MEMRIA DO MUNDO

DIRETRIZES PARA A SALVAGUARDA DO

PATRIMNIO DOCUMENTAL


EDIO REVISADA 2002






Elaborado para UNESCO por Ray Edmondson

(Verso para portugus Maria Elisa Bustamante)












Diviso da Sociedade da Informao

Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura
2
NDICE



Prefcio 4

1. Introduo 5

1.1 O que Memria do Mundo? 5
1.2 Objetivos do Memria do Mundo 6
1.3 Contexto Histrico para o Memria do Mundo 6

2. Fundamentos 8

2.1 Hipteses bsicas 8
2.2 Caractersticas do Programa
8
2.3 Viso e misso 9
2.4 Programas complementares 9
2.5 Questes ticas 10
2.6 Patrimnio Documental: definies 10
2.7 Compartilhando memrias 12
2.8 Estratgias chave 13

3. Preservao e acesso 15

3.1 Introduo 15
3.2 Definindo preservao 15
3.3 Princpios de preservao 15
3.4 Princpios e mtodos de acesso 16
3.5 Produtos e distribuio 19
3.6 Publicidade e sensibilizao 20
3.7 Educao e treinamento 22

4. Os registros de Memria do Mundo 23

4.1 Registros internacionais, regionais e nacionais 23
4.2 Critrios de seleo para o Registro de Memria do Mundo 24
4.3 Nominando para o Registro de Memria do Mundo 26
4.4 Pr-condies jurdicas e de gesto
27
4.5 Preparando as nominaes 28
4.6 Submetendo as nominaes
29
4.7 Avaliao das nominaes 29
4.8 Remoo do Registro 30
4.9 Patrimnio perdido e destrudo 30

5 Estrutura e gerenciamento do Programa 32

5.1 Contexto 32
5.2 O Comit Consultivo Internacional (CCI) 32
5.3 rgos subsidirios do CCI 32
5.4 Secretaria 33
3
5.5 Patrimnio ameaado 33
5.6 O Fundo Memria do Mundo 34
5.7 Comits Nacionais 35
5.8 Comits Regionais 36
5.9 Projetos e atividades 37
5.10 Encontros, conferncias e informao 37
5.11 Monitoramento e Relatrios 37
5.12 Relaes com programas complementares (dentro da UNESCO) 38
5.13 Relaes com Organizaes No Governamentais e rgos
Consultivos 38

6 Financiamento e Marketing 40

6.1 Facilitando e intermediando 40
6.2 Levantando fundos e renda 40
6.3 Uso do logotipo e rtulo de Memria do Mundo 42
6.4 Identificao e controle de produto 42

7 Panorama Futuro 44

7.1 Para uma conveno 44

Apndices

A Formulrio de nominao e guia pra o preenchimento do formulrio 45
B Fundo Memria do Mundo: lista indicativa de fatores a serem includos
nas requisies de subvenes 53
C Formulrio de descrio do projeto 54
D Termos de referncia para um comit nacional Memria do Mundo 59
E Glossrio e acrnimos 61
F Bibliografia 63
G Critrios para a incluso de propriedades culturais na Lista de
Patrimnio Mundial 65
H Critrios para a Proclamao de Obras-primas do Patrimnio
Intangvel da Humanidade 67



Stio da Web: www.unesco.org/webworld/mdm

Contato: a.abid@unesco.org

4
Prefcio

As Diretrizes originais do Programa Memria do Mundo foram elaboradas por Juan
Lyall em colaborao com Stephen Foster, Duncan Marshall e Roslyn Russel, sob os
auspcios da IFLA (Federao Internacional de Associaes de Bibliotecas). Este
documento, extraordinrio e pioneiro, publicado em 1995, serviu de base para o
desenvolvimento subseqente do Programa e dos valores que ele representa.

Naturalmente, desenvolvimento requer que diretrizes sejam revisadas e atualizadas
regularmente. Esta nova edio toma como ponto de partida o trabalho da equipe
original. Abrange a experincia acumulada nos ltimos seis anos, incluindo os
debates, acerca dos critrios de seleo e do processo de nominao para o Registro
Memria do Mundo, realizados nos encontros do Comit Consultivo Internacional nos
anos de 1997 e 1999 e na Segunda Conferncia Memria do Mundo em 2000.
Embora uma grande parte deste trabalho esteja baseada no texto anterior, com o qual
reconheo meu dbito, ele difere em contedo e estrutura. Por exemplo, contm
informaes menos detalhadas sobre tcnicas de preservao, uma vez que outras
publicaes do Programa Memria do Mundo satisfazem esta necessidade de
maneira mais exaustiva. Alm disso, existem diferenas quanto nfase que refletem
a evoluo do Programa e de sua estrutura.

Da mesma forma que o original, este documento o resultado de um trabalho de
equipe. Em fevereiro de 2001, um Grupo de Trabalho especial da UNESCO se reuniu
em Bangkok (Tailndia), sob os auspcios da Associao de Arquivos Audiovisuais da
sia Sul-Oriental e o Pacfico (SEAPAVAA), para definir os parmetros do documento
e desenvolver seu contedo. Os membros do grupo Jon Bing, Richard Engelhardt,
Lygia Maria Guimares, Ingunn Kvisteoy e Dato Habibah Zon no apenas
contriburam com suas diferentes perspectivas geogrficas e culturais, como tambm,
incorporaram sua considervel experincia coletiva sobre o Programa da Memria do
Mundo. Foi um privilgio convocar este Grupo de Trabalho e sintetizar posteriormente,
seu trabalho e idias, no texto que lhes apresento.

Tambm reconheo com gratido, as contribuies e ajuda prtica de Abdelaziz Abid,
Lourdes Blanco, Beverley Butler, Susanne Ornager e Dietrich Schller. Sou
especialmente grato ao apoio e colaborao incisiva de Ingunn Kvistery durante
vrios meses. Acredito que estas Diretrizes Revisadas, da mesma forma que a verso
anterior, iro oferecer uma slida base operacional para o contnuo crescimento do
Programa Memria do Mundo.


Ray Edmondson
Comit Consultivo Internacional
Memria do Mundo
5
1 Introduo


1.1. O que Memria do Mundo ?

1.1.1 A Memria do Mundo a memria coletiva e documentada dos povos do
mundo seu patrimnio documental - que, por sua vez, representa boa parte do
patrimnio cultural mundial. Ela traa a evoluo do pensamento, dos descobrimentos
e das realizaes da sociedade humana. o legado do passado para a comunidade
mundial presente e futura.

1.1.2 Grande parte da Memria do Mundo se encontra nas bibliotecas, nos
arquivos, nos museus e nos locais de custdia, espalhados por todo o planeta e uma
grande porcentagem dela corre perigo atualmente. O patrimnio documental de
numerosos povos tem se dispersado devido ao deslocamento acidental ou deliberado
de acervos arquivsticos e colees, aos estragos da guerra ou a outras
circunstncias histricas. s vezes, obstculos prticos ou polticos dificultam o
acesso a ele, enquanto em outros casos, deteriorao ou destruio so as ameaas.
Pedidos de repatriao do patrimnio merecem sensitividade s circunstncias assim
como justia.

1.1.3 Os riscos so mltiplos. Principalmente constitudo por materiais naturais,
sintticos ou orgnicos, os quais esto sujeitos instabilidade e degradao
qumica, o patrimnio documental est continuamente sob risco devido calamidades
naturais, tais como inundaes ou incndios; aos desastres provocados pelo homem,
como a pilhagem, os acidentes ou as guerras; e deteriorao gradual, que pode ser
resultado da ignorncia humana ou mesmo da negligncia em prover os cuidados
bsicos, o armazenamento e a salvaguarda. No caso dos materiais audiovisuais e
eletrnicos, as perdas so tambm resultado da obsolescncia tcnica. Essa ltima,
com freqncia, impulsionada por imperativos comerciais sem qualquer
preocupao com o desenvolvimento compensatrio de materiais mais estveis ou
tecnologias com o propsito de preservao.

1.1.4 A crescente tomada de conscincia destes riscos tem gerado um sentimento
de urgncia. Uma quantidade excessiva do patrimnio documental j est perdida
para sempre. Para grande parte do remanescente, as aes de preservao chegaro
no ltimo momento, se que elas chegaro.
1
O conhecimento e a infra-estrutura
necessrios para se empreender estas aes encontram-se desigualmente
distribudas no mundo.

1.1.5 O Programa Memria do Mundo reconhece patrimnio documental de
significncia internacional, regional e nacional; mantm registros dele e lhe confere
uma logomarca que o identifica. O Programa facilita a preservao e o acesso a este
Patrimnio sem discriminao. Trabalha para despertar a conscincia sobre o
patrimnio documental; para alertar governos, o pblico em geral e os setores
industriais e comerciais sobre a necessidade de preservao e para arrecadar
recursos.

1.1.6 O Programa Memria do Mundo genuinamente internacional, com uma
secretaria central, comits internacionais regionais e nacionais e com parcerias nos
setores governamentais, profissionais e empresariais, o que lhe permite manter uma

1
Por exemplo, calcula-se que entre 70% e 80% do patrimnio cultural da Europa Oriental e
Central est inacessvel e/ou est necessitando urgentemente de aes de preservao.
6
perspectiva global abrangendo todos os pases e povos, cujos esforos coletivos sero
necessrios para assegurar-se que a Memria seja retida sem distores e perdas.


1.2 Os objetivos do Programa Memria do Mundo

1.2.1 O Programa Memria do Mundo tem trs objetivos principais:

(a) Facilitar a preservao do patrimnio documental mundial mediante as
tcnicas mais adequadas. Isto pode ser feito atravs da assistncia prtica
direta, da disseminao da informao e do incentivo ao treinamento, ou
unindo oportunamente patrocinadores a projetos apropriados.

(b) Facilitar o acesso universal ao patrimnio documental. Este objetivo
inclui o encorajamento criao de cpias digitalizadas e de catlogos a serem
disponibilizados na Internet, como tambm, publicao e distribuio de
livros, CD, DVD e outros produtos, de maneira to ampla e igualitria o quanto
seja possvel. Aonde o acesso tem implicaes para os custdios, essas so
respeitadas. So reconhecidas as restries legais e de qualquer outro tipo, em
relao acessibilidade aos acervos. So honradas as idiossincrasias
culturais, incluindo as de comunidades indgenas guardis de seus materiais e
do acesso ao mesmo. Os direitos de propriedade privada esto garantidos por
lei.

(c) Criar uma maior conscincia em todo o mundo da existncia e
importncia do patrimnio documental. Para o que se recorre, embora no
exclusivamente, ao desenvolvimento dos registros de Memria do Mundo e a
utilizao em maior medida da mdia e das publicaes de promoo e
informao. A preservao e o acesso no s so complementares, mas
tambm contribuem para a conscientizao, j que a demanda de acesso
estimula o trabalho de preservao. Encoraja-se a produo de cpias de
acesso para evitar uma excessiva manipulao dos documentos a preservar.


1.3 Contexto Histrico para o Programa Memria do Mundo

1.3.1 A UNESCO criou o Programa Memria do Mundo em 1992. A conscincia
crescente do lamentvel estado de conservao do patrimnio documental e do
deficiente acesso a este em diferentes partes do mundo foi o que deu o impulso
original. A guerra e os distrbios sociais, assim como severa falta de recursos, tm
piorado problemas que existem faz sculos. Importantes colees em todo o mundo
vm sofrendo diferentes destinos. O saque e a disperso, o comrcio ilcito, a
destruio, assim como o armazenamento e o financiamento inadequados tm
contribudo para esta situao. Muito do patrimnio documental desapareceu para
sempre, muito est em perigo. Afortunadamente, algumas vezes redescobrem-se
patrimnios documentais que estavam desaparecidos.

1.3.2 Em 1993 reuniu-se pela primeira vez em Pultusk (Polnia) o Comit Consultivo
Internacional (CCI). O Comit preparou um Plano de Ao que definia a funo da
UNESCO como coordenadora e catalisadora para sensibilizar governos, organizaes
internacionais e fundaes, e promover a criao de parcerias com vistas
implementao de projetos. Foram criados os Subcomits Tcnico e Comercial.
Iniciou-se a preparao de diretrizes para o Programa atravs de um contrato com a
IFLA (Federao Internacional de Associaes de Bibliotecrios e Bibliotecas), assim
7
como a elaborao pela IFLA e o CIA (Conselho Internacional de Arquivos) de listas
de colees de bibliotecas e de fundos de arquivos que tinham sofrido danos
irreparveis. Por meio de suas Comisses Nacionais, a UNESCO preparou uma lista
das bibliotecas e dos fundos de arquivo em perigo e uma lista mundial do patrimnio
cinematogrfico de diferentes pases.

1.3.3 Enquanto isso foi iniciada uma variedade de projetos pilotos recorrendo
tecnologia moderna para reproduzir em outros suportes o material original do
patrimnio documental. (Por exemplo, um CD ROM da Crnica de Radzivil do sculo
XIII, que segue as origens dos povos da Europa, e uma Memria Ibero-americana, um
projeto conjunto de microfilmagem de jornais no qual participam sete pases latino-
americanos). Estes projetos tm melhorado o acesso a este patrimnio documental e
contribudo para sua preservao.

1.3.4 Desde ento so realizadas reunies do CCI a cada dois anos (Paris 1995,
Tashkent 1997, Viena 1999 e Cheongju 2001) e conferncias internacionais da
Memria do Mundo em Oslo (1996) e Manzanillo (2000). Tambm se tem realizado
encontros de peritos na Europa Central e Oriental, sia Meridional e Amrica do Sul, e
foram formados comits regionais para a sia e o Pacfico (1997), e para a Amrica
Latina e Caribe (2000). At o momento, foram criados uns 45 comits nacionais da
Memria do Mundo.

1.3.5 O Registro da Memria do Mundo, que, de certo modo o aspecto do Programa
mais visvel para o pblico, foi criado nas Diretrizes de 1995 e tem se ampliado atravs
das inscries aprovadas pelas sucessivas reunies do CCI.
8
2 Fundamentos


2.1 Hipteses bsicas

2.1.1 O Programa Memria do Mundo se baseia na suposio de que alguns itens,
colees, acervos ou fundos de patrimnio documental formam parte da herana
mundial, a semelhana dos lugares de notvel valor universal includos na Lista do
Patrimnio Mundial da UNESCO. Considera-se que sua importncia transcende os
limites do tempo e da cultura, e que devem ser preservados para as geraes atuais e
futuras e serem postos de alguma forma disposio de todos os povos do mundo.

2.1.2 A preservao do patrimnio documental, e o maior acesso a este, so
complementares e se incentivam mutuamente. Assim, por exemplo, muita gente pode
ter acesso a arquivos digitalizados ou microfilmados, ou a CDs ou DVDs produzidos
maciamente, e a demanda por acesso pode incitar os custdios do patrimnio
documental a levar a cabo projetos de preservao.

2.1.3 O Programa procura facilitar o acesso sem discriminao sempre que possvel.
Isto nem sempre uma ao simples. s vezes, as atividades de preservao podem
melhorar o acesso potencial, mas criam dilemas para as comunidades ou indivduos
que so custdios ou proprietrios do patrimnio documental. Algumas vezes, os
imperativos legais ou de direito de autor podem limitar a liberdade de acesso durante
um tempo. preciso aceitar estas realidades culturais com sensibilidade e justia.

2.1.4 O desinteresse pelas questes prticas da proteo e da preservao do
patrimnio documental deve-se freqentemente a ignorncia de sua natureza material
ou tcnica, assim como de sua importncia. Como conseqncia, a conscientizao
um dos principais objetivos do Programa.

2.1.5 As tcnicas de preservao e acesso variam de acordo com os pases e as
culturas, e a busca de solues mais acessveis universal. O intercmbio de idias,
recursos e tcnicas contribuem para criar uma rede multicultural e variada que amplia
constantemente o acesso ao patrimnio documental mundial.


2.2. Caractersticas do Programa

2.2.1 O Programa Memria do Mundo engloba diversos conhecimentos e disciplinas.
Isto , o Programa rene os critrios profissionais de arquivistas, bibliotecrios,
muselogos e outros especialistas e as perspectivas de suas instituies, associaes
e custdias, abrangendo tambm mbitos menos formalizados e tradicionais do saber.

2.2.2 O patrimnio documental mundial se percebe como um todo, quer dizer, como a
criao ao longo do tempo, de comunidades e culturas que no coincidem
necessariamente com os Estados-naes atuais. Sendo assim, o Programa pode
reconhecer, por exemplo, o patrimnio documental de minorias tnicas existentes
dentro das naes, ou de culturas nicas que podem recobrir as fronteiras polticas de
algumas naes modernas ou coincidir parcialmente com elas.

2.2.3 Alm disso, o Programa abrange o patrimnio documental ao longo de toda a
histria registrada desde os rolos de papiro ou as tablitas de argila at os filmes, as
gravaes sonoras ou os arquivos digitais. Nada fica fora dele por ser demasiado
9
antigo ou demasiado novo. Agua esta perspectiva temporal a conscincia cada vez
maior do que se tem perdido, especialmente durante o sculo XX, e a importncia de
uma interveno para proteger o que permanece enquanto h tempo.

2.2.4 O Programa Memria do Mundo complementa e se relaciona com outros
Programas, recomendaes e convenes da UNESCO. Por exemplo, a Lista do
Patrimnio Mundial est integrada por edifcios e lugares que podem conter elementos
do patrimnio documental ou estar relacionados com sua criao. A Recomendao
sobre a Salvaguarda e Conservao das Imagens em Movimento encoraja o depsito
organizado do patrimnio flmico mundial em arquivos oficiais.


2.3 Viso e misso

2.3.1 Por conseguinte, a concepo do Programa Memria do Mundo que o
patrimnio documental mundial pertence a todos, deveria ser plenamente
preservado e protegido para todos e, com o devido respeito aos hbitos e
prticas culturais, deveria ser acessvel para todos de maneira permanente e
sem obstculos.

2.3.2 A misso do Programa Memria do Mundo aumentar a conscincia e a
proteo do patrimnio documental mundial e conseguir sua acessibilidade
universal e permanente.


2.4 Programas complementares

2.4.1 O Programa Memria do Mundo opera no contexto de outros programas
movimentos e atividades, incluindo os da UNESCO; procura refleti-los e complement-
los e encontrar sinergias lgicas com eles. Uma seleo desses programas listada
abaixo. Essa lista, evidentemente, susceptvel de modificao:

Conveno para a Proteo dos Bens Culturais em Caso de Conflito Armado
(Conveno de Haia de 1954) www.icomos.org/hague
Conveno da UNESCO sobre as Medidas que Devem Ser Adotadas para
Proibir e Impedir a Importao, a Exportao e a Transferncia de Propriedade
Ilcitas de Bens Culturais (1970) www.unesco.org/culture/laws/1970/html
Recomendao da UNESCO sobre a Salvaguarda e Conservao das
Imagens em Movimento (1980) www.unesdoc.org/uli/ged.html
Recomendao da UNESCO sobre a Salvaguarda da Cultura Tradicional e
Folclore (1989) www.unesdoc.org/ulis/ged.html
Escudo Azul: um programa de proteo do patrimnio cultural em perigo como
conseqncia de catstrofes naturais ou provocadas pelos seres humanos
(1996) www.icomos.org/blue_shield
Programa UNESCO para proteger as Obras-primas do Patrimnio Oral e
Imaterial da Humanidade
www.unesco.org/culture/heritage/intangible/masterp/html_eng/index_en.htm
O trabalho do Comit do Patrimnio Mundial sobre uma Estratgia Global
www.unesco.org/whc/nwhc/pages/doc/main.htm
10
O trabalho do Comit do Patrimnio Mundial para assegurar procedimentos
mais eficientes, reunio extraordinria de Budapeste, outubro de 2000
(compreendidos alguns aspectos relativos ao seguimento da estratgia global)
www.unesco.org/whc/archive/ repbur00ss.pdf


2.5 Questes ticas

2.5.1 A preservao do patrimnio documental e o acesso a ele envolvem uma srie
de consideraes ticas. Numerosas associaes profissionais internacionais e
nacionais tm elaborado cdigos de tica
2
, que freqentemente so vinculantes para
seus membros tanto institucional como individualmente. Por exemplo, a CIA e a FIAF
(Federao Internacional de Arquivos de Filme) tm tais cdigos: uma procura nas
pginas da Internet produzir vrios para efeito de comparao
3
. Embora os cdigos
apresentem diferenas em matria de nfase e perspectiva (por exemplo,
preocupando-se mais de como deve agir a instituio do que o comportamento dos
profissionais individualmente) existem temas recorrentes, como os que so tratados a
seguir.

