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Palestra Famlia, trabalho com famlias e Servio Social1

Regina Clia Mioto

A incorporao da famlia como referncia na poltica social brasileira reavivou o debate em torno do trabalho com famlias, que por muito tempo ficou relegado a segundo plano no mbito do Servio Social brasileiro. A secundarizaao desses temasfamlia e trabalho com famlias- tem sido atribuda, por um lado, s exigencias tericometodolgicas impostas para a consolidao da profisso nos marcos da teora social crtica e, por outro, pela pecha de conservadorismo que marcaram essas temticas no ps reconceituao. Por isso, impe-se nesse momento o grande desafio de demarcar tanto o foco de estudo sobre familia que interessa ao campo do Servio Social - enquanto profisso e rea de conhecimento , como a construo do debate em torno do trabalho com famlias ancorado nas premissas terico-metodolgicas da teora social social crtica. Na tentativa de enfrentar esse desafio e se possvel lanar alguma luz sobre a temtica, esta apresentao se divide em trs partes. Na primeira realiza-se uma breve contextualizao da famlia como objeto de estudo e interveno do Servio Social. Na segunda busca-se demarcar algumas requisies para a orientao do trabalho com famlias e finalmente, na terceira apresenta-se a indicao de algumas pistas para o desenvolvimento do trabalho com famlias.

Breve contextualizao
A famlia um sujeito privilegiado de interveno do Servio Social desde os primrdios da profisso. No Brasil ele nasce vinculado aos movimentos de ao social numa proposta de dinamizao da misso poltica de apostolado social junto as classes subalternas , particularmente junto a famlia operria. Ou seja, o alvo predominante do

Palestra proferida na Universidade Estadual de Londrina (UEL). Contm idias e trechos de artigos j publicados em livros e revistas. Universidade Federal de Santa Catarina mioto@cse.ufsc.br

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exerccio profissional o trabalhador e a sua famlia, em todos os espaos ocupacionais. (IAMAMOTO, 1983). A partir de ento, pode-se observar que o trabalho com famlias ganhou grande impulso e maior qualificao tcnica no perodo de consolidao da profisso, atravs da apropriao do marco conceitual do Servio Social americano, particularmente do Mtodo do Servio Social de Caso. De acordo com Nicholds (1969), esse mtodo tinha como objetivo realizar o ajustamento dos indivduos a seu meio, cooperando com eles a fim de benefici-los e tambm a sociedade em geral. Enquanto mtodo de tratamento inclua a necessidade de diminuir ou resolver o problema trazido pelos clientes e, se possvel, modificar as dificuldades e complicaes fundamentais.. A assistncia ao cliente tinha como premissa a busca de recursos tanto na personalidade como no ambiente para corrigir a situao (HAMILTON, 1976; NICHOLDS, 1969). Essa postulao sobre o estudo social de caso traz implcita a idia que as relaes sociais dos indivduos eram compreendidas no plano do imediato e a soluo dos problemas sociais como responsabilidade dos prprios indivduos, leia-se das prprias famlias. Nessa perspectiva o acesso a determinados auxlios materiais e a servios no mbito das instituies era realizado aps uma srie de avaliaes e posteriores exigncias de mudanas relativas aos modos de vida das famlias. Assim os estudos sociais se vinculavam muito mais a julgamentos morais do assistente social, do que sobre as prprias condies objetivas de vida das famlias. Tudo isso pautado na lgica que o auxlio pblico s deve acontecer de forma temporria, depois de esgotadas as possibilidades da utilizao dos recursos prprios do ambiente (materiais e imateriais). Tal perspectiva revela a franca orientao positivista/funcionalista presente nos processos de abordagem das famlias como foi destacada por inmeros estudos, como os de Yazbek (1993) e Iamamoto (1994). Sob essa orientao os assistentes sociais aprimoraram os seus instrumentos e tcnicas direcionados para o processo de averiguao e controle dos modos de vida das famlias, especialmente atravs de um forte processo de burocratizao dos procedimentos e de regulamentao para a conduo do atendimento s famlias. Essa perspectiva seguiu hegemnica no Servio Social, at que autores e profissionais passaram a discutir a profisso dentro das bases da teoria social de Marx.

