assim tamb,m a sua hist?ria.
-ntretanto6 a hist?ria da sociedade capitalista tem uma dinOmica central4 maior
produtiidade com menor custo6 enriquecimento de uns e empobrecimento de outros. G8 no
modelo taNlorista1#ordista de produo6 a introduo de m8quinas mais comple$as e
aper#eioadas leou A diminuio dos postos de trabalho e A reduo do custo da mo1 de1
obra6 e ainda alcanando1se maior produtiidade. -6 nos dias atuais6 como o modelo
toNotista6 a #le$ibilidade al,m de proocar a e$tino de o#%cios e pro#iss5es6 decorrente da
automao6 tamb,m aumenta a e$plorao do trabalho com o uso instrumental da #ora de
trabalho6 onde o trabalhador , #acilmente contratado e #acilmente descartado.
Bo o desempre(o6 as condi5es prec8rias de trabalho6 a ausncia de direitos e a
proteo social que proocam tremores na se(urana e na sobreincia do trabalhador.
-sses tremores leam A moimentao da (rande onda arrasadora4 su;eitando1se As bai$as
rendas e A trabalhos pouco est8eis para manter1se6 pelo menos6 em condi5es de continuar
a respirar e continuar a ter uma sobre1ida. Hicando a ida em seu sentido pleno / com
necessidades indiiduais e sociais atendidas 1 como um hori)onte cada e) mais distante.
22
Bi?li"+&a(ia
A:C9:-B6 .icardo. 2deus 2o TrabalhoF - 4nsaio sobre as $etamoroses e a
>entralidade do $undo do Trabalho* 2\ ed.6 Bo @aulo4 Corte)6 1&&3.
*.-I-."A:6 JarrN. Trabalho e >apital $onopolista: 2 degradao do Trabalho no
#culo ??** 3
a
edio. .io de Ganeiro4 -ditora Vuanabara6 traduo de :athanael C.
Cai$eiro. 1&24.
CACCA:I6 A:C+:I+ 'AII* Trabalho G autonomia* @etr?polis 1 .G6 -'IC+.A
I+]-B6 1&&0.
'I--B-6 $H6@2 +43>45TE2I 6< 64#4$+34J< 5< K32#@I- 3egi/es
$etropolitanas e 6istrito Bederal - 788LMN99O, http:MMPPP*dieese*org*br, acessado em 23 de
;aneiro de 2003
[[[[[[[6 Taxa de 6esemprego Total - 3egi/es $etropolitanas e 6istrito Bederal
-788LMN99O <em U= http://www.dieese.org.br, acessado em 23 de ;aneiro de 2003.
JA.I-P6 'aid. >ondio +s-$oderna* Bo @aulo, -di5es RoNola6 1&&3.
J-RR-.6 A(nes. Teoria de las necesidades em $arx* *arcelona4 -diciones @en%nsula6
1&&M.
A.-:'C6 Jannah. 6a 3evoluo* *ras%lia4 9:*6 1&&0.
I*V-. >enso N999. http4WW^^^.ib(e.(o.brW6 acessado em 24 de ;aneiro de 2003.
[[[[[. 4stat!sticas do #culo ??* http4WW^^^2.ib(e.(o.brWpubWseculo$$W6 acessado em 24
de ;aneiro de 2003.
[[[[[. Trabalho e 3endimento. http4WW^^^.ib(e.(o.brW6 acessado em 24 de ;aneiro de
2003.
KA.R6 "ar$6 <1M1M11MM3=. < capital: cr!tica da economia pol!tica* Crad. 'e .e(is
*arbosa e Hl8io .. Kothe. 3. ed. 1 Bo @aulo4 :oa Cultural6 1&MM.
[[[[[[[[[[[[6 <1M1M11MM3=. $anuscritos econ'micos e ilosicos e outros textos
escolhidos. Bo @aulo6 -d. :oa Cultural6 1&M2.
[[[[[[[[[[[[6 < >apital* Crad. .e(inaldo Bant_Ana6 Bo @aulo4 'i#el6 1&M36 ols. 1 e 26
liro I.
"A.F6 Karl e Hriedrich -n(els. 2 @deologia 2lem* Bo @aulo6 "artins Hontes6 1&M&.
:-C+6 Gos, "eneleu. 6esemprego e luta de classes: as novas determinidades do conceito
marxista de exrcito industrial de reserva. In :eoliberalismo e restruturao produtia4 as
noas determina5es do mundo do trabalho. Bo @aulo4 Corte)E Hortale)a 4 9niersidade
-stadual do Cear86 1&&0.
:-CC+6 Gose @aulo. >inco 5otas a propsito da "Questo #ocial0. Cemporalis 26 :
o
34
.eista da Associao *rasileira de -nsino e @esquisa em Berio Bocial. A*-@BB. Ano
II6 :
o
36 2001.
@-.-I.A<1=6 @otNara A. +erspectivas Tericas #obre a Questo #ocial 5o #ervio #ocial*
Cemporalis 26 :
o
34 .eista da Associao *rasileira de -nsino e @esquisa em Berio
Bocial. A*-@BB. Ano II6 :
o
36 2001.
@-.-I.A<2=6 @otNara A. +erspectivas Tericas #obre a Questo #ocial 5o #ervio #ocial*
Cemporalis 26 :
o
34 .eista da Associao *rasileira de -nsino e @esquisa em Berio
Bocial. A*-@BB. Ano II6 :
o
36 2001.
@+CJ"A::6 "arcio. < trabalho sob ogo cru&ado*Bo @aulo4 Conte$to6 2002
@ochmann "arcio6 Amorim6 .icardo <+r(s.=. 2tlas da excluso social no Krasil
organi&adores* <s ricos do Krasil 1 Bo @aulo4 Corte)6 20031 1 3.
2M
B@+BACI6 Alda%)a. 2 incluso social e o +rograma de 3enda $!nima. Berio social `
sociedade6 Bo @aulo6 . 226 n. 006 p. 201&06 ;ul. 2001.
C-RR-B6 I. "#ociedade e >onstruo de espaos p=blicos!. In4 'AV:I:+ -. <or(.= op.
cit.
2&