2.5.2 A integridade do patrimnio documental deve ser inviolvel: por exemplo,
documentos no deveriam ser mutilados, censurados, manipulados ou falsificados. A
sobrevivncia do patrimnio a longo prazo no deve ser colocada em perigo pelos
interesses de explorao a curto prazo. O trabalho de conservao e restaurao no
deve deformar nem modificar o patrimnio, alm das intenes de seus criadores.

2.5.3 As pessoas que detm a custdia do patrimnio documental, quer se tratem de
empregados de uma instituio, quer sejam os responsveis ante uma comunidade,
ocupam postos de confiana. Em nome dos proprietrios do patrimnio, trabalham de
maneira competente, cuidadosa e honrada para garantir sua proteo e administrao.
Evitam os conflitos de interesses nos quais suas atividades privadas possam estar em
contradio com suas responsabilidades de custdia. (Por exemplo, um custdio no
deve colecionar, a ttulo pessoal, o mesmo tipo de documentos que protege sem que o
saiba a instituio ou a comunidade da qual depende).

2.5.4 Respeita-se o imprio da lei. Observam-se e mantm-se, consistentemente,
com integridade e transparncia, as obrigaes contratuais, a legislao em matria
de direitos de autor, os direitos morais, os acordos e as relaes com os doadores, os
depositantes ou os clientes. Deve-se agir desta maneira porque pode ser facilmente
quebrada a confiana caso se abuse dela.


2.6 Patrimnio documental: definies

2.6.1 A Memria do Mundo abrange o patrimnio documental da humanidade.
Um documento aquilo que documenta ou registra algo com um propsito
intelectual deliberado. Embora o conceito de documento seja universal, reconhece-se
que algumas culturas so mais documentais que outras. Assim, pois por estas e
outras razes nem todas as culturas estaro representadas por igual no patrimnio

2
Por exemplo, a publicao da UNESCO Uma filosofia dos arquivos audiovisuais (1998)
contm um cdigo de tica genrico para os arquivos e arquivistas de documentos
audiovisuais. (cdigo CII/INF-98/WS/6. Pode ser consultado on line em:
www.unesco.org/webworld/en/highlights/audiovisual_archiving/philo1.htm).
3
Ainda no existe um site nico na Internet que compile todos estes cdigos.
11
documental mundial e, portanto, na Memria do Mundo. O patrimnio imaterial e oral,
por exemplo, de competncia de outros programas da UNESCO.

2.6.2 Para os propsitos do Programa Memria do Mundo, a definio de
patrimnio documental compreende elementos que so:

Movveis (ver mais adiante)
Feitos de smbolos / cdigos, sons e/ou imagens
Preservveis (os suportes so elementos inertes)
Reproduzveis e transladveis
O fruto de um processo de documentao deliberado.

Normalmente, estas caractersticas excluem os elementos que formam parte de uma
estrutura fixa (como um edifcio ou um lugar natural), os objetos nos quais os smbolos
/ cdigos so secundrios com respeito a sua funo, ou peas que foram concebidas
como originais no reproduzveis, isto , quadros, artefatos tridimensionais ou obras
de arte. No entanto, alguns documentos, como as inscries, os petrglifos e as
pinturas rupestres no so movveis. (Ver, de todos os modos, nota de rodap de
pgina do pargrafo 2.7.3).

2.6.3 Considera-se que um documento conste de dois componentes: o contedo
informativo e o suporte no qual esse se consigna. Ambos podem apresentar uma
grande variedade e ambos so ser igualmente importantes como parte da memria.
Por exemplo:

Itens textuais tais como manuscritos, livros, jornais, cartazes, etc. O contedo
textual pode ter sido inscrito a tinta, lpis, pintura ou outro meio. O suporte
pode ser de papel, plstico, papiro, pergaminho, folhas de palmeira, cortia,
pano, pedra, etc.

Do mesmo modo, itens no textuais como desenhos, gravuras, mapas ou
partituras.

Itens audiovisuais, como filmes, discos, fitas e fotografias, gravados de forma
analgica ou digital, por meios mecnicos, eletrnicos, ou outros consistindo de
um suporte material com uma camada para armazenar informao onde se
consigna o contedo
4
.

Documentos virtuais, tais como os stios de Internet, so armazenados em
servidores: o suporte pode ser um disco rgido ou uma fita e os dados
eletrnicos so o contedo.

Embora as vidas teis de alguns suportes possam ser breves, os dois componentes
podem estar estreitamente relacionados. Por isso, sempre que for possvel,
importante ter acesso a ambos. A transferncia de contedo de um suporte a outro,
para fins de preservao ou acesso, pode ser necessria ou conveniente, mas pode
fazer com que alguma informao ou significado contextual sejam perdidos.

2.6.4 Um item do patrimnio documental pode ser um nico documento de
qualquer tipo. Ou um grupo de documentos, tais como uma coleo, um acervo ou
fundos arquivsticos. Uma coleo um conjunto de documentos selecionados

4
Empregamos a definio de mdia audiovisual recolhida do pargrafo A 3.2.3 de Uma filosofa
dos arquivos audiovisuais.
12
individualmente. Um fundo uma coleo ou srie de colees que obram em poder
de uma instituio ou uma pessoa, ou um fundo ou conjunto de documentos, ou uma
srie de documentos que obra em poder de um arquivo. Estas instituies podem ser
bibliotecas, arquivos, organizaes de tipo educativo, religioso e histrico, museus,
organismos oficiais e centros culturais.

2.6.5 Os arquivos so gerados organicamente pelas administraes estatais, pelas
empresas e pelas pessoas no curso de suas atividades normais. Bem, como so muito
seletivos, os registros da Memria do Mundo no podem incluir todos os documentos
dos arquivos pblicos e privados, com independncia do quo importante possam ser
estes organismos ou pessoas. Uma grande proporo dos documentos trata de
questes locais, nacionais e, algumas vezes regionais.

2.6.6 A definio de patrimnio documental dever ser interpretada de vez em
quando, e a deciso final corresponde ao CCI, que haver de levar em conta a
finalidade, a percepo ou a inteno primeira do objetivo de qual se trate. Por
exemplo: quando uma pintura patrimnio documental e quando no o ? A finalidade
primeira do quadro era documental, ou fundamentalmente a de expressar a
subjetividade do artista?

2.6.7 O Programa Memria do Mundo reconhece diferentes disposies em matria
de conservao, mas no distingue entre patrimnio documental pblico e privado.
Embora as disposies em matria de acesso possam variar em funo das polticas e
dos meios, o que importa o objeto, no sua localizao nem sua propriedade, pois
as circunstncias e os proprietrios mudam com o passar do tempo.

2.6.8 Embora as gravaes de histria oral existentes formem parte do patrimnio
documental, e se fomente sua produo especialmente nas culturas onde a tradio
oral um fator importante -, o Programa Memria do Mundo no duplica outros
programas da UNESCO que se encarregam deste aspecto concreto do patrimnio.


2.7 Compartilhando a memria

2.7.1 Considera-se habitualmente que o patrimnio documental se armazena em
museus, arquivos e bibliotecas, mas a Memria do Mundo no definida por tipos de
instituies ou profisses. O patrimnio pode encontrar-se sob a custdia e no
contexto de diferentes marcos sociais e comunitrios
5
, e esse contexto pode
condicionar a sobrevivncia, a segurana e a acessibilidade do patrimnio. O
Programa no prescreve estruturas ou meios, ele persegue objetivos.

2.7.2 Embora o Programa reconhea a viso de que necessria uma
acessibilidade permanente e universal ao patrimnio documental, igualmente
compreendido que limitaes prticas e culturais especficas podem existir em
situaes concretas. As reprodues digitais no so o equivalente dos suportes
originais
6
, cuja acessibilidade , por definio, limitada pelo tempo e lugar. As prticas
religiosas e culturais podem restringir o acesso a determinadas audincias ou a
grupos. O patrimnio documental no existe em um vcuo, mas s vezes em um

5
Dois exemplos, entre outros muitos possveis, so as comunidades indgenas (que tm
lugares de reunio ou de congregao) e as comunidades religiosas (que mantm templos,
igrejas ou mesquitas).
6
Por exemplo, um DVD de Metrpolis no o mesmo que uma copia original em filme de 35
mm da mesma obra; tampouco um arquivo digital da Bblia de Gutenberg o mesmo que o
artefato original.
13
contexto cultural e de conservao aonde deve-se respeitar os direitos e usos
tradicionais.

2.7.3 Alguns elementos do patrimnio documental esto intrinsecamente
relacionados com determinados lugares, edifcios ou comunidades arraigadas
geograficamente que predeterminaro onde e como sero guardados
7
. Em alguns
casos, ser lgico associar a preservao e a acessibilidade do patrimnio a outros
Programas da UNESCO como, por exemplo, a Lista do Patrimnio Mundial, enquanto
que em outros ser conveniente encorajar e facilitar que as instituies ou as
comunidades cuidem do patrimnio in situ.

2.7.4 No existe necessariamente uma correlao entre riqueza cultural e riqueza
econmica, mas as comunidades e as naes apresentam diferenas quanto a sua
capacidade para proteger seu patrimnio documental. A preservao cultural no
uma opo a mais para os ricos, nem um luxo desnecessrio para os pobres:
universal e fundamental para a sobrevivncia e o desenvolvimento do esprito
humano. O Programa Memria do Mundo tenta minimizar as desigualdades e
maximizar a distribuio dos custos.


2.8 Estratgias principais

2.8.1 Cinco estratgias sero seguidas para se alcanar os objetivos do Programa.

2.8.2 Estratgia 1 - Identificao do patrimnio documental: consiste em
identificar o patrimnio documental de importncia mundial e consign-lo em um
registro do Programa Memria do Mundo. O mais importante no se no momento da
nominao o patrimnio documental est preservado corretamente ou requer ateno
urgente, mas sim se tem importncia mundial. Nesta estratgia no se pr-julga se a
lista deveria ter um carter nacional, regional ou internacional, nem qual deveria ser o
tamanho final destes registros: supe-se que estes continuaro evoluindo do mesmo
modo que a Lista do Patrimnio Mundial o tem feito com os anos, mas se dar um
encorajamento extra s reas do mundo que atualmente esto insuficientemente
representadas.

2.8.3 Estratgia 2 Sensibilizao: o Programa contribuir para aumentar a
conscincia mundial da importncia do patrimnio documental e da necessidade de
preserv-lo e dar acesso a ele. Particular ateno ser prestada s regies nas quais
o patrimnio documental esteja em perigo ou cujo grau de sensibilizao seja baixo.
Os meios empregados incluiro a educao, a publicidade e marketing, a difuso de
informao sobre tcnicas de preservao e o estabelecimento de relaes com ONG
(organizaes no governamentais). A maior parte destas atividades ser de alcance
regional e nacional.

2.8.4 Estratgia 3 Preservao: como estmulo para incrementar a preservao
do patrimnio documental mundial, os projetos de preservao relacionados com o
patrimnio j includo em um registro do Programa Memria do Mundo sero
encorajados, e quando for possvel, a UNESCO os apoiar diretamente ou os
conectar com um patrocinador externo. Ao mesmo tempo, a incluso de patrimnio

7
Algumas peas do patrimnio documental, embora tecnicamente movveis, esto unidas a um
lugar e integridade desse contexto. Valem como exemplo, as estelas de pedra que podem
guardar relao com inscries realizadas em muros ou rochas prximos, ou as colees de
manuscritos ou livros estreitamente associadas com o edifcio que as alberga (como o caso
de alguns lugares do Patrimnio Mundial).
14
documental em um registro no cria nem implica nenhum direito em matria de
financiamento de um projeto, e possvel que os recursos disponveis no cubram as
necessidades. Com freqncia, a melhor soluo ser que a prpria instituio que
detm a custdia negocie um patrocnio, ajudada pelo respaldo proporcionado por
estar includa no registro.

2.8.5 Estratgia 4 Acesso: encorajar-se- o uso de novas tecnologias entre as
instituies de custdia, com o fim de aumentar o acesso ao patrimnio documental
que administram, tanto de forma reativa (isto , respondendo diretamente s peties
de investigadores e demais usurios), quanto de forma ativa (por exemplo, com
publicaes e produtos, base de dados e arquivos on line). Na medida que se
ampliem, os registros do Programa Memria do Mundo direcionam um aumento de
interesse s instituies que detm a sua custdia: da mesma forma que com o
crescimento da sensibilizao, ser gerado um impulso nos planos nacional, regional,
assim como internamente.

2.8.6 Estratgia 5 Estruturas, estatuto e relaes: a estrutura do Programa em
comits nacionais, regionais e internacionais, que tem sofrido uma rpida evoluo,
continuar desenvolvendo-se, e os registros nacionais e regionais sero
desenvolvidos na medida que os registros internacionais adquiram maior visibilidade.
Sero impulsionadas as relaes ativas com ONGs e Comisses Nacionais.
Sustentar-se- esta variada comunidade do Memria do Mundo atravs da
comunicao eletrnica.
15
3 Preservao e acesso


3.1 Introduo

3.1.1 Os princpios e estratgias de preservao e acesso so fundamentais para a
proteo e para a promoo do patrimnio documental.


3.2 Definindo preservao

3.2.1 No contexto do Programa Memria do Mundo, a preservao a soma das
medidas necessrias para garantir a acessibilidade permanente - para sempre - do
patrimnio documental. Compreende a conservao, que definida como aquelas
aes, que envolvendo o mnimo de interveno tcnica, so requeridas para prevenir
uma deteriorao ulterior do documento original.

3.2.2 O Programa Memria do Mundo encoraja a preservao de diversas maneiras,
inclusive em princpio o apoio, a sensibilizao, o ensino e a formao, os acordos de
cooperao tcnica e o apoio concreto a um nmero limitado de projetos especficos.
Os fatores relativos preservao so um elemento crucial da elaborao de planos
de gesto e da formulao de nominaes para os registros do Programa Memria do
Mundo. necessrio tomar em conta uma srie de fatores importantes, como o
ambiente, o tipo de material, a estratgia de preservao / conservao proposta, o
acesso s tcnicas, e os conhecimentos em matria de preservao, o controle da
documentao e das colees, e as disposies em matria de acesso.

3.2.3 Existe uma extensa literatura sobre tcnicas de preservao, um campo em
constante evoluo, que vale a pena examinar detidamente. Os manuais
8
do
Programa Memria do Mundo sobre normas e prticas recomendadas proporcionam
uma informao fundamental, e constituem tambm um excelente ponto de entrada
para essa literatura.

3.2.4 O ambiente natural no qual o patrimnio documental se encontra influi
profundamente em sua sobrevivncia a longo prazo. As inundaes, os incndios, os
terremotos e os ciclones podem ser fenmenos naturais, mas estratgias para atenuar
suas possveis conseqncias podem ser preparadas. Em geral, o patrimnio
documental corre maiores perigos nos climas tropicais que nas zonas temperadas.


3.3 Princpios de preservao

3.3.1 Alguns princpios chave para uma boa prtica da preservao so resumidos
abaixo.

3.3.2 O controle cuidadoso da documentao e das colees a boa
administrao uma condio prvia indispensvel para a preservao.
Dependendo do material em questo, o mecanismo apropriado pode ser um catlogo,
um inventrio ou alguma outra maneira de registrar a forma e o contedo de uma

8
No momento de publicar-se este trabalho, estes manuais so: a publicao impressa de
Safeguarding the documentary heritage (Salvaguardando o patrimnio documental) de George
Boston (UNESCO, 1998, ref. CII-98/WS/4), e o CD-ROM, Safeguarding our documentary
heritage (Salvaguardando nosso patrimnio documental) (UNESCO, 2000).
16
coleo, at o plano dos suportes individuais. Pode ser feito em formato manual ou,
preferencialmente, informatizado
9
. Classificar e documentar a natureza e o estado de
conservao dos diferentes suportes a fim de que possam ser manipulados e
recuperados de maneira segura um aspecto importante da boa administrao.
Quando se aplica uma medida de conservao, importante documentar o qu foi
feito, quando se tem feito e sobre quais suportes. O controle correto da documentao
e das colees requer tempo e disciplina, mas evita perdas desnecessrias e
manipulaes duplas.

3.3.3 As condies de armazenamento incluindo a temperatura, a umidade, a
luz, os poluentes atmosfricos, os animais e insetos, e a segurana material -
deveriam, na medida do possvel, maximizar a vida til dos suportes armazenados. Os
requisitos ideais variam consideravelmente em funo do tipo de material envolvido:
por exemplo, papel, filmes e fitas de vdeo tm requerimentos muito variados de
temperatura e umidade ideais. Lamentavelmente, a maioria das instituies custdias
no opera em condies ideais, pelo que se trata de fazer o possvel com os meios
disponveis e trabalhar para melhorar as instalaes no futuro. Fatores como telhados
com goteiras, janelas quebradas, fundaes instveis, sistemas de deteco / extino
de incndios, preparao para os desastres e monitoramento ambiental so todos
importantes. Mas prticas de boa gesto e vigilncia ainda podem ser aplicadas,
mesmo em condies pouco favorveis.

3.3.4 O antigo ditado que diz: mais vale prevenir que remediar uma verdade
amplamente aceita no que se refere ao patrimnio documental. As prticas e tcnicas
que freiam a deteriorao e os danos que podem ser ocasionados pela manipulao
so muito melhores e mais baratas que qualquer procedimento de recuperao. Entre
estas prticas importantes esto a observao de mtodos adequados de
armazenamento, manipulao e colocao em estantes, e as medidas de segurana e
de transporte apropriadas.

3.3.5 Conservar um documento original e proteger sua integridade significa que
nenhuma informao perdida, e que no se fecha nenhuma opo futura de
preservao e acesso. Os documentos originais possuem, freqentemente, um valor
intrnseco que uma cpia jamais ter. Vrias instituies lamentaram a destruio
prematura de originais depois de fazer cpias que resultaram de qualidade inferior.
Independentemente do nmero de cpias que tenham sido feitas, jamais deveria se
eliminar levianamente os originais.

3.3.6 A migrao do contedo ou reformatao copiar um documento em um
formato diferente til e com freqncia necessrio para efeito de acesso. De fato, o
Programa Memria do Mundo encoraja a digitalizao e a microfilmagem como meios
de proporcionar o acesso universal, j que qualquer tipo de cpia de acesso reduz a
presso sobre os documentos originais e contribui assim para sua preservao.
Porm, deveria utilizar-se com cautela a migrao de contedo como estratgia de
preservao. Algumas vezes inevitvel, por exemplo, quando o suporte original se
tornou instvel. Mas freqentemente ela envolve a perda de informao e o bloqueio
de futuras opes, e pode possibilitar riscos imprevisveis a posteriori quando a
tecnologia utilizada torne-se antiquada. Esta advertncia vlida tanto para os
mtodos mais recentes como a digitalizao -- como para outros mais antigos, como
a reproduo fotogrfica.