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Esta permitiu tanto o avano do debate terico-metodolgico da profisso quanto construo de seu projeto tico-poltico. Esse novo paradigma operou, no contexto do Servio Social, duas mudanas fundamentais para instituir uma nova forma de pensar e trabalhar a famlia. Uma refere-se a nova possibilidade de interpretao da demanda. Ou seja, as necessidades trazidas por sujeitos singulares no so mais compreendidas como problemas individuais/familiares. Ao contrrio, tais demandas so interpretadas como expresses de necessidades humanas no satisfeitas, decorrentes da desigualdade social prpria da organizao capitalista. Assim, torna-se possvel desvincular-se da idia que a s necessidades expressas nas famlias e pelas famlias so casos de famlia e, por conseguinte, as questes que afligem as famlias no se circunscrevem no campo da competncia ou incompetncia desses sujeitos. A outra mudana decorrente da nova perspectiva terica refere-se ao redimensionamento exigido em relao a ao profissional, tanto no que diz respeito ao seu alcance como a sua direcionalidade. Com a possibilidade de postular que as solues dos problemas expressos na famlia e pela famlia, s se efetivam, de fato, com a transformao das bases de produo e reproduo das relaes sociais - superao do modo de produo capitalista - exige-se que a ao profissional seja pensada na sua teleologia. Ou seja, como prope Guerra (2000) uma ao profissional que se projeta para alm de sua eficincia operativa ou de sua instrumentalidade e seja comprometida eticamente com a transformao social. Nesse movimento e reconhecendo o terreno scio-histrico sobre o qual a profisso se movimenta a categoria dos Direitos e da Cidadania passa a mediar o encaminhamento das aes profissionais. Os direitos, entendidos como caminhos para a concretizao da cidadania por meio de polticas sociais orientadas para o atendimento das necessidades humanas, e o Estado reconhecido como instncia responsvel por essa garantia e ateno (VIEIRA, 2004; LIMA, 2006). A adoo da matriz da teoria social crtica pelo Servio proporcionou um amplo desenvolvimento para o Servio Social brasileiro Nesse percurso, localizado entre os anos de 1970- 2000, destaca-se o reconhecimento do Servio Social como rea de conhecimento, o avano extraordinrio no debate de seus fundamentos, o debate terico e a insero poltica no campo da poltica social. Porm nesse novo contexto, a famlia no alcanou o estatuto de objeto de estudo privilegiado no mbito da profisso e isso

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trouxe conseqncias bastante indesejadas. O fato da famlia e das formas de interveno com famlias no ser problematizada e trabalhada dentro do novo marco terico afetou profundamente o campo da prtica profissional. Afinal, as instituies pblicas ou no, continuaram sendo o grande campo de trabalho para os assistentes sociais e nelas as famlias continuaram como sujeitos privilegiados de interveno. Nesse perodo de efervescncia do debate da teoria social crtica, nas palavras de Costa (apud GOULART, 1996) a famlia vista como um desvio de energias e de conhecimentos que poderiam ser canalizados para setores dotados de maior capacidade de respostas em termos de transformao das relaes sociais em seu conjunto. Nesse descompasso passamos a assistir uma migrao dos assistentes sociais para a busca de referncias tericas alheias s novas referncias terico-metodolgicas da profisso. Desde o final dos anos de 1970 e ao longo da dcada de 1980, houve uma grande incorporao da chamada Terapia Familiar de orientao sistmica2 na prtica dos asistentes sociais brasileiros, particularmente aqueles vinculados a rea da sade mental. Um levantamento sobre as publicaes sobre famlia na revista Servio Social e Sociedade, na dcada de 1980, permite observar que os artigos al publicados revelam duas grandes tendncias. Aqueles que buscam vincular a famlia s condies estruturais da sociedade, colocando a questo das politicas sociais, como os artigos de Seno Cornely e de Cecilia Toron. Outros que se alinham ao tratamento da prtica profissional e para tanto se utilizam da orientao sistmica, como os artigos de Ana Maria Nunes, Maria Amalia Vitalle e Beatriz Sodr. Nos anos de 1990 a questo da famlia no Servio Social vai ter pouca visibilidade se comparada a produo sobre poltica social e direitos sociais, mas vai sendo anunciada a sua pertinncia. No por acaso, no CBASS de 1998 ela incorporada como um dos eixos temticos do Congresso. Finalmente, nos anos 2000 o tema da famlia vai tomar de assalto o Servio Social. Justamente quando a poltica social brasileira- no contexto da reforma do Estado brasileiro, induzida pelos ventos da ideologa neoliberal - passa a se estruturar dentro da proposta do pluralismo de bem-estar social3, enfatizando amplamente a famlia.