9
Os formatos informticos padronizados, como MARC e outros recomendados pelas ONG
profissionais permitem o lanamento e a organizao de dados, e seu intercmbio com outras
instituies. Recomenda-se tambm registrar os dados em vrios idiomas para facilitar o
acesso e o intercmbio em escala internacional.
17

3.3.7 Pr em perigo a preservao a longo prazo a fim de satisfazer a demanda
de acesso a curto prazo sempre uma tentao, e s vezes uma necessidade poltica,
mas um risco que deveria ser evitado na medida do possvel. Nos casos em que no
existe uma cpia duplicada de acesso, melhor dizer no que expor um documento
original delicado a possveis danos irreversveis.

3.3.8 No existe um procedimento padronizado: os diferentes tipos de suporte
no s necessitam diferentes condies de armazenamento, como tambm diferentes
mtodos de manipulao, gesto e tratamento de conservao. Aos materiais
tradicionais legveis pelo homem, tais como o papel impresso, somam-se cada vez
mais os documentos legveis a mquina, como os disquetes e as fitas de vdeo, cuja
sobrevivncia e recuperao dependem de tecnologias com um elevado e crescente
ndice de obsolescncia. Cada qual requer seu prprio tipo de controle. Embora o
desenvolvimento de normas aceitas internacionalmente por exemplo, para a
transferncia de dados digitais - geralmente fique atrs da velocidade das mudanas
tecnolgicas, sempre que existam normas ISO ou de outro tipo, elas devem ser
respeitadas.

3.3.9 A cooperao fundamental: neste campo cada vez mais complexo, mesmo
as grandes instituies consideram necessrio estabelecer redes para compartilhar
meios e conhecimentos tcnicos. Algumas instituies se especializam para poder
oferecer seus servios a outras instituies de maneira econmica. No mbito da
preservao, ningum pode dar-se ao luxo de trabalhar isoladamente. Neste sentido,
os comits nacionais do Programa Memria do Mundo e o Subcomit Tcnico do CCI
podem constituir uma base para o assessoramento e a criao de redes.

3.3.10 Conhecimento tradicional: muitas culturas possuem meios tradicionais e
eficazes para preservar suas prprias formas de patrimnio documental, que refletem
seu carter e seus costumes. Por outro lado, os mtodos modernos costumam basear-
se em uma compreenso cientfica da natureza dos materiais e dos mecanismos de
deteriorao, e pertencem tradio ocidental. Encontrar uma frmula de
compromisso entre estes dois enfoques pode ser importante para elaborar planos de
gesto nos diferentes pases. Ambas as reas de conhecimento so fundamentais
para que as colees sejam conservadas adequadamente.

3.3.11 O grau de profissionalismo um indicador da importncia outorgada por
governos s bibliotecas e aos arquivos. A educao profissional deve abranger todo o
espectro, desde as tcnicas bsicas at os conhecimentos de preservao
especializados. Se no existe este marco de referncia, no existe forma de identificar
os problemas bsicos. O acesso informao profissional est se democratizando, j
que cursos de ensino a distncia por Internet complementam os enfoques das
universalidades tradicionais, e as ONGs e outros organismos criam programas
concebidos para necessidades especficas. Porm, como a maioria dos debates e
publicaes ainda so em lnguas europias, os outros grupos lingsticos
permanecem em situao de desvantagem enquanto no aumentem o nmero e o
ritmo das tradues.


3.4 Princpios e mtodos de acesso

3.4.1 O acesso permanente o objetivo da preservao: sem ele, a preservao no
tem sentido, exceto como fim em si mesmo. O Programa Memria do Mundo encoraja
o acesso universal e democrtico ao conjunto do patrimnio documental, dentro do
respeito das restries culturais e as consideraes especficas em matria de
18
controle de direitos autorais, mas sem limitaes artificiais. Embora nunca se possa
alcanar a perfeio, legtimo tent-lo. Isso de acordo com a Declarao Universal
de Direitos Humanos (1948) e a Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos das
Naes Unidas (1966). Todo indivduo tem direito a uma identidade e, por
conseguinte, direito a ter acesso a seu patrimnio documental, o que compreende
saber que este existe e onde se encontra.

3.4.2 O Registro de Memria do Mundo (www.unesco.org/webworld/mdm)
exemplifica este princpio. Altamente seletivo, mas universalmente acessvel, ele no
s destaca os itens que figuram na lista, como tambm foca a ateno no conjunto do
patrimnio documental. Se um elemento do Registro acessvel por Internet, ele
proporciona uma conexo com os demais acervos e servios da instituio que o
custodia.

3.4.3 Para alguns propsitos, no h substituto para o acesso fsico, in situ, ao
patrimnio documental, como naquelas ocasies em que essencial o acesso ao
suporte assim como ao contedo. Mas isso nem sempre factvel, mais por motivos
de distncia geogrfica do que por razes de conservao. A digitalizao do
contedo est resultando em uma estratgia de acesso efetiva para numerosas
finalidades: ela pode ser relativamente barata, geralmente oferecida gratuitamente
ao usurio atravs de Internet ou de CD-ROMs, pode ser trabalhada com programas
de busca on line, programas de navegao ou registros de catlogos. Um usurio
eletrnico pode reunir colees ou inclusive documentos dispersos. A digitalizao
uma estratgia efetiva de acesso proposta pelo Subcomit de Tecnologia do CCI, que
estabeleceu tambm uma srie de padres recomendados.

3.4.4 medida que se desenvolve, a Internet ser uma ferramenta de acesso ao
patrimnio documental cada vez mais eficaz que consegue vencer a tirania da
distncia. Em todo o mundo, as colees pblicas e privadas esto gradualmente
sendo digitalizadas, e qualquer um que disponha de um terminal e uma conexo
telefnica pode consultar livremente. Um instrumento de acesso chave o portal
Digicol da UNESCO (http://www.unesco.org/webworld/digicol/), e uma quantidade
crescente de fontes pode ser encontrada atravs das ferramentas de busca da
Internet. No se trata apenas de fontes grficas ou textuais: agora comum dispor de
gravaes sonoras de alta qualidade ou escutar o rdio pela Internet.

3.4.5 A tecnologia de CD-ROM tambm abriu o acesso imagens, textos e grficos
digitais de uma nova maneira. Do mesmo modo que a Internet, o CD-ROM pode reunir
colees dispersas em um formato facilmente acessvel: mas diferente da Internet no
requer uma conexo telefnica. Uma vez desenhado o CD-ROM original, pode-se
proceder reproduo em grande escala, que resulta barata, ou cpia individual, e
distribu-los por correio ou por outros meios no eletrnicos. O Programa Memria do
Mundo tem produzido uma grande variedade de CD-ROM e numerosas instituies
utilizam esta mesma tecnologia para incrementar a acessibilidade de suas colees.

3.4.6 Outro fato, que tanto concomitante quanto resultante a evoluo das
conexes de banda larga que permitem uma difuso muito mais rpida dos dados e,
por conseguinte, o envio atravs de Internet de imagens em movimento de boa
qualidade em tempo real. O acesso s colees de arquivo por esta via, embora ainda
em situao embrionria, est se desenvolvendo.

3.4.7 Porm Internet e o acesso eletrnico no satisfazem todas as necessidades e
sempre perduraro determinadas limitaes fsicas, tcnicas e financeiras. Por
exemplo, ainda no existe um suporte digital que possa substituir a um filme de alta
qualidade em 35 mm com som surround que s pode ser adequadamente
19
experimentado acessado - de maneira adequada em um auditrio devidamente
equipado. Tais cpias so caras de se fazer e uma instituio de custdia necessitaria
recuperar uma parte dos custos: por exemplo, cobrando por alguns servios ou por
direito de acesso.

3.4.8 As circunstncias tambm podem limitar o acesso. Por exemplo, determinadas
comunidades podem restringir o acesso a alguma parte do patrimnio documental por
razes culturais, e sua sensibilidade deve ser respeitada. Ou ento, a capacidade
material das diferentes instituies para satisfazer uma elevada demanda de acesso
no local pode ser limitada. Mesmo reconhecendo as possibilidades tcnicas de
Internet, a capacidade para aproveit-las varia consideravelmente: haver que
digitalizar os materiais analgicos antes que eles possam ser postos on line e esse
processo implica numa srie de custos.

3.4.9 O progresso tecnolgico tambm trouxe outras mudanas que por vezes
facilitam e por vezes dificultam o livre acesso a determinadas obras. Os titulares dos
direitos autorais
10
tm o direito legal de controlar a explorao de seus bens e podem
decidir, geralmente por razes comerciais, restringir o acesso ao patrimnio
documental que sua propriedade material ou intelectual. Em ambos os casos, as
instituies de custdia tm que respeitar esses direitos. Os proprietrios de colees
privadas podem tambm utilizar a Internet ou os CD-ROM como vitrinas e oferecer,
por exemplo, acesso gratuito a imagens informatizadas de baixa qualidade que so
uma amostra do formato de alta definio que pago.

3.4.10 Embora seja com freqncia subestimados, a orientao e o assessoramento
do pessoal das instituies de custdia, dos colecionadores e dos conservadores, que
conhecem bem suas colees, um fator fundamental para prover acesso ao
patrimnio documental. Estes profissionais desenvolvem um conhecimento profundo e
uma viso de conjunto que nenhum catlogo pode substituir. Esse conhecimento pode
ser comunicado a um usurio remoto, mas depende de uma interao pessoal.


3.5 Produtos e distribuio

3.5.1 Embora em teoria, todo o mundo tenha igual acesso Internet e, por
conseguinte, ao patrimnio documental digital consultvel - alguns so mais iguais do
que os outros! Os custos de conexo, a infra-estrutura e o alcance da banda, os filtros
e outros fatores inibem o acesso em numerosos pases, pelo que so necessrios
meios complementares que ativamente ofeream o acesso remoto ao patrimnio
documental. Alm disso, a tela do computador nem sempre a melhor ou mais
conveniente forma de interface para os usurios.

3.5.2 A variedade de produtos que podem ser elaborados, e que de fato so
elaborados, baseando-se no patrimnio documental muito ampla. Representa uma
parte importante, por exemplo, do conjunto da indstria editorial e audiovisual mundial.
Uma visita a qualquer grande livraria ou loja de vdeos, virtual ou real, ilustrar que os
produtos so comercializados no plano nacional e internacional em uma grande
variedade de formatos: escritos, sonoros, visuais e digitais. Os produtos variam

10
O direito autoral uma rea complexa. Tem-se que levar em conta tanto s convenes
internacionais como as legislaes nacionais e aconselhvel que todas as instituies de
custdia as conheam bem. A legislao em matria de direitos autorais varia grandemente de
acordo com o pas, e nem todos os pases so signatrios das convenes internacionais. As
maiores possibilidades de acesso abertas pelas novas tecnologias complicam a situao, e
numerosos pases esto revisando suas legislao.
20
consideravelmente em preo e qualidade, assim como em integridade de curadoria,
mas oferecem um certo grau de acesso e popularizao.

3.5.3 Porm, corresponde s instituies de custdia e ao Programa Memria do
Mundo adotar as medidas necessrias em matria de produo de produtos que
dificilmente o mercado assumiria. Isso significa abordar as reas inovadoras,
informativas, cientficas e comercialmente pouco atrativas que representam uma
necessidade, mas no necessariamente um lucro.

3.5.4 As instituies so encorajadas a participar ativamente na criao de produtos
baseados no patrimnio documental. Algumas vezes resulta mais barato elaborar um
produto destinado venda baseado em um tema ou questo particular que responder
repetidamente s solicitaes de acesso individual para o mesmo material.
freqentemente possvel estabelecer acordos com editores comerciais ou empresrios
que cumpram objetivos de acesso e produzam um resultado econmico positivo em
troca de um direito de publicao exclusivo e limitado. Dependendo de cada caso, a
utilizao do logotipo do Programa Memria do Mundo em um produto pode ser
negociada para mtuo benefcio, por exemplo, para um CD-ROM baseado em um
elemento do patrimnio documental que figura no Registro. (Se examina esta questo
mais detalhadamente na Seo 6).

3.5.5 Determinados produtos - entre os que se encontram alguns elaborados pelo
prprio Programa Memria do Mundo - sero distribudos, ou deveriam ser distribudos
gratuitamente como meio de alcanar os objetivos do Programa. Esses poderiam
incluir, por exemplo, materiais promocionais voltados para a sensibilizao ou para a
difuso de informao compilada em matria de conservao e preservao como um
recurso para as instituies de custdia, os comits nacionais ou as Comisses
Nacionais da UNESCO.


3.6 Publicidade e sensibilizao

3.6.1 A preservao e a disponibilidade do patrimnio documental freqentemente
parece ser como o ar que respiramos e a gua que bebemos: s os valorizamos
quando no os temos! O trabalho das bibliotecas e dos arquivos no aparece, com
freqncia nas notcias dirias e o objetivo mudar isso com o tempo: contribuir para
que o patrimnio saia em algumas manchetes, ou pelo menos, esteja mais presente
na opinio pblica.

3.6.2 A nvel internacional, o Programa Memria do Mundo aplicar e revisar
regularmente uma estratgia
11
de publicidade e promoo. Entre outros elementos
importantes, incluir os prprios registros, a utilizao dos folhetos e publicaes da
UNESCO, assim como o respaldo de personalidades eminentes, organismos e ONGs
que se identifiquem com os objetivos do Programa e desejem contribuir para sua
crescente visibilidade. Finalmente, seu xito depender do reconhecimento e
familiaridade de um lado, e da efetiva aceitao e aplicao por parte dos governos e
instituies do outro lado.


11
Os elementos da estratgia poderiam consistir em exposies, amostras, livros, folhetos,
cartazes, pastas e outros materiais de expediente, programas de rdio e televiso, amostras
sonoras e visuais, artigos em jornais, revistas e publicaes eletrnicas, objetos publicitrios
como insgnias e camisetas, assim como alianas estratgicas com organismos de proteo do
patrimnio ou instituies de custdia.
21
3.6.3 Pode-se e deve-se desenvolver estratgias complementares nos comits
regionais e nacionais que capitalizem a estratgia internacional e utilizem os mesmos
recursos materiais adaptados a cada situao particular. a nvel nacional que o
maior impacto sobre os governos e a opinio pblica ser produzido. Os registros
nacionais e regionais do Memria do Mundo desempenharo seu papel aqui: o prprio
ato de selecionar e destacar suscita interesse.

3.6.4 A experincia mostra que a mdia tem uma afinidade natural por boas estrias
sobre o patrimnio por um lado, e pelo reconhecimento em registros de prestgio por
outro. Foram conseguidas boas coberturas na mdia em escala nacional para a
inscrio de determinados itens no Registro internacional: porque se considera como
um assunto de orgulho ptrio e consegui-lo uma notcia positiva, que adquire uma
dimenso ainda maior, se o patrimnio documental em questo guarda alguma
relao com temas de atualidade
12
. A presena de um comit nacional do Memria do
Mundo, consciente da importncia da publicidade que seja o ponto de referncia
para as entrevistas dos meios de comunicao e os comunicados de imprensa - sem
dvida um fator importante.

3.6.5 A repercusso pblica pode ser obtida mediante uma exibio estudada do
patrimnio. Diversos arquivos e bibliotecas tm tomado a iniciativa de expor
esmeradamente o patrimnio documental que est em sua custdia, uma vez que este
foi includo no Registro. Isso no apenas digno de ateno da mdia: mas tambm
melhora o acesso pblico, e permite empregar sem remorso as tcnicas prprias do
espetculo e da cena
13
. Neste sentido, o nome e o logotipo da Memria do Mundo tm
comprovado ser elementos evocativos e ferramentas memorveis.

3.6.6 Chamar a ateno para o patrimnio perdido e desaparecido tambm pode ter
uma importante repercusso pblica. Os acontecimentos
14
contemporneos tm
sensibilizado opinio pblica em todo o mundo com respeito tragdia das perdas, e
no plano nacional este reconhecimento no s constitui um ato de responsabilidade,
mas pode ter uma forte conotao emocional. Essa questo no costuma ser motivo
de impacto pessoal a menos que se trate de um caso localizado _ as pessoas
assumem que, em geral, o patrimnio est sendo bem cuidado em seu prprio pas a
no ser que sejam alertadas do contrrio.

3.6.7 Da mesma forma que qualquer idia ou movimento, o Programa Memria do
Mundo requer um trabalho de difuso oral constante e coerente e de explicao dos
contextos pertinentes: sejam eles as associaes profissionais, ou os crculos
governamentais, ou as conferncias e as universidades, ou os organismos de
preservao. A promoo na mdia ajuda e proporciona um contexto adequado, mas
as medidas prticas de informar e incentivar s nominaes costumam basear-se em
interaes pessoais. Aqui, a ao em escala nacional e local indispensvel, e a
sensibilizao tem carter acumulativo. Os documentos pertinentes podem ser
descarregados do stio da Internet ou solicitados Secretaria.

12
Com freqncia assim. Os manuscritos do caso Mabo, includos no Registro em 2001, tm
uma grande importncia nas atuais relaes tnicas na Austrlia, motivo pelo qual sua
inscrio se converteu automaticamente em notcia.
13
Por exemplo, o Arquivo Nacional de Nova Zelndia expe o Tratado de Waitangi e a Petio
de sufrgio para as mulheres de 1893 de maneira permanente em uma enorme cmara
acessvel ao pblico, exclusivamente dedicada a este fim. Parte do patrimnio inscrito da
Coria do Sul est em exposio permanente e promovido internacionalmente como atrao
turstica. Em ambos os casos a inscrio no Memria do Mundo claramente informada.
14
As perdas ocorridas na Bsnia e no Afeganisto, por exemplo, so bem conhecidas. Mas
no nenhuma novidade dizer que perdas lamentveis ocorram em todos os pases. Quanto
mais isso for reconhecido melhor.
22
3.7 Educao e treinamento

3.7.1 O ensino pblico desempenha um papel decisivo na sensibilizao sobre o
patrimnio documental mundial e sua vulnerabilidade. Constitui tambm a base para o
desenvolvimento de estratgias de preservao. Por isso, todos os Programas da
Diviso da Sociedade de Informao, e outros Programas da UNESCO relevantes,
deveriam incluir uma ampla introduo ao Memria do Mundo. Nela se incluiriam a
apreciao da importncia do patrimnio documental, das questes cientficas e
prticas relacionadas com sua preservao e acessibilidade, assim como o contexto
de sua vulnerabilidade e das perdas que tem sofrido.

3.7.2 Os comits internacionais, regionais e nacionais deveriam incentivar a criao
e o desenvolvimento de cursos de formao superior sobre gesto de patrimnio
documental (inclusive cursos para bibliotecrios, arquivistas e curadores)
15
. Deveriam
tambm encorajar a incluso do Memria do Mundo nos currculos de ensino geral.

3.7.3 J h evidncias de que isto est comeando a ocorrer. O Programa est
gradualmente sendo visto como uma parte da estrutura internacional de gesto de
bibliotecas e arquivos e sua existncia e objetivos esto sendo includos nos
programas correspondentes de estudos superiores. De modo natural, isso acontece a
medida que professores e palestrantes descobrem o Programa, conhecem o stio na
Internet e entram em contato com membros do Comit Nacional do Programa
Memria do Mundo. A realizao de que qualquer um - seja conferencista, professor,
estudante ou indivduo a ttulo privado - pode, de fato, iniciar um procedimento de
nominao em qualquer dos registros, as vezes uma alentadora surpresa.

3.7.4 Os comits internacionais, regionais e nacionais, em consulta com as ONGs
relevantes e as instituies de custdia correspondentes, podem tambm iniciar,
apoiar, patrocinar ou diretamente organizar cursos e seminrios especficos sobre
tecnologias, enfoques e mtodos de preservao e acesso. Alm disso, podem
assessorar s diferentes instituies sobre a preparao de planos de gesto e a
concepo de procedimentos de preservao.

3.7.5 Tambm podem ser pr-ativos na identificao de possveis nominaes para
os registros e contatar s instituies ou agncias adequadas para semear e encorajar
as nominaes, assessorando e participando no processo de desenvolvimento das
propostas de nominao.