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A terapia familiar de orientao sistmica Sobre pluralismo de bem-estar consultar Pereira (2004) SERV. SOC. REV., LONDRINA, V. 12, N.2, P. 163-176, JAN./JUN. 2010

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Nesse momento se explicitam todas as contradies. Ao mesmo tempo em que o Servio Social se constitui numa rea de conhecimento bastante forte em seus

fundamentos terico-metodolgicos e tico-polticos e no campo da poltica social, apresenta-se bastante frgil em relao ao debate sobre a temtica da famlia e da interveno profissional, particularmente sobre o como fazer4. Nos termos de Campos (2008,p.114) da condio de a metodologa no ser outra coisa seno a forma, internamente coerente, refletida, como os nossos fundamentos - pretenses tericas e metodolgias- so colocadas em prtica. , justamente isso que tem reclamado repostas urgentes5. Diante dessa breve contextualizao que passamos a discutir quais as requisies para o trabalho do assistente social com famlias.

Requisies para o trabalho com famlia


Como requisies bsicas para o trabalho com famlias estamos considerando, nesse momento, a delimitao de determinada concepo de famlia e de suas relaes com a proteo social pautadas nos fundamentos terico-metodolgicos da vertente crtico-dialtica para se desdobrar numa prtica profissional com suficiente consistncia interna6 guiada pelos princpios tico-polticos do cdigo de tica dos assistentes sociais.

Concepo de famlia
A famlia, nas suas mais diversas configuraes constitui-se como um espao altamente complexo. construda e reconstruda histrica e cotidianamente, atravs das relaes e negociaes que estabelece entre seus membros, entre seus membros e outras esferas da sociedade e entre ela e outras esferas da sociedade, tais como Estado,
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O como fazer entendido como expresso da apropriao dos fundamentos terico-metodolgicos e tico-polticos do Servio Social. 5 - Nesse sentido deve ser destacado os esforos empreendidos nesse momento pelo CFESS e pela ABEPSS na discusso sobre a prtica profissional. 6 Para Campos (2008, 117), a consistncia interna das metodologias de trabalho profissional exigem: a) seu teste operativo, configurado na capacidade traduzir em atos e posturas os conceitos e objetivos que postula. b) sua resposta definida, adaptada ao tempo e ao espao em que se desenvolve, condicionantes de sua configurao. c) sua preciso quanto aqueles que busca atingir e participao deles no desenvolvimento do caminho metodolgico. d) sua previso de recursos de todas as ordens, existentes e disponveis em determinados prazos; incluem-se a as pessoas que desenvolvem aes pautadas numa metodologia. e) seu sistema de controle das informaes, monitoramento e avaliao. SERV. SOC. REV., LONDRINA, V. 12, N.2, P. 163-176, JAN./JUN. 2010 167

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trabalho e mercado7. Reconhece-se tambm que alm de sua capacidade de produo de subjetividades, ela tambm uma unidade de cuidado e de redistribuio interna de recursos. Portanto, ela no apenas uma construo privada, mas tambm pblica e tem um papel importante na estruturao da sociedade em seus aspectos sociais, polticos e econmicos. E, nesse contexto, pode-se dizer que a famlia que cobre as insuficincias das polticas pblicas, ou seja, longe de ser um refgio num mundo sem corao atravessada pela questo social. (MIOTO, CAMPOS, LIMA, 2004). Essa concepo, portanto, contrape-se quelas concepes que: - tratam a famlia a partir de uma determinada estrutura, tomada como ideal (casal com seus filhos) e com papis pr-definidos; - concebem a famlia apenas numa perspectiva relacional. Ou seja, que as relaes familiares esto circunscritas apenas s relaes estabelecidas na famlia, seja no mbito de seu domiclio, seja na sua rede social primria; - analisam a famlia somente a partir de sua estrutura relacional, no incorporando como as relaes estabelecidas com outras esferas da sociedade. Por exemplo, como a relao com o Estado, atravs de sua legislao, de suas polticas econmicas e sociais, interfere na histria das famlias, na construo dos processos familiares que so expressos atravs das dinmicas familiares. Consequentemente, se contrape s concepes que tomam a famlia como a principal responsvel pelo bem-estar de seus membros, desconsiderando em grande medida s mudanas ocorridas na sociedade. Dentre as mudanas que merecem destaque esto as de carter econmico, relacionadas ao mundo do trabalho e as de carter tecnolgico, particularmente quelas vinculadas ao campo da reproduo humana e da informao. Alm, sem dvida, das novas configuraes demogrficas, que incluem famlias menores, famlias com mais idosos e tambm das novas formas de sociabilidade desenhadas no interior da famlia. Uma sociabilidade marcada pelo aumento da tenso entre os processos de individuao e pertencimento. Tais indicadores
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importante destacar que as negociaes no se fazem entre sujeitos iguais, uma vez que a desigualdade grassa tanto no interior da famlia, como na relao dela com outras esferas da sociedade. Estas desigualdades esto vinculadas a trs eixos fundamentais que so: classe, gnero e etnia. SERV. SOC. REV., LONDRINA, V. 12, N.2, P. 163-176, JAN./JUN. 2010

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sinalizam que a famlia no tem condies objetivas de arcar com as exigncias que esto sendo colocadas sobre ela na sociedade contempornea, especialmente nos pases como o Brasil que marcado por uma desigualdade estrutural. Dessas afirmaes decorre uma questo fundamental para o Servio Social, que a demarcao do foco de interesse quando se pensa a questo da famlia. Nesse sentido, considerando que o objeto de trabalho dos assistentes sociais so as expresses da questo social e que as aes destes profissionais incidem diretamente na construo da proteo social na perspectiva dos Direitos, obviamente o foco de interesse central do Servio Social a relao famlia e proteo social.

Famlia e proteo social


Pensar a famlia no campo da proteo social implica reconhecer que a famlia na sua dimenso simblica, na sua multiplicidade, na sua organizao importante medida que subsidia a compreenso sobre o lugar que lhe atribudo na configurao da proteo social de uma sociedade, em determinado momento histrico. Particularmente, como ela incorporada poltica social, quais famlias so incorporadas e em quais polticas e os impactos que essas polticas tem na vida da famlias. Como afirma EspingAndersen a forma de gerir e distribuir os riscos sociais entre o Estado, o mercado e a famlia faz uma grande diferena nas condies de vida de uma populao (EspingAndersen, 2000). Portanto para pensar em trabalho com famlias importante reconhecer quais as tendncias predominantes na incorporao da famlia no campo da poltica social enquanto seu sujeito destinatrio. A grosso modo, temos indicado que atualmente existem duas grandes tendncias em disputa nesse campo que vimos denominando de proposta familista e de proposta protetiva. A idia central da proposta familista reside na afirmao da tradio secular que existem dois canais naturais para satisfao das necessidades dos indivduos: a famlia e o mercado. Somente quando esses falham que interferncia pblica deve acontecer e, de maneira transitria. Ento a idia que vem embutida no campo da incorporao da famlia na poltica social a idia de falncia da famlia. Ou seja, a poltica pblica acontece prioritariamente, de forma compensatria e temporria, em decorrncia da sua falncia no provimento de condies materiais e imateriais de sobrevivncia, de suporte
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afetivo e de socializao de seus membros. Isso corresponde a uma menor proviso de bem-estar por parte do Estado. O fracasso das famlias entendido como resultado da incapacidade de gerirem e otimizarem seus recursos, de desenvolverem adequadas estratgias de sobrevivncia e de convivncia, de mudar comportamentos e estilos de vida, de se articularem em redes de solidariedade e tambm de serem incapazes de se capacitarem para cumprir com as obrigaes familiares. Essa concepo foi delineada no mago do desenvolvimento capitalista e do liberalismo econmico sculo XVIII e IXX- quando, com a separao entre casa e empresa, se conformou uma nova forma de famlia (famlia nuclear burguesa). Nesse momento, foi delegado a ela a responsabilidade pela reproduo social e junto se jogou tambm para dentro delas os problemas e os conflitos gerados na esfera da produo. Afinal, a insuficincia de recursos para a proviso de bem-estar advindas, por exemplo, do desemprego, passou a ser tratado como caso, ou, problemas de famlia. Essa , portanto, a concepo que se revitaliza no bojo do ideario neo-liberal, com a proposio do pluralismo de bem-estar social. Proposio que se realiza numa realidade onde se est cada vez mais distante da possibilidade da famlia contar com um manancial de recursos suficientes para responder s necessidades de seus membros e as expectativas que lhe so colocadas (MARTIN, 1995; MIOTO, 2004). Esta uma questo crucial na anlise da impossibilidade real dessa revivncia da famlia como instncia principal de proteo social. A crtica mais contundente afirmao da famlia como referncia das polticas pblicas, na atualidade, est associada regresso da participao do Estado Social na proviso de bem-estar. Ou seja, desvia da rota da garantia dos direitos sociais atravs de polticas pblicas de carter universal e entra na rota da focalizao das polticas pblicas nos seguimentos mais pauperizados da populao, fortalece significativamente o mercado enquanto instncia de proviso de bem-estar e aposta na organizao sociedade civil como provedora. Nessa configurao a famlia chamada a reincorporar os riscos sociais e com isso assiste-se um retrocesso em termos de cidadania social. Ao contrrio, na proposta protetiva, persiste-se na afirmao que a proteo se efetiva atravs da garantia de direitos sociais universais, pois somente atravs deles