3.7.6 A criao de um registro nacional do Memria do Mundo por si no s de
interesse jornalstico, mas tambm constitui um passo importante para a
sensibilizao. A importncia do reconhecimento e da inscrio adquire um significado
mais real e acelera a valorizao do Programa dentro das estruturas nacionais. A
medida que surjam os primeiros registros nacionais, os comits responsveis sero
capazes de desenvolver e compartilhar sua experincia.

15
Isto pode ser cooperativamente conseguido. Por exemplo, o curso sobre arquivos
audiovisuais da Universidade Charles Stuart de Austrlia, que ministrado distncia atravs
da Internet, inclui como tema a Memria do Mundo.
23
4 Os registros da Memria do Mundo


4.1 Registros internacionais, regionais e nacionais

4.1.1 O Programa Memria do Mundo manter registros pblicos do patrimnio
documental. No devido tempo, todos os registros sero encontraro acessveis via
Internet. Quanto mais informao se acumule, mais eficaz ser o Programa em
identificar o patrimnio documental perdido, vincular as colees dispersas, apoiar a
repatriao e a restituio dos materiais deslocados e exportados ilegalmente, e
respaldar as legislaes nacionais correspondentes.

4.1.2 Existem trs tipos de registros: internacionais, regionais e nacionais. Todos os
registros contm materiais de importncia mundial (ver os critrios expostos em 4.2)
e um dado item pode aparecer em mais de um registro.

4.1.3 O registro internacional lista todo o patrimnio documental que cumpra os
critrios de seleo, cuja inscrio foi aprovada pelo CCI e ratificada pelo Diretor Geral
da UNESCO. A lista ser atualizada e publicada pela Secretaria com o ttulo de
Registro do Memria do Mundo. (No presente documento, este ttulo sempre se refere
ao registro internacional.) O registro ser um documento importante em si mesmo e
uma fonte de inspirao para que os pases e as regies identifiquem, cataloguem e
preservem seu patrimnio documental. A incluso na lista dar um prestgio
considervel e ser uma oportunidade para atingir os objetivos do Programa.

4.1.4 Os registros regionais abrangero o patrimnio documental cuja inscrio foi
aprovada pelos comits regionais do Memria do Mundo correspondentes. Cada
comit regional atualizar e publicar a lista com o ttulo de O Registro da Memria do
Mundo de (regio)
16
. Os registros regionais podem ser de vrios tipos: por exemplo,
podem ser uma forma de cooperao entre registros nacionais, ou podem incluir o
patrimnio documental de ndole regional que no aparece nos registros nacionais.
Podem oferecer oportunidade s minorias e as subculturas de estarem representadas
adequadamente.

4.1.5 Os registros nacionais compreendem o patrimnio documental da nao cuja
inscrio foi aprovada pelo comit nacional do Memria do Mundo ou, em sua
ausncia, pela Comisso Nacional da UNESCO correspondente. Eles contribuiro
para conscientizar os governos e as instituies sobre o patrimnio documental total
que encontra-se em poder de organizaes de vrios tipos e de indivduos, sobre a
necessidade de aplicar estratgias coordenadas para garantir a proteo do
patrimnio nacional que esteja em perigo. A lista ser atualizada e publicada por um
destes dois organismos com o ttulo de Registro de Memria do Mundo de (pas)
17
.

4.1.6 Os registros regionais e nacionais utilizaro os critrios de seleo dos
registros internacionais como modelo, com as modificaes lgicas, e podero
incorporar outros critrios adequados ao contexto regional ou nacional. Do mesmo
modo, o processo de elaborao, admisso e exame de propostas, gerenciado pelo
comit nacional ou regional competente, refletir o procedimento seguido pelo registro
internacional e levar em conta as necessidades prprias de cada caso. A inscrio de
elementos do patrimnio documental em um registro deve ser justificada publicamente
como parte de sua descrio no registro.

16
Por exemplo, o Registro de Memria do Mundo da Amrica Latina.
17
Por exemplo, o Registro de Memria do Mundo da Malsia.
24

4.1.7 Antes do estabelecimento de um registro regional ou nacional, o CCI ou o
Comit Regional deve aprovar os critrios de seleo e o procedimento de propostas
de inscrio. Os comits regionais ou nacionais que administram os registros devero
incluir em seus relatrios anuais a lista dos elementos que tenham sido acrescentados
ou suprimidos de seus registros durante o ano.

4.1.8 As decises relativas incluso de quaisquer elementos do patrimnio
documental em qualquer registro se baseiam na avaliao de sua importncia, e no
na valorizao de sua localizao ou gesto no momento da proposta.


4.2 Critrios de seleo para o Registro de Memria do
Mundo

4.2.1 Cada registro internacional, regional ou nacional baseado em critrios
para avaliar a importncia mundial do patrimnio documental, e examinar se sua
influncia internacional, regional ou nacional. Os seguintes critrios
correspondem ao registro internacional, mas tambm se aplicam (com as oportunas
modificaes) aos registros regionais e nacionais.

4.2.2 A avaliao comparativa e relativa. No se pode medir em termos
absolutos a importncia cultural. Por conseqncia, no existe um ponto fixo que
determine quando um elemento do patrimnio cultural merece ser includo em um
registro. A seleo para a inscrio em um registro depender, pois, da avaliao do
elemento do patrimnio documental por seu mrito prprio em relao aos critrios de
seleo, presentes nas orientaes gerais destas Diretrizes
18
, e no contexto dos
demais elementos j includos ou rejeitados.

4.2.3 Na hora de considerar o patrimnio documental para sua inscrio no registro,
o elemento ser avaliado, em primeiro lugar, com respeito prova mnima de:

Autenticidade. o que parece? Determinou-se fidedignamente sua identidade
e sua procedncia? Cpias, rplicas, falsificaes, documentos falsos ou
brincadeiras, com as melhores intenes, podem ser confundidos com
documentos autnticos
19
.

4.2.4 Em segundo lugar, o CCI deve considerar que o elemento escolhido de
importncia mundial. Isto , deve ser:

nico e insubstituvel, algo cuja desapario ou deteriorao constituiria um
empobrecimento prejudicial para o patrimnio da humanidade. Deve ter
possudo uma grande importncia ao longo de um perodo de tempo e/ou em
uma zona cultural especfica do mundo. Pode ser representativo de um gnero
mas no deve existir outro idntico. Deve ter exercido uma grande influncia
positiva ou negativa - no curso da histria.

4.2.5 Em terceiro lugar, deve demonstrar sua significncia mundial cumprindo um
ou mais dos critrios a seguir. Como a importncia comparativa, a melhor maneira

18
O contexto figura nas sees 2 e 3, sobretudo nos pontos 2.2.2, 2.2.3, 2.8.2, 3.3.5 e 3.3.6.
19
Por exemplo, os dirios de Hitler descobertos h uma dcada resultaram ser uma falsificao
cuidadosamente elaborada. Forgotten Silver (Prata esquecida) uma simulao televisiva:
um documentrio de arquivo sobre um diretor de cinema que nunca existiu.
25
de ilustrar estes critrios a comparao com os elementos do patrimnio documental
j inscritos no Registro.

1. Critrio 1 tempo:

A idade, em termos absolutos, no converte um documento em importante, mas cada
documento um produto de seu tempo. Alguns documentos evocam especialmente
sua poca, que pode ter sido de crise, ou de mudana social ou cultural significativa.
Um documento pode representar um novo descobrimento ou ser o primeiro de seu
tipo.

2. Critrio 2 lugar:

O lugar de criao um atributo chave de importncia. Pode conter informao
fundamental sobre uma localidade importante na histria e na cultura mundial, ou a
prpria localizao pode ter exercido uma influncia decisiva nos acontecimentos ou
fenmenos representados pelo documento. Pode descrever entornos fsicos, cidades
ou instituies desaparecidas desde ento.

3. Critrio 3 pessoas:

O contexto social e cultural de sua criao pode refletir aspectos significativos do
comportamento humano, ou circunstncias sociais, industriais, artsticas ou polticas.
Pode captar a essncia de grandes movimentos, transies, avanos ou regresses.
Pode mostrar o impacto de indivduos ou grupos chave.

4. Critrio 4 assunto e tema:

O assunto pode referir-se a fatos histricos especficos ou desenvolvimentos
intelectuais relacionados com as cincias naturais, sociais e humanas, a poltica, a
ideologia, o esporte e a arte.

5. Critrio 5 forma e estilo:

O elemento pode possuir um notvel valor esttico, estilstico ou lingstico, ser um
exemplar tpico ou chave de um tipo de apresentao, costume ou meio, ou de um
suporte ou formato desaparecido ou em vias de desapario
20
.

4.2.6 Por ltimo, tambm sero levados em conta os seguintes aspectos:

Raridade: Sua natureza material ou seu contedo o tornam um raro exemplar
sobrevivente de sua categoria ou sua poca?

Integridade: Dentro das limitaes fsicas naturais que caracterizam a
sobrevivncia do suporte: est conservado completa ou parcialmente? Foi
alterado ou danificado?

Ameaa: Sua sobrevivncia est em risco? Caso esteja seguro, necessrio se
velar para que assim permanea?


20
Por exemplo, manuscritos medievais iluminados, manuscritos em folhas de palmeiras e
formatos de gravaes em vdeo ou sonoras obsoletas.
26
Plano de gesto: Existe um plano adequado importncia do patrimnio
documental, com estratgias adequadas para preserv-lo e proporcionar acesso
a ele
21
?

4.2.7 O CCI adotar, conforme a necessidade, diretrizes operacionais para aplicar os
critrios
22
.


4.3 Nominando para o Registro de Memria do Mundo

4.3.1 O patrimnio documental propriedade moral comum de toda a humanidade.
No entanto admite-se que a propriedade legal possa corresponder a um indivduo,
uma organizao privada ou pblica, ou uma nao. Assim, o patrimnio procede de
todas as partes do mundo e de todas as pocas da histria, e este fato deveria refletir-
se no decorrer do tempo no balano dos elementos registrados
23
.

4.3.2 Historicamente, algumas naes e culturas so mais prolficas que outras em
quanto produo de documentos. As culturas majoritrias tendero a ofuscar as
culturas minoritrias. Alguns elementos do patrimnio documental como os arquivos
informticos e os meios audiovisuais - podero existir em diferentes verses, ou serem
mais difceis de identificar ou tratar do que no caso de outros documentos mais
exclusivos, como os manuscritos nicos. Tais fatores devem ser levados em conta ao
se tentar elaborar um registro equilibrado.

4.3.3 As nominaes ao Registro podem ser submetidas por qualquer indivduo ou
organizao, includos os governos e as ONG. No entanto, prioridade ser dada s
propostas apresentadas pelos ou atravs dos comits regionais ou nacionais
correspondentes de Memria do Mundo, caso estes existam, ou em sua ausncia,
atravs da Comisso Nacional para a UNESCO competente. Ser dada prioridade ao
patrimnio documental que esteja ameaado. Por regra geral, essas estas propostas
se limitaro a duas por pas para cada dois anos
24
.

4.3.4 Alm disso, dois ou mais pases podero apresentar propostas conjuntas
relativas a colees divididas entre diferentes proprietrios ou custdios. Esse tipo de
colaborao fortemente encorajado. No h limite quanto ao nmero de propostas
desse tipo, nem quanto ao nmero de parceiros envolvidos. Incentiva-se aos comits

21
Um plano adequado incluiria uma declarao da importncia do patrimnio documental,
mencionaria as polticas e procedimentos de acesso e preservao, estabeleceria um
oramento para conservao, enumeraria as competncias e instalaes disponveis em
matria de conservao e explicaria como mant-las, prestaria ateno detalhada ao ambiente
onde se encontra o material (por exemplo, qualidade do ar, temperatura e umidade, disposio,
segurana) e incluiria uma estratgia de preparao perante possveis catstrofes.
22
H de estabelecer-se s oportunas diretrizes prticas para os fundos de arquivo.
23
Nos primeiros anos do Programa ficou aparente uma clara inclinao a favor dos materiais
antigos, especialmente manuscritos, e contra dos meios modernos. Houve, igualmente, uma
tendncia favorvel aos elementos criados nos pases ocidentais. Talvez, isso reflita a
praticidade em identificar primeiro os elementos fceis. Com o tempo, o Programa ter que
alcanar um equilbrio tanto geogrfico como temporal e incrementar sua capacidade para
identificar possveis nominaes em todo o mundo.
24
Tem-se adotado esta regra para gerenciar o fluxo de propostas e encorajar uma cuidadosa
seleo prvia das propostas em cada pas. O CCI se reserva o direito de modificar este
parmetro quando for necessrio, por exemplo, para incentivar a participao de pases com
pouca ou nenhuma representao no registro, ou quando o patrimnio documental em questo
se encontre particularmente ameaado. O CCI tambm se reserva o direito de formular
propostas.
27
regionais e nacionais de Memria do Mundo, s Comisses Nacionais da UNESCO e
s ONG a identificar possveis nominaes e apoiar aos proponentes na elaborao
de suas propostas.

4.3.5 Alm disso, o autor individual ou coletivo - poder estar vivo no momento da
nominao
25
. O patrimnio documental no s valorizado por sua Antigidade ou por
suas qualidades estticas.


4.4 Pr-condies jurdicas e de gesto

4.4.1 A inscrio de elementos do patrimnio documental no registro de Memria do
Mundo no possui conseqncias jurdicas ou econmicas automticas. No afeta
formalmente a sua propriedade, custdia ou seu uso. Tampouco impe alguma
limitao ou obrigao aos proprietrios, custdios ou governos. Da mesma maneira,
a incluso no registro tambm no representa nenhuma obrigao para a UNESCO de
financiar sua conservao, gesto ou acessibilidade.

4.4.2 Implica, entretanto, uma determinada atitude e um compromisso por parte dos
proprietrios do patrimnio documental, assim com indica um interesse contnuo e
fundamentado da UNESCO em sua preservao. Como condio prvia para a
inscrio no registro, normalmente o CCI necessitar ter a garantia de que no
existem circunstncias legais, contratuais ou culturais que ponham em perigo a
integridade ou segurana do patrimnio documental. Ser preciso demonstrar que se
aplicam mecanismos adequados de custdia, conservao ou proteo, que existe um
plano de gesto
26
, e que se tenha negociado e resolvido qualquer fator de tipo
material, cultural ou de direitos de autor que limite o acesso pblico, de modo que se
garantam as polticas de acesso apropriadas. Porm, podem ocorrer circunstncias
nas quais a causa da preservao pode ser ajudada pelo ato de incluso no registro,
ainda quando os proprietrios ou os custdios no o desejem. A preservao do
patrimnio ameaado ser prioritria na designao dos fundos disponveis da
UNESCO
27
.

4.4.3 O CCI exigir tambm, que o patrimnio documental seja acessvel. A respeito,
existem trs nveis de acesso:

a) acesso para verificar a importncia mundial, a integridade e a segurana do
material. Este o requisito mnimo para a inscrio no registro,
b) acesso para a reproduo, cuja prtica altamente recomendada;
c) acesso pblico de forma material, digital ou outra. Isso tambm altamente
incentivado e, em alguns casos inclusive exigido.

Pode-se exigir que uma cpia nica de parte ou de todo material seja colocada sob
custdia da UNESCO, no para acesso pblico, mas como medida de gesto de risco,

25
Na teoria, nada impede que sejam os prprios autores que proponham individual ou
coletivamente - suas obras. Embora, claro est, o processo de avaliao no leve s em conta
as opinies dos autores.
26
Ver o ponto 4.2.6. Normalmente, o plano de gesto uma condio prvia para a seleo.
Idealmente forma parte de um plano de gesto global da instituio contrria de que se trate,
mas pode referir-se unicamente ao elemento concreto do patrimnio documental se no existe
esse plano mais geral.
27
As Comisses Nacionais para a UNESCO desempenham um papel importante na
arrecadao de fundos e na publicidade do Programa em seus respectivos pases.
28
com as oportunas autorizaes legais e permisses e protees dos direitos de
autor
28
.


4.5 Preparao as nominaes

4.5.1 luz dos critrios e parmetros expostos, aconselha-se queles que
apresentem propostas, que elaborem relatrios completos e exaustivos a fim de
contribuir com sua eficaz avaliao. Nos casos de colees disseminadas, as
propostas devero ser apresentadas conjuntamente em nome de todas as partes
interessadas e acompanhadas pelos documentos correspondentes. Caso seja
necessrio, a parte da organizao do Memria do Mundo mais conveniente pode
prestar assistncia e assessoramento, sobretudo aos pases, regies ou categorias de
patrimnio que esto sub-representadas.

4.5.2 O patrimnio documental proposto deve ser limitado e definido de maneira
precisa; no sero aceitas as propostas amplas, gerais ou abertas. As nominaes
que dupliquem elementos j existentes no Registro sero inadmissveis. Exemplos de
casos tpicos aceitveis so: uma coleo ou documento especfico, uma base de
dados de contedo e tamanho determinado, um fundo de arquivo fechado e definido.
O CCI aplicar este princpio de maneira flexvel nos casos atpicos, por exemplo,
quando se pode definir uma coleo distinta mesmo que se desconhea o paradeiro
de alguns de seus elementos, a nominao poder abranger o conjunto da coleo
inclusive os elementos que faltam
29
.

4.5.3 Quando existam mltiplos exemplares ou cpias e diversas verses de algum
elemento do patrimnio documental por exemplo, livros, impressos ou filmes
projetados em diferentes verses ou vrios idiomas - a proposta ser aplicada obra
em si, em vez de apenas s cpias citadas. Se aprovado o registro, o CCI definir o
critrio para aquelas cpias da obra que podem ser listadas no Registro. Poder se
acrescentar outras cpias da obra que cumpram esses critrios se seus custdios
solicitem a incluso
30
.

4.5.4 Aqueles que proponham nominaes devem ter em conta a diversidade e as
particularidades do patrimnio documental de seu pas e basear suas propostas nos
seguintes fatores:

(a) a maior identidade possvel com os critrios;
(b) os elementos que estejam ameaados;

28
Esta exigncia feita discrio do Diretor Geral da UNESCO. Poder ser aplicada
naqueles casos em que se considere que um material de importncia se encontra ameaado, e
esta medida forma parte de uma estratgia para garantir a preservao e proteger a
integridade de(os) elemento(s). Esta ao no usurpar a nenhum dos direitos legais,
contratuais ou outros pertinentes ao patrimnio, j que nenhuma explorao do material est
prevista.
29
Por exemplo, um tipo especfico tabuletas de argila descobertas em um stio arqueolgico
determinado. J que nunca se poder estar certo de que foram escavadas todas as tabuletas,
a coleo deve ser definida precisamente como uma entidade e, caso sua inscrio seja aceita,
ela ser acrescentada ao Registro com uma explicao desta circunstncia. A demais
tabuletas deste tipo que sejam descobertas posteriormente sero consideradas
automaticamente parte dessa coleo.
30
Por exemplo, os filmes mudos tinham diferentes verses e talvez no exista uma verso
definitiva. Por conseqncia, o CCI poderia determinar que as primeiras cpias existentes, os
originais fielmente restaurados e os materiais originais relacionados sejam acrescentados ao
registro, mas no as milhares de cpias modernas fabricadas em srie a partir desses originais.
29
(c) os elementos das categorias sub-representadas.

4.5.5 As nominaes devem ajustar-se ao formato prescrito no formulrio de
nominaes, que pode ser baixado da Internet do site do Memria do Mundo ou
solicitado por correio ou fax Secretaria. As instrues para preenchimento do
formulrio de nominao e o formulrio encontram-se no Apndice A.


4.6 Submetendo nominaes

4.6.1 As nominaes devero ser apresentadas na Secretaria da UNESCO como
indicado no formulrio de nominao. Uma vez recebidas, a Secretaria:

(a) Protocola cada nominao, confirma sua recepo ao candidato e verifica
seu contedo e a documentao que a acompanha. Se a nominao est
incompleta, a Secretaria solicita imediatamente a informao que falta quele
que apresentou nominao. Se a proposta no foi transmitida atravs do
correspondente comit regional ou nacional, ser solicitado a esses que
formule os comentrios que considerem oportunos. No se iniciando os
trmites at que esteja completa toda informao.