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possvel consolidar a cidadania e caminhar para a equidade e a justia social. De acordo com Esping-Andersen, pode-se dizer que a cidadania social vincula-se a dois processos: ao processo de desmercadorizao- que consiste na possibilidade que o indivduo e a famlia tm de se manter sem depender do mercado-; e ao processo de desfamilizao. Desfamilizao, significa o abrandamento da responsabilidade familiar em relao a proviso de bem estar social, seja atravs do Estado ou do mercado. Como afirma Chiara Saraceno (1996), a presena do Estado na garantia dos direitos sociais torna possvel a autonomia dos indivduos em relao autoridade familiar e da famlia em relao parentela e a comunidade. Pressupe a diminuio dos encargos familiares e a

independncia da famlia especialmente em relao ao parentesco. Nessa perspectiva as polticas pblicas so pensadas no sentido de socializar antecipadamente os custos enfrentados pela famlia, sem esperar que a sua capacidade se esgote. Essa concepo tem uma conseqncia importante para o exerccio profissional, pois h o deslocamento do eixo da busca das causas dos problemas e conflitos, numa anlise predominantemente relacional, e se caminha para o fortalecimento das possibilidades de proteo das famlias. Esse processo compartilhado com as famlias desemboca na construo de sua autonomia enquanto sujeitos e portanto no so tratadas como objetos teraputicos. Essa diferenciao entre propostas nos d a clara medida do tensionamento de projetos no campo da poltica social. Tal tensionamento acontece desde o plano da formulao da poltica at seu processo de implantao e execuo. Portanto, as aes profissionais desenvolvidas no mbito das polticas sociais expressam tanto uma concepo de famlia como de suas relaes no campo social. Isso significa dizer que o como os profissionais desenvolvem suas aes torna-se uma questo fundamental na afirmao de projetos profissionais e societrios.