(b) A proposta completa encaminhada ao Subcomit de Registro para
avaliao e recomendao (ver adiante).

(c) O Subcomit de Registro submete suas recomendaes ao CCI pelo
menos um ms antes de sua reunio ordinria bienal.

(d) O CCI notifica sua deciso queles que apresentaram a nominao (as
decises positivas no sero oficiais enquanto no forem ratificadas pelo
Diretor Geral), e os assessoram sobre a apresentao das propostas
aprovadas ante os meios de comunicao. O CCI tambm assessora aos
comits regionais ou nacionais pertinentes.


4.7 Avaliao das nominaes

4.7.1 A Secretaria gere os trmites das nominaes ao registro internacional.
Quando necessrio, pode solicitar mais informaes aos proponentes, responder as
perguntas, fixar os prazos para a recepo das propostas ou estabelecer outras
disposies para o oportuno trmite das mesmas. Estas disposies administrativas
sero divulgadas na Internet no site do Memria do Mundo.

4.7.2 O Subcomit de Registro supervisiona a avaliao das nominaes. o
encarregado de examinar minuciosamente cada nominao e de transmitir, no devido
tempo, ao CCI uma recomendao documentada para que a nominao seja inscrita
no registro, ou que seja rejeitada. Sua metodologia, inclusive as prioridades que so
levadas em conta no processo de seleo, ser divulgada no site da Internet. Ele
solicitar a avaliao e recomendao de peritos de qualquer fonte que considere
necessria, e comparar o patrimnio documental proposto a patrimnios documentais
similares, inclusive a material que j esteja inscrito nos registros.

4.7.3 Normalmente o Subcomit solicitar o assessoramento de organismos peritos
ou de ONG profissionais. No primeiro caso se encontram a Federao Internacional de
Associaes de Bibliotecas (IFLA), o Conselho Internacional de Arquivos (CIA), o
30
Conselho de Coordenao das Associaes de Arquivos Audiovisuais (CCAAA) e o
Conselho Internacional de Museus (ICOM). Estes organismos podero delegar esta
tarefa a um ou mais de seus membros.

4.7.4 O Subcomit solicitar s ONG profissionais que apresentem um relatrio de
avaliao que opinar se a proposta cumpre ou no os critrios de seleo. Elas
tambm sero requisitadas a assinar qualquer aspecto legal ou administrativo que
necessite de maior ateno antes de formular sua recomendao ao CCI.

4.7.5 O Subcomit de Registro levar em conta o parecer das ONGs e de qualquer
outra fonte que tenha consultado para elaborar sua recomendao. O proponente ter
a possibilidade de formular observaes sobre a avaliao antes de seja remitida ao
CCI.

4.7.6 O informe da sesso ordinria do CCI compreender suas decises, os
argumentos a favor ou contra cada uma das nominaes, e quaisquer outras
observaes que o CCI deseje acrescentar.


4.8 Remoo do Registro

4.8.1 Um elemento do patrimnio poder ser removido do Registro nos casos aonde
houve deteriorao ou que sua integridade haja sido comprometida, at o ponto de
que j no cumpra com os critrios de seleo que justificaram sua inscrio. A
remoo tambm poder se justificar se novas informaes causem uma reavaliao
da inscrio no Registro e demonstrem sua inelegibilidade.

4.8.2 Qualquer pessoa ou organizao (inclusive o prprio CCI) poder pr em
marcha o procedimento de reviso mediante uma carta Secretaria. O assunto ser
transmitido ao Subcomit de Registro para que o examine e elabore um relatrio
31
. Se
a reviso se justifica, a Secretaria contata quele que apresentou originalmente a
nominao (ou, se no puder faz-lo, a outro organismo adequado) para solicitar seus
comentrios. Em seguida, o Subcomit de registro avaliar as observaes, e
qualquer outro dado pertinente reunido, e formular uma recomendao ao CCI
propondo a remoo ou a manuteno, ou qualquer outra medida corretiva. Se o CCI
decide-se por proceder remoo, os organismos consultados sero informados.


4.9 Patrimnio perdido e desaparecido

4.9.1 Em todos os pases, partes significativas do patrimnio documental foram
perdidos ou desapareceram
32
. A elaborao de um catlogo pblico deste patrimnio
inacessvel na atualidade contribui de maneira decisiva para contextualizar o
Programa Memria do Mundo e um precursor de uma reconstruo virtual da
memria perdida e dispersa. Alm disso, adiciona urgncia e perspectiva aos desafios
de identificar e proteger o patrimnio remanescente.

4.9.2 O Registro de Memria do Mundo ter uma seo consagrada a catalogar o
patrimnio perdido e desaparecido que, se existente, seria elegvel para incluso no

31
A investigao poder consistir em encarregar uma avaliao independente a uma pessoa
ou organizao qualificada, consultar s ONG pertinentes ou solicitar o parecer dos comits
regionais e nacionais do Memria do Mundo.
32
Para uma viso desoladora sobre este assunto, consulte a publicao da Memria do
Mundo, (Lost memory - libraries and archives destroyed in the 20th century. UNESCO, 1996).
31
corpo principal do Registro. O patrimnio perdido aquele do qual se sabe que no
sobreviveu, existindo provas documentais ou uma presuno certa de sua
deteriorao ou destruio. O patrimnio desaparecido aquele cujo paradeiro atual
desconhecido, mas cuja perda no pode ser confirmada ou presumida com certeza.

4.9.3 Nestes casos, aplicam-se os critrios de seleo e a metodologia para as
propostas expostas anteriormente, mas com algumas diferenas lgicas:

Posto que pode no existir proprietrio ou custdio envolvidos, a nominao
poder ser apresentada por alguma outra parte interessada. O proponente no
precisar ter obrigatoriamente um vnculo legal, cultural, histrico ou de outro tipo
com o material em questo. No h limitaes quanto ao tipo de indivduos ou
organizaes que podero formular uma proposta, nem sobre o nmero de
propostas de qualquer procedncia. A prpria UNESCO poder iniciar a
nominao.

Como o documento, a coleo ou campo de material em questo no pode ser
inspecionado, no poder ser catalogado com preciso, mas apenas descrito em
termos gerais. O proponente dever tentar elaborar a melhor descrio possvel
neste momento.

Os critrios de preservao, gesto e acesso, por razes bvias, no so
pertinentes.

Na medida do possvel, quem apresente a proposta dever descrever de que
modo se perdeu o patrimnio documental; quanto mais completa seja a
descrio, melhor ser.

32
5 Estrutura e gesto do programa


5.1 Antecedentes

5.1.1 A estrutura do Programa est formada por comits dispostos em trs nveis
(internacional, regional e nacional) e uma Secretaria. As funes e caractersticas de
cada sero descritas abaixo. Cada um dos comits poder criar Subcomits para
facilitar seu trabalho, e podem ainda gerir projetos.


5.2 O Comit Consultivo Internacional (CCI)

5.2.1 O CCI o principal rgo que assessora a UNESCO sobre a planificao e a
aplicao do Programa como um todo. formado por 14 membros, que
desempenham suas funes a ttulo pessoal, designados pelo Diretor Geral da
UNESCO, e escolhidos por sua competncia no mbito da proteo do patrimnio
documental. O Diretor Geral convoca uma sesso ordinria do CCI a cada dois anos.
(Os Estatutos do CCI podem ser consultados no site da Internet do Memria do
Mundo: www.unesco.org/webworld/mdm)

5.2.2 Para organizar seu trabalho, o CCI estabelece e aperfeioa seu prprio
regulamento interno (pode consultar atualizao no site da Internet) e apoiado nos
grupo de organismos subsidirios ou Subcomits. As funes dos organismos
existentes atualmente so descritas abaixo. Os presidentes dos Subcomits
costumam assistir s reunies do CCI em razo de seus cargos.

5.2.3 Concretamente, o CCI supervisiona a poltica e a estratgia do conjunto do
Programa Memria do Mundo. Em conseqncia, supervisiona o desenvolvimento
geral do Programa, examina os relatrios de seus Subcomits, dos comits regionais
e da secretaria, e por sua vez, assessora a esses rgos a respeito de suas funes e
responsabilidades. Se for necessrio, revisa e atualiza as Diretrizes Memria do
Mundo e se encarrega de aprovar as inscries ou supresses do Registro
Internacional da Memria do Mundo. Cria as estruturas do Programa a fim de
estabelecer um marco slido que contribua para que o Memria do Mundo adquira, no
futuro, o estatuto de Recomendao da UNESCO e, finalmente, de Conveno da
UNESCO.

5.2.4 Em cada sesso ordinria da CCI so examinados o funcionamento dos
Subcomits e comits regionais a fim de conseguir que as estruturas atendam s
necessidades do momento.


5.3 rgos subsidirios do CCI

5.3.1 A composio dos rgos subsidirios (na data da impresso) est descrita
abaixo, que o CCI pode modificar quando o considere oportuno.

5.3.2 A Diretoria formada por um presidente, trs vice-presidentes e um suplente
eleito em cada sesso ordinria do CCI. Sua principal funo a de levar a cabo um
seguimento do Programa entre as reunies do CCI e tomar as decises tticas
conjuntamente com a Secretaria. Examina ainda qualquer tema pendente referido pelo
CCI, e revisa regularmente a utilizao do logotipo do Programa Memria do Mundo,
que um dos ativos mais importantes do Programa e requer uma gesto cuidadosa.
33

5.3.3 O Subcomit Tcnico est integrado por um presidente designado pelo CCI ou
pela Mesa e pelos membros escolhidos de acordo com sua especialidade. Sua
principal funo consiste em elaborar, revisar com regularidade e difundir guias de
informao sobre a preservao do patrimnio documental, e responder s perguntas
especficas de instituies ou indivduos sobre questes tcnicas e de conservao.
Ainda assessora o CCI, a Diretoria, e aos comits regionais e nacionais do Programa
Memria do Mundo sobre as questes tcnicas pertinentes.

5.3.4 O Subcomit de Marketing formado por um presidente designado pelo CCI
ou pela Diretoria e por membros escolhidos por suas competncias como peritos.
Estabelece estratgias para aumentar a conscientizao e o apoio financeiro do
Programa Memria do Mundo. Aplica um plano de marketing, define e revisa as
diretrizes para a utilizao do logotipo do Memria do Mundo. Assim como o
Subcomit Tcnico, tambm proporciona assessoramento dentro de sua rea de
competncia.

5.3.5 Integram o Subcomit de Registro um presidente, designado pelo CCI ou pela
Mesa, e uma srie de membros escolhidos por seus conhecimentos especializados.
Em coordenao com a Secretaria, este Subcomit supervisiona a avaliao das
nominaes ao Registro de Memria do Mundo e em cada reunio do CCI formula
recomendaes e age como ligao entre o Programa e as ONGs e outro rgos e
pessoas fsicas que intervenham na avaliao das nominaes. Emite opinies,
quando solicitado, aos comits regionais e nacionais do Programa Memria do Mundo,
assessora-os na gesto de seus prprios registros.


5.4 Secretaria

5.4.1 A Diviso da Sociedade da Informao da UNESCO assume o trabalho de
secretaria do Programa Memria do Mundo. Em circunstncias normais, o Diretor
Geral ou seu representante toma parte nos trabalhos do CCI, da Mesa e de outros
rgos subsidirios. Embora no lhe d direito a voto, esta participao lhe permite
intervir oralmente ou por escrito sobre qualquer tema.

5.4.2 A Secretaria tem como funo prestar servios de apoio ao CCI e a seus rgos
subsidirios e de encarregar-se da administrao e da superviso geral do Programa,
o que compreende a manuteno do Registro do Memria do Mundo (incluindo a
documentao sobre normas, nominaes e inscries), a superviso do Fundo
Memria do Mundo e outras tarefas que lhe sejam determinadas pelo CCI. A
Secretaria o primeiro ponto de contato para tratar qualquer tema relacionado com o
Memria do Mundo.


5.5 Patrimnio ameaado

5.5.1 Ocasionalmente, a sobrevivncia de determinado elemento do patrimnio
documental pode ver-se ameaada por circunstncias materiais ou polticas, conflitos
armados, utilizao com fins exclusivamente privados ou por outras situaes em que
talvez resulte invivel o proceder aberto e pblico propugnado nestas Diretrizes. Por
exemplo, poderia dar-se o caso de que o mero ato de inscrever um elemento do
patrimnio documental num registro de Memria do Mundo atrasse a ele um interesse
indesejado e acabasse, de fato, pondo em perigo sua segurana.

34
5.5.2 O CCI, a Diretoria, ou a Secretaria procuram estar atentos a este tipo de
ocorrncias, respeitando sempre o carter reservado da informao que recebam e,
quando convenha, tentando analisar com mais profundidade os casos ou situaes
particulares. Quando se torne bvio que um patrimnio documental importante est
ameaado, o CCI ou a Diretoria decidir se esse patrimnio cumpre os critrios de
inscrio no Registro, assim como o nvel de risco existente e o proceder mais
adequado. A presidncia poder depois informar em carter confidencial ao Diretor
Geral, que por sua vez decidir se exerce suas prerrogativas para oferecer proteo a
esse patrimnio.

5.5.3 Em tais circunstncias, ou em outros casos de carter mais pblico, quando
pese uma ameaa iminente a um patrimnio importante, poder dar-se prioridade
busca de recursos (da UNESCO ou qualquer outra procedncia) para inventariar,
conservar ou copiar os documentos que estejam em perigo.


5.6 O Fundo do Memria do Mundo

5.6.1 A finalidade do Fundo do Memria do Mundo suprir o CCI de meios para que
possa procurar, administrar e distribuir recursos ou outras formas de ajuda para
cumprir os objetivos do Programa. Nesta etapa, a expresso engloba todos os
recursos financeiros que dispe o Programa, que provenham do Oramento Ordinrio
da UNESCO ou de fontes extra-oramentrias. O Fundo est em uma etapa inicial de
desenvolvimento, mas pretende-se que seja um mecanismo de apoio a longo prazo
para os objetivos do Memria do Mundo, enquanto o Programa vai evoluindo at o
status de Conveno.

5.6.2 Os ingressos extra-oramentrios podem provir de muitas fontes diferentes
33
,
entre elas a venda de produtos, direitos autorais, governos, doadores ou
patrocinadores. Aceitam-se doaes ao Fundo, assim como ajuda em espcie, de
qualquer pessoa fsica ou jurdica. Os doadores ou patrocinadores podem indicar o
projeto ou fim a que devem destinar-se os recursos que aportem. A UNESCO se
reserva o direito de aceitar ou recusar doaes.

5.6.3 As despesas do Fundo devem contribuir para a consecuo dos objetivos do
Programa. Podem destinar-se, por exemplo, a projetos concretos de preservao ou
acesso a elementos do patrimnio, a medidas de emergncia em favor de elementos
ameaados do patrimnio, a atividades de formao e conscientizao, elaborao
de planos de gesto do patrimnio documental, e inclusive, em circunstncias
especiais, aquisio de algum elemento do dito patrimnio. Nada fica excludo
oficialmente do Programa. Qualquer organizao pode apresentar propostas de
projeto, e neste mbito no existe uma excluso formal a priori.

5.6.4 O CCI elaborar critrios detalhados para avaliar as propostas de gastos.
Tomando em conta obrigaes anteriormente definidas com doadores ou
patrocinadores, definir, entre outras coisas, questes de prioridade e estratgia: por
exemplo, se as necessidades emergenciais tm precedncia sobre projetos menos
urgentes, ou se convm antepor o patrimnio de regies sub-representadas do mundo
ao de regies bem representadas.

5.6.5 Normalmente, um elemento importante ser a participao dos comits regionais
e nacionais do Memria do Mundo e de governos nacionais, organizaes no

33
Pases que nomearam patrimnio para o Registro ou participem de outra forma do Programa
so encorajados a prover suporte ao Programa em seu territrio.
35
governamentais ou outros rgos profissionais na elaborao e apresentao de
solicitao ao Fundo. A existncia de uma rede de apoio ou a possibilidade de que a
uma subveno do Fundo corresponda um volume similar de recursos procedente de
outras fontes sero fatores importantes para que as subvenes sejam utilizadas com
eficincia. O CCI ou a Diretoria podem delegar a gesto de determinados fundos
concretos ao comit regional ou nacional do Memria do Mundo que o levantou, e
estabelecero os correspondentes procedimentos de gerenciamento.


5.7 Comits nacionais

5.7.1 Para alcanar seus objetivos, o Programa Memria do Mundo incentivar
projetos e atividades no s desde uma perspectiva mundial, mas tambm regional,
nacional e local. Os comits regionais e nacionais do Memria do Mundo so um
componente essencial na estrutura do Programa. Conforme for apropriado, ele os
incentiva a aplicar, as cinco estratgias fundamentais (ver o ponto 2.8). O xito do
Programa depende em grande medida da vontade, da iniciativa e do entusiasmo dos
comits regionais e nacionais.

5.7.2 A criao de um comit nacional do Memria do Mundo em cada pas, aonde
isso for factvel, encorajada, e um objetivo estratgico. No h um modelo rgido.
Em alguns casos, o mais conveniente ser uma abordagem altamente formalizada e
estruturada: em outros, ser conveniente adotar frmulas mais informais. A funo e o
mbito de trabalho desses comits diferiro em funo dos recursos ou das
circunstncias. desejvel que incluam a apresentao e/ou apoio de nominaes ao
registro internacional, alm de trabalhos de publicidade, promoo e conscientizao,
e o desenvolvimento de cooperaes com os governos, as associaes profissionais e
as instituies encarregadas de custodiar o patrimnio a nvel nacional. Quando
gozem da capacidade necessria para isto, incentiva-se os comits nacionais para
que criem seu prprio registro nacional do Memria do Mundo.

5.7.3 Os comits nacionais do Memria do Mundo so entidades autnomas, com
mandato prprio e suas prprias regras de composio e sucesso. Para ter direito a
utilizar o nome e o logotipo do Memria do Mundo, devem contar com a autorizao
da correspondente Comisso Nacional da UNESCO, e em geral ter que cumprir os
seguintes requisitos:

Manter relaes de trabalho com a Comisso Nacional para a UNESCO
e o comit regional do Memria do Mundo (quando haja)
correspondente, e gozar do apoio desses rgos.

A composio de seus membros dever ser reflexo do pas em quanto as
suas caractersticas culturais e geogrficas, grupos culturais
importantes e contar com os pertinentes conhecimentos tericos e
prticos.

Estabelecer por escrito seu mandato e regulamento, compreendidos os
critrios que regem sua composio e a sucesso nos cargos.

Ter capacidade para desempenhar seu papel (o que significa contar
com financiamento e apoio, vnculos com os principais arquivos,
bibliotecas e museus e relaes com o governo).

36
Trabalhar com transparncia (com respeito aos objetivos do Programa,
aos critrios de seleo do registro e elaborao de relatrios
peridicos).

No apndice D oferece-se, a ttulo de orientao, um modelo de mandato.

5.7.4 Os comits nacionais devem apresentar a sua Comisso Nacional para a
UNESCO um relatrio anual de suas atividades, do qual tero que enviar cpia
Secretaria e ao Comit Regional correspondente. Tambm devem fornecer
Secretaria cpias de seus regulamentos e procedimentos, contratos de projetos e
qualquer outro documento que seja solicitado. Nos pases onde no exista um comit
nacional do Memria do Mundo, a Comisso Nacional para a UNESCO pode decidir
assumir as funes e responsabilidades equivalentes, entre elas a manuteno do
registro nacional (ver o ponto 4.1.5), sem por isso deixar de propiciar a criao de um
comit nacional autnomo quando seja possvel.