O trabalho com famlias: algumas indicaes para afirmao da proposta protetiva


Tendo em conta as referncias apresentadas e retomando a idia das possibilidades que o paradigma crtico-dialtico abriu para o redimensionamento da ao
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profissional necessrio demarcar esse redimensionamento no campo do trabalho com famlias. Nesse sentido se faz necessrio reafirmar como as demandas das famlias so interpretadas e qual direcionalidade dada para o atendimento de tais demandas pelos assistentes sociais, atravs de seu processo de trabalho. Em relao a interpretao da demanda, a sua compreenso parte da idia que as demandas so expresses de necessidades, decorrentes especialmente da desigualdade social prpria da organizao capitalista.e portanto, no podem ser mais tomados como problemas de famlia. Assim, o assistente social passa a desvincular a satisfao das necessidades sociais competncia ou incompetncia individual/das famlias. Ou seja, compreendendo os processos familiares como uma construo singular, arquitetada na famlia, no entrecruzamento das mltiplas relaes, que condicionam e definem a dinmica familiar. Essa compreenso de processos familiares permite em primeiro lugar desvincular-se da idia de uma dinmica familiar reduzida compreenso das relaes de afeto e cuidado no interior da famlia. Ou seja, o desafio buscar como essa dinmica definida pela multiplicidade de fatores que incide sobre ela e, portanto, exige uma anlise aprofundada entre a estrutura de proteo que as famlias apresentam e a estrutura necessria para que elas possam fazer frente s suas necessidades nos diferentes momentos e situaes de vida. Adota-se como carro chefe para o conhecimento das famlias, a categoria das necessidades humanas e a sua estrutura de cuidado e proteo, ao invs do inventrio e histria de seus problemas e dificuldades. Enfim, entende que a responsabilidade da proteo social no est restrita s famlias e, portanto, a soluo dos mesmos extrapola as suas possibilidades individuais. Condiciona a proteo social, exercida pela famlia, ao acesso renda e ao usufruto de bens e servios de carter universal e de qualidade. No tocante a direcionalidade da ao profissional, como j foi afirmado, h a exigncia que ela seja pensada na sua teleologia. Para alm de sua eficincia operativa ou de sua instrumentalidade. Portanto, h necessidade de incorporar a ela o compromisso tico com a transformao social, que nesse contexto scio-histrico se traduz em conquista e garantia de direitos. Essa perspectiva implica que, ao reconhecer que as famlias apresentam demandas que extrapolam as suas possibilidades de repostas e essas se encontram tambm fora delas, a ao profissional no pode direcionar-se apenas as

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famlias enquanto sujeitos singulares. Isso implica no redimensionamento da interveno profissional, a partir da perspectiva da integralidade das aes articuladas em diferentes nveis. Esses nveis seriam: proposio, articulao e avaliao de polticas sociais,

organizao e a articulao de servios e atendimento a situaes singulares (MIOTO, 2000). A avaliao e proposio de polticas pblicas consiste em estabelecer mecanismos de sistematizao e estudo de informaes sobre as famlias em, basicamente, dois aspectos. O primeiro vincula-se s necessidades das famlias que podem ser identificadas nas unidades de servios, atravs das demandas de seus usurios. O segundo, sobre elementos que possam subsidiar a avaliao dos impactos que as polticas pblicas tm no cotidiano da vida das famlias. Esse conhecimento que torna possvel, no s a avaliao das polticas, mas tambm o encaminhamento de proposies, atravs de aes coletivas e de controle social. A organizao e a articulao de servios um aspecto fundamental para atender as necessidades das famlias e garantir eficazmente uma estrutura de cuidado e proteo. Isso s se torna possvel quando a organizao dos servios estruturada de forma a permitir e facilitar o acesso das famlias. Recobre um arco bastante grande de questes, que vai desde os horrios de funcionamento dos servios at os nveis de exigncias direcionados s famlias. A avaliao dessas exigncias fundamental para que o servio no se transforme tambm em mais uma fonte de estresse para as famlias. Para tanto, a criao de espaos de gesto democrtica, com participao das famlias enquanto sujeitos de direitos, torna-se um mecanismo necessrio, interessante e salutar. O atendimento de famlias em situaes singulares refere-se ao trabalho desenvolvido diretamente com as famlias. Acontece, atravs de um processo compartilhado entre famlias e profissionais mediante o qual a autonomia das famlias se constri, se reconstri e se preserva. De forma geral, o objetivo principal identificar as fontes de dificuldades familiares, as suas possibilidades de mudanas e os recursos necessrios para que as famlias consigam articular respostas compatveis com uma melhor qualidade de vida. Tais mudanas pressupem transformaes tanto nos padres de relaes internas da famlia, como dos padres de relaes entre ela e as outras esferas da sociedade. Isto implica no desenvolvimento da capacidade de discernir as mudanas possveis de serem