5.8 Comits Regionais

5.8.1 Os comits regionais do Memria do Mundo so estruturas cooperativas que
agrupam pessoas de dois ou mais pases em prol dos objetivos do Programa. Os
pases se agrupam (por exemplo) em funo de critrios geogrficos, ou baseados em
outros parmetros tal qual o fato de ter culturas ou interesses em comum ou de
gravitar em torno de determinado Escritrio Regional da UNESCO
34
. Os comits
regionais oferecem um meio para tratar questes que ficam fora das possibilidades
prticas do CCI por um lado e de cada um dos comits nacionais por outro, e
constituem um mecanismo de cooperao e trabalho complementar que transcende as
fronteiras nacionais. Entre seus membros haver normalmente representantes dos
comits nacionais relevantes para o grupo.

5.8.2 Os critrios enunciados com respeito aos comits nacionais se aplicam tambm,
com as convenientes adaptaes, aos comits regionais. Na prtica, dada a
improbabilidade de que exista um modelo uniforme, o mandato, a composio e a
credibilidade de um comit regional sero objeto de negociaes entre a Secretaria e
seus eventuais membros. A iniciativa de criar o comit pode vir de qualquer de ambas
partes. O mais comum ser que exista um Escritrio Regional da UNESCO que possa
autorizar o comit e com quem este possa trabalhar.

5.8.3 O mandato dos comits regionais depender das necessidades concretas,
embora em geral compreenda as seguintes incumbncias:

Manter um registro regional do Memria do Mundo.
Nomear grupos de patrimnio documental que transcendam as
fronteiras nacionais ou que por qualquer motivo tenham poucas
possibilidades de serem de outra forma nominados para os registros
regional ou internacional.
Encorajar o trabalho de cooperao e de formao na regio.
Gerenciar projetos dentro da regio.
Servir de ponto de apoio para os pases da regio onde no exista
comit nacional.

34
Os dois comits regionais em funcionamento no momento da redao do presente
documento (na sia e o Pacfico e na Amrica Latina e o Caribe) se baseiam em critrios
geogrficos e em uma histria e uma cultura comum que transcendem as fronteiras nacionais.
37
Coordenar na sua regio as atividades de publicidade e
conscientizao.

5.8.4 Os comits nacionais so encorajados, embora no obrigados, a estabelecer
vnculos com o comit regional correspondente. Pela mesma razo, no preciso que
os comits regionais sejam integrados unicamente por representantes de comits
nacionais: tambm podem dar espao, por exemplo, a representantes de Comisses
Nacionais para a UNESCO de pases nos quais no tenha um comit nacional do
Programa Memria do Mundo.


5.9 Projetos e atividades

5.9.1 O Programa Memria do Mundo pode subscrever e apoiar projetos e atividades
que contribuam para o cumprimento dos seus objetivos.

5.9.2 Os projetos e atividades podem ter carter diverso. Eles podem agir nos nveis
internacional, regional, nacional ou local. Podem ser, por exemplo, projetos de
conservao ou digitalizao, de atividades de conscientizao ou de treinamento, de
iniciativas de marketing ou publicidade, ou da elaborao de manuais tcnicos.
Normalmente, acontecem sob o patrocnio de um rgo integrado na estrutura do
Programa Memria do Mundo.

5.9.3 Recursos podem ser originrios da UNESCO ou de outras fontes. Proponentes
so encorajados a procurar recursos em uma variedade de fontes, e aonde for
possvel a Secretaria ou os Comits devem ajudar essas buscas.


5.10 Reunies, conferncias e informao

5.10.1 O CCI promove uma reunio ordinria cada dois anos. Seus rgos
subsidirios e os comits regionais e nacionais se renem virtual (comunicao
eletrnica) ou fisicamente, na medida do necessrio para realizar suas atividades.

5.10.2 Esporadicamente, o Programa poder convocar conferncias internacionais ou
regionais, reunies de peritos ou de presidentes de comits nacionais ou outros fruns
com o objetivo de favorecer seus objetivos.

5.10.3 A Secretaria se encarregar da manuteno do website internacional do
Programa, no qual figurar o Registro de Memria do Mundo. Tambm supervisionar
a publicao de folhetos, documentos informativos e outros documentos elaborados
para promover os objetivos do Programa.


5.11 Monitoramento e relatrios

5.11.1 Em cada nvel da estrutura do Programa haver mecanismos que permitam o
monitoramento contnuo e oportuno do andamento e eficincia do seu trabalho. Por
exemplo:

Supervisionar o avano dos projetos e atividades apoiados pelo Programa.
Manter atualizados os registros.
Controlar a segurana e a gesto dos elementos do patrimnio inscritos nos
registros.
38
Efetuar um acompanhamento da utilizao do logotipo do Memria do Mundo.

Esse mecanismo definir a natureza da informao a ser recolhida, os prazos de
aferio, os objetivos e os critrios de aproveitamento. No financiamento dos projetos
se integrar um componente concreto relativo ao seu acompanhamento.

5.11.2 Cada nvel da estrutura do Programa dever tambm apresentar relatrios
peridicos de suas atividades dentro do sistema da UNESCO. Os comits nacionais
do Memria do Mundo apresentaro um relatrio anual Comisso Nacional para a
UNESCO que lhes corresponda. Da mesma forma, os comits regionais do Programa
Memria do Mundo elaboraro um relatrio anual e o apresentaro ao Escritrio
Regional da UNESCO correspondente. Em ambos casos a Secretaria receber uma
cpia do relatrio, e tambm pode ser til que o Comit faa chegar cpias aos rgos
profissionais e s autoridades ou instituies oficiais do pas ou da regio de que seja
concernente a matria.

5.11.2 Todos os relatrios devero ser includos em um sistema de rede conectado
Internet, supervisionado pela Secretaria e de acesso pblico. No website funcionar
um frum de dilogo associado ao Programa.


5.12 Relaes com programas complementares (dentro da
UNESCO)

5.12.1 O patrimnio documental fruto da soma de experincias e realizaes
humanas, e relacionado com outras facetas do patrimnio material e imaterial. O
Programa Memria do Mundo, conseqentemente, opera no contexto de outros
programas e outras recomendaes e convenes da UNESCO. Neste sentido,
estabelecer os vnculos lgicos e trabalhar para complementar os outros projetos,
atividades ou estratgias da UNESCO.

5.12.2 No ponto 2.4 se encontra uma lista parcial atualizada dos programas, das
convenes e das recomendaes complementares ao Programa Memria do Mundo.
Essa relao ir aumentar com o tempo. As questes que surjam a partir desses
vnculos sero apresentadas periodicamente no frum de dilogo do website, e tanto o
website geral da UNESCO (www.unesco.org), quanto as publicaes da UNESCO,
permitiro a explorao e atualizao dessas questes.


5.13 Relaes com organizaes no governamentais e rgos
consultivos

5.13.1 O Programa Memria do Mundo guarda estreita relao com o trabalho e os
objetivos de diversas Organizaes No Governamentais e associaes profissionais
especializadas no patrimnio documental. A colaborao com esses grupos parte
integrante do Programa.

5.13.2 As ONGs e as associaes so uma fonte assessoramento e conhecimento
especializado em questes de estratgia, polticas, curadoria e tcnica. Sua
participao e orientao sero buscadas no processo de avaliao das nominaes
aos registros, e na atualizao contnua do material informativo sobre conservao e
gesto do patrimnio documental. Quando seja conveniente, sero convidadas a
participar das reunies, dos grupos de trabalho e das conferncias do Programa, e,
39
em contra partida, oportunidades de participao do Memria do Mundo em
conferncias e fruns das ONG e associaes sero bem vistas.

5.13.3 Pela mesma razo, as ONGs e associaes so encorajadas a promover ao
Programa entre seus membros e a atuar como catalisadores iniciando nominaes
aos registros, especialmente quando se trate de elementos do patrimnio documental
comum a vrios membros ou pases. A visibilidade crescente do Programa e a
incluso no Registro de Memria do Mundo do Patrimnio documental inerente sua
rea de interesse, s podem servir para promover o trabalho de cada ONG e
associao, assim como seus membros.
40
6 Financiamento e marketing


6.1 Facilitando e intermediando

6.1.1 Os recursos das bibliotecas, dos arquivos e de outras instituies so variveis.
Alguns esto relativamente bem providos, enquanto outros esto to
desesperadamente sem recursos que seus acervos se encontram constantemente em
perigo. No entanto, inegvel que muito poucas instituies, para no dizer nenhuma,
dispem de todos os recursos que necessitam. A obteno de financiamento suficiente
para proteger o patrimnio documental uma necessidade constante e, em muitos
casos, uma luta permanente. Insta-se a todos os governos nacionais a que dotem
suas instituies de recursos suficientes e, na medida de suas capacidades, a que
reconheam oficialmente a suas responsabilidades e ajam para preservar seu
patrimnio documental.

6.1.2 Embora o programa Memria do Mundo no possa compensar essas
deficincias globais, ele pode agir como um incentivador, levantador de fundos e
intermedirio honesto, conectando possveis fontes de financiamento ou de apoio em
espcie a projetos merecedores. O programa manter arquivos de projetos duvidosos,
para os quais foi alertado, e, se preciso, procurar mais informaes de modo a poder
validar, endossar e recomendar um projeto a um potencial patrocinador. Neste
aspecto, a Secretaria o ponto partida e o Subcomit de Marketing o organizador
estratgico.

6.1.3 Conforme v se desenvolvendo, o Fundo do Memria do Mundo ser uma fonte
de financiamento para determinados projetos. Mas, tendo em conta a magnitude e o
alcance das necessidades mundiais, s poder ser um elemento estratgico em uma
equao de financiamento muito mais ampla na qual participem governos, empresas
patrocinadoras, gerao de renda e o apoio de fundaes e benfeitores. Com a ajuda
de terceiros, aonde necessrio, as instituies custdias podem aumentar sua
capacidade de influenciar seu ambiente de obteno de recursos e aumentar sua base
de financiamento.

6.1.4 Um princpio fundamental que a aceitao de financiamento procedente de
qualquer fonte no deve ameaar a integridade de qualquer elemento do patrimnio
documental ao qual se aplique. O patrimnio, que um bem pblico, no deve passar
a mos privadas nem ser utilizado unicamente com fins de lucro, privado ou comercial
sem o correspondente benefcio pblico.


6.2 Levantando reservas e renda

6.2.1 O Programa agir ativamente na obteno fundos para complementar seus
recursos e constituir o Fundo do Memria do Mundo. No plano internacional procurar
tambm criar as condies mais propcias para o levantamento de fundos e recursos
nos planos regional e nacional, assim como para melhorar a capacidade de cada
instituio de custdia ampliar suas bases de apoio.

6.2.2 A tarefa de formular a estratgia e polticas internacionais cabe ao Subcomit de
Marketing do CCI, que se encarregar, quando definidas, de dar a conhec-las pelo
website e por outros meios. Por exemplo, as estratgias pertinentes no plano
internacional podem compreender o patrocnio pblico e o apoio de destacadas
personalidades, o patrocnio de empresas compatveis e a formulao de critrios
41
globais para a publicidade nos meios de com Programa Memria do Mundo, podem
seguir um modelo semelhante.

6.2.3 Tais estratgias, todavia, demoram a mostrar resultados. Seu efeito mais
importante ser indireto: melhorar o ambiente no qual as diferentes instituies de
custdia operam, e no qual podem levar a cabo independentemente seus prprios
programas de obteno de fundos e de persuaso. claro que, nenhuma instituio
est obrigada a esperar por uma mudana de condies: muitas delas, em todo o
mundo, tm trabalhado durante anos com sucesso para criar suas prprias
oportunidades e obter apoio e patrocnio. Sua experincia coletiva indica que o xito
depende de determinados ingredientes.

6.2.4 A perseverana e a manuteno de relaes permanentes com fundaes,
empresas patrocinadoras, ou parceiros em geral, parecem apresentam resultados com
o correr do tempo. Por exemplo, existem casos de apoio empresarial ou privado que
tm durado mais de duas dcadas e tm trazido no s aportes reiterados de
recursos, mas tambm mudanas positivas no meio poltico e de apoio. Embora as
relaes permanentes se vinculem a um maior compromisso que os projetos isolados,
elas permitem a ambas partes adquirir um melhor conhecimento recproco de suas
prioridades e programas.

6.2.5 Uma vez que as empresas e as instituies de custdia tm seus prprios
objetivos corporativos, um bem sucedido acordo de apoio pode ser alcanado
encontrando-se uma acomodao entre estes, sem comprometer a tica nem as
normas. Uma empresa ou uma fundao pode enfocar um projeto como um acordo de
negcio, procurando obter um retorno aceitvel dos fundos investidos. O retorno no
ser obrigatoriamente monetrio: pode ser, por exemplo, um benefcio de relaes
pblicas. E a corporao pode tratar de se assegurar a maior vantagem. Por essa
razo, a instituio pode igualmente se assegurar da obteno de um balano final
benfico, fazer com que o acordo seja especfico e por escrito, e que sua durao seja
finita.

6.2.6 Est demonstrado que os acordos de patrocnio mais satisfatrios e as relaes
mais duradouras so alcanadas no pelos arrecadadores de fundos profissionais,
mas pelos bibliotecrios, arquivistas e os prprios custdios. So eles que transmitem
melhor o empenho profissional e o entusiasmo, que podem tornar-se fatores decisivos
para atrair os patrocinadores.

6.2.7 O princpio de um acesso universal e democrtico a Memria do Mundo
incompatvel com a idia de que qualquer parte deva ter um controle permanente e
exclusivo do acesso ao patrimnio documental. No entanto, esta incompatibilidade se
atenua pelo fato de que a exclusividade temporria, em forma de direitos autorais com
durao limitada, um fato da vida. Os direitos morais, tambm, podem exercer uma
forma de controle permanente sobre determinado material. Alm disso, as instituies
de custdia mantm aberta a opo de conceder uma exclusividade temporria
35
em
troca de um determinado benefcio, tal como uma remunerao ou uma doao que
possa ser aplicada na melhoraria do acesso a longo prazo a determinados materiais.

35
Por exemplo, a exclusividade o princpio econmico bsico das indstrias de cinema e televiso, uma
realidade cotidiana para os arquivos audiovisuais. No raro que um arquivo faa um acordo com um
patrocinador que, em troca de financiar um projeto de restaurao de um filme, o patrocinador adquira
determinados direitos exclusivos para explorar o filme restaurado, durante um perodo fixo (digamos cinco
anos), aps o qual o filme voltar a ser universalmente acessvel. A razo que, sem patrocnio, o filme
no seria restaurado e permaneceria inacessvel, logo com o tempo, o acordo constitui um lucro lquido
para o arquivo e para o pblico.
42
Isto oferece oportunidades, mas pode tambm envolver decises de carter tico e
poltico que devem ser assumidas com lucidez.

6.2.8 Muitas instituies de custdia contam com organizaes voluntrias amigas
ou grupos similares que do forma e expresso a sua base de apoio. Esses grupos
podem no s ser uma fonte de trabalho e cooperao tcnica voluntria, como
tambm contribuir na obteno fundos e influir positivamente nas polticas da
instituio.


6.3 Utilizao do logotipo e das etiquetas da Memria do
Mundo

6.3.1 Os direitos autorais sobre o logotipo do Programa Memria do Mundo pertencem
UNESCO. O controle de sua utilizao de incumbncia do Diretor Geral da
UNESCO, agindo por recomendao do CCI ou da Diretoria, que estabelecem as
diretrizes para o uso do logotipo: na prtica, esta tarefa delegada ao Subcomit de
Marketing que elabora as diretrizes, recomenda mudanas e supervisiona a
aquiescncia.

6.3.2 A utilizao do logotipo permitida mediante autorizao por escrito da
Secretaria: nunca autorizada informalmente. A aprovao para utilizar o logotipo
pode ser suspensa se no forem cumpridas as condies estabelecidas. As atividades
associadas com o patrimnio documental, relacionadas no Registro de Memria do
Mundo no as qualifica para a utilizao automtica do logotipo.

6.3.3 A autorizao est diretamente relacionada sua aplicao: por exemplo, em
relao com elementos especficos do patrimnio documental que figuram em
qualquer dos registros, em relao com os comits nacionais ou regionais, ou com
produtos promocionais, determinadas nominadas ou projetos.

6.3.4 O logotipo genrico do Programa Memria do Mundo situa-se no topo de um
diagrama. Em baixo dele, as variaes destinadas para uso regional ou nacional, ou
com fins especficos, aparecero em uma estrutura lgica. As variaes podem
compreender tambm o uso de diferentes idiomas, o emprego de nomes de pases
(por exemplo, Memria do Paquisto) e cones nacionais, ao lado do cone genrico.
O diagrama ir evoluindo conforme a evoluo do Programa.

6.3.5 O diagrama, e o cuidadoso gerenciamento e superviso do uso dos logotipos
so fundamentais para a imagem e para a credibilidade do Programa Memria do
Mundo. A elaborao paulatina de diretrizes e de um sistema de controle do logotipo e
de suas variaes uma das tarefas a cargo do Subcomit de Marketing. A produo
de um manual de estilo, a elaborao de um processo de aprovao e exame e a
publicao de diretrizes faro parte deste sistema.

6.3.6 A gesto do logotipo dever abranger tambm sua possvel contribuio para a
obteno de fundos. O Subcomit de Marketing elaborar diretrizes para autorizar a
utilizao do logotipo em troca de patrocnio, de um modo que esteja de acordo com
os objetivos do Programa e a poltica da UNESCO.

6.4 Identificao e controle dos produtos

6.4.1 As tecnologias digitais complementam as abordagens tradicionais na criao de
potencial para uma ampla gama de produtos e servios que ofeream acesso ao
43
patrimnio documental, e recursos de informao relacionados com seu
gerenciamento e conservao.

6.4.2 O Programa Memria do Mundo continuar elaborando produtos para a
obteno de seus objetivos. Estes podero consistir em livros, folhetos, CD-ROMs,
CDs, recursos on line e vdeos (a lista no exaustiva). Entretanto, o benefcio
financeiro no ser obrigatoriamente a motivao principal: outras necessidades, tais
como a sensibilizao e o fornecimento de recursos de informao profissionais,
tambm sero servidos.

6.4.3 Incentiva-se As instituies de custdia e outras so incentivadas a produzir
produtos e servios que tornem mais acessvel o patrimnio documental e que, em
conformidade com estas Diretrizes, possam obter um excedente que se possa
redirecionar para a conservao e a uma melhor acessibilidade de suas colees.

6.4.4 A utilizao do logotipo de Memria do Mundo nesses produtos poder ser
concedida quando, por exemplo, o patrimnio documental em questo figure em um
dos registros, ou se o produto de algum outro modo expresso dos objetivos do
Programa.
44
7 Anlises futuras


7.1 Para uma conveno

7.1.1 Conforme o Programa cresce ele naturalmente se encaminha para uma reviso
de sua condio. Na estrutura da UNESCO isso significa seu potencial
desenvolvimento primeiramente em uma Recomendao e mais tarde em uma
Conveno. Cada uma destas corresponde a um nvel superior de reconhecimento
oficial e de compromisso pelos Estados Membros da UNESCO. Uma Recomendao
incorporaria um apoio formal de princpio ao fundamento e s atividades do Memria
do Mundo. Uma Conveno supe um compromisso obrigatrio para os pases que a
ratifiquem.

7.1.2 Isso leva tempo. A ampla ratificao da Conveno sobre o Patrimnio Mundial,
por exemplo, exigiu muitos anos e dcadas de evoluo. A Conveno demonstrou
sua eficcia para proteo de um grande nmero de edifcios e de lugares em todo o
mundo e talvez isto seja o mais importante - para sensibilizar a opinio pblica e
para modificar a maneira com que as pessoas e os governos pensam acerca da
conservao do patrimnio.