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realizadas no mbito dos grupos familiares e de suas redes, daquelas que exigem o engajamento em processos sociais mais amplos para que ocorram transformaes de ordem estrutural. A articulao nesses diferentes nveis requer o encaminhamento de diferentes aes profissionais que se estruturam em trs grandes processos: processos polticoorganizativos, processos de gesto e planejamento e processos scio-assistenciais (MIOTO; NOGUEIRA, 2006; MIOTO; LIMA, 2009). Resumidamente, os processos polticoorganizativos no trabalho com famlias implicam em aes que privilegiem e incrementem a discusso da relao famlia e proteo social na esfera pblica, visando o rompimento com a ideologia vigente da famlia como responsvel da proteo social, buscando a garantia e ampliao dos direitos sociais. Aes que considerem no s as necessidades imediatas, mas prospectam, a mdio e a longo prazos, a construo de novos padres de sociabilidade entre os sujeitos. As aes nesse mbito possuem carter coletivo e dentre elas destacam-se as de assessoria e mobilizao junto s famlias, aos conselhos de direitos e aos movimentos sociais organizados. Os processos de planejamento e gesto vinculam o conjunto de aes profissionais desenvolvidas com enfoque no planejamento institucional como instrumento de gesto e gerncia de polticas e servios. Buscam o deslocamento do foco do atendimento dos objetivos institucionais para o atendimento das necessidades das famlias. Nesse sentido fundamental a interferncia no sentido de construir prticas efetivas de

intersetorialidade, ou de gerir as relaes interinstitucionais na busca de aliviar a carga de trabalho impingida pelos servios s famlias. Ou seja, para reverter o processo de responsabilizao da famlia pelo cuidado, prtica to naturalizada no mbito de equipes multidisciplinares. Finalmente os processos scio-assistenciais correspondem as aes profissionais desenvolvidas diretamente com as famlias. Sua lgica reside em atend-las enquanto sujeitos e no como objetos teraputicos. Assim, busca-se responder s suas demandas/necessidades numa perspectiva de construo da autonomia. Autonomia que lhes permitam um engajamento ativo no contexto da participao poltica. Partindo dessas indicaes para o trabalho com famlias que se torna possvel a construo de metodologias de trabalho. Metodologias entendidas como opes realizadas pelos profissionais por determinadas formas de conduo das aes

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profissionais em determinado momento tendo em vista a efetivao de determinados objetivos e finalidades. Portanto elas no podem ser construdas priori, mas no processo. Enfim, uma construo que depende da definio dos fundamentos tericometodolgicos e tico-polticos que sustentam as aes profissionais, das finalidades que orientam tal ao, alm do conhecimento/investigao necessrios sobre o objeto da ao e dos objetivos que se quer alcanar. So estas definies que vo orientar e exigir outras definies tais como os sujeitos destinatrios das aes, as formas de abordagem, os instrumentos tcnico-operativos, bem como os recursos necessrios. Portanto, todo esse processo no acontece de forma aleatria, mas de forma planejada e ancorada numa documentao que alimenta o prprio processo. Como afirma Campos (2008, 117), ao discutir metodologia do trabalho social, a consistncia interna das metodologias de trabalho profissional exigem: a) seu teste operativo, configurado na capacidade traduzir em atos e posturas os conceitos e objetivos que postula. b) sua resposta definida, adaptada ao tempo e ao espao em que se desenvolve, condicionantes de sua configurao. c) sua preciso quanto aqueles que busca atingir e participao deles no desenvolvimento do caminho metodolgico. d) sua previso de recursos de todas as ordens, existentes e disponveis em determinados prazos; incluem-se a as pessoas que desenvolvem aes pautadas numa metodologia. e) seu sistema de controle das informaes, monitoramento e avaliao. Concluindo, quero enfatizar que a discusso e a indicaes propostas devem ser entendidas como contribuies para o debate. Para um debate que precisa ser fortalecido e aprofundado para que se possa construir um campo estruturado de conhecimento,. que permita sustentar o exerccio profissional dos assistentes sociais com famlias numa lgica protetiva e que, de fato, possa materializar o projeto tico-poltico do Servio Social.

Referncias
CAMPOS, M. S. As metodologias e seus componentes: conferncia, metodologias do trabalho social. So Paulo: IEE/PUC-SP, 2008. p. 113-129. ESPING-ANDERSEN, G. Fundamentos sociales de las economas postindustriales. Barcelona: Ariel, 2000.

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