7.1.3 A mesma lgica se aplica proteo do patrimnio documental e ao Programa
Memria do Mundo. Sua orientao est claramente nessas Diretrizes. Em ltima
instncia, uma Conveno sobre o Memria do Mundo no s consolidar a situao
legal de seus registros, comits e projetos, e o apoio que lhes ser prestado, como
melhorar a conscincia mundial sobre a importncia da proteo do patrimnio
documental. Pois o futuro s pode ser garantido atravs da transformao
fundamental das condies que tm produzido as perdas do passado.
45
Apndices


Apndice A

Registro de Memria do Mundo: instrues para preenchimento da proposta de
inscrio

Neste apndice ser encontrada uma guia para reunir os elementos necessrios para
a apresentao de uma proposta de inscrio e um modelo do formulrio pertinente.
O primeiro passo, ser definir qual o registro (internacional, regional ou nacional)
adequado para inscrever o elemento do patrimnio documental em questo. Se em
seu pas existe um comit do Programa Memria do Mundo, ser interessante contat-
lo de incio e solicitar sua ajuda na preparao da proposta: para isso, dever dirigir-se
a sua Comisso Nacional para a UNESCO. Outra possibilidade solicitar informaes
Secretaria:

Programa Memria do Mundo
Diviso da Sociedade da Informao da UNESCO
1, rue Miollis
75732 Paris
FRANA

Website: www.unesco.org/webworld/mdm

O segundo passo, ser elaborar e apresentar uma proposta Secretaria ou, se tratar
de propostas de inscrio em um registro regional ou nacional, ao comit do Programa
Memria do Mundo pertinente. O formulrio padro da proposta pode ser obtido na
internet ou solicitado Secretaria pelo correio. Quando se trate de elementos do
patrimnio documental localizado em diversos lugares ou que tenham vrios
proprietrios ou custdios, deve-se detalhar na proposta de inscrio informaes
detalhadas sobre cada documento, seu proprietrio ou custdio constantes da
proposta.
Descrevemos adiante, o mnimo de informao, necessria ao preenchimento do
formulrio de proposta de inscrio no Registro de Memria do Mundo internacional,
junto com comentrios de orientao, em itlico. As propostas de inscrio em
registros regionais e nacionais poderiam solicitar informaes adicionais. Consulte a
Seo 4 destas Diretrizes Gerais, para obter informaes adicionais sobre o
preenchimento das propostas.
46
PARTE A INFORMAES ESSENCIAIS


1 Sumrio

Por em evidncia a raridade e significado do patrimnio documental em questo.

2 Autoria

2.1 Identificao nome completo da(s) pessoa(s) ou organizao(es) que
apresenta(m) a proposta.
2.2 Afinidade com o Patrimnio documental em questo Expor o conhecimento e
motivos do autor relacionados com a natureza da proposta.
2.3 Pessoa(s) de contato Indicar quem o responsvel pelo processo da propostas
2.4 Detalhes do Contato Incluindo endereo, telefone, fax, e-mail.

3 Identidade e descrio do patrimnio documental

3.1. Ttulo e identificao do patrimnio documental: dever compreender
Ttulo completo e datas (se formam partes do nome)
nome e endereo completo e/ou detalhes de localizao, do proprietrio e do
custdio, quer instituio ou particular.
3.2 Descrio do patrimnio documental: dever conter:
descrio e inventrio, inclusive catlogos, guias ou outras fontes de informao
.
bibliografia e dados para a inscrio
uma breve resenha de sua procedncia (por exemplo, como e quando foi
adquirida e integrada ao patrimnio da instituio)
anlise ou avaliao do estado fsico e condies ; por exemplo, a descrio das
medidas de armazenamento, o diagnstico de conservao, etc.
documentao visual conveniente: por exemplo, fotografias ou um vdeo do
patrimnio documental e sua localizao
bibliografia: quando possvel, mais de trs publicaes nas quais se descreva o
elemento do patrimnio documental.
referncias: quando possvel, indicando nomes, qualificao e meios de contato
de mais de trs peritos ou organizaes independentes que possam emitir uma
opinio abalizada sobre o significado e procedncia do patrimnio documental.

4 Justificativa para aprovao / importncia frente aos critrios

Estudar detidamente os critrios de seleo expostos na Seo 4.2 destas Diretrizes e
proporcionar uma justificativa completa para a inscrio do elemento do patrimnio no
registro. Poder-se- solicitar detalhes complementares medida que a proposta
avance no processo de avaliao.

4.1 Autenticidade (4.2.3): explicar como se sabe que o elemento do patrimnio
documental autntico. Por exemplo, porque se conhece com certeza sua
procedncia, ou porque um perito demonstrou que genuno.
4.2 Importncia, singularidade, impossibilidade de substituio mundialmente (4.2.4):
explicar porqu ou de qu maneira o elemento do patrimnio documental to
importante. Por exemplo: Quo graves seriam as conseqncias de sua perda? Pode-
se demonstrar que satisfaz as provas mnimas de influncia que se expem aqui?
47
4.3 Pode ser que todos os critrios de a) tempo, b) lugar, c) pessoas, d) assunto e
tema e) forma e estilo (4.2.5) se apliquem ao elemento do patrimnio documental ou
s alguns deles, mas pelo menos um deles deve ser aplicado. Dar uma explicao
sobre cada um dos critrios pertinentes.
4.4 As condies relativas raridade, integridade, ameaa e gesto (4.2.6) constituem
importantes fatores contextuais para avaliar a proposta de inscrio. Ser necessrio
acrescentar um comentrio sobre cada um destes fatores.

5 Informao legal (Ver item 4.4)

5.1. Proprietrio do patrimnio Documental: fornecer nome completo e meios de
contato
5.2 Custdia do patrimnio documental: fornecer nome completo e meios de
contato, se diferente do fornecido acima.
5.3 Situao legal
a) Categoria do proprietrio: instituio pblica, associao ou privada.
b) Acessibilidade: existem fatores morais ou legais que limitem o acesso (veja
item 3.4)
c) Situao dos direitos autorais: podem os proprietrios dos direitos autorais
ou seus representante serem identificados?
d) Responsvel pela administrao: quem o responsvel legal pela
salvaguarda do elemento do patrimnio documental e de que maneira exerce essa
responsabilidade?
e) Outros fatores existem dispositivos legais especficos quanto preservao?

6 Plano gestor

6.1 Dever ser apresentado um resumo do plano de gesto do elemento do patrimnio
documental (ver os pargrafos 4.2.6 e 4.4.2) e ser anexada uma cpia do plano se o
mesmo existe. Um plano bem feito compreender um informe sobre a importncia
deste elemento, citar as polticas e procedimentos relativos s condies de acesso e
a sua preservao, ser exposto o oramento para a preservao, apresentar a lista
de peritos em conservao e de suas instituies e explicar como mantida, dar
informaes detalhadas sobre os meios fsico e material (qualidade do ar, temperatura
e umidade, estantes, segurana) e incluir uma estratgia de preveno de
catstrofes.

Se no existir um plano de gesto, ser importante que sejam explicadas as razes
desta carncia (por exemplo, a falta de competncias tcnicas, de instituies ou de
fundos) e que descreva o meio atual de conservao e custdia do elemento do
patrimnio documental.

7 Consulta
7.1 A consulta prvia apresentao de uma proposta aumenta suas possibilidades
de aceitao e evita confuses e demoras. Normalmente, preciso efetuar consultas
prvias com o proprietrio e o custdio do elemento do patrimnio documental, salvo
que haja motivos particulares para no faz-lo. Em caso de haver, recomenda-se
encarecidamente que se efetue uma consulta com o comit regional ou nacional do
Programa Memria do Mundo pertinente.
48

PARTE B - INFORMAES COMPLEMENTARES

A deciso de inscrever componentes do patrimnio documental no Registro no levar
em conta esta informao complementar, que, por outro lado, serve para proporcionar
importantes informaes contextuais ao Programa, em particular nos casos em que o
elemento do patrimnio documental se encontre ameaado.

8 Avaliao de riscos

8.1 Dever-se- prestar especial ateno Seo 5.5 das Diretrizes e descrever os
riscos ou ameaas. Por exemplo:
a situao poltica, tanto dentro como fora do pas;
as condies ambientais dentro e fora do edifcio em que se conserva (por
exemplo, proximidade de uma torre eltrica, presena de elementos
contaminantes na atmosfera);
as condies materiais em que se encontre o elemento do patrimnio (por
exemplo, mtodo de armazenamento, qualidade da embalagem);
a insuficincia do oramento de preservao;
a amplitude e a natureza das condies de acesso.

9 Avaliao do estado de preservao

9.1 Dever-se- oferecer detalhes sobre o contexto de preservao do elemento do
patrimnio documental proposto. Sero encontrados maiores detalhes na Seo 3.3.
Por exemplo, dever ser indicado:
Sua condio material atual
Os antecedentes de preservao
A poltica atual de preservao (compreendidas as instituies e o pessoal
especializado disponvel)
A pessoa ou a organizao encarregada da preservao, quando a mesma
exista.


PARTE C -- APRESENTAO DA PROPOSTA

Estes detalhes so necessrios para completar o expediente.
49
REGISTRO DA MEMRIA DO MUNDO
FORMULRIO DE PROPOSTAS DE CANDIDATURA

_____________________________________________________________________
UTILIZAO DO FORMULRIO:
Pode ser preenchido tanto na verso eletrnica que se encontra no site web do
Programa Memria do Mundo (www.unesco.org/webworld.mdm), como fotocopiando-
o ou transcrevendo-o e utilizando-o como modelo. Se o espao disponvel for
insuficiente, poder preparar um documento de propostas de inscrio
separadamente, no qual se utilizem os mesmos itens que neste formulrio. O que
importa que as informaes que sejam oferecidas sejam o mais completas
possveis, no sua apresentao.
_____________________________________________________________________


REGISTRO DE MEMRIA DO MUNDO

FORMULRIO DE CANDIDATURA NOMINAO


PARTE A INFORMAO ESSENCIAL

1 SUMRIO
Especifique a natureza, singularidade e significncia do patrimnio documental
nominado.





2 DETALHES DE QUEM PROPE A NOMINAO

2.1 Nome (pessoa ou organizao)


2.2 Relao com o patrimnio documental a ser nominado


2.3 Pessoa(s) para contato


2.4 Detalhes de contato (incluindo endereo, telefone, fax, e-mail)




3 IDENTIDADE E DESCRIO DO PATRIMNIO DOCUMENTAL

3.1 Detalhes do nome e identificao dos itens que esto sendo indicados
nominao.



50
3.2 Descrio

Anexe uma descrio do patrimnio documental: utilize o guia para completar esse
formulrio



4 JUSTIFICATIVA PARA INCLUSO/ AVALIAO USANDO OS CRITRIOS

Utilizar a seo 4.2 do Guia Geral para os critrios de seleo. Se o espao for
insuficiente, anexe folhas separadas. Cada questo deve ser respondida.

4.1 A autenticidade foi estabelecida? (ver 4.2.3)




4.2 A significncia mundial, singularidade e o fato de ser insubstituvel foram
estabelecidos? (ver 4.2.4)




4.3 Um ou mais critrios de (a) tempo (b) lugar (c) pessoas / povo (d) assunto e
tema (e) forma e estilo foram satisfeitos? (ver 4.2.5)
Oferea uma explicao relativa a cada critrio selecionado. Anexe declaraes
separadas se o espao for insuficiente.





4.4 Existem questes de raridade, integridade, ameaa e gesto relativos a
essa nominao? (ver 4.2.6)
Anexe uma declarao em separado se o espao for insuficiente.





5 INFORMAO LEGAL

5.1. Proprietrio do patrimnio documental (nome e detalhes de contato)




5.2 Custdio do patrimnio documental (nome e detalhes de contato, se
diferente do proprietrio)




5.3 Condio legal:

51
(a) Categoria de propriedade

(b) Acessibilidade

(c) Condio do direito autoral

(d) Responsvel pela administrao

(e) Outros fatores


6 PLANO DE GESTO

6.1 Existe um plano de gesto para esse patrimnio documental? SIM / NO

Se sim, anexe um sumrio do plano. Se no, por favor, anexe maiores detalhes sobre
as condies de armazenamento e custdia dos materiais.


7 CONSULTAS

7.1 Oferea detalhes das consultas sobre essa nominao com (a) o proprietrio
do patrimnio, (b) custdio, (c) seu comit nacional e regional do Programa Memria
do Mundo












PARTE B INFORMAO SUBSIDIRIA

A informao que se segue no ser levada em considerao na deciso sobre se o
patrimnio documental ser ou no inscrito no Registro, mas ser includa na base de
dados como informao adicional. Parte dessa informao pode ser recolhida do plano
de gesto (item 6 acima).


8 AVALIAO DE RISCO

8.1 Detalhe a natureza e abrangncia das ameaas a esse patrimnio documental
(ver 5.5)







52
9 AVALIAO DE PRESERVAO

9.1 Detalhe o contexto de preservao do patrimnio documental (ver 3.3)







PARTE C - INDICAO

Essa nominao feita por:


(Por favor, em letra de forma)...

(Assinatura)........................... (Data)
53
Apndice B

Fundo do Memria do Mundo: Lista indicativa das informaes que devero ser
includas na solicitao de subveno

Na Seo 5.5 destas Diretrizes expem-se os mecanismos de funcionamento do
Fundo. Como no caso das propostas de inscrio em um registro (Apndice A), os
formulrios de proposta de projeto podem ser obtidos no stio web de Memria do
Mundo ou serem solicitados por correio eletrnico Secretaria. No Apndice C
encontra-se um formulrio de solicitao de subveno. Caso seja necessrio,
podero ser anexadas informaes adicionais ao formulrio.

Na maioria dos casos, as solicitaes guardaro relao com um componente de
patrimnio documental que figura em um registro de Memria do Mundo o que, a juzo
do Comit Consultivo Internacional, merece um exame ulterior, mas carece de plano
de gesto ou se encontra ameaado. No segundo caso, dever facilitar-se as
seguintes informaes, com o maior detalhe possvel:

Uma exposio da importncia do elemento do patrimnio documental (ver o
processo de apresentao de propostas no Apndice A).
Uma cpia do plano de gesto ou uma exposio dos problemas encontrados
para elabor-lo.
Uma descrio do estado material atual do componente do patrimnio
documental.
Uma exposio da gravidade e da natureza da ameaa.
Ao descrever o projeto e os resultados esperados, especificar as normas que
devero ser observadas e a estratgia que dever ser aplicada para alcanar
esses resultados.
Uma anlise detalhada dos custos.

Como conseqncia da lgica interna do Fundo, os comits nacionais ou regionais do
Programa Memria do Mundo e / ou as Comisses Nacionais para UNESCO estaro
associados com projetos em seus respectivos pases ou regies. Em alguns casos,
podero participar na gesto ou no financiamento de um projeto dado. Ser
conveniente que, ao preparar a solicitao, o autor do projeto consulte a esses
organismos para que lhe prestem assistncia.
54
Apndice C
Formulrio descritivo de um projeto

_____________________________________________________________________
PROGRAMA MEMRIA DO MUNDO
_____________________________________________________________________

FORMULRIO DESCRITIVO DE UM PROJETO
Este formulrio se utiliza unicamente para os elementos do patrimnio documental que
figuram no Registro da Memria do Mundo ou que, a juzo do Comit Consultivo
Internacional, merecem um exame ulterior, mas se encontram em perigo ou carecem
do pertinente plano de gesto. Neste ltimo caso, a solicitao teria por objetivo obter
financiamento para elaborar o plano de gesto, levando em conta os critrios
enumerados no Anexo 2.
_____________________________________________________________________
IDENTIFICAO
_____________________________________________________________________

1. Ttulo do Projeto, compreendido o nome do elemento do patrimnio documental


2. Breve exposio da importncia do elemento do patrimnio documental


Reservado Secretaria do Programa
Pas:
Data:
Cdigo:


3. Estado material atual do elemento do patrimnio documental

4. Em que medida se encontra em perigo?

5. Acesso


Nveis de acesso, compreendidas todas as limitaes
Situao em quanto ao direito de autor
Controle bibliogrfico, com indicao da possibilidade de consegui-lo em diferentes
lnguas

6. Pessoa encarregada do projeto

Pessoa encarregada de elaborar o plano de trabalho, organizar os grupos de trabalho,
efetuar estudos tcnicos, etc.

Sobrenomes e nome:
Instituio:
Endereo:
Telefone: Fax: Correio eletrnico:

7. Outros pases associados ao projeto
55

Enumerar os pases que participam no projeto. Utilizar o formulrio do Anexo I para
facilitar os endereos das organizaes e dos encarregados do projeto em cada pas.

8. Durao da execuo do projeto:

Meses
Data inicial de execuo do projeto

Ms / ano

9. Fontes de financiamento: (em dlares americanos)

A = Contribuies nacionais ou regionais:
(ver o quadro de contribuies nacionais ou regionais do projeto)
B = Contribuies solicitadas ao Programa
(que no superem 50% do custo total do projeto):
(ver o quadro de contribuies solicitadas ao Programa)
C = Outros recursos obtidos ou previstos
(ver o quadro de contribuies obtidas ou previstas procedentes de outras
fontes)
_________________________________________________________
A + B + C = Custo total do projeto

_____________________________________________________________________
DESCRIO DO PROJETO E RESULTADOS ESPERADOS
______________________________________________________________________


1. Descrio do projeto
Favor apresentar uma breve descrio do projeto, especificando seus principais
elementos, seus beneficirios, as atividades, os produtos ou servios aos que dar
lugar e as formas em que se utilizaro, as linhas mestras de seu desenho tcnico, as
fases operacionais e todos os demais direitos pertinentes, em particular:
As medidas de conservao necessrias, compreendidas os materiais, os
mtodos e as normas que sero aplicadas.
A qualificao do pessoal e as necessidades de formao.
Os participantes.
O alcance da cooperao entre os pases participantes.
Os acordos contratuais propostos.
Se for necessrio, anexar a este formulrio uma descrio mais detalhada.
2. Resultados esperados
Na medida do possvel, quantificando-se os resultados esperados do projeto. Facilitem
dados sobre os beneficirios, por exemplo, a quantidade estimada de usurios,
pessoas as que se importar formao, participantes, etc. e a evoluo prevista
durante os primeiros anos. Devem ser descritos os produtos e os servios resultantes
do projeto (publicaes, documentos informatizados, CD-ROM, criao de stios Web,
pastas didticas, atividades de assessoramento ou assistncia, etc.), expondo em
particular:
A estratgia de marketing.
Os produtos e seu regime de propriedade.
A gesto em largo prazo dos produtos.
A difuso dos produtos e a distribuio dos ingressos.

56
NECESSIDADES DO PROJETO
RECURSOS HUMANOS E EQUIPAMENTOS

3. Recursos humanos solicitados ao Programa
Indicar se necessitam peritos internacionais. Se proceder, favor indicar os
conhecimentos especializados que requer o projeto e, sempre que seja possvel, o
nmero exato de pessoas (tanto disponveis como solicitadas) e o de trabalhadores /
meses necessrios. O Programa s poder facilitar pessoal especializado durante
perodos curtos.
4. Equipamento necessrio
Favor estabelecer uma lista do equipamento e das provises necessrios para a
preservao e conservao, e do equipamento informtico, compreendidos aparelhos
scanner, programas informticos, etc., indispensveis para ampliar o acesso. Anexar
faturas pr-forma sempre que seja possvel.

PLANO DE TRABALHO

Em uma folha separada, detalhar as diferentes fases do trabalho, indicando, respeito
a cada uma, a data de comeo, a durao, os mtodos que sero utilizados e a
periodicidade com que sero avaliados os resultados.
Indicar como ser realizada a avaliao geral dos resultados, uma vez finalizadas
todas as fases do projeto.

A = CONTRIBUIES NACIONAIS OU REGIONAIS


TOTAL
(US$)
NACIONAL
(US$)
REGIONAL
(US$)
DISCRIMINAO DAS CONTRIBUIES
RECEBIDAS

DISCRIMINAO DAS CONTRIBUIES
SOLICITADAS

TOTAL A=


B = CONTRIBUIES SOLICITADAS AO PROGRAMA MEMRIA DO MUNDO

DISCRIMINAO DAS CONTRIBUIES
SOLICITADAS

1. EQUIPAMENTO
Preservao e conservao
Computadores
Programas de informtica
Outros
TOTAL
(US$)
OBSERVAES
TOTAL
2. RECURSOS HUMANOS
Peritos internacionais
(consultores)

TOTAL
3. FORMAO
Custos de participao em atividades de

57
formao complementar
(seminrios, cursos, oficinas)
TOTAL
4. OUTRAS CONTRIBUIES
(Favor indicar o tipo de contribuio)

TOTAL
TOTAL B=





C = CONTRIBUIES OBTIDAS OU SOLICITADAS DE OUTRAS FONTES

DISCRIMINAO DAS CONTRIBUIES
SOLICITADAS

5. EQUIPAMENTO
Preservao e conservao
Computadores
Programas de informtica
Outros
TOTAL
(US$)
OBSERVAES
TOTAL
6. RECURSOS HUMANOS
Peritos internacionais
(consultores)

TOTAL
7. FORMAO
Custos de participao em atividades de
formao complementar
(seminrios, cursos, oficinas)

TOTAL
8. OUTRAS CONTRIBUIES
(Favor indicar o tipo de contribuio)

TOTAL
TOTAL C=




Estes fatores sero levados em conta para determinar a viabilidade do projeto e
constituiro a base da deciso que adote o Comit Consultivo Internacional.
O mesmo procedimento ser aplicado s solicitaes do emblema Memria do
Mundo para um projeto determinado, embora no se solicite ao Programa nenhuma
participao financeira.


ANEXO 1

Outros pases que participam no projeto

Favor proporcionar o nome e o endereo das pessoas e organizaes encarregadas
do projeto em cada um dos pases enumerados na pgina 1 do formulrio descritivo
do projeto.

58
1. Pas:
2. Pessoa encarregada do projeto:
Nome:
Nome da instituio:
Endereo:
Telefone: Telex: Fax: Correio eletrnico:



ANEXO 2

LISTA INDICATIVA DOS FATORES QUE DEVERO SER INCLUDOS NO PLANO
DE GESTO

De maneira ideal, o plano de gesto do patrimnio documental includo ou que se
incluir no Registro de Memria do Mundo ser um componente do plano geral de
gesto de preservao, preparado para toda biblioteca, arquivo ou outra organizao
colecionadora em que se encontre o documento, a coleo ou os fundos. Pode ocorrer
que se elabore um plano de gesto para um patrimnio documental especfico antes
de formular um plano geral de gesto da preservao.
O plano dever mostrar que se compreende a importncia do patrimnio documental e
a elaborao de estratgias apropriadas para preserv-lo e facilitar seu acesso.
A continuao figura uma lista indicativa dos fatores que devem ser includos em um
plano de gesto. A informao apresentada nas diferentes partes das Diretrizes ser
de utilidade ao elaborar o plano. De ser o caso, figura entre parnteses a referncia
seo pertinente das Diretrizes.
Exposio da importncia do patrimnio documental tendo em conta os critrios de
seleo (4.2).
Polticas e procedimentos de acesso (3.4).
Detalhes sobre o oramento de preservao.
Procedimentos e polticas de preservao para controlar o meio fsico, quer dizer,
qualidade do ar, temperatura, umidade, luminosidade, estantes, armazenamento,
segurana, manuteno do edifcio, manipulao pelo pessoal e pelos usurios e
tcnicas de exposio. Estes procedimentos e polticas devero levar em conta a
importncia, o estado fsico e a utilizao requerida pelo patrimnio documental (3.2,
3.3 e guias).
Tratamento de preservao empregados, compreendidos detalhes sobre o recurso a
peritos em conservao e a suas instituies (3.3 e guias).
Um plano de preveno de catstrofes e de recuperao.
Relao de pessoal de preservao, suas qualificaes e possibilidades de formao
permanente.
Descrio da maneira em que se incorporam as atividades de preservao nas de
gesto geral.
59
Apndice D

Modelo de mandato para um comit nacional do Programa Memria do Mundo
O seguinte modelo, que se apresenta unicamente a modo de guia, se ha adaptado do
mandato do Comit Nacional australiano do Memria do Mundo.

Nome
O comit, que se conhecer como Comit do Memria do Mundo de (nome do pas)
agir tendo em conta o marco e os objetivos estabelecidos nas Diretrizes do Memria
do Mundo.

Funes
O comit do Memria do Mundo de (nome do pas) se encarregar da gesto e da
superviso gerais do Programa em (nome do pas) e se encarregar de:
Estabelecer e manter o Registro nacional da Memria do Mundo de (nome do pas) e
fomentar, receber e avaliar as nominaes de elementos do patrimnio documental do
mesmo.
Coordenar e propor as nominaes de (nome do pas) ao Registro de Memria do
Mundo internacional.
Trabalhar em estreita cooperao com organizaes governamentais e no
governamentais de (nome do pas) com miras a elaborar o registro nacional e propor
contribuies ao registro internacional.
Sensibilizar os cidados de (nome do pas) acerca do Programa Memria do Mundo e
promov-lo.
Alentar e fomentar o patrocnio do setor pblico e privado a projetos e atividades
concretas do Memria do Mundo em (nome do pas).
Trabalhar em estreita colaborao com a Comisso Nacional para a UNESCO de
(nome do pas) e o comit regional do Programa Memria do Mundo.
Manter contatos sustentados com a Secretaria.

Composio
O comit da Memria do Mundo de (nome do pas) ter entre cinco e dez membros, os
quais representaro todas as regies e interesses culturais importantes de (nome do
pas). No poder haver mais de um membro de qualquer organizao ou organismo
importante. O Presidente da Comisso Nacional para a UNESCO de (nome do pas)
ou seu representante nomear os membros a ttulo pessoal. Estes sero eleitos em
funo de sua competncia na matria ou de sua capacidade de contribuir em lograr
os objetivos do Programa.

Amostra de possvel composio do Comit:

Um membro do Comit Consultivo Internacional do Programa Memria do
Mundo (CCI) ou do comit regional (se existe)
Um profissional da comunidade dos arquivos
Um profissional da comunidade das bibliotecas
Um membro da comunidade indgena
60
Um profissional da comunidade de museus
Um funcionrio do departamento oficial encarregado do patrimnio ou da cultura
(que, em lugar de participar a ttulo pessoal, pode faz-lo na qualidade de
representante de seu organismo)
Um especialista em conservao / preservao
Uma ou duas pessoas mais com conhecimentos ou experincia apropriada.

Durao do mandato
Os membros sero nominados por quatro anos, com possibilidade de um segundo
mandato. A fim de garantir uma renovao constante e a continuidade, a metade dos
primeiros membros do Comit ser nomeada por um perodo inicial de dois anos, e a
outra metade por quatro anos. Posteriormente, todas as nominaes sero por quatro
anos.

Regulamento
Principais responsabilidades A Comisso Nacional para a UNESCO de (nome do
pas) nomear um presidente e um vice-presidente.
Servios de secretaria A Comisso Nacional para a UNESCO de (nome do pas)
facilitar os servios de secretaria.
Questes financeiras O Comit administrar seus prprios fundos que serviro
principalmente para as atividades de sensibilizao e promoo relativas ao Programa
Memria do Mundo e prestar contas Comisso Nacional para a UNESCO. Segundo
seja necessrio, poder administrar projetos ou tarefas delegadas pela Comisso
Nacional, o CCI ou o comit regional da Memria do Mundo.
Responsabilidades jurdicas O Comit no intervir em nenhum acordo contratual
entre os proprietrios e custdios do patrimnio documental e organizaes
comerciais.
Registro nacional da Memria do Mundo O Comit estabelecer esse Registro, que
ser conservado pela Comisso Nacional para a UNESCO de (nome do pas). O
acesso eletrnico a esse registro ser feito por conduto do stio web dessa Comisso.
Reunies - Sero realizadas, como mnimo, duas reunies por ano em um lugar
conveniente, se possvel nos locais da Comisso Nacional para a UNESCO.
Quorum O quorum estar constitudo pela metade dos membros.
Atas - Sero realizadas atas de cada reunio, que sero transmitidas Secretaria e
Comisso Nacional para a UNESCO.
Apresentao de relatrios - Ser apresentado Secretaria um relatrio anual oficial
das atividades do Comit.
Subcomits Sero formados Subcomits sempre e quando seja necessrio.
61
Apndice E

Glossrio e siglas

AIBM: Associao Internacional de Bibliotecas, Arquivos e Centros de Documentao
Musicais
AMIA: Associao de Arquivistas de Imagens em Movimento
CCAAA: Conselho de Coordenao das Associaes de Arquivos Audiovisuais
CCI: Comit Consultivo Internacional do Programa Memria do Mundo
CIA: Conselho Internacional de Arquivos
Coleo: Conjunto de documentos selecionados por separado
Conservao: Medidas que supem uma interveno tcnica mnima, indispensvel
para prevenir a deteriorao posterior do material original. Tais medidas so
necessrias, pois se reconhece que o suporte, o formato e o contedo do original so
importantes para a investigao ou outras finalidades, por exemplo, manter as
caractersticas estticas, materiais, culturais e histricas.
Contedo: Smbolos, cdigos, sons e / ou imagens plasmados ou compreendidos no
suporte (ver 2.6.3)
Direito de autor: Direito a supervisar a reproduo, a difuso e a explorao de uma
obra, tal como o dispe a lei.
Documento: Aquele que documenta ou registra algo com um propsito intelectual
internacional. Tem dois componentes: o suporte e o contedo independentemente do
suporte ou formato (ver 2.6)
Documentos de arquivo: Documentos que contm, sob uma forma qualquer todo tipo
de dados ou informao produzidos ou recebidos e acumulados por um organismo ou
uma pessoa no marco de transaes comerciais ou no curso de seus assuntos, e
mantidos posteriormente como prova dessa atividade mediante sua incorporao ao
sistema de arquivo desse organismo ou pessoa. Os arquivos so um subproduto da
informao relativa atividade institucional e social.
FIAF: Federao Internacional de Arquivos de Filmes
FIAT: Federao Internacional de Arquivos de Televiso
FID: Federao Internacional de Informao e Documentao
Fundos: Traduo dos dois termos ingleses seguintes:
- Holding: Coleo ou conjunto de colees que
possuem um organismo ou uma pessoa, ou grupo de documentos, possui um arquivo
- Fond: Conjunto de documentos constitudo orgnica e
naturalmente de resultados das aes e transaes de seu criador.
Formato: Refere-se ao tipo de documento em relao com seu estilo, apresentao
ou desenho.
Grupo de Registro: Unidade terica para o controle dos arquivos, utilizada para
descrever:
todos os documentos de um organismo;
um conjunto de arquivos relacionados organizativa e funcionalmente segundo
sua origem
62
IASA: Associao Internacional de Arquivos Sonoros
ICCROM: Centro Internacional de Estudos de Conservao e Restaurao dos Bens
Culturais (Roma)
ICOM: Conselho Internacional de Museus
IFLA: Federao Internacional de Conservao de Obras Histricas e Artsticas
IIC: Instituto Internacional de Normalizao
ISO: Organizao Internacional de Normalizao
Meio: Criao intelectual nica e coerente que contm informao ou uma forma de
expresso, por exemplo, uma novela, uma tese doutoral, documento de arquivo, filme,
gravao, composio musical, fotografia, mapa ou artigo.
ONG: Organizao no governamental, por exemplo, associao profissional, que
mantm relaes oficiais de trabalho com a UNESCO.
Patrimnio desaparecido: Patrimnio documental cuja atual localizao se
desconhece, mas cuja perda no se pode confirmar nem certificar-se de modo
fidedigno (ver 4.9.2)
Patrimnio documental: Compreende peas que se podem mover, preservar e
deslocar e que se tm conservado graas a um processo de documentao
intencional (ver 2.6.2)
Patrimnio documental em perigo: Material que, por razes fsicas ou polticas,
corre perigo de deterioro e que requer medidas urgentes e/ou confidenciais para evitar
seu desaparecimento (ver 5.5)
Patrimnio perdido: Patrimnio documental cujo desaparecimento foi confirmado (ver
4.9.2)
Preservao: Conjunto de medidas e passos necessrios para garantir o acesso
permanente ao patrimnio documental. Compreende a conservao, o controle do
meio e dos mtodos de gesto (ver 3.2)
Procedncia: Lugar de origem; a forma em que os documentos chegaram a sua atual
localizao.
Suporte: Material em que se registrou o documento original
Valor intrnseco: Expresso que se aplica aos documentos histricos que se devem
manter em sua forma original e no em cpias.
63
Apndice F

Bibliografia

A bibliografia sobre arquivos e biblioteconomia vasta e as obras que so
mencionadas abaixo so s uma amostra dela. As buscas em catlogos de bibliotecas
e por internet de publicaes relativas a temas concretos como a conservao, ou a
valorizao, revelaro muitos materiais teis. Muitas das associaes e ONG
mencionadas no Apndice E tm stios web que editam publicaes peridicas,
boletins e outros materiais. A prpria UNESCO um importante editora neste campo.
Boston, George (comp.), Safeguarding the Documentary Heritage UNESCO, Paris,
1998,
Chapman, Patricia, Guidelines on the Preservation and Conservation Policies in the
Archives and Library Heritage. Programa Geral de Informao e UNISIST, UNESCO,
Paris, 1990.
Cherchi Usai, Paolo, The Death of Cinema. British Film Institute, Londres, 2201.
Cornish Graham P. Copyrigth Issues in Legal Deposit and Preservation. IFLA Journal,
20, 1994, pp. 341-349.
Danielson, Elena S. The Ethics of Access. American Archivist, 52, 1989, pp, 52-62.
Edmonson, Ray. Una filosofia de los archivos audiovisuales. UNESCO, Paris, 1998.
www.unesco.org/webworld/en/highlights/audiovisual archiving/philo1.htm
Ellis, J. (comp.). Keeping Archives. 2. Ed., D.W. Thorpe em
colaborao com a Australian Society of Archivists Inc. (1993). ISBN 1 875589 15 5.
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Young, Linda. A Question of Significance. ICOM Austrlia, 53, 1991, pp. 1-4.
65
Apndice G

Critrios seguidos para inscrever bens culturais na Lista do Patrimnio Mundial

O seguinte extrato das Diretrizes prticas sobre a aplicao da Conveno para
a Proteo do Patrimnio Mundial (www.unesco.org/whc/opgutoc.htm) fixa os critrios
que devero ser seguidos para inscrever bens culturais na Lista:
23. Os critrios aplicados para inscrever bens culturais na Lista do Patrimnio Mundial
devero ser considerados sempre em sua relao mtua e no contexto da definio
expressa no Artigo 1 da Conveno, que se reproduzida abaixo :
os monumentos: obras arquitetnicas, de escultura ou de pintura monumentais,
elementos ou estruturas de carter arqueolgico, inscries, cavernas e grupos de
elementos, que tenham um valor universal excepcional desde o ponto de vista da
histria, da arte ou da cincia
os conjuntos: grupos de construes, isoladas ou reunidas, cuja arquitetura, unidade e
integrao na paisagem lhes d um valor universal excepcional desde o ponto de vista
da histria, da arte ou da cincia;
os lugares: obras do homem ou obras conjuntas do homem e da natureza, assim
como as zonas, includos os lugares arqueolgicos, que tenham um valor universal
excepcional do ponto de vista histrico, esttico, etnolgico ou antropolgico
24. Considerar-se- que um monumento, um grupo de construes ou um lugar tal
como se tem definido acima, cuja nominao a Lista do Patrimnio Mundial tenha sido
apresentada, possui um valor universal excepcional, para os fins da Conveno,
quando o Comit considere que cumpra um ou mais dos seguintes critrios e que
passe satisfatoriamente a prova de autenticidade. Portanto, cada bem cuja nominao
tenha sido proposta dever:
a.
I) representar uma obra prima do gnio criador humano; ou
II) mostrar um importante intercmbio de valores humanos, durante um perodo ou
dentro de uma rea cultural do mundo, relativos evoluo da arquitetura ou da
tecnologia, as artes monumentais, a planificao urbana ou o desenho paisagstico; ou
III) representar um testemunho nico, ou pelo menos excepcional, de uma tradio
cultural ou de uma civilizao viva ou desaparecida; ou
IV) ser um exemplo notvel de um tipo de edifcio ou de conjunto arquitetnico ou
tecnolgico ou de paisagem que ilustre: uma/s fase/s significativa/s da histria
humana; ou
V) ser um exemplo notvel de um estabelecimento humano tradicional ou de uso das
terras que seja representativo de uma cultura (ou de vrias), sobretudo se passou a
ser vulnervel por causa de uma mudana irreversvel; ou
VI) estar associado direta ou indiretamente com acontecimentos ou tradies vivas,
com idias, ou com crenas, com obras artsticas ou literrias de importncia universal
excepcional (o Comit considera que este critrio deveria justificar a incluso na Lista
unicamente em circunstncias excepcionais e unido a outros critrios culturais ou
naturais);

e
66
b.
I) passar satisfatoriamente a prova de autoridade no tocante a sua concepo,
materiais, fatura ou colocao e, no caso das paisagens culturais, suas caractersticas
distintivas e seus componentes (o Comit sublinhou que a reconstruo s ser
aceitvel se efetuada a partir de uma documentao completa e detalhada do original
e de nenhum modo baseando-se em conjeturas);
II) ter os adequados mecanismos jurdicos e/ou tradicionais de proteo e gesto que
garantam a conservao dos bens culturais ou as paisagens culturais cuja nominao
se prope. A existncia de uma legislao de proteo de mbito nacional, estadual
ou municipal e/ou de uma proteo contratual ou tradicional suficientemente
assentada, alm dos oportunos mecanismos de controle da gesto e/ou planificao e,
pois, essencial e, como se assinala taxativamente no pargrafo seguinte, deve expor-
se claramente no formulrio de nominao. Tambm se espera garantias em quanto a
eficaz observncia dessas leis e dessa proteo contratual e/ou tradicional e destes
mecanismos de gesto. Alm disso, para preservar a integridade dos lugares culturais,
em particular dos abertos a um grande nmero de visitantes, o Estado Parte
correspondente dever poder demonstrar a existncia de disposio administrativas
adequadas que regulamentem a gesto do bem, sua conservao e sua
acessibilidade para o pblico.

25. No sero levadas em considerao as nominaes de bens imveis que
provavelmente passaro a ser mveis.
67
Apndice H

Critrios seguidos para proclamar as obras primas do Patrimnio Imaterial da
Humanidade

Os critrios que a seguir so expostos foram tomados das Diretrizes do
Programa da UNESCO para proteger as Obras Primas do Patrimnio Oral e Imaterial
da Humanidade (http://www.unesco.org/culture/heritage/intangible/html eng/index
en.htm)
As nominaes sero julgadas organizadas de acordo a seu valor excepcional como
obras primas do gnio criador humano, sempre que representem:
- uma importante concentrao do patrimnio cultural imaterial de valor
excepcional; ou
- uma expresso cultural popular e tradicional de valor excepcional desde o ponto
de vista histrico, artstico, etnolgico, sociolgico, antropolgico, lingstico ou
literrio.

Devero:
- demonstrar suficientemente suas razes numa tradio cultural ou na histria
cultural da comunidade de que se trate;
- demonstrar sua funo como meio de afirmao da identidade cultural dos povos
e das comunidades culturais referidas; sua importncia como fonte de inspirao e de
intercmbios culturais e como meio de aproximao entre povos e comunidades,
assim como sua funo cultural e social atual na respectiva comunidade;
- dar mostras de excelncia na aplicao dos conhecimentos e das qualidades
tcnicas empregadas;
- afirmar seu valor de testemunhos nicos de tradies culturais vivas;
- correr perigo de desaparecer devido falta de meios para salvaguard-los e
proteg-los ou a processos de transformao acelerada, urbanizao ou
aculturao;
- ter um plano bem fundado de revitalizao.